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Lei do Direito Autoral n 9.

610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


1 BLOCO ................................................................................................................................................................................... 2
I. A Administrao Pblica no Brasil ................................................................................................................................... 2
Administrao Pblica Patrimonialista ......................................................................................................................... 2
Administrao Pblica Burocrtica .............................................................................................................................. 2
Administrao Pblica Gerencial ................................................................................................................................. 3
2 BLOCO ................................................................................................................................................................................... 5
I. Evoluo e Reformas da Administrao Pblica .............................................................................................................. 5
Reformas Administrativas ........................................................................................................................................... 5
Princpios e sistemas de administrao federal ............................................................................................................ 6
3 BLOCO ................................................................................................................................................................................... 7
I. Gespblica ..................................................................................................................................................................... 7
Modelo de Excelncia em Gesto Pblica (MEGP) ...................................................................................................... 7
Princpios Constitucionais da Administrao Pblica .................................................................................................... 7
Fundamentos de Excelncia Gerencial ........................................................................................................................ 8
Critrios de Excelncia Gerencial e Itens ..................................................................................................................... 9


Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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I. A ADMINISTRAO PBLICA NO BRASIL
A tarefa da Administrao interpretar os objetivos propostos pela organizao e transforma-los em ao
organizacional atravs do planejamento,
Organizao, direo e controle de todos os esforos, a fim de alcanar tais objetivos da maneira mais adequada
situao.
Entretanto, o conceito de Administrao sofreu grandes mudanas durante a evoluo das diferentes teorias (ou
escolas) que abordaram a Administrao no transcorrer do tempo (Administrao cientfica, Teoria Clssica, Teoria
da Burocracia, Teoria Estruturalista, Teoria das Relaes Humanas, Teoria Contingencial, entre outras).
A administrao pblica evoluiu numa perspectiva histria atravs de trs modelos bsicos: administrao pblica
patrimonialista, burocrtica e gerencial. Estas trs formas se sucedem no tempo, mas nenhuma delas foi totalmente
abandonada, com heranas presentes ainda nos dias de hoje.
ADMINISTRAO PBLICA PATRIMONIALISTA
No patrimonialismo a administrao pblica atende aos interesses da classe dominante, representando mero
instrumento de usurpao de poder. O poder que emana do povo passa a ser utilizado pelo governante para seu
interesse. Um dos efeitos do patrimonialismo que a corrupo e o nepotismo so inerentes a esse tipo de
Administrao. Outros efeitos decorrem do fato de o patrimonialismo comprometer a finalidade bsica do Estado de
defender a coisa pblica, pois as atividades pblicas deixam de estar comprometidas com a melhor relao custo
benefcio para a sociedade. Desta maneira desloca-se o foco de ateno da sociedade para as questes que
privilegiam a vontade de poucos.
O Patrimonialismo a apropriao privada dos bens pblicos. E quando se fala em bens pblicos, no se trata
apenas de bens materiais, mas do prprio exerccio do poder. Na viso patrimonialista, o governante um senhor,
como no tempo da colnia, que tudo pode e o Estado como se fosse sua propriedade particular.
A Administrao Patrimonialista propiciava uma confuso entre os cargos pblicos e o prprio grau de parentesco
e afinidades entre os nobres e outros participantes do governo, sendo, na verdade, uma continuidade do modelo de
administrao utilizado pelas monarquias at o aparecimento da burocracia. Assim, na administrao pblica
patrimonialista, prpria dos Estados absolutistas europeus do sculo XVIII, o aparelho do Estado a extenso do
prprio poder do governante e os seus funcionrios so considerados como membros da nobreza. O patrimnio do
Estado confunde- se com o patrimnio do soberano e os cargos so tidos como prebendas (ocupaes rendosas e
de pouco trabalho). Por consequncia, a corrupo e o nepotismo so inerentes a esse tipo de administrao, que
ainda persiste at os dias atuais.
ADMINISTRAO PBLICA BUROCRTICA
A evoluo da sociedade, da democracia e o prprio Estado acarretaram a insatisfao popular com a forma
patrimonialista de administrao. Administrar o bem de todos para o interesse de poucos deixa de ser aceitvel. A
consequncia o surgimento de um modelo de administrao pblica que pudesse eliminar estas disfunes
administrativas.
Neste contexto, a Administrao Pblica burocrtica surgiu para combater o nepotismo e a corrupo que eram
componentes que estavam sempre presentes na Administrao Patrimonialista, pois era preciso fazer algo contra a
confuso entre os bens pblicos e os privados.
Constituem princpios orientadores do seu desenvolvimento, a profissionalizao, a ideia de carreira, a hierarquia
funcional, a impessoalidade, o formalismo, em sntese, o poder racional-legal, baseado na razo e na lei.
Esta Administrao Pblica Burocrtica, que veio designar um mtodo de organizao racional e eficiente, surgiu
na perspectiva de substituir a fora do poder exercido por regimes autoritrios. O grande empenho para a
implantao da Administrao Pblica Burocrtica se deve tentativa de controlar o contedo da ao
governamental, para evitar que os polticos agissem contra os interesses coletivos da comunidade.
A tentativa de controlar tudo na administrao pblica e de ditar o modo como as coisas deviam ser feitas,
regulando os procedimentos e controlando os insumos, fez com que se passasse a ignorar resultados. A
administrao pblica burocrtica se concentra no processo legalmente definido, em definir procedimentos para
todas as atividades, por exemplo, para contratar pessoal,
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Para comprar bens e servios.
Na burocrtica, o controle vem em primeiro plano no se preocupando com a ineficincia promovida, mas sim
com a maneira de se evitar a corrupo e o nepotismo. Os controles administrativos visando evitar a corrupo e o
nepotismo sempre a priori. Parte-se de uma desconfiana prvia nos administradores pblicos e nos cidados que
a eles dirigem demandas. Por isso so sempre necessrios controles rgidos dos processos, como por exemplo, na
admisso de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas. Por outro lado, o controle - a garantia do poder do
Estado - transforma-se na prpria razo de ser do funcionrio. Em consequncia, o Estado volta-se para si mesmo,
perdendo a noo de sua misso bsica, que servir sociedade.
A qualidade fundamental da administrao pblica burocrtica a efetividade no controle dos abusos; seu defeito,
a ineficincia, a auto referncia, a incapacidade de voltar-se para o servio aos cidados vistos como clientes. Este
defeito, entretanto, no se revelou determinante na poca do surgimento da administrao pblica burocrtica porque
os servios do Estado eram muito reduzidos. O Estado limitava-se a manter a ordem e administrar a justia, a
garantir os contratos e a propriedade privada, to somente.
ADMINISTRAO PBLICA GERENCIAL
A administrao pblica gerencial apresenta-se como soluo para estes problemas da burocracia. Prioriza-se a
eficincia da Administrao, o aumento da qualidade dos servios e a reduo dos custos. Busca-se desenvolver
uma cultura gerencial nas organizaes, com nfase nos resultados, e aumentar a governana do Estado, isto , a
sua capacidade de gerenciar com efetividade e eficincia.
O cidado passa a ser visto com outros olhos, tornando se pea essencial para o correto desempenho da
atividade pblica, por ser considerado seu principal beneficirio, o cliente dos servios prestados pelo Estado. A
administrao gerencial constitui um avano, mas sem romper em definitivo com a administrao burocrtica, pois
no nega todos os seus mtodos e princpios.
Uma caracterstica forte desse tipo de administrao, uma maior participao da sociedade civil na prestao de
servios que no sejam exclusivos de Estado. So as chamadas entidades paraestatais, que compem o terceiro
setor, composto por entidades da sociedade civil de fins pblicos e no lucrativos, como as organizaes sociais e as
organizaes da sociedade civil de interesse pblico (OSs e as OSCIPs), havendo, pois, uma convivncia pacfica
entre o primeiro setor, que o Estado, e com o segundo setor, que o mercado.
Atualmente, o modelo gerencial na Administrao Pblica vem cada vez mais se consolidando, com a mudana
de estruturas organizacionais, o estabelecimento de metas a alcanar, a reduo da mquina estatal, a
descentralizao dos servios pblicos, a criao das agncias reguladoras para zelar pela adequada prestao dos
servios etc. O novo modelo prope-se a promover o aumento da qualidade e da eficincia dos servios oferecidos
pelo Poder Pblico aos seus clientes: os cidados.
Algo que bastante cobrado o fato de a Administrao Gerencial no abandonar todos os princpios da
burocracia. A administrao pblica gerencial constitui um avano e at certo ponto um rompimento com a
administrao pblica burocrtica. Isto no significa, entretanto, que negue todos os seus princpios. Pelo contrrio, a
administrao pblica gerencial est apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus
princpios fundamentais, como a admisso segundo rgidos critrios de mrito, a existncia de um sistema
estruturado e universal de remunerao, as carreiras, a avaliao constante de desempenho, o treinamento
sistemtico.
A diferena fundamental est na forma de controle, que deixa de basearem-se somente nos processos para
concentrar-se nos resultados.
Dessa forma a administrao pblica gerencial, possui alguns pressupostos bsicos para desenvolver a
administrao, quais sejam:
Definio precisa dos objetivos que o administrador pblico dever atingir em sua unidade
Garantia de autonomia do administrador na gesto dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe
forem colocados disposio para que possa atingir os objetivos contratados.
Controle ou cobrana a posteriori dos resultados.
Atualmente, predominam duas formas de Administrao Pblica: a Burocrtica e a Gerencial. A Administrao
Pblica Burocrtica baseada no formalismo e na nfase ao controle dos processos, tendo como vantagens a
segurana e a efetividade das decises.
A Administrao Pblica Gerencial caracterizada pela eficincia dos servios prestados aos cidados.
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EXERCCIOS
J ulgue as questes a seguir e indique se as alternativas esto certas ou erradas:
1. A administrao pblica gerencial produziu avanos para a gesto do Estado, tendo sido marcada pelo
rompimento com princpios da administrao pblica burocrtica e pela adoo da administrao por objetivos.
2. A administrao pblica gerencial surgiu para agir contra a confuso entre os bens pblicos e os privados e
contra a corrupo e o nepotismo que eram componentes que estavam sempre presentes na administrao
patrimonialista.
3. O modelo gerencial na administrao pblica vem cada vez mais se consolidando, com a mudana de estruturas
organizacionais, o estabelecimento de metas a alcanar, a reduo da mquina estatal, a descentralizao dos
servios pblicos, a criao das agncias reguladoras para zelar pela adequada prestao dos servios etc. O
novo modelo prope-se a promover o aumento da qualidade e da eficincia dos servios oferecidos pelo Poder
Pblico aos seus clientes: os cidados.
4. Na administrao pblica patrimonialista, o patrimnio do Estado confunde-se com o patrimnio do soberano e
os cargos so tidos como prebendas. Por consequncia, a corrupo e o nepotismo so inerentes a esse tipo de
administrao, que ainda persiste at os dias atuais.
GABARITO
1 - ERRADO
2 - ERRADO
3 - CORRETO
4 - CORRETO
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I. EVOLUO E REFORMAS DA ADMINISTRAO PBLICA
O modelo de administrao burocrtica emergiu a partir dos anos 30, na era Vargas. Surge no quadro da
acelerao da industrializao brasileira, em que o Estado assume papel decisivo, intervindo pesadamente no setor
produtivo de bens e servios, fato esse, que perdura at hoje. Na mesma linha e com o objetivo de realizar a
modernizao administrativa, e implementar a burocracia para combater o patrimonialismo, foi criado o Departamento
Administrativo do Servio Pblico DASP, em 1936
Nos primrdios, a administrao pblica sofre a influncia da teoria da administrao cientfica de Taylor,
tendendo racionalizao mediante a simplificao, padronizao e aquisio racional de materiais, reviso de
estruturas e aplicao de mtodos na definio de procedimentos. No que diz respeito administrao dos recursos
humanos, o DASP representou a tentativa de profissionalizar a carreira pblica, baseando-se, pois, no princpio do
mrito profissional. Entretanto, embora tenham sido valorizados instrumentos importantes poca, tais como o
instituto do concurso pblico e do treinamento, no se chegou a adotar consistentemente uma poltica de recursos
humanos que respondesse s necessidades do Estado.
Pensando nessa ideia de modernizao, ocorreu reforma de 1967 pelo Decreto-Lei 200, o que constitui um
marco na tentativa de superao da rigidez burocrtica, podendo ser considerada, inclusive, um primeiro momento da
administrao gerencial no Brasil. Entretanto, as reformas operadas pelo Decreto-Lei 200/67 no desencadearam
mudanas no mbito da administrao burocrtica, permitindo e a existncia formas arcaicas e ineficientes no plano
da administrao pblica.
Essa fase perdurou por toda a administrao militar, at meados da dcada de 80, sendo que nessa mesma
poca, registrou-se uma nova tentativa de reformar a burocracia e orient-la na direo da administrao pblica
gerencial, com a criao do Ministrio da Desburocratizao e do Programa Nacional de Desburocratizao -PrND,
cujos objetivos eram a revitalizao e agilizao das organizaes do Estado, a descentralizao da autoridade, a
melhoria e simplificao dos processos administrativos e a promoo da eficincia. Foi o incio da chamada "abertura
poltica", feita pelo governo de Figueiredo (ltimo presidente da era militar), uma espcie de preparao para a
democracia, firmada principalmente aps a promulgao da atual Constituio Federal, em 1988.
Aps o surgimento da CF/88, ocorre um retrocesso burocrtico sem precedentes. Sem que houvesse maior
debate pblico, o Congresso Constituinte promoveu um surpreendente engessamento do aparelho estatal, ao
estender para os servios do Estado e para as prprias empresas estatais praticamente as mesmas regras
burocrticas rgidas, ao passo que inicia-se uma ingerncia patrimonialista, com a concesso de vrios privilgios, o
que no combina com a administrao burocrtica. Nota-se a, uma terrvel incongruncia, pois no momento que se
tenta iniciar uma administrao gerencial, aplica-se, ao mesmo tempo, as duas outras; a burocrtica, com a extrema
formalizao, e a patrimonialista, com a concesso de cargos e regalias aos membros de partidos e colaboradores.
Dessa forma, foi o incio do atual sistema governamental brasileiro, com a mistura das formas anteriores de
administrao, permanecendo, mesmo que veladamente, at os dias atuais.
REFORMAS ADMINISTRATIVAS
A Reforma do Aparelho do Estado, que teve incio na dcada de 90, principalmente no governo FHC, o qual
iniciou a abertura do capital pblico, com as chamadas PRIVATIZAES, ir refletir a mdio e em longo prazo no
pas. A reforma do Estado redefine o papel do Estado, que deixa de ser o responsvel direto pelo desenvolvimento
econmico e social pela via da produo de bens e servios, para promover e regular esse desenvolvimento.
Reformar o Estado significa transferir para o setor privado as atividades que podem ser controladas pelo mercado.
notrio que uma nao s se faz atravs de um esforo concentrado em produo, desenvolvimento econmico
e investimento social. justamente, a partir desta linha de raciocnio que o ento Governo Federal lanou, a partir de
1995, uma ampla reforma na mquina estatal, conhecido como "Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado",
os quais definiram objetivos e estabeleceu diretrizes para a reforma da administrao pblica brasileira.
J a reforma gerencial do estado brasileiro comeou a ter afetividade a partir de 1995 e pode ser
considerado um projeto bem sucedido. Algumas das principais mudanas foram:
A criao das agencias reguladoras dotadas de autonomia de agencias executivas
A definio de organizaes sociais no estatais.
A eliminao de privilgios e distores no servio pblico.
A definio do conceito de indicadores de desempenho
A implantao de uma politica de recursos humanos.
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PRINCPIOS E SISTEMAS DE ADMINISTRAO FEDERAL
Os Princpios Fundamentais da Administrao Pblica Federal so os seguintes:
Planejamento: estudo e estabelecimento das diretrizes e metas por meio de um plano geral de governo,
programas globais, setoriais e regionais;
Coordenao: harmonizar todas as atividades;
Descentralizao: objetivo descongestionar a Administrao Federal por meio da desconcentrao
administrativa, da delegao de execuo de servio e execuo indireta.
Delegao de Competncia: s delegvel a competncia para a prtica de atos e decises administrativas.
Controle: controle de execuo e normas especficas, controle do atendimento das normas gerais e controle
de aplicao dos dinheiros pblicos.
EXERCCIOS
Marque a alternativa correta:
1. Considerando a evoluo da administrao pblica no Brasil, as grandes reformas administrativas do Estado,
ocorridas aps o ano de 1930, foram denominadas.
a) Liberal e neoliberal.
b) Monrquica, republicana e democrtica.
c) Patrimonialista, burocrtica e gerencial.
d) Republicana, burocrtica e democrtica.
e) Burocrtica e gerencial.
2. A inteno das reformas administrativas a construo de um Estado novo, que surgir como resultado de
reformas profundas que o habilitaro a desempenhar as funes que o mercado no capaz de executar.
Nesse contexto, analise as afirmativas a seguir.
I. O objetivo construir um Estado que responda s necessidades de seus cidados.
II. O objetivo construir um Estado democrtico, no qual seja possvel aos polticos fiscalizar o desempenho dos
burocratas e estes sejam obrigados, por lei a lhes prestar contas.
III. O objetivo construir um Estado no qual os eleitores possam fiscalizar o desempenho dos polticos e estes
tambm sejam obrigados por lei a lhes prestar contas.
Assinale:
a) Se somente a afirmativa I estiver correta.
b) Se somente a afirmativa II estiver correta.
c) Se somente a afirmativa III estiver correta.
d) Se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) Se as afirmativas I, II e III estiverem corretas.
3. Na reforma administrativa promovida pelo regime militar, que teve como referncia o Decreto-lei n. 200/1967,
desencadeou uma srie de mudanas no mbito da administrao burocrtica central.
4. A instituio, em 1936, do Departamento de Administrao do Servio Pblico (DASP) teve como objetivo
principal modernizar a estrutura da administrao, implementando a burocracia para combater o patrimonialista.
5. Depois da reforma gerencial do Estado, adotou-se o controle por resultados nos servios pblicos, fato que
acarretou aumento do grau de centralizao das atividades exclusivas do Estado.
GABARITO
1 - ERRADO
2 - E
3 - ERRADO
4 - CORRETO
5 - ERRADO
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I. GESPBLICA
O Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao GesPblica foi institudo pelo Decreto n 5.378
de 23 de fevereiro de 2005 e o resultado da evoluo histrica de diversas iniciativas do Governo Federal para a
promoo da gesto pblica de excelncia, visando a contribuir para a qualidade dos servios pblicos prestados ao
cidado e para o aumento da competitividade do Pas.
Visto como uma poltica pblica fundamentada em um modelo de gesto especfico, o Programa tem como
principais caractersticas o fato de ser essencialmente pblico orientado ao cidado e respeitando os princpios
constitucionais da impessoalidade, da legalidade, da moralidade, da publicidade e da eficincia , de ser
contemporneo alinhado ao estado-da-arte da gesto , de estar voltado para a disposio de resultados para a
sociedade com impactos na melhoria da qualidade de vida e na gerao do bem comum e de ser federativo
com aplicao a toda a administrao pblica, em todos os poderes e esferas do governo.
MODELO DE EXCELNCIA EM GESTO PBLICA (MEGP)
Por sua vez, o Modelo de Excelncia em Gesto Pblica (MEGP) representa a principal referncia a ser seguida
pelas instituies pblicas que desejam aprimorar constantemente seus nveis de gesto. Como todo modelo de
gesto, o MEGP contm diretrizes expressas em seus critrios de excelncia gerencial (liderana, estratgias e
planos, cidados, sociedade, informao e conhecimento, pessoas, processos e resultados), tcnicas e tecnologias
para sua aplicao (como, por exemplo, a Carta de Servios ao Cidado, o Instrumento Padro de Pesquisa de
Satisfao, o Guia de Gesto de Processos, o Guia d Simplificao Administrativa e o Instrumento de Avaliao da
Gesto) e prticas de gesto implantadas com sucesso. Para que tanto o Modelo de Excelncia em Gesto Pblica
quanto o prprio Programa GesPblica acompanhem a dinmica da sociedade brasileira e estejam em conformidade
com as necessidades dos cidados, so fundamentais aes contnuas de inovao do modelo, de sua comunicao
e de garantia de sua sustentabilidade.
Com o Decreto Presidencial que instituiu 2009 como o Ano Nacional da Gesto Pblica, a estratgia do Programa
para cumprimento de sua misso foi ajustada de forma a facilitar a construo coletiva de uma agenda de gesto e a
adeso das instituies aos princpios da Carta de Braslia, documento elaborado em conjunto pelo Ministrio do
Planejamento e pelo CONSAD (conselho nacional de secretrios de Estado da administrao) que contm um
conjunto de orientaes para a melhoria da gesto pblica em nosso Pas. Em especial, foi criado um frum nacional
permanente de discusso do tema, foi lanado o Portal Nacional da Gesto Pblica (www.gespublica.gov.br) e os
processos de trabalho que sustentam o GesPblica passaram a ser a articulao, o fomento e a mobilizao de
redes de gesto, com gerao de conhecimento em gesto pblica.
Sendo assim o modelo de Excelncia em Gesto Pblica, de padro internacional, a representao de um
sistema de gesto que visa aumentar a eficincia, a eficcia e a efetividade das aes executadas, para levar as
organizaes pblicas brasileiras a padres elevados de desempenho e de qualidade em gesto.
Ele faz parte do Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao GesPblica representa a principal
referncia a ser seguida pelas instituies pblicas que desejam aprimorar constantemente seus nveis de gesto.
Esse Modelo de Excelncia em Gesto Pblica foi concebido a partir da premissa segundo a qual preciso ser
excelente sem deixar de ser pblico. Esse Modelo, portanto, deve estar alicerado em fundamentos prprios da
gesto de excelncia contempornea e condicionado aos princpios constitucionais prprios da natureza pblica das
organizaes. Esses fundamentos e princpios constitucionais, juntos, definem o que se entende hoje por excelncia
em gesto pblica. O Modelo de Excelncia em Gesto Pblica tem como base os princpios constitucionais da
administrao pblica e como pilares os fundamentos da excelncia gerencial.
PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAO PBLICA
O artigo 37 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 diz que a administrao pblica direta e
indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
seguintes princpios:
Legalidade: Estrita obedincia lei
Impessoalidade: No fazer acepo de pessoas, pois todos os seus usurios so preferenciais, so
pessoas muito importantes.
Moralidade: Pautar a gesto pblica por um cdigo moral
Publicidade: Ser transparente, dar publicidade aos fatos e aos dados.
Eficincia: Fazer o que precisa ser feito com o mximo de qualidade ao menor custo possvel. (qualidade do
servio e qualidade do gasto).
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FUNDAMENTOS DE EXCELNCIA GERENCIAL
DE ACORDO COM O INSTRUMENTO PARA AVALIAO DA GESTO PBLICA EM SEU CICLO 2010 OS 13
FUNDAMENTOS DE EXCELNCIA GERENCIAL SO:
Pensamento sistmico
Entendimento das relaes de interdependncia entre os diversos componentes de uma organizao, so as
Inter relaes entre os elementos que compem a organizao a dimenso interna e a dimenso externa.
Aprendizado organizacional
Busca contnua e alcance de novos patamares de conhecimento, individuais e coletivos, por meio da
percepo, reflexo, avaliao e compartilhamento de informaes e experincias.
Cultura da inovao
Promoo de um ambiente favorvel criatividade, experimentao e implementao de novas ideias
que possam gerar um diferencial para a atuao da organizao.
Liderana e constncia de propsitos
A liderana o elemento promotor da gesto.
Orientao por processos e informaes
Esse conceito colocado em prtica por meio da compreenso do processo como um conjunto de atividades
inter-relacionadas. O controle dos processos e informaes permite resposta rpida as aes e agrega valor
prestao dos servios pblicos e aos resultados do exerccio do poder de Estado.
Viso de futuro
Est diretamente relacionada capacidade de estabelecer um estado futuro, antecipar-se s necessidades e
expectativas dos cidados e da sociedade. I
Gerao de valor
Esse conceito colocado em prtica considerando que gerar valor para todas as partes interessadas visa
aprimorar relaes de qualidade e assegurar o desenvolvimento da organizao.
Comprometimento com as pessoas
Criar condies de melhoria da qualidade nas relaes de trabalho.
Foco no cidado e na sociedade
Atender as necessidades dos cidados e da sociedade.
Desenvolvimento de parcerias
Desenvolvimento de atividades conjuntamente com outras organizaes com objetivos especficos comuns.
Responsabilidade social
A organizao deve buscar o desenvolvimento sustentvel, identificar os impactos na sociedade, executar
aes preventivas, preservar o ecossistema, apoiar aes de interesse social, etc...
Controle social
Estimular a sociedade a exercer ativamente o seu papel de guardi de seus direitos e de seus bens comuns.
Gesto participativa
Estilo de gesto busca a cooperao das pessoas, dando-se a elas autonomia para o alcance de metas e
cobrando a cooperao, o compartilhamento de informaes e a confiana para delegar. Como resposta, as
pessoas tomam posse dos desafios e dos processos de trabalho dos quais participam, tomam decises,
criam, inovam e geram um clima organizacional saudvel.
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CRITRIOS DE EXCELNCIA GERENCIAL E ITENS
OS 8 CRITRIOS DE EXCELNCIA GERENCIAL DE ACORDO COM O INSTRUMENTO PARA AVALIAO DA
GESTO PBLICA EM SEU CICLO 2010 SO:
Liderana
Promover a mudana cultural e implementao do sistema de gesto da organizao. Promover assim a
governana pblica, a cultura da Excelncia e a anlise do desempenho da organizao.
Estratgias e Planos
Ter viso de futuro, analisar os ambientes interno e externo, misso, elaborar planos de ao de curto e
longo prazos.
Cidados
Identificar os cidados usurios dos seus servios e produtos, conhecer suas necessidades e avalia a sua
capacidade de atend-las, antecipando-se a elas.
Sociedade
As responsabilidades perante a sociedade e as comunidades. Controle social e comportamento tico atravs
da atuao socioambiental, da tica e controle social e polticas pblicas.
Informaes e conhecimento
Gesto das informaes, atravs de informaes da organizao, informaes comparativas e da gesto do
conhecimento.
Pessoas
Este critrio examina os sistemas de trabalho da organizao, a capacitao e desenvolvimento da pessoas
e a qualidade de vida.
Processos
Este critrio examina como a organizao gerencia, analisa e melhora os processos finalsticos e os
processos de apoio.
Resultados
Este critrio examina os resultados da organizao, relativos aos cidados-usurios, sociedade, resultados
financeiros entre outros.
EXERCCIOS
Marque a alternativa correta:
1. Assinale a opo que no representa um fundamento do Modelo de Excelncia da Gesto da Fundao
Nacional da Qualidade:
a) Pensamento sistmico.
b) Aprendizado organizacional.
c) Viso de futuro.
d) Valorizao de pessoas.
e) Desenvolvimento de sistemas de informao.
J ulgue as questes a seguir e indique se as alternativas esto certas ou erradas:
2. O modelo de excelncia gerencial em gesto pblica no contempla entre seus critrios de avaliao
organizacional a liderana.
3. Alguns dos fundamentos do modelo de excelncia gerencial em gesto pblica so inovao, aprendizado
organizacional e gesto participativa.
4. O GesPblica tem como principal referncia o modelo de excelncia em gesto pblica (MEGP) e os
fundamentos contemporneos de boa gesto, como, por exemplo, gesto orientada por processos e
informaes, valorizao das pessoas e viso de futuro.
5. Acerca de avaliao da gesto pblica, no critrio cidados e sociedade, examinam-se os nveis atuais, as
tendncias e os referenciais comparativos dos resultados da satisfao e insatisfao dos cidados, do
atendimento ao universo potencial de cidados, da participao no mercado e da imagem da organizao.
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GABARITO
1 - E
2 - ERRADO
3 - CORRETO
4 - CORRETO
5 - ERRADO