Regimento da Assembleia de Freguesia da Unio de Freguesias de Peso e Vales do Rio

Unio de Freguesias de Peso e Vales do Rio

Assembleia de Freguesia

Regimento
2013/2017

Aprovado em_____de____________de 2013

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NDICE
CAPTULO I - Do mandato e condies do seu exerccio - Finalidade do exerccio do mandato..................................................................................... - Incio e termo do mandato.................................................................................................... - Renncia ao mandato ......................................................................................................... . - Suspenso do mandato........................................................................................................ - Ausncia por perodo inferior a 30 dias ............................................................................... - Perda do mandato ............................................................................................................... - Alterao da composio da Assembleia............................................................................. - Deveres dos Membros da Assembleia................................................................................. - Poderes dos Membros da Assembleia.................................................................................

Artigo 1. Artigo 2. Artigo 3. Artigo 4. Artigo 5. Artigo 6. Artigo 7. Artigo 8. Artigo 9.

CAPTULO II - Da Mesa da Assembleia Artigo 10. - Composio da Mesa........................................................................................................... Artigo 11. - Competncias da Mesa........................................................................................................ Artigo 12. - Destituio da Mesa ........................................................................................................... .. Artigo 13. - Competncias do Presidente da Mesa................................................................................. Artigo 14. - Competncias dos Secretrios............................................................................................. CAPTULO III - Do Funcionamento da Assembleia Artigo 15. - Requisitos das reunies e deliberaes ............................................................................... Artigo 16. - Carcter pblico das sesses e uso da palavra pelos cidados.......................................... Artigo 17. - Perodo de Antes da Ordem de Trabalhos........................................................................... Artigo 18. - Perodo da Ordem de Trabalhos .......................................................................................... Artigo 19. - Do uso da palavra pelos Vogais da Assembleia .................................................................. Artigo 20. - Pedido e concesso do uso da palavra................................................................................ Artigo 21. - Prioridade no uso da palavra................................................................................................ Artigo 22. - Termo de cada reunio ........................................................................................................ Artigo 23. - Competncias da Assembleia .............................................................................................. Artigo 24. - Sesses ordinrias ............................................................................................................... Artigo 25. - Sesses extraordinrias ..................................................................................................... .. Artigo 26. - Convocao das sesses..................................................................................................... Artigo 27. - Direito a participao sem voto na Assembleia.................................................................. Artigo 28. - Participao dos Membros da Junta de Freguesia ............................................................ Artigo 29. - Presena requerida de Membros da Junta de Freguesia .................................................. Artigo 30. - Durao das sesses ......................................................................................................... Artigo 31. - Intervalo entre duas reunies da mesma sesso............................................................... Artigo 32. - Interrupo das reunies .................................................................................................... CAPTULO IV - Comisses e Grupos de Trabalho Artigo 33. - Composio e constituio................................................................................................. Artigo 34. - Convocao........................................................................................................................ Artigo 35. - Funcionamento ................................................................................................................... Artigo 36. - Publicidade dos Trabalhos ................................................................................................. Artigo 37. - Local da Reunio................................................................................................................ CAPTULO V - Disposies Gerais Artigo 38. - Sede da Assembleia de Freguesia..................................................................................... Artigo 39. - Horrio das sesses ........................................................................................................... Artigo 40. - Actas........................................................................................................................ ........... Artigo 41. - Reunies pblicas da Junta de Freguesia ......................................................................... Artigo 42. - Envio de Documentos pela Junta de Freguesia................................................................. Artigo 43. - Primeira reunio da nova Assembleia................................................................................ Artigo 44. - Alteraes ao Regimento ................................................................................................... Artigo 45. - Entrada em vigor do Regimento.........................................................................................
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CAPTULO I Do mandato e condies do seu exerccio Artigo 1. Finalidade do exerccio do mandato A actividade dos Membros da Assembleia de Freguesia da Unio de Freguesias de Peso e Vales do Rio tem, como objectivo, a promoo e a defesa dos interesses da Freguesia, criando as condies indispensveis para a prossecuo dos princpios definidos na Constituio da Repblica Portuguesa e demais legislao. Artigo 2. Incio e termo do mandato O mandato dos Membros da Assembleia de Freguesia inicia-se imediatamente aps o acto de instalao da Assembleia e cessa com o acto de instalao da Assembleia subsequente, bem como por outras causas previstas na lei e no Regimento. Artigo 3. Renncia ao mandato Os Membros eleitos para a Assembleia de Freguesia podem renunciar ao mandato mediante declarao escrita apresentada ao Presidente da Mesa da Assembleia. Artigo 4. Suspenso do mandato
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1. Os Membros da Assembleia podero solicitar a suspenso do respectivo mandato. 2. O pedido de suspenso, devidamente fundamentado, dever ser endereado ao Presidente da Mesa da Assembleia e apreciado pela Assembleia na reunio imediata sua apresentao. 3. Entre outros, so motivos de suspenso, os seguintes: a) Doena comprovada; b) Exerccio dos direitos de paternidade e maternidade; c) Afastamento temporrio da rea da Freguesia, por perodo superior a 30 dias. 4. A suspenso que, por uma s vez ou cumulativamente, ultrapasse 365 dias no decurso do mandato constitui, de pleno direito, renncia ao mesmo, salvo se no primeiro dia til seguinte ao termo daquele prazo o interessado manifestar, por escrito, a vontade de retomar funes. 5. A pedido do interessado, devidamente fundamentado, o plenrio da Assembleia pode autorizar a alterao do prazo pelo qual inicialmente foi concedida a suspenso do mandato, at ao limite estabelecido no nmero anterior.
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6. Durante o seu impedimento, o Membro da Assembleia ser substitudo nos termos do n. 1 do artigo 79. 7. A convocao do membro substituto compete ao Presidente da Mesa e dever ter lugar no perodo que medeia entre a autorizao e a realizao de uma nova reunio da Assembleia. Artigo 5 Ausncia por perodo inferior a 30 dias 1. Os Membros da Assembleia podem fazer-se substituir nos casos de ausncia por perodos at 30 dias. (2) 2. Durante a sua suspenso, o Membro da Assembleia ser substitudo nos termos do n 1 do artigo 79. 3. A convocao do membro substituto compete ao Presidente da Mesa e dever ter lugar no perodo que medeia entre a comunicao e a realizao de uma nova reunio da Assembleia. Artigo 6. Perda do mandato 1. Perdem o mandato os Membros que: a) Aps a eleio sejam colocados em situao que os torne inelegveis ou relativamente aos quais se tornem conhecidos elementos reveladores de uma situao de inelegibilidade existente, mas no detectada previamente eleio e ainda subsistente; b) Aps a eleio se inscrevam em partido diverso daquele pelo qual foram apresentados ao sufrgio eleitoral; c) Sem motivo justificativo, deixem de comparecer a trs sesses ou seis reunies seguidas, ou a seis sesses ou doze reunies interpoladas; d) No exerccio das suas funes, ou por causa delas, intervenham em procedimento administrativo, acto ou contrato de direito pblico ou privado relativamente ao qual se verifique impedimento legal, visando a obteno de vantagem patrimonial para si ou para outrem. 2. Compete Assembleia, atravs da Mesa, comunicar entidade competente os factos susceptveis de implicar a perda de mandato dos seus Membros. Artigo 7. Alterao da composio da Assembleia
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1. Quando algum dos Membros deixar de fazer parte da Assembleia, por morte, renncia, perda de mandato ou outra razo, ser substitudo pelo cidado imediatamente a seguir na ordem da respectiva lista, ou tratando-se de coligao, pelo cidado imediatamente a seguir do partido pelo qual haja sido proposto o Membro que deu origem vaga e no esteja em exerccio ou impedido. 2. Quando, por aplicao da regra contida na parte final do nmero anterior, se torne impossvel o preenchimento da vaga por cidado proposto pelo mesmo partido, o mandato ser conferido ao candidato imediatamente a seguir na ordem de precedncia, na lista apresentada pela coligao.
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3. Esgotada a possibilidade de substituio prevista no nmero anterior e desde que no esteja em efectividade de funes a maioria do nmero legal dos Membros da Assembleia, o Presidente da Mesa comunicar o facto Cmara Municipal, para que esta marque, no prazo mximo de trinta dias, novas eleies. Artigo 8. Deveres dos Membros da Assembleia Constituem deveres dos Membros da Assembleia: a) Comparecer s reunies da Assembleia e s das Comisses a que pertenam, respeitando os horrios fixados para as mesmas; b) Justificar as faltas por escrito e dirigido Mesa, no prazo de cinco dias a contar da data da sesso ou reunio em que a falta se tenha verificado; c) Participar nas votaes; d) Respeitar a dignidade da Assembleia e dos seus Membros; e) Observar a ordem e a disciplina, fixadas no Regimento e acatar a autoridade do Presidente da Mesa; f) Contribuir, pela sua diligncia, para a eficcia e o prestgio dos trabalhos da Assembleia, desempenhando cabalmente os cargos e as funes para que forem designados;

g) Salvaguardar e defender os interesses da Freguesia, acima dos interesses pessoais ou partidrios; h) Procurar um contacto estreito com a populao e as organizaes de moradores, associaes, instituies e outras entidades individuais ou colectivas, representativas na Freguesia; i) j) Observar escrupulosamente as normas legais e os regulamentos aplicveis aos actos por si praticados ou pelos rgos a que pertence. Cumprir e fazer cumprir as normas constitucionais e legais relativas defesa dos interesses e direitos dos cidados no mbito das suas competncias. Artigo 9. Poderes dos Membros da Assembleia Constituem poderes dos membros da Assembleia: a) Participar nas discusses e votaes; b) Apresentar moes, propostas, recomendaes e fazer requerimentos; c) Invocar o Regimento e a lei, apresentar reclamaes, protestos e contraprotestos e fazer pontos de ordem; d) Propor alteraes ao Regimento e ordem de trabalhos; e) Solicitar e receber, atravs da Mesa, Junta de Freguesia e a outras entidades, informaes sobre assuntos de interesse para a Freguesia e sobre a execuo de deliberaes anteriores, o que poder ser requerido por
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qualquer Membro e em qualquer momento; f) Requerer, Mesa, nos prazos devidos, a discusso de decises e actividades da Junta de Freguesia;

g) Requerer elementos, informaes e publicaes oficiais, que considerem teis para o exerccio do seu mandato; h) Propor a constituio de grupos de trabalho e de comisses necessrias ao exerccio das suas atribuies; i) j) Propor a criao de servios necessrios ao exerccio das actividades e atribuies dos rgos da Freguesia; Propor candidaturas para a Mesa da Assembleia e para vogais da Junta de Freguesia;

k) Propor a aprovao ou rejeio das Opes do Plano, da proposta de Oramento, de documentos de Prestao de Contas, do Inventrio e demais instrumentos legalmente sujeitos a votao apresentados pela Junta de Freguesia; l) Propor moes de censura Junta de Freguesia, em avaliao da aco desenvolvida pela mesma ou por qualquer dos seus Membros;

m) Propor delegaes de competncia para tarefas administrativas que no envolvam o exerccio de poderes de autoridade, nas Organizaes de Moradores; n) Eleger e ser eleito para a Mesa da Assembleia e Junta de Freguesia; o) Propor a demarcao das reas de actuao das Organizaes de Moradores, por sua iniciativa ou a requerimento das mesmas; p) Recorrer para a Assembleia, das deliberaes da Mesa ou do Presidente; q) Assistir, quando entender e na qualidade de observador, sem direito a voto ou a interveno, s reunies dos grupos de trabalho e das comisses; r) Propor, na defesa de interesses difusos, a tomada de posio da Assembleia, junto dos rgos competentes, sobre questes, entre outras, relacionadas com: - Sade pblica, habitao, educao, patrimnio cultural, ambiente, ordenamento do territrio, qualidade de vida e segurana pblica. CAPTULO II Da Mesa da Assembleia Artigo 10. Composio da Mesa
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1. A Mesa ser composta por um Presidente, um 1. Secretrio e um 2. Secretrio, eleitos pelo perodo do mandato. 2. O Presidente ser substitudo nas suas faltas ou impedimentos, pelo 1. Secretrio e este pelo 2. Secretrio.
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3. Na falta ou impedimento de qualquer dos Secretrios, ser o mesmo substitudo por um dos Membros da Assembleia, mediante proposta do Presidente da Mesa e aprovada por maioria dos Membros presentes. 4. Na ausncia de todos os Membros da Mesa, a Assembleia eleger, por voto secreto, uma Mesa ad-hoc para conduzir os trabalhos. Caso essa sesso continue em segunda reunio e nesta estejam presentes os Membros da Mesa, so estes a conduzir os trabalhos. Artigo 11. Compete Mesa: 1. a) Deliberar sobre as questes de interpretao e integrao de lacunas do Regimento; b) Encaminhar, em conformidade com o Regimento, as iniciativas dos membros da Assembleia e da Junta de Freguesia; c) Proceder marcao e justificao de faltas, podendo os membros que foram considerados faltosos recorrer para a Assembleia, nos termos do n. 3 do artigo 10.-A ; d) Dar conhecimento relevantes; Assembleia do expediente relativo a assuntos Competncias da Mesa
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e) Dar conhecimento de situaes de inelegibilidade e de perda de mandato; f) Relatar e dar pareceres sobre a verificao dos poderes dos Membros da Assembleia; g) Exercer os demais poderes que lhe sejam cometidos pela Assembleia. 2. Das decises da Mesa cabe, sempre, recurso para a Assembleia. Artigo 12. Destituio da Mesa Os Membros da Mesa podero ser destitudos, em qualquer momento, por deliberao tomada pela maioria do nmero legal dos membros da Assembleia e por escrutnio secreto. (7) Artigo 13. Competncias do Presidente da Mesa Compete ao Presidente da Mesa: a) Representar a Assembleia, assegurar o seu regular funcionamento e presidir aos seus trabalho; b) Convocar as sesses ordinrias e extraordinrias; c) Elaborar a ordem de trabalhos, tendo em conta as propostas apresentadas e proceder sua distribuio; d) Abrir e dirigir os trabalhos e manter a disciplina das reunies, assegurando o cumprimento do Regimento e da Lei;
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e) Suspender ou encerrar antecipadamente as reunies, quando circunstncias excepcionais o justifiquem, mediante deciso fundamentada, a incluir na acta da reunio e dirigir a ordem das intervenes, de acordo com as inscries para esse efeito efectuadas; f) Dar oportuno conhecimento Assembleia das informaes, explicaes e convites que lhe forem dirigidos;

g) Admitir ou rejeitar, ouvida a Mesa, requerimentos, moes e propostas, reclamaes ou protestos, consoante a sua regularidade formal e dando conhecimento do facto Assembleia, sem prejuzo do direito de recurso dos seus autores, para a mesma; h) Tornar pblicos nos lugares de estilo, no Boletim da Junta de Freguesia, porta da Junta de Freguesia e na pgina da Internet da Junta de Freguesia, os regulamentos, o Regimento e demais deliberaes aprovadas pela Assembleia, bem como as convocaes para as sesses; i) Tornar pblica a hora e lugar das sesses da Assembleia de Freguesia, bem como as respectivas ordens de trabalho, com a antecedncia de oito dias quanto s sesses ordinrias e de cinco dias no que respeita s sesses extraordinrias. Nos casos de extrema necessidade, as sesses extraordinrias podero ser convocadas e tornadas pblicas, sem observncia do prazo indicado na alnea i), com a mxima urgncia, por meio de edital e comunicao escrita aos Membros da Assembleia, com aviso de recepo ou atravs de protocolo;

j)

k) Pr admisso e uma vez aceite, sua discusso e votao, as moes e propostas que lhe sejam apresentadas; l) Pr votao os requerimentos que lhe sejam apresentados.

m) Comunicar Junta de Freguesia as faltas do seu Presidente ou do substituto legal s reunies da Assembleia de Freguesia; n) Participar ao representante do Ministrio Pblico competente as faltas injustificadas dos Membros da Assembleia e da Junta, quando em nmero relevante para efeitos legais; o) Exercer os demais poderes que lhe sejam cometidos por lei, pelo Regimento ou pela Assembleia. Artigo 14. Competncias dos Secretrios Compete aos Secretrios: a) Proceder conferncia das presenas das reunies, assim como verificar, em qualquer momento, o qurum e registar as votaes; b) Lavrar, na falta de funcionrio nomeado para o efeito, e subscrever as actas das reunies, que sero tambm assinadas pelo Presidente da Mesa; c) Fazer as leituras indispensveis durante as sesses; d) Assinar, por delegao do Presidente, a correspondncia expedida em nome
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da Assembleia; e) Assegurar o expediente; f) Servir de escrutinadores nas votaes a efectuar;

g) Organizar e zelar pelo arquivo de toda a documentao que diga respeito Assembleia. CAPTULO III Do Funcionamento da Assembleia Artigo 15. Requisitos das reunies e deliberaes 1. As sesses ou reunies da Assembleia s tero lugar quando estiver presente a maioria do nmero legal dos seus Membros; (10) 2. Quando a sesso ou reunio no puder efectuar-se por falta de qurum, o Presidente da Mesa designa outro dia para nova sesso ou reunio, que tem a mesma natureza da anterior, a convocar nos termos da lei e ser lavrada acta do facto, feito o registo das presenas e marcadas as faltas, para todos os fins legais e efeitos convenientes; 3. As deliberaes so tomadas pluralidade de votos, tendo o Presidente da Mesa voto de qualidade, em caso de empate. (10) 4. O Presidente da Mesa vota em ltimo lugar.
(11) (10)

5. As abstenes no contam para o apuramento da maioria.

6. Cada Membro tem um voto e, estando presente, no poder deixar de votar, sem prejuzo do direito de absteno. 7. No permitido o voto por procurao ou por correspondncia. 8. Compete ao Presidente da Mesa sugerir sobre a forma de votao, podendo qualquer Membro propor que a mesma se faa nominalmente, por brao levantado ou por escrutnio secreto. 9. Qualquer Membro da Assembleia pode fazer declarao de voto, podendo a Mesa solicitar que o Membro em causa a passe a escrito. 10. Sempre que se realizem eleies ou estejam em causa juzos de valor sobre pessoas, a votao ter de ser feita por escrutnio secreto. 11. Nenhum Membro da Assembleia pode participar na discusso e votao de matrias que lhe digam directamente respeito ou a seus parentes ou afins, em linha recta, at ao 2. grau da linha colateral. 12. Nas sesses ordinrias poder a Assembleia deliberar sobre assuntos da sua competncia, no constantes da ordem de trabalhos se, pelo menos dois teros dos seus Membros reconhecerem a urgncia de deliberao imediata. 13. Nas sesses extraordinrias, a Assembleia, s poder deliberar sobre as matrias para que haja sido expressamente convocada.

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Artigo 16. Carcter pblico das sesses e uso da palavra pelos cidados
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1. As sesses da Assembleia so pblicas, no podendo ser vedada a entrada a pessoas que a elas pretendam assistir. 2. A nenhum cidado permitido, sob qualquer pretexto, intrometer-se nas discusses e aplaudir ou reprovar as opinies emitidas, as votaes feitas e as deliberaes tomadas, sujeitando-se s penalidades previstas na lei. 3. a) No incio de cada reunio haver um perodo de interveno aberto ao pblico, com a durao de trinta minutos, perodo que poder ser ampliado se Assembleia assim o deliberar, para prestao de esclarecimentos; Os cidados interessados em usar da palavra tero de, antecipadamente, fazer a sua inscrio na Mesa; O perodo de cada interveno ser distribudo pelos inscritos, de acordo com o limite estipulado na alnea a), no podendo cada interveno exceder os cinco minutos.

b) c)

4. Sempre que sejam proferidas declaraes susceptveis de afectar ou denegrir a dignidade dos partidos ou coligaes, ou dos membros da Assembleia, poder-se- invocar o direito de resposta. Artigo 17. Perodo de Antes da Ordem de Trabalhos 1. Em cada sesso ordinria haver um perodo de Antes da Ordem de Trabalhos que ter durao no superior a sessenta minutos, destinado a tratar dos seguintes assuntos: (13) a) Leitura resumida do expediente e dos pedidos de informao ou esclarecimento e respectivas respostas, a questes que tenham sido levantadas no intervalo das reunies da Assembleia; b) Deliberao sobre votos de louvor, congratulao, saudao, protesto ou pesar, que sejam apresentadas por qualquer Membro da Assembleia ou representante de Organizaes de Moradores; c) Interpelao, mediante perguntas orais Junta de Freguesia, sobre assuntos da respectiva administrao e resposta daquela. d) Apreciao de assuntos de interesse local. Artigo 18. Perodo da Ordem de Trabalhos O perodo da Ordem de Trabalhos ser destinado, exclusivamente, matria constante da convocatria, salvo o previsto no n. 12 do artigo 15.

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Artigo 19. Do uso da palavra pelos vogais da Assembleia A palavra ser concedida pelo Presidente, aos vogais, para: a) Apresentar propostas escritas; b) Propor votos, moes e recomendaes, nos termos do artigo 18.; c) Participar nos debates; d) Invocar o Regimento ou interrogar a Mesa; e) Apresentar requerimentos; f) Apresentar reclamaes, recursos, protestos ou contra protestos;

g) Pedir ou dar explicaes ou esclarecimentos; h) Exercer o direito de defesa. Artigo 20. Pedido e concesso do uso da palavra A palavra poder ser concedida em qualquer momento, excepto no decurso das votaes e ser concedida por ordem de inscrio. Artigo 21. Prioridade no uso da palavra O uso da palavra para a invocao do Regimento ou da Lei, bem como para pontos de ordem Mesa, exerccio do direito de defesa ou de resposta, para pedir ou dar explicaes e para pedir ou prestar esclarecimentos deve ser solicitado logo que termine a interveno que o suscitou, no podendo ser recusado pelo Presidente da Mesa da Assembleia e tem prioridade sobre as inscries existentes. Artigo 22. Termo de cada reunio Cada reunio no dever, em princpio, prosseguir para alm das vinte e quatro horas do mesmo dia. Artigo 23. Competncias da Assembleia Para alm da competncia conferida por lei, caber designadamente Assembleia: 1. Constituir Comisses para finalidades especficas e de reconhecida convenincia, nos termos do artigo 33.. 2. Pronunciar-se sobre assuntos relacionados com a toponmia da Freguesia.

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Artigo 24. Sesses ordinrias

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1. A Assembleia ter, anualmente, quatro sesses ordinrias em: Abril, Junho, Setembro e Novembro ou Dezembro. 2. A primeira sesso destina-se apreciao do inventrio de todos os bens, direitos e obrigaes patrimoniais e respectiva avaliao e ainda apreciao e votao dos documentos de prestao de contas do ano anterior. 3. A quarta sesso destina-se a apreciar e votar as Opes do Plano e a proposta de Oramento para o ano seguinte, salvo o disposto no nmero seguinte. 4. A apreciao e votao das Opes do Plano e da proposta de Oramento para o ano imediato ao da realizao de eleies gerais ou intercalares realizadas nos meses de Novembro ou Dezembro, tem lugar, em sesso ordinria ou extraordinria da Assembleia, at ao final do ms de Abril do referido ano. Artigo 25. Sesses extraordinrias
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1. A Assembleia reunir-se- em sesses extraordinrias, por iniciativa da Mesa ou quando requeridas: a) b) c) Pelo Presidente da Junta de Freguesia, em execuo de deliberao desta; Por um tero dos seus Membros; Por um nmero de cidados eleitores, inscritos no recenseamento eleitoral da Freguesia, equivalente a cinquenta vezes o nmero de elementos que compem a Assembleia.

2. O Presidente da Mesa convocar a sesso, nos termos do n. 2 do artigo 14. da Lei. 3. O requerimento a que se reporta a alnea c) do nmero 1, dever ser acompanhado de certides comprovativas da qualidade de cidado recenseado na rea da Freguesia, podendo esta certido ser colectiva, para facilidade do processo. Artigo 26. Convocao das sesses 1. As sesses ordinrias sero convocadas por edital e por carta com aviso de recepo ou atravs de protocolo, com uma antecedncia mnima de oito dias, pelo Presidente da Mesa. (14) 2. As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Mesa, no prazo de cinco dias, contados a partir da iniciativa da mesa ou da recepo do requerimento previsto no artigo anterior, devendo a sesso ter lugar num dos quinze dias seguintes, mas sempre com a antecedncia mnima de cinco dias. (15) 3. Constar obrigatoriamente das convocatrias, das sesses extraordinrias, para alm da restante matria agendada, o seguinte ponto: a) Tratamento de assuntos de interesse da Freguesia, relevantes e urgentes, desde que, pela sua oportunidade no possam transitar para a prxima reunio.
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4. O ponto da ordem de trabalhos a que se refere o nmero 3, ter uma durao mxima de 10 minutos. 5. A ilegalidade resultante da inobservncia das disposies sobre a convocao de sesses s se considera sanada, quando todos os Membros da Assembleia compaream sesso e no suscitem oposio sua realizao. 6. Em caso de emergncia, sero convocadas nos termos da alnea j) do artigo 13. Artigo 27. Direito a participao sem voto na Assembleia 1. Tm direito a participar nas reunies da Assembleia, sem direito a voto: a) Representantes das Organizaes de Moradores constitudas na rea da Freguesia, nos termos da Constituio e devidamente credenciados para esse efeito pelas respectivas Organizaes; b) Os vogais da Junta de Freguesia que, igualmente, podem intervir nas discusses, a solicitao do Presidente da Junta ou do seu substituto ou do plenrio da Assembleia; c) Qualquer personalidade de reconhecida idoneidade e competncia, sobre matria em discusso, quando convidada para o efeito, pelo Presidente da Mesa, mediante prvio pedido de qualquer Partido ou Coligao e com o acordo da Assembleia; d) Qualquer cidado convidado para comisses ou grupos de trabalho. 2. Nas reunies das sesses extraordinrias, convocadas nos termos da alnea c) do nmero 1 do artigo 25., tero direito a participar, igualmente sem voto, dois representantes dos requerentes, os quais podero formular sugestes ou propostas, as quais s sero votadas pela Assembleia se esta assim o deliberar. (16) Artigo 28. Participao dos membros da Junta de Freguesia 1. A Junta de Freguesia far-se- representar obrigatoriamente nas sesses da Assembleia, pelo Presidente ou seu substituto legal, que poder intervir nas discusses, sem direito a voto. 2. Os Vogais da Junta de Freguesia podem ainda intervir para o exerccio do direito de defesa da honra. (17) Artigo 29. Presena requerida de Membros da Junta de Freguesia O Presidente da Mesa solicitar, mediante requerimento devidamente fundamentado, de qualquer Membro da Assembleia e com o consenso maioritrio desta, a presena de qualquer Membro da Junta de Freguesia.

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Artigo 30. Durao das sesses

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1. As reunies da Assembleia no podero exceder a durao de dois dias ou de um dia, consoante se trate de sesso ordinria ou extraordinria salvo quando a prpria Assembleia delibere o seu prolongamento at ao dobro do tempo atrs referido. Artigo 31. Intervalo entre duas reunies da mesma sesso 1. Entre cada reunio da mesma sesso, no poder haver um intervalo superior a seis dias de calendrio. 2. A data da reunio seguinte, da mesma sesso, dever ser marcada na presena da maioria absoluta dos Membros da Assembleia em exerccio, e com o acordo dos Partidos ou Coligaes, representados na Assembleia. 3. Os membros em falta, sero convocados, atravs do Presidente da Mesa, pelos meios que entender mais eficientes. 4. Da data dessa reunio ser dado conhecimento pblico, pelo Presidente da Mesa, atravs de edital, obrigatoriamente afixado na Junta de Freguesia e nos painis de informao, utilizados pela mesma. Artigo 32. Interrupo das reunies 1. As reunies da Assembleia s podem ser interrompidas pelo Presidente da mesa, nos seguintes casos: a) Para intervalo, por vontade da maioria dos Membros e por tempo no superior a quinze minutos; b) Restabelecimento da ordem na sala; c) Falta de qurum, procedendo-se a nova contagem, quando o Presidente assim o determinar; d) A requerimento dos Membros da Assembleia, aprovado pela maioria dos Membros presentes, e com fim determinado em declarao. 2. As reunies da Assembleia podero ser interrompidas por um perodo mximo de cinco minutos, quando: a) Solicitado em nome de qualquer dos Partidos ou Coligaes representados na Assembleia, no podendo os mesmos usar desse direito, mais de duas vezes em cada reunio; b) Quando a Mesa o deliberar, com o fim de aclarar eventuais situaes, em ordem a uma melhor conduo dos trabalhos. 3. No caso de ter havido interrupo, nos termos previstos nos nmeros 1 e 2, poder, se assim o entender, o Presidente da Mesa, prolongar a reunio para alm das vinte e quatro horas, at ao limite de tempo da interrupo, mas nunca por mais de trinta minutos.
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CAPTULO IV Comisses e Grupos de Trabalho Artigo 33. Composio e constituio 1. A Assembleia de Freguesia poder constituir Comisses eventuais e Grupos de Trabalho, fixando o seu mbito e prazo de funcionamento. 2. O nmero de elementos e a composio de cada Comisso ou Grupo de Trabalho fixada por deliberao da Assembleia de Freguesia, devendo, sempre que possvel, integrar representantes de todas as Bancadas polticas. 3. As Comisses e Grupos de Trabalho a constituir, podero, se assim for entendido, requerer informaes e solicitar pareceres a entidades exteriores, para maior eficcia do seu trabalho; 4. Ficam excludas do mbito destas atribuies todas as matrias averiguaes ou investigaes de entidades judiciais ou policiais. Artigo 34. Convocao A data da primeira reunio da Comisso ou do Grupo de Trabalho ser marcada pela Mesa da Assembleia de Freguesia na sesso em que teve lugar a sua criao. Artigo 35. Funcionamento 1. As Comisses e Grupos de Trabalho criados, elegero os seus Coordenadores que procedero convocatria das reunies seguintes. 2. Das reunies das Comisses e dos Grupos de Trabalho, sero lavradas actas onde constar, obrigatoriamente, o sumrio dos assuntos tratados, as faltas e presenas dos seus membros e os resultados das votaes se as houver. Artigo 36. Publicidade dos Trabalhos 1. As actas das Comisses e dos Grupos de Trabalho podero ser consultadas por qualquer Membro da Assembleia de Freguesia. 2. As comisses e Grupos de Trabalho escolhero de entre os seus membros, a quem compete apresentar os relatrios dos seus trabalhos, nas sesses da Assembleia de Freguesia. Artigo 37. Local da Reunio As Comisses e Grupos de Trabalho funcionaro na sede da Assembleia de Freguesia. afectas a

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CAPTULO V Disposies gerais Artigo 38. Sede da Assembleia de Freguesia 1. A Assembleia de Freguesia tem a sua sede no edifcio da Junta de Freguesia. 2. Os trabalhos da Assembleia podero decorrer noutro local, quando assim o imponham as necessidades do seu funcionamento. 3. A Junta de Freguesia ter de destinar um espao prprio e permanente, para a instalao dos arquivos e demais material da Assembleia. Artigo 39. Horrio das sesses As reunies da Assembleia devero realizar-se, preferencialmente, em horas compatveis com a possibilidade de presena dos representantes das Organizaes de Moradores e da populao trabalhadora. Artigo 40. Actas
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1. Ser lavrada acta que registe o que de essencial se tiver passado nas reunies, nomeadamente as faltas verificadas, as deliberaes tomadas, a forma e o resultado das respectivas deliberaes e, bem assim, o facto de a acta ter sido lida e aprovada. 2. As actas so lavradas, sempre que possvel, por funcionrio da autarquia designado para o efeito e postas aprovao de todos os Membros no final da respectiva reunio ou no incio da seguinte, sendo assinadas, aps aprovao, pelo Presidente e por quem as lavrou. 3. As actas ou o texto das deliberaes mais importantes podem ser aprovadas em minuta, no final das reunies, desde que tal seja deliberado pela maioria dos Membros presentes, sendo assinadas, aps aprovao, pelo Presidente e por quem as lavrou. 4. As deliberaes da Assembleia s adquirem eficcia depois de aprovadas e assinadas as respectivas actas ou depois de assinadas as minutas, nos termos dos nmeros anteriores. 5. Qualquer Membro da Assembleia pode justificar o seu voto, nos termos do artigo 15.. Artigo 41. Reunies pblicas da Junta de Freguesia A Assembleia de Freguesia procurar estar sempre representada, atravs de um ou mais dos seus Membros, nas reunies pblicas da Junta de Freguesia.

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Artigo 42. Envio de Documentos pela Junta de Freguesia Sero remetidas pela Junta de Freguesia ao Presidente da Mesa da Assembleia, com a antecedncia mnima de vinte dias, em relao data em que se vo discutir, as propostas das Opes do Plano e do Oramento e suas Revises. Artigo 43. Primeira reunio da nova Assembleia Em cumprimento do disposto no n. 2 do artigo 9. e do artigo 24. da Lei n 169/99 de 18 de Setembro, com a redaco dada pela Lei n. 5-A/2002, de 11 de Janeiro, as eleies para os vogais da Junta de Freguesia e para a Mesa da assembleia de freguesia realizar-se-o, respectivamente, mediante a apresentao de lista. Artigo 44. Alteraes ao Regimento As alteraes ao Regimento devem ser aprovadas por maioria absoluta dos Membros em efectividade de funes, em sesso expressamente convocada para o efeito. Artigo 45. Entrada em vigor do Regimento O Regimento entrar em vigor, no dia seguinte ao da sua aprovao e constar da acta respectiva, sendo dele fornecida cpia a cada Membro da Assembleia de Freguesia e divulgada atravs do site da Freguesia.

Apresentado para apreciao e votao da Assembleia de Freguesia, aos ____ de Dezembro de 2013.

O Presidente da Mesa da Assembleia de Freguesia __________________________________________________________

O 1 Secretrio

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O 2 Secretrio

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Os Restantes membros da Assembleia

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Notas Suporte Legal Lei n. 169/99, de 18 de Setembro, com as alteraes introduzidas pela Lei 5A/2002 de 11 de Janeiro. Lei n. 27/96, de 1 de Agosto - Regime jurdico da tutela administrativa a que ficam sujeitas as autarquias locais e entidades equiparadas.

Observaes
(1) (2) (3)

Lei 169/99, art. 77. Lei 169/99, art. 78. Lei n. 27/96, de 1 de Agosto - Artigo 8. Perda de mandato

1 - Incorrem em perda de mandato os membros dos rgos autrquicos ou das entidades equiparadas que: a) Sem motivo justificativo, no compaream a 3 sesses ou 6 reunies seguidas ou a 6 sesses ou 12 reunies interpoladas; b) Aps a eleio, sejam colocados em situao que os torne inelegveis ou relativamente aos quais se tornem conhecidos elementos reveladores de uma situao de inelegibilidade j existente, e ainda subsistente, mas no detectada previamente eleio; c) Aps a eleio se inscrevam em partido diverso daquele pelo qual foram apresentados a sufrgio eleitoral; d) Pratiquem ou sejam individualmente responsveis pela prtica dos actos previstos no artigo seguinte. 2 - Incorrem, igualmente, em perda de mandato os membros dos rgos autrquicos
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que, no exerccio das suas funes, ou por causa delas, intervenham em procedimento administrativo, acto ou contrato de direito pblico ou privado relativamente ao qual se verifique impedimento legal, visando a obteno de vantagem patrimonial para si ou para outrem. 3 - Constitui ainda causa de perda de mandato a verificao, em momento posterior ao da eleio, de prtica, por aco ou omisso, em mandato imediatamente anterior, dos factos referidos na alnea d) do n. 1 e no n. 2 do presente artigo.
(3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei Lei

27/96, art. 8. 169/99, art. 11. 169/99, art. 10. 169/99, art. 10.-A 169/99, art. 10., n. 2 169/99, art. 19. 169/99, art. 20. 169/99, art. 89. 169/99, art. 90. 169/99, art. 84. 169/99, art. 86. 169/99, art. 13. 169/99, art. 14. 169/99, art. 15. 169/99, art. 12. 169/99, art. 16. 169/99, art. 92.

Lei n 75-2013_12set. ESTABELECE O REGIME JURDICO DAS AUTARQUIAS LOCAIS, APROVA O ESTATUTO DAS ENTIDADES INTERMUNICIPAIS, ESTABELECE O REGIME JURDICO DA TRANSFERNCIA DE COMPETNCIAS DO ESTADO PARA AS AUTARQUIAS LOCAIS E PARA AS ENTIDADES INTERMUNICIPAIS E APROVA O REGIME JURDICO DO ASSOCIATIVISMO AUTRQUICO

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