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LEY DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN


Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios

ltimas Reformas DOF 10-06-2013

LEY DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de junio de 1992 TEXTO VIGENTE ltimas reformas publicadas DOF 10-06-2013

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

LEY DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS


Denominacin de la Ley reformada DOF 26-11-2001

TITULO I CAPITULO UNICO DISPOSICIONES GENERALES


Artculo 1o.- Esta ley es de orden pblico y de aplicacin en todo el territorio nacional en materia de Derechos Humanos, respecto de los mexicanos y extranjeros que se encuentren en el pas, en los trminos establecidos por el apartado "B" del artculo 102 constitucional. Artculo 2o. La Comisin Nacional de los Derechos Humanos es un organismo que cuenta con autonoma de gestin y presupuestaria, personalidad jurdica y patrimonio propios, y tiene por objeto esencial la proteccin, observancia, promocin, estudio y divulgacin de los derechos humanos que ampara el orden jurdico mexicano.
Artculo reformado DOF 26-11-2001

Artculo 3o.- La Comisin Nacional de Derechos Humanos tendr competencia en todo el territorio nacional, para conocer de quejas relacionadas con presuntas violaciones a los derechos humanos cuando stas fueren imputadas a autoridades y servidores pblicos de carcter federal, con excepcin de los del Poder Judicial de la Federacin. Cuando en un mismo hecho, estuvieren involucrados tanto autoridades o servidores pblicos de la Federacin, como de las Entidades Federativas o Municipios, la competencia se surtir en favor de la Comisin Nacional. Tratndose de presuntas violaciones a los Derechos Humanos en que los hechos se imputen exclusivamente a autoridades o servidores pblicos de las entidades federativas o municipios, en

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principio conocern los organismos de proteccin de los derechos humanos de la Entidad de que se trate, salvo lo dispuesto por el artculo 60 de esta ley. Asimismo, corresponder conocer a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos de las inconformidades que se presenten en relacin con las recomendaciones, acuerdos u omisiones de los organismos equivalentes en las Entidades Federativas, a que se refiere el artculo 102, Apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; as como por la no aceptacin de sus recomendaciones por parte de las autoridades, o por el deficiente cumplimiento de las mismas.
Prrafo reformado DOF 26-11-2001

Artculo 4o.- Para la defensa y promocin de los derechos humanos se observarn los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. Los procedimientos de la Comisin debern ser breves y sencillos, y estarn sujetos slo a formalidades esenciales que requiera la documentacin de los expedientes respectivos; seguirn adems los principios de inmediatez, concentracin y rapidez. Se procurar, en la medida de lo posible, el contacto directo con quejosos, denunciantes y autoridades, para evitar la dilacin de las comunicaciones escritas.
Prrafo reformado DOF 15-06-2012

El personal de la Comisin Nacional deber manejar de manera confidencial la informacin o documentacin relativa a los asuntos de su competencia.

TITULO II INTEGRACION DE LA COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CAPITULO I DE LA INTEGRACION Y FACULTADES DE LA COMISION NACIONAL
Artculo 5o.- La Comisin Nacional se integrar con un Presidente, una Secretara Ejecutiva, Visitadores Generales as como el nmero de visitadores adjuntos y personal profesional, tcnico y administrativo necesario para la realizacin de sus funciones.
Prrafo reformado DOF 15-06-2012

La Comisin Nacional para el mejor desempeo de sus responsabilidades contar con un Consejo. Artculo 6o.- La Comisin Nacional tendr las siguientes atribuciones: I.- Recibir quejas de presuntas violaciones a derechos humanos; II.- Conocer e investigar a peticin de parte, o de oficio, presuntas violaciones de derechos humanos en los siguientes casos: a) Por actos u omisiones de autoridades administrativas de carcter federal; b) Cuando los particulares o algn otro agente social cometan ilcitos con la tolerancia o anuencia de algn servidor pblico o autoridad, o bien cuando estos ltimos se nieguen infundadamente a ejercer las atribuciones que legalmente les correspondan en relacin con dichos ilcitos, particularmente en tratndose de conductas que afecten la integridad fsica de las personas; III. Formular recomendaciones pblicas no vinculatorias y denuncias y quejas ante las autoridades respectivas, en los trminos establecidos por el artculo 102, Apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
Fraccin reformada DOF 26-11-2001

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IV.- Conocer y decidir en ltima instancia las inconformidades que se presenten respecto de las recomendaciones y acuerdos de los organismos de derechos humanos de las Entidades Federativas a que se refiere el citado artculo 102, apartado B, de la Constitucin Poltica; V. Conocer y decidir en ltima instancia las inconformidades por omisiones en que incurran los organismos de derechos humanos a que se refiere la fraccin anterior, y por insuficiencia en el cumplimiento de las recomendaciones de stos por parte de las autoridades locales, en los trminos sealados por esta ley;
Fraccin reformada DOF 26-11-2001

VI.- Procurar la conciliacin entre los quejosos y las autoridades sealadas como responsables, as como la inmediata solucin de un conflicto planteado, cuando la naturaleza del caso lo permita; VII.- Impulsar la observancia de los derechos humanos en el pas; VIII.- Proponer a las diversas autoridades del pas, que en el exclusivo mbito de su competencia, promuevan los cambios y modificaciones de disposiciones legislativas y reglamentarias, as como de prcticas administrativas, que a juicio de la Comisin Nacional redunden en una mejor proteccin de los derechos humanos; IX.- Promover el estudio, la enseanza y divulgacin de los derechos humanos en el mbito nacional e internacional; X.- Expedir su Reglamento Interno; XI.- Elaborar y ejecutar programas preventivos en materia de derechos humanos; XII. Supervisar el respeto a los derechos humanos en el sistema de reinsercin social del pas mediante la elaboracin de un diagnstico anual sobre la situacin que stos guarden. En dicho diagnstico debern incluirse, adems de las evaluaciones que la Comisin pondere, datos estadsticos sobre el nmero, las causas y efectos de los homicidios, as como de las rias, motines, desrdenes, abusos y quejas documentadas que sucedan en las prisiones, centros de detencin y retencin federales y locales. El diagnstico se har del conocimiento de las dependencias federales y locales competentes en la materia para que stas elaboren, considerando las opiniones de la Comisin, las polticas pblicas tendientes a garantizar el respeto de los derechos humanos de los internos;
Fraccin reformada DOF 10-06-2013

XIII.- Formular programas y proponer acciones en coordinacin con las dependencias competentes que impulsen el cumplimiento dentro del territorio nacional de los tratados, convenciones y acuerdos internacionales signados y ratificados por Mxico en materia de derechos humanos; XIV.- Proponer al Ejecutivo Federal, en los trminos de la legislacin aplicable, la suscripcin de convenios o acuerdos internacionales en materia de derechos humanos; XIV Bis.- La observancia del seguimiento, evaluacin y monitoreo, en materia de igualdad entre mujeres y hombres;
Fraccin adicionada DOF 26-01-2006

XV. Investigar hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando as lo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin, el

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Gobernador de un Estado, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o las legislaturas de las entidades federativas, y
Fraccin adicionada DOF 15-06-2012

XVI. Las dems que le otorgue la presente Ley y otros ordenamientos legales.
Fraccin reformada y recorrida DOF 15-06-2012

Artculo 7o.- La Comisin Nacional no podr conocer de los asuntos relativos a: I.- Actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales; II.- Resoluciones de carcter jurisdiccional; III.- Se deroga.
Fraccin derogada DOF 15-06-2012

IV.- Consultas formuladas por autoridades, particulares u otras entidades, sobre la interpretacin de las disposiciones constitucionales y legales. Artculo 8o.- En los trminos de esta ley, slo podrn admitirse o conocerse quejas o inconformidades contra actos u omisiones de autoridades judiciales, salvo las de carcter federal, cuando dichos actos u omisiones tengan carcter administrativo. La Comisin Nacional por ningn motivo podr examinar cuestiones jurisdiccionales de fondo.

Captulo II De la eleccin, facultades y obligaciones del Presidente de la Comisin


Denominacin del Captulo reformada DOF 26-11-2001

Artculo 9o. El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos deber reunir para su eleccin los siguientes requisitos: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos; II. Tener cumplidos treinta y cinco aos de edad, el da de su eleccin; III. Contar con experiencia en materia de derechos humanos, o actividades afines reconocidas por las leyes mexicanas y los instrumentos jurdicos internacionales; IV. No desempear, ni haber desempeado cargo de direccin nacional o estatal, en algn partido poltico en el ao anterior a su designacin; V. No desempear ni haber desempeado cargo de Secretario o Subsecretario de Estado, Procurador General de la Repblica, Gobernador o procurador general de justicia de alguna entidad federativa o jefe de gobierno del Distrito Federal, en el ao anterior a su eleccin; VI. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena, y VII. Tener preferentemente ttulo de licenciado en derecho.
Artculo reformado DOF 23-01-1998, 26-11-2001

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Artculo 10. El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, ser elegido por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, con la misma votacin calificada. Para tales efectos, la comisin correspondiente de la Cmara de Senadores proceder a realizar una amplia auscultacin entre las organizaciones sociales representativas de los distintos sectores de la sociedad, as como entre los organismos pblicos y privados promotores o defensores de los derechos humanos. Con base en dicha auscultacin, la comisin correspondiente de la Cmara de Senadores propondr al pleno de la misma, una terna de candidatos de la cual se elegir a quien ocupe el cargo o, en su caso, la ratificacin del titular.
Artculo reformado DOF 26-11-2001

Artculo 11. El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos durar en su encargo cinco aos, y podr ser reelecto por una sola vez.
Artculo reformado DOF 26-11-2001

Artculo 12.- Las funciones del Presidente de la Comisin Nacional, de los Visitadores Generales y de la Secretara Ejecutiva, son incompatibles con el desempeo de cualquier otro cargo, empleo o comisin de la Federacin, los Estados, Municipios o en organismos privados, o con el desempeo de su profesin, exceptuando las actividades acadmicas. Artculo 13.- El Presidente de la Comisin Nacional y los Visitadores Generales no podrn ser detenidos ni sujetos a responsabilidad civil, penal o administrativa, por las opiniones y recomendaciones que formulen, o por los actos que realicen, en ejercicio de las funciones propias de sus cargos que les asigna esta ley. Artculo 14. El Presidente de la Comisin Nacional podr ser removido de sus funciones y, en su caso, sujeto a responsabilidad, slo por las causas y mediante los procedimientos establecidos por el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En este supuesto, el Presidente ser substituido interinamente por el primer Visitador General, en tanto no se designe nuevo Presidente de la Comisin Nacional.
Artculo reformado DOF 26-11-2001

Artculo 15.- El Presidente de la Comisin Nacional tendr las siguientes facultades y obligaciones:
Prrafo reformado DOF 26-11-2001

I.- Ejercer la representacin legal de la Comisin Nacional; II.- Formular los lineamientos generales a los que se sujetarn las actividades administrativas de la Comisin, as como nombrar, dirigir y coordinar a los funcionarios y al personal bajo su autoridad; III.- Dictar las medidas especficas que juzgue convenientes para el mejor desempeo de las funciones de la Comisin; IV. Distribuir y delegar funciones en los trminos del Reglamento Interno;
Fraccin reformada DOF 26-11-2001

V.- Presentar anualmente a los Poderes de la Unin, un informe de actividades, en los trminos del artculo 52 de esta Ley.
Fraccin reformada DOF 26-11-2001, 30-06-2006

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VI.- Celebrar, en los trminos de la legislacin aplicable, acuerdos, bases de coordinacin y convenios de colaboracin con autoridades y organismos de defensa de los derechos humanos, as como con instituciones acadmicas y asociaciones culturales, para el mejor cumplimiento de sus fines; VII. Aprobar y emitir las recomendaciones pblicas y acuerdos que resulten de las investigaciones realizadas por los visitadores;
Fraccin reformada DOF 26-11-2001

VIII.- Formular las propuestas generales conducentes a una mejor proteccin de los derechos humanos en el pas; IX. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de egresos de la Comisin y el respectivo informe sobre su ejercicio para presentarse al Consejo de la misma;
Fraccin reformada DOF 15-06-2012

X. Solicitar, en los trminos del artculo 46 de esta Ley, a la Cmara de Senadores o en sus recesos, a la Comisin Permanente, o a las legislaturas de las entidades federativas, segn corresponda se llame a comparecer a las autoridades o servidores pblicos responsables, para explicar el motivo de su negativa a aceptar o cumplir las recomendaciones emitidas por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos;
Fraccin adicionada DOF 15-06-2012

XI. Promover las acciones de inconstitucionalidad, en contra de leyes de carcter federal, estatal y del Distrito Federal, as como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado de la Repblica, que vulneren los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados internacionales de los que Mxico sea parte, y
Fraccin adicionada DOF 15-06-2012

XII. Las dems que le sealen la presente Ley y otros ordenamientos.


Fraccin reformada y recorrida DOF 15-06-2012

Artculo 16.- Tanto el Presidente de la Comisin, como los Visitadores Generales y los visitadores adjuntos, en sus actuaciones tendrn fe pblica para certificar la veracidad de los hechos en relacin con las quejas o inconformidades, presentadas ante la Comisin Nacional.

Captulo III De la integracin y facultades del Consejo


Denominacin del Captulo reformada DOF 26-11-2001

Artculo 17.- El Consejo a que se refiere el artculo 5o. de esta ley, estar integrado por diez personas que gocen de reconocido prestigio en la sociedad, mexicanos en pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos, y cuando menos siete de entre ellos no deben desempear ningn cargo o comisin como servidor pblico. El Presidente de la Comisin Nacional lo ser tambin del Consejo Consultivo. Los cargos de los dems miembros del Consejo sern honorarios. A excepcin de su Presidente, anualmente, durante el mes de octubre, sern sustituidos los dos consejeros de mayor antigedad en el cargo, salvo que fuesen propuestos y ratificados para un segundo periodo. Para el caso de que existan ms de dos consejeros con la misma antigedad, ser el propio Consejo quien proponga el orden cronolgico que deba seguirse.
Prrafo reformado DOF 26-11-2001

Artculo 18. Los miembros del Consejo Consultivo sern elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisin Permanente del Congreso de la Unin con la misma votacin calificada.

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La comisin correspondiente de la Cmara de Senadores, previa auscultacin a los sectores sociales, propondr a los candidatos para ocupar el cargo o, en su caso, la ratificacin de los consejeros.
Artculo reformado DOF 26-11-2001

Artculo 19. El Consejo Consultivo de la Comisin Nacional tendr las siguientes facultades:
Prrafo reformado DOF 26-11-2001

I.- Establecer los lineamientos generales de actuacin de la Comisin Nacional; II.- Aprobar el Reglamento Interno de la Comisin Nacional; III.- Aprobar las normas de carcter interno relacionadas con la Comisin Nacional; IV. Opinar sobre el proyecto de informe anual que el Presidente de la Comisin Nacional presente a los Poderes de la Unin;
Fraccin reformada DOF 26-11-2001

V. Solicitar al Presidente de la Comisin Nacional informacin adicional sobre los asuntos que se encuentren en trmite o haya resuelto la Comisin Nacional;
Fraccin reformada DOF 23-04-2013

VI. Opinar sobre el proyecto de presupuesto para el ejercicio del ao siguiente; y


Fraccin adicionada DOF 23-04-2013

VII. Conocer el informe del Presidente de la Comisin Nacional respecto al ejercicio presupuestal.
Fraccin recorrida DOF 23-04-2013

Artculo 20.- El Consejo funcionar en sesiones ordinarias y extraordinarias y tomar sus decisiones por mayora de votos de sus miembros presentes. Las sesiones ordinarias se verificarn cuando menos una vez al mes. Las sesiones extraordinarias podrn convocarse por el Presidente de la Comisin Nacional o mediante solicitud que a ste formulen por lo menos 3 miembros del Consejo, cuando se estime que hay razones de importancia para ello.

CAPITULO IV DEL NOMBRAMIENTO Y FACULTADES DE LA SECRETARIA EJECUTIVA


Artculo 21.- El Titular de la Secretara Ejecutiva deber reunir para su designacin, los siguientes requisitos: I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos; II.- Gozar de buena reputacin; y III.- Ser mayor de treinta aos de edad, el da de su nombramiento. Artculo 22. La Secretara Ejecutiva tendr las siguientes facultades y obligaciones: I.- Proponer al Consejo y al Presidente de la Comisin Nacional, las polticas generales que en materia de derechos humanos habr de seguir la Comisin Nacional ante los organismos gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales;

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II.- Promover y fortalecer las relaciones de la Comisin Nacional, con organismos pblicos, sociales o privados, nacionales e internacionales, en materia de derechos humanos; III.- Realizar estudios sobre los tratados y convenciones internacionales en materia de derechos humanos; IV. Derogada.
Fraccin derogada DOF 26-11-2001

V. Derogada.
Fraccin derogada DOF 26-11-2001

VI.- Enriquecer, mantener y custodiar el acervo documental de la Comisin Nacional; y VII.- Las dems que le sean conferidas en otras disposiciones legales y reglamentarias.

CAPITULO V DEL NOMBRAMIENTO Y FACULTADES DE LOS VISITADORES


Artculo 23.- Los Visitadores Generales de la Comisin Nacional debern reunir para su designacin, los siguientes requisitos: I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos; II.- Ser mayor de treinta aos de edad, el da de su nombramiento; III.- Tener ttulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente, y tener tres aos de ejercicio profesional cuando menos; y IV.- Ser de reconocida buena fama. Artculo 24.- Los Visitadores Generales tendrn las siguientes facultades y obligaciones: I.- Recibir, admitir o rechazar las quejas e inconformidades presentadas por los afectados, sus representantes o los denunciantes ante la Comisin Nacional; II.- Iniciar a peticin de parte la investigacin de las quejas e inconformidades que le sean presentadas, o de oficio, discrecionalmente aqullas sobre denuncias de violacin a los derechos humanos que aparezcan en los medios de comunicacin; III.- Realizar las actividades necesarias para lograr, por medio de la conciliacin, la solucin inmediata de las violaciones de derechos humanos que por su propia naturaleza as lo permita; IV.- Realizar las investigaciones y estudios necesarios para formular los proyectos de recomendacin o acuerdo, que se sometern al Presidente de la Comisin Nacional para su consideracin; y V.- Las dems que le seale la presente ley y el Presidente de la Comisin Nacional, necesarias para el mejor cumplimiento de sus funciones. Los visitadores adjuntos auxiliarn en sus funciones a los Visitadores Generales en los trminos que fije el Reglamento y para tal efecto debern reunir los requisitos que establezca el mismo para su designacin.

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TITULO III DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 25.- Cualquier persona podr denunciar presuntas violaciones a los derechos humanos y acudir ante las oficinas de la Comisin Nacional para presentar, ya sea directamente o por medio de representante, quejas contra dichas violaciones. Cuando los interesados estn privados de su libertad o se desconozca su paradero, los hechos se podrn denunciar por los parientes o vecinos de los afectados, inclusive por menores de edad. Las organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas podrn acudir ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos para denunciar las violaciones de derechos humanos respecto de personas que por sus condiciones fsicas, mentales, econmicas y culturales, no tengan la capacidad efectiva de presentar quejas de manera directa. Artculo 26.- La queja slo podr presentarse dentro del plazo de un ao, a partir de que se hubiera iniciado la ejecucin de los hechos que se estimen violatorios, o de que el quejoso hubiese tenido conocimiento de los mismos. En casos excepcionales, y tratndose de infracciones graves a los derechos humanos, la Comisin Nacional podr ampliar dicho plazo mediante una resolucin razonada. No contar plazo alguno cuando se trate de hechos que por su gravedad puedan ser considerados violaciones de lesa humanidad. Artculo 27.- La instancia respectiva deber presentarse de forma oral, por escrito o por lenguaje de seas mexicanas y podr formularse por cualquier medio de comunicacin elctrica, electrnica o telefnica y a travs de mecanismos accesibles para personas con discapacidad. No se admitirn comunicaciones annimas, por lo que toda queja o reclamacin deber ratificarse dentro de los tres das siguientes a su presentacin, si el quejoso no se identifica y la suscribe en un primer momento.
Prrafo reformado DOF 10-06-2013

Cuando los quejosos o denunciantes se encuentren recluidos en un centro de detencin o reclusorio, sus escritos debern ser trasmitidos a la Comisin Nacional sin demora alguna por los encargados de dichos centros o reclusorios o aqullos podrn entregarse directamente a los Visitadores Generales o adjuntos. Artculo 28.- La Comisin Nacional designar personal de guardia para recibir y atender las reclamaciones o quejas urgentes a cualquier hora del da y de la noche. Artculo 29. La Comisin Nacional deber poner a disposicin de los reclamantes formularios que faciliten el trmite, y en todos los casos ejercer la suplencia en la deficiencia de la queja, para lo cual la Comisin orientar y apoyar a los comparecientes sobre el contenido de su queja o reclamacin. Las quejas tambin podrn presentarse oralmente, cuando los comparecientes no puedan escribir o sean menores de edad. Tratndose de personas que no hablen o entiendan correctamente el idioma espaol, o de aquellas pertenecientes a los pueblos o comunidades indgenas que as lo requieran o personas con discapacidad auditiva, se les proporcionar gratuitamente un traductor o intrprete que tenga conocimiento de su lengua y cultura, o en su caso intrprete de lengua de seas mexicanas.
Artculo reformado DOF 23-04-2013

Artculo 30.- En todos los casos que se requiera, la Comisin circunstanciada de sus actuaciones.

Nacional levantar acta

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Artculo 31.- En el supuesto de que los quejosos o denunciantes no puedan identificar a las autoridades o servidores pblicos, cuyos actos u omisiones consideren haber afectado sus derechos fundamentales, la instancia ser admitida, si procede, bajo la condicin de que se logre dicha identificacin en la investigacin posterior de los hechos. Artculo 32.- La formulacin de quejas y denuncias, as como las resoluciones y Recomendaciones que emita la Comisin Nacional, no afectarn el ejercicio de otros derechos y medios de defensa que puedan corresponder a los afectados conforme a las leyes, no suspendern ni interrumpirn sus plazos preclusivos, de prescripcin o caducidad. Esta circunstancia deber sealarse a los interesados en el acuerdo de admisin de la instancia. Artculo 33.- Cuando la instancia sea inadmisible por ser manifiestamente improcedente o infundada, ser rechazada de inmediato. Cuando no corresponda de manera ostensible a la competencia de la Comisin Nacional, se deber proporcionar orientacin al reclamante, a fin de que acuda a la autoridad o servidor pblico a quien corresponda conocer o resolver el asunto. Artculo 34.- Una vez admitida la instancia, deber ponerse en conocimiento de las autoridades sealadas como responsables utilizando en casos de urgencia cualquier medio de comunicacin electrnica. En la misma comunicacin se solicitar a dichas autoridades o servidores pblicos que rindan un informe sobre los actos, omisiones o resoluciones que se les atribuyan en la queja, el cual debern presentar dentro de un plazo mximo de quince das naturales y por los medios que sean convenientes, de acuerdo con el caso. En las situaciones que a juicio de la Comisin Nacional se consideren urgentes, dicho plazo podr ser reducido. Artculo 35.- La Comisin Nacional, por conducto de su Presidente y previa consulta con el Consejo, puede declinar su competencia en un caso determinado, cuando as lo considere conveniente para preservar la autonoma y autoridad moral de la institucin. Artculo 36.- Desde el momento en que se admita la queja, el Presidente o los Visitadores Generales o adjuntos y, en su caso, el personal tcnico y profesional, se pondrn en contacto inmediato con la autoridad sealada como responsable de la presunta violacin de derechos humanos para intentar lograr una conciliacin entre los intereses de las partes involucradas, siempre dentro del respeto de los derechos humanos que se consideren afectados, a fin de lograr una solucin inmediata del conflicto. De lograrse una solucin satisfactoria o el allanamiento del o de los responsables, la Comisin Nacional lo har constatar as y ordenar el archivo del expediente, el cual podr reabrirse cuando los quejosos o denunciantes expresen a la Comisin Nacional que no se ha cumplido con el compromiso en un plazo de 90 das. Para estos efectos, la Comisin Nacional en el trmino de setenta y dos horas dictar el acuerdo correspondiente, y en su caso, proveer las acciones y determinaciones conducentes. Artculo 37.- Si de la presentacin de la queja no se deducen los elementos que permitan la intervencin de la Comisin Nacional, sta requerir por escrito al quejoso para que la aclare. Si despus de dos requerimientos el quejoso no contesta, se enviar la queja al archivo por falta de inters del propio quejoso. Artculo 38.- En el informe que debern rendir las autoridades sealadas como responsables contra las cuales se interponga queja o reclamacin, se deber hacer constar los antecedentes del asunto, los fundamentos y motivaciones de los actos u omisiones impugnados, si efectivamente stos existieron, as como los elementos de informacin que consideren necesarios para la documentacin del asunto. La falta de rendicin del informe o de la documentacin que lo apoye, as como el retraso injustificado en su presentacin, adems de la responsabilidad respectiva, tendr el efecto de que en relacin con el trmite de la queja se tengan por ciertos los hechos materia de la misma, salvo prueba en contrario.

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Artculo 39.- Cuando para la resolucin de un asunto se requiera una investigacin, el Visitador General tendr las siguientes facultades: I.- Pedir a las autoridades o servidores pblicos a los que se imputen violaciones de derechos humanos, la presentacin de informes o documentacin adicionales; II.- Solicitar de otras autoridades, servidores pblicos o particulares todo gnero de documentos e informes; III.- Practicar visitas e inspecciones, ya sea personalmente o por medio del personal tcnico o profesional bajo su direccin en trminos de ley; IV.- Citar a las personas que deban comparecer como peritos o testigos; y V.- Efectuar todas las dems acciones que conforme a derecho juzgue convenientes para el mejor conocimiento del asunto. Artculo 40.- El Visitador General tendr la facultad de solicitar en cualquier momento a las autoridades competentes, que se tomen todas las medidas precautorias o cautelares necesarias para evitar la consumacin irreparable de las violaciones denunciadas o reclamadas, o la produccin de daos de difcil reparacin a los afectados, as como solicitar su modificacin cuando cambien las situaciones que las justificaron. Dichas medidas pueden ser de conservacin o restitutorias, segn lo requiera la naturaleza del asunto. Artculo 41.- Las pruebas que se presenten, tanto por los interesados como por las autoridades o servidores pblicos a los que se imputen las violaciones, o bien que la Comisin Nacional requiera y recabe de oficio, sern valoradas en su conjunto por el Visitador General, de acuerdo con los principios de la lgica y de la experiencia, y en su caso de la legalidad, a fin de que puedan producir conviccin sobre los hechos materia de la queja. Artculo 42.- Las conclusiones del expediente, que sern la base de las recomendaciones, estarn fundamentadas exclusivamente en la documentacin y pruebas que obren en el propio expediente.

Captulo II De los acuerdos y recomendaciones


Denominacin del Captulo reformada DOF 26-11-2001

Artculo 43.- La Comisin Nacional de Derechos Humanos podr dictar acuerdos de trmite, que sern obligatorios para las autoridades y servidores pblicos para que comparezcan o aporten informacin o documentacin. Su incumplimiento acarrear las sanciones y responsabilidades sealadas en el Ttulo IV, Captulo II de la presente ley. Artculo 44.- Concluida la investigacin, el Visitador General formular, en su caso, un proyecto de Recomendacin, o acuerdo de no responsabilidad en los cuales se analizarn los hechos, los argumentos y pruebas, as como los elementos de conviccin y las diligencias practicadas, a fin de determinar si las autoridades o servidores han violado o no los derechos humanos de los afectados, al haber incurrido en actos y omisiones ilegales, irrazonables, injustas, inadecuadas, o errneas, o hubiesen dejado sin respuesta las solicitudes presentadas por los interesados durante un perodo que exceda notoriamente los plazos fijados por las leyes.

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En el proyecto de Recomendacin, se sealarn las medidas que procedan para la efectiva restitucin de los afectados en sus derechos fundamentales, y si procede en su caso, para la reparacin de los daos y perjuicios que se hubiesen ocasionado. Los proyectos antes referidos sern sometidos al Presidente de la Comisin Nacional para su consideracin final. Artculo 45.- En caso de que no se comprueben las violaciones de derechos humanos imputadas, la Comisin Nacional dictar acuerdo de no responsabilidad. Artculo 46. La recomendacin ser pblica y no tendr carcter imperativo para la autoridad o servidor pblico a los cuales se dirigir y, en consecuencia, no podr por s misma anular, modificar o dejar sin efecto las resoluciones o actos contra los cuales se hubiese presentado la queja o denuncia.
Prrafo reformado DOF 26-11-2001

En todo caso, una vez recibida, la autoridad o servidor pblico de que se trate informar, dentro de los quince das hbiles siguientes a su notificacin, si acepta dicha Recomendacin. Entregar, en su caso, en otros quince das adicionales, las pruebas correspondientes de que ha cumplido con la Recomendacin. Dicho plazo podr ser ampliado cuando la naturaleza de la Recomendacin as lo amerite. Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas, se proceder conforme a lo siguiente:
Prrafo adicionado DOF 15-06-2012

a)

La autoridad o servidor pblico de que se trate deber fundar, motivar y hacer pblica su negativa, y atender los llamados de la Cmara de Senadores o en sus recesos la Comisin Permanente, a comparecer ante dichos rganos legislativos, a efecto de que expliquen el motivo de su negativa.
Inciso adicionado DOF 15-06-2012

b)

La Comisin Nacional determinar, previa consulta con los rganos legislativos referidos en el inciso anterior, en su caso, si la fundamentacin y motivacin presentadas por la autoridad o servidor pblico que se hubiese negado a aceptar o cumplir las recomendaciones emitidas, son suficientes, y har saber dicha circunstancia por escrito a la propia autoridad o servidor pblico y, en su caso, a sus superiores jerrquicos, para los efectos del siguiente inciso.
Inciso adicionado DOF 15-06-2012

c)

Las autoridades o servidores pblicos, a quienes se les hubiese notificado la insuficiencia de la fundamentacin y motivacin de la negativa, informarn dentro de los quince das hbiles siguientes a la notificacin del escrito referido en el inciso que antecede, si persisten o no en la posicin de no aceptar o no cumplir la recomendacin.
Inciso adicionado DOF 15-06-2012

d)

Si persiste la negativa, la Comisin Nacional podr denunciar ante el Ministerio Pblico o la autoridad administrativa que corresponda a los servidores pblicos sealados en la recomendacin como responsables.
Inciso adicionado DOF 15-06-2012

Artculo 47.- En contra de las Recomendaciones, acuerdos o resoluciones definitivas de la Comisin Nacional, no proceder ningn recurso. Artculo 48.- La Comisin Nacional no estar obligada a entregar ninguna de sus pruebas a la autoridad a la cual dirigi una Recomendacin o a algn particular. Si dichas pruebas le son solicitadas,

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resolver si son de entregarse o no, excepto en los casos en que el quejoso o sus familiares en lnea ascendente o descendente en cualquier grado o colaterales hasta el segundo grado, ofrezcan como medio de conviccin en un procedimiento jurisdiccional las pruebas o constancias que integraron la queja ventilada ante la propia Comisin Nacional.
Artculo reformado DOF 14-12-2011

Artculo 49.- Las Recomendaciones y los acuerdos de no responsabilidad se referirn a casos concretos; las autoridades no podrn aplicarlos a otros casos por analoga o mayora de razn.

CAPITULO III DE LAS NOTIFICACIONES Y LOS INFORMES


Artculo 50.- La Comisin Nacional notificar inmediatamente a los quejosos los resultados de la investigacin, la recomendacin que haya dirigido a las autoridades o servidores pblicos responsables de las violaciones respectivas, la aceptacin y la ejecucin que se haya dado a la misma, as como, en su caso, el acuerdo de no responsabilidad. Artculo 51.- El Presidente de la Comisin Nacional deber publicar, en su totalidad o en forma resumida, las recomendaciones y los acuerdos de no responsabilidad de la Comisin Nacional. En casos excepcionales podr determinar si los mismos slo deban comunicarse a los interesados de acuerdo con las circunstancias del propio caso. Artculo 52.- El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos presentar anualmente ante los Poderes de la Unin, un informe sobre las actividades que haya realizado en el perodo comprendido entre el 1o. de enero y el 31 de diciembre del ao inmediato anterior. Al efecto, comparecer en el mes de enero ante el Pleno de la Comisin Permanente del Congreso de la Unin; posteriormente, presentar el informe ante el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y ante el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Dicho informe ser difundido en la forma ms amplia posible para conocimiento de la sociedad.
Artculo reformado DOF 26-11-2001, 30-06-2006

Artculo 53.- Los informes anuales del Presidente de la Comisin Nacional debern comprender una descripcin del nmero y caractersticas de las quejas y denuncias que se hayan presentado, los efectos de la labor de conciliacin; las investigaciones realizadas, las Recomendaciones y los acuerdos de no responsabilidad que se hubiesen formulado; los resultados obtenidos, as como las estadsticas, los programas desarrollados y dems datos que se consideren convenientes. Asimismo, el informe podr contener proposiciones dirigidas a las autoridades y servidores pblicos competentes, tanto federales, como locales y municipales, para promover la expedicin o modificacin de disposiciones legislativas y reglamentarias, as como para perfeccionar las prcticas administrativas correspondientes, con el objeto de tutelar de manera ms efectiva los derechos humanos de los gobernados y lograr una mayor eficiencia en la prestacin de los servidores pblicos. Artculo 54.- Ninguna autoridad o servidor pblico dar instrucciones a la Comisin Nacional de Derechos Humanos, con motivo de los informes a que se refiere el artculo 52 de esta ley.

CAPITULO IV DE LAS INCONFORMIDADES


Artculo 55.- Las inconformidades se substanciarn mediante los recursos de queja e impugnacin, con base en lo dispuesto por el artculo 102, apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de acuerdo con las disposiciones de esta ley. Se aplicarn supletoriamente y en lo

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que resulte procedente, los preceptos del Ttulo III, Captulo I, de esta ley. Las resoluciones de la Comisin Nacional de Derechos Humanos sobre estas inconformidades no admitirn recurso alguno. Artculo 56.- El recurso de queja, slo podr ser promovido por los quejosos, o denunciantes que sufran un perjuicio grave, por las omisiones o por la inaccin de los organismos locales, con motivo de los procedimientos que hubiesen substanciado ante los mismos, y siempre que no exista Recomendacin alguna sobre el asunto de que se trate; y hayan transcurrido seis meses desde que se present la queja o denuncia ante el propio organismo local. En caso de que el organismo local acredite estar dando seguimiento adecuado a la queja o denuncia, el recurso de queja deber ser desestimado. Artculo 57.- El recurso de queja deber ser presentado directamente ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos, por escrito, o en casos de urgencia, oralmente o por cualquier medio de comunicacin; en este supuesto, la instancia deber ser ratificada dentro de los tres das siguientes por el interesado. En dicho escrito o comunicacin, debern precisarse las omisiones o la inactividad del organismo estatal respectivo; acompaado de las pruebas documentales que lo sustenten. La Comisin Nacional, antes de pronunciarse sobre la admisin del recurso, podr solicitar a los interesados las informaciones o aclaraciones que considere necesarias, y podr desecharlo de plano cuando lo considere notoriamente infundado o improcedente. Artculo 58.- La tramitacin ser breve y sencilla. Una vez admitido el recurso, la Comisin Nacional correr traslado del mismo, al organismo estatal contra el cual se presente, para que rinda un informe en un plazo no mayor de diez das hbiles, el cual deber acompaar con las constancias y fundamentos que justifiquen su conducta. Si dicho informe no se presenta dentro de dicho plazo, se presumirn ciertos los hechos sealados, salvo prueba en contrario. Artculo 59.- La Comisin Nacional deber pronunciarse sobre la queja en un trmino que no exceda de sesenta das, a partir de la aceptacin del recurso, formulando una Recomendacin al organismo local, para que subsane, de acuerdo con su propia legislacin, las omisiones o inactividad en las que hubiese incurrido; o bien declarar infundada la inconformidad cuando considere suficiente la justificacin que presenta ese organismo estatal. Este deber informar en su caso, en un plazo no mayor de quince das hbiles, sobre la aceptacin y cumplimiento que hubiese dado a dicha Recomendacin. Artculo 60.- La Comisin Nacional ante un recurso de queja por omisin o inactividad, si considera que el asunto es importante y el organismo estatal puede tardar mucho en expedir su Recomendacin, podr atraer esa queja y continuar tramitndola con el objeto de que sea este organismo el que emita, en su caso, la Recomendacin correspondiente. Artculo 61.- El recurso de impugnacin proceder exclusivamente ante la Comisin Nacional y contra las resoluciones definitivas de los organismos estatales de derechos humanos o respecto de las informaciones tambin definitivas de las autoridades locales sobre el cumplimiento de las Recomendaciones emitidas por los citados organismos. Excepcionalmente podrn impugnarse los acuerdos de los propios organismos estatales cuando, a juicio de la Comisin Nacional, se violen ostensiblemente los derechos de los quejosos o denunciantes en los procedimientos seguidos ante los citados organismos, y los derechos deban protegerse de inmediato. Artculo 62.- El recurso de impugnacin deber contener una descripcin concreta de los hechos y razonamientos en que se apoya, as como las pruebas documentales que se consideren necesarias. A su vez, el organismo estatal de derechos humanos deber enviar con la instancia del recurrente un informe sobre la Recomendacin que se impugna con los documentos justificativos que considere necesarios.

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Artculo 63.- El recurso de impugnacin interpuesto contra una Recomendacin de carcter local, o contra la insuficiencia en el cumplimiento de la misma por la autoridad local, deber presentarse por escrito ante el organismo estatal de proteccin de derechos humanos que la hubiere formulado, dentro de un plazo de treinta das naturales, contados a partir de que el recurrente tuvo conocimiento de la propia Recomendacin. El citado organismo local deber enviar el recurso ante la Comisin Nacional dentro de los quince das siguientes. Artculo 64.- Slo quienes hayan sido quejosos en un expediente integrado por un organismo estatal de derechos humanos, estarn legitimados para interponer los recursos de impugnacin, tanto contra las recomendaciones de dichos organismos como contra la insuficiencia de las autoridades locales en el cumplimiento de ellas. Artculo 65.- Una vez que la Comisin Nacional hubiese recibido el recurso de impugnacin, de inmediato examinar su procedencia y en caso necesario requerir las informaciones que considere necesarias del organismo estatal respectivo, o de la autoridad correspondiente. Podr desechar de plano aquellos recursos que considere notoriamente infundados o improcedentes. Una vez admitido el recurso, se correr traslado del mismo a la autoridad u organismo estatal contra el cual se hubiese interpuesto, segn sea el caso, a fin de que en un plazo mximo de diez das naturales remita un informe con las constancias y fundamentos que justifiquen su conducta. Si dicho informe no se presenta oportunamente, en relacin con el trmite del recurso se presumirn ciertos los hechos sealados en el recurso de impugnacin salvo prueba en contrario. De acuerdo con la documentacin respectiva, la Comisin Nacional examinar la legalidad de la Recomendacin del organismo local, o de la conducta de la autoridad sobre el cumplimiento de la que se le hubiese formulado. Excepcionalmente y slo cuando se considere que es preciso un perodo probatorio, se recibirn las pruebas ofrecidas por los interesados o por los representantes oficiales de dichos organismos. Artculo 66.- Un vez agotada la tramitacin, la Comisin Nacional deber resolver el recurso de impugnacin en un plazo no mayor de sesenta das hbiles, en el cual deber pronunciarse por: a) La confirmacin de la resolucin definitiva del organismo local de derechos humanos. b) La modificacin de la propia Recomendacin, caso en el cual formular a su vez, una Recomendacin al organismo local. c) La declaracin de suficiencia en el cumplimiento de la Recomendacin formulada por el organismo estatal respectivo. d) La declaracin de insuficiencia en el cumplimiento de la Recomendacin del organismo estatal por parte de la autoridad local a la cual se dirigi, supuesto en el que la Comisin Nacional, formular una Recomendacin dirigida a dicha autoridad, la que deber informar sobre su aceptacin y cumplimiento.

TITULO IV DE LAS AUTORIDADES Y LOS SERVIDORES PUBLICOS CAPITULO I OBLIGACIONES Y COLABORACION


Artculo 67.- De conformidad con lo establecido en la presente ley, las autoridades y servidores pblicos de carcter federal, involucrados en asuntos de la competencia de la Comisin, o que por razn

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de sus funciones o actividades puedan proporcionar informacin pertinente, debern cumplir en sus trminos con las peticiones de la Comisin en tal sentido. En los casos a que se refiere el segundo prrafo del artculo 3o. de la ley tratndose de las inconformidades previstas en el ltimo prrafo del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las autoridades locales y municipales correspondientes debern proporcionar a la Comisin Nacional de Derechos Humanos la informacin y datos que sta les solicite, en los trminos de la presente ley. Artculo 68.- Las autoridades o servidores pblicos a los que se les solicite informacin o documentacin que se estime con carcter reservado, lo comunicarn a la Comisin Nacional y expresarn las razones para considerarla as. En ese supuesto, los Visitadores Generales de la Comisin Nacional tendrn la facultad de hacer la calificacin definitiva sobre la reserva, y solicitar que se les proporcione la informacin o documentacin que se manejar en la ms estricta confidencialidad. Artculo 69.- En los trminos previstos en la presente ley, las autoridades y servidores pblicos, federales, locales y municipales, colaborarn dentro del mbito de su competencia, con la Comisin Nacional de Derechos Humanos. Sin perjuicio de las atribuciones legales que correspondan a los organismos estatales de proteccin de los derechos humanos, la Comisin podr celebrar convenios o acuerdos con dichas autoridades y servidores pblicos para que puedan actuar como receptores de quejas y denuncias de competencia federal, las que remitirn a la Comisin Nacional por los medios ms expeditos.

CAPITULO II DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PUBLICOS


Artculo 70.- Las autoridades y los servidores pblicos sern responsables penal y administrativamente por los actos u omisiones en que incurran durante y con motivo de la tramitacin de quejas e inconformidades ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos, de acuerdo con las disposiciones constitucionales y legales aplicables. Artculo 71.- La Comisin Nacional podr rendir un informe especial cuando persistan actitudes u omisiones que impliquen conductas evasivas o de entorpecimiento por parte de las autoridades y servidores pblicos que deban intervenir o colaborar en sus investigaciones, no obstante los requerimientos que sta les hubiere formulado. La Comisin Nacional denunciar ante los rganos competentes los delitos o faltas que, independientemente de dichas conductas y actitudes, hubiesen cometido las autoridades o servidores pblicos de que se trate. Respecto a los particulares que durante los procedimientos de la Comisin Nacional incurran en faltas o en delitos, la misma lo har del conocimiento de las autoridades competentes para que sean sancionados de acuerdo con las leyes de la materia. Artculo 72.- La Comisin Nacional deber poner en conocimiento de las autoridades superiores competentes, los actos u omisiones en que incurran autoridades y servidores pblicos, durante y con motivo de las investigaciones que realiza dicha Comisin, para efectos de la aplicacin de las sanciones administrativas que deban imponerse. La autoridad superior deber informar a la Comisin Nacional sobre las medidas o sanciones disciplinarias impuestas.

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La Comisin Nacional solicitar al rgano interno de control correspondiente, en cualquier caso, el inicio del procedimiento de responsabilidades que deba instruirse en contra del servidor pblico respectivo.
Prrafo adicionado DOF 30-06-2006

Artculo 73.- Adems de las denuncias sobre los delitos y faltas administrativas en que puedan incurrir las autoridades y servidores pblicos en el curso de las investigaciones seguidas por la Comisin Nacional, podr solicitar la amonestacin pblica o privada, segn el caso, al titular de la dependencia de que se trate. La Comisin Nacional podr dar seguimiento a las actuaciones y diligencias que se practiquen en las averiguaciones previas, procedimientos penales y administrativos que se integren o instruyan con motivo de su intervencin en trminos de la presente Ley y del artculo 102, Apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs de sus visitadores generales y de los visitadores adjuntos adscritos a ellos. Esta facultad se limitar nicamente a la observacin atenta del curso del asunto de que se trate hasta su resolucin definitiva, sin que en ningn caso se entienda como la posibilidad de intervenir como parte en aqullos, haciendo o promoviendo las diligencias conducentes para su resolucin.
Prrafo adicionado DOF 30-06-2006

En caso de que algn servidor pblico en respuesta a un requerimiento de informacin formulado por la Comisin Nacional rindiera informes falsos o parcialmente verdaderos, se le sancionar en los trminos que seala el artculo 214, fraccin V, del Cdigo Penal Federal.
Prrafo adicionado DOF 30-06-2006

Artculo 73 bis.- La Comisin Nacional podr denunciar ante el Ministerio Pblico o la autoridad administrativa que corresponda la reiteracin de las conductas cometidas por una misma autoridad o servidor pblico, que hayan sido materia de una recomendacin previa que no hubiese sido aceptada o cumplida.
Artculo adicionado DOF 15-06-2012

TITULO V DEL REGIMEN LABORAL CAPITULO UNICO


Artculo 74.- El personal que preste sus servicios a la Comisin Nacional de Derechos Humanos se regir por las disposiciones del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Dicho personal quedar incorporado al rgimen del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Todos los servidores pblicos que integran la planta de la Comisin Nacional, son trabajadores de confianza debido a la naturaleza de las funciones que sta desempea.

TITULO VI DEL PATRIMONIO Y DEL PRESUPUESTO DE LA COMISIN NACIONAL


Artculo 75.- La Comisin Nacional de los Derechos Humanos contar con patrimonio propio. El Gobierno Federal deber proporcionarle los recursos materiales y financieros para su debido funcionamiento.
Artculo reformado DOF 06-06-2006

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Artculo 76.- La Comisin Nacional de Derechos Humanos tendr la facultad de elaborar su anteproyecto de presupuesto anual de egresos, el cual remitir directamente al Secretario de Estado competente, para el trmite correspondiente.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente ordenamiento. TERCERO.- En tanto el Congreso de la Unin para el Distrito Federal y las Legislaturas de los estados establezcan los organismos de proteccin de los derechos humanos a que se refiere el primer prrafo del apartado B del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisin Nacional de Derechos Humanos podr seguir conociendo de las quejas que deban ser de competencia local, de conformidad con lo establecido por dicha Constitucin Poltica. La Comisin Nacional conocer tambin de las quejas e inconformidades que se presenten en relacin con las Recomendaciones o acuerdos del organismo de derechos humanos del Distrito Federal, as como de la insuficiencia en el cumplimiento de las mismas por parte de las autoridades a las que sean emitidas. CUARTO.- Los recursos humanos, materiales y presupuestales con que actualmente cuenta la Comisin Nacional de Derechos Humanos como rgano desconcentrado de la Secretara de Gobernacin, pasarn a formar parte de la Comisin Nacional de Derechos Humanos como organismo descentralizado que se crea en esta ley, preservndose los derechos adquiridos de los trabajadores de la Comisin. QUINTO.- Los actuales funcionarios de la Comisin Nacional de Derechos Humanos permanecern en sus cargos hasta que se haga la designacin correspondiente, conforme a lo dispuesto por esta ley. SEXTO.- Los actuales miembros del Consejo de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, permanecern en el desempeo de sus encargos en dicho Consejo, el que realizar una insaculacin para conocer el orden en que sern substituidos de conformidad con el artculo 17, de esta ley. SEPTIMO.- El Reglamento Interior de la Comisin Nacional de Derechos Humanos ser expedido por su Consejo dentro de los seis meses siguientes a la Entrada en vigor de esta ley, y deber ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin. OCTAVO.- El Presidente de la Repblica enviar a la Cmara de Senadores o a la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, en su caso, para su aprobacin, el nombramiento de Presidente de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, dentro de los noventa das siguientes a aqul en que esta ley entre en vigor. Mxico, D. F., a 23 de junio de 1992.- Sen. Manuel Aguilera Gmez, Presidente.- Dip. Jorge Alfonso Caldern Salazar, Presidente.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario.- Dip. Felipe Muoz Kapamas, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinticinco das del

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mes de junio de mil novecientos noventa y dos.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA DECRETO por el que se reforman diversos ordenamientos legales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de enero de 1998

ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 20 y 32, fraccin I, y se adiciona la fraccin I BIS al artculo 47 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano; se reforman los artculos 4, fraccin I, 117, 161, primer prrafo, y 173, segundo prrafo, y se adicionan el artculo 148 BIS al captulo denominado "Del Reclutamiento", y un inciso F) a la fraccin II del artculo 170 de la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanas; se reforma el artculo 57 y se adiciona un inciso E) a la fraccin I del artculo 105 de la Ley Orgnica de la Armada de Mxico; se reforma el artculo 4, fraccin I, del Cdigo de Justicia Militar; se adiciona el artculo 5 BIS a la Ley del Servicio Militar; se reforman los artculos 106 y 108 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; 4, primer prrafo, de la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de la Federacin; 9, fraccin I, de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal; 20, inciso a), 22 y 23, en sus respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; 19, 34 y 35, en sus respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; 76, 91, 103, 114 y 120, en sus respectivos incisos a), del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; 22 y 50, en sus respectivos primeros prrafos, de la Ley de Navegacin; 7, primer prrafo y se le adiciona un segundo prrafo, se reforman los artculos 38 y 40, primer prrafo, de la Ley de Aviacin Civil; 189, 216 y 612, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo; 267 de la Ley del Seguro Social; 156, fraccin I, y 166, segundo prrafo, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; 28, primer prrafo, 50, fraccin IV, y se deroga la fraccin III del artculo 51 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas; se reforman los artculos 21, fraccin I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 51 de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear; 9, fraccin I, de la Ley de la Comisin Nacional de Derechos Humanos; 8, fraccin I, de la Ley Federal de Corredura Pblica; 6, segundo prrafo, de la Ley Orgnica del Instituto Nacional de Antropologa e Historia; 32, fracciones I a III, de la Ley de Inversin Extranjera; 14, fraccin I, de la Ley General que establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; 5o., fraccin I, de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa; 10, fraccin I y 14, fraccin I de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; 12, fraccin I, de la Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios; 39, fraccin I, de la Ley del Banco de Mxico; 26, fraccin I, de la Ley Federal de Competencia Econmica; 121, fraccin I, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado "B" del Artculo 123 Constitucional; y 15, fraccin I y ltimo prrafo de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, para quedar como sigue: ..........

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el 20 de marzo de 1998. Mxico, D.F., a 12 de diciembre de 1997.- Sen. Heladio Ramrez Lpez, Presidente.- Dip. Luis Meneses Murillo, Presidente.- Sen. Jos Antonio Valdivia, Secretario.- Dip. Jaime Castro Lpez, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones y rubros de la Ley de la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de noviembre de 2001

SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES Y RUBROS DE LA LEY DE LA COMISIN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS QUE COMPRENDEN LOS ARTCULOS 2o., 3o., PRRAFO CUARTO, 6o., FRACCIONES III Y V; 9o., FRACCIONES I A VII; 10, ADICIONANDO UN PRRAFO SEGUNDO; 11; 14; 15, FRACCIONES IV, V Y VII; 17, PRRAFO SEGUNDO; 18; 19, PRIMER PRRAFO Y FRACCIN IV; 22; 46, PRIMER PRRAFO, Y 52. ARTCULO PRIMERO: Se modifica la denominacin de la Ley para quedar como sigue: Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos. ARTCULO SEGUNDO: Se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos para quedar como sigue: .......... ARTCULO TERCERO: Se derogan las fracciones IV y V del artculo 22, para quedar como sigue: .........

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO. En el informe correspondiente al ao 2001, ste abarcar desde el da 16 de noviembre de 2000 hasta el 31 de diciembre de 2001. TERCERO. Quedan sin efecto todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente decreto. CUARTO. Toda referencia que se haga en sta y en otras disposiciones legales a la Comisin Nacional de Derechos Humanos y al Consejo de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, debern entenderse hechas a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y al Consejo Consultivo respectivamente. Mxico, D.F., a 6 de noviembre de 2001.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos, Presidente.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Sara I. Castellanos C., Secretario.- Dip. Rodolfo Dorador Prez Gaviln, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintids das del mes de noviembre de dos mil uno.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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DECRETO por el que se adiciona la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de enero de 2006

ARTCULO NICO.- Se adiciona una fraccin XIV Bis al artculo 6 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, para quedar como sigue: ..........

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- La Comisin Nacional de los Derechos Humanos realizar las reformas o adiciones a su Reglamento Interior dentro de los sesenta das siguientes a la entrada en vigor del presente decreto, donde establecer las funciones especficas del rea encargada del seguimiento, evaluacin y monitoreo en materia de igualdad entre mujeres y hombres; sin perjuicio de las adecuaciones que sean necesarias a la entrada en vigor de la Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres. TERCERO.- Las adecuaciones reglamentarias a que se refiere el artculo anterior y que al efecto realice la Comisin en el mbito de su competencia, debern contemplar medidas tendientes a capacitar y especializar a los servidores pblicos a cargo del rea encargada del seguimiento, evaluacin y monitoreo en materia de igualdad entre mujeres y hombres. CUARTO.- El rea a que se refieren los numerales anteriores iniciar sus funciones al momento de entrar en vigor las adecuaciones al Reglamento Interior de la Comisin, con los recursos y la estructura que al efecto disponga sta de acuerdo con su Presupuesto en vigor; sin perjuicio de las ampliaciones presupuestales que se propongan en trminos de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos para los ejercicios fiscales subsecuentes y se aprueben en trminos de la legislacin aplicable. Mxico, D.F., a 24 de noviembre de 2005.- Dip. Heliodoro Daz Escrraga, Presidente.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Patricia Garduo Morales, Secretaria.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintitrs das del mes de enero de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforma el Artculo 75 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 2006

ARTCULO NICO.- Se reforma el Artculo 75 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, para quedar como sigue: ..........

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- El patrimonio del organismo descentralizado denominado "Comisin Nacional de Derechos Humanos" pasa a formar parte del organismo autnomo "Comisin Nacional de los Derechos Humanos". TERCERO.- Para efectos de la regularizacin de los bienes inmuebles a que se refiere la presente reforma, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos deber realizar el procedimiento administrativo correspondiente ante la Secretara de la Funcin Pblica, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Bienes Nacionales. Mxico, D.F., a 18 de abril de 2006.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Sara Isabel Castellanos Corts, Secretaria.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de mayo de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman y adicionan los artculos 15, 52, 72 y 73 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos; 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos; y 214 fraccin V del Cdigo Penal Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de 2006

ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 15, fraccin V y 52, se adicionan un segundo prrafo al artculo 72 y los prrafos segundo y tercero al artculo 73 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, para quedar como sigue: ..........

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Micaela Aguilar Gonzlez, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das del mes de junio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforma el artculo 48 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de diciembre de 2011

Artculo nico.- Se reforma el artculo 48 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, para quedar como sigue:

Transitorio
nico.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 8 de noviembre de 2011.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presidente.- Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Secretaria.- Dip. Cora Cecilia Pinedo Alonso, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a nueve de diciembre de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y se adiciona el artculo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de junio de 2012

ARTCULO PRIMERO.- Se reforman el prrafo primero del artculo 4o, y el prrafo primero del artculo 5o; se adiciona la fraccin XV del artculo 6o; y se deroga la fraccin III del artculo 7o; se adicionan las fracciones X y XI recorrindose la siguiente fraccin del artculo 15; y se adiciona un tercer prrafo con cuatro incisos al artculo 46, y un artculo 73 bis a la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, para quedar como sigue: .

TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 27 de abril de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a trece de junio de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforma el artculo 29 y adiciona una fraccin VI, recorrindose la actual en su orden, al artculo 19 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de abril de 2013

Artculo nico.- Se reforma el artculo 29 y se adiciona una fraccin VI, recorrindose la actual en su orden, al artculo 19 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, para quedar como sigue:

TRANSITORIO
nico. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D. F., a 14 de marzo de 2013.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz Lizama, Secretaria.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a dieciocho de abril de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforma la fraccin XII del artculo 6o. de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2013

ARTCULO NICO.- Se reforma la fraccin XII del artculo 6o de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, para quedar como sigue: .........

TRANSITORIO
NICO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 30 de abril de 2013.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Magdalena del Socorro Nuez Monreal, Secretaria.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cinco de junio de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.Rbrica.

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DECRETO por el que se reforma el primer prrafo del artculo 27 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2013

ARTCULO NICO.- Se reforma el primer prrafo del artculo 27 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, para quedar como sigue:

TRANSITORIO
NICO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 30 de abril de 2013.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Magdalena del Socorro Nuez Monreal, Secretaria.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cinco de junio de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.Rbrica.

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