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rea de Gestin Cultural FCE Universidad Nacional de Crdoba, Argentina.

Gestin del Patrimonio en las Ciudades Creativas.




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Gestin del patrimonio en las
ciudades creativas

Rodolfo Yamamoto Neves*

Temas:

Qu es patrimonio cultural? Conceptos bsicos sobre el tema, distinciones
entre patrimonio material e inmaterial, y sus usos por parte del Estado y
sociedad. Patrimonio cultural: entre pasado, presente y futuro. Anlisis de
estrategias que saquen el patrimonio cultural de la nostalgia y melancola, en
funcin de una sociedad presente y de su desarrollo futuro.
Estado, mercado y desarrollo contactos e inflexiones con el patrimonio en la
sociedad dentro del proceso hegemnico neoliberal. Los distintos papeles e
interpretaciones de los usos del patrimonio, considerando sus contribuciones a
las distintas concepciones de desarrollo.
La ciudad y la urbe Democracia, espacio urbano y cultura. La democracia y su
contrario en la cultura. Definicin de conceptos en la bsqueda de la ciudad
creativa. Cmo el planeamiento de la ciudad, democracia y ciudadana se
encuentran en la ciudad creativa?
Creatividad y educacin: una cuestin de estructura. Cmo las polticas
pblicas pueden afectar el desarrollo de las sociedades latinoamericanas?
Ciudadana y poltica: una cuestin de cultura. Cmo la ciudad creativa y su
patrimonio cultural pueden impactar para el desarrollo de las ciudades en
Amrica Latina?
Estudios de caso en Amrica Latina.


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El tiempo cultural no es cronolgico. Cosas del pasado pueden de
sbito, hacerse muy significativas para el presente y estimulantes
para el futuro
Alosio Magalhes, E Triunfo? A Questo dos Bens Culturais no Brasil


Patrimonio y la ciudad creativa:

Comprender el significado de patrimonio es esencial para el desarrollo de una ciudad creativa.
Nunca se haba hablado tanto sobre la preservacin del patrimonio como ocurre hoy en da. El
patrimonio ocupa un papel central en las discusiones que abordan el tema cultura, en las
discusiones que tratan el presente y el futuro de las ciudades, del medio ambiente y del mundo
en el que vivimos.

Con el avance del proceso de globalizacin y de su sombra, la estandarizacin mundial con
valores y comportamientos que amenazan con uniformar las culturas regionales y las
tradiciones, mediante sistemas de comunicacin en masa cada vez ms eficientes dentro de
los modelos neoliberales, generando el abandono sistemtico del pasado y la sustitucin
sistemtica de todas las referencias , surge un contramovimiento1: la necesidad de
sistematizar el pensamiento sobre la preservacin de la herencia cultural y la creacin de
polticas institucionales de patrimonio.

En tal sentido, este movimiento de globalizacin est acompaado del resurgimiento de las
tradiciones culturales aparentemente desaparecidas y de la afirmacin de identidades
culturales locales.

Queda claro que aquellas ciudades sin identidad propia, que buscan asumir los valores de
otras, y/o ciudades con concepciones nostlgicas del pasado, con poca visin del presente y
del futuro, estn lejos de la creatividad, aspecto que puede revolucionar el mundo en que
vivimos. De esta forma, es en el patrimonio que podemos encontrar, no slo el valor diferencial
decisivo para la competencia entre las ciudades (turismo, valor agregado en productos
locales), sino tambin una fuente de fuerza, identidad y bsqueda de transformacin en el
comportamiento de una comunidad.

1
CASTRIOTA, Leonardo Barci. Patrimnio Cultural: Conceitos, polticas, instrumentos. So Paulo: Annablume; Belo
Horizonte: IEDS, 2009. P 14. Resumen disponible en
<http://www.annablume.com.br/comercio/product_info.php?products_id=1263&PHPSESSID=6cb75c9d5a71a3b47a844
d85759d90a4>. Acceso en 24 abr. 2012.
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Definiciones
La palabra patrimonio es originada de pater, que significa padre en latn. Patrimonio es una
palabra usada para definir aquello que el padre deja a su hijo, transmitiendo la idea de
herencia, de lo que es pasado, entre distintas generaciones. Con el tiempo, esta palabra pas
a ser usada para mensurar cantidades de bienes o riquezas de individuos, asociaciones o
poblaciones.

Patrimonio pblico y cultural


Cules son los valores permanentes de una nacin? () Slo los
bienes culturales. Slo el acervo de nuestro proceso creativo, aquello
que construimos en el rea de la cultura, en el rea de la reflexin, que
debe tomar ah su sentido ms amplio costumbres, hbitos, maneras de ser. Todo
aquello que fue cristalizando en este proceso, que a lo largo de este proceso histrico
se puede identificar como valor permanente de la nacin brasilea. () estamos en un
proceso ntido de querer encontrar nuestra identidad poltica. Cmo encontrarla?
Adnde encontrarla? No hay otro camino sino el conocimiento, la identificacin, la
conciencia colectiva, la ms amplia posible, de nuestros bienes y valores culturales
Alosio Magalhes, E Triunfo? A Questo dos Bens Culturais no Brasil

El concepto de patrimonio pblico surge en el siglo XVIII, despus de la Revolucin Francesa.
Por su importancia histrica y artstica, los bienes culturales anteriormente pertenecientes a la
realeza y a la nobleza fueron declarados de inters colectivo y pasaron a ser objetos de
polticas de preservacin.

Este acontecimiento fue clave, como punto de inicio del proceso de desarrollo de los
patrimonios histricos y artsticos de las naciones. Procesos en que bienes dotados de valor
histrico, artstico, y de nacionalidad (tambin regionales, de ciudades, etc.), fueron
seleccionados oficialmente como bienes culturales de una poblacin.



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Diferentes patrimonios

El patrimonio es el legado que recibimos del pasado, es lo que vivimos en el presente y
transmitimos a las futuras generaciones. Nuestro patrimonio cultural y natural es fuente de
inspiracin, fundamental para nuestra identidad. Y para un mejor entendimiento, podemos
clasificarlos
2
en categoras:

Patrimonio Individual: perteneciente a un individuo;
Patrimonio Colectivo: perteneciente a la sociedad;
Patrimonio Natural: proveniente de la naturaleza;
Patrimonio Cultural: producido por el hombre (legado material o inmaterial)
Patrimonio Material: legado humano representado por colecciones arqueolgicas,
museolgicas, arquitectnicas, documentales etc.
Patrimonio Inmaterial: son las prcticas, representaciones, expresiones, conocimientos
y tcnicas.

Valores

Para determinar la inclusin de un bien como patrimonio3, se organizan sistemas de valores
que ayudan a la catalogacin y proteccin de un bien:

Histricos bien que representa un momento importante de la historia.
Artsticos bien que engloba expresiones del arte popular y formas de arte
consagradas, como pintura, escultura y arquitectura.
Arqueolgicos objeto que contenga datos y que sea representativo de pueblos
antiguos que habitaron el territorio anteriormente.
Etnogrfico bien que contenga elementos de la cultura material de pueblos o grupos
que componen una nacin;
Bibliogrficos bien que contiene informacin escrita de relevancia para el pueblo en
cuestin.
Paleontolgicos bien que contenga elementos del desarrollo de la vida en el lugar.




2
UNESCO apud LOHMANN, Guilherme; PANOSSO NETTO, Alexandre. Teoria do Turismo: conceitos, modelos e
sistemas. Aleph, So Paulo, 2008, p. 431. Resumen disponible en <
http://www.editoraaleph.com.br/site/autores/alexandre-panosso-netto/teoria-do-turismo.html>. Acceso em 24 abr. 2012.
3
MARTINS, Maria Helena Pires. Preservando o Patrimonio e construindo a identidade So Paulo: Moderna, 2001
(Aprendendo a com-viver).
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Patrimonio cultural: entre pasado, presente y futuro.


Una civilizacin siempre se construye mediante una forma de acmulo. Una
civilizacin no es un avance atropellado en el que nosotros tiramos las cosas
fuera La sabidura a la que puede alcanzar una forma de civilizacin est en que
usted acumule sus conocimientos y sus conquistas y los use adecuadamente.
Alosio Magalhes, E Triunfo? A Questo dos Bens Culturais no Brasil


En todo el mundo hubo una serie de tendencias relacionadas al patrimonio que pueden
cambiar su funcin e impacto en una sociedad. En Brasil, es posible hablar de dos corrientes
que afectan profundamente el tema, la Tradicionalista o Conservadora y la Modernista.


Tradicionalista o Conservadora Defiende el culto a las tradiciones, una glorificacin
del pasado desde la simple representacin de este, independiente del significado que
tenga para la sociedad del presente. Este tipo de actitud se acerca al dogma, evitando
debates y crticas, cristalizando el pasado y su sentido para el presente.
La concepcin Modernista Busca construir una tradicin a partir de una visin crtica
del pasado, tratando de encontrar el carcter nacional en todas las expresiones
culturales.


A pesar de las intenciones y el dominio de los Modernistas en las primeras dcadas de
funcionamiento del rgano responsable del patrimonio histrico y artstico de Brasil, los bienes
que fueron elegidos como representativos eran de una elite econmica y poltica, herencia de
pasado portugus, catlico y blanco, dejando sin representacin la cultura de origen africana,
indgena o la de numerosos grupos de inmigrantes.

Este proceso parcial cre una identidad que no representaba la pluralidad cultural de Brasil y
exclua de la identidad nacional a gran parte de la poblacin del territorio, formando smbolos
de poder que contribuyeron a la legitimacin de los procesos de dominacin de un grupo sobre
el resto de la sociedad.




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Patrimonio Vs. Desarrollo
Vivimos un mundo de opulencia sin precedentes, pero tambin de
privacin y opresin extraordinarias. El desarrollo consiste en la eliminacin de
las privaciones de libertad que limitan las elecciones y las oportunidades de la
gente de ejercer ponderadamente su condicin de ciudadano.
Amartya Kumar Sen, Development as Freedom

No es rara la oposicin entre la preservacin del patrimonio y desarrollo, principalmente con el
aumento demogrfico de las ciudades en la ltimas dcadas, ya que este hecho exige la
ampliacin de la oferta de moradas y nuevas estructuras en las ciudades. Las grandes
empresas de construccin se valen de su poder adquisitivo e influencia para transformar bienes
preservados en nuevos emprendimientos, generando conflicto con los rganos de preservacin
y los movimientos de la sociedad. La UNESCO United Nations Educational, Scientific and
Cultural Organization , sector de la Organizacin de las Naciones Unidas responsable por la
colaboracin en las reas de educacin, ciencia y cultura, durante la dcada de 1970 demostr
por medio de estudios que el turismo seria una salida para resolver el embate. El turismo seria
entonces fuente de crecimiento econmico, evitando la eleccin entre preservacin y desarrollo.

Sin embargo, es importante darle especial atencin al concepto de desarrollo utilizado, pues las
diversas reas que hasta hace poco tiempo estaban aisladas con sus grupos se transformaron
en puntos de enfoques del turismo, atrayendo a grandes empresas, descaracterizacin cultural
y ampliando las diferencias en el poder adquisitivo, gentrificacion (cambio de la poblacin
local, de bajo poder adquisitivo, por turistas y nuevos moradores con mayor poder adquisitivo).
Concentrando as los recursos financieros en manos de una minora, empresas que
normalmente no pertenecen a los habitantes originarios del lugar. Casos de este tipo pueden
ser observados en diversas partes de Brasil, como en el Nordeste brasileo, ciudades como
Trancoso4, Bahia, y Jaricoacoara5, Cear.


4
Ac destacamos un relato, hecho por un turista, en que queda claro como la villa de pescadores est muy distinta
incluso para los que no viven ah: http://www.viajenaviagem.com/2007/05/trancoso-revisitando-os-classicos/.
Acceso en 24 abr. 2012.
5
En los dos links que se siguen, est claro los impactos del turismo en la comunidad de Jericoacora y Martim de S:
http://www.educacional.com.br/projetos/navegantes/walter/relato_jericoacoara_walter.asp. Acceso en 24 abr. 2012.
SINAY, Laura. Ecoturismo e Culturas Tradicionais Estudo de caso: Martim de S. 2002. 96 f. Dissertao de
Mestrado (Estudos Interdisciplinares de Comunidades e Ecologia Social). Instituto de Psicologia, Universidade Federal
do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2002. Disponible en
<http://espace.library.uq.edu.au/eserv.php?pid=UQ:9629&dsID=Ecoturismo_e_Cul.pdf.>Acceso en 24. Abr. 2012.
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Por otro lado, la recuperacin de algunas culturas y tradiciones consideradas olvidadas, como
la de los Waru-warus
6
, permiti que fuesen retomadas tcnicas ancestrales de cultivo del suelo,
que se hicieron importantes para economas locales en Bolivia y Per.

Patrimonio material e inmaterial

En los aos noventa, el concepto de patrimonio inmaterial o intangible, gan espacio en los
debates internacionales dentro de la UNESCO, influenciado por la forma de comprensin
oriental del patrimonio cultural, choc con la visin monumentalista vinculada a la idea de
autenticidad del pensamiento europeo.

El nfasis ya no estaba en la materialidad de los objetos, ahora se centraba en comprenderlos
como expresiones de prcticas, transformaciones y representaciones de los grupos,
objetivando la bsqueda de la dimensin viva de la cultura. De esta manera, las caractersticas
no materiales de los objetos ganaron importancia, se convirtierion en elementos de proteccin y
registros las formas de expresin, los modos de crear, el hacer y el vivir de los pueblos, las
tradiciones y saberes populares.

Identidad, cambio y el otro

Segn la antropologa todos los sistemas culturales cambian con el tiempo, aunque sea en el
proceso de transmisin de tradiciones, haciendo imposible la idea de cultura esttica. Con esto,
podemos intentar identificar los procesos de cambio, que pueden ser internos, ocurriendo a
travs de las dinmicas de determinado grupo, u otros, normalmente ms bruscos, que son
fruto del contacto con otros sistemas culturales.

Este ltimo proceso de cambio puede tener resultados catastrficos, como la destruccin y
obliteracin de una cultura por otra. Todava podemos pensar que el contacto intercultural es el
gran motor del avance de las culturas -como identific el antroplogo francs Claude Lvi-
Strauss-. Esto al causar dilogos, genera incorporaciones de elementos de distintos sistemas
culturales, permitiendo transformaciones de las culturas por colaboracin e intercambios entre
ellas.



6
Para algunos ejemplos, ver: http://www.unesco.org/most/bpik19-2.htm;
http://www.youtube.com/watch?v=UE0DvWy9Qf4 e
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea59e/ch27.htm.
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Otro factor que requiere equilibrio, se encuentra en el refuerzo de identidad local, que no debe
ser confundida con xenofobia y encerramiento de una comunidad. Un elemento esencial para
el desarrollo de las ciudades creativas es que ellas estn abiertas a lo nuevo, a ser un lugar de
encuentros de distintas percepciones, reuniendo talentos originarios de los ms diversos
lugares y renovando siempre su sangre creativa.

Estado, Mercado y patrimonio

Como vimos anteriormente, el patrimonio histrico y artstico es importante en la formacin de
identidades y en el desarrollo de la idea de nacin, siendo normalmente elegido y preservado
por esta. Pero el Estado muchas veces encuentra en el patrimonio cultural -adems de su
funcin ideolgica y de control social- la idea de que invertir en patrimonio puede generar
recursos para el desarrollo econmico, aumento de recaudacin de tributos y marketing urbano.
En diversos momentos, estos proyectos encuentran sintona con los intereses del mercado,
normalmente en detrimento de las poblaciones pertenecientes a las capas ms pobres que
ocupan las zonas de inters de los proyectos.

Es cierto que la presencia de la cultura en las polticas urbanas se hizo cada vez ms frecuente
desde la segunda mitad del siglo XX, con la llegada de la era postindustrial y la transformacin
del sistema de capital financiero y de comunicaciones. Principalmente en el hemisferio norte las
ciudades sufrieron un proceso de desindustrializacin, los grandes parques industriales
migraron hacia otras reas del mundo, con el objetivo de reducir los costos de produccin,
dejando grandes cicatrices urbanas en el formato de fabricas y almacenes abandonados en
reas comnmente centrales de la ciudad.

Con la globalizacin y las nuevas tecnologas de comunicacin, distintas culturas entraron en
contacto de forma sin precedentes en la historia de la humanidad. El capital financiero se torn
extremamente mvil e internacionalizado, en una economa mundial que se sumerga en
profundas transformaciones, dispersa en el espacio y consolidndose a escala planetaria7. En
este contexto, algunos de los centros urbanos y sus patrimonios histricos se volvieron centro
de debates y propuestas de intervencin, preservacin y revitalizacin econmica.

Bolonia, en Italia, empez su plan a partir de 1969, implementado por el Partido Comunista
Italiano y rompiendo con las visiones tradicionalistas de preservacin.

7
SASSEN, Saskia. La ville global. Paris: Descartes & Cie. 1996, apud FERREIRA, Joo Sette Whitaker. O mito da
cidade-global: o papel da ideologia na produo do espao urbano. Petrpolis: Vozes; So Paulo: Editora UNESP;
Salvador: Anpur, 2007, p. 21.: Hay un link de acceso a un artculo que resume la tesis de doctorado de Joo Sette
Whitaker Ferrerira que tambin indicamos: http://www.revistasusp.sibi.usp.br/scielo.php?pid=S1518-
95542004000200003&script=sci_abstract. Acceso en 08 abr. 2012.
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Fue ms all de la salvaguardia y preservacin de los monumentos, llevando a la rehabilitacin
del tejido urbano del centro histrico, con base en directrices claras: el crecimiento de la ciudad
debera ser limitado y controlado por las autoridades pblicas. Era necesario equilibrar la
cantidad de residencias y equipamientos pblicos. La participacin y la democracia deberan
ser priorizadas y desarrolladas
8
.

Esta poltica se apoyara en tres formas de actuacin: un sistema decisorio descentralizado por
medio de consejos comunitarios, articuladores de la administracin municipal y dotados de
poder decisorio. La conduccin del crecimiento de la ciudad en la postguerra. La definicin de
una metodologa para intervencin en el centro histrico, delimitando los criterios de adaptacin
arquitectnica a las necesidades de la vida moderna, sin eliminar las caractersticas originales
de la zona y estableciendo que la conservacin debe ser tambin cultural, preservando a la
poblacin residente en el rea.

Sin embargo, la tendencia es que los grandes proyectos que utilizan el patrimonio cultural traen
como consecuencia la gentrification
9
, la expulsin de comunidades de menor poder adquisitivo,
esto ocurre cuando el valor intangible agrega valor a los inmuebles de su entorno y generan
una mayor valorizacin de los terrenos.

Los proyectos de revitalizacin, que posteriormente cambiaran su nombre a recalificacin,
aparecen inicialmente en Italia y Espaa en la dcada de los setenta (contraponindose al
modelo americano de renovacin urbana), dentro de un proceso de evolucin de las
discusiones y las posturas de preservacin, difundindose entre las ciudades europeas y
americanas. La preservacin y rehabilitacin del patrimonio histrico y arquitectnico
influenciaran las polticas de planeamiento urbano de forma creciente, pero con presupuestos
muy distintos. Algunas ciudades italianas enfocarn la asociacin de preservacin y
rehabilitacin a la participacin e inclusin social, financiadas por el Estado. Mientras que en
las ciudades americanas e inglesas la prioridad fue la revitalizacin econmica, utilizndo el
capital pblico y privado y ocasionando cambio de poblacin
10
.





8
KARA-JOS, Beatriz. Polticas Culturais e Negcios Urbanos: A instrumentalizao da Cultura na revitalizao do
centro de So Paulo (1975-2000). So Paulo: FAPESP/ Annablume, 2007, p. 42-43.
9
Termino a veces traducido como ennoblecimiento en la ocupacin del territorio, pero esta traduccin no ser usada
por llevar a la idea de una estratificacin social por status y no por renta cuando lo ms preciso sera referirnos al
cambio de una poblacin de baja renta por otra con mayor poder adquisitivo. Para profundizar el concepto de
gentrification, ver ARANTES, Otlia B. Fiori. Uma estratgia fatal. A cultura nas novas gestes urbanas. In: LEITE,
Rogrio Proena de Sousa. Contra-usos da Cidade: Lugares e espao pblico na experincia urbana contempornea.
Campinas: Editora UNICAMP; Aracaju: Editora UFS, 2004, p. 33.; ARANTES, Otlia B. Fiori; VAINER, Carlos;
MARICATO, Ermnia. A Cidade do Pensamento nico: Desmanchando consensos. Petrpolis: Vozes, 2000, p. 11- 75.
10
KARA-JOS, Beatriz. op. cit, p. 42.
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10
El ejemplo de Bolonia influy directamente en que el Consejo de Europa formulara la
Declaracin de msterdam, en 1975. Donde fue presentado el concepto de poblacin de bajo
poder adquisitivo, orientando la recuperacin de la estructura fsica, econmica y social en las
intervenciones. Integrando la valorizacin del patrimonio histrico existente con la conservacin
de los habitantes de la regin recuperada.

Muchos de los proyectos de preservacin de patrimonio cultural e intervencin en ciertos
centros urbanos en proceso de decadencia econmica, revelan una caracterstica perversa del
concepto de revitalizacin urbana trmino equivocado, pues raramente falta vitalidad en las
reas centrales, lo que ocurre es una degradacin ambiental parcialmente identificada con la
presencia de poblaciones de baja renta.

El Baltimore Inner Harbor, en Baltimore, el Quincy Market y el Boston Waterfront, en Boston, el
SoHo y el Greenwich Vilagge, en Nueva York, as como las Docklands
11
de Londres son
ejemplos de grandes proyectos de transformacin urbana, en los cuales generalmente las
poblaciones originales fueron removidas.

En el caso de SoHo, los antiguos galpones del barrio fueron adaptados para talleres por
artistas, no solamente produciendo nuevos bienes culturales para consumo propio, sino
tambin productos culturales con valor de mercado y que alteran la imagen del lugar,
generando valorizacin de los terrenos y aumentando las tasas y alquileres, el resultado
efectivamente fue expulsar los antiguos moradores de la localidad.

Hay tambin otras formas de intervencin que resultan en una expulsin silenciosa de los
habitantes, como en el caso del antiguo mercado Convent Garden (1963-1983), ubicado en la
regin central de Londres, donde hubo la conservacin de una parte histrica combinada con la
demolicin de una gran rea destina a intereses inmobiliarios.

Lo distinto del proyecto en esa regin fue la instalacin, ya que hubo diversas manifestaciones
y un proceso de consulta popular, que alter parte de las decisiones sobre las demoliciones
para el reciclaje del espacio, as como los nuevos usos de las antiguas estructuras, junto a la
recuperacin del entorno.

La alteracin en la forma de intervencin se mostr prcticamente tan lucrativa como las
grandes demoliciones, y los impactos aunque no hayan sido instantneos, tristemente
resultaron semejantes para la poblacin local.



11
HALL, Peter. A cidade do empreendimento: virando o planejamento de ponta-cabea: Baltimore, Hong Kong,
Londres (1975-1987). In: Cidades do Amanh: uma histria intelectual do planejamento e dos projetos urbanos no
sculo XX. So Paulo: Perspectiva, 2009.
rea de Gestin Cultural FCE Universidad Nacional de Crdoba, Argentina.

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11
El comercio del entorno fue sustituido por boutiques, tiendas sofisticadas y talleres, un nuevo
ambiente para turistas, que removi a los antiguos habitantes y transform los usos de los
espacios para capas con mayor poder adquisitivo.

El patrimonio cultural como panacea

!
Las batallas de la economa sern trabadas en el campo de la Cultura
Jack Lang


En las dcadas de 1980 y 1990 diversas ciudades en Europa se mostraron cada vez ms
interesadas en las industrias culturales, como posibilidad de proveer la base para la
regeneracin econmica durante la industrializacin. La Cultura ocupara el lugar dejado por
las fbricas y almacenes abandonados en este perodo, al mismo tiempo que construira una
nueva imagen ms atractiva para las ciudades, seduciendo as, a un capital internacional mvil
-fruto de los avances en los medios de comunicacin y del proceso de globalizacin-, y a
profesionales capacitados cada vez ms nmadas.

El potencial que tiene la cultura para generar consenso la convierte en un instrumento
poderoso para el Estado, el cual tiene un gran potencial antidemocrtico, pero la cultura guarda
en s, una gran cantidad de valores que la hace potencialmente democrtica.

Arte, tecnologa, educacin y desarrollo

Diversos autores
12
apuestan en saber cmo la creatividad se ir a manifestar en la ciudad del
siglo XXI, posibilitando una nueva ola de crecimiento econmico basado en nuevas industrias.
Un inmenso potencial reside en la gran expansin de las industrias creativas y culturales de
consumo en masa, las cuales cada vez emplean ms personal y crecen a velocidades
superiores a los otros sectores. Otro potencial es la convergencia de la creatividad artstica con
la tecnologa, dos formas tradicionalmente separadas, pertenecientes a distintos tipos de
personas y a partes opuestas del cerebro y que ahora convergen en casamientos multimedias
de la computacin con las telecomunicaciones, o de invenciones militares (como Internet), que
encuentran mentes que desarrollan sus plataformas comerciales.



12
Entre ellos, se destacan Richard Florida y Charles Landry.
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12
No importa ya la tecnologa propiamente, pero s sus usos. De esta manera, nuevas industrias
son desarrolladas a partir de la infraestructura de Internet, en un sistema nuevo de generacin
de informacin/conocimiento que impacta al realimentarse, en la generacin de conocimientos,
informaciones e innovaciones. Por lo tanto, la educacin es fuertemente afectada y necesita
ser repensada para la nueva sociedad que se forma.

La creatividad no es ms un incidente que ocurre por casualidad, sino resultado de una
planificacin e inversin. En una sociedad globalizada y en competencia constante, es una
parte central del negocio de una ciudad bien sucedida. Convirtindose en el principal
elemento que una ciudad no puede ignorar, as como el hecho de que el ambiente urbano debe
generar y atraer a personas talentosas y creativas.

Ms importante que abrir galeras de arte y museos -que son atracciones tursticas y elementos
de consumo cultural-, la ciudad debe invertir en produccin cultural real, que termine por
generar su consumo. Los grandes eventos, costosos y capaces de crear grandes impactos
deben estar en el lugar ms bajo de la escala de prioridades de una ciudad creativa, esta debe
invertir en infraestructura fsica para la produccin regular y sistemtica, en forma de
instalaciones educacionales y en su patrimonio cultural ya consolidado.

La ciudad creativa

[] por ms creativo que alguien sea, precisa de estrategias que
transformen su talento en resultados concretos
Ana Carla Fonseca Reis
13


El concepto de ciudad creativa todava no tiene lmites. Surgido en medio de un debate mundial
que contina desde el finales de la dcada del noventa, cuando se busc justificar la relevancia
econmica del arte, generando estudios de impacto econmico que demostraban la creatividad
de los artistas como algo de importancia para la ciudad y para la economa. Abajo siguen
breves resmenes de algunas de las concepciones ms conocidas sobre ciudades creativas,
seguida de una interpretacin propia sobre el tema.

Importantes conferencias comenzaron a surgir a fines de los aos ochenta en Glasgow y
Melbourne, discutiendo las relaciones del arte y la cultura con las agendas de regeneracin y
planeamiento urbano.

13
Las ciudades ms creativas de Brasil. In: poca Negcios. 16 ener. 2011. Disponible en <
http://epocanegocios.globo.com/Revista/Common/0,,ERT192544-16642,00.html>. Accesso en 08 feb. 2012. Indicamos
un video en que Ana Carla Fonseca Reis hace algunas consideraciones sobre el tema: Ana Carla Fonseca
Reis on the Value of The Creative City. Disponible en
<http://www.youtube.com/watch?v=s4LP9fJHRvQ&feature=results_main&playnext=1&list=PLABC06614AB883140>.
Acceso en 18 abr. 2012
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13
Los artistas representaron en esta etapa un rol central, pues fueron considerados capaces de
alterar la apariencia y el sentimiento de pertenencia alrededor de la ciudad.

Pronto emergieron estrategias enfocadas en la ciudad como organismo creativo y espacio para
el desarrollo de industrias creativas
14
. En ciudades como Glasgow y Barcelona, el desarrollo de
las industrias de msica y design, antecedieron la divulgacin de la poltica de nacin creativa,
del premier Paul Keating, en 1994, en la cual Australia, por primera vez enfocaba la cultura
como fuente de identidad y economa.

A fines de la dcada del noventa, la discusin sobre ciudades creativas se acerca a la cuestin
de la educacin y su influencia en la creatividad de los pueblos. Ya estaba claro que el sistema
de enseanza de la mayor parte del mundo estaba ultrapasado, objetivando obediencia y
reproduccin de comportamientos, en lugar de estimular una mirada diferenciada sobre la
tradicin de los pueblos y conocimientos ya adquiridos.

Tambin durante la dcada del dosmil, Richard Florida
15
desarroll la idea de que hay una
nueva clase de trabajadores con conocimientos especficos que conducen hacia la riqueza
creativa en las ciudades y que, como otros elementos en una sociedad globalizada, funciona
como una especie de capital mvil o que puede ser atrado por otras ciudades. As, Florida
alerta a los gobernantes de que las ciudades que pretenden ser exitosas en su desarrollo que
deben invertir en la creacin de un clima propicio a tales personas, y tambin en un clima para
negocios, atrayendo a la clase creativa a sus territorios.

La idea de invertir para atraer una clase mercenaria y nmada y no en la formacin de una
poblacin creativa es uno de los puntos criticados que encontramos en textos de otros tericos
de ciudades creativas. Richard Florida
16
tambin se apoya en la teora del capital humano con
alto nivel de educacin formal, estableciendo que las personas creativas son la fuerza
conductora del crecimiento econmico regional.

Charles Landry
17
afirma tener una percepcin amplia de las ciudades, por creer que en ellas
deben ser creativas en todos sus campos.

14
Considerando ac como industrias creativas las actividades dependientes de la creatividad, competencias y talentos
individual, con potencial para la creacin de trabajos y riqueza por medio de la creacin y exploracin de propiedad
intelectual. Los siguientes segmentos son considerados pertenecientes al sector creativo: Publicidad, Arquitectura,
Artes y Anticuarios, Artesana, Design, Design de Moda, Cine y Video, Software Interactivo de Entretenimiento, Msica,
Artes preformativas, Edicin. Existen tambin relaciones econmicas con otros dominios, tales como Turismo, Museos
y Galeras, Patrimonio y Deporto.
15
FLORIDA, Richard L. Cities and the Creative Class. Nova Iorque: Routledge, 2005.
FLORIDA, Richard; TINAGLI, Irene. Europe in the Creative Age. Londres: Demos e Carnegie Melon Software Industry
Center, 2004. Disponible en: <http://www.demos.co.uk/publications/creativeeurope>. Acceso en: 29 abr. 2010.
Indicamos tambin el link a seguir de una explanacin de Florida, en que el autor expone algunas de sus ideas sobre el
tema: Richard Florida Creative Cities Summit 2.0 Keynote Part 1. Disponible en <
http://www.youtube.com/watch?v=EnMtod8iKQg>. Acceso en 18 abr. 2012.
16
FLORIDA, Richard. op. cit. 2004 y FLORIDA, Richard. op. cit. 2005.
17
LANDRY, Charles. The Creative city: the story of a concept. In: REIS, Ana Carla Fonseca; KAGEYAMA, Peter (Orgs.).
Creative City Perspectives. So Paulo: Garimpo de Solues/Creative City Productions, 2009. Disponvel em:
<http://www.garimpodesolucoes.com.br>. Acceso en: 29 abr. 2010. E LANDRY, Charles. Culture and urban
rea de Gestin Cultural FCE Universidad Nacional de Crdoba, Argentina.

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14


El autor cree que la propia administracin pblica precisa ser imaginativa, proponiendo
innovaciones sociales, disponiendo la creatividad a servicio de la salud, de los servicios
sociales, de la poltica y de la gobernabilidad, es decir, implantando una ecologa creativa.

La creatividad puede ser utilizada como un recurso democrtico, pues en principio todos
pueden ser creativos. Por otro lado, Ladry explicita que hay diferentes niveles de creatividad en
distintas situaciones, considerando que la creatividad y la innovacin estn siempre
interconectadas. Estimular la curiosidad es prerrequisito para desencadenar la imaginacin,
atributos que hacen posible que emerja la creatividad, base de las invenciones, las cuales al
ser aplicadas se converten en innovaciones.

Charles Landry defiende que repensar la educacin es esencial, no solamente para preparar a
los ciudadanos para nuevos paradigmas, sino tambin con la finalidad de suscitar una nueva
forma de pensar y una nueva visin de las estructuras jerrquicas tradicionales. Con esto se
crea una mayor motivacin que posibilita la formulacin de nuevas estrategias administrativas
garantes de ambientes en los cuales las personas deseen compartir y colaborar para el mutuo
beneficio, como stakeholders
18
.

Este creative milieu (ambiente creativo) estimula a las personas a que participen, se
comuniquen y compartan en forma de stakeholders urbanos, ampliando el nmero de
posibilidades y soluciones para los problemas y las ms diversas situaciones. La ciudad
creativa necesita, adems de este estado mental de la sociedad y de la infraestructura fsica,
tambin mano de obra altamente capacitada, flexible y condiciones para el florecimiento
intelectual formal o informal. Es importante identificar, nutrir, atraer y sostener talentos y
recursos creativos de las ciudades.










regeneration: Cultural activities and creative industries, a driving force for urban regeneration. Conclusions and
recommendations. UrbAct Culture Network, [S.l.], set. 2006. Disponible en:
<http://urbact7.urbact.eu/fileadmin/subsites/Cultural.../ConclusionsUC-English.pdf> Acceso en: 29 abr. 2010.

18
Stakeholder es asumido ac como persona o institucin con inters legtimo en un proyecto o entidad.
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15
En el libro Creative City Perspectives
19
, diecisiete autores describen la ciudad creativa
partiendo de diversas caractersticas recurrentes
20
:

La presencia de una especie de aura sensorial en sus descripciones, llenas de colores,
sonidos y luces que buscan balancear la rigidez y distanciamiento de la racionalidad
industrial y de los flujos globales.
La capacidad de superar problemas.
El hecho de estar en constante cambio.
Las posibilidades de conexiones de distintos tipos.
La atraccin de personas no como objetivos primario, sino como consecuencia de ser
un lugar creativo.
La gran importancia de los espacios pblicos, siempre reapropiados, principalmente la
reas abandonadas por populacin, por medio de diversos procesos, inclusive con el
uso de proyectos pilotos que funcionen como smbolos visibles de la ciudad creativa.
El patrimonio cultural como elemento unnime y prominente en todos los autores, que
en ella identifican beneficios estticos, sociales y econmicos.

Para hacer la ciudad creativa posible, los autores mencionan distintos requisitos que las
ciudades necesitan atender: ser limpia, verde y segura (Evert Verhangen). Permitir aprendizaje,
colaboracin e innovacin (Jonh Howkins). Ser justa, igualitaria y diversa (Bill Strickland); ser
funcional, segura, confortable y social (Peter Kageyama). Promover conexiones, cultura y
sustentabilidad (Ana Carla Fonseca Reis y Andr Urani). Fomentar sustentabilidad, movilidad y
solidariedad (Jaime Lerner). Garantizar ciudadana libre, ambientes socialmente complejos,
reas culturalmente dinmicas, vida democrtica y seguridad (Jordi Pardo), entre otros
elementos.

La ciudad y la ciudadana como patrimonio

La ciudad no es solamente la urbe y el espacio fsico que representa. Segn la filosofa
brasilea Marilena Chau
21
, la palabra ciudad deriva de civitas, de sociedad polticamente
organizada, que corresponde al griego plis. Del primer concepto proviene la expresin vida
civil y del segundo trmino la palabra poltica, entonces ciudad pasa a tener sentido de
sociedad poltica o sociedad civil. Que en su origen latino significa la actividad cvica o actividad
de los ciudadanos, o sea, la vida poltica.



19
REIS, Ana Carla Fonseca; KAGEYAMA, Peter (Orgs.) Creative city Perspectives, So Paulo: Garimpo de
solues/Creative Cities Productions, 2009. Disponible en:
<http://www.garimpodesolucoes.com.br/downloads/CCP%20-%20Final%201pg.pdf>. Acceso en: 10 jul. 2010
20
El tamao de la ciudad creativa, sin embargo, es la razn de mucha controversia.
21
CHAU, Marilena. Cidadania cultural: O direito Cultura. So Paulo: Fund. Perseu Abramo, 2006. Informaes sobre
a obra disponveis em < http://www.fpabramo.org.br/o-que-fazemos/editora/livros/cidadania-cultural-o-direito-cultura-0>.
Acceso 19 abr. 2012.
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16
Solamente despus de la aparicin del capitalismo y de la ideologa liberal la expresin
sociedad civil pas a designar algo separado de la poltica y esta ltima pas a ser
identificada con la accin del Estado
22
. En tal sentido, la ciudad no es solamente la urbe y su
aspecto fsico, es sobre todo la accin u ocupacin que la sociedad civil hace del espacio,
articulando las polticas de su medio.

Por otro lado, como ya se afirm anteriormente, tericos de ciudades creativas y de ciudades
globales apuntan a que en las ultimas dcadas hubo un gran proceso de cambio en el
escenario econmico y social mundial, una globalizacin en la cual las naciones y ciudades
disputaron por el capital financiero internacional, las empresas, la mano de obra capacitada, los
eventos de envergadura y los flujos tursticos.

La competitividad entonces, es una palabra clave en la gestin de la ciudad empresa, en la
cual la ciudadana es conferida a los segmentos estratgicos y negada/descuidada a los
grupos considerados irrelevantes. Obteniendo como resultado una ciudad en cual la garanta
de los derechos sociales, los mecanismos de participacin democrticos y la justicia social son
secundarios en relacin a la insercin en la economa globalizada
23
.

Esta situacin, adentro de un proceso hegemnico neoliberal, lleva a creer que el nfasis en el
libre mercado es la nica oportunidad de sobrevivencia de una nacin. Conforme esta ideologa,
en que el poder del mercado crece concomitantemente a las diferencias sociales y transforma
la cultura y el patrimonio histrico en productos, se crea no solamente una gama de
consumidores, sino tambin excluidos.

Algunos de los tericos de las ciudades creativas, como Richard Florida, enfatizan la cuestin
de competitividad entre ciudades y tienen como horizonte la bsqueda de la atraccin de un
grupo de talentos mvil, la clase creativa, clave para el desarrollo econmico en su teora,
como ya vimos, las empresas son las que siguen estos talentos, alterando la lgica de las
teoras tradicionales. La ciudad debe ser vendida a este grupo internacional, adentro de un
escenario de aparente tolerancia, bohemia, cosmopolismo, clusters tecnolgicos,
educacionales y artsticos.

Como propuso David Harvey
24
, el aumento de la movilidad, o la desterritorializacin del
capital en bsqueda de nuevos espacios geogrficos ventajosos, motiv que ciudades por todo
el mundo sumaran esfuerzos en forjar una imagen distintiva y as crear un aura de lugar de
tradicin atractivo tanto para el capital como para personas de cierto tipo.


22
CHAU, Marilena. op. cit., p 33.
23
KARA-JOS, Beatriz. op. cit., p 111.
24
HARVEY, David, 1996, Apud KARA-JOS, Beatriz. op. cit., p.21.
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17
En la ciudad mercanca la pobreza urbana y marginalizacin, llamadas de entorno social,
son aspectos que condicionan o influyen considerablemente en las decisiones de los agentes
econmicos
25
, haciendo o no, a una ciudad atractiva. Redefiniendo la miseria como problema
paisajstico, adonde los pobres son entorno y ambiente simplemente porque no constituyen una
demanda solvente. En estos espacios son elaborados y construidos grandes proyectos
arquitectnicos, altamente calificados en lo tecnolgico o restauraciones del patrimonio
arquitectnico, proyectando a una imagen de espacio actual, moderno y con tradicin cultural.
Todo esto con la finalidad de alterar el potencial econmico y el perfil sociocultural de las
ciudades.

Con respecto a los nuevos escenarios urbanos y a sus usos por distintas capas econmicas, la
sociloga Sharon Zukin
26
recuerda que las ciudades siempre tuvieron una dimensin de
economa simblica, abrigando y suscitando lenguajes que operan con fuertes instrumentos de
control, a travs de la preservacin histrica y de la memoria de grupos, ubicndolos en
diferentes espacios de la ciudad, reflejando en decisiones de qu y quin debe ser visible,
influenciando la pertenencia a distintas clases econmicas a determinados espacios de la
urbe.

Un nmero significativo de nuevos espacios pblicos debe su contenido y forma particular al
entrelazamiento de smbolos culturales y capital empresarial, resultando muchas veces en
espacios pblicos bajo control privado
27
.

El patrimonio histrico, por sealizar intereses comunes en la preservacin de la memoria
colectiva o en el desarrollo cultural de la ciudad, ofrece la caracterstica de parecer apoltico
28
,
naturalizando el cambio de populacin residente en las reas revitalizadas y no explicitando
los vnculos de las estrategias de recalificacin urbana con determinados grupos de inters.

No slo los bienes culturales antiguos tienden a ser transformados en nuevos aparatos
culturales, perdiendo sus usos originales y arriesgando elitizar su uso para alimentar la
creciente demanda turstica, sino tambin grandes proyectos arquitectnicos son planeados
como monumentos de uso cultural, con gran potencial de transformacin econmica en su
entorno.


25
BORJA, Jordi; CASTELLS, Manuel, 1997. p. 133. Apud ARANTES, Otlia B. Fiori; VAINER, Carlos; MARICATO,
Ermnia. A Cidade do Pensamento nico: Desmanchando consensos. Petrpolis: Vozes, 2000, p. 82.
26
ZUKIN, Sharon. Culture of Cities. Cambridge: Blackwell, 1995.
27
La autora utiliza como uno de sus ejemplos el Bryant Park, en la ciudad de Nueva York, adoptado por empresas del
entorno a travs de una asociacin que redise el parque y sus kioscos, con una extensa programacin cultural,
desfiles de moda y contrat numerosa seguridad. Pero no es necesario ir a tan lejos, pues en la Sala So Paulo de
conciertos, construida en la Estacin Jlio Prestes en la capital de Sao Paulo es hecha en un edificio convertido en
patrimonio histrico, se utilizando de presupuesto pblico por la Secretaria de Estado de la Cultura y tambin
recaudada por la ley de incentivo fiscal federal: al mismo tiempo, no slo hay programacin mediante pago, pero alquila
sus espacios para fiestas empresariales, llegando a cerrar la plaza en su entrada para garantizar el uso exclusivo de
los que pagan y librarlos de los mendigos y transentes.
28
MONNET, Jrome, 1996 Apud KARA-JOS, Beatriz. op. cit., p. 249.
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18


Cultura y democracia

Cultura ac es entendida en su sentido antropolgico, en la cual, conforme a Isaura Botelho:

[] la cultura se produce a travs de la interaccin social de los
individuos, que elaboran sus modos de pensar y sentir, construyen sus
valores, manejan sus identidades, diferencias y establecen sus rutinas. De
esta forma, cada individuo irgue alrededor suyo y en funcin de
determinaciones de tipo diverso, pequeos mundos de sentido que le
permiten una relativa estabilidad.29

Considerando que el gobierno democrtico sea el ambiente ms frtil para la creatividad, por
ser un rgimen que por su naturaleza admite el conflicto de intereses y opiniones, de la misma
manera como abre la disputa por los recursos disponibles por medio de la participacin de la
poblacin, a travs de sus representantes electos, quienes en teora, deben hacer presin para
que sean articulados los intereses de sus electores. Mientras que otros tipos de rgimen
buscan suprimir conflictos y dividir recursos de forma arbitraria, queda claro que la democracia
tambin es una cuestin de cultura.
Un pueblo sin tradicin democrtica en sus prcticas y valores, aunque disponga de leyes y
discursos que garantizan la democracia como derecho, no es un pueblo democrtico. Sin la
participacin real de una poblacin, la tendencia del Estado (que es formado de individuos con
intereses y objetivos personales), es de ser parcial y atender a los grupos minoritarios, de
mayor influencia y poder adquisitivo. As, adentro del ideario neoliberal, los derechos sociales
son disueltos y la capacidad del mercado de dictar las reglas de la sociedad y garantizar la
perpetuacin de los privilegios de ciertos grupos gana fuerza.

Es esencial tambin comprender el concepto de poltica pblica, tiene el necesario deber de
incorporar la participacin y la deliberacin pblica como momento intrnseco de la poltica. No
es raro que polticas estatales, o sea, planeamientos y decisiones tomadas por miembros del
Estado sean confundidas con polticas pblicas. La precisin de este concepto es esencial para
el entendimiento de las polticas pblicas en cultura en una sociedad con real cultura
democrtica, termino que ser retomado nuevamente adelante.

Segn Alosio Magalhes, existe el trnsito de una valoracin casi exclusiva de los llamados
bienes patrimoniales, asociados al pasado de la nacin, a lo que se llama bienes culturales,
integrando la vida de los diversos segmentos de la poblacin.

29
BOTELHO, Isaura. Dimenses da Cultura e Polticas Pblicas. In: So Paulo em Perspectiva, So Paulo, Vol. 15,
n. 2, abr. jun. 2001. Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/spp/v15n2/8580.pdf>. Acceso en: 17 ene. 2011.
rea de Gestin Cultural FCE Universidad Nacional de Crdoba, Argentina.

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19

Adems de esto, como consecuencia de la valoracin del presente, esos bienes culturales
sern pensados como instrumentos de construccin de un futuro, en la construccin del
desarrollo
30
. Esos conceptos fueron apropiados por diversos discursos que instrumentalizaron
los bienes culturales e histricos presentes en la ciudad.

El Estado, cultura y neoliberalismo

Todo monumento de cultura es tambin un monumento de barbarie.
Walter Benjamin
Aunque existe un aporte de conceptos y escenarios importantes para el gestor pblico y el
gestor cultural, la economa creativa no es capaz de atender a todas las necesidades de un
escenario cultural democrtico, pues, como ya he mencionado, la ciudad debera ser de todos
los ciudadanos. Y conforme argumenta Emir Sader, a pesar de que la ciudadana debe ser
formada por derechos, el mercado no siempre reconoce dichos derechos, priorizando sobre
todo en el poder de compra
31
.

El Estado debe estar presente en la bsqueda de una ciudad para sus ciudadanos, no puede
dejar a la produccin cultural rea merced de las inversiones del mercado, reduciendo la cultura
al consumo cultural, que excluye a los ciudadanos sin poder adquisitivo.

Cultura como desarrollo de libertades

Se habla mucho en el uso del patrimonio cultural y de la creatividad en bsqueda del desarrollo,
pero, qu es lo que se comprende por creatividad? Cul es la cultura del desarrollo para la
ciudad creativa? El desarrollo ac, es comprendido dentro del concepto de Amartya Sen
32
, para
quien [] el desarrollo consiste en la eliminacin de privaciones de libertad que limitan las
elecciones y las oportunidades de las personas de ejercer ponderadamente su condicin de
ciudadano. Por lo tanto, desarrollo no est nicamente relacionado al crecimiento econmico
concentrado en minoras.

30
MAGALHES, Alosio. E Triunfo?: A questo dos bens culturais no Brasil. Rio de Janeiro: Nova Fronteira /
Fundao Roberto Marinho, 1997.
31
SADER, Emir. 2004. Apud KARA-JOS, Beatriz. op. cit., p. 260.
32
SEN, Amartya Kumar. Desenvolvimento como liberdade. So Paulo: Companhia das Letras, 2000. Ttulo original:
Development as Freedom. Oxford: Oxford University Press. 1999. Resumen disponible en:
http://books.google.com.br/books/about/Development_as_Freedom.html?id=Qm8HtpFHYecC&redir_esc=y>. Acesso 24
abr. 2012.
rea de Gestin Cultural FCE Universidad Nacional de Crdoba, Argentina.

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20

La ciudad creativa, en nuestra visin, debe buscar dar educacin y acceso a los servicios
pblicos y bienes culturales a toda su poblacin, estimulando la difusin del conocimiento,
garantizando el contacto de diferentes valores e ideas, posibilitando la ampliacin del repertorio
simblico de sus habitantes, estimulando el aumento de hbitos de consumo que creen
demanda para realimentar todo el sistema, as buscar estimular el surgimiento de ciudadanos
creativos por toda extensin de la urbe.

Crecimiento sin desarrollo no es suficiente. Como vimos, el verdadero desarrollo es la
ampliacin de libertades personales, sea por medio del contacto con el conocimiento y la
informacin, sea rompiendo barreras sociales y econmicas que todava oprimen la mayor
parte de la poblacin mundial. Como cada vez ms la humanidad se concentra en ciudades,
estas se convierten en escenarios de extremos, en donde la cultura econmica de la
civilizacin Occidental es expuesta, muchas veces, como un acto de barbarie.

La ciudad, lugar de la vida cvica y poltica ha perdido su sentido, y la ciudadana es slo para
aquellos que pueden participar financieramente a la ciudad empresa, esta que es administrada
como una mquina urbana generadora de capital, en la que el patrimonio cultural asume valor
financiero, mientras los expoliados son transformados en un problema paisajstico a ser
removido del escenario de la ciudad mercanca, para que haya una urbe a ser ofrecida al
capital financiero internacional y a grupos solventes.

La ciudad no es slo la urbe, como fue discutido anteriormente. Ella es sociedad civil y poltica,
una sociedad que debe ser capaz de articular sus polticas, deseos y conflictos, generar y
preservar sus propios valores y smbolos, su cultura, enfrentando las disputas comunes al
medio democrtico. De esta manera debe ser garantizado a los ciudadanos el derecho de
disfrutar, experimentar nuevas formar, debatir, criticar y decidir en cuanto al quehacer cultural,
as como todos deben tener acceso a la informacin sobre los servicios culturales y recibir
formacin artstica y cultural pblica desde la infancia
33
, garantizando la ampliacin de
libertades de eleccin.

En los escenarios ms sombros, como ocurre en So Paulo, en los proyectos de la regin de
la Luz, el riesgo que hay al instrumentalizar la cultura es el de una visin objetivante y
cosificada de esta, pasible de colocarla como esfera ajena a los sujetos sociales, contrario a
que sean parte integrante de la esfera pblica
34
, tan solo como un activo comercializable. En
escenarios ms positivos, como en el caso de Medelln, donde el objetivo de la
instrumentalizacin de la cultura siempre fue social, no relativos a la tierra, fueron globalmente
benficos.

33
CHAU, Marilena. op. cit., p. 70-71
34
KARA-JOS, Beatriz. op. cit., p. 258.
rea de Gestin Cultural FCE Universidad Nacional de Crdoba, Argentina.

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21

Por lo tanto, la ciudad creativa ac, es defendida como sinnimo de una sociedad civil y poltica
creativa, que a travs de la garanta de sus derechos culturales, puede optar por participar
activamente en la formacin de sus bienes y valores, y luchar por sus otros derechos, entre
ellos, el derecho a la ciudad. La ciudad creativa, como sociedad civil y poltica, debe articular
con el Estado en la definicin de polticas pblicas y culturales claras. La participacin de todas
las capas debe ser siempre un elemento que gue, visando a la apropiacin y a la produccin
de bienes y servicios culturales para todos, as como debe ser universal la utilizacin de los
espacios pblicos. La ciudad creativa tiene, en el espacio de su urbe, diversos locales de
estmulo a la creacin y al consumo de distintas visiones, evitando la produccin uniforme,
permaneciendo sensible a las necesidades y sueos, abierta a los que traen nuevas visiones,
propiciando encuentros. Es la ciudad conectada con lo que la cerca, encontrando sus propias
aptitudes y particularidades. De los contactos entre las distintas visiones y producciones del
pasado y presente y de la tradicin y la creatividad, surgen ms estmulos para la generacin
de nuevos productos e ideas.
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*Historiador, profesor e investigador. Licenciado en Historia / USP. Coordina el rea de
educacin del Museo de Arte Sacro de San Pablo. Trabaj como supervisor en el Centro de
Educacin Patrimonial de San Pablo entre 2003 y 2010.

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