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POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS

AJUDNCIA-GERAL
SEPARATA
DO
BGPM
N 61
BELO HORIZONTE, 13 DE AGOSTO DE 2013.
Para conhecimento da Polcia Militar de Minas
Gerais e devida execuo, publica-se o
seguinte:
CADERNO DOUTRINRIO 1
INTERVENO POLICIAL, PROCESSO DE
COMUNICAO E USO DE FORA
MANUAL TCNICO-PROFISSIONAL
n 3.04.01/2013-CG
CADERNO DOUTRINRIO 1
INTERVENO POLICIAL, PROCESSO DE
COMUNICAO E USO DE FORA
MANUAL TCNICO-PROFISSIONAL
n 3.04.01/2013-CG
Belo Horizonte - MG
Academia de Polcia Militar
2 Edio revisada
2013
Direitos exclusivos da Polcia Militar do Estado de Minas Gerais (PMMG).
Reproduo condicionada autorizao expressa do Comandante-Geral da PMMG.
Circulao restrita
Governador do Estado: Antonio Augusto Junho Anastasia
Comandante-Geral da PMMG: Cel. PM Mrcio Martins Santana
Chefe do Estado-Maior: Cel. PM Divino Pereira de Brito
Chefe do Gabinete Militar do Governador: Cel. PM Luis Carlos Dias Martins
Comandante da Academia de Polcia Militar: Cel. PM Srgio Augusto Veloso Brasil
Chefe do Centro de Pesquisa e Ps-Graduao: Ten.-Cel. PM Slvio Jos de Sousa Filho
Tiragem: 3.000 exemplares
MINAS GERAIS. Polcia Militar de. Interveno Policial, Proceso de
Comunicao e Uso de Fora - Belo Horizonte: Academia de Polcia
Militar, 2013.
110 p.: il. Manual Tcnico-Profssional (MTP).
1. Interveno policial. 2. Uso de fora. 3. Atuao policial. 4. Tcnica
e ttica policial militar. 5. Verbalizao policial. I. Ttulo. II. Srie.

CDU 355.014
CDD 363.22
Ficha catalogrfca: Rita Lcia de Almeida Costa CRB 6 Reg. n.1730
ADMINISTRAO:
Centro de Pesquisa e Ps Graduao
Rua Dibase 320 Prado Belo Horizonte MG
CEP 30410-440
Tel.: (0xx31)2123-9513
E-mail: cpp@pmmg.mg.gov.br
SUPORTE METODOLGICO E TCNICO
Seo de Planejamento do Emprego Operacional (EMPM/3)
Quartel do Comando-Geral da PMMG
Cidade Administrativa/Edifcio Minas, Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, s/n
6 andar Bairro Serra Verde Belo Horizonte MG Brasil CEP 31.630-900
Telefone: (31) 3915-7799.
M663i
RESOLUO N 4115, DE 08 DE NOVEMBRO DE 2.010.
Aprova o Caderno Doutrinrio 1 Interveno
policial, verbalizao e uso de fora .
O COMANDANTE-GERAL DA POLCIA MILITAR DE MINAS
GERAIS, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso I,
alnea I do artigo 6, item V, do Regulamento aprovado pelo Decreto n
18.445, de 15Abr77 (R-100), e vista do estabelecido na Lei Estadual
6.260, de 13Dez73, e no Decreto n 43.718, de 15Jan04, RESOLVE:
Art. 1 - Aprovar o Caderno Doutrinrio 1 Intervena policial,
verbalizao e uso de fora.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 - Revogam-se as disposies em contrrio.
QCG em Belo Horizonte, 08 de novembro de 2.010.
(a) RENATO VIEIRA DE SOUZA, CORONEL PM
COMANDANTE-GERAL
Equipe de Colaboradores 1 Edio 2010:
Coronel PM Fbio Manhes Xavier
Coronel PM Antnio Leandro Bettoni da Silva
Tenente-Coronel PM Marcelo Vladimir Corra
Major PM Alfredo Jos Alves Veloso
Major PM Wgner Eustquio da Silva Almeida
Major PM Eduardo Domingues Barbosa
Major PM Eduardo Felisberto Alves
Major PM dson Gonalves
Capito PM Arnaldo Afonso
Capito PM Marco Aurlio Zancanela do Carmo
Capito QOS Fabrzia Lopes Brando Pereira
Capito PM Rodolfo Csar Morotti Fernandes
Capito PM Renato Salgado Cintra Gil
Capito PM Wanderson Garcia Costa Neves
1 Tenente PM dson H. Rabello de S. Mendes
1 Tenente PM Rodrigo Saldanha
1 Tenente PM Molise Z. Fonseca de Souza
1 Tenente PM Luciana do Carmo S. Nominato
2 Tenente PM Anderson Pereira de Sousa
2 Ten PM Ricardo Pereira de Araujo Gomes
1 Sargento PM Antnio Geraldo Alves Siqueira
2 Sgt PM Rinaldo Arajo Maral
3 Sargento PM Ricardo Martins Lopes
3 Sargento PM Mrcia Daniela Bandeira Silva
3 Sargento PM Nadja Alves de Sousa
3 Sargento PM Edna Mrcia Costa Mendona
Cabo PM Elias Sabino Soares
Soldado PM Leonardo Giori de Oliveira
Soldado PM Aline Vanessa Alves
Professor Hugo de Moura
Professora Maria Slvia Santos Fiza
Pedagoga Isabel Cristina de P. Moreira Nazareth
Ass. Jurdica Maria Amlia Pereira
Colaboradores 2 Edio 2013
Tenente-Coronel PM Slvio Jos de Sousa Filho
Major PM Eugnio Pascoal da Cunha Valadares
Major PM Cleverson Natal de Oliveira
Capito PM Ricardo Luiz Amorim Gontijo Foureaux
1 Tenente PM Helivelton Salvador Santana
Subtenente PM Antnio Geraldo Alves Siqueira
2 Sargento PM Danilo Teixeira Alcntara
2 Sargento PM Luiz Henrique de Moraes Firmino
Cabo PM Elias Sabino Soares
1 APRESENTAO ............................................................................................................................. 15
2 PREPARO MENTAL.......................................................................................................................... 21
2.1 Estados de prontido................................................................................................................ 22
2.1.1 Classifcao dos estados de prontido.......................................................................... 22
2.2. Estados de prontido e a atuao policial militar.......................................................... 25
3. AVALIAO DE RISCOS................................................................................................................ 31
3.1 Metodologia de avaliao de riscos .................................................................................... 31
3.2 Aplicao........................................................................................................................................ 33
4 PENSAMENTO TTICO .................................................................................................................. 37
4.1 Quarteto do pensamento ttico............................................................................................ 37
4.1.1 Leitura do ambiente............................................................................................................... 40
4.1.2. Alinhamento do estado de prontido ........................................................................... 41
4.2 Processo mental da agresso ................................................................................................ 43
5 INTERVENO POLICIAL.............................................................................................................. 49
5.1 Nveis de interveno................................................................................................................ 49
5.2 Etapas da interveno............................................................................................................... 50
5.3 Abordagem policial.................................................................................................................... 52
5.3.1 Fundamentos da abordagem policial pessoa em atitude suspeita................... 54
SUMRIO
5.4 Requisitos bsicos para atuao e interveno policial militar ................................ 55
6. PROCESSO DE COMUNICAO................................................................................................ 59
6.1 Comunicao na abordagem policial................................................................................. 60
6.2 Verbalizao do policial militar face ao comportamento do abordado.................. 66
6.2.1 Abordado cooperativo.......................................................................................................... 66
6.2.2 Abordado resistente passivo.............................................................................................. 68
6.2.3 Abordado resistente ativo.................................................................................................... 70
6.2.4 Verbalizao no caso de priso.......................................................................................... 71
6.3 Consideraes fnais ................................................................................................................. 72
7 USO DE FORA ............................................................................................................................... 75
7.1 Princpios do uso de fora ...................................................................................................... 76
7.1.1 Nveis de comportamento da pessoa abordada ............................................................ 78
7.1.2 Uso diferenciado de fora.................................................................................................... 80
7.1.3 Modelo do uso de fora ....................................................................................................... 84
7.1.4 Responsabilidade pelo uso de fora................................................................................. 86
7.2 Uso da arma de fogo ................................................................................................................ 87
7.2.1 Regras gerais de controle..................................................................................................... 87
7.2.2 Normas de segurana........................................................................................................... 88
7.2.3 Usar ou empregar arma de fogo........................................................................................ 88
7.2.4 Atirar ou disparar arma de fogo ........................................................................................ 90
7.2.5 Objetivo do disparo ............................................................................................................... 91
7.2.6 Procedimentos para o disparo da arma de fogo ......................................................... 94
7.2.7 Circunstncias especiais para o disparo de arma de fogo ....................................... 95
7.2.8 Procedimentos aps o disparo de arma de fogo....................................................... 100
GLOSSRIO ....................................................................................................................................... 101
REFERNCIAS ................................................................................................................................... 109
REFERNCIAS
SEO 1
APRESENTAO
15
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
1 APRESENTAO
Os fundamentos aplicados neste Manual Tcnico-Profssional esto em
conformidade com a legislao brasileira e com os documentos oriundos
da Organizao das Naes Unidas (ONU), aplicveis funo policial,
quais sejam: Princpios Bsicos sobre a Utilizao da Fora e de Armas de
Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei (PBUFAF), o
Cdigo de Conduta para os Encarregados pela Aplicao da Lei (CCEAL),
o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos (PIDCP), o Pacto
Internacional dos Direitos Sociais, Econmicos e Culturais (PIDSEC) e
a Conveno Contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis,
Desumanas ou Degradantes. .
Expressar toda a complexidade da atividade policial militar em um conjunto
de textos desafador. Cada interveno singular e exige fexibilidade
do profssional. Mas necessrio ter parmetros bem defnidos que
deem sustentao s aes policiais militares, mesmo considerando essa
versatilidade. Diante dessa realidade, caracterizada por tantas variveis,
imprescindvel respeitar os princpios legais e ticos que conferem identidade
e legitimidade profsso policial militar e aplicar tcnicas e procedimentos
consolidados pela experincia de seus integrantes. A construo do escopo
doutrinrio declara o que esta atividade tem de essencial, constante e estvel;
uma estrutura slida que servir de guia sobre a atividade operacional da
Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG).
Registra-se ainda que o vigor operacional da Corporao, sua fora e efcincia
devem se mostrar no esforo e energia diria desprendidos por todos militares
na garantia da lei e da ordem no Estado de Minas Gerais. Este exerccio
profssional deve traduzir-se tambm, individualmente, na disciplina militar,
lealdade, honestidade, esprito de corpo, iniciativa, dedicao, equilbrio
emocional, coragem, abnegao, vigor fsico, civismo e patriotismo.
A Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG) apresenta um conjunto de
Manuais Tcnicos-Profssionais que estabelecem mtodos e parmetros
que propiciam suporte sua prtica profssional e, por isso, consistem em
instrumentos educativos e de proteo, tanto para o policial quanto para o
cidado.
16
PRTICA POLICIAL BSICA
Este Manual Tcnico-Profssional 3.04.01 (MTP 01) Interveno Policial,
Processo de Comunicao e Uso de Fora tem como fnalidade apresentar
orientaes bsicas para a efetividade das intervenes policiais e deve ser
tomado como referencial obrigatrio para os demais Manuais Tcnicos-
Profssionais.
A seo 2 deste manual, trata do preparo mental e dos estados de prontido,
ressaltando a importncia de o policial militar ensaiar possibilidades para
antecipar respostas e observar sua capacidade de reao para as diferentes
situaes do cotidiano operacional.
A seo 3 traz a metodologia para proceder avaliao de riscos, ferramenta
necessria para diagnosticar as diversas situaes de ameaa e as condies
de segurana para uma interveno.
O pensamento ttico outro recurso importante para o diagnstico de cada
ocorrncia, fornece elementos para analisar e controlar as diferentes reas
do teatro de operaes e buscar interferir no processo mental do agressor,
subsidiando o planejamento da interveno. Ser desenvolvido na seo 4,
em complemento seo anterior.
A seo 5 aborda o tema interveno policial militar, suas etapas e
classifcao em trs nveis diferentes, em funo dos objetivos e riscos
avaliados. A abordagem policial, como exteriorizao da interveno,
tambm tratada nesta seo, contudo, de forma introdutria, pois ser
retomada mais detalhadamente nos outros Cadernos Doutrinrios, devido
sua importncia na atividade policial militar.
O Processo de Comunicao tema da seo 6, destacando a importncia
dos elementos verbais e no verbais do processo de comunicao, como
instrumento facilitador em qualquer interveno, aplicvel em todos os
nveis de uso de fora pela Polcia Militar.
Finalizando, a seo 7 dispe sobre o uso de fora, seus diferentes nveis,
alm de trazer consideraes e orientaes sobre o uso de arma de fogo
e de fora potencialmente letal, consistindo num referencial para que o
policial militar tenha segurana em utiliz-la, desde que em conformidade
com os princpios ticos e legais que regem seu emprego.
17
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Este conjunto de Manuais Tcnicos-Profssionais operacionais denomina-se
Prtica Policial Militar Bsica e ser composto pelos seguintes documentos:
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01 Interveno Policial, Processo de
Comunicao e Uso de Fora (MTP - 01).
Manual Tcnico-Profssional 3.04.02 Ttica Policial, Abordagem a Pessoas e
Tratamento s Vtimas (MTP - 02).
Manual Tcnico-Profssional 3.04. 03 Blitz Policial (MTP - 03).
Manual Tcnico-Profssional 3.04. 04 Abordagem a Veculos (MTP - 04).
Manual Tcnico-Profssional 3.04. 05 Escoltas Policiais e Condues Diversas
(MTP - 05).
REFERNCIAS
SEO 2
PREPARO MENTAL
21
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
2 PREPARO MENTAL
fato que cada ocorrncia policial possui um conjunto de variveis que a
torna nica. Cada interveno singular, exigindo que o policial militar seja
verstil e capaz de adaptar-se s peculiaridades de cada situao do cotidiano
operacional. Nesse contexto, a segurana do policial militar, na execuo das
suas tarefas, est diretamente relacionada ao seu preparo mental
1
.
2.

Considera-se preparo mental o processo de pr-visualizar os provveis
problemas a serem encontrados em cada tipo de interveno policial militar
e ensaiar mentalmente as possibilidades de respostas. Essa antecipao
desencadeia um conjunto de alteraes fsiolgicas e psicolgicas, colocando
o policial militar num estado de prontido que ampliar sua capacidade de
resposta a cada situao.
A falta do preparo mental do policial militar durante uma interveno
prejudicar o seu desempenho, levando a um aumento de seu tempo de
resposta agresso e, assim, o uso de fora poder ser inadequado (excessivo
ou aqum do necessrio para cont-la). Num cenrio mais grave, o policial
militar pode ser levado a uma paralisia ou a um bloqueio na sua capacidade
de reagir, comprometendo, consequentemente, a segurana e o resultado da
ocorrncia.
Visualizar as situaes e respostas possveis prepara o policial militar para
a tomada de decises. Mesmo em circunstncias adversas (por exemplo,
ferido ou sob estresse), o policial militar bem treinado ter como responder
adequadamente, dentro dos padres tcnicos, legais e ticos.
O treinamento policial militar baseado em situaes prticas que se
aproximam do cotidiano profssional, somado anlise crtica de erros e
acertos vivenciados na experincia real contribuem para o desenvolvimento
da habilidade do policial militar pensar sobre como ele agiria nas diversas
situaes, visualizando mentalmente suas respostas e defnindo previamente
o seu procedimento bsico. Dessa forma, ele criar rotinas seguras para sua
atuao.
Por isso, o treinamento policial militar deve ser contnuo, valorizando o
preparo mental, tanto quanto todas as atividades da capacitao profssional.
1 No Manual de Prtica Policial Geral / Volume 1 (2002), o termo utilizado no Ttulo do
Captulo II condicionamento mental.

22
PRTICA POLICIAL BSICA
2.1 Estados de prontido
231

Na atividade profssional, o policial militar lida com diversas situaes
caracterizadas por diferentes nveis de risco e complexidade. Cada momento
exigir dele uma habilidade de antecipar e reagir ao perigo e atuar em um
estado de prontido diferente.
Os estados de prontido so defnidos por um conjunto de alteraes
fsiolgicas (frequncia cardaca, ritmo respiratrio, dentre outros) e
das funes mentais (concentrao, ateno, pensamento, percepo,
emotividade) que infuenciam na capacidade de reagir s situaes de
perigo. importante destacar que os estados de prontido dependem de
fatores subjetivos, tais como experincias anteriores, domnio tcnico e
relacionamento com a equipe de trabalho, que infuenciam no modo como
cada policial militar percebe e responde a um mesmo estmulo.
2.1.1 Classifcao dos estados de prontido
Os diferentes estados de prontido so classifcados da seguinte forma:
a) Estado relaxado
caracterizado pela distrao em relao ao que est acontecendo ao
redor, pelo pensamento disperso e pelo relaxamento do policial militar.
Pode ser ocasionado por crena na ausncia de perigo ou mesmo por
cansao. representado pela cor branca.
O policial militar encontra-se despreparado para um eventual confronto
e, caso uma interveno seja necessria, aumentar consideravelmente
os riscos e comprometer a sua segurana individual e a de sua
guarnio.
2 No Manual de Prtica Policial Geral / Volume 1 (2002) so chamados de estados de alerta. De um
modo geral tratado internacionalmente como Early Warning System, ou seja, sistema de alarme prvio,
utilizado em vrias atividades, principalmente em Defesa Civil.
LEMBRE-SE: Ao desenvolver o preparo mental, o policial
militar antecipa-se, fazendo uma avaliao preliminar das
ameaas e considerando possibilidades de atuao.
23
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Exemplo: o policial militar de folga almoando com sua famlia pode
se encontrar no estado relaxado. Por outro lado, num patrulhamento,
escutando msica com fone de ouvido ou conversando ao celular
assuntos diversos do policiamento executado, colocar a sua segurana
e a de seu grupo em risco, caso tenha que fazer uma interveno
inesperada.
b) Estado de ateno
Neste estado de prontido, o policial militar est atento, precavido, mas
no est tenso. Apresenta calma, porm, mantm constante vigilncia
das pessoas, dos lugares, das coisas e aes ao seu redor por meio
de uma observao multidirecional e da ateno difusa (em 360).
representado pela cor amarela.
No estado de ateno, o policial militar estar preparado para
empregar aes de respostas adequadas s situaes de normalidade.
No h identifcao de um ato hostil e, embora no haja um confronto
iminente, o policial militar est ciente de que uma agresso seria
possvel. Percebe e avalia constantemente o ambiente, atento a
qualquer sinal que possa indicar uma ameaa em potencial.
Exemplos: o policial militar, realizando patrulhamento em sua rea
de responsabilidade e interagindo com comerciantes, orientando-os
quanto a dicas de segurana e, ao mesmo tempo, estando atento a
toda a movimentao de pessoas dentro e fora do estabelecimento
comercial; o deslocamento do policial militar fardado durante sua
folga.
c) Estado de alerta
Neste estado de prontido, o policial militar detecta um problema
e est ciente de que um confronto provvel. Embora ainda no
haja necessidade imediata de reao, o policial militar se mantm
vigilante, identifca se h algum que possa representar uma ameaa
ATENO! Na atividade operacional ou em deslocamento
fardado, o policial militar NO deve estar no estado
relaxado (branco).
24
PRTICA POLICIAL BSICA
que exija uso de fora e calcula o nvel de resposta adequado (ver
Uso de fora seo 7). representado pela cor laranja.
Manter-se no estado de alerta diminui os riscos do policial militar ser
surpreendido, propiciando a adoo de aes de resposta, conforme
a situao exigir. Deve-se avaliar se necessrio pedir apoio de outros
policiais militares e identifcar provveis abrigos (protees) que
possam ser utilizados.
Exemplos: o policial militar acionado pelo rdio (CICOP) para atender a
uma ocorrncia de uma briga entre vizinhos devido perturbao do
sossego (barulho de msica e conversa alta), em um local considerado
zona quente de criminalidade ou de um roubo mo armada ocorrido
na sua regio de patrulhamento, desloca-se a fm tentar realizar a
priso dos agentes.
d) Estado de alarme
Neste estado de prontido, o risco real e uma resposta do Polcial
Militar necessria. importante focalizar a ameaa (ateno
concentrada no problema) e ter em mente a ao adequada para
control-la, com interveno verbal, uso de tcnicas de menor
potencial ofensivo ou fora potencialmente letal, conforme as
circunstncias exigirem. representado pela cor vermelha.
O preparo mental e o treinamento tcnico recebido possibilitaro
ao policial militar condies de realizar sua defesa e a de terceiros e,
mesmo em situaes de emergncia, decidir adequadamente.
Exemplos: o policial militar intervindo no atendimento de uma
ocorrncia, como num confito entre vizinhos, e um deles ameaa o
outro com uma arma de fogo; ou quando se depara com um veculo que
acaba de ser tomado de assalto, iniciando-se um acompanhamento a
veculo em fuga.
e) Estado de pnico
Quando o policial militar se depara com uma ameaa para a qual no
est preparado ou quando se mantm num estado de tenso por
um perodo de tempo muito prolongado, seu organismo entra num
processo de sobrecarga fsica e emocional. representado pela cor
preta.
25
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Nesse caso, podem ocorrer falhas na percepo da situao,
comprometendo sua capacidade de reagir adequadamente ameaa
enfrentada. Isso caracteriza o estado de pnico .
O pnico o descontrole total que produz paralisia ou uma reao
desproporcional, portanto inefcaz. chamado assim porque a mente
entra em uma espcie de apago, o que impossibilita ao policial
militar dar respostas apropriadas ao nvel da ameaa sob a qual estaria
exposto.
Durante o estado de pnico, poder ocorrer o retorno parcial e
momentneo ao estado de alarme, o que at poder propiciar
alguma capacidade de reao. Contudo, importante interpretar
essas oscilaes dos estmulos fsiolgicos (percepo, ateno ou
pensamento) como um grave sinal de perigo e esgotamento mental, e
no como indicativos de que o policial militar suporta bem o estresse
oferecido pela situao.
Exemplo: o policial militar poder abandonar um abrigo e atracar-se
fsicamente com um agressor, utilizar a arma de fogo sem controle,
atirando de maneira instintiva e descontrolada, ou, at mesmo, entrar
em uma situao de letargia fsica ou paralisia momentnea, deixando
de acompanhar sua guarnio, quando em deslocamento no local da
ocorrncia.
2.2 Estados de prontido e a atuao policial militar
O estado de ateno (amarelo) o estado de prontido no qual o policial
militar deve operar durante uma situao de normalidade (exemplo:
patrulhamento ordinrio), dando prioridade para a identifcao de possveis
riscos. Durante uma interveno, policiais militares podem ser feridos em
decorrncia de situaes de riscos que no anteciparam, no viram ou no
estavam mentalmente preparados para enfrentar. No transcorrer da ao,
quando uma mudana de estado de prontido exigida, aumentando o
nvel de ateno e concentrao do policial militar (para o estado de alerta
- laranja ou alarme - vermelho), a partida do estado de ateno (amarelo)
muito mais fcil do que um salto do estado relaxado (branco). Como j foi
dito anteriormente, nesse ltimo caso, partindo do estado relaxado (branco),
o policial militar estaria to despreparado que poderia at entrar numa
situao de pnico (preto).
26
PRTICA POLICIAL BSICA
Ressalta-se que o estado de ateno (amarelo) pode ser mantido por um
perodo mais prolongado sem sobrecarregar as funes fsicas e mentais.
Contudo, o estado de alerta (laranja) e o estado de alarme (vermelho)
podem ser mantidos pelo organismo e pela mente apenas por perodos
de tempo relativamente curtos, pois exigem um dispndio maior de
energia. Operar continuamente nesses avanados nveis de prontido pode
desencadear reaes adversas, tanto no mbito fsico quanto psicolgico,
levando a sndromes de esgotamento (estresse crnico).
Caso a ocorrncia tenha exigido atuao no estado de alarme (vermelho),
quando cessada a situao de ameaa, importante incentivar o policial
militar a retornar ao estado de ateno (amarelo), se as condies de
segurana do ambiente assim permitirem. Essa medida favorece o retorno
do organismo s condies de funcionamento normal, sem muito desgaste.
Esse processo pode ser conduzido, logo aps o desfecho da ocorrncia, pelo
prprio comandante da guarnio, incentivando o grupo a conversar sobre
a experincia vivida. A manuteno do esprito de equipe e da confana
entre lder e liderados so fatores importantes para minimizar o desgaste do
profssional.
Posteriormente, durante os horrios de folga, os policiais militares devem
ser incentivados a buscar um repouso (estado de relaxamento branco), a
participao em atividades junto famlia ou amigos, a prtica de esportes,
atividades culturais, ou outros hbitos de vida mais saudveis e at mesmo o
contato com profssionais da rea de sade..
Caso no haja preocupao com essas medidas, o policial militar estar mais
propenso a desenvolver um quadro de estresse crnico. Comportamentos
de irritabilidade, intolerncia e impacincia so sintomas comuns e, agindo
sobre os efeitos deste quadro, o policial militar poder responder de forma
impulsiva quando se deparar com situaes de ameaa e perigo, ou ainda,
com reaes exageradas mesmo em ocorrncias com baixo nvel de risco e
complexidade (nvel de fora incompatvel com a anlise de risco e reao
do abordado). Tudo isso pode favorecer o surgimento de estados de pnico
(preto) durante o servio operacional. Medidas que incentivam o retorno ao
estado relaxado (branco) e de ateno (amarelo) so, portanto, estratgias
que contribuem tanto para a preveno da sade mental do profssional de
segurana pblica quanto para evitar a banalizao de atos de violncia nas
intervenes policiais militares.
27
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Assim, o estado de prontido do policial militar considerado to
fundamental quanto os equipamentos e armamentos colocados sua
disposio no servio ou patrulhamento, pois, juntamente com o domnio
tcnico e o condicionamento fsico, ele que determinar sua condio de
resposta situao apresentada.
Quanto melhor preparado mentalmente, melhor condio o policial militar
ter para:
- detectar slnals de rlscos e ameaas,
- colocar-se no estado de prontldao aproprlado a cada sltuaao,
- ter autodominlo para passar para um nivel mals alto ou mals
baixo de prontido, de acordo com a evoluo da interveno.
REFERNCIAS
SEO 3
AVALIAO
DE RISCOS
31
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
3 AVALIAO DE RISCOS
Toda interveno envolve algum tipo de risco potencial que dever ser
considerado pelo policial militar. O risco a probabilidade de concretizao
de uma ameaa contra pessoa e bens; incerto, mas previsvel. Cada situao
exigir que ele se mantenha no estado de prontido compatvel com a
gravidade dos riscos que identifcar. Uma ponderao prvia ir orientar o
policial militar sobre a necessidade e o momento de iniciar a interveno,
escolhendo a melhor maneira para faz-lo.
Toda ao policial militar dever ser precedida de uma avaliao dos riscos
envolvidos, que consiste na anlise da probabilidade da concretizao
do dano e de todos os aspectos de segurana que subsidiaro o processo
de tomada de deciso em uma interveno, formando um componente
importante do diagnstico da interveno (ver Pensamento Ttico - seo 4).
O policial militar dever ter em mente que, em qualquer processo de tomada
de deciso em ambiente operacional, a Polcia Militar tem o dever funcional
de servir e proteger a sociedade, preservar a ordem pblica e a incolumidade
das pessoas e do patrimnio, garantindo o cumprimento da lei
3
.
51
.
3.1 Metodologia de avaliao de riscos
Esta metodologia compreende cinco etapas, sendo elas:
a) Etapa 1 - identifcao de direitos e garantias
462
sob ameaa:
consiste em identifcar quais so os indivduos expostos ao
risco, os bens mveis e imveis sujeitos a algum tipo de dano,
as circunstncias e o histrico dos fatos, o comportamento das
pessoas envolvidas, o tipo de delito e a possibilidade de evoluo
do problema.
b) Etapa 2 - avaliao das ameaas: consiste em avaliar as caracte-
rsticas dos fatores que ameaam direitos e garantias. Para tanto, o
policial militar deve:
- obter lnformaes sobre o agressor em potenclal e dos envolvldos
(idade, sexo, compleio fsica, estado emocional e psicolgico,
3 Inciso V do artigo 144 da Constituio Federal Brasileira.
4 Os direitos e garantias so os previstos na Constituio Federal de 1988.
32
PRTICA POLICIAL BSICA
motivao para o ato, armas empregadas, trajetria criminal, registro
anterior de agresso ou da ao contra policiais, entre outros);
c) Etapa 3 classifcao de risco: a classifcao de risco permite
ao policial militar agir dentro de padres de segurana, auxilia na
escolha do comportamento ttico mais adequado, alm de lhe
propiciar melhores condies para assegurar os direitos e proteger
todos os envolvidos. A classifcao de risco est estruturada em 3
nveis:
- risco nveI I: caracterizado pela reduzida possibilidade de
ocorrerem ameaas que comprometem a segurana. Este nvel
de risco est presente em situaes rotineiras do patrulhamento
e intervenes de carter preventivo, educativo e assistencial. O
estado de prontido coerente com o risco de nvel I o estado de
ateno (amarelo);
- risco nveI II: caracterizado pela real possibilidade de ocorrerem
ameaas que comprometem a segurana. So situaes nas quais
existe fundada suspeita, mas que a interveno policial militar
consiste numa averiguao preventiva. O estado de prontido
coerente com o risco de nvel II o estado de alerta (laranja);
- risco nveI III: caracterizado pela concretizao do dano ou pelo
risco real e iminente. So situaes nas quais a interveno policial
militar de carter repressivo
5
.
71
O estado de prontido coerente
com o risco de nvel III o estado de alarme (vermelho).
d) Etapa 4 anlise das vulnerabilidades: consiste em analisar os
recursos que existem para responder ameaa, dentre eles:
- competenclas prosslonals dos pollclals mllltares e da equlpe como
um todo para agir no cenrio em funo das tcnicas e tticas
adequadas aos tipos de ameaas;
- efetlvo pollcial militar sufciente para atuar com supremacia de
fora;
5 A palavra repressivo admite conotao depreciativa relacionada, principalmente, a fatores histricos,
polticos, culturais e ideolgicos referentes trade classe, raa e gnero. Contudo, no mbito da atividade
policial militar, o termo empregado para caracterizar aes de cunho tcnico e profssional voltadas a
coibir atos ilcitos que ameaam direitos fundamentais.
33
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
- melos de que o pollclal mllltar dlspe para lntervlr de forma
efetiva e segura (armamento, colete balstico, equipamento para
comunicao, veculos, entre outros);
- reaao da populaao local dlante da lntervenao pollclal mllltar
(positiva ou negativa).
e) tapa 5 - avaIiao de possveis resuItados: a anlise da relao
custo-benefcio da interveno policial militar diante de cada situao
de risco. Cabe ao policial militar calcular quais sero os resultados de
suas aes e seus refexos na defesa da vida e das pessoas, no reforo
de um cenrio de paz social e na imagem da PMMG.
3.2 Aplicao
A Avaliao de Riscos possibilita o uso de tcnicas e tticas adequadas s
diversas formas de interveno policial (ver Interveno policial seo 5).
Para cada nveI de risco determinado, haver uma conduta operacional
estabelecida como referncia para a ao policial militar, cabendo-lhe
selecionar os procedimentos mais adequados a cada situao.
Cada atuao da Polcia Militar cercada de particularidades. No existem
ocorrncias iguais, contudo possvel desenhar um conjunto de situaes
bsicas que podem servir de modelos aplicveis ao treinamento.
A sistematizao das respostas esperadas a partir da identifcao e
classifcao de riscos em uma interveno policial militar viabiliza a seleo
e a aplicao de procedimentos adequados soluo de problemas, como
ser visto na seo seguinte.
LEMBRE-SE: no possvel afastar completamente o risco
em uma interveno policial militar, mas o preparo mental, o
treinamento e a obedincia s normas tcnicas garantem
uma probabilidade maior de sucesso.
REFERNCIAS
SEO 4
PENSAMENTO
TTICO
37
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
4 PENSAMENTO TTICO
Pensamento ttico o processo de anlise do cenrio da interveno policial
militar (leitura do ambiente). Consiste em mapear as diferentes reas do
teatro de operaes em funo dos riscos avaliados, identifcar permetros
de segurana para atuao, priorizar os pontos que exijam maior ateno e
tentar interferir no processo mental do agressor.
Enquanto o preparo mental ocorre antes da interveno e consiste numa
anlise de possibilidades, o pensamento ttico consiste num diagnstico
que utiliza os dados e informaes concretas obtidas por meio da avaliao
de riscos de um teatro de operaes especfco. Num processo dinmico,
atualiza-se em funo da evoluo da ocorrncia.
4.1 Quarteto do pensamento ttico
O pensamento ttico norteado pelo quarteto: rea de segurana, rea de
risco, ponto de foco e ponto quente.

FIGURA 1 Quarteto do pensamento ttico

AVALIAO DE RISCOS + PENSAMENTO TTICO =
DIAGNSTICO DA INTERVENO
38
PRTICA POLICIAL BSICA
Ao aplicar esses conceitos, o policial militar ter melhores condies para
avaliar e reagir adequadamente aos riscos que possa vir a enfrentar, mesmo
sob estresse.
O emprego do pensamento ttico permite ao policial militar:
- dlvldlr em dlferentes nivels de perlgo o local onde se encontra ou para
onde se dirige (teatro de operaes);
- formular um plano de aao,
- estabelecer prlorldades para dlrlglr a atenao e determlnar pontos
que devam ser controlados;
- manter a segurana lndlvldual e da equlpe no desenrolar da ocorrencla,
- controlar ameaas que possam surglr.
Os conceitos que se seguem devem ser entendidos de maneira ampla e
sistmica, sendo adaptveis s diversas situaes operacionais.
a) rea de segurana
a rea na qual a Polcia Militar tm o domnio da situao, no havendo,
presumidamente, riscos integridade fsica e segurana dos envolvidos.
o espao onde o policial militar deve, primeiramente, se colocar durante a
interveno, evitando se expor a perigos desnecessrios.
Exemplo: arredores de uma residncia j cercada por policiais militares
devidamente protegidos onde, no interior da edifcao, se encontra o
suspeito da prtica de um delito.
b) rea de risco
Consiste num espao fsico delimitado, no teatro de operaes, onde
podem existir ameaas, potenciais ou reais, que ponham em perigo a
integridade fsica e a segurana dos envolvidos. a rea na qual o policial
militar no detm o domnio da situao, por ainda no ter realizado
buscas, sendo portanto, uma fonte de perigo para ele ou terceiros, e por
isso requer que os riscos envolvidos sejam rigorosamente avaliados (ver
Avaliao de Riscos seo 3).
39
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Exemplo: o interior de uma residncia onde se encontram suspeitos da
prtica de um delito, considerando que os policiais militares j dominaram os
arredores da edifcao.

c) Ponto de foco
Os pontos de foco so partes dentro da rea de risco que requerem
monitoramento especfco e demandam imediata ateno do policial militar,
uma vez que deles podem surgir ameaas que representem risco segurana
dos envolvidos. Portas, janelas, escadas, corredores, veculos, obstculos
fsicos, escavaes, uma pessoa, ou qualquer outro elemento no local de
atuao que possa oferecer ameaa, mesmo que no imediatamente visvel
ou conhecida, podem ser considerados como pontos de foco.
Exemplo: Uma porta que d acesso a um dos cmodos do interior da
residncia, considerando que os policiais encontra-se no interior da residncia
executando um adentramento ttico.
d) Ponto quente
Os pontos quentes so partes do ponto de foco que possuem um maior
potencial de se tornarem fontes reais de agresso e que, por isso, devem
ser cautelosamente monitorados para garantir a segurana de todos os
envolvidos. O policial militar direcionar sua ateno, energia e habilidade
para essas fontes a fm de responder adequadamente, considerando os
princpios e as regras para o uso de fora (ver Uso de Fora seo 7) .
Seguindo o exemplo do item c) Ponto de Foco, o ponto quente ser o
suspeito da prtica de um delito, que est posicionado na porta que d
acesso a um dos cmodos.
ATENO: o policial militar somente dever transpor a
rea de segurana e adentrar na rea de risco, depois de
certifcar-se de que tem o controle das fontes de perigo
que l se encontram.
40
PRTICA POLICIAL BSICA
necessrio compreender que a defnio do que ser ponto de foco e
ponto quente ocorre de maneira contnua e dinmica, decorrente da
avaliao de riscos. Isso permite ao policial militar reclassifc-los medida
que os locais de onde podem partir as ameaas vo sendo identifcados e/ou
controlados, mais especifcamente.
No exemplo anterior, no primeiro momento, o suspeito na porta foi defnido
como um ponto quente. Contudo, quando o policial militar identifca que
ele est com uma arma de fogo, a partir de ento, o abordado ser considerado
como um ponto de foco e suas mos passam a ser o ponto quente.
Outro exemplo: um veculo suspeito ser considerado ponto de foco e um
indivduo que est em seu interior o ponto quente. Esse mesmo indivduo
poder tornar-se o ponto de foco e suas mos sero defnidas como o ponto
quente. Igual ateno dever ser dada s janelas, portas e porta-malas, pois
so locais provveis para o surgimento de ameaas (pontos quentes).
4.1.1 Leitura do ambiente
Existem trs questes chaves para uma correta leitura do ambiente, que
levam identifcao dos riscos presentes numa interveno policial:
- Onde estao os rlscos potenclals nesta sltuaaoI
Ao se aproximar de uma residncia para atendimento de uma
ocorrncia, uma mulher sai correndo de dentro da casa na direo
do pollclal mllltar. Consldere: a mulher, em sl mesma, e uma ameaaI
Onde esto as portas e janelas das quais o policial militar pode ser
vlsto e atlngldo por alguem que se encontre dentro da resldenclaI
Que outros locals podem abrlgar um agressor que nao fol vlstoI
- Lsses rlscos estao controladosI
Na cena descrita, existem locais de ameaa que o policial militar ainda
no controla. Qualquer foco de ameaa que no esteja sob o controle
visual de pelo menos um policial militar um risco que no se controla.
No exemplo, o policial militar no deve se colocar parado no passeio
em frente residncia, exposto a tais pontos de foco, pois aumenta o
perigo potencial de sofrer um ataque.
41
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
- Se esses rlscos nao estao controlados, como faze-loI
Nesse exemplo, o policial militar pode considerar os possveis abrigos
prximos: uma grande rvore, uma coluna de varanda, um carro
estacionado, uma caamba ou outro meio de proteo. Abrigado
numa rea de segurana, o policial militar utiliza a verbalizao
para identifcar e direcionar a mulher para uma posio segura e,
simultaneamente, checa, periodicamente, o ambiente em sua volta,
avalia a rea de risco, identifca os pontos de foco e visualiza os
pontos quentes.

4.1.2 Alinhamento do estado de prontido
possvel alinhar os conceitos do pensamento ttico com o estado de
prontido. Quando o policial militar se aproxima da rea de risco e comea
a analis-la, o seu estado de prontido deve ser o de alerta (laranja),
precavendo-se contra situaes adversas e estando consciente de que o
perigo pode estar presente.
Ao chegar ao local de interveno, necessrio avaliar a rea de risco,
procedendo identifcao dos pontos de foco e seus pontos quentes. O
policial militar deve questionar se possvel controlar todos os pontos (todas
as pessoas e suas mos, casas e suas janelas e portas, dentre outros).
Ao identifcar um ponto de foco, o policial militar dever esforar-se ainda
mais para manter o controle visual da situao. O estado de prontido
poder subir para o estado de alarme (vermelho), conforme o caso. O
policial militar dever estar atento e preparado para fazer uso de fora diante
de uma possvel agresso.
Quando localiza um ponto quente, o estado de prontido dever atingir,
defnitivamente, o estado de alarme (vermelho), contribuindo para que o
policial militar esteja em condies de controlar a ameaa.
LEMBRE-SE: ao se colocar num estado de prontido adequado,
passando do estado de ateno (amarelo) para o estado
de alerta (laranja) ou para o estado de alarme (vermelho),
quando necessrio, o policial militar estar melhor preparado
para identifcar os pontos de foco e seus pontos quentes.
42
PRTICA POLICIAL BSICA
Em algumas situaes, a avaliao de riscos leva o policial militar concluso
de que no possui condies sufcientes (efetivo de policiais, armamento,
treinamento, entre outros) para agir imediatamente (etapa 4 da avaliao de
riscos). Nesse caso, recomenda-se ao policial militar no adentrar a rea de
risco.
O objetivo do policial militar em uma ocorrncia , de modo geral, impedir
o agravamento de qualquer situao e solucionar os problemas. Quando o
policial militar no se expe a perigos desnecessrios e trabalha sem invadir
a rea de risco, identifcando e controlando os pontos de foco, ele possui
mais chances de evitar confronto direto e ter mais tempo e maior segurana
para decidir quando e como agir.
Em situaes em que h mais de um policial militar, possvel dividir os
pontos de foco de uma rea de risco. O nmero de policiais militares
empregados em uma interveno deve ser, sempre que possvel, capaz de
proporcionar o controle de todos os pontos de foco e seus pontos quentes.
Algumas vezes, policiais militares se concentram em um mesmo ponto de
foco deixando outros sem controle. Todos os pontos de foco devem estar
sob vigilncia e, para isso, dever ocorrer uma ao coordenada por parte dos
policiais. Jamais um ponto de foco pode ser desconsiderado.
O policial militar que verbaliza manter contato visual com o abordado,
sempre olhando para ele. Isso interferir no processo mental do agressor,
reduzindo sua capacidade de reao.
Se uma ameaa real surge de um ponto de foco, a habilidade e o preparo
mental para entender e controlar os seus pontos quentes sero os suportes
para a resposta correta do policial militar. Nesse sentido, duas consideraes
so importantes:
- Nao dlspersar e nao dlvldlr a ATLNO!
Pode ser possvel monitorar mais de um ponto de foco, ao mesmo
tempo, pelo policial militar, dependendo da situao, da distncia
em que se encontram e do tempo necessrio para a reao. Mas ele
no conseguir controlar, plenamente, mais de um ponto quente
43
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
por vez. O estado de alarme (vermelho) demanda muita ateno
quando um ponto quente identifcado, sendo necessrio avaliar
qual ameaa a mais sria e imediata e nela concentrar esforos.
Estando ela dominada, a probabilidade de agresso diminui.
- Nao confundlr atenao concentrada com "vlsao em tunel:
Em uma situao de risco iminente, o policial militar deve concentrar
toda a sua fora e energia para controlar a ameaa o mais rpido
possvel. Por outro lado, a viso em tnel ocorre quando o policial
militar fxa seu olhar e sua ateno em apenas um ponto, perdendo
a capacidade de percepo do que se encontra sua volta. Como
consequncia, poder eleger um objetivo incorreto ou um conjunto
de aes inadequadas para atingi-lo.
O policial militar, na sua prtica operacional diria, deve lidar com a
probabilidade de riscos, preparando-se para enfrentar ameaas onde quer
que elas possam ocorrer. No possvel eliminar todos os riscos da sua
atividade, mas, usando corretamente os princpios do pensamento ttico,
haver uma reduo substancial do perigo.
4.2 Processo mental da agresso
Consiste nas etapas percorridas por uma pessoa que intenciona agredir o
policial militar, da seguinte maneira:
- identicar: captar o estmulo por meio da viso, dos sons ou de
outra forma de perceber a presena do policial militar;
- decidir: defnir o que fazer, isto , preparar-se para o ataque ou
ocultar-se;
- agir: colocar em prtica aquilo que decidiu.
Conhecer esse processo identifcar os estgios de pensamento que uma
pessoa seguir para agredir o policial militar. Utilizar essa informao no
contexto das aes e operaes possibilita minimizar ou evitar uma ameaa
direta.
Usualmente, as etapas do processo mental da agresso percorridas pelo
suspeito ocorrem nesta sequncia (IDENTIFICAR, DECIDIR E AGIR), porm,
44
PRTICA POLICIAL BSICA
ocasionalmente, podem no ocorrer nesta ordem. Exemplo: o suspeito pode
estar com a arma pronta para disparar, apontada para a esquina de um beco
em um aglomerado urbano, antes mesmo de identifcar um alvo.
Qualquer que seja a ordem, um provvel agressor tem apenas esse processo
de pensamento para percorrer. Isso coloca o policial militar em desvantagem,
pois, enquanto o agressor passa por TRS passos para executar o ataque, o
policial militar ter, necessariamente, QUATRO fases, a fm de responder a
ameaa.
IDENTIFICAR CERTIFICAR DECIDIR AGIR
Aps identifcar a provvel agresso, o policial militar ter, obrigatoriamente,
que se certifcar de que o agressor est, de fato, iniciando um ataque, para
depois decidir e agir em consonncia com os princpios do uso de fora
(legalidade, necessidade, proporcionalidade, moderao e convenincia), e
com os parmetros ticos (ver Uso de fora seo 7.1).
O conhecimento do processo mental do agressor propicia a construo de
ideias em um pequeno espao de tempo para antecipar o perigo, identifcar
e entender o ato de agresso que est ocorrendo. Sabendo que o tempo
para reagir curto, a melhor maneira de trabalhar com essa desvantagem
alongar e manipular o processo mental do agressor.
Cinco fatores so teis na tentativa de compensar as possveis desvantagens
entre os processos mentais do agressor e do policial militar:
a) ocultao: se o agressor no sabe exatamente onde o policial
militar est, ele ter difculdades em IDENTIFIC-LO para um ataque.
Assim, poder atirar ou atac-lo a esmo, em um esforo cego para
atingi-lo, mas, muito provavelmente, sua tentativa ser intil, caso
o policial militar se encontre devidamente abrigado e coberto
(oculto) na rea de segurana.
b) surpresa: caracteriza-se por medidas que difcultam a percepo
do abordado em relao ao policial militar, ou seja, uma ao
inesperada para o suspeito, surpreendendo-o e reduzindo seu
tempo de reao.
45
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
c) distncia: de uma maneira geral, o policial militar dever manter-
se a uma distncia que difculte qualquer tipo de ao por parte
do abordado. Certamente, se um ataque fsico a preocupao,
quanto maior a distncia a ser percorrida pelo agressor para atacar,
mais tempo ele demorar para atingir o policial militar que, por sua
vez, ter mais tempo para identifcar, certifcar, decidir e repelir a
ameaa. Quanto mais prximo de um agressor, maiores so as
chances do policial militar ser atingido. O policial militar estar mais
seguro, quando permanecer a uma distncia adequada e sob a
proteo de um abrigo.
d) autocontrole: na nsia de ver o xito de suas atuaes, os policiais
militares, frequentemente, abreviam boas tticas ou se lanam
dentro da rea de risco na presena de um suspeito potencialmente
hostil. Por outro lado, se o policial militar faz com que ele venha
at a rea de segurana, que est sob seu controle, estar
provavelmente interferindo em todo o processo de pensamento do
agressor, desarticulando, desse modo, suas aes.
e) proteo: este princpio , sem dvida, o mais importante entre
todos. Se o policial militar pode posicionar-se atrs de algo que
verdadeiramente o proteja dos tiros e, ao movimentar-se utiliza
abrigos, um agressor ter muita difculdade em atac-lo com
sucesso. O abrigo tambm lhe dar mais tempo para identifcar
qualquer outra ameaa que se apresente.
Em resumo, o policial militar deve procurar aumentar o tempo de deciso
do agressor, enquanto simplifca e encurta o seu prprio processo mental.
Entender este processo ajudar a avaliar as reas de risco, estabelecendo
permetros de segurana e determinando corretamente as prioridades,
segundo os respectivos pontos de foco que se apresentarem.

ATENO: o policial militar deve adentrar a rea de
risco somente depois de se certifcar de que detm o
controle de todas as ameaas que ela possa oferecer,
transformando-a em uma rea de segurana.
REFERNCIAS
SEO 5
INTERVENO
POLICIAL
49
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
5 INTERVENO POLICIAL
Entende-se por interveno policial, a ao ou a operao que empregam
tcnicas e tticas policiais, em eventos de defesa social, tendo como objetivo
prioritrio a promoo e a defesa dos direitos fundamentais da pessoa. Toda
interveno policial deve ser transformadora da realidade, objetivando, de
modo geral, a preveno e a resoluo de confitos, o combate ao crime e
violncia, a preservao da ordem e a garantia do cumprimento da lei.
Uma interveno da Polcia Militar pode ter como objetivos: o esclarecimento
de dvidas ou o fornecimento de informaes junto a um transeunte; a
realizao de uma busca pessoal, em um veculo ou em uma edifcao; uma
ao de auxlio a uma pessoa acidentada ou perdida; o cumprimento de
mandado de priso; a imobilizao, a algemao e a conduo de pessoas;
disparar arma de fogo de acordo com os princpios do uso de fora e outras
formas de contato do policial militar com a sociedade.
Ao iniciar uma interveno, o policial militar deve observar os aspectos
ticos, normativos e tcnicos que regulam e orientam a sua execuo. O
conhecimento do conjunto normativo, somado ao treinamento diuturno,
garantir o sucesso dessas aes.
5.1 Nveis de interveno
Os nveis de interveno so classifcaes em funo da respectiva
avaliao de risco (ver Avaliao de Riscos seo 3), que podem ser
adotadas como referncia para a atuao policial militar. Esto estruturados
em trs nveis:
a) Interveno - nveI 1: adotada nas situaes de carter preventivo,
educativo e assistencial. A fnalidade das aes policiais militares
neste nvel promover um ambiente seguro por meio de
patrulhamento ordinrio e contatos com a comunidade, para
prevenir, educar e assistir (risco nveI I). No entanto, sempre
necessrio lembrar que as situaes rotineiras no podem provocar
diminuio no nvel de ateno do policial militar. O estado de
prontido, neste tipo de interveno, dever ser o estado de
ateno (amarelo). O policial militar deve estar preparado para o
caso da situao evoluir e ser necessrio o uso de fora (ver Uso de
fora seo 7).
50
PRTICA POLICIAL BSICA
b) Interveno - nveI 2: adotada nas situaes em que haja a
necessidade de verifcao preventiva. Neste caso, a avaliao de
riscos indica que existe indcio de ameaa segurana (do policial
militar ou de terceiros). Assim, o policial militar dever manter-se
em condies de respond-la. (risco nveI II e estado de aIerta
- laranja). Neste tipo de interveno, alm das aes descritas
no nvel 1, podem ser realizadas buscas em pessoas, veculos ou
edifcaes, pois as equipes envolvidas iniciam suas aes com
algum risco j conhecido (indcio) e o policial militar dever estar
pronto para enfrent-lo.
Exemplo: abordagem a pessoa ou veculo com caractersticas
semelhantes s de envolvidos em delitos; execuo de
patrulhamento e verifcaes em locais com histrico de violncia.
c) Interveno - nveI 3: adotada nas situaes em que h certeza do
cometimento da infrao, caracterizando aes repressivas. Neste
caso, a avaliao de riscos indica a iminncia de algum tipo de
agresso (risco nveI III e estado de aIarme - vermeIho). Os policiais
militares devero estar prontos para o emprego de fora, quando
assim a situao exigir, sempre com segurana, e observando os
princpios da legalidade, necessidade e proporcionalidade. (ver Uso
de fora - seo 7).
Exemplo: um infrator avistado no momento de uma ameaa direta
vtima ou que, logo aps, empreende fuga e acompanhado
pela polcia; um agente de crimes procurado pela Justia e que
identifcado pelo policial militar.
5.2 Etapas da interveno
Uma interveno policial militar deve ser dividida em etapas para garantir o
seu sucesso:
a) Etapa 1 - diagnstico: elaborado a partir das informaes sobre o
motivo, o abordado e o ambiente, obtidas por meio da avaliao de
risco e da anlise do cenrio feitas a partir do pensamento ttico.
b) Etapa 2 - plano de ao: consiste na deciso, acerca das atribuies
de cada policial militar , dos mtodos e procedimentos para alcanar
objetivos da interveno. Os policiais militares, trabalhando em
51
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
equipe, devem ter atitudes coerentes entre si, fruto de uma mesma
avaliao de risco e um consequente escalonamento da fora.
imprescindvel considerar os dados que subsidiaram o diagnstico,
os fundamentos da abordagem, os princpios do uso de fora e os
recursos disponveis (pessoas e equipamentos). O plano de ao
deve ser elaborado de forma simples e verbal, ou exigir maior
estruturao, conforme a avaliao da complexidade (ver avaliao
de riscos seo 3).
O policial militar precisa responder s seguintes perguntas:
- Por que estamos lntervlndoI
- Quem, ou o que lremos abordarI
- Onde se dara a lntervenaoI
- O que fazerI
- Como atuarI
- Qual a funao e poslao de cada pollclal mllltarI
- Quando lntervlrI
c) Etapa 3 - execuo: a ao propriamente dita, resultante das fases
anteriores. Consiste na aplicao prtica do plano de ao, bem
como da adoo de medidas decorrentes da prpria interveno
(prestao de auxlio ou orientao, busca pessoal, priso e/ou
conduo do agente e o registro do fato em BO/REDS).
d) Etapa 4 - avaliao: as condutas individuais e do grupo, os resultados
alcanados e as falhas notadas em cada interveno devem ser,
posteriormente, discutidas e analisadas, e possveis correes
devem ser apresentadas, visando aperfeioar as competncias
profssionais.

52
PRTICA POLICIAL BSICA
Figura 2 - Etapas da interveno policial
5.3 Abordagem policial
Na relao cotidiana entre a Polcia Militar e a comunidade, a abordagem
policial a forma de interveno policial mais comum, sendo executada
em todos os nveis, como veremos a seguir.
Trata-se de um conjunto de aes policiais militares ordenadas e qualifcadas
para que o policial militar possa se aproximar de pessoas, veculos ou
edifcaes com o intuito de orientar, identifcar, advertir, realizar buscas e
efetuar detenes. Para tanto, utiliza-se de tcnicas, tticas e meios apropriados
que iro variar de acordo com as circunstncias e com a avaliao de risco.
Qualquer contato do policial militar com as pessoas, decorrente da atividade
profssional, considerada abordagem. Exemplos: orientaes diversas,
coleta de informaes, contatos comunitrios, medidas assistenciais, buscas
pessoais, imobilizaes fsicas, priso e conduo.
53
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
O contato fsico, necessrio e inevitvel em alguns tipos de abordagem
(aquelas que geram busca pessoal, principalmente), se torna um momento
crtico, tanto para os policiais militares quanto para os envolvidos. Por um
lado, o abordado pode se sentir constrangido pela interveno qual foi
submetido e, por outro, pode oferecer riscos ao policial militar. Por isso, ao
realizar este procedimento, deve-se atuar, respeitando a dignidade e os
direitos fundamentais, sem descuidar-se das medidas de segurana.
Na abordagem policial, a busca pessoal, prevista e fundamentada no Cdigo
de Processo Penal, realizada de ofcio a partir de circunstncias de fundada
suspeita e que se impe, independentemente, de concordncia da pessoa
(ver MTP 02).
A posio em que o policial militar sustenta sua arma durante a abordagem
depender da avaliao de riscos da interveno. O policial militar deve
manter-se sempre atento ao comportamento do abordado e no descuidar
da sua segurana.
Quando, inicialmente, o abordado no apresentar indcios de suspeio,
como nos casos de orientao ou assistncia, a abordagem dever ser iniciada
com a arma no coldre.


ATENO! Em relao s posies das armas 1, 2, 3 e 4, descritas
na seo 7.2.3 sobre o uso de arma de fogo, LEMBRE-SE SEMPRE:
ARMA LOCALIZADA: possibilidade de ruptura da normalidade,
sensao que a situao pode agravar-se RISCO NIVEL II;
ARMA EM GUARDA BAIXA OU ALTA: possibilidade de risco
segurana do policial militar e terceiros (anlise subjetiva)
RISCO NIVEL II;
ARMA EM PRONTA RESPOSTA: est ocorrendo ameaa real
segurana do policial militar e terceiros (percepo objetiva)
RISCO NVEL III.
54
PRTICA POLICIAL BSICA
5.3.1 Fundamentos da abordagem policial pessoa em atitude
suspeita
Ao realizar este tipo de abordagem, o policial militar dever observar os
fundamentos que seguem, para potencializar suas aes e assegurar que o
objetivo proposto seja alcanado:
a) segurana: caracteriza-se por um conjunto de medidas adotadas pelo
policial militar para controlar, reduzir ou, se possvel, eliminar os riscos
da interveno policial (ver Avaliao de Riscos - seo 3). Antes de
agir, o policial militar dever identifcar a rea de segurana e a rea
de risco, monitorar os pontos de foco, controlar os pontos quentes
e certifcar-se de que o permetro est seguro (ver Pensamento ttico
- seo 4). Sempre que possvel, o policial militar dever agir com
supremacia de fora;
d) surpresa: caracteriza-se por medidas que difcultam a percepo do
abordado em relao ao policial militar , ou seja, uma ao inesperada
para o suspeito, surpreendendo-o e reduzindo seu tempo de reao.
c) rapidez: a velocidade com que a ao policial militar processada,
o que contribui substancialmente para a efetivao da surpresa. No
se pode confundir rapidez com afobamento ou falta de planejamento.
Em uma abordagem que resulta em busca pessoal, o policial militar
deve usar todo o tempo necessrio para uma verifcao exaustiva por
objetos ilcitos ou indcios de crime;
d) ao vigorosa: a atitude frme e resoluta do policial militar na ao,
por meio de uma postura imperativa, com ordens claras e precisas. No
se confunde com truculncia. O policial militar deve ser frme e direto,
porm corts, sereno, demonstrando segurana, educao e bom
senso adequado s circunstncias da interveno;
e) unidade de comando: a coordenao centralizada da interveno
policial militar que garante o melhor planejamento, fscalizao
e controle. Da mesma forma, cada policial militar envolvido na
abordagem deve conhecer sua tarefa e qual a sua funo especfca
naquela interveno, interagindo de forma harmnica, sabendo a
quem recorrer, respeitando a cadeia de comando.
55
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
A aplicao dos conceitos apresentados nesta seo e a observao das
etapas da interveno e dos fundamentos da abordagem so essenciais para
o resultado satisfatrio das intervenes policiais.
A educao e a polidez devem sempre ser observadas nas abordagens, uma
vez que alguns desfechos so agravados pela postura inadequada adotada
pelo policial militar.
5.4 Requisitos bsicos para atuao e interveno policial militar
61
a) Conhecimento da misso: o desempenho das funes de Policiamento
Ostensivo impe, como condio essencial para efcincia operacional,
o completo conhecimento da misso, que tem origem no prvio
preparo tcnico-profssional, decorre da qualifcao geral e especfca
e se completa co o interesse do indivduo.
b) Conhecimento do local de atuao: compreende o conhecimento dos
aspectos fsicos do terreno, do interesse policial-militar, assegurando a
familiarizao indispensvel ao melhor desempenho operacional.
c) Relacionamento: compreende o estabelecimento de contatos com os
integrantes da comunidade, proporcionando a familiarizao com seus
hbitos, costumes e rotinas, de forma a assegurar o desejvel nvel de
controle policial-militar, para detectar e eliminar as situaes de risco,
que alterem ou possam alterar o ambiente de tranquilidade pblica.
d) Postura e compostura: a atitude, compondo a apresentao pessoal,
bem como, a correo de maneiras no encaminhamento de qualquer
ocorrncia infuem decisivamente no grau de confabilidade do pblico
em relao Corporao e mantm elevado o grau de autoridade do
policial militar, facilitando-lhe o desempenho operacional.
e) Comportamento na ocorrncia: o carter impessoal e imparcial da
ao policial-militar revela a natureza eminentemente profssional
da atuao, em qualquer ocorrncia, requer que seja revestida de
urbanidade, energia serena, brevidade compatvel e, sobretudo, iseno.
6 Conforme "Procedimentos Bsicos" do Manual Bsico de Policiamento Ostensivo.
LEMBRE-SE: O treinamento constante propicia
condies ao policial militar para agir com
rapidez, sem descuidar dos princpios da
segurana.
REFERNCIAS
SEO 6
PROCESSO DE
COMUNICAO
59
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
6 PROCESSO DE COMUNICAO
A comunicao um processo de interao estabelecida no mnimo entre
duas pessoas, construindo entre ambas um intercmbio de sentimentos
e ideias. Este processo, por si s, j remete a uma srie de interpretaes
diferenciadas, pois, com caractersticas nicas que temos, podemos entender
distintamente as mensagens.
A maior difculdade de interpretao est em fatores como a escolha de
palavras utilizadas na fala e na escrita, gestos e postura corporal, bem como o
meio pelo qual a mensagem transmitida e estabelecida. Este canal tambm
pode estar sujeito aos rudos (celulares que tocam em hora errada, barulho
do trnsito, tom de voz alto ou baixo demais) e tantos outros problemas que
atrapalham a compreenso da mensagem enviada. A falta de clareza e a
adequao para o tipo de pblico, a impropriedade da tcnica, a urgncia
com que a mensagem transmitida, e outros fatores, podem difcultar ou
mesmo impossibilitar a compreenso.
Simplicidade quer dizer que o emissor transmite uma mensagem para o
receptor de forma clara, fcil e possvel de ser entendida.
- Lmlssor e aquele que fala, escreve, desenha, faz mimlca, e o ponto de
onde parte a mensagem.
- Peceptor e aquele que quer ou preclsa ouvlr e apreender, e o
destinatrio da mensagem.
- Mensagem e o conteudo do que se quer dlzer e comunlcar.
O processo de comunicao, como um dos fatores mais importantes das
intervenes policiais militares, se bem realizado, um grande facilitador para
o sucesso da abordagem. Por isso, o policial militar deve dar ateno a este
processo, para maximizar resultados positivos na sua atividade profssional.
ATENO: Para que a comunicao atinja o seu
objetivo, o melhor caminho a simplicidade.
60
PRTICA POLICIAL BSICA
Uma das formas da comunicao a verbalizao. Verbalizar
791
signifca
expressar ou exprimir algo na forma de palavras. Na tcnica policial militar, o
conceito de verbalizao diz respeito ao uso da fala e de comandos verbais
que, apesar de constiturem um dos nveis de uso de fora, conforme seo 7,
estaro presentes em todo tipo de interveno policial militar.
Alm da palavra falada, as pessoas transmitem uma gama signifcativa de
informaes por meio da postura, gestos, atitudes, aparncia e at mesmo
vestimentas. Consequentemente, parte dos resultados de uma comunicao
vem do comportamento no verbal. Corre-se o risco de uma ideia ser
expressa em discordncia com o que o locutor desejaria, por interferncia
de outros indicativos fsicos e psicolgicos (elementos no verbais). Portanto,
no processo de comunicao, no pode haver preocupao apenas com as
palavras de forma isolada, mas tambm com toda a mensagem veiculada.
Nas teorias de comunicao, diz-se que, uma informao somente efcaz
quando apresenta, dentre outras, duas caractersticas fundamentais:
a) clareza: utilizao de linguagem de fcil compreenso;
b) preciso: grau de detalhamento sufciente para produzir o resultado
desejado (ser prtico, objetivo, direto).
As tcnicas de comunicao estabelecem que antes mesmo de haver a troca
de palavras propriamente dita entre as pessoas, existem elementos verbais
e no verbais que interagem entre o emissor e receptor.
Os elementos verbais esto ligados aos contedos falados, envolvem escolha
das palavras que vo compor a mensagem. Os no verbais dizem respeito
entonao da voz, gestos e posturas.
6.1 Comunicao na abordagem policial
O policial militar no deve alimentar a expectativa de que o abordado sempre
se disponha a colaborar de forma espontnea. Assim, deve buscar o controle
da situao por meio de uma verbalizao adequada, emitindo ordens legais,
claras, objetivas e pertinentes.
Para potencializar o uso da comunicao nas intervenes policiais militares,
sero apresentadas, a seguir, algumas orientaes baseadas em reas
especfcas do conhecimento (fonoaudiologia, psicologia e neurolingustica).
7 FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Minidicionrio da lngua portuguesa. Rio de Janeiro: Nova
Fronteira, 1993.
61
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
O primeiro contato com o abordado de fundamental importncia, haja
vista que ir construir mentalmente uma imagem do policial militar (e da
Polcia Militar), por meio da anlise da postura, apresentao pessoal e,
principalmente, da fala e gestos. Esses fatores contribuem para a credibilidade,
legitimidade e confana na autoridade.

Algumas atitudes contribuem para a soluo pacfca dos confitos e o alcance
dos objetivos institucionais e, consequentemente, para a boa imagem e a
legitimidade de suas intervenes. Dentre elas, o policial militar deve ser:
a) frme: agir de forma segura, estvel, constante, comunicando por
meio de comandos frmes, de maneira polida e sem truculncia.
preciso que fque claro ao receptor que a melhor opo para ele
obedecer;
b) justo: atuar de acordo com o ordenamento jurdico e em
conformidade com os princpios ticos, respeitando a dignidade da
pessoa;
c) corts: o policial militar deve ser educado, atencioso e solcito. A
seriedade e a frmeza necessrias no podem ser confundidas com
indiferena ou grosseria.
Durante a abordagem, o policial militar deve explicar os motivos da
interveno e o comportamento que se espera do abordado.
O dilogo entre o policial militar e o abordado pode ser prejudicado e sofrer
interferncias diante de uma postura que denote agressividade, arrogncia
A APRESENTAO PESSOAL
O CARTO DE VISITA DO POLICIAL MILITAR.
Uma boa imagem representada por detalhes importantes
como: fardamento limpo e adequado e cuidados com
a higiene pessoal, dentro dos padres estabelecidos
pelas normas da PMMG. Outros comportamentos como
o uso irregular de cobertura e de acessrios exticos
ou extravagantes transmitem a ideia de descaso e
relaxamento.
62
PRTICA POLICIAL BSICA
ou descaso. Exemplo: o policial militar que aponta o dedo indicador para o
abordado, ou se lhe apresenta com os braos cruzados ou com o rosto sisudo.
Ao dirigir-se s pessoas, o policial militar no deve fazer uso de grias
ou palavras vulgares porque transmitem uma m impresso e afetam a
credibilidade junto aos envolvidos. Mantendo uma linguagem frme e cordial,
o policial militar demonstra profssionalismo e controle da situao.
Outro aspecto importante da comunicao o volume da voz. O policial
militar deve atentar para este aspecto, a fm de facilitar sua comunicao,
adequando-o s diversas situaes, podendo modifc-lo para alcanar
melhor acatamento dos seus comandos. O volume da voz deve se adaptar ao
nvel de cooperao do abordado, devendo aumentar ou diminuir, conforme
o nvel de fora empregado. O som da voz deve chegar claramente ao ouvinte,
para que ele possa entender e interagir com o policial militar.
Dessa forma, a entonao da voz do policial militar poder se tornar mais
enrgica e o volume mais alto, demonstrando a seriedade da situao e
impondo a autoridade, caso o abordado demonstre resistncia ao acatamento
das ordens.
Cabe ao policial militar fazer uma leitura do ambiente, para adequar o uso
da voz a cada situao, lembrando que o volume muito baixo inviabiliza a
comunicao, por difcultar o entendimento, e o volume muito alto, quando
desnecessrio, pode se tornar agressivo, incmodo e deseducado. Devem
ser levadas em considerao as possveis interferncias sonoras (rudos)
presentes em um determinado ambiente.
Outros fatores como o timbre (qualidade sonora que identifca a voz de uma
pessoa), a dico (pronncia correta dos sons das palavras) e a velocidade
com que se fala so determinantes para a qualidade da comunicao
estabelecida. Nos treinamentos, o policial militar deve buscar o timbre em
que sua voz fque mais clara, pronunciar as palavras com calma e correo
e em velocidade que possibilite ao interlocutor compreender exatamente
o que est sendo dito. A fala confusa ou vagarosa causa a impresso de
indeciso ou desnimo, gera descrdito e insegurana. Em contrapartida,
falar muito rpido denota ansiedade, dvida e desateno.
O silncio tambm pode transmitir mensagens no verbais. O policial
militar, ao se comunicar, deve utilizar-se de pausas em suas falas, verifcando
o nvel de cooperao do abordado, proporcionando tempo para que este
63
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
entenda e cumpra o que lhe foi determinado. Pausas efcazes na interlocuo
e um processo de perguntas e respostas logicamente ordenadas podem ser
determinantes para o sucesso da verbalizao.
O dilogo deve ter uma sequncia lgica. A fala do policial militar deve ser
concisa, expressa por meio de comandos simples, de fcil compreenso e
execuo e repetidos. Se necessrio, refor-los, conforme o quadro que
segue.
Quadro 1 Elementos da comunicao em relao postura do policial militar
Elementos de Comunicao Postura do Policial militar
ENRGICO FIRME AMENO
Expresso Verbal
Voz Alta Moderada Branda
Fala Rpida e Imperativa Fluente e persuasiva
Pausada e solicita
colaborao
Interpelao Sentena exclamatria Frases declarativas Pedido ou apelo
Expresso Facial
Olhos/Olhar Determinado e Repreensivo Firme e Confante Ameno e Pacfco
Msculos faciais Tensos (contrados) Normais Relaxados
Expresso Corporal
Ver Posturas Tticas (Caderno Doutrinrio 2)
Outro aspecto a ser considerado que toda pessoa tem um espao (rea fsica
em seu entorno) que considera psicologicamente reservado para aqueles
que so ntimos a ela. Ao aproximar-se demasiadamente de uma pessoa, o
policial militar invade este espao pessoal e pode provocar, no abordado, o
desejo inconsciente de afastar, fugir, ou defender-se. Qualquer palavra dita
nessa situao poder soar agressivamente. Ao abordar, no aponte o dedo
indicador para a face do abordado, nem toque no seu corpo, salvo nos casos
em que se faz necessrio o controle de contato, o controle fsico e a busca
pessoal (ver Uso de Fora - seo 7). Respeitando seu espao pessoal, ser
mais fcil obter sua cooperao.
64
PRTICA POLICIAL BSICA
Assim sendo, o policial militar dever estabelecer o contato inicial com o
abordado, a uma distncia segura (ver Caderno Doutrinrio 2), para criar um
vnculo verbal e de confana, explicando o que ser realizado, antes de se
aproxlmar. Lxemplo: "Plque parado! vamos reallzar uma busca pessoal. voce
me entendeuI.
O policial militar precisa preocupar-se com a autoridade que representa, dar
sua fala um contedo imperativo, proporcional ao nvel de cooperao do
abordado, e primar pelo bom tratamento dispensado s pessoas. O policial
militar modifcar e adequar os elementos da comunicao (volume,
timbre, entonao e postura) de acordo com a necessidade, caso o abordado
demonstre algum tipo de resistncia.
importante ressaltar que os elementos no verbais utilizados na
comunicao durante a abordagem infuenciam na percepo que policial
militar e o abordado constroem um do outro. Por isso, os policiais militares
devem estar atentos aos efeitos que suas mensagens no verbais provocam
e, ao mesmo tempo, observar e retirar concluses dos elementos emitidos
pelo abordado.
A comunicao bem trabalhada pode evitar o emprego de nveis de fora
superiores, facilitando o desenrolar das intervenes policiais. O policial
militar passa a ter um maior controle da situao, minimizando, em grande
parte dos casos, a possibilidade de uma reao indesejada. O modo de agir,
de se postar e falar com o abordado interfere diretamente na sua reao,
auxilia no nvel de cooperao e no acatamento das ordens. Dessa forma, a
postura do policial militar, durante a abordagem, pode evitar manifestaes
de descontentamento que exijam a adoo de medidas coercitivas pela
polcia, como os controles de contatos e os controles fsicos, as tcnicas de
menor potencial ofensivo e, como medida extrema, o uso da arma de fogo.

ATENO: A verbalizao pode e deve ser
empregada em conjunto com todos os outros
nveis do uso de fora. Deve estar presente
durante toda a interveno policial (ver Uso de
fora, seo 7).
65
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
O policial militar deve manter o equilbrio e o autocontrole, mesmo se o
abordado no obedecer, se fzer comentrios ofensivos, ignorar a sua presena
ou atrair a ateno de pessoas em volta. A linguagem que deve prevalecer a
do policial militar e no a do abordado. Manter um dilogo claro, direto, no
emocional e sem abusos, demonstra profssionalismo e domnio da situao.
Dessa forma, o policial militar ganha credibilidade junto populao e atrai
a confana de testemunhas, que podero confrmar que foram dadas todas
as chances ao abordado para cooperar, sem utilizar a fora, mas que ele se
recusou a acatar.
O policial militar deve transmitir ao abordado uma mensagem clara, de que
poder agir em resposta s suas agresses ou falta de cooperao. Por
meio de um dilogo moderado e incisivo, o policial militar deve explicar que
seus comandos so ordens legais e que o descumprimento pode confgurar
infrao penal e resultar no uso de fora.
Deve ser considerada a possibilidade da pessoa abordada ter difculdade na
compreenso e no cumprimento da ordem, por tratar-se de pessoa portadora
de necessidades especiais (fsicas e/ou mentais) ou por estar sob efeito de
substncias como lcool, drogas ou medicaes especfcas, que alteram a
capacidade cognitiva.
O policial militar deve ter conscincia da existncia de uma insatisfao
natural das pessoas quando so abordadas. O policial militar se apresenta
como autoridade, intervindo momentaneamente no direito de ir e vir,
podendo ainda causar uma exposio constrangedora do abordado perante
seus familiares ou o pblico presente. Exemplo: possibilidade de se gerar
atraso em deslocamentos para compromissos, devido a operaes do tipo
Blitz.
Um grande nmero de pessoas no gosta de ser parado pela polcia, ainda que
seja para uma simples verifcao de rotina, visto que, na maioria das vezes,
seja de senso comum a ideia de que foi escolhido por ter sido considerado
suspeito. Nesses termos, razovel que o abordado, nas diversas intervenes,
tente argumentar ou questionar a forma ou a legalidade da ao policial
militar, no cumprindo de imediato as recomendaes, alegando no admitir
ser tratado como infrator. importante diferenciar essa compreensvel
66
PRTICA POLICIAL BSICA
sensao de incmodo vivenciada pelo abordado, de outra conduta mais
sria que confgure os crimes de resistncia, desobedincia e/ou desacato.
Dessa forma, o policial militar deve iniciar a comunicao, sabendo que os
elementos de empatia, na maioria das vezes, estaro ausentes. Por isso, deve
aumentar sua preocupao com os aspectos no verbais, de forma a garantir
que suas mensagens sejam claras e precisamente transmitidas.
Para evitar percepes equivocadas por parte do abordado e prejuzo na
comunicao, o policial militar deve treinar constantemente, de preferncia
diante de um espelho, analisando a sua imagem, considerando todos os
elementos verbais e no verbais, enquanto pratica os comandos tpicos de
uma abordagem policial militar.
6.2 Verbalizao do policial militar face ao comportamento do
abordado
O policial militar deve variar sua comunicao, de acordo com as diferentes
formas de reao do abordado. Seguem abaixo, exemplos de dilogos que
podem servir de referncia.
6.2.1 Abordado cooperativo
Mantendo-se no estado de prontido apropriado, aps realizar a avaliao
dos riscos e decidir por executar a abordagem, o policial militar inicia o
contato verbal.
- Bom dia! Eu sou o Sargento ... (dizer o posto / a graduao
e o nome), da PoIcia MiIitar. 7udo bem!
(utilize o complemento POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS,
caso esteja em operao prximo divisa / fronteira do
Estado).
Deve utilizar pausas e interromper a sua fala, aguardando a resposta do
abordado, para verifcar se houve entendimento da sua mensagem e qual o
nvel preliminar de cooperao demonstrado.
Utilizando comandos simples e sequenciais, o policial militar explica para a
pessoa o que est ocorrendo e, se possvel, o que motivou a abordagem.
67
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
- Esta uma operao policial preventiva. O procedimento
tomar apenas alguns minutos. Para a sua segurana,
siga as minhas orientaes, Dk...!
Por se tratar, a princpio, de abordado cooperativo, o policial militar d
sequncia s ordens, pausadamente, dando tempo para que o abordado
cumpra as determinaes, mantendo-se atento aos elementos verbais e no
verbais do abordado, para facilitar o processo de anlise de riscos.
- uaI e o seu nome!
- Permanea parado, coloque as mos para cima. (ou
...lentamente, levante os braos ou... coloque as mos
sobre a cabea e entrelace os dedos).
- Pare! Vire-se de frente para a parede. (ou Vire-se de
frente para mim).
- Pare! Preste ateno! Lentamente, tire sua mo do bolso
(sacola, mochila ...).
conveniente fazer perguntas ao abordado e mant-lo constantemente com
a ateno voltada para o policial militar que verbaliza. Isso contribuir para
reduzir sua capacidade de reao (ver Processo mental da agresso - seo 4).
Terminada a abordagem, explique ao cidado sobre a importncia da
pesquisa ps-atendimento.
- Senhor (nome)! A Polcia Militar realiza uma pesquisa
de ps-atendimento para verifcao da qualidade e
aperfeioamento do nosso trabalho.
- Preciso que indique o dia da semana, o horrio e o
nmero de telefone, para que possamos entrar em contato,
sem que cause incmodo.
(Aguarde, anote a resposta, agradea e despea-se)
- Agradeo pela colaborao e conte com o nosso servio.
Tenha um bom dia!
68
PRTICA POLICIAL BSICA
6.2.2 Abordado resistente passivo
Caso o abordado descumpra algum comando, agindo de forma passiva,
morosa, aptica ou indiferente (mas que no constitua agresso), o policial
militar deve, inicialmente, alert-lo sobre as consequncias da desobedincia
ordem legal. Persistindo tal comportamento, deve agir com superioridade
de fora, usando os meios necessrios e moderados para compeli-lo ao
cumprimento da determinao legal.
A desobedincia do abordado e a resistncia em cumprir as ordens devero
ser entendidas como indicativos de ameaa. Nesse caso, o policial militar
deve estar pronto para responder a algum tipo de agresso.
O policial militar dever verifcar, por meio de verbalizaes, se o abordado
compreende o que est sendo dito:
- Voc est me entendendo?
ou
- O que est acontecendo? Por que voc no me obedece?
ou
- Est tudo bem? Voc est com algum problema?
Se o abordado demorar a responder ou a acatar as determinaes, mas no
estiver esboando algum tipo de agresso, o policial militar dever insistir
na recomendao dada, repetindo a mesma ordem por duas ou trs
vezes. Esse procedimento de repetio literal da ordem, de forma pausada,
sistemtica e frme, refora a autoridade profssional da Polcia Militar,
demonstrando determinao e convico, alm de contribuir para que as
eventuais testemunhas possam confrmar a legalidade da ao.
Utilize expresses que facilitem a aproximao com o abordado. No seja
rspido ou impaciente. Procure alcanar o receptor com seu discurso. Ao invs
de responder com negativas, use afrmativas que desestimulem a sua falta de
cooperao:
69
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
- Entendo o seu ponto de vista! Mas uma questo de
segurana.
ou
- Entenda, o meu dever. Se voc obedecer, ser mais
seguro para todos.
Caso o abordado continue descumprindo as ordens, dever ser advertido
quanto a este comportamento, esclarecendo tratar-se de infrao penal
(desobedincia).
- Obedea! Desobedincia crime!
ou
- Cidado, isto uma ordem legal! Faa o que estou
mandando!
ou
- Isto uma advertncia de uso de fora!
O policial militar deve considerar que podero existir diversas razes para que
o abordado possa resistir de maneira passiva s ordens dadas pelo policial
militar, por exemplo:
- quando nao compreende a ordem emanada pela autorldade,
- quando nao acata, slmplesmente porque quls desaar a autorldade
ou desmerecer a ao policial militar, tentando, assim, exp-lo a uma
situao humilhante frente ao pblico, ou ainda, provocar o uso
excessivo de fora;
- quando busca consegulr a slmpatla de pessoas a sua volta, colocando-
as contra a atuao da polcia, assumindo assim uma posio de vtima;
- quando tem algo para esconder (armas, drogas, outros) e busca
distrair a ateno do policial militar;
- quando quer ganhar tempo para fuglr ou enfrentar slcamente os
policiais militares, isto , com resistncia ativa.
70
PRTICA POLICIAL BSICA
O policial militar procura, ento, identifcar no comportamento do abordado,
as possveis causas da sua resistncia, devendo estar atento para no se
deixar levar por provocaes do abordado, o qual procura fazer-se de vtima,
diante da interveno.
Nesses casos, o policial militar deve se resguardar, sempre que possvel, por
meio do testemunho de pessoas presumidamente idneas que estejam
prximas ao local, acionando-as para que presenciem a repetio da ordem
legal emitida e o descumprimento, ou resistncia/relutncia do abordado em
cumpri-la.
- Ei! Voc! Por favor, me acompanhe! Preciso que o
senhor presencie esta situao.
(Repita a ordem ao abordado diante da testemunha).
- A poIcia est dando uma ordem IegaI a este
cidado. Ele se recusa a colaborar / foi advertido
de que ser usada fora contra ele / foi alertado de
que poder ser preso por desobedincia.
Os recursos tecnolgicos (aparelhos telefnicos celulares que tiram fotos,
flmam, gravam udio, ou outros similares) que estejam acessveis para
comprovar a atuao legtima do policial militar e a resistncia do abordado,
podem ser utilizados. Nesse caso, o policial militar deve proceder com especial
ateno, com relao a sua postura e segurana, de forma que no se torne
vulnervel durante este procedimento, e alertar formalmente ao interlocutor
que estar registrando a interveno.

6.2.3 Abordado resistente ativo
Caso a ao por parte do abordado se materialize em algum tipo de agresso,
caracterizando a resistncia ativa, a ao policial militar deve prosseguir na
ATENO! Cuidado com o uso e a destinao do
material registrado. O direito imagem parte da
dignidade humana e cabe ao policial militar proteg-
la. Esses registros eletrnicos s podero ser utilizados
de maneira ofcial, sendo vedada a divulgao ou a
distribuio imprensa ou a outros rgos..
71
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
reao, utilizando o nvel de fora proporcional sem, contudo, interromper
a verbalizao.
Nos casos de resistncia fsica, o policial militar deve mensurar e avaliar as
atitudes do abordado, adaptando a verbalizao, sendo mais imperativo
e impositivo, alertando imediatamente o restante da equipe sobre essa
resistncia do abordado, com foco na segurana dos policiais e de terceiros.
Diante da agresso, o policial militar reagir com controIe fsico e reforar o
volume de voz, emitindo ordens diretas, devendo advertir o abordado de que
tal procedimento implica crime (desacato ou resistncia).
- PnrnJel Nde se nreximel
- Nde Inn mevimenres brusces. 0beJen erJem
policial!
- veu emregnr n Iernl
Nesse caso, o abordado j iniciou algum tipo de agresso e o policial militar
deve estar pronto para reagir (ver Uso de fora seo 7).
6.2.4 Verbalizao no caso de priso
Aps a constatao de uma situao que se confgure em priso do abordado,
so adequadas as seguintes frases:
- Fulano ... (citar o nome da pessoa presa). Sou o ... (citar
o posto ou a graduao e o nome do policial condutor da
priso).
- Voc est preso pelo cometimento do crime de (citar o
delito).
- Voc tm o direito de permanecer caIado.
- Voc tem direito a assistncia da sua famIia e de
advogado.
- Voc ser encaminhado delegacia... (citar o local onde
ser feito o encerramento do BO/REDS)
- Na deIegacia, sua famIia ou a pessoa indicada por voc
poder ser comunicada.
72
PRTICA POLICIAL BSICA
conveniente fazer perguntas pessoa presa, na presena de testemunhas,
tais como:
- Por favor, conra seus pertencesl
- uer registrar aIgum fato referente a esta ao poIiciaI!
6.3 Consideraes fnais
Algumas atitudes por parte do policial militar podem contribuir para tornar
a comunicao simples, rpida e efcaz, por abrangerem pontos importantes
para o sucesso em uma abordagem, dentre elas:
a) saber ouvir e compreender a mensagem do abordado, sendo capaz
de responder ao que foi perguntado;
b) adaptar a mensagem a cada tipo de pblico, sem perder a clareza e
a objetividade;
c) escolher o momento certo para realizar a comunicao;
d) ser paciente, pois cada pessoa tem um ritmo, um modo e uma
capacidade de internalizar e compreender a mensagem;
e) demonstrar segurana e confana.
Uma das principais funes do policial militar moderno a resoluo pacfca
de confitos.

A verbalizao uma ferramenta fundamental colocada
disposio do policial militar na resoluo de confitos. O uso correto das
tcnicas aqui apresentadas aumenta a segurana nas intervenes policiais
militares e diminui, consideravelmente, a necessidade do uso de fora em
nveis mais elevados.
REFERNCIAS
SEO 7
USO DE FORA
75
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
7 USO DE FORA
necessrio ter um conceito claro e objetivo de fora. A palavra tem
signifcados diferentes dependendo do contexto. Geralmente, fora
representa energia, ao de contato fsico, vigor, robustez, esforo,
intensidade, coercitividade, dentre outros.
A fora, no mbito policial, defnida como sendo o meio pelo qual a Polcia
Militar controla uma situao que ameaa a ordem pblica, o cumprimento
da lei, a integridade ou a vida das pessoas. Sua utilizao deve estar
condicionada observncia dos limites do ordenamento jurdico e ao exame
constante das questes de natureza tica. A fora, no mbito militar, com
possibilidade de emprego em misses extraordinrias pela Polcia Miitar, ser
objeto de Instrues especfcas, como em caso de perturbao da ordem, ou
grave perturbao, confito armado interno ou outras misses.
O presente contedo dever ser aplicado como referncia de doutrina
institucional da PMMG para todas as intervenes policiais militares que
exijam o uso de fora no mbito policial. As particularidades referentes ao
uso de fora pela Polcia Militar de forma coletiva (formaes de tropa), tais
como aes de controle de distrbio civil, rebelies em presdio, eventos com
grandes pblicos e outras operaes, alm do contedo desta seo, sero
complementadas em Manual Tcnico-Profssional prprio.
O uso de fora um tema que engloba muitas variveis e possibilidades de
ao. De acordo com as circunstncias, sua intensidade pode variar desde a
simples presena policial militar at o emprego de fora potencialmente
letal como o disparo da arma de fogo contra pessoa, sendo, neste
caso, considerado como o ltimo recurso e de medida extrema de uma
interveno policial.
O Estado detm o monoplio do uso de fora que exercida por intermdio
dos seus rgos de segurana. Assim, o policial militar, no cumprimento de
suas atividades, poder us-la para repelir uma ameaa sua segurana ou
de terceiros e estabilidade da sociedade como um todo (uma violncia
contra o policial militar um atentado contra a prpria sociedade).
76
PRTICA POLICIAL BSICA
A fora aplicada por um policial militar um ato discricionrio, legal, legtimo
e profssional. Pode e deve ser usada no cotidiano operacional, sem receio
das consequncias advindas de seu emprego, desde que o policial militar
cumpra com os princpios ticos e legais que regem sua profsso.
Deve fcar claro para o policial militar que o uso de fora no se confunde com
violncia
8
,
1
haja vista que esta ltima uma ao arbitrria, ilegal, ilegtima e
no profssional.
O policial militar poder usar a fora no exerccio das suas atividades, no
sendo necessrio que ele ou outrem seja atacado primeiro, ou exponha-se
desnecessariamente ao perigo, antes que possa empreg-la. O seu emprego
efciente requer uma anlise dinmica e contnua sobre as circunstncias
presentes, de forma que a interveno policial resulte num menor dano
possvel. Para tanto, essencial que ele se aperfeioe, constantemente, em
procedimentos para a soluo pacfca de confitos, estudos relacionados
ao comportamento humano, conhecimento de tcnicas de persuaso,
negociao e mediao, dentre outros que contribuam para a sua
profssionalizao nesse tema.
7.1 Princpios do uso de fora
O uso de fora pelos policiais militares deve ser norteado pelo cumprimento
da lei e da ordem, pela preservao da vida, da integridade fsica das pessoas
envolvidas em uma interveno policial militar e, ainda, pelos princpios
essenciais relacionados a seguir:
a) Legalidade
Constitui-se na utilizao de fora para a consecuo de um objetivo legal e
nos estritos limites do ordenamento jurdico.
Este princpio deve ser compreendido sob os aspectos do:
- PLSULTADO: consldera a motlvaao ou a [ustlcatlva para a lntervenao
da Polcia Militar. O objeto da ao deve ser sempre dirigido a alcanar
o objetivo legal. Deste modo, a lei protege o resultado da ao policial
militar.
8 O assunto foi discutido no artigo Uso de Fora e a Ostensividade na Ao Policial, de Jacqueline Muniz,
Domcio Proena Junior e Eugnio Diniz, publicado no peridico Conjuntura Poltica. Boletim de Anlise -
Departamento de Cincia Poltica da UFMG, BELO HORIZONTE, pp:22-26, 20 de abril de 1999.
77
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Exemplo: o princpio da legalidade no est presente se o policial militar
usa de violncia para extrair a confsso de uma pessoa. A tortura
vedada em qualquer situao e no justifca o objetivo a ser alcanado,
por meio de mecanismos que infringem o direito do indivduo de no
produzir prova contra si mesmo ou declarar-se culpado.
- PPOCLSSO: consldera que os melos e os metodos utlllzados pelo
policial militar devem ser legais, ou seja, em conformidade com as
normas (leis, regulamentos, diretrizes, entre outros).
Exemplo: o policial militar no cumpre o princpio da legalidade se,
durante o seu servio, usar arma e munies no autorizadas pela
Instituio, tais como armas sem registro, com numerao raspada,
calibre proibido, munies particulares, dentre outras.
b) Necessidade
Um determinado nvel de fora s pode ser empregado quando outros de
menor intensidade no forem sufcientes para atingir os objetivos legais
pretendidos. Contudo, sendo necessrio utilizar imediatamente um nvel de
fora mais elevado, o policial militar no precisa percorrer os demais nveis.
O uso de fora num nvel mais elevado considerado necessrio quando, aps
tentar outros meios (negociao, persuaso, entre outros) para solucionar o
problema, torna-se o ltimo recurso a ser utilizado pelo policial militar.
Exemplo: o policial militar pode utilizar a fora potencialmente letal (disparo
de arma de fogo), para defender a sua vida ou de outra pessoa que se encontra
em perigo iminente de morte, provocado por um infrator, sempre que outros
meios no tenham sido sufcientes para impedir a agresso.
c) Proporcionalidade
O nvel de fora utilizado pelo policial militar deve ser compatvel, ao mesmo
tempo, com a gravidade da ameaa representada pela ao do infrator, e com
o objetivo legal pretendido.
- GPAv|DADL DA AMLAA: para ser avallada, deverao ser conslderados,
entre outros aspectos, a intensidade, a periculosidade e a forma de
78
PRTICA POLICIAL BSICA
proceder do agressor, a hostilidade do ambiente (histrico e fatores
que indiquem violncia do local de atuao) e os meios disponveis
ao policial militar (habilidade tcnica e equipamentos). De acordo
com a evoluo da ameaa (aumento ou reduo) o policial militar
readequar o nvel de fora a ser utilizado, tornando-o proporcional
s aes do infrator, o que confere uma caracterstica dinmica a este
princpio.
Exemplo: no considerada proporcional a ao policial militar,
com o uso de fora potencialmente letal (disparando sua arma
de fogo) contra um cidado que resiste passivamente, com gestos e
questionamentos, a uma ordem de colocar as mos sobre a cabea,
durante a busca pessoal. Neste caso, a verbalizao e/ou o controle
de contato correspondero ao nvel de fora indicado (proporcional).
- O81LT|vO LLGAL PPLTLND|DO: conslste em aferlr se o resultado da
ao policial militar est pautado na lei. Visa proteo da vida, da
integridade fsica e do patrimnio das pessoas que estejam sofrendo
ameaas, alm da manuteno da ordem pblica e do cumprimento
da lei. Guarda correlao direta com o princpio da legalidade, no que
se refere ao aspecto resultado. O princpio da proporcionalidade no
exclui o princpio da supremacia de fora que dever imperar sempre
que possvel, nas aes ou operaes policiais militares. A fora parte
da natureza institucional da Polcia Militar de Minas Gerais.
7.1.1 Nveis de comportamento da pessoa abordada
A pessoa abordada durante a interveno policial militar, pode atender
ou no s determinaes dadas pelo policial militar, ou seja, ela poder
colaborar ou resistir abordagem. O seu comportamento classifcado em
nveis que devem ser entendidos de forma dinmica, uma vez que podem
subir, gradual ou repentinamente, do primeiro nvel at o ltimo, ou terem
incio em qualquer nvel e subir ou descer.
Nesse sentido, o abordado pode apresentar os seguintes nveis de
comportamento:
a) Cooperativo
A pessoa abordada acata todas as determinaes do policial militar durante a
interveno, sem apresentar resistncia.
79
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Exemplo: o motorista que apresenta, prontamente, toda a documentao
solicitada e atende as orientaes do policial militar durante operao do
tipo Blitz.

b) Resistncia passiva
A pessoa abordada no acata, de imediato, as determinaes do policial
militar, ou o abordado ope-se a ordens, reagindo com o objetivo de impedir
a ao legal. Contudo, no agride o policial militar nem lhe direciona ameaas.
Exemplo 1: o abordado reage de maneira espalhafatosa, acalorada, falando
alto, procurando chamar a ateno e conseguir a simpatia dos transeuntes,
colocando-os contra a atuao da Polcia Militar, assumindo assim, a posio
de vtima da interveno policial militar.
Exemplo 2: a pessoa, durante uma abordagem, corre na tentativa de
empreender fuga para frustrar a ao de busca pessoal
9
.
21
.
1

c) Resistncia ativa
Apresenta-se nas seguintes modalidades:
- Com agressao nao letal
O abordado ope-se ordem, agredindo os policiais militares ou
as pessoas envolvidas na interveno, contudo, tais agresses,
aparentemente, no representam risco de morte.
9 O Manual de Prtica Policial Geral / Volume 1 (2002, p.78) traz uma interpretao diferente do
comportamento de fuga da pessoa, classifcando essa situao como resistncia ativa. Esta interpretao
fca revogada pela interpretao deste Manual Tcnico-Profssional .
ATENO! O nvel de risco dever ser reclassifcado
quando o policial militar identifcar, pelo menos, uma
das seguintes situaes:
- presena da arma;
- comportamento simulado aparente (cooperao);
- indicativo de fundada suspeita ou qualquer outra
ameaa.
80
PRTICA POLICIAL BSICA
Exemplo: o agressor que desfere chutes contra o policial militar
quando este tenta aproximar-se para efetuar a busca pessoal.
- Com agressao letal
O abordado utiliza-se de agresso que pe em perigo de morte o
policial militar ou as pessoas envolvidas na interveno.
Exemplo: o agressor, empunhando uma faca, desloca-se em direo
ao policial militar e tenta atac-lo.
7.1.2 Uso diferenciado de fora
Caracteriza-se pelo uso de fora de maneira seletiva. Trata-se de um processo
dinmico, no qual o nvel de fora pode aumentar ou diminuir, em funo de
uma escolha consciente do policial militar, de acordo com as circunstncias
presentes em uma determinada interveno. Este dinamismo denomina-
se uso diferenciado de fora. No conveniente utilizar a terminologia uso
progressivo de fora, porque o termo progressivo nos remete ideia somente
de elevao (de escalada, de subida, atitude ascensional), sendo que, em
muitos casos, o uso regressivo de fora apropriado, quando verifcada a
diminuio da violncia do agressor.
Todo policial militar dever utilizar equipamentos de proteo individual
(EPI) especfcos para sua atuao, alm de alternativas de armamentos
e tecnologias, inclusive os de menor potencial ofensivo, para propiciar
opes de uso diferenciado de fora.

No portar tais materiais no momento
oportuno, muitas vezes por negligncia do policial militar, pode lev-lo a
fazer uso de tcnicas que contrariam os princpios do uso de fora. Exemplo:
o policial militar que no se equipou com basto Tonfa, em que pese estar
disponvel, e usa a arma de fogo para dar coronhadas.
Entende-se por uso diferenciado de fora o resultado escalonado das
possibilidades da ao policial militar, diante de uma potencial ameaa a ser
controlada. Essas variaes de nveis podem ser entendidas desde a simples
presena e postura correta do policial militar (devidamente fardado, armado
81
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
e equipado) em uma interveno, bem como o emprego de recurso de menor
potencial ofensivo e, em casos extremos, o disparo de armas de fogo.
O emprego de todos os nveis de fora nem sempre ser necessrio em uma
interveno. Na maioria das vezes, bastar uma verbalizao adequada para
que o policial militar controle a situao. Por outro lado, haver situaes
em que, devido gravidade da ameaa, o uso de fora potencialmente
letal (disparo de arma de fogo) dever ser imediato. fundamental que o
policial militar mantenha-se atento quanto s mudanas dos nveis de
comportamento do abordado, para que selecione corretamente o nvel de
fora a ser empregado.
A deciso entre as alternativas de fora se basear na avaliao de riscos
e, como j visto, importante considerar a relevncia da formao e
do treinamento de cada policial militar. Assim, ele observar a seguinte
classifcao dos nveis para o uso diferenciado de fora:
a) NveI primrio
- Presena pollclal mllltar:
a demonstrao ostensiva de autoridade. O efetivo policial militar
corretamente uniformizado, armado, equipado, em postura e atitude
diligente, geralmente inibe o cometimento de infrao ou delito
naquele local.
- verballzaao:
o uso da comunicao oral (falas e comandos) com a entonao
apropriada e o emprego de termos adequados que sejam facilmente
compreendidos pelo abordado.
As variaes das posturas e do tom de voz do policial militar dependem
da atitude da pessoa abordada. Em situaes de risco necessrio o
emprego de frases curtas e frmes. A verbalizao deve ser empregada
em todos os demais nveis de uso de fora. O treinamento continuado
e as experincias vivenciadas proporcionam melhoria na habilidade de
verbalizao.
82
PRTICA POLICIAL BSICA
b) NveI secundrio - tecnicas de menor potenciaI ofensivo
- Controles de contato:
So tcnicas em que o policial militar faz a interveno sem recorrer
a quaisquer armamentos, instrumentos ou equipamentos, por meio
de posturas de abordagem que orienta a distncia e a angulao de
aproximao, bem como a posio de mos e braos do policial militar
(ver posturas tticas - Manual Tcnico Profssional 3.04.02)
- Controle fislco:
o emprego das tcnicas de defesa pessoal policial, com um maior
potencial de submisso, para fazer com que o abordado resistente
ativo (agressivo) seja controlado, sem o emprego de instrumentos. Visa
a sua imobilizao e conduo, evitando, sempre que possvel, que
resulte leses do uso de fora.
- Controle com lnstrumentos de menor potenclal ofenslvo (|MPO):
o emprego de instrumentos de menor potencial ofensivo - IMPO, para
controlar o abordado resistente. Visa a sua imobilizao e conduo, evitando,
sempre que possvel, que resulte em leses do uso de fora. Neste nvel, o
policial militar recorrer aos instrumentos disponveis, tais como: basto
tonfa, gs/agentes qumicos, algemas, elastmeros (munies de impacto
controlado), armas de impulso eltrico, emprego de ces, entre outros, com
o fm de anular ou controlar o nvel de resistncia.
A Policia Militar de Minas Gerais considera o co policial, devidamente
treinado e conduzido, como um recurso equiparado a um instrumento de
menor potencial ofensivo, levando-se em conta as mais diversas situaes de
emprego ttico, as circunstncias de excluso de antijuridicidade ou crime.
No caso de uso diferenciado de fora, o emprego do co objetiva menor
contundncia que a utilizao do meio potencialmente letal, isto , o disparo
da arma de fogo
10
.
1
.

10 Ver Manual Tcnico-Profssional 3.04.12 - IMPO e Maunal Tcnico-Profssional 3.04.11 -
Emprego de Ces.
83
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
- Uso dlssuaslvo de armas de fogo: (ver paragrafo 7.2.3 a segulr)
Trata-se de opes de posicionamento que o policial militar poder
adotar com sua arma, para criar um efeito que remova qualquer
inteno indevida do abordado e, ao mesmo tempo, estar em
condies de dar uma resposta rpida, caso necessrio, sem, contudo,
dispar-la. As posies adotadas implicam percepes diferentes pelo
abordado, quanto ao nvel de fora utilizado pelo policial militar. A
ostensividade da arma de fogo tem um refexo sobre o abordado que
pode ter sua ao cessada pelo seu impacto psicolgico, que a arma
provocar (ver Manual Tcnico-Profssional 3.04.02). Exemplo: localizar a
arma de fogo no coldre, empunh-la fora do coldre ou apont-la na
direo da pessoa correspondem a uma demonstrao direta de nveis
diferentes de fora que tem forte efeito no controle do abordado e,
ao mesmo tempo, propicia ao policial militar condies de repelir
agresses contra a prpria segurana.
c) NveI tercirio - fora potenciaImente IetaI
- Conslste na apllcaao de tecnlcas de defesa pessoal pollclal, com ou
sem o uso de equipamentos, direcionados a regies vitais do corpo
do agressor. Devero somente ser empregados em situaes extremas
que envolvam risco iminente de morte ou leses graves para o policial
militar ou para terceiros, com o objetivo imediato de fazer cessar a
ameaa
11
.
24
.
1
.
11 Tais tcnicas so utilizadas em circunstncias em que o seu uso for inevitvel e a fora potencialmente
letal representada pelo disparo de arma de fogo torna-se invivel. Exemplo: agressor atracado ao policial
militar, rolando ao solo, tentando tomar-lhe a arma.
ATENO! Considere que, quando utilizar o IMPO,
o risco de morte ou de graves leses continua
existindo, mas em um nvel signifcativamente inferior,
quando comparado ao emprego de nvel de fora
potencialmente letal.
84
PRTICA POLICIAL BSICA
- Conslste no dlsparo de arma de fogo efetuado pelo pollclal mllltar
contra um agressor, devendo somente ocorrer em situaes extremas,
que envolvam risco iminente de morte ou leses graves, com o objetivo
imediato de fazer cessar a ameaa.

7.1.3 Modelo do uso direnciado de fora
um recurso visual, destinado a auxiliar na conceituao, no planejamento,
no treinamento e na comunicao dos critrios sobre o uso de fora. A
sua utilizao aumenta a confana e a competncia do policial militar, na
organizao e na avaliao das respostas prticas adequadas.

LEMBRE-SE: antes de empregar as tcnicas previstas, sempre
que possvel e desde que no coloque em risco a segurana,
o policial militar deve:
(a) identifcar-se como policial militar,,
(b) advertir o agressor quanto possibilidade ou o emprego
de uso de fora, proporcionando-lhe tempo sufciente para
que entenda e desista da agresso, acatando as ordens
policiais.
Essas regras sero aplicadas quando:
* disparar munio de impacto controlado / disparar arma
de impulso eltrico (controle de IMPO);
* disparar arma de fogo (fora potencialmente letal).
85
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Figura 3 Modelo de uso diferenciado de fora
O modelo apresentado um quadro dividido em trs nveis, que representam
os possveis comportamentos do abordado. Do lado esquerdo, tem-se a
percepo do policial militar em relao atitude do abordado, e, do lado
direito, encontram-se os possveis nveis diferenciados de resposta. Cada
nvel representa uma intensidade de fora que possibilitar um controle
adequado.
A seta dupla centralizada (sobe e desce) indica o processo dinmico de
avaliao e de seleo das alternativas, bem como refora o conceito de que
o emprego da verbalizao e da presena policial deve ocorrer em todos os
nveis.
O uso de fora depende da compreenso das relaes de causa e efeito entre
as atitudes do abordado e as respostas do policial militar . Isto possibilitar
uma avaliao prtica e a tomada de deciso sobre o nvel mais adequado
de fora.
Mentalmente, o policial militar percorre toda a escala de fora em um
tempo curto e escolhe a resposta mais adequada ao tipo de ameaa que
enfrenta (observar os princpios do uso de fora). Se, ao escolher uma das
alternativas contidas em um determinado degrau do modelo do uso de fora
e esta vier a falhar ou as circunstncias mudarem, ele poder aumentar ou
86
PRTICA POLICIAL BSICA
diminuir o grau de submisso do agressor, elevando ou reduzindo o nvel de
fora empregado. Isso signifca que a correspondncia dos degraus (ameaa
do abordado e nvel de fora policial) poder sofrer alteraes em funo
de variveis, tais como: porte fsico do abordado, supremacia numrica de
agressores, dentre outros.
Essa dinmica, entre os nveis do uso de fora, deve ser realizada de um modo
consciente, com tica e profssionalismo, nunca prevalecendo os sentimentos
como a raiva, o preconceito ou a retaliao. A avaliao dessas variveis
propiciar, ao policial militar, o equilbrio de suas aes.

7.1.4 Responsabilidade pelo uso de fora
Os policiais militares devem empregar a fora quando estritamente necessria
e na medida exigida para o cumprimento do seu dever.
A responsabilidade direta pelo uso de fora ser:
a) do autor: individual e, portanto, recai sobre o policial militar que
a empregou; ;
o cumprimento de ordens superiores no ser justifcado quando os
policiais militares tenham conhecimento de que uma determinao
para usar de fora ou armas de fogo, foi manifestamente ilegal e que
esses policiais militares tenham tido oportunidade razovel de se
recusarem a cumpri-la. Em qualquer caso, a responsabilidade caber
tambm aos superiores que tenham dado ordens ilegais;
b) dos superiores: os superiores imediatos, igualmente, sero
responsabilizados quando os policiais militares sob suas ordens
tenham recorrido ao uso excessivo de fora e esses superiores no
adotarem todas as medidas disponveis para impedir, fazer cessar ou
comunicar o fato;
Lembre-se: apesar da VERBALIZAO constar
como um dos nveis de intensidade de fora, o
policial militar dever empreg-la durante todo o
processo (ver seo 6 Processo de Comunicao).
87
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
c) da equipe de policiais militares: qualquer policial militar que
suspeite que outro policial militar esteja fazendo ou tenha feito o
uso da violncia (ou cometido qualquer crime), deve adotar todas as
providncias ao seu alcance, para prevenir ou opor-se, rigorosamente,
a tal ato. Na primeira oportunidade que tenha, deve informar o fato
aos seus superiores e, se necessrio, a qualquer outra autoridade com
competncia para investigar os fatos.
7.2 Uso da arma de fogo
7.2.1 Regras gerais de controle
Os policiais militares em servio s utilizaro armas de fogo e munies
autorizadas e pertencentes carga da PMMG, disponveis nas respectivas
intendncias de material blico, e defnidas no Manual de Armamento
Convencional da PMMG.
As armas de fogo e munies utilizadas no devem causar danos ou leses
desnecessrias. Assim, no permitido alterar as armas e munies com este
fm (diminuio do cano da arma, corte nas pontas dos projteis, alterao na
carga das munies, entre outras).
Os policiais militares devem obedecer, rigorosamente, s normas da PMMG
sobre o controle, o armazenamento e a distribuio de material blico,
podendo utilizar cada tipo de arma de fogo somente aps a respectiva
habilitao.
Cada policial militar responsvel pela guarda, pelo destino e pela utilizao
da arma e da munio recebidas (ver Manual de Administrao do Armamento
e Munio da PMMG).
ATENO! O chefe direto de qualquer policial militar
dispensado do uso de arma de fogo por questes de
sade deve buscar assessoramento do profssional da
respectiva rea (QOS), quanto s medidas administrativas
decorrentes.
Os militares reprovados na Avaliao Prtica com arma de
fogo no podero ser empregados em servio operacional,
nas atividades que exijam o uso de arma de fogo.
88
PRTICA POLICIAL BSICA
7.2.2 Normas de segurana
Para garantir a segurana de todos os envolvidos em uma interveno,
onde so utilizadas armas de fogo, importante observar as seguintes
recomendaes:
- lela culdadosamente todas as lnstrues e recomendaes de
segurana de cada arma ou munio a ser utilizada;
- consldere e manusele todas as armas de fogo, como se estlvessem
carregadas;
- ao receber uma arma de fogo, tenha como rotlna verlcar se ela esta
ou no carregada e em perfeitas condies de funcionamento;
- dlreclone o cano da arma de fogo para a "calxa de arela, ou outra
direo segura, durante o manejo;
- mantenha a arma de fogo apontada em dlreao segura, com o dedo
fora do gatilho, at que esteja em condies de disparo;
- no lnterlor de vlaturas, durante o patrulhamento ordlnarlo, e
recomendado manter a arma no coldre, evitando conduzi-la no colo
ou sobre o banco da viatura;
- as armas de fogo devem ser guardadas descarregadas e em locals
seguros, no sendo permitido o acesso de pessoas sem autorizao.
7.2.3 Usar ou empregar arma de fogo
Na atividade operacional, a ao de usar ou empregar armas de fogo tem
um entendimento prtico especfco que a diferencia, em termos de nvel de
fora aplicado, da ao de disparar ou atirar.
Os verbos usar ou empregar arma de fogo devem ser entendidos como
sinnimos e correspondem s aes do policial militar, de empunhar ou
apontar sua arma na direo da pessoa abordada (com efeito dissuasivo),
sem, contudo, dispar-la.
89
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
As aes de empunhar ou apontar a arma durante a interveno,
acompanhada de uma verbalizao adequada, constitui demonstrao
de fora que implicar forte efeito dissuasivo no abordado. Alm disso,
proporciona ao policial militar condies para apresentar uma resposta
rpida, caso necessrio, servindo como fator de auto-proteo, uma vez que
ele estar com sua arma em condio de disparo. As posies adotadas com
a arma correspondem a nveis diferentes de percepes de uso de fora pelo
abordado. Exemplo: localizar, empunhar e apontar a arma de fogo.
O policial militar, no seu cotidiano operacional, poder empregar a sua arma,
com o objetivo de preservar a ordem pblica e a incolumidade das pessoas e
do patrimnio
12
, no exerccio pleno do seu poder de polcia.

A ao do policial militar em levar a mo at a arma (arma localizada)
enquanto verbaliza demonstra ao abordado um grau de fora mais elevado
do que se estivesse falando com as mos livres. A posio com a arma de fogo
empunhada, como uma demonstrao de fora, permite que o policial militar
tambm esteja pronto para defender-se, caso necessite dispar-la contra uma
eventual agresso letal. De igual maneira, efeito fortemente dissuasivo pode
ser obtido quando, durante a interveno, j com a arma empunhada, decide
apont-la na direo do corpo da pessoa abordada.
Possibilidades de uso ou emprego de armas de fogo:
a) Posio 1 - arma localizada: com a arma ainda no coldre, leva a mo at a
coronha, como se estivesse pronto para sac-la, desabotoando o coldre ou
acionando a tecla de liberao da arma no coldre;
12 Inciso V do artigo 144 da Constituio Federal Brasileira.
Ateno! O fato de o policial militar somente portar
a arma no coldre, como parte do seu equipamento
profssional, no ser considerado uso ou emprego
de arma de fogo. Do mesmo modo, conduzir armas
longas, em posio de bandoleira - arma no ser
interpretado como uso ou emprego.
90
PRTICA POLICIAL BSICA
b) Posio 2 - arma em guarda baixa: com a arma, j empunhada, fora do
coldre, posicionada na altura do abdome e com o cano dirigido para baixo;
c) Posio 3 - arma em guarda alta: com a arma, j empunhada, fora do
coldre, posicionada na altura do peito, com o cano dirigido para o alvo;
d) Posio 4 - arma em pronta resposta: com a arma apontada diretamente
para o abordado
13
.
O policial militar deve se preocupar em no banalizar o uso da posio 4 (arma
em pronta resposta) durante a abordagem e, logo que possvel, conforme a
evoluo da situao, dever retornar posio 2 ou 3, mantendo ativa a
verbalizao e o controle do abordado. Sempre que o critrio de segurana
indicar, deve evitar iniciar a abordagem com a arma na posio 4, porque
alm de demonstrar agressividade, no h fexibilidade de evoluo para um
nvel superior de fora que no seja efetuar o disparo, correndo ainda o risco
de disparo acidental com graves consequncias.

7.2.4 Atirar ou disparar arma de fogo
Os verbos atirar ou disparar arma de fogo devem ser entendidos como
sinnimos e correspondem ao efetivo disparo feito pelo policial militar na
direo da pessoa abordada. Ele disparar (atirar) contra essa pessoa, como
ltimo recurso da ao policial, em caso de legtima defesa prpria ou de
terceiros, contra perigo iminente de morte ou leses graves.
O disparo da arma por policiais militares contra uma pessoa constitui a
expresso mxima de uso de fora, devido ao efeito potencialmente letal
que representa, devendo ser considerada uma medida extrema no mbito
policial do emprego da fora.
13 As posies de uso ou emprego de armas de fogo sero tratadas no Manual Tcnico-Profssional 3.04.02
- Ttica Policial, Abordagem a Pessoas e Tratamento s Vtimas.
LEMBRE-SE: mantenha SEMPRE o dedo fora do gatilho
enquanto empunhar o armamento. O controle da direo
do cano tambm fundamental, como aspecto de
segurana.
91
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
7.2.5 Objetivo do disparo
O dever funcional do policial militar garantir o cumprimento da lei, preservar
a ordem pblica e a incolumidade das pessoas e do patrimnio
14
,
1
,garantindo
a vida e a integridade de todos.
Quando um policial militar dispara sua arma de fogo no exerccio das suas
atividades, como ltimo recurso na escala de uso diferenciado de fora, no
o faz para advertir, assustar, intimidar ou ferir um agressor. Ele o faz para
interromper, de imediato, uma ao que atente contra a vida ou ameace uma
pessoa de ferimento grave.
Desta forma, a inteno do policial militar no matar o agressor, o que
afasta de pronto o conceito de uso de fora letal. Se o disparo de sua arma
de fogo for o meio necessrio empreendido contra uma agresso injusta
atual ou iminente, que atente contra a sua prpria vida ou a de terceiros, o
comportamento do policial militar no ser de ao e sim, como regra, de
reao, o que evidencia o pro-psito de defesa, consolidando como lcita a
sua conduta. O policial militar no busca, nem aceita, o resultado morte, o
que caracteriza a adequao da terminologia uso de fora potencialmente
letal. O disparo da sua arma de fogo tem por fm a defesa da vida ameaada.
Ao repelir a agresso, de modo a fazer cessar a ameaa vida ou integridade
fsica (ferimentos graves), o policial militar dever se preocupar para que no
ocorra excesso na sua conduta. Assim, o resultado advindo do disparo de
sua arma de fogo no tem por fm causar ao agressor, propositadamente,
maior leso do que seria necessrio para a defesa pretendida. Nesse sentido,
ateno especial deve ser dada para evitar o emprego exagerado da fora
potencialmente letal, decorrente da inobservncia do dever de cuidado
215
.
Assim, o policial militar preparado tcnica e mentalmente no excede na sua
reao, mesmo sob a infuncia do medo, da presso ou da fadiga.

14 Inciso V do artigo 144 da Constituio Federal Brasileira e Identidade Organizacional da PMMG.
15 A inobservncia do dever de cuidado existe quando, mesmo o policial militar no querendo, o resultado
ocorre por imprudncia, negligncia ou impercia, podendo ser punido pelo excesso culposo.
ATENO! O policial miltar disparar (atirar) a arma de fogo
contra uma pessoa, no exerccio das suas atividades (mbito
policial), como ltimo recurso (medida extrema de uso da
fora), em caso de legtima defesa prpria ou de terceiros,
contra perigo iminente de morte ou ferimentos graves.
92
PRTICA POLICIAL BSICA
Portanto, quando o policial militar atira contra um agressor est fazendo uso
de fora potencialmente letal (e no o uso de fora letal), reafrmando sua
inteno de controlar a ameaa e no a de produzir um resultado morte.
O policial militar no deve atirar quando as consequncias decorrentes do
disparo de sua arma de fogo forem mais graves do que as ameaas sofridas
pelas pessoas que esto sendo defendidas (objetivo legal pretendido). Os
agressores, ao contrrio dos policiais militares, quando disparam suas armas
de fogo, no levam em considerao o nmero de pessoas que podem resultar
feridas, nem se do conta de alguma limitao tcnica (balas perdidas). Eles,
inclusive, se aproveitam do fato da Polcia Militar ter que prestar atendimento
s pessoas atingidas, para facilitar a sua fuga.
O fel cumprimento do ordenamento jurdico e dos preceitos da tica
profssional policial militar a diferena entre o disparo de arma de fogo
efetuado por um policial militar e o disparo desferido por um agressor.
Os policiais militares devem dominar as normas de segurana, os fundamentos
de tiro e os aspectos ticos e legais para que possam utilizar adequadamente
o armamento, com segurana e preciso. Para tanto, devero treinar,
regularmente, as tcnicas que melhorem o manejo das diversas armas de
fogo disponveis para o servio operacional.

Algumas variveis que esto presentes na interveno policial militar onde o
confronto armado pode resultar em morte do agressor:
ATENO! Imediatamente aps efetuar o disparo,
restando pessoa ferida, o policial militar, obrigatoriamente,
providenciar todo o socorro necessrio para minimizar os
efeitos dos ferimentos, visando resguardar-lhe a vida.
LEMBRE-SE: durante a capacitao com armas de
fogo, os policiais militares devero ser treinados a
verbalizar, antes de efetuar os disparos nos alvos.
93
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
a) variveis controladas pelo policial militar: caractersticas
balsticas da arma utilizada, distncia e quantidade dos disparos, tipo
de munio (calibre, potncia, alcance);
b) variveis parcialmente controladas pelo policial: direcionamento
do disparo, ou seja, local do corpo do agressor em que se dar o
impacto. Em situao de ambincia operacional (teatro de operaes),
a preciso da pontaria pode sofrer graves redues, mesmo para
atiradores experientes, devido a situaes diversas, tais como fatores
ambientais (periculosidade do local, luminosidade, chuva, entre
outros), condies psicomotoras do policial militar (cansao, agitao,
nervosismo, frequncia cardaca, tremores, entre outros) e o prprio
dinamismo do alvo (movimentao do agressor);
c) variveis no controladas pelo policial militar: compleio fsica,
estado emocional e resistncia orgnica da pessoa atingida.
Nos casos em que o policial militar dispara sua arma de fogo contra uma
pessoa, importante considerar as diversas circunstncias que podero
interferir na preciso do tiro, conforme descrio contida nas variveis
parcialmente controladas pelo policial militar. Tomando-se em conta essas
variveis e, para assegurar que este disparo seja efetivo (atinja seu objetivo
de interromper imediatamente o ataque), o policial militar apontar sua arma
para a parte central do corpo (regio torcica) do agressor.
Sempre que as circunstncias permitirem e desde que no exponha a risco a
segurana de terceiros ou a dele prprio, o policial militar poder disparar em
outras reas do corpo (principalmente pernas), com a fnalidade de reduzir
ao mnimo os ferimentos (ainda assim, permanece o risco de provocar graves
leses ou morte). Esse procedimento de disparar em outras reas do corpo
ser infuenciado pela habilidade do atirador, por reaes fsiolgicas em
situaes de estresse extremo, pelo tempo disponvel para o disparo e pela
proximidade do alvo (curtssima distncia). A capacitao para realizar esses
disparos com efetividade dever fazer parte do Treinamento com Armas de
Fogo (TCAF), aplicado aos policiais militares que j superaram o nvel bsico
de treinamento.
A letalidade (morte do agressor) nunca ser entendida como o objetivo
fnalstico do policial militar ao disparar sua arma de fogo em uma ao
operacional. Contudo, o resultado morte poder ser decorrente dos efeitos
lesivos, prprios do instrumento utilizado (arma de fogo). Esses efeitos esto
sujeitos ainda s diversas variveis descritas, as quais no so plenamente
controladas pelo policial militar.
94
PRTICA POLICIAL BSICA
7.2.6 Procedimentos para o disparo da arma de fogo
a) O policial militar, antes de disparar sua arma de fogo, deve, sempre
que possvel, abrigar-se imediatamente, e seguir o protocolo:
- ldentlcar-se como pollclal mllltar, mesmo estando fardado:
- Aqui a Polcia Militar!
- PnrnJel Nde renjnl
- advertlr o abordado sobre a posslbllldade de dlsparar sua arma de
fogo, proporcionando-lhe tempo sufciente para que entenda e desista
da agresso, acatando as ordens do policial militar. Desta forma,
adotar a sequncia de verbalizao, no que for cabvel:
- Estamos armados, podemos atirar!
- Coloque sua arma no cho!
Este procedimento no dever ser executado quando:
- o fator tempo (ameaa iminente) colocar os policiais ou outras pessoas
em risco de morte ou puder causar-lhes ferimentos graves;
- a advertncia for, evidentemente, inadequada ou intil, dadas as
circunstncias dos fatos. Exemplo: agressor, aparentemente sob efeito
de drogas, est atirando ininterruptamente contra vrias pessoas.
b) O disparo de arma de fogo contra a pessoa um procedimento
excepcional. A regra geral no atirar. Constitui a ltima opo e ocorrer
quando os outros meios se mostrem inefcazes e no garantirem, de
nenhuma maneira, que a vida em risco possa ser preservada.
ATENO! O policial militar est autorizado a disparar sua
arma de fogo contra pessoas, em caso de legtima defesa
prpria ou de terceiros, contra ameaa iminente de morte
ou ferimento grave. Trata-se, este caso de uso de fora pela
Polcia Militar no mbito policial.
95
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
c) O perigo de morte a que se refere a regra deve ser iminente, atual,
imperioso e urgente, portanto, no corresponde a uma ameaa remota,
potencial, distante, presumida ou futura.
Exemplos: o policial militar no pode disparar contra um agressor,
simplesmente baseado no seu histrico criminal (delinquente
perigoso). Tambm no justifcvel disparar arma de fogo contra
uma pessoa em fuga, que esteja desarmada ou que, mesmo possuindo
algum tipo de arma, no a utilize de forma a representar um risco
iminente ou atual de morte ou de grave ferimento aos policiais ou a
terceiros.
d) Havendo feridos (inclusive policiais militares), em consequncia
do disparo de arma de fogo, proceder-se- ao socorro imediato. O
comandante responsvel pela Unidade ou Frao, onde servem os
policiais militares, dever empregar todos os esforos para comunicar
o fato aos familiares dos feridos ou mortos (inclusive policiais), no
menor tempo possvel.
e) O policial militar que disparou sua arma de fogo dever comunicar
o fato verbalmente e imediatamente aos seus superiores (comandante
responsvel pela Unidade ou Frao) e confeccionar o Relatrio de
Eventos de Defesa Social (REDS) ou o Boletim de Ocorrncia (BO) e
o respectivo Auto de Resistncia (AR), detalhando todos os motivos
de sua interveno e suas consequncias, assim como as medidas
decorrentes adotadas.
7.2.7 Circunstncias especiais para o disparo de arma de fogo
Existem algumas situaes tpicas do servio operacional, em que existe a
possibilidade do policial militar disparar sua arma de fogo:
a) Controle de distrbio civil: a regra geral no disparar a arma de
fogo nesses tipos de interveno. Excepcionalmente, o policial militar
que estiver encarregado da segurana da equipe (grupo ou peloto)
poder disparar sua arma de fogo, nos casos de legtima defesa prpria
ou de terceiros, contra ameaa iminente de morte ou ferimento grave.
Esses disparos devem ser dirigidos a um alvo especfco (agente
96
PRTICA POLICIAL BSICA
causador da ameaa) e na quantidade minimamente necessria para
fazer cessar a agresso. Somente sero utilizados quando no for
possvel empregar outros meios menos lesivos. Antes de atirar, dever
dedicar especial ateno segurana do pblico e empregar munies
ou armas adequadas (tipo, potncia e alcance).
b) Pessoas em fuga: a regra geral no disparar a arma de fogo. Todavia,
seu emprego est autorizado, quando outros meios menos lesivos se
mostrem inefcazes e seja estritamente necessrio o disparo, nos casos
de legtima defesa prpria ou de outrem, quando o indivduo, durante
a fuga, provocar ameaa iminente de morte ou ferimento grave.
No justifcvel disparar arma de fogo contra uma pessoa em fuga,
que esteja desarmada ou que no represente um risco iminente
ou atual de morte ou de grave ferimento aos policiais militares ou a
terceiros.
c) Disparos com munies de menor potencial ofensivo (impacto
controlado): so disparos com equipamento apropriado ou arma de
fogo, em que se utiliza munio especial (elastmero - projtil de
ltex macio ou similar). Normalmente, empregada em operaes
de manuteno da ordem pblica e controle de distrbios. Suas
caractersticas e fnalidades permitem seu emprego em situaes
como as mencionadas, quando o nveI de fora a ser aplicado for
menor ao que se aplicaria nos disparos de armas de fogo com munies
convencionais (ver Manual de Tecnologia de Menor Potencial Ofensivo).
Nessas situaes, o policial militar deve considerar as possveis consequncias
(riscos) de atirar e sua responsabilidade na proteo da vida de outras pessoas,
devendo observar:
ATENO! O policial militar s poder disparar sua
arma quando for estritamente necessrio para proteger
vidas e, sob nenhuma circunstncia, ser aceitvel atirar
indiscriminadamente contra uma multido, como recurso
para dispers-la.
97
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
- as especlcaes tecnlcas para seu uso, slstemas de dlsparo, dlstancla
em que podem atirar com segurana, alcance e trajetria de projteis,
entre outros;
- que os dlsparos efetuados com esse tlpo de munlao tem pouca
preciso;
- que devem ser evltados os dlsparos dlretos contra as partes mals
sensveis do corpo, principalmente locais de risco de leses graves:
cabea, olhos, ouvidos, entre outros. Os disparos devem ser dirigidos
para a regio dos membros inferiores;
- mesmo quando utlllzado dentro das regras cltadas, o rlsco de um
possvel efeito letal ou de graves leses continua existindo, mas em
um nvel bastante inferior, quando comparado ao uso de munies
convencionais para arma de fogo;
- os dlsparos devem ser seletlvos e reallzados, especlcamente, contra
pessoas que estejam causando as ameaas.
d) Disparos tticos: so realizados para obter uma vantagem ttica,
para dar mais segurana ao reposicionamento da equipe de policiais
militares no terreno. No devem ser dirigidos contra pessoas. So
aqueles normalmente efetuados pelo policial militar, para dar
cobertura a companheiros durante confrontos armados (tcnica de
fogo e movimento), tambm, para diminuir a luminosidade de um
ambiente, romper a fechadura de uma porta ou outros obstculos. O
policial militar que o realiza deve estar devidamente treinado, para no
colocar em risco a sua integridade fsica e a de outras pessoas.
e) Disparos de dentro da viatura policial militar em movimento
ou contra vecuIos em fuga: a regra e no atirar. Todavia, existem
algumas circunstncias em que a vida do policial militar ou a de
terceiros se encontra em grave e iminente risco, como nos casos de
atropelamentos ou acidentes intencionais provocados pelo veculo
em fuga (o motorista utiliza o veculo como arma). Esses disparos
representam a nica opo do policial militar para det-lo.
Nessas situaes, ele deve considerar as possveis consequncias (riscos) de
disparar, e sua responsabilidade na proteo da vida de outras pessoas. Para
isso observar:
98
PRTICA POLICIAL BSICA
- esses disparos tm pouca efccia para fazer parar um veculo e os
projteis podem ricochetear (no motor ou nos pneus) ou atravessar o
veculo ou, at mesmo, no atingi-lo, convertendo-se em balas perdidas;
- se o condutor for atlngldo, exlste um rlsco elevado de que ele perca o
controle do veculo e cause acidentes graves;
- esses dlsparos tem pouca preclsao, a pontarla ca pre[udlcada pelo
movimento do veculo e pelo balano provocado por ele, inclusive
quando efetuados por atiradores experientes;
- exlste a posslbllldade de que vitlmas (refens) este[am no lnterlor do
veculo perseguido, inclusive dentro do porta-malas;
- os dlsparos efetuados pelos pollclals mllltares podem provocar um
revide por parte dos abordados, incrementando ainda mais o risco para
outras pessoas, principalmente em reas urbanas (balas perdidas). O
mais recomendvel distanciar-se do veculo em fuga e, sem perd-
lo de vista, adotar medidas operacionais para efetuar o cerco e o
bloqueio. Recomenda-se, ainda, solicitar reforo policial militar para
que a interveno possa ser realizada com mais segurana.

f) Disparo contra animais: poder ocorrer, aps serem tentados
outros meios de conteno, e quando o animal:
- encontrar-se fora de controle, agresslvo, ou representar grave e
iminente perigo contra as pessoas ou ao patrimnio;
- encontrar-se agonlzante e numa sltuaao de ferlmentos ou
enfermidade na qual necessite ser sacrifcado para evitar sofrimento
desnecessrio e no estiver prximo a veterinrio que possa realizar
ATENO! Policiais militares no devero disparar contra
veculos que desrespeitem um bloqueio de via pblica, a
no ser que ele represente um risco imediato vida ou
integridade dos policiais militares ou de terceiros, por meio
de atropelamentos ou acidentes intencionais (o motorista
utiliza o veculo como arma).
99
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
esta tarefa e no houver condies de atendimento por outros rgos
responsveis. Exemplo: animal atropelado, ferido, agonizante e cado
em rodovia deserta em situao de penria. importante considerar
que quaisquer tratamentos cruis cometidos contra animais podero
constituir em crime previsto na legislao brasileira. Sobre isso existem
dispositivos legais
16
que estabelecem a proteo deles. Caber,
portanto, ao policial militar, antes de disparar, avaliar os possveis
resultados desta ao, seus refexos na segurana do pblico em geral
e dos prejuzos ou danos materiais ao proprietrio do animal.
O disparo de advertncia no previsto como procedimento policial
militar, pois quando o policial militar atira com sua arma, no o faz para
advertir ou assustar, o faz para interromper, de imediato, uma agresso
contra a sua vida ou a de terceiros. Considerando as possveis consequncias
desse tipo de ao, os policiais militar no devem atirar para fazer valer suas
advertncias:
- nos dlsparos feltos para clma, o pro[etll retorna ao solo com fora
sufciente para provocar leses ou morte. Nos disparos feitos contra
o solo ou paredes, ele pode ricochetear e tambm provocar leses ou
morte;
- esses dlsparos podem fazer com que outros pollclals que este[am
atuando nas proximidades pensem, de maneira equivocada, que esto
sendo alvos de tiros de agressores, provocando neles uma reao
indevida;
- os dlsparos efetuados pelos pollclals podem provocar um revlde por
parte dos agressores, incrementando ainda mais o risco contra outras
pessoas.

16 Constituio Federal art. 225, 1, inciso VII; Lei n 9.605/98 que trata dos crimes ambientais, em
especial o que dispe o seu art. 32, caput; Decreto Federal n 24.645/34; Contraveno penal (art. 64 da
LCP).
LEMBRE-SE: o treinamento e a avaliao constante do uso
da arma de fogo propiciaro melhor capacidade tcnica ao
policial militar, resultando em credibilidade e legitimidade
junto populao.
100
PRTICA POLICIAL BSICA
7.2.8 Procedimentos aps o disparo de arma de fogo
O policial militar que disparou sua arma de fogo no servio operacional,
intencionalmente ou no, dever reportar tal fato ao seu superior imediato
(coordenador de policiamento, comandante de unidade ou subunidade).
Este superior dever adotar os procedimentos abaixo, quando este disparo
causar leses, morte de pessoas e danos patrimoniais, sem se descuidar das
medidas de socorro e assistenciais imediatas pertinentes:
- promover a preservaao do local,
- aclonar a pericla,
- recolher as armas e munles de todos os pollclals mllltares envolvldos,
- relatar formalmente o fato a autorldade [udlclal competente,
conforme a respectiva esfera de atuao (Inqurito Policial Militar -
IPM, Auto de Priso em Flagrante APF);
- determlnar uma lmedlata lnvestlgaao dos fatos e das clrcunstanclas,
por meio de um encarregado para proceder apurao,
preferencialmente que no seja membro da equipe envolvida no
disparo da arma (seguir roteiro previsto no item 7.3.2 b);
- promover a asslstencla medlca e pslcologlca, em atenao as
possveis sequelas que os policiais possam sofrer em consequncia
da interveno, para que superem possveis efeitos traumticos
decorrentes do fato vivenciado no incidente;
- deslgnar um pollclal mllltar para contatar com a familla das pessoas
atingidas, inclusive com a dos policiais, se for o caso. Preferencialmente,
tal atribuio dever recair em pessoa que no seja membro da equipe
envolvida no incidente;
- atenuar a tensao da comunldade onde se deu o fato, mantendo
contato permanente e esclarecedor com os familiares das pessoas
envolvidas e com a mdia local;
- provldenclar relatorlo logistlco especico para descarga de munles
(ver Manual de Administrao de Armamento e Munies da PMMG).
101
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Abordado cooperativo pessoa que acata todas as determinaes do
policial militar durante a interveno, sem apresentar resistncia.
Abordado resistente pessoa que no aceita a interveno policial militar e
tenta impedi-la. Ver resistncia passiva e resistncia ativa.
Abordagem policial - conjunto ordenado de aes policiais para aproximar-
se de uma pessoa, veculo ou edifcao, com o intuito de orientar, identifcar,
advertir, realizar buscas, efetuar detenes, entre outros, utilizando-se de
tcnicas, tticas e meios apropriados.
Abrigos so protees fsicas utilizadas pelo policial militar para se proteger
de disparos de arma de fogo ou de quaisquer objetos que possam atingi-lo.
Ao policial-militar - o desempenho isolado de frao elementar ou
constituda, com autonomia para cumprir misses rotineiras. Podem ter
carter operacional, administrativo ou de treinamento.
Ao vigorosa fundamento da abordagem, que se caracteriza pela atitude
frme e resoluta do policial militar, por meio de uma postura imperativa, com
ordens claras e precisas.
Ameaa - ato delituoso pelo qual algum, verbalmente ou por escrito, por
gesto ou por qualquer outro meio simblico e inequvoco, faz injustamente
um mal grave a determinada pessoa.
rea de risco a rea na qual a Polcia Militar no detm o domnio da
situao, consistindo na parte do teatro de operaes de onde podem
surgir ameaas durante uma interveno.
rea de segurana a rea na qual a Polcia Militar tem o domnio da
situao, no havendo, presumidamente, riscos integridade fsica e
segurana dos policiais.
Armas de menor potencial ofensivo - so as projetadas e/ou empregadas,
especifcamente, para conter, debilitar ou incapacitar, temporariamente,
pessoas, minimizando ferimentos e nmero de mortes.
GLOSSRIO
102
PRTICA POLICIAL BSICA
Avaliao de riscos anlise da probabilidade de concretizao de dano
a pessoas e bens, e de todos os aspectos de segurana que subsidiaro o
processo de tomada de deciso em uma interveno.
Busca ao policial militar que se pratica com o objetivo de descobrir e
apreender pessoas e coisas.
Captura diligncia de priso ou cerco foragido ou fugitivo, impedindo sua
fuga, por ordem judicial ou durante uma diligncia policial militar.
Cobertas so protees visuais usadas pelo policial militar, como meio de
preservar o princpio da surpresa, durante uma interveno.
Cobertura proteo dada a um policial militar durante uma ao por
outro(s) policial(is).
Controle de contato So tcnicas em que o policial militar faz a interveno
sem recorrer a quaisquer armamentos, instrumentos ou equipamentos, por
meio de posturas de abordagem que orienta a distncia e a angulao de
aproximao, bem como a posio de mos e braos do policial militar.
ControIe fsico emprego de tcnicas de defesa pessoal policial, com um
maior potencial de submisso do abordado, visando ao seu controle, sua
imobilizao e conduo.
Deslocamento ttico movimentao do policial militar em determinado
espao/local (teatro de operaes) seguindo padres de segurana
especfco.
Dever policial militar preservar a ordem pblica e a incolumidade das
pessoas e do patrimnio, garantindo o cumprimento da lei.
Disciplina ttica comportamento policial militar ordenado e executado,
com base em procedimentos especfcos, devidamente orientados pela
doutrina institucional.
Equipamentos de menor potencial ofensivo - compreende todos os
artefatos, excluindo as armas e munies, desenvolvidos e empregados com
a fnalidade de minimizar ferimentos e nmero de mortes.
Equipamentos de proteo - todo dispositivo ou produto, de uso individual
ou coletivo, destinado reduo de riscos, segurana ou integridade fsica
dos policiais militares.
103
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Estado de alarme (vermelho) estado de prontido em que o policial
militar est sob risco real e uma resposta necessria, focalizando a ameaa
e mantendo a ateno concentrada no problema.
Estado de alerta (laranja) estado de prontido em que o policial militar
detecta um problema e est ciente de que um confronto provvel e, embora
ainda no haja uma necessidade imediata de reao, mantm-se vigilante,
identifca se h algum que possa representar uma ameaa que exija uso de
fora e calcula o nvel de resposta adequado.
Estado de ateno (amarelo) estado de prontido em que o policial militar
est atento, precavido, mas no tenso. Apresenta calma, porm, mantm
constante vigilncia das pessoas, dos lugares, das coisas e aes ao seu redor,
por meio de uma observao multidirecional e ateno difusa.
Estado de pnico (preto) estado de prontido em que o policial militar no
est preparado para reagir a uma situao de perigo, caracterizado por um
descontrole, que produz paralisia ou uma reao desproporcional.
Estado de prontido conjunto de alteraes fsiolgicas (frequncia
cardaca, ritmo respiratrio, dentre outros) e das funes mentais
(concentrao, ateno, pensamento, percepo, emotividade) que
infuenciam na capacidade de reagir s situaes de perigo.
Estado relaxado (branco) estado de no-prontido, caracterizado pela
distrao do policial militar, em relao ao que est acontecendo ao seu
redor, pelo pensamento disperso e relaxamento.
Fora ato discricionrio, legal, legtimo e profssional, pelo qual a Polcia
Militar controla uma situao que ameaa a ordem pblica, o cumprimento
da lei, o exerccio dos poderes constitudos, a populao e propriedades
pblicas e privadas.
Fora potencialmente letal - consiste no disparo de armas de fogo, outros
meios ou procedimentos, por parte de policiais, contra um agressor, em
situaes que envolva risco iminente de morte ou leses graves, com o
objetivo de fazer cessar a agresso.
Gesto de riscos processo utilizado para identifcar, analisar e eliminar ou
mitigar, a um nvel aceitvel, os perigos e os conseguintes riscos, decorrentes
das ameaas e a viabilidade de uma interveno.
104
PRTICA POLICIAL BSICA
Infrator pessoa que infringe a lei, viola as regras, no obedece norma ou
ordem legal.
Instrumentos de menor potencial ofensivo (IMPO) - conjunto de armas,
munies e equipamentos, que possibilitam preservar vidas e minimizar
danos integridade das pessoas envolvidas.
Interveno policial militar ao realizada por policiais militares capacitados
para empregar tcnicas e tticas policiais, em eventos de defesa social, tendo
como objetivo prioritrio a preservao da ordem e garantia da lei.
Interveno poIiciaI nveI 1 - intervenes caractersticas de situaes de
assistncia e orientao.
Interveno poIiciaI nveI 2 intervenes caractersticas de situaes em
que haja a necessidade de verifcao preventiva.
Interveno poIiciaI nveI 3 intervenes caractersticas de situaes de
fundada suspeita ou certeza de cometimento de delito, demandando aes
repressivas.
Legalidade utilizao de fora para a consecuo de um objetivo legal e
nos estritos limites da lei.
Modus operandi modo de ao, geralmente associado a conduta de
infratores.
Munies de menor potencial ofensivo - so as projetadas e empregadas,
especifcamente, para conter, debilitar ou incapacitar temporariamente
pessoas, minimizando ferimentos e nmero de mortes.
Necessidade determinado nvel de fora s pode ser empregado quando
nveis de menor intensidade no forem sufcientes para atingir os objetivos
legais pretendidos.
NveI de fora representa uma intensidade de fora que possibilita ao
policial militar agir com menor ou maior controle sobre o abordado.
Ocorrncia policial-militar - todo fato que exige interveno policial
militar, por intermdio de aes ou operaes.
105
Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Operao policial-militar - a conjugao de aes, executada por frao
de tropa constituda, que exige planejamento especfco. Pode ter carter
estratgico, ttico ou operacional, combinadas com outras foras policiais
ou militares, para o cumprimento de misses especfcas, com a participao
eventual de outros rgos de apoio da Corporao e de rgos integrantes
do sistema de Defesa Social. Exige alto grau de coordenao e controle.
Pensamento ttico o processo de anlise do cenrio da interveno
policial militar (leitura do ambiente), consistindo em mapear as diferentes
reas do teatro de operaes, em funo dos riscos avaliados, identifcar
permetros de segurana para atuao, priorizar os pontos que exijam maior
ateno e tentar interferir no processo mental do agressor.
Perigo - situao em que a existncia ou a integridade de uma pessoa ou de
uma coisa est ameaada.
Pessoa detida aquela pessoa privada de sua liberdade, no aguardo de
julgamento.
Pessoa presa pessoa privada de sua liberdade, como resultado da
condenao pelo cometimento de delito.
Poder de poIcia a capacidade legtima que o agente da administrao
pblica, devidamente constituda, tem para limitar direitos individuais em
prol da coletividade.
Ponto de foco a localizao exata dentro da rea de risco de onde podem
surgir ameaas.
Ponto quente uma ameaa clara e presente que deve ser imediatamente
controlada pelo policial militar, para garantir a segurana a todos os
envolvidos.
Preparo mental o processo de pr-visualizar e ensaiar mentalmente,
os provveis problemas a serem encontrados em cada tipo de interveno
policial, e as possibilidades de respostas.
Presena policial militar apresentao ostensiva da fora policial militar.
Processo mental da agresso etapas percorridas por uma pessoa que
intenciona agredir o policial militar (identifcar, decidir e agir).
106
PRTICA POLICIAL BSICA
Proporcionalidade o nvel da fora utilizado deve sempre ser compatvel
com a gravidade da ameaa representada pela ao do opositor e com os
objetivos pretendidos pelo agente da lei.
Rapidez fundamento da abordagem, que se caracteriza pela velocidade
com que a ao policial militar processada, garantindo a surpresa por
parte do abordado, diminuindo-lhe suas possibilidades de reao.
Resistncia ativa sem agresso fsica resistncia por parte do abordado
que reage fsicamente, com o objetivo de impedir a ao legal, contudo, no
agride e nem direciona ameaas ao policial militar.
Resistncia ativa com agresso no letal resistncia por parte do abordado
agredindo os policiais militares ou pessoas envolvidas na interveno,
contudo, tais agresses, aparentemente, no representam risco de morte.
Resistncia ativa com agresso letal resistncia por parte do abordado
que utiliza de agresso, que pe em perigo de morte o policial militar ou as
pessoas envolvidas na interveno.
Resistncia passiva resistncia por parte do abordado em que ele apenas
retarda a interveno, no acata, de imediato, as determinaes do policial
militar, entretanto no reage e nem o agride fsicamente.
Ricochetear desvio da trajetria do projtil, aps chocar-se contra
determinadas superfcies.
Risco a probabilidade de concretizao de uma ameaa contra pessoa e
bens. incerto, mas previsvel.
Risco nveI I reduzida possibilidade de ocorrerem ameaas que
comprometam a segurana.
Risco nveI II real possibilidade de ocorrerem ameaas que comprometam
a segurana.
Risco nveI III concretizao do dano ou decorrente do grau de extenso
da ameaa.
Segurana fundamento da abordagem, que se caracteriza por um conjunto
de medidas adotadas pelo policial militar, para controlar, reduzir ou, se
possvel, eliminar os riscos da interveno.
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Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
Surpresa Caracteriza-se por medidas que difcultam a percepo do
abordado em relao ao policial militar, ou seja, uma ao inesperada para
o suspeito, surpreendendo-o e reduzindo seu tempo de reao.
Suspeito aquele que se apresenta duvidoso quanto ao seu modo ou
maneira de agir, inspirando no policial militar certa desconfana ou opinio
desfavorvel.
Ttica policial arte de aplicar, com efccia, os recursos tcnicos de que
se dispe ou de explorar as condies favorveis, visando ao alcance de
determinados objetivos.
Tcnica policial conjunto dos mtodos e processos relativos execuo da
atividade policial militar.
Tcnicas de menor potencial ofensivo o conjunto de procedimentos
utilizados pelos policiais militares em intervenes que demandam o uso de
fora, de modo a preservar vidas e minimizar danos integridade das pessoas
envolvidas.
Unidade de comando fundamento da abordagem, que se caracteriza
pela coordenao centralizada da interveno policial militar, que garante o
melhor planejamento, a fscalizao e o controle.
Uso diferenciado de fora processo dinmico e escalonado das
possibilidades do emprego de fora, podendo aumentar ou diminuir, diante
de uma potencial ameaa a ser controlada, e de acordo com as circunstncias
em que se do a interveno policial militar.
Varredura verifcao policial militar em um determinado espao fsico.
Verbalizao policial o uso da comunicao oral, com entonao
apropriada e o emprego de termos adequados, que sejam facilmente
compreendidos.
Violncia policial ao arbitrria, ilegal e ilegtima.
Viso em tnel a convergncia da viso do policial militar para um
determinado ponto, proporcionando a sua vulnerabilidade quanto a outros
ambientes.
108
PRTICA POLICIAL BSICA
Vtimas pessoas que, individual ou coletivamente, sofreram danos, inclusive
sofrimento fsico, mental ou emocional, perdas econmicas ou violaes
substanciais de seus direitos fundamentais, mediante atos ou omisses,
que constituem transgresso das leis criminais e das que probem o abuso
criminoso de poder.
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Manual Tcnico-Profssional 3.04.01
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( - SEPARATA DO BGPM N 61, de 13 de Agosto de 2013 -)
Pgina: ( - 114 - )
(a) MRCIO MARTINS SANTANA, CORONEL PM
COMANDANTE-GERAL
CONFERE COM O ORIGINAL:
NIULZA FERREIRA DE ALVARENGA MACIEL, MAJ PM
AJUDANTE-GERAL