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Os Donos do Poder: sobre a origem da nao brasileira

Augusto Bruno de Carvalho Dias Leite

Os Donos do Poder: sobre a origem da nao


brasileira

Augusto Bruno de Carvalho Dias Leite Mestrando em Histria pela UFMG

augustobrunoc@yahoo.com.br

RESUMO: Os Donos do Poder: Formao do patronato poltico brasileiro no se trata de um texto descompromissado, fechado em discusses internas academia, mas, sim, de uma obra que pensa o Brasil. Objetiva-se aqui conjecturar sobre a pertinncia da teoria do Estado patrimonial-estamental brasileiro e seus desdobramentos, discutindo as asseres do autor e as crticas recebidas pela teoria faoriana. Partindo da Revoluo do Mestre de Avis portugus para chegar aos anos de ao do ex-presidente Getlio Vargas, em um recorte extenso, Raymundo Faoro prope algo alm da conhecida chave interpretativa Estado patrimonial-estamental. O jurista-historiador delimita os contornos de uma teoria da origem da nao brasileira. PALAVRAS-CHAVE: Nao, Origem, Faoro. ABSTRACT: The Power Owners: The Formation of the Brazilian Patronage Group, written by Raymundo Faoro, is not just an academic text, but rather a book devoted to think about the foundations of Brazil. This article approaches the relevance of the Brazilian patrimonial state theory and its consequences, debating the author's assertions and and its critics. From the revolution of the Portuguese Master of Avis (1383-1385) to the former President Getlio Vargas Era (1930-1945 and 1951-1954), in a quite extensive time gap, Raymundo Faoro goes further the familiar interpretative key, the patrimonial state. The lawyerhistorian outlines a theory of the origin of the Brazilian nation. KEYWORDS: Nation, Origin, Raymundo Faoro. Voc, meu brasileiro, no acha que j tempo de aprender e de atender quela brava gente fugindo caridade de ocasio e ao vcio de esperar tudo da orao?1 Carlos Drummond de Andrade

Caso perguntem a um indivduo quem ele , o que o mesmo responde? Recorre esse a sua experincia e, depois de organizar um pouco as lembranas que na mente pairam embaraadas, configura um esboo de identidade, respondendo a seu contento pergunta
ANDRADE, Carlos Drummond de. Prece do brasileiro: um ensaio estilstico. Rio de Janeiro: Jornal do Brasil, 30 de maio de 1970, Cad erno B, p. 37
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um tanto complexa, carregada de um teor ontolgico. Em uma escala macro, a mesma indagao cabe a uma nao? Exemplo: quem somos ns, ditos brasileiros? Mesmo levando em conta a medida ideolgico-poltica e cultural, ou seja, imaginria do ser brasileiro, deve -se lembrar que a experincia de fato, a experincia poltica e social vivida. Da a pertinncia em anlises dessa experincia. Um Estado-nao subentende, obviamente, um Estado e uma nao. So entidades que informam uma outra quem so. O Estado, enquanto entidade palpvel, materializada em fronteiras geogrficas, uma estrutura de governo e domnio sobre alguma comunidade, difere da nao. Para o filsofo polons Bronislaw Baczko, a nao amalgamada por um imaginrio social2 que, enquanto imaginario, agrupa experincias compartilhadas para conformao, ou legitimao, da mesma. So comunidades imaginrias 3, diz Benedict Anderson. Partilhando esse olhar sobre a nao, animando a discusso, assevera Jos Murillo de Carvalho que:
Mais do que qualquer outra comunidade, as naes exigem para sua sobrevivncia a construo de uma identidade coletiva para contrabalanar os muitos fatores de diviso que todas tm de enfrentar. A identidade uma construo feita de vrios ingredientes, em geral carregados de componentes emocionais. 4

Historiadores, socilogos, antroplogos, juristas, polticos profissionais, diversos homens se encarregaram de pensar a categoria brasileiro, em outras palavras, a nao brasileira. E, assim, ao seu modo, interpretar o Brasil. Raymundo Faoro um deles. Jurista, historiador, mas, acima de tudo um socilogo, logrou obras de grande importncia para a historiografia contempornea. Mais do que cientista social que faz histria, u m historiador no cultivo da cincia social no seu todo.5 Em seu texto mais conhecido, Os Donos do Poder: Formao do patronato poltico brasileiro6, Faoro traa uma estrutura bsica que, como uma capa social rgida, engessa, sufoca uma nao que poderia ser brasileira, mas no o . Sobre essa estrutura, o estamento-patrimonial, Faoro, em entrevista a Jair dos Santos Jnior, diz que: [...] o Brasil era dirigido por uma classe dirigente sem conexo com uma

BACZKO, Bronislaw. A imaginao so cial In: Leach, Edmund et Alii.Anthropos -Homem. Lisboa, Imprensa Nacional/Casa da Mo eda, 1985. 3 ANDERSON, Ben edict. Imagined Communities , rev. ed. London : Verso Books, 1991. 4 CARVALHO, Jos Murilo de. Terra do nunca: sonhos que no se realizam. In:BETHELL, Leslie (Org.). Brasil fardo do passado, promessa do futuro. Rio de Jan eiro: Civilizao Brasileira, 2002. 5 IGLSIAS, Fran cisco. Historiadores do Brasil. Ed. Nova Fronteira, 2000. 6 FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Fo rmao do Patron ato Politico Brasileiro. So Paulo: Globo, 2008. A partir de ento, referir-me-ei a obra ap enas como Os Donos do Poder.
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base, uma classe dirigente que se renovava dentro dela prpria. Esse o estamento, que se renova dentro dele prprio, e se renova por um fenmeno de circulao de elites.7 Os Donos do Poder apresenta uma interpretao sui generis das origens8 e do desenvolvimento de um Estado brasileiro, no de uma nao brasileira, malograda por ao do prprio Estado. Raymundo Faoro diz sobre um Brasil que, engendrado por uma empreitada portuguesa, portugus no deixou de ser.9 *** primeira edio de Os Donos do Poder, em 195810, edio de pouco sucesso e muitas crticas, Faoro responde com uma segunda edio em 197311. Nesse momento, a obra toma corpo, em nmero de pginas, que se amontoam num calhamao dividido em dois volumes; so as provas que o autor arregimenta e quer levar pblico. Provas de um crime cometido por um Estado, que recebe do autor a alcunha de patrimonial-estamental. Esse Estado brasileiro levado a julgamento, denunciado com provas, evidncias, que vo

GUIMARES, Juarez (orgs.). Raymundo Faoro e o Brasil. So Paulo: Ed. Fundao Perseu Abramo, 2009. p 99. 8 Atenho-me ao sentido benjaminiano refern cia ao te rico alemo Walter Benjamin do termo, Ursprung . Aqui, origem aquilo que informa um algo que salta de seu incio sua permann cia, desvelando uma estrutura, chave para entendimento de algum processo que subjaz ao observvel em uma narrativa. Ver o Prefcio epistemolgico-crtico de BENJAMIN, Walter. Origem do drama trgico alemo. Belo Horizonte: Ed. Autntica, 2011. E GAGNEBIN, Jeanne-Marie. Histria e narrao em W. Benjamin. Campinas, SP: So Paulo: Perspectiva / FAPESP / UNICAMP, 1994. 9 Peo licen a ao leitor para usar a primeira pessoa e dizer qu e inten ciono aqui, nesse pequ eno artigo, realizar uma apresentao da teoria do Estado patrimonial-estamental brasileiro de Raymundo Faoro e, por conseguinte, apro fundar em uma questo que, segundo minha leitura, merece discusso, a saber, o lugar da nao tanto no vo cabulrio d e Faoro quanto em sua teoria. Isso, pela via que mais me interessou na leitura de uma obra especfica do autor, Os Donos do Poder: a denncia da distn cia entre nao e Estado, e, por conseguinte, a no-realizao de uma relao entre as duas partes; o poltico se o cup ando meramente do poltico, enquanto estamento fechado em si; e, tambm, a desvin culao das origens so ciais dos agen ciados desse estamento: entidade plstica, sem forma, sem identidade nica e, assim, difcil de se con centrar em um con ceito. No existe a possibilidade de definir sumariamente o patrimonialismo -estamental fao riano sem engess-lo. Portanto, deixo pistas sobre ele em todo o texto, de forma a no conduzir o leitor at uma con ceitualizao fechada, minha. Pelo contrrio, minha ambio induzir o leitor a reflexo e instig-lo a ir at a obra. Tambm ch amo a aten o p ara o seguinte fato: as lacunas que p ersistem no presente artigo so, declaradamente, lacunas a serem preen chidas p elos especialistas em Faoro. E tenho a conscin cia de que so vrias, as lacunas: a ausn cia de anlise das outras obras de Faoro e suas afinidades com Os Donos do Poder, ausn cia de estudos que comparem Fao ro com outros autores de matriz weberiana, como Srgio Buarque de Holanda, ou mesmo a incipiente apresentao da crtica ao centro de seu modelo interpretativo. No tive ambio de trazer n enhuma resposta, mas, apenas, indicar questes que, em minha leitura de Os Donos do Poder, devem ser colo cad as, especialmente, aos atuais estudiosos da histria brasileira. 10 FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder. Formao do Patronato Poltico Brasileiro. Rio de J aneiro: Globo, 1958. 271pgin as. 11 FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Formao do Patronato Politico Brasileiro. Rio de Janeiro: Globo, 1975. 750pgin as.
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da Revoluo do mestre portugus de Avis ao brasileiro Getlio Vargas. Ao folhear as pginas de Os Donos do Poder, ouve-se esses, os donos do poder, o Estado e o estamento. A nao, essa, sufocada, cala-se. O estilo de escrita, fato seguido de fato, a nao que no aparece, sufocam alm da nao, tambm o leitor. Ao se enveredar pelo raciocnio de Faoro, o incmodo inevitvel. Um incmodo que se d no por ser desinteressante o que se l, mas por fazer o leitor brasileiro, flagrar ali, nas pginas, ou provas, a nao silenciada, bestializada12, diante da fora poltica do estamento, por vezes confundido com o prprio Estado. So vestgios de um passado reconstitudo em forma de denncia. Entendido que Os Donos do Poder no se trata de um texto descompromissado, fechado em discusses internas academia, mas, sim, de uma obra que pensa o Brasil, objetiva-se aqui conjecturar sobre a pertinncia da teoria do Estado patrimonial-estamental brasileiro mesmo hoje , discutindo as asseres do autor e as crticas recebidas pela teoria faoriana. *** No movimento historiogrfico e sociolgico dos anos de 1950 a 1970, perodo de escrita da obra em questo, correntes tericas exerciam sobre a intelectualidade seu fascnio; evidenciam-se trs: marxismos, weberianismo e estruturalismos. Em especial, os marxismos brasileiros pensavam com maior empenho a nao, o Esta do e, claro, os caminhos para revolucionar esse Estado. Faoro discute, ento, nesse ambiente. Raymundo Faoro traa um panorama social brasileiro a partir de estruturas, ou mesmo de um marxismo bastante analtico, ao estilo de Florestan Fernandes, apropriandose de um vocabulrio weberiano, instrumentalizando-o sua prpria maneira. No obstante Faoro negue ser weberiano no prefcio edio de 1973, o registro no dissimula o fato de seu vocabulrio ser. Vocabulrio e conceitos weberianos so, em grande medida, explorados, discutidos, ao modo do autor, isto , adequados realidade brasileira. Em entrevista, ele mesmo diz que talvez nenhum autor tivesse me [ Faoro] sugerido tanto como o Weber. 13 Weber, de fato, segundo o prprio autor, foi importante terico em sua formao acadmica que, depois de conhecido, tornou complexa as relaes sociais dicotmicas comuns bibliografia acadmica conhecida por ele nos tempos de faculdade:

Fao refern cia especfica a obra que, em alguma medida, con cordante com a teoria faoriana, a sab er: CARVALHO, Jose Murilo de. Os Bestializados : o Rio de Janeiro e a Republica que no foi. Rio de Janeiro: Companhia das Letras, 1987. 13 GUIMARES, Juarez (orgs.). Raymundo Faoro e o Brasil. p. 98.
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uma bibliografia marcada por um marxismo muito primrio 14, segundo o jurista gacho. Faoro no se alinhou a nenhum grupo terico. Seu esforo foi o de se apropriar da linguagem das cincias polticas, histria, filosofia, na medida em que essas linguagens fossem pertinentes para explicar a realidade brasileira. Seu lxico , dessa forma, weberiano, marxista, estruturalista, diverso. O conceito-chave de sua obra, o patrimonialismo-estamental, , num todo, uma categoria ideal weberiana15. Categoria ideal eleita por estar consoante estrutura de longa durao constatada por Faoro, pois De D. Joo a Getlio Vargas, numa viagem de seis sculos, uma estrutura poltico-social resistiu a todas as transformaes fundamentais, aos desafios mais profundos, travessia do oceano largo.16 a estrutura patrimonialestamental, difcil de definir, talvez por isso, alvo de tantas crticas; tanto pelo seu significado ideal em Weber, quanto pela no explicitao esquemtica no prprio texto de Faoro. O conceito porta um carter absoluto, quase meta-histrico. Uma das mais contumazes crticas ao estamento de Faoro parte da historiografia de matriz marxista17. Essa, no simptica ao pessimismo em relao Revoluo no sentido marxiano do termo que se pode deduzir da obra. Faoro tambm no enxerga as estruturas econmicas determinantes e as superestruturas determinadas, conforme os esquemas do marxismo clssico18, necessrios para explicar o passado brasileiro, entendido como feudal pelo mesmo. Faoro no identifica um feudalismo, v um patrimonialismo, dirigido por um estamento. So conceitos por vezes difceis de desdobrar as diferenas, mesmo dentro dos esquemas propostos por Weber. Vejamos um pouco da discusso endurecida em relao aos conceitos utilizados por Faoro:
A diferenciao entre patrimonialismo e feudalismo (...) nem sempre inequvoca. Zabludovsky, por exemplo, destaca a ambigidade que
GUIMARES, Juarez (orgs.). Raymundo Faoro e o Brasil. p. 98. Ver WEBER, Max. Os trs tipos puros de dominao legtima. In: COHN, Gabriel (org). Weber. So Paulo: tica, 1991. WEBER, Max. O con ceito de ordem legtima/ tipos de ordem legtima/ justificao da o rdem legtima. In: Metodologia das Cincias Sociais. So Paulo: Cortez/ Unicamp, 1992. 16 FAORO, Raymundo. Os donos do poder: Formao do Patronato Poltico Brasileiro. So Paulo: Globo, 2008. p. 819. 17 Como salienta Fbio Konder Comparato: claro que a interpretao que Faoro deu da Histria do Brasil irritou profundamente a crtica marxista, pois tornava dispensvel o recu rso metodolgico ao esquema da luta de classes. Ver COMPARATO, Fbio Konder. Raymundo Faoro historiador. Estud. av. [online]. 2003, vol.17, n.48, pp. 330-337. ISSN 0103-4014. Disponvel em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010340142003000200024&lng=pt&nrm=iso&tln g=pt. 18 Pro cu ro aqui delin ear a diferen a entre marxismo clssico o rtodoxo em detrimento de um marxismo aberto a refo rmas, conforme obra de Raymond Aron: ARON, Raymond. O marxismo de Marx. 2. ed. So Paulo: Arx, 2005.
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Augusto Bruno de Carvalho Dias Leite Weber empresta ao termo patrimonialismo. Geralmente, diz a autora, Weber classifica-o como sub tipo de dominao tradicional, ao lado do feudalismo. s vezes, porm, patrimonialismo tratado por Weber como sinnimo de dominao tradicional, sendo feudalismo um modo de patrimonialismo, identificado com o patrimonialismo estamental. Da a diferenciao feita pela autora entre patrimonialismo em sentido amplo (sinnimo de dominao tradicional, que engloba o feudalismo) e patrimonialismo no sentido estrito (um modo de dominao tradicional, ao lado do feudalismo). Talvez essa ambigidade se deva ao fato, para Weber, de o feudalismo possuir, contraditoriamente, tanto elementos tipicamente patrimoniais como culto fidelidade pessoal ao governante quanto caractersticas tipicamente extrapatrimoniais como a complexa e minuciosa estipulao contratual (mesmo que no-escrita, costumeira) de direitos e deveres entre governantes e quadros administrativos. 19

Visto isso, o quo dificil delinear os limites desse conceito, o patrimonialestamental, afastar-se da obra de Weber e discutir o conceito a partir da obra de Faoro, pensando o que Faoro entendia por Estado patrimonial-estamental, faz-se pertinente. Lembrar que os conceitos propostos por Weber so ideais, ou seja, dados a adequaes, importante para compreender a instrumentalizao dos mesmos pelo autor que, a partir dessas categorias ideias weberianas, determina quem seriam os donos do poder na estrutura poltica brasileira. Faoro se apropria desses conceitos, no como militante, de antemo afeito a um projeto poltico, mas como cientista social, dado ao seu projeto intelectual se Faoro tem ou no um projeto, isso ser discutido adiante. Simon Schwartzman, em sua obra Bases do Autoritarismo Brasileiro , na qual o patrimonialismo discutido em profundidade, evidencia em captulo intitulado Neopatrimonialismo e a questo de Estado os diversos usos da terminologia weberiana para compreenso dos pro cessos polticos latino-americanos, especialmente, no caso brasileiro. Faoro um deles. Em Os Donos do Poder, como j citado, latente a dominao exercida por esse estamento, corroborado, ou, nas palavras de Weber, justificado, pelo poder tradicional do patrimonialismo. Ademais, alm das crticas estritamente conceituais, apegadas a um conceitualismo duro, as quais no alcanaram a forma faoriana de emprego das categorias weberianas friza-se, ideais , crticos tm suas ressalvas aos limites de averiguao histrica do suporte terico principal da obra de Faoro, a saber, o estamento-patrimonial. Maria Aparecida Azevedo Abreu, em artigo intitulado Raymundo Faoro: Quando Mais Menos 20, lembra as crticas de Antnio Paim e do socilogo Leopoldo Waizbort. Suas crticas vo em
CAMPANTE, Rubens Goyat. patrimonialismo em Faoro e Web er. DADOS Revista de Cin cias So ciais. Rio de Janeiro, v. 46, n. 1, 2003. 20 ABREU, Maria Aparecida Azevedo: Raimundo Faoro: quando o mais menos, Perspectivas,. SP. V. 29,pp. 169-189, 2006.
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direo ao centro do texto faoriano. Para eles, Faoro fora sua teoria, conformando fatos, elegendo, esquecendo situaes ou acontecimentos. Paim escreve que Faoro ficou to pasmado com sua teoria que ofuscado pela magnitude da prpria descoberta o estamento brasileiro tentou provar sua tese a qualquer custo21. Waizbort diz que poderamos dizer, um pouco provocativamente, que Faoro possui sua histria j pronta de antemo.22 Diz mais, em referncia obra Machado de Assis: a pirmide e o trapzio , na qual Faoro discute o segundo reinado por um olhar machadiano, procurando localizar o funcionamento do estamento nesse perodo chave, quando da conformao do estamento propriamente brasileiro sem perder a origem lusitana , Waizbort aponta que Faoro v o que Machado no v. As elucubraes acusativas supracitadas adentram o terreno da teoria da histria. Pensar que Faoro foi ambicioso e, em suas centenas de pginas de fatos atrs de fatos, tentou de forma enciclopdica, como um positivista rankeano23, dar conta de uma verdade factual, tentador. Ou mesmo acusar Faoro de tecer uma narrativa ideologizante, no sentido durkheimiano do termo, urdindo uma trama de verdade frgil. Tais acusaes so inaveriguveis, na medida em que se entende, assim como informa o historiador Jos Carlos Reis, a impossibilidade de iseno em um discurso, seja ele qual for; ser ideologizante faz parte de um bom processo argumentativo. Em sua obra A Histria entre a Filosofia e a Cincia , Reis, discutindo o esforo historicista de afastar-se da filosofia, o qual procura aproximar-se das cincias sociais, como cincia verdadeira, informa sobre a impossibilidade de se abster de uma filosofia da histria. Ela estaria subjacente em qualquer texto que narra alguma histria. Alm do j dito, Faoro impede o leitor atento de cair nessa tentao simplista, demarcando em sua obra suas impresses dos fatos narrados. A especial leitura do primeiro e do ltimo captulo de Os Donos do Poder no deixam dvida: Faoro interpreta o Brasil. Neles, o autor explicita seu objetivo, a saber, por seus fatos apresentados, ou provas, delimitar os contornos de um Estado brasileiro patrimonial-estamental, paulatinamente. Dentro da discusso conceitual e terica, sem fugir da proposta faoriana, a cientista poltica Ktia M. Barreto aclara outra questo colocada pela crtica: quem seria esse corpo sem rosto, o to falado estamento? O possvel intento de Faoro em no explicitar quem o estamento, desenvolvido por Barreto nos seguintes termos:
Ver PAIM, Antonio. A querela do estatismo. 2. ed. Rio de Jan eiro : Tempo Brasileiro, 1994. WAIZBORT, L. Influn cias e inven o n a so ciologia brasileira (desiguais porm combinados). In: MICELI, S. O que ler n a cin cia so cial b rasileira, 2002. p 85 174. 23 REIS, Jos Carlos. Histria entre a filosofia e cin cia. 4 ed. Belo Horizonte: Autntica, 2004.
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Augusto Bruno de Carvalho Dias Leite O que parece estar subjacente ao raciocnio de Faoro na constituio da relao estamental que no interessa tanto quem a constitui, at porque os atores vo sendo substitudos durante a histria. Mas como se constitui. As prticas que so relevantes. 24

A partir da leitura total da obra que se pode construir uma idia de o que seria esse estamento. Faoro no determina de forma clara quem o estamento, mas trata de como funciona, com quem se relaciona, a quem interessa a sua existncia e, especialmente, o que realizou e tem realizado esse estamento dentro da histria brasileira; sensivelmente percebe as dissimulaes e o uso de mscaras no jogo poltico25. Explicita alguns desses atores, aponta-os, a partir de um acontecimento esboado, identificando quem est fazendo parte do corpo estamental num certo momento poltico da histria, apropriando-se da estrutura de poder tradicional na poltica lusitana-brasileira, o estamento. Segundo Faoro, assim se d a constituio do Estado brasileiro. Resta aqui, ento, rememorar onde, na obra, se demarca de melhor forma essa incompreendida estrutura estamental. Partindo da chamada Revoluo Portuguesa do Mestre de Avis, quando uma nobreza se alia ao Rei por um processo de negociao, Faoro averigua uma camada de poder que aos poucos delimita seus contornos. Tal estrutura de poder, assegurada por privilgios jurdicos [...] pela lei ou pela tradio26, seguiu como uma capa social rgida, nas palavras do prprio autor, perene mas plstica sabendo adequar-se as demandas e movimentos da poltica e sociedade. Essa estrutura, o estamento, como j discutido anteriormente, so atores diversos: instituies privadas, do Estado, grupos econmicos, polticos, aliados ou legitimados pelo Estado e suas tradies. Criam, esses atores, relao profcua com o patronato, o Estado, engendrando uma autarquia chamada Estado patrimonial-estamental. Essa estrutura no potica, no cria ou recria nada de si para fora de-si; fechada em si, pensa apenas em si. O estamento pensa em si e no Estado; o Estado pensa em si e, para tanto, preocupa-se com o bem-estar do estamento. So de fato atores diversos e mutveis, parte de um mesmo corpo, o estamento. Para essa identidade comum funcionar, preciso entender o seguinte: ao se tornar parte dessa estrutura estamental, os atores desvinculam-se de sua origem, tornando-se parte do Estado patrimonial-estamental, perdendo assim sua identidade original para conformar-se nova, impossibilitando uma representatividade da origem, desmantelada pela fora do estamento. A denncia central de Faoro essa, a saber, que h uma ruptura entre o Estado

BARRETO, Ktia M. Um projeto civilizador: revisitando Fao ro. Lua Nova, So Paulo, n. 36, 1995. A ttulo de exemplo: Getlio Vargas, na multiplicidade de papis que lhe querem impor, tem o seu prprio. Ver FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Formao do Patronato Politico Brasileiro. p. 705. 26 FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Formao do Patronato Politico Brasileiro. p. 261.
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e a nao, mesmo quando o Estado composto por entes, classes, originrias da nao como j dito. Assim foi, tambm, fundado o Estado portugus, de acordo com Fa oro. Uma realidade transportada at o outro lado do Atlntico, aqui fazendo morada e permanecendo; trabalhando em prol dessa ruptura, malogrando o advento de uma nao de fato brasileira. As tentativas de dilogo entendido aqui como os momentos da histria brasileira em que a nao fala ou tenta falar, quando no geme ou grita foram violentamente extinguidas por parte do Estado, seja o portugus, nos idos da colonizao, ou mesmo o brasileiro, quando o estamento e seu justificador, o Estado, so questionados. 1817 no Recife, 1824 e seus confederados nordestinos, so exemplos por Faoro citados; reaes espasmdicas de antigas elites de um Brasil que nunca houve. O Estado, pela cooptao sempre que possvel, pela violncia se necessrio, resiste a todos os assaltos, reduzido, nos seus conflitos, conquista dos membros graduados de seu Estado-maior.27 Esse afastamento entre nao e Estado, alm da desvinculao do funcionrio do estamento e sua origem, so pontos em que o historiador-jurista se ancora. Faoro constata movimentos de contestao. Mas os mesmos no prevalecem e, a cada movimento revolucionrio do estamento, a nao no se pronuncia. Golpes de Estado, militares no poder, alianas oligrquicas, coronelismo so assistidos por uma nao sem voz, impotente, castrada pelo Estado estamental-patrimonial. Em Os Donos do Poder, o silncio dessa nao o maior argumento do autor para corroborar sua tese.
O patronato no , na realidade, a aristocracia, o estamento superior, mas o aparelhamento, o instrumento em que aquela se expande e se sustenta. Uma circulao de seiva interna, fechada, percorre o organismo, ilhado da sociedade, superior e alheio a ela, indiferente sua misria. O que est fora do estamento ser a cera mole para o domnio, enquanto esta , calada e medrosa, v no Estado uma potncia inabordvel, longnqua, rgida. 28

E sobre a nao, o povo, pouco citado em Os Donos do Poder, diz ainda Faoro:
E o povo, palavra e no realidade dos contestatrios, que quer ele? Este oscila entre o parasitismo, a mobilizao das passeatas sem participao poltica, e a nacionalizao do poder, mais preocupado com os novos senhores, filhos do dinheiro e da subverso, do que com os comandantes do alto, paternais e, como o bom prncipe, dispensrios de justia e proteo. A lei, retrica e elegante, no o interessa. A eleio, mesmo formalmente livre, lhe reserva a escolha entre opes que ele no formulou.29

Durante o perodo colonial, o Brasil permanece como pedao da estrutura estamental portuguesa. Os impostos e riquezas enviados Coroa so os mesmos que
FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Formao do Patronato Politico Brasileiro. So Paulo: Globo, 2008. p. 837. 28 ________________. Os Donos do Poder: Fo rmao do Patronato Politico Brasileiro. p. 449. 29 ________________. Os Donos do Poder: Fo rmao do Pat ronato Politico Brasileiro. p. 837.
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saldam os gastos e penses devidos aos fidalgos e dependentes do corpo estatal portugus. E, com a transmigrao da corte portuguesa para as terras brasileiras, tal estrutura tambm transmigrada. a partir de ento que, segundo Faoro, funda-se o Estado patrimonial brasileiro. Referindo-se ao perodo imperial, Faoro evidencia que:
O predomnio do soberano, legitimado no Poder Moderador, a centralizao articulada, na corte, pela vitaliciedade, o voto manipulado no criam, como entidades feitas de vento, o sistema poltico. Este assenta sobre a tradio, teimosa na sua permanncia de quatro sculos, triturando, nos dentes da engrenagem, velhas ideias importadas (...). Sobre as classes que se armam e se digladiam, debaixo do jogo poltico, vela uma camada poltico-social, o conhecido e tenaz estamento, burocrtico nas suas expanses e nos seus longos dedos. Nao, povo, agricultura e comrcio obedecem a uma tutela, senhora e detentora da soberania.30

O sc. XIX, da chegada da corte portuguesa ao perodo do Imprio , assim, crucial para compreenso do estamento-patrimonial como elemento tpico da poltica portuguesabrasileira (vide a quantidade maior de captulos dedicados ao perodo em Os Donos do Poder). Nesse momento, quando da transmigrao da Coroa, na viso de Faoro, uma possvel emancipao em relao ao modelo estamental-patrimonial aos moldes portugueses malograda. Uma elite formada j ensaiava empreender, tal qual se observa em alguns pases hispano-americanos, um movimento de autonomia econmica e poltica. So enumerados, na prpria obra, os diversos movimentos de contestao aos poderes centralizadores nos fins do sc. XVIII; portugueses ou da estrutura colonial. Mas, com a transmigrao da Coroa e, conseguinte, o advento do Estado brasileiro autnomo em relao Coroa portuguesa, paradoxalmente engendrado por elites portuguesas, a estrutura poltica transmigrada se sedimenta. Estrutura essa que corroborada por Jos Murillo de Carvalho, historiador, autor de importante obra sobre o Imprio brasileiro. Jos Murillo destaca o perodo como lugar de uma dialtica da ambiguidade, quando, autorizados pelo poder moderador, a figura imperial, grupos partidrios, grupos polticos, classistas ou no, alternavam-se no poder31, estrutura que Faoro chama de estamento. Ainda na viagem redonda proposta pelo autor, ao proclamar -se a Repblica, nada muda. Os Militares, um dos feitores da assim chamada proclamao, assediam o estamento, adentrando-o, para permanecerem por um tempo significativo. Sem perder o total controle desse estamento, grupos econmicos, especialmente os cafeeiros, alternam-se no poder, ainda numa dialtica da ambiguidade: a chamada poltica dos governadores.
FAORO, Raymundo. Os donos do Poder: Fo rmao do Patronato Politico Brasileiro. p. 444 - 445. Jos Murillo de Carvalho, I A Construo da Ord em, II Teatro de Sombras, 2 ed., Rio de Janeiro, Editora UFRJ/Relume Dumar, 1996.
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Os Donos do Poder: sobre a origem da nao brasileira


Augusto Bruno de Carvalho Dias Leite

com Getlio Vargas, apenas, que, na viso de Faoro, se discute o Brasil: produzido um discurso e uma praxis poltica brasileira; ou seja, uma discusso terica a respeito do Brasil e uma prtica poltica nos termos dessa teoria so ensaiadas. Mesmo que Getlio ainda no rompa com a estrutura patrimonial-estamental, o pai dos pobres aproxima o Estado da nao, fenmeno nico, at ento, constatado por Faoro em sua reconstituio do que se passou no Brasil, do dito achamento Repblica. Essa simpatia ao projeto varguista, talvez oriunda de um positivismo gacho, pois o autor era gacho, aquiesce em alguma medida com o olhar faoriano sobre o Brasil 32. O positivismo gacho tradicionalmente alinhado idia da ao do Estado como coordenador e disciplinador dos interesses coletivos palavras de Getlio , provedor de um equilbrio supraclassista. Quando esse Estado age de forma a coordenar os interesses da nao, promovendo uma aproximao entre as duas partes, Faoro tem elogios. Quando no, o autor averigua o caos, ou a atuao nociva do estamento, preocupado com assuntos intestinos dinmica de seu funcionamento, mantendo o distanciamento entre o Estado e a nao. Nesses termos, pensando Faoro como politicamente simptico ao projeto positivista gacho, em sntese: o Estado seria o problema, pois, no Estado residiria a soluo. Por isso um estudo to profundo, um olhar to preocupado com o histrico e funcionamento da estrutura do Estado brasileiro em Os Donos do Poder. *** Aps essa breve anlise, objetivando traar as balizas tericas propostas por Faoro para uma interpretao do Brasil, fica a pergunta: avergua-se esse Brasil faoriano? De fato, Faoro animou e anima as discusses acerca da identidade brasileira enquanto algo a ser pensado e repensado, reflexo pertinente para confrontar o ser brasileiro de outrora e o de hoje. Se no temos ainda uma nao que se relaciona de forma intensa com o Estado que, em grande medida, confere a ela identidade, a teoria faoriana ainda instrumento eficaz de anlise da realidade brasileira. Consoante viso do texto faoriano que se presta aqui, Bernardo Ricupero e Gabriela Ferreira, em artigo intitulado Raymundo Faoro e as interpretaes do Brasil, sintetizam assim, a origem do Estado patrimonial-estamental brasileiro:
Faoro, como outros intrpretes da experincia brasileira e latinoamericana, considera que conviveriam no pas, lado a lado, duas sociedades distintas. No entanto, diferentemente, por exemplo, de Euclides da Cunha que entende a oposio entre litoral e serto com base em determinantes geogrficas, Os Donos do Poder a explicita a partir de fatores sociais, em particular, a ao do estamento burocrtico
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BOSI, Alfredo. Dialetica da colonizacao. 3. ed. Sao Paulo: Companhia das Letras, 1998. p 306. Pgina | 44

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Augusto Bruno de Carvalho Dias Leite ao longo da histria brasileira. Expresso da civilizao europia, agiu sobre o ambiente americano sem, contudo, transform-lo inteiramente. Estaria a a origem da permanente tenso entre a metrpole e a colnia, o Estado e a nao no Brasil. 33

As armadilhas trgicas que o povo brasileiro sofreu foram frutos dos privilgios e da ganncia da minoria dominante34, salienta o historiador Jos Honrio Rodrigues. Anuindo a essa ideia, Faoro, com linguagem barroca, fala de Quatro sculos de hesitao e de ao, de avanos e recuos, de grandeza e vacilao.35 Esses dois, Estado e nao, governo e povo, dissociados e em velado antagonismo, march am em trilhas prprias36, num rumo mesmo. uma nao que no existe em um Estado que no se deixa existir em sua completude, como ncora de uma nao. So duas partes que se buscam, em contnua procura recproca. Uma nao malograda e um Estado patrimonial-estamental. Uma imagem que Raymundo Faoro traa com linhas fortes. Essa comunidade imaginria que, para solver seus problemas, precisa do ancoramento do Estado, deve, segundo Faoro, devagar e urgentemente37 traar um horizonte no qual o Estado deixe de se retro-alimentar, deixe de pensar apenas em si e pense a nao. Talvez fosse esse o projeto faoriano, que, como um promotor pblico, denuncia a sufocante realidade da impotente nao brasileira ao seu modo e espera que a mesma, ao folhear sua obra, perceba a medida real de sua denncia, relacionada experincia dessa nao malograda. Como j dito, Os Donos do Poder no um texto descompromissado, uma obra que pensa o Brasil e, do mesmo, demanda ao. Recebido em: 07/05/2012 Aprovado em: 19/06/2012

RICUPERO, B. ; FERREIRA, G. N. . Raymundo Faoro e as interpretaes do Brasil. Perspectivas (So Paulo), v. 28, p. 37-55, 2005. 34 RODRIGUES, Jos Honrio; RODRIGUES, Leda Bo echat. Ensaios livres. So Paulo: Imaginrio, 1991. p. 4. 35 FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder: Formao do patronato poltico brasileiro. p. 114. 36 ________________. Os Donos do Poder: Fo rmao do p atronato poltico b rasileiro. p. 114. 37 Conforme a can o Todo o Sentimento de Chico Buarque de Holanda. Ver HOLANDA, Chico Buarque de. Fran cisco. Chico Buarque, Cristvo Bastos, Edu Lobo, Vincius Canturia, Joo Donato, composies; Chico Buarque e Vincius Canturia, vozes. So Paulo: BMG Ariola, 1987.
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