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PLANO DE EMERGÊNCIA PARA TRANSPORTE

RODOVIÁRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS NA


REGIÃO METROPOLITANA DO RECIFE

1. CONCEITO E COORDENAÇÃO DO PLANO

O PREVINE é direcionado fundamentalmente para proteger a população e o meio


ambiente em situações de risco ocasionadas por acidentes no transporte rodoviário de
produtos químicos perigosos, na RMR, e a reduzir o tempo de atendimento à
emergência, os custos para as instituições governamentais e empresas, e os impactos
ambientais. A coordenação do PREVINE é realizada pelo Corpo de Bombeiros Militar de
Pernambuco e conta com o apoio de outros órgãos públicos (CPRH, Polícia Militar de
Pernambuco, Polícia Rodoviária Federal, Defesa Civil, etc ) e empresas privadas.

2. OBJETIVOS

a. Conjugar esforços dos órgãos públicos, com o apoio de empresas privadas e


da comunidade em geral, para atuação em emergências envolvendo transporte
rodoviário de produtos perigosos, com planejamento, conscientização e
treinamento, para evitar ou restringir os impactos de ocorrências desastrosas
de forma permanente;
b. Coordenar as ações, bem como uso e aplicações de recursos nos casos de
atendimento a emergências nas rodovias e estradas da região metropolitana
do Recife;
c. Promover simulados, com ou sem prévio aviso, a qualquer hora e dia.

3. PRINCÍPIOS BÁSICOS

a. Cada órgão público signatário do PREVINE disporá de recursos humanos,,


materiais e organizacionais para suprir as necessidades básicas de
atendimento e controle de situações de emergência envolvendo o transporte
de produtos perigosos;
b. Cada empresa privada signatária do PREVINE deve dispor de recursos
humanos, materiais e organizacionais suficientes para suprir sua própria
necessidade básica de atendimento e controle de situações de emergência
bem como de prestar auxílio voluntário aos órgãos públicos, quando
requisitada pela Coordenação do PREVINE, para acidentes de transporte de
produtos perigosos que envolvam uma das empresas signatárias;
c. A prática continuada de educação e treinamento dos envolvidos é requisito
indispensável ao desenvolvimento, capacitação e condicionamento para o
atendimento e controle das situações de emergência;
d. As empresas signatárias manterão pessoas treinadas e equipamentos em
condições de funcionamento, a fim de reduzir os efeitos danosos provocados
por acidentes no transporte de seus produtos perigosos;
e. É importante a integração entre as empresas e órgãos públicos através de
reuniões técnicas e simulados periódicos, a fim de estimular o uso de práticas
operacionais seguras.
(Continuação do PREVINE..................................................................................................................Fl. 2)

4. RECURSOS MÍNIMOS DE PARTICIPAÇÃO NO PREVINE

Cada empresa signatária disporá e manterá em perfeito funcionamento e em


locais de fácil acesso para uso do PREVINE, recursos específicos. Trata-se dos
recursos mínimos, os quais deverão estar disponíveis vinte e quatro horas por dia,
conforme relações abaixo:

Isolamento de Área:
a) 02 (dois) rolos de fita de isolamento;
b) 02 (duas) hastes e 02 placas, com a inscrição “PERIGO, AFASTE-SE”;
c) 04 (quatro) cones de sinalização;
d) 02 (duas) lanternas à prova de explosão.

Equipamentos de Proteção Individual


a) 02 (duas) botas de PVC;
b) 02 (duas) luvas de PVC;
c) 02 (dois) conjuntos de PVC – calça, camisa e blusão;
d) 02 (dois) óculos tipo ampla visão;
e) 02 (duas) máscaras panorâmicas;
f) 04 (quatro) filtros polivalentes;
g) 02 (duas) luvas de vaqueta;
h) 02 (dois) capacetes.

Caso uma quantidade adicional de recursos seja necessário e uma das empresas
signatárias envolvidas tenha disponibilidade em ceder, esse excedente também estará
coberto pelo ressarcimento de materiais gastos, conforme casos específicos previstos
no manual do plano.

Cada empresa signatária deve possuir planos internos para controle de


emergências adequados aos procedimentos do PREVINE.

Cada empresa signatária deve ter pelo menos duas pessoas que possam apoiar
os orgãos públicos do PREVINE, quando possível a liberação e disponibilidade. Elas
devem atender os seguintes requisitos:
a) utilizar uniforme padrão da empresa ou identificação do PREVINE;
b) ter os EPIs básicos;
c) ter habilitação em técnicas de:
• primeiros socorros;
• controle de emergências;
• atendimento a acidentes com cargas perigosas.

5. PROCEDIMENTO PARA ATUAÇÃO DO PREVINE

a. Quando acionar: ocorrendo uma situação de emergência em área de


abrangência do PREVINE, a informação deverá ser comunicada para o Corpo
de Bombeiros Militar de Pernambuco, que a partir da análise da situação
acionará o Comando Regional;
(Continuação do PREVINE..................................................................................................................Fl. 3)

b. Empresas Signatárias Convocadas: quando informada(s) pelo Corpo


Bombeiros da ocorrência de uma emergência, envolvendo o produto de uma
das empresas signatárias, a(s) empresa(s) convocada(s) deve(m) disponibilizar
os recursos materiais, e enviar sua(s) equipe(s) de atendimento ao local. Nos
casos de impedimento do atendimento, a empresa deverá justificar sua
ausência à Coordenação do PREVINE. No caso de emergência que envolva
produtos de empresas não signatárias, a participação no atendimento é uma
decisão exclusiva e voluntária de cada empresa signatária;
c. Relatório da Emergência: a Coordenação do PREVINE deve divulgar o
resultado geral do atendimento ao acidente, bem como a eficácia da ação
emergencial, entre os membros signatários do PREVINE, através da emissão
do Relatório Final de Atendimento à Emergência, até 30 dias após a ocorrência
do acidente ou em reunião extraordinária;
d. Atendimento à Imprensa: o atendimento à imprensa e demais órgãos públicos
é de competência da Coordenação do PREVINE ou representante designado
por ela;
e. Simulação de Emergências: o Comitê de Gestão do PREVINE deve planejar e
promover, no mínimo,, um exercício simulado de atendimento a emergência
em transporte de cargas perigosas anualmente, a fim de capacitar as
entidades e pessoas envolvidas para as situações de emergência, assim como
possibilitar a correção de possíveis falhas.

6. DISPOSIÇÕES GERAIS

A Coordenação do PREVINE deverá solicitar à empresa sinistrada ou responsável


legal pelo acidente que os materiais danificados ou extraviados no atendimento às
emergências sejam restituídos às empresas privadas socorrentes, pela empresa
sinistrada, até 30 dias após o evento.

Caso uma das empresas socorrentes entre simultaneamente em emergência, a


respectiva equipe será liberada imediatamente.

Todas as empresas signatárias devem manter relação atualizada das “pessoas


chaves” a serem chamadas em caso de emergência.

Fica estabelecido que as empresas signatárias integrantes só permanecerão no


PREVINE caso atendam a todos os requisitos deste Plano.

Fica estabelecido que as empresas serão auditadas quanto ao cumprimento deste


Plano, através dos auditores do PREVINE, pelo menos uma vez ao ano.

A Coordenação do PREVINE terá que emitir um relatório para a diretoria de cada


empresa e órgãos signatários, contendo a avaliação de atuação do PREVINE,
anualmente e extraordinariamente, sempre que necessário.

Este compromisso formal das empresas e órgãos signatários se restringirá às


estradas e rodovias dentro da abrangência definida na documentação formal do
PREVINE: Manual de Gestão do PREVINE.

Estrutura organizacional:
a) Coordenação do PREVINE: a Coordenação do PREVINE será exercida pelo
Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco ou
pessoa designada por ele;
(Continuação do PREVINE..................................................................................................................Fl. 4)

b) Comandos Regionais – formados pelos Grupamentos de Bombeiros,


Indústrias, Transportadoras, Plano de Auxílio Mútuo, Defesa Civil e
Batalhões de Polícia Militar locais;
c) Comitê de Gestão do PREVINE - é composto por todos os representantes
regionais das empresas signatárias envolvidas, e um representante de cada
órgão público envolvido, que apóiam a Coordenação do PREVINE;
Cada empresa ou órgão público signatário deve manter, em local de fácil acesso
ou nos veículos que servem ao PREVINE, informações básicas que auxiliem a
comunicação e os procedimentos a serem seguidos para o atendimento de
emergências.

O prazo do compromisso de participação das empresas privadas signatárias é


indeterminado, podendo ser cancelado a qualquer momento através de notificação por
escrito à coordenação do PREVINE. Fica entretanto, estipulado um prazo de 30 dias
para as empresas e demais órgãos públicos remanescentes se adequarem à nova
situação. Durante esse prazo, a empresa que solicitou afastamento continuará dando
assistência ao PREVINE.

7. RESPONSABILIDADE CIVIL

Será de exclusiva responsabilidade da empresa ou empresas sinistradas as


conseqüências causadas pelo acidente e/ou incidente, mesmo que eventualmente
algum procedimento danoso possa ter sido causado pelas empresas socorrentes,
quando do atendimento da emergência, por ato culposo.

As empresas privadas signatárias do PREVINE atuarão exclusivamente como


apoio, sempre que viável e possível, à(s) empresa(s) sinistrada(s) e órgãos públicos,
não cabendo às mesmas coordenar ações de controle de emergências, e nem qualquer
responsabilidade sobre as perdas, os danos e os lucros cessantes que porventura
vierem a ocorrer.

8. TERMO DE ADESÃO

Aderimos ao Plano de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos na


Região Metropolitana do Recife (PREVINE), Coordenado pelo Governo do Estado de
Pernambuco, através do Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco, cujos
compromissos e princípios diretivos estão assim expressos:

a) Assumir o compromisso formal de participar e atender aos requisitos e


orientações definidos pelo PREVINE, respeitadas as peculiaridades de
localização, recursos humanos, recursos materiais e capacitação técnica
próprios, como expressão de alta prioridade empresarial, através de um
processo de melhoria contínua em busca da excelência;

b) Colaborar com os órgãos governamentais e não governamentais na


elaboração e aperfeiçoamento da legislação, planos de prevenção e
atendimentos a emergências, adequados à salvaguarda da comunidade,
prevenção de acidentes em transportes rodoviários com produtos perigosos
e proteção ao meio ambiente nas condições citadas neste plano;
(Continuação do PREVINE..................................................................................................................Fl. 5)

c) Oferecer assistência às emergências em acidentes com transporte


rodoviário de produtos perigosos conforme estabelecido neste plano;

d) Transmitir às autoridades informações adequadas quanto ao risco à saúde,


à segurança e ao meio ambiente de nossos produtos perigosos
transportados por via rodoviária e recomendar medidas de proteção e de
emergência.

9. TERMO DE RESPONSABILIDADE

Nós abaixo assinados, aceitamos como compromisso o que estabelece o Plano


de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos na Região Metropolitana
do Recife (PREVINE) e o Termo de Adesão, firmado entre as empresas, órgãos
públicos e demais envolvidos:

Recife, 14 de janeiro de 2004.

Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco.


Carimbo ou sinete do representante legal:

Companhia Pernambucana de Meio Ambiente.


Carimbo ou sinete do representante legal:

Rhodia-Ster Fibras e Resinas


Carimbo ou sinete do representante legal: