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PEDIDO DE PROVIDNCIAS n.

1238 Requerente: SINDICATO DOS POLICIAIS FEDERAIS NO DISTRITO FEDERAL

Pedido

de

Providncias.

Extenso

do

conceito de atividade jurdica. Resoluo CNJ n. 11. Funo dos escrives de polcia e agentes da Polcia Federal. Utilizao

preponderante de conhecimentos jurdicos. Submisso a previso do art. 29 Consulta respondida.

O Sindicato dos Policiais Federais no Distrito Federal consulta sobre se as funes desempenhadas pelos escrives de polcia e agentes federais podem ser consideradas atividade jurdica para os

atuao, inclusive conforme normatizao prpria, os servidores referidos se valem, de maneira preponderante, de conhecimentos tcnicos jurdicos.

o relatrio.
Pela sua repercusso e dada a particularidade em especial da atuao dos agentes, como, na polcia civil, da atuao dos investigadores, entende-se de conhecer da consulta e submet-la ao Plenrio, at para se evitar, uma vez proferida deciso monocrtica, a supervenincia de eventual conflito interpretativo.

No

parece

haver dvida,

pelo que

se

considera, de que a atuao do escrivo da polcia, quer federal, quer mesmo estadual, esteja a pressupor preparo jurdico, esteja a exigir,
b

marcadamente, a utilizao desses conhecimentos tcnicos. E isto mesmo que, como no caso, para o respectivo concurso no se reclame, propriamente, curso de direito completo, mas sim qualquer curso superior. Lembre-se, a propsito, que a Resoluo n. 11, em seu artigo 2O, mencionou no s o bacharelato em direito, como, tambm, o exerccio de cargo, emprego ou funo que exija a utilizao preponderante de conhecimento jurdico.

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E,

nesse

sentido,

ao

escrivo

incumbe,

basicamente, a prtica de atos atinentes ao desenvolvimento de inqurito policial, pea investigativa do cometimento de delitos, tpicos porque previstos em lei, assim cujo conhecimento no pode ser estranho ao

funcionrio.

Mais, trata-se

de

procedimento administrativo

tambm

disciplinado por normas tcnicas e jurdicas de manejo constante.

Na espcie isto se confirma pelo teor da Portaria 523189 do Ministrio do Planejamento, que estabelece as funes do escrivo, dentre tantas a de dar cumprimento a formalidades processuais, lavratura de termos, autos e mandados, alm da escriturao dos livros cartorrios. Repita-se, atividade tcnico-jurdica.

Situao talvez menos clara seja a do agente,


w

tal como o , no mbito das polcias civis estaduais, a do investigador. Vejase que, como est na mesma portaria citada, a funo essencial do agente de investigao e de realizao, nessa senda, de operaes e coleta de informaes. Tudo isso, porm, voltado a um fim, que o de esclarecimento de delitos. Ora, se assim , igualmente se reputa haja preponderante uso de conhecimentos tcnicos. Por um lado, investigativa est a pressupor conhecimento das normas

prprias que regem a coleta de provas ou a efetivaao de diligncias como de priso, apreenso, e outras do gnero. De outra parte, se toda a gama dessas atividades se destina a apurar a prtica de um delito e sua autoria, decerto que ainda aqui a utilizao de conhecimentos tcnicos, legais,

jurdicos, uma constante.

Nem se olvide, por fim, que o sentido da norma em exame foi o de alcanar toda e qualquer atividade que servisse a demonstrar a vivncia do candidato ao concurso da magistratura no mundo jurdico, em sua acepo mais ampla, como agente atuante, o que, na hiptese vertente, se considera que, evidentemente, ocorra.

Por isso que se responde afirmativamente a consulta formulada, mas, em obedincia a deciso plenria tomada no julgamento do PP 1079, relator o Cons. Eduardo Lorenzzoni, ressalvando-se que sempre facultada a exigncia de que, a despeito do cargo ocupado, seja comprovado o efetivo desempenho de funes a que pressuposto conhecimento tcnico jurdico, no caso de es Este o voto.