00 Informe Principal Plan Final 1

Coordinadora Agraria Interinstitucional del Valle Jequetepeque (COAJE)
Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva en el Valle Jequetepeque

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PLAN DE DIVERSIFICACIN Y COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA DEL VALLE 1EQUETEPEQUE

1equetepeque, Octubre 2011
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TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO......................................................................ii
CAPTULO I......................................................................................1
ANTECEDENTES................................................................................1
CAPTULO II...................................................................................28
RACIONALIDAD DEL PLAN...............................................................28
CAPTULO III..................................................................................45
IDENTIFICACIN DE POTENCIALIDADES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE
UNA CDULA DIVERSIFICADA DE CULTIVOS Y CRIANZAS...................45
CAPTULO IV..................................................................................56
METODOLOAS Y ESTRATEIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA
CDULA DE CULTIVOS.....................................................................56
CAPTULO V..................................................................................116
ASOCIATIVIDAD Y CAPACITACIN.................................................116
CAPTULO VI.................................................................................1!8
ESTUDIOS DE PERFIL Y E"PEDIENTE TCNICO.................................1!8
CAPTULO VII................................................................................154
SISTEMA DE RIEO TECNIFICADO ..................................................154
CAPTULO VIII...............................................................................16!
ESTABLECIMIENTO DE LA ZONA ARARIA PILOTO PARA LA
IMPLEMENTACIN DEL MODELO PROPUESTO .................................16!
CAPTULO I".................................................................................166
IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES ECONMICOS RESPONSABLES PARA
LA IMPLEMENTACIN DEL ESTUDIO ...............................................166
CAPTULO "..................................................................................2#6
AN$LISIS DE LOS IMPACTOS ECONMICOS% SOCIALES Y AMBIENTALES
DE MODELOS DE PRODUCCIN DIVERSIFICADA VALIDANDO SU
VIABILIDAD Y RENTABILIDAD EN EL VALLE &E'UETEPE'UE
...................................................................................................2#6
CAPTULO "I.................................................................................214
ESTIMADO DE COSTOS .................................................................214
CAPTULO "II................................................................................215
PLAN DE MONITOREO Y SEUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIN DEL
ESTUDIO......................................................................................215
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CAPTULO "III...............................................................................225
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..........................................225
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ANEXOS
1 LEGAL
2 COSTOS DE PRODUCCION
3 PERFIL Y EXPEDIENTE TCNICO
4 PLAN DE CAPACITACIN
5 PLANOS
6 ENCUESTAS Y FOTOS
7 PLANO, ASOCIACIONES, ANUARIO, COSTO DE CULTIVOS Y FICHAS
LISTADO DE CUADROS
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
CAPITULO IV
CAPITULO V
CAPITULO VII
CAPITULO IX
CAPITULO X
CAPITULO XII
LISTADO DE FIGURAS
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO IV
CAPITULO V
CAPITULO VI
CAPITULO VII
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CAPITULO X
CAPITULO XII
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PRLOGO
Con el creciiento de la po(lacin del undo la deanda de agua para uso po(lacional) el
agua para uso agr*cola) industrial y uso inero +a crecido significativaente en los ,ltios
-. a/os) es decir que la deanda de agua dulce se est0 elevando enoreente1 El
a(asteciiento de agua dulce es liitado y se cierne so(re esta disponi(ilidad e2istente la
aena3a de la containacin1 Para evitar una crisis) uc+os pa*ses de(en conservar agua)
reducir la containacin) regular el suinistro y la deanda y controlar el creciiento de
la po(lacin1
El agua eleento fundaental para la vida del +o(re) la flora y la fauna tiene una
produccin sostenida en el ciclo +idrolgico) con una regeneracin auto0tica aso(rosa
que transfora el agua salada de los ares en el agua dulce que consuios1 El n,ero de
+a(itantes contin,a auentando r0pidaente) en todos los continentes y la produccin de
agua dulce es la isa que +ace - ... a/os atr0s cuando la tierra esta(a +a(itada por
enos del 45 de la po(lacin actual1 &a deanda creciente de agua +a superado la oferta
que nos (rinda la naturale3a iponiendo una dura copetencia por la ad6udicacin de
escasos recursos +*dricos a las diversas 3onas y tipos de uso1 Entre la deanda creciente de
agua dulce por una parte) y los suinistros de agua liitados y cada ve3 0s containados
por otra parte) uc+os pa*ses en desarrollo) entre ellos el Per, en las regiones $ierra y
Costa) enfrentan crecientes conflictos y decisiones dif*ciles1
En el Per, el ayor uso del agua es agr*cola orientado a la produccin de alientos y
productos que cu(ren la deanda interna y e2terna1 En el valle Jequetepeque) de acuerdo a
los registros +idro7tricos +istricos la produccin del agua de(er*a cu(rir apliaente las
actuales y futuras deandas) no o(stante la falta de reservorios para alacenarlos durante
los per*odos de ayor produccin y una (a6a eficiencia) deterinan una escase3 teporal)
que d*a a d*a se va increentando1 En consecuencia es de sua iportancia toar edidas
inediatas para (rindar soluciones en el corto pla3o al ane6o y ordenaiento del recurso
+*drico a nivel de valle) aprovec+ando eficienteente los recursos de agua dulce) que
redundar0 en aprovec+ar e6or el agua para uso agr*cola de acuerdo a las necesidades de
los cultivos) aprovec+ando otros recursos naturales) e6orando el saneaiento y reduciendo
las enferedades) entre otros (eneficios1
El Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva del Valle Jequetepeque es un
esfuer3o institucional con6unto de aquellos ie(ros de la Coordinadora Agraria
Insterinstitucional del Valle Jequetepeque (COAJE)) que pretenden) con una aplia visin
de lo que se avi3ora en el futuro) sustituir gradual y progresivaente el cultivo
predoinante del valle que es el arro3 que presenta una alta deanda de agua) por cultivos
alternativos requeridos tanto en el interior coo en el e2terior que representen ayor
renta(ilidad) todo lo cual significar0 contri(uir a la sosteni(ilidad social del valle y de las
failias de productores que la integran1 #na caracter*stica iportante de los cultivos
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alternativos es de que son deandantes de enor cantidad de agua que el cultivo del arro3
y por otro lado que se van a cultivar con un sistea de riego tecnificado) ll0ese riego por
goteo) con una alta eficiencia y +oogeneidad en su aplicacin) lo que significa un a+orro
de agua y ayor disponi(ilidad para nuevas superficies) un a+orro en la ano de o(ra y en
la(ores agr*colas) garanti3ando un increento sustantivo de los rendiientos) lo que se
traduce en ayor produccin y por ende ayores ingresos1
El Plan est0 orientado principalente a los peque/os y edianos agricultores) quienes por
s* solos independienteente tendr*an uc+as liitaciones para contar con un sistea de
riego tecnificado y con todo el apoyo para los diferentes esla(ones de la cadena productiva)
desde el financiaiento para la capa/a agr*cola) pasando por la ela(oracin de estudios)
sistea de riego tecnificado) a(asteciiento de fertili3antes y ane6o del control de plagas)
+asta la o(tencin de un ercado que (rinde garant*as de colocacin de los productos a los
productores a precios copetitivos1
El Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva consta de dos partes) el
Diagnstico de la $ituacin Actual del Valle Jequetepeque y la propuesta del Plan1 El
Diagnstico present la situacin actual agrosocioeconica) la situacin actual
agroeconica y la situacin actual de los recursos +*dricos y a(ientales1 &a propuesta
del Plan consta de doce cap*tulos1
El cap*tulo I presenta los antecedentes de Planes de Diversificacin y Copetitividad
Productiva reali3ados por diversas instituciones nacionales y regionales8 asiiso presenta
le legislacin e2istente relacionada con los Planes) incidiendo en la &ey de "econversin
Agropecuaria que (rinda los eleentos para la asociatividad y financiaiento de la cadena
productiva1
El cap*tulo II presenta la racionalidad del Plan) vale decir el sustento y 6ustificacin del
Plan coo un corolario del Diagnstico que identific carencias y fortale3as desde un
punto de vista de recursos naturales) actividad productiva y recursos +*dricos) desde un
punto de vista social y desde un punto de vista institucional para aprovec+arlas
adecuadaente en el Plan1
El cap*tulo III presenta la identificacin de potencialidades para el esta(leciiento de una
c7dula diversificada de cultivos y crian3as1 Ca(e encionar que el valle de(ido a sus
liitaciones de agua y por ende de cultivos de pastos) no tiene vocacin de crian3as
ayores) sino de crian3as enores coo un coponente del predio failiar1
El cap*tulo IV presenta las etodolog*as y estrategias para la ipleentacin de la c7dula
de cultivos) +aciendo encin de los Planes de 'egocios coo un coponente
fundaental de la diversificacin con cultivos alternativos y copetitividad productiva1
El cap*tulo V presenta todos los antecedentes y eleentos necesarios para la asociatividad)
desde un punto de vista legal e institucional) las venta6as y desventa6as y la propuesta de
asociatividad para los grupos de productores que e6ecutar0n el Plan1
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El cap*tulo VI presenta las acciones (0sicas que se requieren para ela(orar el Perfil y
E2pediente %7cnico del $istea de "iego %ecnificado) ya sea si el financiaiento correr0
por cuenta del sector p,(lico aprovec+ando las oportunidades que (rindan los dispositivos
legales vigentes o del sector privado1
El cap*tulo VII presenta los tipos de $isteas de "iego %ecnificado que se proponen para
e6ecutar el Plan) descri(iendo sus coponentes) venta6as y desventa6as1
El cap*tulo VIII presenta el esta(leciiento de las 9reas Piloto para la ipleentacin del
odelo propuesto) (0sicaente en coordinacin con las Asociaciones de Productores1
El cap*tulo I: presenta la identificacin de los actores econicos responsa(les de la
ipleentacin del Plan) de6ando en li(ertad al COAJE para designar los 0s apropiados o
contratar a los especialistas de cada uno de los esla(ones de la cadena productiva1
El cap*tulo : presenta un an0lisis de los ipactos econicos) sociales y a(ientales de
odelos de produccin diversificada validando su via(ilidad y renta(ilidad en el valle
Jequetepeque1
El cap*tulo :I presenta un Plan de onitoreo y seguiiento del Plan para (rindarle la
garant*a de continuidad a los asociados en grupos de gestin1
El cap*tulo :II presenta las conclusiones y recoendaciones del Plan1
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PLAN DE DIVERSIFICACIN Y COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA DEL VALLE 1EQUETEPEQUE
CAPITULO I
ANTECEDENTES
1.1 INTRODUCCIN
&a Coordinadora Agraria Interinstitucional del Valle Jequetepeque (COAJE) +a
seleccionado una consultor*a para ela(orar el Plan de Diversificacin y Copetitividad
Productiva del Valle Jequetepeque
&os o(6etivos del encionado Plan son los siguientes;
1.1.1 Objetivo General de la Consultora
Esta(lecer un odelo de produccin y crian3as diversificadas con enfoque de ordenaiento
territorial y) validando su via(ilidad y renta(ilidad econica) social y a(iental en el valle
Jequetepeque
1.1.2 Objetivos Especficos de la Consultora

Identificar potencialidades para el esta(leciiento de una c7dula diversificada de
cultivos y crian3as1
Esta(lecer las etodolog*as y estrategias para la ipleentacin de la c7dula de
cultivo1
Esta(lecer la 3ona agraria piloto para la ipleentacin del odelo propuesto1
Identificar los actores econicos responsa(les para la ipleentacin del estudio1
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"eali3ar el an0lisis de los ipactos econicos) sociales y a(ientales de odelos de
produccin diversificada) validando su via(ilidad y renta(ilidad en el valle
Jequetepeque1
1.1.3 Productos Esperados
Plan de tra(a6o de la consultor*a apro(ado) incluyendo los instruentos etodolgicos1
Docuento con la identificacin del diagnstico y principales propuestas1
Plan de diversificacin y copetitividad productiva del valle Jequetepeque1
Plan de la propuesta del $ector Agr*cola Piloto para la ipleentacin del estudio1
Plan de <onitoreo y $eguiiento de la ipleentacin del estudio1
Infore final) incluyendo sisteati3acin de e2periencias y lecciones aprendidas1
1.2 ACCIONES REALIZADAS EN COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
1.2.1 Consejo Nacional de Competitividad
El principal antecedente e2istente es aquel ediante el cual el <inisterio de Econo*a y
=inan3as con el Decreto $upreo .->?-..-?PC< del -41.>1.-) el Conse6o 'acional de
Copetitividad) el cual es definido coo una coisin de coordinacin del <inisterio de
Econo*a y =inan3as encargada de ipulsar ?con el concurso de entidades del sector p,(lico y en
alian3a con el sector privado? pol*ticas y estrategias orientadas a increentar los niveles de
copetitividad del pa*s y sus epresas) a fin de lograr una e6ora en la calidad de vida de los
ciudadanos y ciudadanas del Per,1
El a/o -..4) el Conse6o 'acional de la Copetitividad en coordinacin con el @anco
Interaericano de Desarrollo (@ID) organi3 el Prier =oro 'acional de Copetitividad
con la finalidad de presentar los diagnsticos y estrategias de copetitividad1 El resultado
fue la apro(acin de los &ineaientos de la Estrategia 'acional de Copetitividad (a6o
los die3 lineaientos de la Estrategia 'acional de Copetitividad) ediante el D1$1 .A>?
-..4?PC<) de fec+a -B1.C1.4 para la forulacin del Plan 'acional de Copetitividad)
lineaientos) ver Cuadro 'o D1D1
Cuadro 1. 1 Lineamientos de Estrategia Nacional de Competitividad
Grupo de Trabajo
Lineamientos
D1 Articulacin Epresarial D1 Articulacin Epresarial y Clusters
-1 Innovacin %ecnolgica -1 Innovacin y %ransferencia %ecnolgica
41 Educacin 41 Educacin
>1 =ortaleciiento Institucional
>1 "eglas Claras y Esta(les
E1 Esta(ilidad Jur*dica
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C1 Institucionalidad P,(lica y Privada
E1 Pol*tica Econica) <ercados =inancieros y de Capitales F1 Pol*tica Econica %ransparente y Predeci(le
B1 <ercado =inanciero y de Capital
B1 Infraestructura A1 Infraestructura
A1 <edio A(iente D.1 <edio A(iente
1.2.2 Plan Nacional de Competitividad
1
El =in) propsito y eta del Plan 'acional de Copetitividad se uestra en la =igura 'o D1D1
Figura 1. 1 Fin, Propsito y Meta del Plan Nacional de Competitividad
Fin Propsito Meta

ddadfa
En Enero del -..E se inici el tra(a6o para el desarrollo del Plan ediante la ela(oracin de
infores so(re los avances en los diferentes teas relevantes para la copetitividad por
parte de los consultores e2pertos contratados para este fin1 En el es de fe(rero se convoc
a los siete grupos de tra(a6o) los cuales estuvieron conforados por representantes del
sector p,(lico) privado y acad7ico1 En el es de <ar3o del -..E se iniciaron las
reuniones de los grupos de tra(a6o1 Dic+os grupos tuvieron en proedio -. personas cada
uno y se reunieron intensaente1 &as reuniones se llevaron a ca(o +asta fines de ayo1
En la priera quincena de Junio se tuvo lista la propuesta de Plan) la cual se afin en
reuniones con diversos actores y funcionarios de instituciones del sector p,(lico y privado
y con los aportes de los ie(ros del Conse6o Directivo del C'C1 El -G =oro 'acional de
D
<E=) HPlan 'acional de CopetitividadI) @reve $*ntesis)
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Contri(uir al
e6oraiento
sosteni(le de
la calidad de
vida de la
po(lacin
peruana
<e6orar la
copetitividad
de las
epresas para
su e2itosa
insercin en el
ercado
glo(al para el
desarrollo
social
El Per, tiene coo eta un
creciiento sostenido y
sosteni(le del P@I de F 5 anual)
revisando el desepe/o y la
eta al -.DD1 Al -..C el Per,
pasa de la u(icacin FC a la E.
en el Jndice Klo(al de
Copetitividad del =oro
Econico <undial) e6orando
su u(icacin1 Al -.DD el Per, se
u(ica entre los prieros 4.
pa*ses en el referido Jndice con
e6oras en todos los a/os1
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Copetitividad representa la parte final de esta etapa1 En esta se presentan y discuten las
principales acciones incluidas en el Plan ante una aplia representacin1
#na segunda etapa de apro(acin del Plan se difundir0 la versin final del Plan 'acional de
Copetitividad para su apro(acin por el Conse6o Directivo del C'C y por el Conse6o de
<inistros1
#na tercera etapa de difusin) ipleentacin y seguiiento) ser0 un paso para la difusin
del Plan ediante la presentacin del iso ante el Acuerdo 'acional) ya que el Plan
'acional de Copetitividad se enarca dentro de las Pol*ticas de Estado esta(lecidas por
el Acuerdo1 Asiiso) durante esta etapa se difundir0 el Plan por diversos edios
ipresos y la Le( del C'C) ade0s de presentarlo ante diversos foros epresariales)
p,(licos y acad7icos) en &ia y en las regiones) y a trav7s de los edios de
counicacin social1 Para su ipleentacin) el Conse6o Directivo del C'C 6ugar0 un rol
iportante1
=inalente ediante D1$1 .EF?-..E?PC< se aprue(a el Plan 'acional de Copetitividad)
el cual presenta siete o(6etivos estrat7gicos1
Objetivos, Estrategia y Logros del Plan Nacional de Competitividad
a) Fortalecimiento Institucional
Objetivo
=ortalecer la institucionalidad con un $istea P,(lico efectivo en sus resultados y eficiente
en su costo) organi3aciones privadas y de la $ociedad Civil que sean representativas y
tengan capacidades fortalecidas) para proover un adecuado clia de negocios del pa*s1
Estrategias
D1 Contar con un sistea de reglas de 6uego con definiciones claras) transparentes) fle2i(les
en cuanto al a6uste a ca(ios en el entorno y esta(les en cuanto a su aplicacin) de f0cil
interpretacin por quienes adinistran las noras) y con ecanisos de sancin que
incentiven su cupliiento1
-1 =ortalecer las capacidades de las entidades p,(licas) privadas y de la sociedad civil)
nacionales) regionales y locales) para proponer pol*ticas p,(licas que favore3can la
copetitividad) facilitando sisteas de investigacin) an0lisis) de(ate y di0logo a fin de
forar consensos nacionales en aspectos claves1
41 =acilitar el funcionaiento eficiente) 6usto) predeci(le y oportuno del sistea 6udicial en
la solucin de conflictos) especialente en aquellos aspectos que 0s afectan la
copetitividad1
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>1 Proover la aplicacin de ecanisos alternativos de solucin de controversias que
sean iparciales) eficientes y oportunos y cuyos fallos sean aceptados por las partes
p,(licas y privadas1
E1 Proover edidas que favore3can la reduccin de la corrupcin) so(re todo ediante la
fiscali3acin de entidades representativas de la sociedad civil1
C1 =ortalecer la copetencia a trav7s de noras claras y de aplicacin transparente por los
sisteas reguladores y del ercado y las de0s entidades del Estado) inii3ando las
pr0cticas que restrin6an la copetencia) protegiendo adecuadaente a los usuarios y
prooviendo el respeto por los contratos suscritos por el sector p,(lico y por su
aplicacin eficiente y efectiva) especialente por las entidades reguladoras en teas
relacionados con la copetitividad1
F1 Proover la reduccin de (arreras (urocr0ticas en el sector p,(lico e increentar los
niveles de seguridad interna1
B1 Introducir la gestin por resultados en las entidades que conforan el sector p,(lico) con
una rendicin de cuentas transparente ante las autoridades correspondientes y la
sociedad civil) especialente los (eneficiarios y usuarios de los servicios p,(licos que
afectan la copetitividad de las epresas1
A1 Esta(lecer una carrera p,(lica que perita e6orar la calificacin de equipos t7cnicos
del sector p,(lico) que sea li(re de interferencia pol*tica) creando y fortaleciendo a un
servicio civil de car0cter profesional) (asado en la carrera p,(lica li(re de interferencia
pol*tica1
D.1 Proover pr0cticas de (uen go(ierno corporativo) responsa(ilidad social y gestin
a(iental sosteni(le en el sector privado y el no gu(ernaental) a fin de cuplir con las
e2igencias de los ercados internacionales y las disposiciones internas del pa*s1
Logros
&a copetitividad coo pol*tica nacional prioritaria en el Acuerdo 'acional1
%odas las acroregiones) regiones) provincias y go(iernos locales) tienen
ipleentados sus prograas de copetitividad1
$e increenta el n,ero de 6u3gados coerciales especiali3ados y capacitados8 y se
reduce la carga procesal de cada agistrado1
Costos de litigio reducidos1
Ventanillas ,nicas ipleentadas y siplificacin de tr0ites para reducir costos1
Increento del (uen go(ierno corporativo) la responsa(ilidad social y el uso de
recursos naturales de fora sosteni(le1
b) Poltica Econmica, Mercados Financieros y de Capitales
Objetivo
=ortalecer la institucionalidad para e6orar el clia de negocios del pa*s a trav7s de
adecuadas pol*ticas econicas) coerciales) fiscales) tri(utarias y la(orales8 y e6orar la
provisin y el acceso a recursos financieros y de capital1
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Estrategias
- Poltica Econmica (Fiscal y Tributaria, Comercial y Laboral)
D1 Esta(lecer un sistea tri(utario universal) siple) equitativo y predeci(le que apl*e y
fortale3ca la (ase de contri(uyentes y no so(recargue la actividad econica foral1
-1 Afian3ar el ane6o responsa(le del gasto y fortalecer la credi(ilidad y predicti(ilidad de
la pol*tica fiscal1
41 <e6orar la eficiencia y calidad del gasto e inversin p,(lica1
>1 "educir la vulnera(ilidad financiera de la econo*a ante eventos e2ternos negativos1
E1 =ortalecer la pol*tica y la estrategia de apertura coercial1
C1 Desarrollar y proover el coercio e2terior usando el Plan Estrat7gico 'acional
E2portador (PE':) y los Planes Estrat7gicos "egionales de E2portacin (PE":) coo
(ase1
F1 Proover la creacin de epleos de calidad) que respete la seguridad la(oral y que
pueda responder a las condiciones del ercado1
? Mercados Financieros y de Capitales
D1 <e6orar el arco institucional para proveerlo de ayor seguridad) predicti(ilidad y
celeridad en la adinistracin de 6usticia) transparencia y copetencia1
-1 =oentar un ayor acceso a los servicios financieros) especialente de <icro) Peque/as
y <edianas Epresas (<IPM<E$)1
41 Proover el desarrollo del ercado priario de valores1
>1 Proover el desarrollo del ercado secundario de valores1
E1 <e6orar el entorno del ercado de capitales1
Logros
"acionali3acin de e2oneraciones y (eneficios tri(utarios8 y disinucin de la evasin
y elusin1
"educcin de las cargas adinistrativas que desincentivan la asociatividad1
$e cuple con los l*ites de gasto p,(lico y de d7ficit fiscal1
Anuncio de un prograa de reduccin del nivel y de la dispersin arancelaria1
Pu(licacin de la agenda referencial de negociaciones coerciales1
$ervicio aduanero efectivo las -> +oras del d*a1
$istea Integrado de Inforacin de Coercio E2terior ($IICE:) en funcionaiento1
Activa participacin del sector p,(lico) sector privado y los tra(a6adores en el Conse6o
'acional de %ra(a6o y Proocin del Epleo1
Auento de la cantidad y calidad de la capacitacin de los tra(a6adores1
&ey de Karant*as <o(iliarias apro(ada1
Acceso de <IPM<E$ a instruentos financieros alternativos1
Desarrollo de =ondos de Inversin) =ondos de Capital de riesgo) =ideicoiso de
%ituli3acin y Esqueas de Karant*a1
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c) Infraestructura
Objetivo
Auentar y e6orar la infraestructura f*sica y la provisin de los servicios relacionados
para la integracin de ercados y el desarrollo epresarial1
Estrategias
D1 Desarrollar un sistea integral de infraestructura que garantice una eficiente inversin de
los recursos p,(licos y privados1
-1 =oentar la participacin del sector privado en la provisin de infraestructura de uso
p,(lico ediante ecanisos coo las concesiones y) en aquellos casos que requieran de
un cofinanciaiento estatal) ediante esqueas de Asociacin P,(lico?Privada (APP)1
41 =ortalecer el arco regulatorio e institucional para facilitar la participacin de la
inversin privada en la infraestructura del pa*s y asegurar una adecuada proteccin de los
usuarios1
>1 Esta(lecer los incentivos adecuados para la reduccin de los costos log*sticos1
Logros
Increento del presupuesto anual del <%C destinado a transporte1
E2pansin y anteniiento de la red vial1
Inversin privada en el puerto del Callao1
"educcin de los so(recostos en las operaciones de carga1
Creacin de los Hcentros de controles carreterosI1
Disinucin del n,ero de +oras de espera en los pasos de frontera1
d) Articulacin Empresarial
Objetivo
=ortalecer las cadenas productivas y clusters o congloerados para proover el desarrollo
regional1
Estrategias
D1 Articular pol*ticas de desarrollo de cadenas productivas y congloerados) y esta(lecer
ecanisos para la identificacin) sisteati3acin y evaluacin continua de las cadenas
productivas y congloerados con potencial de desarrollo1
-1 Proover la institucionalidad de agentes p,(licos y privados orientados a desarrollar
cadenas productivas y congloerados1
41 Proover la cooperacin al interior de las cadenas productivas y congloerados1
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>1 Ipulsar la vinculacin con cadenas glo(ales de valor y con el ercado) que favore3can
el aprendi3a6e din0ico) la transferencia de innovaciones tecnolgicas y organi3acionales y
la oderni3acin de productos) procesos y funciones de las epresas1
Logros
Increento en el valor de las ventas y de las e2portaciones de cadenas productivas y
congloerados1
=ondos disponi(les y concursa(les para proover el desarrollo de las cadenas
productivas y congloerados1
Eliinacin de o(st0culos y (arreras para el desarrollo copetitivo de las cadenas
productivas y congloerados1
Puesta en arc+a de procesos de concertacin p,(lico?privados en cadenas productivas
y congloerados1
Ipleentacin de prograas de HDesarrollo de ProveedoresI y sisteas de
su(contratacin de peque/as epresas proveedoras1
e) Innovacin Tecnolgica e Innovacin Empresarial
Objetivo
Auentar la aplicacin de conociiento para e6orar la copetitividad de la produccin
usando las +erraientas que provee la Ciencia) la %ecnolog*a y la Innovacin1
Estrategias
D1 Proover en la sociedad una cultura de la innovacin y la calidad1
-1 Auentar sustancialente la deanda por ciencia y tecnolog*a por parte de las epresas
de (ienes y servicios1
41 <e6orar la oferta de los recursos de ciencia y tecnolog*a para atender la deanda de las
epresas de (ienes y servicios1
Logros
<e6ora la calidad de los productos) increentando la productividad y reduciendo
costos1
Increento de la adopcin de noras t7cnicas y de proyectos de tecnolog*a para e6ora
productiva1
Auento del uso de la Prospectiva %ecnolgica1
Increento del gasto del Estado en Ciencia) %ecnolog*a e Innovacin (C%NI)1
<ayor asociatividad entre epresas y universidades e institutos tecnolgicos1
Desarrollo de incu(adoras y Centros de Investigacin %ecnolgica (CI%Es)1
Desarrollo de P"O %ecnolog*a en las regiones1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Puesta en arc+a de los Planes 'acionales de @iotecnolog*a) de 'uevos <ateriales) y
de %ecnolog*as de Inforacin y Autoati3acin1
f) Educacin
Objetivo
Desarrollar copetencias en los 6venes y adolescentes para lograr su e6or desepe/o en
la sociedad peruana1
Estrategias
D1 <e6orar la gestin del sistea educativo e2igiendo la evaluacin continua y la rendicin
de cuentas) tanto por los desepe/os y aprendi3a6es coo por la efectividad e ipacto de
la inversin8 en el arco de una refora institucional 0s aplia1
-1 Desarrollar pol*ticas orientadas a e6orar la escolaridad de la po(lacin rural1
41 <e6orar la atencin de la infancia teprana y educacin inicial1
>1 Ofrecer una educacin (0sica) adecuada y de calidad creciente) cuyos logros sean
edidos y evaluados peridicaente1
E1 =oentar el desarrollo de una cultura eprendedora en la educacin (0sica y t7cnico
productiva1
C1 =oentar la articulacin entre la actividad productiva y la foracin profesional
propiciando v*nculos entre la Epresa y las instituciones educativas) con el fin de forar
los recursos +uanos en funcin a la deanda del ercado la(oral y e2igencias del
desarrollo nacional1
Logros
El desepe/o de los estudiantes de DE a/os alcan3a al proedio de la regin
latinoaericana1
Auento significativo de la eplea(ilidad de los 6venes1
Evaluaciones de ipacto de los prograas educativos1
Construccin de escuelas secundarias y desarrollo de prograas a distancia u otros
prograas e2perientales en 3onas donde e2iste deanda insatisfec+a1
Prograas fortalecidos de atencin integral a la infancia y auento de la co(ertura de la
educacin inicial1
Ipleentacin de la Carrera P,(lica <agisterial y del Instituto Peruano de
Certificacin) Evaluacin y Acreditacin de la Ecuacin @0sica y t7cnico productiva
(IPEACE)1
Consolidacin del sistea y creacin del instituto encargado de la evaluacin)
acreditacin y certificacin de la calidad educativa1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
g) Medio Ambiente
Objetivo
<e6orar el aprovec+aiento sosteni(le de los recursos naturales y la conservacin del
a(iente) prooviendo la eficiencia epresarial y su creciiento coercial1
Estrategias
D1 Apoyar la ipleentacin del $istea 'acional de Kestin A(iental para que perita
e6orar la copetitividad de los sectores productivos1
-1 Aprovec+ar la (iodiversidad so(re la (ase de criterios de copetitividad y sosteni(ilidad1
41 =oentar el enfoque de produccin lipia y (uenas pr0cticas epresariales) enfati3ando
los aspectos de prevencin) para sostener la eficiencia de los sectores productivos1
>1 Proover la investigacin y el desarrollo de la ciencia y tecnolog*a que favore3can el
e6or aprovec+aiento de los recursos naturales y del a(iente y que e6oren la
copetitividad de los sectores productivos1
E1 =ortalecer una cultura de proteccin y aprovec+aiento sosteni(le de los recursos
naturales y del a(iente) a trav7s del sistea educativo y de la participacin ciudadana) y
que garantice el creciiento coercial y la e6ora continua de la eficiencia epresarial1
Logros
$e dispone de estrategias regionales y locales de gestin a(iental coordinadas entre s*)
en el arco de una pol*tica nacional1
$istea 'acional de Inforacin A(iental ($I'IA) fortalecido e ipleentacin del
sistea a(iental regional y local1
Aprovec+aiento sosteni(le de la (iodiversidad de los recursos gen7ticos1
Planes estrat7gicos p,(licos y privados de produccin lipia ipleentados por
sectores productivos1
1.2.3 Plan de Competitividad Productiva
El Plan de Copetitividad Productiva fue ela(orado por el Vice <inisterio de Industrias
del <inisterio de la Produccin en <ar3o de -..E1 El o(6etivo principal de dic+o Plan es
dar a conocer a la colectividad nacional una propuesta consensuada de estrategias de
desarrollo +acia la transforacin productiva con equidad social8 foento del epleo y
desarrollo regional1
&as consideraciones (0sicas toadas en cuenta en el Plan de Copetitividad Productiva
fueron las siguientes;
&as edidas de proocin orientadas al desarrollo del sector no coproetan los
o(6etivos de esta(ili3acin1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Ca(io de instruentos de desarrollo industrial en el nuevo conte2to de apertura e
integracin copetitiva1
Desarrollo (asado en recursos naturales y cople6os integrados de produccin1
Visin
&a epresa peruana coo agente din0ico de la produccin y copetitividad eplean su
participacin en el ercado en fora sostenida diferenciadas por el valor agregado y
(asadas en el uso racional del capital natural) as* coo una clase epresarial din0ica y
copetitiva y una fuer3a la(oral con una alta conciencia productiva1
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COAJE
11
# #$ O#
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Misin
Poner en arc+a un proceso peranente en Copetitividad Productiva que genere valor
agregado y afecto copetitivo contri(uyendo a e6orar la calidad de vida de los peruanos y
el desarrollo integral incluyente y descentrali3ado del Per,1
Meta
Considerando que +ay un verdadero creciiento de la econo*a peruana y que lleva 0s de
>. eses en ese rito) estiaos un creciiento sostenido del Producto @ruto de
anufactura del D. 51
El Plan de Copetitividad Productiva +a propuesto dentro de sus alcances los siguientes
Planes 'acionales relacionados con la Copetitividad;
D1 Plan 'acional de Cadenas Productivas
-1 Plan 'acional de Innovacin y Productividad
41 Plan 'acional de Asociatividad
>1 Plan 'acional de 'orali3acin Productiva
E1 Inversin Productiva
$i (ien todos estos planes son de gran iportancia) nosotros rescatareos dos uy
fundaentales para nuestra cadena productiva a forarse so(re la (ase de la asociatividad)
y que son el Plan 'acional de Cadenas Productivas y el Plan 'acional de Asociatividad1
&a priera considera el siguiente esquea;
Figura 1. 2 Cadena Productiva, segn el Plan de Competitividad Productiva
producto producto
#$ O #$ O producto
producto
#$ O

Productor Consuidor
=uente; Plan de Copetitividad Productiva y Ela(oracin propia) -.DD
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COAJE
12
Insuos
Industria
Procesaie
nto
@ienes
interedios
%ransforac
in
Producto
final
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P"OP#E$%A DE& P&A'
El Plan 'acional de Asociatividad del Plan de Copetitividad Productiva a trav7s de la
Direccin de Copetitividad del <inisterio de la Produccin viene foentando el
Prograa de Asociatividad Epresarial orientado a difundir y proover esqueas
asociativos de cooperacin epresarial) coo estrategia para desarrollar ercados y
generar copetitividad en la PM<E$) a fin de afrontar la nueva din0ica de los ercados
y su glo(ali3acin1
1.2.4 Plan de Competitividad Agrario
Este Plan lo lleva a ca(o la Direccin Keneral de Copetitividad Agraria) Direccin de
Proocin de la Copetitividad) la cual pertenece al <inisterio de Agricultura y que tiene
las siguientes funciones;
$on funciones de la Direccin de Proocin de la Copetitividad;
D1 Proover la copetitividad de los productores agrarios) en t7rinos de
asociatividad) produccin) transforacin y coerciali3acin de productos agrarios1
-1 Identificar los requeriientos de asesor*a t7cnica y proover la oferta de servicios
de asesor*a t7cnica en ateria de copetitividad1
41 Proover la foracin de cuadros t7cnicos agrarios para elevar el nivel de
copetitividad agraria1
>1 Participar en la ela(oracin del Plan 'acional de E2tensin Agraria para la
copetitividad1
E1 Ela(orar propuestas y difundir noras t7cnicas nacionales de productos agrarios1
C1 Proover la adopcin de @uenas Pr0cticas Agr*colas para la e6ora de la
copetitividad1
F1 Conducir el "egistro de Entidades Asociativas Agrarias1
B1 Dise/ar un Plan de asistencia t7cnica y asesoraiento a los Peque/os Productores
Agrarios) en coordinacin con las Direcciones "egionales Agrarias para proover
la conforacin de las #nidades Productivas $osteni(les1
#no de los principales servicios que (rinda la Direccin es la de orientar y (rindar
asesoraiento para las Cadenas Agroproductivas1 A continuacin les presentaos todos los
servicios que (rinda a los agricultores que desean iniciarse en la produccin renta(le de
productos agr*colas para diferentes productos derivados de los frutos vegetales) con la
persona responsa(le de dic+o producto) la direccin dnde se la puede u(icar) tel7fono)
eail y las pu(licaciones o gu*as) planes) estudios u otros que se +an pu(licado referidos al
producto1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Agrcola
D1 Cacao y Chocolate
"esponsa(le de la Cadena Productiva;
Ing1 Caren "osa C+0ve3 Purtado
Direccin; Jr1 Mauyos 'G -EB Q &ia cercado
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; -DDA
E?ail; cc+ave3Rinag1go(1pe
1
D1 &i(ro del Cacao
-1 Cacao Encarte
41 Ku*a de Kestin de Calidad
>1 Ku*a =uncional
E1 <ercado Interno
C1 Plan Estrat7gico
F1 $isteati3acin de la E2periencia
B1 Estudio del <ercado de la Cadena del Pl0tano
A1 HCat0logo de Cultivares de CacaoI
D.1 Acuerdo de Copetitividad Cacao y c+ocolate a(ril -..B
DD1 IV Concurso Nacional CACAO-2010
D-1 Bases IV Concurso Regional del CACAO 2010
D41 Estudio Caracterizacin Post. Gentico Cacao
D>1 Estudio de Poscosecha Cacao
DE1 Protocolo Estandarizado de oferta Tecnolgica para el cultivo del Cacao
en el Per
DC1 Catlogo de Cultivares de Cacao del Per
Anexos costos de produccin:
Ane2o 'GD1 Costos Cacvra
Ane2o 'G41 Costos #ru(a(a
Ane2o 'GE1 Costos $atipo
Ane2o 'GF1 Costos 'aran6illo
Anexos reportes muestras:
@ase datos reportes de uestras
Defectos Cavcra descripcion
Defectos 'aran6illo descripcion
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Defectos $atipo descripcion
Defectos #ru(a(a descripcion
Anexos tercer entregable:
Ane2o D1 =isico $ensorial D@CP D
Ane2o - =isico $ensorial D@CP -
Ane2o 4 =isico $ensorial D@CP 4
Ane2o > =isico $ensorial D@CP >
Ane2o E =isico $ensorial D@CP E
Ane2o C =isico $ensorial D@CP C
Ane2o F =isico $ensorial D@CP F
Ane2o B =isico $ensorial D@CP B
Ane2o A
Ane2o D.
Ane2o DD D@CPD cadio
Ane2o D- D@CP- cadio
Ane2o D4 D@CP4 cadio
Ane2o D> D@CP> cadio
Ane2o DE D@CPE cadio
Ane2o DC D@CPC cadio
Ane2o DF D@CPF cadio
Ane2o DB D@CPB cadio
Ane2o DA
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Ane2o -.
Ane2o -D
Ane2o --
Ane2o -4
Ane2o ->
Ane2o -E
Ane2o -C
Ane2o -F <7todo control +uedad
Conclusiones y recoendaciones
"esuen e6ecutivo
-1 Papa
Ing1 <iguel Suevedo @acigalupo
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; --FF
E?ail; quevedoRinag1go(1pe
D1 "evista Papa ? 'GD
-1 Costos de transaccin y acceso a ercados din0icos en la peque/a
agricultura del Per,
41 %+e (enefits of roads in rural Peru; a transaction costs approac+
>1 =ood policy
E1 Journal of =ood Coposition and Analysis
41 Leguminosas
Ing1 "osa Paloino D*a3
E?ail; rpaloinoRinag1go(1pe
>1 Cereales y Granos Andinos
Ing1 Jos7 &uis "a(ines Alarcn
Ing1 Juan De Dios Poares @ances
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
E?ail; 6ra(inesRinag1go(1pe T 6poaresRinag1go(1pe
E1 Palta y Hortalizas
Ing1 =austo @uitrn @uitrn
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; -DDD
E?ail; f(uitronRinag1go(1pe
C1 Maz Amarillo Duro
Ing1 $usi $ala3ar Pinostro3a
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; --A.
E?ail; ssala3arRinag1go(1pe
F1 Algodn
Ing1 =ranUlin $u0re3 Ke3
Ing1 <ario C+upita3 @elle3a
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; ---.
E?ail; fsuare3Rinag1go(1pe
c+upita3Rinag1go(1pe
B1 Cultivos Orgnicos y Tropicales
Ing1 <arly &pe3 "engifo
E?ail; lope3Rinag1go(1pe
D1 @anano org0nico
-1 Cartilla %7cnica (cartilla produccin seillas1pdf)
A1 Caf
Ing1 Jorge =igueroa "o6as
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; --DA
E?ail; 6figueroaRinag1go(1pe
D1 El e6or caf7 del undo
D.1 Maz amilceo y Frutales
Ing1 Clotilde Suispe @ustaante
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; -DDC
E?ail; cquispeRinag1go(1pe
DD1 Caa de Guayaquil - Bamb
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Ing1 A7rico &pe3 C0rdenas
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; -DDC
E?ail; alope3Rinag1go(1pe
D-1 Bioenerga
Ing1 "o2ana Orrego
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; -D>-
E?ail; rorregoRinag1go(1pe
D41 Agroindustrias
Ing1 <agno <ey+uay <ontes
E?ail; ey+uayRinag1go(1pe
D>1 Palma Aceitera
Ing1 Deetrio <anc+e
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; -D-4
E?ail; danc+eRinag1go(1pe
D1 Cartilla de Difusin de Pala Aceitera
DE1 Proyecto Maz, algodn, Forestales
Ing1 <arino 9lvare3 'avarro
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; -D-B
E?ail; alvare3Rinag1go(1pe
Pecuario
D1 Crianza de animales menores (aves) cerdos) cuyes) a(e6as y caprinos)
<1V1 Kino <ari/o Arqui/igo
Ing1 Caren Altairano Alfaro
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; -DDD
E?ail; garinoRinag1go(1pe T caltairanoRinag1go(1pe
<anuales
D1 Crian3a %radicional de Aves
-1 Cuyes
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
41 Oficio Aceptacin1
>1 $osteni(ilidad en la Aa3on*a y Cr*a de Aniales $ilvestres
%ripticos de (uenas pr0cticas pecuarias
E1 Alientacin agua
C1 Aves de corral
F1 @ienestar anial
B1 Condiciones!de!tra(a6o
A1 Identificacin registros
D.1 Instalaciones
DD1 <ane6o edio a(iental
D-1 <ane6o sanitario
D41 Prooviendo una crian3a responsa(le
D>1 %ransporte de aniales
-1 Vacunos Leche
<1V1 Lillia @ardales Escalante
E?ail; V(ardalesRinag1go(1pe
41 Plan Ganadero Nacional
Ing1 <ar*a Ang7lica &agos
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o;-DDC
E?ail; lagosRinag1go(1pe
D1 Plan 'acional de Desarrollo Kanadero
>1 Vacunos de Carne
Ing1 <ar*a Elena Calvo
E?ail; calvoRinag1go(1pe
E1 Agroindustria de productos pecuarios
Ing <auricio Wavala Pope
E?ail; 63avalaRinag1go(1pe
D1 Aspectos 'utricionales y %ecnolgicos de la &ec+e1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
-1 &os avances en el dise/o de la vaca del futuro1
41 <anual de Plantas de 'itrgeno1
>1 &a &ec+e1
E1 Dulces a (ase de &ec+e
C1 Ca(ios organol7pticos y nutricionales producidos por los trataientos
t7ricos durante el procesaiento de la &ec+e
F1 El congloerado quesero de @a(aarca
B1 E2plicacin de la Crisis =inanciera <undial y su Interrelacin con la
Produccin de Alientos
A1 Jan $errano Peruano del 'orte T Planc+ado
D.1 <anual de Centros de Acopio y Pasteuri3acin) en peque/a escala
DD1 "esiduos Su*icos en Carnes y su relacin con la 'oratividad
D-1 Cien A/os de &ec+er*a Peruana
D41 An0lisis del $ector &0cteo Peruano
D>1 'oratividad 'acional e Internacional en &0cteos
DE1 Inforacin @ase para la Ela(oracin de un Prograa de Apoyo a la
Agroindustria "ural en el Per,) con 7nfasis en la $ierra1 IICA?DKPA1
$etie(re
DC1 Desec+os de cosec+a y desperdicios energXticos aprovec+a(les en el Agro
Desec+os de cosec+a y desperdicios energXticos aprovec+a(les en el Agro
DF1 Infore de la Agroindustria en el Per,
"eport on t+e Agroindustry in Peru
DB1 Coparando la Inocuidad de Alientos de los EE## con la del Per,
DA1 El Concepto de Calidad de los Alientos I1 &a Inocuidad
-.1 El Concepto de Calidad de los Alientos II1 &a Proteccin del Consuidor
C1 Pastos y Forrajes
Ing1 Enrique Kuti7rre3 Oc+oa
%el7fono; .D?FDD4F.. Ane2o; ---B
E?ail; eguitierre3Rinag1go(1pe
F1 Camlidos Sudamericanos
Ing1 &enidas Kuti7rre3
Ing1 Alfonso Atanacio
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P"OP#E$%A DE& P&A'
E?ail; lgutierre3Rinag1go(1pe
aatanacioRinag1go(1pe
1.2.5 Planes de Competitividad
En el valle Jequetepeque se +an desarrollado nuerosos Planes de Copetitividad por
diversas instituciones coo el CEDEPA$ 'orte) Consorcio "ayondi y otros en diversos
distritos del valle1 Coo iportantes antecedentes a continuacin se presenta un listado de
los diversos docuentos revisados;
Plan de Copetitividad del Distrito de $an Jos7
Plan de Copetitividad del Distrito de Pacasayo
Plan de Copetitividad del Distrito de Pue(lo 'uevo
Plan de Copetitividad del Distrito de Jequetepeque
Plan de Copetitividad del Distrito de Kuadalupe
Plan de Copetitividad del Distrito de Pacanga
Esta inforacin est0 actuali3ada al a/o -.D.1
1.3 ASPECTOS LEGALES VIGENTES
1.3.1 Ley General de Cooperativas, Ley 15260
&a priera &ey Keneral de Cooperativas 'G DE-C. se dict en el Per, el D> de dicie(re de
DAC> en el prier go(ierno del Arquitecto =ernando @ela,nde %erry1 El Decreto
&egislativo 'o BE pu(licado el -D de <ayo de DABD en el segundo go(ierno del Arquitecto
=ernando @ela,nde %erry actuali3a dic+a &ey1 Con fec+a D> de Dicie(re de DAA. se
pu(lica el %e2to Ynico Ordenado de la &ey Keneral de Cooperativas con las
odificaciones del Decreto &egislativo D>D pu(licado el D- de Junio de DABD y el Decreto
&egislativo EA- pu(licado el -C de A(ril de DAA.) ediante Decreto $upreo .F>TA.?%")
durante el go(ierno del Ing1 Al(erto =u6iori =u6iori1
Posteriorente se +an reali3ado varias actuali3aciones de dic+a &ey) entre las cuales son
iportantes la del 4. de Dicie(re de DAAB y el 4D de Octu(re de -..E1
El Decreto $upreo 'Z .DB?-..A?P"OD#CE del -D de <ayo del -..A en su art1 CF?=1
crea la Direccin de Cooperativas) del <inisterio de la Produccin) durante el go(ierno del
Dr1 Alan Karc*a P7re31
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Dentro de los alcances de este ,ltio Decreto se esta(lecen las funciones de la Direccin
de Cooperativas) dentro de las cuales destacan;
a) Proponer directivas y noras de alcance nacional para el foento y desarrollo de las
cooperativas en el pa*s1 () Eitir opinin t7cnica en consultas y proyectos de noras en
ateria de cooperativas1 c) Proponer y coordinar la e6ecucin de actividades y prograas
para el fortaleciiento de capacidades y el desarrollo de la copetitividad de la gestin de
las cooperativas1 d) Proover) coordinar y apoyar en el 0(ito nacional) la asistencia
t7cnica y financiera a las cooperativas) por instituciones y organisos especiali3ados1 e)
Ela(orar y difundir estudios especiali3ados a nivel nacional que foenten la proocin de
las cooperativas y proover la difusin de la estad*stica en el 0(ito nacional) en
coordinacin con la Oficina Keneral de %ecnolog*a de la Inforacin y Estad*stica1 f)
Cuplir con otras funciones en el capo de su copetencia que le asigne la Direccin
Keneral de la <MPE y Cooperativas1
&a &ey Keneral de Cooperativas incentiva a la asociacin de unidades failiares que se
coproetan a integrarlas) proovidas por los go(iernos regionales) para reci(ir de la
(anca regional de foento en fora inediata y preferente la ayuda crediticia que
requieran1
&a &ey enciona que el go(ierno central y otras entidades copetentes del sector p,(lico
de(er0n en cuanto sea su copetencia) conceder a las cooperativas) facilidades para la
industriali3acin) transporte) coerciali3acin de sus productos) ediante el
esta(leciiento de ercados de productores) la instalacin de depsitos) silos y c0aras de
refrigeracin para alacenaiento u otros edios que contri(uyan al foento de la
produccin agropecuaria y a la regulacin o esta(ili3acin de los precios1 En el Ane2o D se
presenta el te2to de la &ey1
1.3.2 Ley del Programa que Crea el Programa de Riego, Ley 28585
&a &ey pu(licada el -F de Junio de -..E) declara de necesidad y utilidad p,(lica la
creacin del Prograa de "iego %ecnificado que proocione el reepla3o progresivo de
los sisteas de riego tradicionales en el sector agr*cola en general1
&os Ko(iernos "egionales y Ko(iernos &ocales son responsa(les de planificar y proover
la e6ecucin del Prograa de "iego %ecnificado en su 6urisdiccin) coordinando con las
organi3aciones agrarias de riego y otras &os Ko(iernos "egionales y &ocales gestionar0n
los recursos provenientes del financiaiento e2terno) interno y otros para atender la
aplicacin del Prograa de "iego %ecnificado1 &a Agencia Peruana de Cooperacin
Internacional priori3ar0 este tipo de proyectos orientados a captar la cooperacin de agentes
internacionales1 Para la ipleentacin de la presente &ey) a solicitud de los Ko(iernos
"egionales y &ocales) el <inisterio de Agricultura proporcionar0 el apoyo t7cnico
necesario1

El "eglaento esta(lece que la l*nea de cr7dito denoinada producto financiero
estandari3ado es el que opera el CO=IDE1 Asegura la e6ecucin de proyectos de
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
tecnificacin de riego) que tengan via(ilidad econica) social y a(iental) de acuerdo al
$'IP y la Pol*tica de "iego1 En l*neas generales esta(lecen condiciones uy siilares a las
otras leyes vigentes1
Considera coo los 7todos de alta eficiencia) al sistea de riego por aspersin) riego por
icroaspersin y por goteo1 El Ane2o D presenta el te2to de la &ey1
1.3.3 Ley de Reconversin Agropecuaria, Ley Congreso 29736
&a reciente &ey pu(licada el C de Junio del -.DD +a sido declarada de inter7s nacional y
car0cter prioritario) as* coo una pol*tica peranente del Estado1 Define la reconversin
productiva agropecuaria coo el ca(io o transforacin voluntaria +acia una produccin
agropecuaria diferente a la actual) (usca innovar y agregar valor a la produccin ediante
la utili3acin de sisteas tecnolgicos eficientes en toda la cadena productiva1
Es aplicativo a trav7s de prograas y proyectos de reconversin productiva proovidos y
e6ecutados por el Estado a trav7s del <inisterio de Agricultura) go(iernos regionales y
<unicipalidades1 Dentro de sus o(6etivos) est0 el de e6orar e increentar la produccin) la
productividad y la copetitividad agropecuaria so(re la (ase de las potencialidades
productivas y venta6as coparativas de las distintas regiones del pa*s1
El coponente de inversin coprende) el financiaiento o cofinanciaiento de los
prograas o proyectos) provisin y a(asteciiento de seillas) fertili3antes) acceso a
cr7dito) en el coponente tecnolog*a coprende el ca(io o e6oraiento del sistea de
riego) la asistencia t7cnica peranente y supervisada) en el coponente de
coerciali3acin coprende el apoyo y acopa/aiento para la coerciali3acin en el
ercado interno y los procesos de e2portacin y el coponente de evaluacin coprende
el onitoreo y control de cada prograa o proyecto1
Esta(lece un 0rea 02ia de -. +a por cada titular individual o asociado1 El <inisterio de
Agricultura forula y aprue(a el Plan 'acional de Cultivos so(re la (ase de
potencialidades y prioridades productivas nacionales y regionales) que sirve de referente
o(ligatorio para la aplicacin y e6ecucin de los prograas y proyectos de reconversin
productiva1 &os rganos responsa(les del prograa tienen seis eses de pla3o a partir de la
vigencia de la presente ley para presentar sus prograas y proyectos y los actuali3an dentro
del prier triestre de cada a/o1
=inalente esta(lece que se faculta a los rganos responsa(les para adoptar o apro(ar las
acciones adinistrativas) financieras y presupuestales que requieran para la inediata
ipleentacin y e6ecucin de los prograas o proyectos de reconversin productiva
agropecuaria de su responsa(ilidad) es decir podr0n incluir estos proyectos dentro de sus
presupuestos) los cuales se podr0n financiar epleando los recursos que perci(en por
concepto de canon) so(re canon) regal*as y otras transferencias) teniendo en cuenta las
&eyes que los regulan1 En el Ane2o D se presenta el te2to de la &ey1
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1.3.4 Ley de Recursos Hdricos
&a &ey -A44B) &ey de "ecursos P*dricos pu(licada a los veintitr7s d*as del es de ar3o
del a/o dos il nueve1 &a presente &ey regula el uso y gestin de los recursos +*dricos1
Coprende el agua superficial) su(terr0nea) continental y los (ienes asociados a esta1 $e
e2tiende al agua ar*tia y atosf7rica en lo que resulte aplica(le1 &a presente &ey tiene
por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua) la actuacin del Estado y los
particulares en dic+a gestin) as* coo en los (ienes asociados a esta1
&a &ey crea el $istea 'acional de Kestin de los "ecursos P*dricos con el o(6eto de
articular el accionar del Estado) para conducir los procesos de gestin integrada y de
conservacin de los recursos +*dricos en los 0(itos de cuencas) de los ecosisteas que lo
conforan y de los (ienes asociados1 $e esta(lece que la Autoridad 'acional del Agua es el
ente rector de los recursos +*dricos y la 02ia autoridad t7cnico?norativa del $istea
'acional de Kestin de los "ecursos P*dricos1
&a &ey crea el %ri(unal 'acional de "esolucin de Controversias P*dricas) siendo la ,ltia
instancia adinistrativa para las reclaaciones y recursos adinistrativos1 Esta(lece los
Conse6os de Cuenca coo rganos de naturale3a peranente integrantes de la Autoridad
'acional) con el o(6eto de participar en la planificacin) coordinacin y concertacin del
aprovec+aiento sosteni(le de los recursos +*dricos en sus respectivos 0(itos1
&a &ey esta(lece el orden de prelacin de los usos del agua1 %rat0ndose de un iso uso
productivo) la prioridad es la que sea de ayor inter7s p,(lico) confore a los siguientes
criterios; a) &a ayor eficiencia en la utili3acin del agua8 () la ayor generacin de
epleo8 y) c) el de enor ipacto a(iental1 En igualdad de condiciones) tiene derec+o de
preferencia la solicitud que tenga ayor antig[edad en su presentacin1
1.3.5 Ley de Inocuidad, DL 1062
%iene por finalidad esta(lecer el r7gien 6ur*dico aplica(le para garanti3ar la inocuidad de
los alientos destinados al consuo +uano con el propsito de proteger la vida y la salud
de las personas) reconociendo y asegurando los derec+os e intereses de los consuidores y
prooviendo la copetitividad de los agentes econicos involucrados en toda la cadena
alientaria) incluido los piensos) con su6ecin al ordenaiento constitucional y 6ur*dico1
&a &ey presenta sus principios que son los siguientes; Principio de alientacin saluda(le)
Principio de copetitividad) Principio de cola(oracin integral) Principio de
responsa(ilidad social de la industria) Principio de transparencia) Principio de decisiones
(asadas en evidencia cient*fica) Principio de cautela o de precaucin) Principio de
facilitacin del coercio e2terior) Principio de siplicidad) Principio de enfoque
preventivo)
&os proveedores est0n o(ligados a;
D1 Cuplir con las noras sanitarias y de calidad apro(adas por la autoridad de salud de
nivel nacional) las noras de la presente &ey) su reglaento y disposiciones
copleentarias y en lo que corresponda) las noras de rotulado1
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-1 Asegurar que el personal que intervenga en todas y cualquiera de las fases de la cadena
alientaria) cupla con reali3arlo confore a los Principios Kenerales de Pigiene del
Code2 Alientarius1
41 Asegurar que el ane6o poscosec+a) la fa(ricacin) ela(oracin) fraccionaiento)
alacenaiento y e2pendio de alientos se realice en locales que re,nan las condiciones
de u(icacin) instalacin y operacin sanitaria y de inocuidad adecuadas) confore a los
Principios Kenerales de Pigiene de Code2 Alientarius1
>1 Karanti3ar y responder) en el caso de alientos ela(orados industrialente envasados)
por el contenido y la vida ,til del producto indicado en el envase1 Dic+os envases de(en ser
inocuos1
E1 @rindar inforacin en el caso de alientos ela(orados industrialente de anufactura
nacional) en t7rinos coprensi(les en idioa castellano y de conforidad con el sistea
legal de unidades de edida1 %rat0ndose de alientos ela(orados) industrialente de
anufactura e2tran6era) de(er0 (rindarse en idioa castellano la inforacin relacionada
con el producto) las condiciones de las garant*as) las advertencias y riesgos previsi(les) as*
coo los cuidados a seguir en caso se produ3ca un da/o1
C1 Adoptar) en caso que se coloque en el ercado alientos en los que posteriorente se
detecte la e2istencia de peligros no previstos) las edidas ra3ona(les para eliinar o
reducir el peligro) tales coo notificar a las autoridades copetentes esta circunstancia)
retirar los alientos) disponer su sustitucin) e inforar a los consuidores oportunaente
las advertencias del caso1
De acuerdo a la &ey de Inocuidad de Estados #nidos de 'ortea7rica dictainada
recienteente) a partir del a/o -.D- es o(ligatorio cuplir con las noras de inocuidad que
esta(lece dic+a &ey) antes que cualquier producto ingrese a dic+o ercado1 Para el efecto
se +a dispuesto que el $ervicio 'acional de $anidad Agraria ($E'A$A) e2i6a el
cupliiento de lo dispuesto en el D& D.C- a nivel nacional) otorgando el Vo@o a los
productos que est7n orientados a la e2portacin) siepre y cuando cuplan con lo
dispuesto para los proveedores1
1.3.6 Ley de la Mancomunidad, Ley 29029
=ue pu(licada el -E de <ayo del -..F1 &a &ey tiene por o(6eto esta(lecer el arco 6ur*dico
para el desarrollo y proocin de las relaciones de asociatividad unicipal) previstas en el
art*culo D-> de la &ey 'o -FAF-) a trav7s de la +erraienta de la <ancounidad
<unicipal1
&a <ancounidad <unicipal es el acuerdo voluntario de dos (-) o 0s unicipalidades)
colindantes o no) que se unen para la prestacin con6unta de servicios y la e6ecucin de
o(ras) prooviendo el desarrollo local) la participacin ciudadana y el e6oraiento de la
calidad de los servicios a los ciudadanos1
&os Principios de la &ey de <ancounidad son la integracin) el pluraliso) la
concertacin) el desarrollo local) la autono*a) la equidad) la eficiencia) la solidaridad) la
su(sidiariedad y la sosteni(ilidad1
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&os o(6etivos de la &ey son los siguientes;
D1 Proocionan y e6ecutan proyectos que por su onto de inversin y agnitud de
operacin superen el 0(ito 6urisdiccional y las posi(ilidades particulares de cada go(ierno
local1
-1 E6ecutan acciones) convenios y proyectos con6untos) principalente entre las
unicipalidades que copartan cuencas +idrogr0ficas) corredores viales) tur*sticos)
econicos) 3onas ecolgicas counes) que involucren participacin financiera) t7cnica y
de equipo para reali3ar proyectos deterinados1
41 Ela(oran) gestionan) proueven e ipleentan proyectos ante entidades nacionales e
internacionales) p,(licas yTo privadas) que (usquen y auspicien el desarrollo econico)
productivo) social y cultural8 pudiendo para ello gestionar recursos financieros) +uanos y
t7cnicos ante distintas fuentes) en concordancia con las noras vigentes so(re la ateria1
>1 Procuran e6ores niveles de eficiencia y eficacia en la gestin de los go(iernos locales a
trav7s del cupliiento de las noras de transparencia) rendicin de cuentas y acceso a la
inforacin) propiciando la participacin ciudadana) la oderni3acin de la gestin
unicipal y los procesos de integracin y desarrollo econico local1
E1 Desarrollan e ipleentan planes y e2periencias con6untas de desarrollo de capacidades)
asistencia t7cnica e investigacin tecnolgica en Convenio con universidades) institutos
superiores y otras entidades educativas p,(licas y privadas1
1.3.7 Ley de Desarrollo y Fortalecimiento de las Organizaciones Agrarias, Ley N
28062
&a presente ley tiene por o(6eto proover entre los agricultores y ganaderos la constitucin
de organi3aciones agrarias con personer*a 6ur*dica de derec+o privado) para la creacin de
fondos a trav7s de aportes voluntarios destinados al desarrollo y fortaleciiento de sus
organi3aciones de productores) y al e6oraiento de sus la(ores productivas ) as* coo los
servicios de produccin) capacitacin) transforacin) industriali3acin y coerciali3acin
de productos agrarios1 $e considera coo productores agrarios a quienes la(oran y e2plotan
la tierra) as* coo a quienes tienen la capacidad de transforar y coerciali3ar sus
productos agr*colas o pecuarios para o(tener un ayor valor agregado en fora individual
u organi3ada1
&a ley en encin) en su art*culo CG8 esta(lece que las organi3aciones agrarias reconocidas
go3ar0n de los (eneficios de la &ey -F>.. (&ey so(re eisin de docuentos cancelatorios
para el pago de tri(utos que gravan la iportacin y venta de fertili3antes) agroqu*icos)
equipos de riego tecnificado y ganado de reproduccin y sus noras apliatorias)1
1.3.8 Comentarios
El Ane2o D) Dispositivos &egales) presenta el contenido de las leyes que se +an presentado
coo antecedentes y que contri(uyen prooviendo la asociatividad) financiaiento de los
esla(ones de la cadena productiva coo el sistea de riego tecnificado y otros1
Coo se puede o(servar de la lectura de los dispositivos legales) e2isten las condiciones
por las cuales el Estado) representado por el go(ierno nacional) por los go(iernos regionales
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o por los go(iernos locales) puede y tiene la o(ligacin de apoyar no solaente la
asociatividad sino que es posi(le financiar los diferentes esla(ones de la cadena productiva1
$i a esto le a/adios la predisposicin del sector privado para apoyar la diversificacin de
cultivos) teneos un arco de referencia que nos perite con decisin toar el caino
0s adecuado para lograr una copetitividad productiva a nivel del valle Jequetepeque)
reduciendo gradual y progresivaente la superficie del arro3 para sustituirla por cultivos
alternativos de ayor renta(ilidad) logrando con ello una e6or sosteni(ilidad econica y
social1 Por otro lado desde un punto de vista agrolgico) los estudios de suelos +an
deterinado que la superficie del arro3 no de(er*a ser ayor a las -. ... +a) sin e(argo
en la ,ltia capa/a agr*cola la superficie del arro3 super las -A ... +a1
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CAPITULO II
RACIONALIDAD DEL PLAN
2.1 GENERALIDADES
El valle Jequetepeque presenta un predoinio del cultivo del arro3) actualente con -A ...
+a) seguido por el a*3 con enos del E. 5 de su superficie (a6o cultivo (D> ... +a)) a
trav7s de los a/os) ver =igura 'Z -1D1
Figura 2. 1 Evolucin Histrica del Cultivo del Arroz Comparado con Otros Cultivos, 2005-2010
El predoinio del cultivo del arro3 ade0s que produce el deterioro de los suelos) genera
un ipacto negativo en otros cultivos) de(ido al increento en el nivel de la napa fre0tica)
per6udicial a cultivos de ra*ces profundas y edianas (caso frutales principalente) que les
restringe la disponi(ilidad del o2*geno) vital para su so(revivencia) una de cuyas soluciones
es la construccin de sisteas de drena6e para evacuar los e2cesos de agua) sisteas caros
cuyo fracaso generalente se evidencia por la ausencia de un adecuado anteniiento1
Asiiso y de(ido a la napa fre0tica elevada se epie3an a generar pro(leas de salinidad
superficial de los suelos afectando seriaente el desarrollo de cualquier otro cultivo1
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El increento de las superficies cultivadas) con sie(ras y cosec+as e2traordinarias del
arro3 traen pro(leas de ercado con ca*da de precios para el productor creando
incertidu(re) de(ido a la so(reoferta del producto1
En el Per, se +an definido lineaientos de pol*tica agraria que tienen un gran potencial
coo eleentos orientadores y prootor de la reactivacin del sector agrario en general y
particularente de la agricultura (a6o riego1 Entre ellas podeos citar a las sociales) coo
son la garant*a de la propiedad privada) titulacin) registro de predios) ad6udicacin de
tierras eria3as y reconcentracin parcelaria1 <ane6o de los recursos naturales para una
agricultura eficiente y sosteni(le1 Pol*ticas financieras coo que el precio de la tierra se
regir0 por condiciones del ercado) coerciali3acin li(re tanto e2terna coo interna de
insuos y productos agrarios) reestructuracin del sistea financiero y que la inversin
p,(lica se oriente a copleentar la inversin privada1 Pol*ticas institucionales coo la
investigacin y transferencia de tecnolog*a en (ase a instituciones p,(licas y privadas
prooviendo con ayor fuer3a la segunda con participacin de las organi3aciones de los
agricultores) reorgani3acin y reestructuracin y del aparato estatal (uscando funcionalidad
y eficiencia1 Asiiso desarrollo de acciones en las siguientes 0reas prioritarias; ane6o
tecnificado del agua de regad*o) recuperacin y anteniiento de la infraestructura de
riego y drena6e) recuperacin de tierras degradas) utili3acin del agua su(terr0nea) de aguas
servidas tratadas) inversin en peque/as y edianas irrigaciones1 Ela(oracin de una
pol*tica de proteccin del edioa(iente) concordante con el aprovec+aiento sostenido
de los recursos naturales) (iodiversidad y preservacin del aterial gen7tico de la fauna)
flora y floresta1
Por otro lado la presencia de la po(re3a en la 3ona del valle Jequetepeque) coo pol*tica de
Estado es una tarea a reali3ar por todas las instituciones presentes) enca(e3adas por el
COAJE) para asegurar la sosteni(ilidad de la produccin alientaria1
El o(6etivo general del Plan es esta(lecer un odelo de produccin y crian3as
diversificadas con enfoque de ordenaiento territorial y) validando su via(ilidad y
renta(ilidad econica) social y a(iental en el valle Jequetepeque) en consecuencia es
concordante con la propuesta de e6oraiento de la situacin actual de produccin de
cultivos del valle Jequetepeque) con las pol*ticas de Estado en el sector rural del valle y de
luc+a contra la po(re3a1
Por lo tanto desde un punto de vista pol*tico) social) econico y a(iental se presenta la
gran oportunidad de desarrollar el odelo previsto en el o(6etivo general del Plan1 &a
oportunidad que se presenta a trav7s del Plan es la de ca(iar gradual y progresivaente la
situacin actual) reduciendo el 0rea se(rada del cultivo del arro3 diversificando la
produccin con nuevos productos y con nuevos ercados a trav7s de una gestin de
recursos y capacidades para increentar sostenidaente la productividad y el (ienestar de
la po(lacin) a un rito y con una calidad relativa superior a los copetidores1
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2.2 RACIONALIDAD DEL PLAN
2.2.1 Agrosocioeconmica
El estudio socioeconico perite deterinar que la cuenca del Jequetepeque se u(ica en
el tercer y cuarto departaentos 0s po(lados a nivel nacional) tiene una alta presin
deogr0fica (FE +a(TU
-
) y un creciiento proedio de unos - E.. +a(itantesTa/o1
El distrito de Mon0n) pertenece a la regin Ca6aarca) al(erga al >)45 de la po(lacin del
valle8 sin e(argo) guardando las diferencias) e2presa caracter*sticas 0s acordes al 0rea
del proyecto) que a las correspondientes a la provincia y regin a la que pertenece8 siendo
iportante su priori3acin en los proyectos por su u(icacin en ca(ecera de valle1
Cuadro 2. 1 Demografa del Valle 1equetepeque
Poblacin T.C. Promedio
()
Poblacin Urbana
()
Densidad
(hab/km
2
)
Distribucin
()
Valle -..F; DFB .A- +a(
Valle -.DE; DAB F.C +a(
Creciiento Proedio
Valle; -)E.. +a(Ta/o
D)4B BF). C4)- D..).
Prov1 C+ep7n D)B A4). CF >-)F
Prov1 Pacasayo D)4 B-). B> E4).
Dist1 Mon0n ?.).D CC). D> >)4
El 0rea del proyecto tiene gran potencial de creciiento econico) especialente en el
sector agr*cola y agroindustrial) por u(icacin) calidad de suelos) disponi(ilidad de recurso
+*drico) etc) pero al orientarse 7stos casi ,nicaente a la produccin de arro3 (casi B.5))
ofrece una agricultura poco sosteni(le para el valle (alto consuo de agua) da/o al suelo)
(a6a renta(ilidad) igracin por deanda de ano de o(ra8 produccin tradicional por
conociiento del ane6o)1 'o consideran cultivos alternativos de ayor renta(ilidad y
e6or cuidado de los recursos naturales) lo que no ofrece oportunidades de e6ora de las
condiciones socioeconicas de su po(lacin1
&as condiciones del ercado) los precios y falta de apoyo +an generado e2periencias
negativas en cultivos alternativos (ce(olla) algodn) etc1)) volviendo los productores al
arro3) el cual va paulatinaente increentando su instalacin1 &os distritos de Kuadalupe)
$an Pedro) Pue(lo 'uevo y C+ep7n suan unas 44 ... +a1 productivas (F-5 del valle))
seg,n el Padrn de #suarios de la J#1 En la c7dula de cultivos de la capa/a agr*cola
-..>?-..E) el arro3 representa el F>5 (DB ... +a) del 0rea en produccin de estos distritos
(-> E4. +a)1 &a c7dula de cultivos prograada por la J#D"J para la capa/a actual reporta
-. ... +a para el arro3 (CA5) del 0rea en produccin de los distritos en encin1
&a tasa de actividad se +a increentado en 0s de C5 por la incorporacin de la fuer3a de
tra(a6o a edad 0s teprana y retiro a edades uy avan3adas1 &a po(re3a y los (a6os
niveles de educacin) especialente en agricultores ayores de E. a/os) que son el C-5
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del total) inciden en un alto nivel de degradacin de la cuenca1 E2plotan un recurso
altaente fraccionado (CE5 de productores conducen parcelas de 4 +a a enos)1 $i (ien
0s de A.5 son propietarios de su parcela) +ay un alto porcenta6e de renta(ilidad de
predios (estian que en &urifico llega al F.5)1
El valle presenta niveles de desnutricin superiores a D>5 en ni/os de C a A a/os y la tasa de
analfa(etiso proedio es superior al C5) elev0ndose a 0s de B)E5 en las u6eres1
&os principales aspectos sociales que caracteri3an al valle Jequetepeque se resuen en el
Cuadro 'o -1-
Cuadro 2. 2 Principales Aspectos Sociales del Valle 1equetepeque
rea
Hogares sin
Agua
Hogares sin servicio de
Informacin ni
Comunicacin
PEA con BNE
1
PEA sin
Seguro de
Salud
Pobreza
Total/Extrema
Prov1 C+ep7n D.)E >.)C 4E). F-)4 4C)DTE)4
Prov1 Pacasayo DE). 44)E -A)4 CC)B 4-)-T>)4
Dist1 Mon0n DF)> EB)> 4F)F CD)F -C).TC)E
1
@'E \ @a6o 'ivel Educativo
&a PEA feenina) en respuesta a las condiciones de po(re3a) se +a increentado uy por
encia a la tasa de creciiento de la PEA asculina) y participa en 0s del -.5 en las
organi3aciones de usuarios de agua) lo cual indica la iportancia de considerar a este
segento la(oral dentro de los actores directos del proyecto1
&a Po(lacin Econicaente Activa (PEA) del valle Jequetepeque se resue en el Cuadro 'o -14
Cuadro 2. 3 Poblacin Econmicamente Activa del Valle 1equetepeque
Area PEA PEA Femenina PEA Primaria PEA Secundaria PEA Terciaria
Prov1 C+ep7n C4 -A >-)- B)A 4A)B
Prov1 Pacasayo C> -C 4-)B D>)4 >.)C
Dist1 Mon0n C4 -F >-)C D.)4 >F)D
En Mon0n es ta(i7n iportante la actividad pecuaria coo econo*a principal de uc+as
failias que se dedican a la crian3a de ganado y aniales enores1
&os ingresos agropecuarios o(edecen a factores coo; costos de produccin) 0rea irrigada)
voluen de produccin) renta(ilidad) precio de los cultivos y taa/o del predio8 por lo cual
el tra(a6ador agropecuario generalente no alcan3a al *nio vital (enor a $T1E..)) el
que destina *ntegraente a satisfacer las necesidades de consuo failiar sin peritir la
generacin de e2cedentes para inversin1
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&as v*as actuales a,n no significan un eleento de integracin econica regional1 &a
carretera Panaericana y la de penetracin a Ca6aarca son las e6ores v*as del valle) unen
a iportantes centros ur(anos y coerciales) pero al interior las v*as de counicacin son
inadecuadas y en al estado1 &as que es necesario e6orar a fin de contar con (uena
intercone2in con la Panaericana y +acia los aeropuertos y puertos) a fin de e6orar los
servicios de la produccin local coo e6ores fletes) costos en transportes) insuos) acceso
al ercado) etc) que faciliten la copetitividad del valle1 En el tra(a6o de capo se +a
recogido la deanda de los productores del e6oraiento de los cainos para facilitar el
acceso de la produccin al ercado1
El 0rea proedio de finca en el valle es 4)-4 +a1 De las D> Coisiones de #suarios) la C#
%ala(o tiene la ayor superficie y el ayor n,ero de conductores y las C#s de
Ventanillas y Pay Pay son las 0s peque/as y con el ayor nivel de inifundio con 0reas
proedio por coisin enores a D)- +a1 &as C#s de Pacanga y Pue(lo 'uevo tienen 0reas
proedio por usuario superior a >)E> +a1 El inifundio aunado a los actuales niveles de
organi3acin) niega las posi(ilidades de tecnificacin a este iportante sector econico1
&as caracter*sticas del predio en cuanto a taa/o) productor y servicios del valle Jequetepeque) se
resuen en el Cuadro 'o -1>
Cuadro 2. 4 Tamao de Predio, Productor y Servicios
Predio Productor Servicios
Peque/a Propiedad; 4)- +a proedio <ayores de E. a/os; C-5 Escaso =inanciaiento
Propiedad de la %ierra; A.5 @a6o 'ivel Educativo; <0s del -A5 Carencia de Asistencia %7cnica
Arriendo de tierras; E.5 Asalariados; Ingresos enores a $T1E.. D7(il Organi3acin
=uente; Encuestas e investigaciones de capo) -.D.
&a ayor*a de distritos del 0rea del proyecto cuentan con algunas 0reas destinadas a
cultivos alternativos (frutales enores) vid) alcac+ofas) esp0rragos y +ortali3as coo a6*
papriUa) a6o) ce(olla)) los que es necesario apoyar con la ipleentacin del proyecto) ya
que son cultivos que deandan ayor inversin y facilidad financiera para la incorporacin
de tecnolog*as apropiadas que ofre3can una e2plotacin eficiente1
&a oferta financiera del valle es diversa pero llega en (a6o nivel a la actividad agropecuaria)
la cual es atendida) ayorente) aunque ta(i7n en (a6o nivel) por las Ca6as "urales) Ca6as
<unicipales y Agro(anco1
El escaso nivel de asociatividad en el valle era la renta(ilidad de la produccin en todas
sus etapas; adquisicin de insuos) uso de aquinaria) coerciali3acin) principalente1
&as actividades de sensi(ili3acin vienen logrando algunos frutos) ya que e2iste aceptacin
de los usuarios a las posi(ilidades de asociatividad para la produccin1 Actualente e2isten
organi3aciones orientadas a la produccin de (anano org0nico) esp0rragos) frutas)
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enestras) a6*) etc1 $in e(argo) no logran ayor posicionaiento ante sus escasas
pr0cticas asociativas) deficiente asistencia t7cnica y financiaiento8 por lo que es necesario
continuar con este tra(a6o +asta que el usuario epodere esta venta6a1
Organi3aciones coo CEDEPA$ 'orte) Consorcio "ayondi) etc) apoyan en lograr la
instalacin de cultivos alternativos) CA"E?Peru?LL=) tra(a6a para poner en arc+a
actividades de control de la erosin en la Cuenca del Jequetepeque y la conservacin de los
ecosisteas8 sin e(argo) el Estado y las organi3aciones adinistradoras del recurso
+*drico orientan su ayor atencin al cultivo del arro3) al ser los usuarios ayoritarios del
agua) tanto en n,ero coo voluen de deanda y con ayor vo3 y voto en su
organi3acin1
$e requiere que el I'IA (rinde ayor atencin en la investigacin de cultivos alternativos
para el valle Jequetepeque) de anera siilar coo lo +ace con el cultivo del arro3) por lo
que es iportante una gestin corporativa ante esta institucin para lograr iniciar
investigaciones en cultivos que podr*an reepla3ar al arro31
&as e2periencias negativas en la incursin de diversos cultivos alternativos son ,ltiples en
el valle y +an de6ado alos precedentes y desconfian3a en el agricultor ante nuevas
propuestas para el desarrollo de proyectos alternativos1 Por ello) la reconversin requiere de
un acopa/aiento y apoyo peranente desde antes de la instalacin del cultivo) +asta la
post venta) potenciando la institucionalidad local8 ya que el o(6etivo de la reconversin se
orienta +acia un productor po(re) ayor de E. a/os) con parcelas peque/as) con costu(res
uy arraigadas) alas e2periencias asociativas y uc+a desconfian3a en las
organi3aciones1
2.2.2 Agroeconmica
Por falta de servicios de apoyo a la produccin adecuados el rendiiento de los cultivos no
se llega a alcan3ar el potencial productivo de la 3ona1 En las investigaciones de capo y
Hestudios de casosI se pudo constatar que los productores anifiestan que los principales
pro(leas que afectan a su produccin son las plagas y enferedades1
&a (a6a renta(ilidad de los cultivos se de(e en gran parte a pro(leas en la
coerciali3acin de(ido a que se +ace en fora fraccionaria y sin ning,n poder de
negociacin frente a los agentes de coerciali3acin1
&a asociatividad) coo un ecaniso alternativo de solucin a los pro(leas econicos
que se desarrollan en el capo) es una propuesta que de(e ser desarrollada) consideraos
que se est0 avan3ando en esa direccin) los ca(ios que se est0n operando en la actualidad
o(ligan a tener que toar decisiones en ese sentido1 <uc+os de los productores que se
+an podido entrevistar o participar en c+arlas y Hestudios de casosI est0n de acuerdo con la
asociatividad) lo que perite vislu(rar que los productores est0n toando conciencia de
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la necesidad de agruparse y en ese sentido se +a podido identificar a productores que
de(er*an considerarse coo los prootores de la Asociatividad8 entre ellos podeos
se/alar al $e/or =idel A3a/edo &u6an) del Coit7 de #suarios de Jequetepeque y
Presidente de Asociacin de Productores Agropecuarios Innovadores Q Jequetepeque) el
$e/or V*ctor <anuel I3quierdo) Presidente de la Asociacin de Productores Agropecuarios
del $ector &a Cinta &a Calera y %alla de Kuadalupe) la Presidenta del Coit7 de #suarios
de C+ep7n 'ancy Palacios) que est0n ya reali3ando la(ores en cuanto a la proocin y
difusin de las venta6as que ofrece la Asociatividad de los productores1
Es iportante que esta la(or de incentivar la Asociatividad de(e enfocarse en el sentido de
+acerles conocer la venta6a a los productores que van a lograr con econo*as de escala) lo
que les peritir0 venta6as en lo referente a la adquisicin de los insuos necesarios en el
ane6o de sus cultivos) coo en la etapa de la coerciali3acin) ya que les peritir0
cele(rar contratos con los agentes de coerciali3acin) lograr una planificacin de su
produccin que garantice su via(ilidad y renta(ilidad de la isa) coo lo +acen las
grandes epresas1
Esta asociatividad peritir0 la optii3acin del recurso +*drico y de los suelos) elevar los
niveles de produccin) productividad y calidad de los cultivos) con fines de e2portacin y
a(astecer la deanda nacional de la agroindustria e2istente1
Capacitar a los productores en lo referente a un adecuado ane6o de los recursos agua y
suelo) que son los factores que en la actualidad vienen per6udicando al valle) toda ve3 que el
e2ceso de la aplicacin de agua que +acen en el cultivo de arro3) est0n degradando los
suelos de las partes (a6as) y coo consecuencia los *ndices de productividad de estas tierras
se ven afectadas seriaente1
Aplicar una tecnolog*a alta para e6orar los niveles de produccin) productividad y calidad
en las actividades agr*colas) de acuerdo a las e2igencias del ercado nacional y e2terno1
Incentivar la sustitucin del cultivo de arro3) por otros que ofre3can garant*a en lo que se
refiere a coerciali3acin del producto y renta(ilidad de los isos1
<e6orar el nivel de vida de los po(ladores asentados en las Provincias de Pacasayo y
C+ep7n de la "egin &a &i(ertad y Centros Po(lados del Distrito de Mon0n) Provincia
Contua3a) Departaento de Ca6aarca Alto Jequetepeque y por ende el desarrollo de su
entorno social1
2.2.3 Aspectos de Recursos Hdricos
El diagnstico de recursos +*dricos en el Valle Jequetepeque recopila la inforacin de la
evolucin y tendencia del uso actual del recurso +*drico en la intervencin de las
actividades que deandan su uso) donde la actividad agraria a(arca el AC)A451 En
concordancia con la diversificacin y copetitividad propuesta en la agricultura se ven las
acciones cr*ticas para la ela(oracin del Plan desde un punto de vista +*drico donde la
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eficiencia actual es >-5) que deterina usar 0s del do(le de agua para regar y una
consecuente salini3acin y elevado fre0tico (sin e2plotar)1 Pudi7ndose identificar las 0reas
de ipacto directo coo son; la foracin de organi3aciones de (ase espacialente
agrupadas) la tecnolog*a de riego) los incentivos que propicie la infraestructura ayor de
soporte y las pol*ticas aplicadas por los actores encargados) todo (a6o una evaluacin y
e6ora constante de las actividades propuestas1
Captulo I Introduccin
&a relacin que tiene el recurso +*drico finito con todas las actividades derivadas de su uso
genera +oy en d*a conflictos1 &a propuesta de diversificacin y copetitividad
productividad para el valle Jequetepeque se enarca en el uso agrario ya que es quien 0s
usa el recurso +*drico AC)A451 $e ela(ora una l*nea (ase del recurso +*drico usado en la
agricultura para sa(er la situacin actual) concertando con los actores directos y anali3ando
las tendencias del valle en este aspecto1 @a6o ese panoraa se plantea una situacin
sosteni(le desde el punto de vista +*drico1 =inalente se deterina las 0reas de ipacto en
el odelo actual para proponer en el plan las e6oras inediatas1
Captulo II Diagnstico del Recurso Hdrico en el Valle 1equetepeque
El Proyecto Especial Jequetepeque Wa/a (PEJEWA) plante fortalecer >- ... +a) regular
en Wa/a D4 C.. +a y e2pandir la frontera agr*cola D. >.. +a1 Actualente f*sicaente se
tiene apro2iadaente 4C ... +a y por capa/a se logra llegar a ED ... +a se(radas por
a/o1 &a gestin actual enarcada en la ley de recursos +*dricos consolida a las
organi3aciones p,(licas y privadas coo8 Junta de #suarios) Coisiones de #suarios)
Proyecto Especial Jequetepeque?Wa/a) <unicipalidades) Ko(iernos "egionales) l*deres1
Desde DA>- se descri(e al valle por su origen aluvial y el curso de los recursos +*dricos1 &a
calidad del agua viene siendo evaluada de anera peridica) se considera de condicin
acepta(le1 &as descargas del r*o Jequetepeque var*a +asta un pico de D .4. lTs y un pico
02io de - F.. P
4
(DAAB)1 &a Escorrent*a superficial perite un a(asteciiento al
interior del valle de B.. P
4
1 El =lu6o $u(terr0neo uestra un potencial de -C. P
4
e2plota(les y no utili3ados1 En la Evaluacin del =re0tico veos que +ay - DE. +a
fuerteente salinas y alrededor de 4 ... +a 0s con pro(leas1 I'"E'A registr DA>E
po3os de los cuales D -D- son para consuo do7stico y DDE con fines agr*colas1
&a infraestructura que da soporte al recurso +*drico en el valle coprende la presa Kallito
Ciego con una capacidad de >.. P
4
) ade0s de toda una infraestructura de canales y
drenes para sostener la agricultura11 &a operacin y anteniiento de la infraestructura
ayor se ane6a de anera adecuada) e6orando las edidas de control en los puntos de
distri(ucin) aunque en el capo las edidas son ep*ricas y los anteniientos solo se
dan en un -.5 de la infraestructura del Valle y sus D> coisiones de usuarios1 En el uso
po(lacional se tiene a la epresa $EDA&I@ en C+ep7n) ientras que en Pacasayo es la
isa unicipalidad1 El potencial inero en la cuenca es alto BB)E-5 de la superficie con
(uen potencial1
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&a eficiencia estudiada en el uso del recurso +*drico nos uestra un proedio de >C5 en la
conduccin y aplicacin en las fincas1 &a productividad de los cultivos est0 *ntiaente
ligada al consuo de nutrientes y agua oportuna1
&a nueva &ey de "ecursos P*dricos 'Z -A44B y su reglaento consolida el concepto de
una gestin integrada de los recursos +*dricos en el pa*s1 El estado nora su actuar y el de
particulares en el uso ultisectorial1 En 7l) se encuentran las organi3aciones de usuarios
agrarios quienes conforan el AC)A4 5 en la cuenca del Jequetepeque1
&a legislacin del agua en el Per, esta(lece a la Autoridad 'acional del Agua coo la
,ltia instancia dentro de la estructura) siendo la segunda instancia las Autoridades
Adinistrativas del Agua que para el caso correspondiente corresponde a la AAA
Jequetepeque?Waruilla1 &a priera instancia es la Autoridad &ocal del Agua A&A
encargada de dar los perisos de uso en la Cuenca del Jequetepeque1
En la gestin institucional del agua en el valle se ve a las instituciones encargadas de la
adinistrar el uso del agua1 %eneos a la A&A que otorga los perisos de uso) la Junta de
#suarios y sus coisiones de regantes que agrupan a los usuarios agrarios) OPE<A se
encarga de la operacin y anteniiento1 Por otro lado las organi3aciones de usuarios de
aguas coo $EDA&I@ son responsa(les del agua po(lacional y Ceentos 'orte
Pacasayo para energ*a1
El financiaiento para el PEJEWA asciende a #$ O 4.. illones y solo podr0 ser
recuperado y sosteni(le con un increento de D. veces la tarifa actual de $T1 .).DFF soles
por
4
valor insuficiente para cu(rir la aorti3acin de la inversin y lograr la
sosteni(ilidad del proyecto1
Captulo III: Acciones para la Elaboracin del Plan desde un punto de vista Hdrico
Coo pro(leas y sus causas teneos una (a6a eficiencia de >-5) situacin que o(liga a
una deanda ayor al do(le de lo aprovec+ado por el cultivo y saturacin del acu*fero con
la consecuente salini3acin del valle y fre0tico elevado1 &a infraestructura de edicin
actualente necesita e6oraiento para lograr un e6or control1 &a cultura de registro de
datos de riego se da de anera ep*rica1 &a predoinancia del cultivo de arro3 (a6o un
sistea de riego epo3ado y en 3onas altas) por desconociiento) genera una alta
infiltracin de agua al fre0tico y una (a6a en la productividad del cultivo a nivel de valle
(a6o1
El (alance de agua nos uestra en proedio un ingreso de agua de AC. P
4
por a/o) de
los cuales F.. P
4
sirven para la deanda interna del cultivo 6unto con sus p7rdidas) y -C.
P
4
pro(a(les seg,n la curva de persistencia al FE51 Ade0s -. P
4
de agua de
recuperacin y -C. P
4
sin e2plotar en el su(suelo1 El voluen del reservorio uestra
coo tendencia una enor disponi(ilidad del recurso en los ,ltios 4 a/os) proyect0ndose
(a6o la isa tendencia de a+orro una utili3acin copleta del e(alse para este a/o -.DD
y a la espera de contar con lluvia para los eses de fe(rero y ar3o -.D-1 @a6o la isa
tendencia el pr2io a/o se proyecta el agotaiento del e(alse1
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&os dulos de riego esta(lecidos son tericos1 En el an0lisis de esta inforacin se tiene
que se proyect una deanda para ED ... +a de B>. P
4
para la capa/a -.D.?-.DD) pero
la necesidad de a+orrar dispuso solo F.. P
4
situacin que e6oro la productividad del
arro3 y ade0s logr cu(rir lo deandado1 El consuo real aprovec+ado por el cultivo en
(ase a la eficiencia de riego es el >C5 (4-- P
4
) de lo otorgado?deandado) las p7rdidas
en el sistea de distri(ucin y el tipo de riego llegando a los 4FB P
4
1
Para dar sosteni(ilidad a un plan agr*cola se de(e anali3ar desde un punto de vista +*drico la
capacidad del recurso finito1 $e tiene un proedio de F.. P
4
de disponi(ilidad y se
cultiva ED ... +a con una eficiencia del >C 51 %oda edida para e6orar de(er0 estar
siepre apoyada con la inclusin de los usuarios1
&a operacin) anteniiento y verificaciones e6orara una oportuna distri(ucin as* coo
un ayor planteaiento de e6oras en el sistea1 De(e e2istir un plano de 3onificacin de
cultivos) coo por e6eplo el arro3) evitando su sie(ra en las partes altas1 $on las
organi3aciones) Junta y Coisiones) quienes de(en liderar en concienti3ar con los usuarios
las necesidades de reconversin de 0reas arroceras en partes altas e infraestructura para
lograr la e6ora en la eficiencia1
Captulo IV: Identificacin de rea de Impacto Directo e Indirecto
&a identificacin de ipactos se da directaente en los sectores piloto a ipleentar en
foento de la reconversin agr*cola1 &a infraestructura de riego y edicin de(en lograr
una alta eficiencia ostrando con el e6eplo a otros1 &os indirectos coprenden todo el
valle Jequetepeque y la Cuenca donde interact,an 0s organi3aciones de usuarios del
recurso +*drico1
Coprende la infraestructura ayor conteplada para dar ayor soporte al valle1 De
anera puntual en los sectores pilotos de(eos tener (uenas pr0cticas de ane6o del
sistea de riego tecnificado preferi(leente goteo) siguiendo la deanda fenolgica de los
cultivos y replica(le asivaente1
&a gestin de los actores involucrados en la ipleentacin del plan forar0 capacidades
para los futuros encargados1 Estas isas cualidades de(en ser incluidas en los go(iernos
locales y regionales para via(ili3ar nuevos proyectos1
Para iniciar el ca(io de(e ela(orarse priero el plan de sector piloto (a6o el concepto de
uso eficiente de los recursos) la productividad y copetitividad de los cultivos1 &a
Ipleentacin del Plan deterinar0 la necesidad de infraestructura y controles al sector
agr*cola donde de(e ser a goteo) de lo contrario riego inter secas1 De anera grupal cada
Coisin de #suarios o @loque "iego de(e ipleentar de anera consensuada el Plan
propuesto1 Ipleentar copuertas autoati3adas en (ocatoas y repartidores a cada
coisin1 "eali3ar C+arlas y %alleres so(re el uso eficiente y forar capacidades para
operacin) anteniiento) gestin de recursos) y otros en los usuarios) instituciones)
go(iernos locales y regionales1
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&as Coisiones de #suarios del Agua de "iego del Valle Jequetepeque y sus principales
caracter*sticas se presentan en el Cuadro 'o -1E
Cuadro 2. 5 Principales Caractersticas de las Comisiones de Usuarios
Comisin de
Usuarios
Usuarios
(No)
Superficie Total
(ha)
rea Promedio
Usuario (ha)
$an Pedro D BC4 > AC.)A- -)CC
$an Jos7 D DED 4 C>F)D> 4)DF
Jequetepeque 4CA D 4BC).F 4)FE
%ecapa >BE ABA)C- -).>
Kuadalupe D ->C 4 A-4)D> 4)D>
&ioncarro D 4>B 4 >EA)>- -)EF
C+ep7n A-D - FCF)44 4)..
Pue(lo 'uevo D >.> C -A.)4E >)>B
Pacanga D DF> E 4-A)E> >)E>
%ala(o 4-> D. BCF)>C 4)FE
Pual(a3apotal 4-> C>E).E D)AA
%oln EBF D .C.)CB D)B.
Ventannillas DB. -D>).F D)-.
Pay Pay -D- DF.)EE .)B.
Total 14 158 45 711,34 3,23
Captulo V: Conclusiones y Recomendaciones
$e concluye que +ay disponi(ilidad de agua pero no se aprovec+a de anera eficiente1 Es
necesario infraestructura oderna para lograr la eficiencia ptia en (ocatoas) partidores)
canales) (o(eo y riego1 A,n +ay agua asegurada para esta capa/a si se regula coo la
anterior capa/a con F.. P
4
para ED ... +a) sin e(argo (a6o la isa tendencia y
alguna sequia se proyecta un agotaiento para el -.D-1 &a tarifa del agua de $T1 .).DFT
4
de(e dar sosteni(ilidad pero no cu(re ni la aorti3acin de Kallito Ciego1 De(e ser D.
veces 0s $T1 .)DFT
4
soles
-
1
$e recoienda e6orar la eficiencia del uso y reparto del agua con la autoati3acin de las
(ocatoas y repartidores a cada Coisin de #suarios) as* coo edidores a nivel de
parcela1 =orar capacidades en los actores que usan el recurso +*drico1 Identificar e6oras
y gestionarlas1 Apoyarse en un plano de 3onificacin de cultivos ela(orado por PEJEWA y
los Planes de Acondicionaiento territorial de las provincias) en las Coisiones de
#suarios para influir directaente en los usuarios (ver Ane2o E) Planos) terreno aptos para
el cultivo de arro3) tipo de suelos y clase te2tural as* coo canales y laterales del valle
Jequetepeque)1 Apliar la frontera agr*cola con la e2plotacin del acu*fero1 Auentar la
-
&a propuesta t7cnica de auentar la tarifa D. veces es considerado en el Anuario Agroecolgico -..B?-..A)
Voluen I) 'o 4 del Proyecto CE$AP por la $' PoVer Per,1 @a6o el concepto de via(le o renta(le con
suficiente (eneficio para e6orar la calidad de vida de las personas y ade0s con los r7ditos de su operacin
peritan pagarse por si isos1
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tarifa y +acer una escala de costos a ayor consuo de agua situacin que generar0
iponer una ayor conciencia de uso del recurso entre los usuarios1
2.2.4 Aspectos Medioambientales
El diagnostico de los aspectos a(ientales englo(a a todos los aspectos8 social)
agroeconico) de recursos +*dricos) containacin y pol*ticas a nivel de valle) en donde
la propuesta de un sector piloto coo parte clave y puntual englo(a a anera siplificada
las acciones para ela(orar el Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva a nivel
del Valle Jequetepeque1 Identific0ndose tanto para las 0reas de influencia directa e
indirecta) a las instituciones) organi3aciones y usuarios responsa(les directos de la gestin)
desarrollo y proocin del uso eficiente de los recursos as* coo la necesidad de
infraestructura1 De(e aplicarse factores cr*ticos de 72ito para una eficiente gestin de los
recursos) cultivar de anera diversa siguiendo el e6or ercado enarcada en una e6or
relacin (eneficio?costo y que ade0s sea copetitiva coo8 cultivos de Algodn)
Esp0rrago) Piientos) A6o) Ce(olla) Alcac+ofa) <a*3 aarillo duro) Palto) <ango y
@anano Org0nico1
Captulo I Diagnstico Ambiental
$e conceptuali3a al valle coo un sistea con entradas y salidas1 Dentro del capo de la
agricultura +ay su(sisteas con peculiaridades tales coo los aspectos social) econico y
de recursos +*dricos) asiiso) coo se interrelacionan1 El 0rea de influencia directa es la
consolidacin de la propuesta del plan en un sector agr*cola piloto con un plan de
onitoreo y seguiiento1 El 0rea indirecta es la totalidad del plan e2puesta en el valle1
Captulo II Diagnstico de Aspectos Ambientales
&a descripcin del edio f*sico y (itico del valle) se u(ica en la provincia de C+ep7n y
Pacasayo en el Departaento de &a &i(ertad) as* coo parte del departaento de
Ca6aarca1 $e go3a de un (ien clia DAZC) uc+as 3onas arqueolgicas no e2plotadas) una
=lora de +uarangos y algarro(ales) principalente1 Cantidad de especies de aves (BE)) de
reptiles (F) y algunos a*feros1 El origen del valle es aluvial y tiene un gran
alacenaiento de agua su(terr0nea y disponi(ilidad superficial lo que le da un enore
potencial para el desarrollo de la agricultura1 Con una po(lacin ayor cercana a los DF.
... +a(itantes) la itad cuenta con agua y desag[e y se concentran en las capitales
provinciales1 Pay una ayor concentracin de Cd) Cu) P( y As en los sedientos a edida
que uno se acerca a las ineras en la parte alta de la Cuenca) e61 Manacoc+a1 El potencial
tur*stico se viene desarrollando solo en la costa con Pacasayo y Jequetepeque)
desestiando la inensa cantidad de cople6os arqueolgicos1 El valle sufre de una fuerte
containacin de(ido a la cantidad de fertili3antes usados que infiltran y salen aguas a(a6o)
asiiso el vertiiento de desec+os ur(anos) industriales y ineros sin ayor control1 $e
tiene apro2iadaente 4C ... +a f*sicas con riego) para una gran gaa de cultivos) donde
destaca y se increenta a/o a a/o el arro3 y el a*31 &as pol*ticas planteadas se vislu(ran
en la &ey de "econversin Productiva Agropecuaria y &ey de "ecursos P*dricos1 &os
Planes de Acondicionaiento %erritorial provincial ven el planteaiento de proyectos con
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visin al a/o -.-. pero incluyen el sector agr*cola sin una ayor concertacin de proyectos
espec*ficos1
Del an0lisis de los conflictos y riesgos de uso de suelos en los aspectos sociales se
deterina la necesidad de un adecuado ordenaiento territorial) 3onificacin de (otaderos
y concienti3acin a(iental as* coo el cuidado y +a(ilitacin de los cople6os
arqueolgicos1 De los aspectos productivos) el esta(leciiento de un plano de 3onificacin
de cultivos) construccin de nuevas v*as y cainos y forali3acin de ineras1 De los
aspectos de recursos +*dricos) la e6ora en la eficiencia de conduccin y aplicacin del
agua) las adecuadas dosis de fertili3acin y el consuo pota(le1
Captulo III: Acciones para la Elaboracin del Plan de Diversificacin y
Competitividad Productiva del Valle 1equetepeque
&as etas planteadas en el valle se anali3an (a6o la necesidad de una diversificacin con
copetitividad que deterina (uscar el ptio productivo en el sector agr*cola coo tope1
Donde el edio a(iente englo(a el total de los actores en un iso sistea) anali3aos
parte por parte y sus relaciones1
De las relaciones entre los recursos +*dricos) productivos y sociales teneos que para la
actividad agropecuaria del valle se enarca en la capacidad de uso de sus recursos1 #na
disponi(ilidad +*drica que (a6o la adinistracin del Estado y las organi3aciones de
usuarios foenta el cultivo de 4C .. +a con la idea inicial de un plan de valle arrocero) con
varios nuevos proyectos en caino para diversificar y volver 0s copetitivo al iso1
&a identificacin del 0rea de influencia directa e indirecta de los actores sociales)
productivos e +*dricos esta(lece en relacin de prelacin a las8 D1? Instituciones y
Organi3aciones responsa(les directos de la gestin directa del desarrollo y proocin del
uso eficiente de los recursos1 -1? #suarios responsa(les del uso que dan al suelo y el recurso
+*drico1 41? #suarios en la incorporacin de 0reas nuevas) >1?%ransforacin de 0reas
cultivadas en (ase a una 3onificacin esta(lecida1 E1? Infraestructura de soporte1
Con relacin a la l*nea (ase ela(orada para identificar la situacin actual del valle y la
pro(le0tica para esta(lecer los ecanisos de itigacin de los ipactos originados en
la situacin actual del proyecto y la situacin con proyecto toaos coo odelo un
sector agr*cola piloto y la iplicancia de ipleentar el odelo a nivel de valle1 Donde
de(en +a(er factores cr*ticos de 72ito para la eficiente gestin del recurso +*drico en el
odelo y la Cuenca del Jequetepeque; (i) leyes y pol*ticas adecuadas y a6ustadas a la
realidad de la 3ona) (ii) incentivo de la inversin privada) (iii) esta(lecer y deliitar
funciones claras y precisas) (iv) coordinacin intrainstitucional) (v) e2istencia de
organisos de regulacin y supervisin) (vi) organi3aciones profesionales) (vii)
coordinacin interinstitucional) (viii) enfoque integral y estrat7gico de la cuenca) (i2)
planificacin de las fuentes del recurso +*drico p,(lico) (2) inversin en infraestructura
+idr0ulica) (2i) inversin en tecnolog*a +idr0ulica) (2ii) sistea tarifario econicaente
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sosteni(le) (2iii) siplicidad del sistea tarifario) (2iv) e2istencia de prograas de
concienti3acin edioa(iental) (2v) e2istencia de prograas de counicacin
edioa(iental) (2vi) actuali3acin de inforacin del recurso +*drico y (2vii)
disponi(ilidad de inforacin del recurso +*drico1
&a identificacin de ipactos y los ecanisos para itigarlos nos lleva a apoyarnos en
las e2periencias e2itosas y e2istentes) coo e6eplo a gran escala teneos el caso de Cerro
Prieto) odelo a seguir) para unir a los usuarios en coponentes productivos de ayor
escala y con ayor copetitividad1 El (o(eo del fre0tico traer0 consigo su disinucin y
disponi(ilidad de agua e6orando la productividad) el uso eficiente del agua peritir0 tener
ayor recurso para nuevas 0reas8 una cultura de uso adecuado de los recursos agua) suelo)
fertili3antes e insecticidas evitara el deterioro del suelo y agua1 &a planificacin ordenada y
copetitiva traer0 un a(iente positivo de desarrollo con creciiento de las ciudades y las
organi3aciones de usuarios fortalecidos 6unto con el apoyo de los proyectos especiales1 &a
asociatividad que se ipleente (a6o el desarrollo planificado en propuesta) peritir0 un
e6or poder de negociacin) evitar0 so(reproduccin) se tendr0 seilla certificada) +a(r0
e2cedentes) contratos cuplidos) asesoraiento confia(le) cr7ditos adecuados y aquinaria
disponi(le1 @a6o una distri(ucin oportuna y eficiente del agua de riego en (ase a una
deanda idnea que logre un ptio productivo1
Captulo IV: Conclusiones y Recomendaciones
$e concluye y recoienda que una produccin de otros cultivos aparte del arro3
increentara las rentas de los agricultores apoyados en una asociatividad para ayores
vol,enes de negociacin y optii3acin de costos1 &as (uenas pr0cticas agronicas y
uso del recurso +*drico peritir0n el ptio de produccin de los cultivos1 Apoyados de
una (uena infraestructura de conduccin y riego por goteo as* coo la e2plotacin de po3os
se afian3a e increenta el 0rea agr*cola1 Pa(r0 una ayor produccin de productos 0s
renta(les increentando el ingreso (ruto de la produccin1 $e tendr0 0s inter7s y apoyo
de agentes crediticios) casas coerciales de seillas y fertili3antes confia(les as* coo
apoyo privado y del Estado1 El auento de la tarifa es necesario (a6o la pol*tica de
desarrollo sosteni(le1
$e recoienda foentar la cultura de (uenas pr0cticas para sa(er las necesidades de
a(onaiento y agua1 Ca(io a riego por goteo y forar capacidades para el uso y gestin
de los recursos1 =acilitar la inversin de infraestructura de e6oraiento y edicin del
recurso +*drico1 Apoyarse en la asociatividad de grupo y espacio) coordinar con los actores
directos para los apoyos necesarios1 Ipleentar una reconversin del cultivo arro3 por
otros que tengan altos *ndices de renta(ilidad) productividad y ercado asegurado) coo es
el caso de los cultivos de Algodn) Esp0rrago) Piientos) A6o) Ce(olla) Alcac+ofa) <a*3
aarillo duro) Palto) <ango y @anano Org0nico1 Asegurando la cadena de financiaiento)
asistencia t7cnica y ercado para foentar a los agricultores1
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2.3 PROPUESTA DEL PLAN
Coo consecuencia de la racionalidad encionada y so(re la (ase del Diagnstico de la
situacin actual reali3ado) donde se identifican las fortale3as y de(ilidades de los aspectos
agrosocioeconicos) agroeconicos) de recursos +*dricos y a(ientales y ante la
evidente (a6a eficiencia del agua en el uso agr*cola) que deterina grandes p7rdidas del
recurso +*drico) es necesario toar acciones inediatas) por lo que se 6ustifica y sustenta
plenaente la propuesta del Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva1
&a =igura 'o -1- trata de representar el Plan a trav7s de un esquea de la cadena
productiva que a su ve3 representa los diferentes esla(ones de la isa que son necesarios
para reali3ar una capa/a agr*cola con cultivos alternativos que ir*an reduciendo la
superficie con el cultivo del arro3) de una anera gradual y progresiva) +asta llegar a las -.
... +a) coo indican los estudios de suelos) coo la superficie 02ia a se(rar con
arro3) apta para riego) desde un punto de vista agrolgico1 &a =igura 'o -1- uestra
ta(i7n los siguientes aspectos iportantes;
D1 Financiamiento Existente; se refiere al financiaiento que el productor o(tiene y
reali3a todos los a/os y que no ca(iar*an sustantivaente) porque con los nuevos
cultivos alternativos se reali3ar*an coo siepre lo +icieron) pero desde otra ptica con
(uenas pr0cticas agr*colas y pro(a(leente con un ayor costo) no o(stante la
renta(ilidad ser*a uc+o ayor1 El financiaiento e2istente se refiere a;
A; O(tencin de plantones y seillas
@; &a(ores de sie(ra y aplicacin del agua de riego
C; Aplicacin de fertili3antes o a(onos y control de plagas
D; E6ecutar las (uenas pr0cticas agr*colas
E; Cosec+a de los productos
=; Coerciali3acin o venta de los productos
-1 Financiamiento Nuevo; se refiere al financiaiento que el productor de(e tener para
llevar adelante la propuesta del Plan y que de acuerdo a lo previsto) el COAJE a trav7s
de sus ie(ros o a quien designe se encargar*a de (rindar el respectivo apoyo para
o(tener dic+os financiaiento) que son los siguientes;
D; Ela(oracin del estudio de Perfil y preparacin del E2pediente %7cnico
-; O(tencin del $istea de "iego %ecnificado
4; &a(ores de agronegocios que de(e ir incluida en los estudios de Perfil y
E2pediente %7cnico)
>; Aseguraiento del ercado para la colocacin de los productos
E; &a la(or post ercado) que consiste en el onitoreo y seguiiento de las
acciones a reali3ar por los productores para acopa/arlos t7cnicaente en la
continuidad del Plan1
C; =inanciaiento para la capacitacin
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
41 Capacitacin; la cual de(e ser pr0cticaente peranente con los
productores y se +a se/ali3ado cinco capacitaciones iportantes) no liitativas de
incluir otras;
&a(ores para la asociatividad
Acciones para preparar los estudios de Perfil y E2pediente %7cnico
Capacitacin en el $istea de "iego %ecnificado) para conocer sus venta6as y
operacin del sistea1
Capacitacin en un con6unto de acciones conforadas por la coerciali3acin)
los aspectos de agronegocios y del ercado1
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COAJE
43
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P"OP#E$%A DE& P&A'
sssds
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COAJE
44
Figura 2. 2 Propuesta del Plan de Diversificacin y Competitividad Productiva, Valle 1equetepeque

ASOCIA
TIVIDAD
Fertilizantes
Control de
Plagas
Buenas
Prcticas
Agrcolas
Cosecha
Comercializ
acin
Mercado Monitoreo
Financiamiento
Nuevo
1 2
Financiamiento
Existente
Existente
A B C
Preparacin
de Perfil y
Exp Tcnico
Plantones
Semillas
Siembra,
Recurso
Hdrico
Sistema de
Riego
Tecnificad
o
D E F
4 5
Financiamiento
Existente
Financiamiento
Nuevo
CAPACITA-
CIN 1
CAPACITA-
CIN 2
CAPACITA
- CION 3
CAPACITA-
CION 4
Agronego-
cios
3
CAPACITA-
CIN 5
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P"OP#E$%A DE& P&A'
CAPITULO III
IDENTIFICACIN DE POTENCIALIDADES PARA EL
ESTABLECIMIENTO DE UNA CDULA DIVERSIFICADA
DE CULTIVOS Y CRIANZAS
3.1 ANTECEDENTES
El Estudio tiene coo finalidad la optii3acin del uso de los recursos suelo y agua)
de(ido a una e2cesiva aplicacin del recurso +*drico) considerando que el ayor porcenta6e
de superficie del valle Jequetepeque es se(rado con arro3) cultivo de alta deanda de
agua1 $e pretende propiciar una reconversin gradual y progresiva del cultivo de arro3) para
lograr una e2plotacin racional del recurso +*drico con la finalidad de peritir que se
garantice una produccin agr*cola sostenida y que por e2ceder el 0rea del cultivo de arro3
sin tener en consideracin que en 0(ito del Proyecto Especial Jequetepeque?Wa/a) e2iste
cierta inesta(ilidad +idrolgica que puede poner en riesgo la capa/a agr*cola) coo
sucedi +ace -D a/os (DAA.) y puede suceder en cualquier a/o1
&os estudios y planteaientos para la sustitucin del cultivo de arro3 se vienen reali3ando
desde +ace tiepo) considerando que el planteaiento en la e6ecucin de la o(ra se
consider una sie(ra 02ia
4
de -- ... +a1
En el a/o de -..> la Junta de #suarios reali3 un an0lisis coparativo de renta(ilidad de
cultivos alternativos al cultivo de arro31 El Cuadro 'o 41D presenta los ingresos netos y
renta(ilidad por unidad de superficie de algunos cultivos alternativos que se propusieron
ese a/o1
Cuadro 3. 1 Ingreso Neto y Rentabilidad de Cultivos Alternativos para el Ao 2004, con respecto al Arroz
Variables
Cu l ti v o s
Maz Frijol Pallar Cebolla Piquillo Pprika Arroz
"endiiento (]gT+a)

F BBC

D B.. - 4.. -> C.. -- ... > C-E B BE.
Precio Venta ($T1TUg) .)E- D)EF D)E. .)E. D).E >)>. .)EB
Valor @ruto de Produccin
$T1T+a)

> D..)F-

- B-C)..

4 >E.)..

D- 4..)..

-4 D..).. -. 4E.)..

E D44)..
Costo de Produccin ($T1T+a) 4 D-.

D FE. - D.. C -E. A AFE A C-E > --.
Ingreso 'eto ($T1T+a) AB. D. F-E).. AD4)..
4
PEJEWA) -..F
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
)F- D .FC).. D 4E.).. C .E.).. D4 D-E)..
"enta(ilidad (5 ) 4D CD C> AF D4- DDD --
=uente; Junta de #suarios del Valle de Jequetepeque) -.DD
&o que deuestra la constante preocupacin que e2iste y +a e2istido so(re la sie(ra
e2cesiva que se est0 reali3ando en el 0(ito del Proyecto con el cultivo del arro31
&a ela(oracin del estudio perite que se presente una Propuesta de "econversin del
Cultivo de Arro3) la isa que se presenta a continuacin;
#so ptio del recurso +*drico y de los suelos1
Elevar los niveles de produccin) productividad y calidad de los cultivos) orientado al
ercado interno y e2terno y a(astecer la deanda nacional de la agroindustria e2istente1
Incentivar a que los productores se asocien por l*nea de producto o sector de riego con la
finalidad de conseguir una produccin que pueda ser ane6ada por ellos isos pero en
una fora epresarial) consideraos que se est0 avan3ando en esa direccin) los ca(ios
que se est0n operando en la actualidad o(ligan a tener que toar decisiones en ese sentido)
uc+os de los productores que se +a podido entrevistar o participar en c+arlas y talleres
que se +an llevado en diferentes oportunidades) periten vislu(rar que los productores
est0n toando conciencia de la necesidad de agruparse y por ello se +an conforado 0s
de -> Asociaciones de Productores1
3.1.1 Estrategia de Desarrollo
Con la presente Estrategia se (usca que el Plan agr*cola utilice una c7dula de cultivo
apropiada a las condiciones de la 3ona y que les peritir0 desarrollar una actividad
agr*cola de tipo epresarial1
Dada la apertura a diferentes ercados internacionales) la estrategia nacional de(er*a
orientarse a la especiali3acin de nuestros peque/os agricultores en los procesos de
produccin y transforacin de sus productos agregando valor y en alian3a con
corporaciones glo(ales para atender deandas espec*ficas con contratos de copra?venta
de (ienes a futuro1 Esta estrategia lograr*a en las regiones el desarrollo de sus ercados y a
la creacin de epleo sosteni(le y rique3a que dinai3ar*a las econo*as locales1
A continuacin se desarrolla la e6ecucin del estudio;
$e reali3aron reuniones con los productores para o(tener la apro(acin de los isos en
la necesidad de ingresar a la actividad agraria con visin epresarial con cultivos
alternativos al del arro31 En (ase a ello se deterino tra(a6ar coo 0reas piloto las
correspondientes a las Asociaciones de Productores siguientes
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COAJE
46
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P"OP#E$%A DE& P&A'
3.2 CRITERIOS DE SELECCIN DE CULTIVOS POTENCIALES PARA FINES
DE RECONVERSION
3.2.1 Suelos
=undaentalente se +a toado en cuenta los suelos) para lo cual se +a tenido el HEstudio
de $uelos para la Deliitacin de Areas Aptas para el Cultivo de Arro3 en el Valle del r*o
Jequetepeque y C+a0nI) se enarca dentro de los lineaientos para la Consolidacin de
la I Etapa del Proyecto Especial Jequetepeque Wa/a (PEJEWA) y fue ela(orado por dic+o
Proyecto el a/o -..F1
El o(6etivo del encionado estudio fue deterinar en una Priera Apro2iacin y a un
nivel <uy Kenerali3ado las 0reas aptas para el cultivo de arro3) las 0reas no aptas para el
cultivo de arro3 y las 0reas en las que solaente se podr*an se(rar arro3) en los valles del
r*o Jequetepeque y C+a0n1
Coo puede inferirse) para esta deliitacin solaente se +a considerado factores
edafolgicos) intr*nsecos y e2tr*nsecos) de6ando de lado otros factores que podr*an ser
ta(i7n uy iportantes) coo por e6eplo los econicos y sociales1
En tal sentido y utili3ando la etodolog*a siguiente) deliitar en el plano las 3onas cr*ticas
en (ase a la te2tura no solaente de la capa superficial del suelo sino de las capas
inferiores) es decir se tuvo en cuenta una profundidad *nia de C. c1 Esto diferencia de
otros estudios que solaente consideran la te2tura de los prieros 4. c1) sin toar en
cuenta que la siguiente capa puede estar conforada por aterial grueso) influyendo
significativaente) no solo en el gasto de agua) sino en otras propiedades del suelo1 Es
necesario indicar que suelos con igual clase te2tural) pueden tener diferente adapta(ilidad)
por tener diferencias en el contenido de arcilla) lio yTo arena1
Ade0s de la te2tura del perfil) *nio a .1C. de profundidad de suelo) se to en
cuenta) la u(icacin fisiogr0fica (unidad fisiogr0fica)) cota) pendiente) perea(ilidad (en
(ase a la te2tura y estructura)) drena6e) Conductividad El7ctrica) +uedad del perfil) es
decir si +a(*a o no procesos +idrorficos y altura de napa fre0tica1
&as 0reas deterinadas se pueden visuali3ar en el Cuadro 'G 41-
Cuadro No 3.2 Clasificacin de Suelos de Acuerdo a su Aptitud para Cultivar el Arroz (ha)
Descripcin Suelos No Aptos
para Cultivar Arroz
Suelos Aptos para
Cultivar Arroz
Suelos Aptos Slo
para Cultivar Arroz
rea Total
$uperficie -4 >--)E. DB D-F)>D D DE.).A >- F..)..
Porcenta6e (5) E>)BE >-)>E -)F. D..)..

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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
De acuerdo al Cuadro 'G 41-) puede apreciase que) tentativaente en esta priera
apro2iacin) se est0n clasificando los suelos por su capacidad de uso para el cultivo de
arro3) en (ase a sus (ondades y liitaciones de las caracter*sticas antes dic+as) coo son;
u(icacin fisiogr0fica) cota) pendiente) perea(ilidad (en (ase a la te2tura y estructura))
drena6e) Conductividad El7ctrica) +uedad del perfil1
&a priera coluna del cuadro) nos indica que de las >- F.. +a del valle (D..5)) -4
>--)E. +a (E>)BE5)) son suelos que presentan grandes liitaciones para el cultivo de arro31
Estas liitaciones son por pendiente) por te2tura del perfil) por perea(ilidad) drena6e
e2cesivo) u(icacin fisiogr0fica1
En la segunda coluna se u(ican los suelos que por sus caracter*sticas te2turales) con
predoinancia de part*culas finas en el perfil) que le confieren propiedades +idrodin0icas
lentas) as* coo de drena6e iperfecto) son aptos para la sie(ra de arro31 Estos suan DB
D-F)>D +a1 (>-)>E5)1 Esto no quiere decir que no se puedan se(rar otros cultivos1
Esta deliitacin ta(i7n se +a +ec+o de acuerdo a las 0reas de cada Coisin de #suarios
coo se puede apreciar en el Cuadro 'G 414) superponiendo el 0rea de influencia de cada
Coisin de #suarios so(re el plano general11
Cuadro No 3.3 Clasificacin de Suelos por Comisin de Usuarios de Acuerdo a su Aptitud para el Cultivo de Arroz
N Comisin de Usuarios
Uso del Suelo (ha)
Total
(ha)

No Aptos
Arroz
Aptos para
Arroz
Slo aptos
para Arroz
D Pue(lo 'uevo ?$anta "osa D FF4).> > EA4)>- .).. C 4CC)>C
- Pacanga 4 -F>)>D F>)F> .).. 4 4>A)DE
4 %ala(o C BEA)B. D 4C4)A> .).. B --4)F>
> Kuadalupe BEF)FA 4 .E4)C. .).. 4 ADD)4A
E C+epen D AED).- E>B)EB .).. - >AA)C.
C Jequetepeque D >4A).E 4AB)CC .).. D B4F)FD
F &ioncarro BD-)-F - AD.)EF .).. 4 F--)B>
B $an Jose D-F)-- 4 >BA)>> >4>)E4 > .ED)DA
A $an Pedro > 44-)BB >4.)CE EBA)4> E 4E-)BF
D. %ecapa AC.)E> -.)A- D-C)-- D D.F)CB
DD %olon CAE)CF >E>)FE .).. D DE.)>-
D- Pua(al .).. F.B)EB .).. F.B)EB
D4 Ventanillas DEA)A- FA)EC .).. -4A)>B
D> Pay Pay DFB)BA .).. .).. DFB)BA
Totales 23 422,50 18 127,41 1 150,09 42 700,00
Consideraciones que se tuvieron en cuenta para delimitar las reas No Aptas para la
siembra de arroz
%e2tura gruesa en el perfil del suelo1
%e2tura fina superficial) pero luego gruesa1
Pendiente) u(icacin fisiogr0fica1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Procesos de salini3acin severa1
Perfil con procesos de +idroorfiso yTo gley3acin1
3.2.2 Climatologa
&a teperatura tiene una edia de --Z C en el valle) siendo la *nia de DFZ C y la
02ia de -FZ C1
&a +uedad relativa es FB5 y su precipitacin total anual es >D 1
&a evaporacin total anual es de D 4.C 1
Proedio de o(servaciones desde el a/o DAF. al -..E en la estacin eteorolgica %alla
u(icada a FZ DE^ A_ &$ y FAZ -E^ 4>_ &O y DD-)B sn
3.2.3 Ubicacin de Sectores
Cuadro No 3.4 Ubicacin de Sectores Seleccionados
Sectores
Este
(m)
Norte
(m)
Altitud
(msnm)
Jequetepeque CEA>C- ADBAABC 44
Jequetepeque CC.EDB ADA.AE. 4F
Jequetepeque CCF>-A ADA.C-- CE
Pay Pay CACD.E ADAB.-. 4D>
Pue(lo 'uevo CC4-DF A-.D>A> FF
Pue(lo 'uevo CEAAC4 A-.>AC. EA
Pacanga CC.C.4 A-D-D.> EF
Pacanga CEE44C A-D.FD- 4F
Kuadalupe CCB>EC ADBABB> FC
Kuadalupe CF.E>D ADA-B.- DD4
Kuadalupe CF.4DC ADAA>C- D.B
3.2.4 Consideraciones para Delimitar las Zonas Aptas para el Cultivo de Arroz
reas No Aptas para la Siembra de Arroz
%e2tura gruesa en el perfil del suelo1
%e2tura fina superficial) pero luego gruesa1
Pendiente) u(icacin fisiogr0fica1
Procesos de salini3acin severa1
Perfil con procesos de +idroorfiso yTo gley3acin1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
reas Aptas para la Siembra y Cultivo de Arroz
%e2tura fina en el perfil del suelo
Conductividad El7ctrica alta y 'apa =re0tica profunda
Conductividad El7ctrica (a6a y te2tura fina del perfil del suelo
reas Solamente Aptas para la Siembra de Arroz
Pidroorfiso uy severo) 0reas inundadas
$uelos con uy al drena6e y alta concentracin de sales que con la carga de agua
profundi3an 0s all0 de la 3ona de ra*ces) para despu7s ascender una ve3 concluido
el per*odo vegetativo del arro3
3.2.5 Estudios de Mercado
&a seleccin de cultivos para iniciar el proceso de Asociatividad de los Productores se
considera coo los (0sicos llaados a sustituir al cultivo de arro3 por su deanda en el
ercado tanto nacional coo e2terno) a los cultivos de Algodn y <a*3 Aarillo)
De acuerdo al estudio de ercado de a(os productos presentados en el Infore se puede
deterinar que no e2iste una 0rea *nia de sie(ra de dic+os productos) porque la
Epresa Cerro Pietro est0 en capacidad de adquirir toda la produccin del valle) y el a*3
coo se +a e2plicado por causas e2ternas y internas tiene el ercado asegurado) as* lo
deuestra las estad*sticas de iportacin del producto1
Por ello se est0 planteando iniciar el proceso de conversin con dos cultivos que ofrecen
garant*as tanto por su productividad coo su coerciali3acin asegurada que perite
certificar la renta(ilidad de los isos1
$e espera que a ediano pla3o se pueda instalar otros cultivos que necesitan una ayor
tecnolog*a coo el caso de la alcac+ofa) ce(olla y por iniciativa de la Asociacin de
Productores Agropecuarios del $ector &a Cinta &a Calera y %alla de Kuadalupe que est0n
iniciando la produccin de palto y los productores agrupados en la produccin de (anano
org0nico actualente asesorados por Cedepas) son los cultivos que iniciaran el proceso de
Asociatividad en el valle1 1
&os otros cultivos coo #va para consuo de esa presenta la dificultad del alto costo de
instalacin) es necesario invertir #$ O -. ... por +a para la instalacin del cultivo) lo que
liita la posi(ilidad de desarrollo en la 3ona donde predoinan fincas peque/as a
edianas y no est0n es capacidad de una inversin de esa agnitud1
Con los otros cultivos coo esp0rrago) a6* p0priUa y piquillo) de acuerdo a las
investigaciones de capo) no +ay ayor inter7s de los productores de(ido a que en
capa/as anteriores los que se(raron estos productos tuvieron pro(leas en la
coerciali3acin1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
A continuacin se detalla un an0lisis de la renta(ilidad de los cultivos propuestos frente al
cultivo del arro38 para evaluar los Costos en la $ituacin =utura y sus rendiientos se +an
toado en cuenta e6oras en el ane6o del cultivo)
Cuadro 3. 5 Caractersticas de los Cultivos con Respecto al Arroz
Variables
Cu l ti v o s
Maz Cebolla Algodn Banano Palto Alcachofa Arroz
"endiiento Ug1 T +a1 A E.. 44 ... E E-. 4. ... -- ... DB ... A B..
Precio Venta $1T Ug1 .)B4 .)E -)B4 .)>> .)BE D)4 .)AF
Valor @ruto de Produccin $1T +a F BBE DC E.. DE C-- D4 -.. DB F.. -4 >.. A E.C
Costo de Produccin $1T+a > BD- D- -4. D. .4> B BFB D4 B4B DF C.. F >DC
Ingreso 'eto $1T +a 4 .F4 > -F. E EBB > 4-- > BC- E B.. - .A.
"enta(ilidad ( 5 ) D)C> D)4E D)EC D)>A D)4E D)44 D)-B
&a inforacin desagregada de los Costos #nitarios de Produccin tanto para la situacin
actual coo para la situacin futura se presentan en el Ane2o1
El an0lisis de los productos considerados se presenta en el cap*tulo correspondiente a Plan
de 'egocios1
3.3 APROVISIONAMIENTO DE INSUMOS
3.3.1 Semillas
El 72ito del cultivo depende de la correcta eleccin de la seilla que se eplea &a seilla
es el principal insuo que utili3aos al iniciar una capa/a agr*cola y de(e reunir los
siguientes atri(utos; alta pure3a f*sica) (uen taa/o) (uen color1 Pure3a gen7tica) poseer
las caracter*sticas del cultivar1 @uen vigor y alto porcenta6e de gerinacin1 @uena
sanidad) no de(en estar da/adas1 &a seilla de(e ser Certificada1 En los cultivos
seleccionados se +a deterinado coo las variedades recoendadas las siguientes;
Algodn
I'IA B.D? @JA EA>) &a venta6a es su ayor precocidad (>1E a E1. eses de ciclo))
enor taa/o de planta (D14. a D1E. c1)) y ayor calidad de fi(ra con respecto a la
variedad coercial1 &a difusin intensiva de esta variedad peritir0 contrarrestar las
iportaciones actuales de este tipo de fi(ra (>.)... a E.)... %< anuales)1 $u
coerciali3acin est0 asegurada de(ido a la alta deanda e2istente en el ercado local e
internacional1
IPA >A
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Es un cultivar que +a sido desarrollado de anera e2clusiva para la costa peruana) por lo
que presenta alta adapta(ilidad a las condiciones de clia y suelo de la Costa (desde
Acar* +asta Piura)1
P*(rido Pa3era
Pa sido o(tenido por los genetistas de la Epresa Pa3era Kenetics de Israel e iportado
y distri(uido e2clusivaente en el Per, por $eillas del Pac*fico $AC1 $e +a adaptado
desde los valle del norte de Arequipa +asta los valles de Piura y a suelos con ciertos
pro(leas de salinidad (02io E +osTc \ E dsT1
Co(alt Pia
Es una seilla de Pia aericano) con alto potencial de rendiiento) aplia adaptacin
y e2celente calidad de fi(ra1 Es utili3ado por la industria te2til local coo reepla3o de
la fi(ra iportada de Pia Aericano) en e3cla con Pia nacional para la fa(ricacin
de +ilos de altos t*tulos) confiriendo la resistencia necesaria1 Ade0s cuple con los
est0ndares internacionales en el coercio glo(al de algodn e2tra largo) requerido por
los e2igentes ercados te2tiles de Asia1
Semilla Cebolla Amarilla
&as variedades recoendadas son variedad de $einis Vegeta(le $eeds y Koldeneye que
est0n ganando aceptacin uy r0pidaente en el ercado agr*cola con sus e2celentes
rendiientos en capo y una e2celente capacidad para la etapa de post cosec+a y
alacenaiento1 $in e(argo encontraos que su 0s grande fortale3a es su sa(or
unifore y suave1
Con (uenos a3ucares y (a6a pungencia ) CE'%#"M es suave ) dulce y tiene un atractivo
color dorado ligero1 Posee resistencias a la ra*3 rosada y a la pudricin por fusariu (asal)
tiene la fora cl0sica Krane2 y produce altos porcenta6es de centros solos para un +*(rido
Krane21 Constanteente altos rendiientos y (uena uniforidad de (ul(o +an
caracteri3ado al CE'%#"M1
Alcachofa
Iperial $tar y Kreen Klo(e Iproved; Variedades de Alcac+ofa apliaente adaptadas
a las condiciones de la costa y sierra peruana1 Esta variedad produce ca(e3uelas ovales de
color verde uy fires1 Planta uy productiva y preco31 Dada su rusticidad los
rendiientos que ofrecen son generosaente altos1 Planta de cultivo anual ultiplicado por
seilla (ot0nica) no recoend0ndose el uso de soca) de(ido al increento de los pro(leas
fitosanitarios e increento de eras en calidad y productividad1
Maz Duro
El P*(rido de a*3 aarillo Pioneer 4.=4E) es un +*(rido sei preco3 con e2celente
potencial productivo) con elevada capacidad de respuesta a pr0cticas de ane6o coo altos
niveles de fertili3acin y reduccin del distanciaiento entre surcos para increentar la
po(lacin de plantas dentro de los l*ites sugeridos para el +*(rido1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Pioneer 4.=4E) es la alternativa tanto para sie(ras de invierno) coo de verano)
usando las dosis apropiadas de fertili3acin en relacin a la po(lacin de plantas
adecuadas para cada una de las 7pocas de sie(ra1 &os ensayos de `Adaptacin y
Eficiencia Agronicaa +an ostrado su esta(ilidad de rendiiento en las sie(ras de
los seis valles en invierno y B valles en sie(ras de verano) donde +an sido pro(ados
con la supervisin del I'IA1
Pioneer 4.>D) es un +*(rido uy apropiado para los sisteas de produccin aicera
peruana) que confiere esta(ilidad de produccin) por su adaptacin 0s general tanto a
las capa/as de invierno) coo de verano y a trav7s de los valles productores de la
Costa y $elva1
Pioneer 4.]F4 El +*(rido de a*3 aarillo es de avan3ada tecnolog*a gen7tica con uy
alto potencial de rendiiento1 $u coportaiento agronico asegura la esta(ilidad de
rendiiento pues es suaente defensivo) durante todo su ciclo deostrar0 sanidad en
planta) en a3orca y en grano1 Es especialente resistente a enferedades de +o6a ;
Cople6o anc+a de asfalto (P+yllacora aydis b <onograp+ella aydis) y C+inc+e
del a*3 ($t+enaridea carelitana)1
El duro Pioneer 4.=BF) +*(rido de a*3 aarillo sei preco3 de nota(le potencial
productivo y e2celente calidad de a3orca El +*(rido Pioneer 4.=BF +a deostrado en
diversos a(ientes aiceros e2celente coportaiento agronico1 "esponde uy
(ien tanto en sie(ras de capa/a inviernoTpriavera (ayo Q octu(re) coo en
capa/a veranoToto/o (sie(ras novie(re Q a(ril)1
I'IA C.E) +*(rido que +asta el -..A +a sido se(rado en C ... +a de la Costa 'orte del
Per, y valles interandinos con una altitud proedio de D -.. sn con rendiientos
que oscilan de F)E a D4)E tT+a en capo de agricultores1 Dentro de sus principales
caracter*sticas; es un +*(rido con AB 5 de grano li(re de icoto2inas y sin pudricin de
a3orca) con un color aarillo naran6a intenso) caracter*sticas uy atractivas para el
ercado av*cola1
I'IA C.A 'AM&A<P
Aplio rango de adaptacin) +a(i7ndose pro(ado con 72ito desde %u(es a &ia con
"endiiento proedio de D. tT+a) a*3 tolerante a estr7s +*drico y en terrenos con
presencia oderada de sales1
El P*(rido triple actualente est0 siendo se(rado desde C+i(ote +asta la frontera
con el Ecuador) con e2celentes resultados en rendiiento y precocidad
Palto
Palta Pass conocida en uc+as regiones del undo ta(i7n coo aguacate Pass es la
variedad de palta 0s coerciali3ada en el undo1
Para el caso de plantones de palto se recoienda o(tener las seillas) plantones y
fertili3antes en;
Agropecuaria &as &oas de C+ilca
&os Vi/edos del 'orte
Cerro Prieto
PE Jequetepeque?Wa/a
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Banano Orgnico
&os +i6uelos se recoienda coprarlos de plantaciones de (anano org0nico de Piura;
Asociacin de Peque/os Productos Org0nicos de Suerecotillo
Asociacin de Productores de @anano Org0nico Valle del C+ira
Asociacin de @ananeros Org0nicos $olidarios $S$
Asociacin de Peque/os Productores de @anano Org0nico de $a0n y Ane2os
#nin de @ananeros Org0nicos Inaculada Concepcin
3.3.2 Abastecimiento de Insumos
Fertilizantes y Pesticidas
Antes de iniciar la sie(ra se de(e +acer el correspondiente an0lisis del suelo) cuya
interpretacin ostrara las cantidades de fertili3antes que +ay que aplicar1 Pay que tener
presente que no es t7cnico ni econico proceder a fertili3ar una plantacin sin conocer el
an0lisis) puesto que se puede estar aplicando nutrientes que no necesita el suelo y los que en
realidad necesita no se est0n aplicando) coo ta(i7n puede suceder que las cantidades
utili3adas sean e2cesivas o por el contrario deficitarias1 =inalente +ay que considerar que
los fertili3antes son costosos) por lo tanto no de(eos increentar costos de produccin
+aciendo un al uso de ellos1
&os productores yTo e2portadores de productos vegetales para la e6ecucin de actividades
de capo) cosec+a y postcosec+a de la planta a e2portar) de(e dar cupliiento a las
edidas esta(lecidas por los Organi3acin 'acional de Proteccin =itosanitaria del Pa*s
Iportador Q Pa*s Destino1
$e de(e considerar que al plantear que las 0reas pilotos sean conducidas (a6o la odalidad
de riego presuri3ado se de(e coordinar con la Epresa Cerro Pietro y Vi/edos del 'orte
para que apoyen en la adquisicin de los productos necesarios tanto para la fertirrigacin
coo para el control de plagas y enferedades) considerando que dic+as epresas
conducen sus capos con alta tecnolog*a) la isa que de(eos alcan3ar en las 0reas
pilotos a fin de alcan3ar los *ndices de productividad y renta(ilidad previstos1
Entre los agroqu*icos se incluyen los pesticidas y fertili3antes sint7ticos) los que pueden
producir (uenos resultados teporales en los cultivos) sin e(argo) su uso indiscriinado
puede da/ar y dese6orar las condiciones generales del suelo y del a(ienteI
(VVV1forest1ula1ve)1 &os (uenos resultados est0n relacionados con el desarrollo del cultivo
(fertili3antes) y la proteccin sanitaria del iso (plaguicidas)1
Cuadro 3. 6 Directorio de Casas Comerciales Proveedoras de Fertilizantes y Pesticidas, valle 1equetepeque
Agencia Razn Social Direccin Ciudad Telefono / fax
CPEPE' =E"%I&IWA'%E$ $A'%A A'A Av1 E1 Kon30les C0ceda 'G B4E CPEPE' EC4C.>
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P"OP#E$%A DE& P&A'
=E"%IAK"O PA#&I%A Av1 E1 Kon30les C0ceda 'G D>DE CPEPE' EC-BEE
=E"%I&IWA'%E$ VA'E$$A Calle Pacasayo 'G DD. CPEPE' ECDA.C
CO<E"CIA& PE"'A'DEW Calle Pacasayo 'G D-. CPEPE' 4-FAED
=E"%I&IWA'%E$ J#DI%P Av1 E1 Kon30les C0ceda 'G F4E CPEPE' E.>FFD
=E"%I&IWA'%E$ "E'WI%O Av1 E1 Kon30les C0ceda 'G D4>F CPEPE' A>BC>4EA-
AK"OPEC#A"IA CPI<# $1"1&1 Av1 E1 Kon30les C0ceda 'G B4A CPEPE' EC4.A4
@IOAK"O Av1 E1 Kon30les C0ceda 'G BD4?@ CPEPE'
AK"ICO&A E& $A"CO $AC Av1 E1 Kon30les C0ceda 'G AAD CPEPE' sTt
AK"ICO&A $A' I$ID"O $1"1&1 Av1 E1 Kon30les C0ceda 'G AFE CPEPE' EC->4D
AK"ICO&A ="A'CCE$CA Av1 E1 Kon3ales C0ceda 'G BFE CPEPE' EC-F4C
AK"ICO&A DE& VA&&E Av1 E1 Kon3ales C0ceda 'G F4F CPEPE' A>ABCA-C-
PACA$<AMO AK"ICO&A $A' PED"O Av1 Centenario 'G D.E $A' PED"O E-B4.F
AK"ICO&A &NJ &A <AD"ID Jr1 Ancas+ 'G C4B $A' PED"O 'e2tel B-CcDB-B
AK"OVE'%A$ $A' I$ID"O &A@"ADO" Jr1 Ancas+ 'G C-. $A' PED"O E-B>-C
Para el control (iolgico de plagas y enferedades se cuenta con el apoyo de los
departaentos de @iotecnolog*a de los Proyectos Especiales CPAVI<OCPIC y PEJEWA1
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CAPITULO IV
METODOLOGIAS Y ESTRATEGIAS PARA LA
IMPLEMENTACIN DE LA CDULA DE CULTIVOS
4.1 CONSIDERACIONES PARA LA METODOLOGIA Y ESTRATEGIA
Coo etodolog*a en el proceso de seleccin de cultivos que perita iniciar el proceso de
Asociatividad de los Productores se considera necesario tener en cuenta las siguientes
consideraciones;
D1 Condiciones cli0ticas de teperatura) +uedad relativa) +oras de sol y velocidad del
viento) (0sicas para la deterinacin de las necesidades de agua de los cultivos1
-1 Estudios e inforacin e2istente de tra(a6os siilares en el valle; de ello se de(e
considerar el estudio reali3ado por PEJEWA HEstudio de $uelos para la Deliitacin de
9reas Aptas para el Cultivo de Arro3 en el Valle del r*o Jequetepeque y C+a0nI) del
-..F) donde se deterina que los suelos aptos para el cultivo de arro3 alcan3an un
0rea total de -4 >--)E. +ect0reas) distri(uidos en las catorce Coisiones de #suarios
de los valles Jequetepeque y C+a0n y los suelos no aptos para el cultivo de arro3
alcan3an un 0rea total de DB D-F)>D +ect0reas) distri(uidos en las catorce Coisiones
de #suarios de los valles Jequetepeque y C+a0n1
41 &os suelos solaente para el cultivo de arro3 alcan3an un 0rea total de D DE.).A
+ect0reas) distri(uidos en las Coisiones de #suarios de $an Jos7) $an Pedro y
%ecapa) del valle Jequetepeque1
>1 $e infiere que el F.5 de los suelos de estos valles est0n afectados por sales en ayor o
enor grado1
E1 Desde el punto de vista ed0fico) se +an seleccionado superficies que no son aptas para
el cultivo del arro3) de acuerdo a los estudios de suelos reali3ados por PEJEWA en el
a/o -..F1
C1 Considerando que gran parte de los predios a nivel de valle est0n conducidos por
arrendatarios) es necesario incidir en predios que sean conducidos directaente por sus
propietarios) para cuplir con los requisitos que solicitan las agencias financieras a fin
de proceder a los pr7staos para solventar los sisteas de riego a nivel de predio1
F1 En lo posi(le se (uscar0n predios que presenten condiciones favora(les para
aprovec+ar las caracter*sticas de energ*a potencial naturales que presenta la 3ona para
generar la carga de posicin o presiones necesarias para que opere el sistea de riego
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coo un sistea autocopensante) evitando ayores costos con sisteas de (o(eo
para generar presiones1
B1 $e identificar0n predios donde los propietarios) voluntariaente accedan a integrar las
asociaciones sin ning,n tipo de presin) por lo que es iportante la predisposicin de
los conductores en el sentido de participar coo (eneficiarios y 0s a,n en las 9reas
Piloto coo 0reas deostrativas de lo que se pretende reali3ar1 Para ello es
fundaental reali3ar coordinaciones con las Asociaciones de Productores
Agropecuarios e2istentes1
A1 &os efectos deostrativos son esenciales1 As* teneos que en el a/o de -..> la Junta
de #suarios reali3 un an0lisis coparativo de renta(ilidad de cultivos alternativos al
cultivo de arro3 por +ect0rea1 Dic+o an0lisis se presenta a continuacin en el Cuadro
'o >1D
Cuadro 4. 1 Anlisis Comparativo entre el Arroz y otros Cultivos Existentes
Variables
C u l ti v o s
Maz Frijol Pallar Cebolla Piquillo Paprika Arroz
"endiiento ]g1 T +a1

F BBC)..

D B..)..

- 4..)..
-
> C..)..
-
- ...).. > C-E)..
B
BE.)..
Precio Venta $1T Ug1 .)E- D)EF D)E. .)E D).E >)> .)EB
Valor @ruto de Produccin $1T +a

> D..)F-

- B-C)..

4 >E.)..
D
- )4..)..
-
4 D..).. -. 4E.)..
E
D44)..
Costo de Produccin $1T+a

4 D-.)..

D FE.)..

- D..)..

C -E.)..

A AFE).. A C-E)..

> --.)..
Ingreso 'eto $1T +a
AB
.)F-

D .FC)..

D 4E.)..

C .E.)..
D
4 D-E).. D. F-E).. AD4)..
"enta(ilidad ( 5 ) 4D CD C> AF D4- DDD --
=uente; Junta de #suarios del Valle de Jequetepeque) -..>
&o que deuestra la constante preocupacin que e2iste y +a e2istido so(re la sie(ra
e2cesiva que se est0 reali3ando en el 0(ito del Proyecto del cultivo del arro31
4.2 OB1ETIVOS DE LA PROPUESTA DE RECONVERSIN
Estos estudios se orientan a presentar Propuestas de "econversin del Cultivo de arro3) las
isas tienen coo o(6etivo la optii3acin en el uso del recurso +*drico y de los suelos1
Elevar los niveles de produccin) productividad y calidad de los cultivos) con fines de
e2portacin y a(astecer la deanda nacional de la agroindustria e2istente1
M lo 0s iportante incentivar a los productores se asocien por l*nea de producto o sector
de riego con la finalidad de conseguir una produccin que pueda ser ane6ada por ellos
isos pero en una fora epresarial1 Consideraos que se est0 avan3ando en esa
direccin) los ca(ios que se est0n operando en la actualidad o(liga a tener que toar
decisiones en ese sentido) uc+os de los productores que se +a podido entrevistar o
participar en c+arlas y talleres que se +an llevado en diferentes oportunidades) perite
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vislu(rar que los productores est0n toando conciencia de la necesidad de agruparse y
por ello se +an conforado 0s de -> Asociaciones de Productores1
4.3 RENTABILIDAD Y SEGURIDAD DE MERCADO
Otra actividad desarrollada en el estudio fue la de anali3ar el potencial productivo) la
renta(ilidad de los cultivos y seguridad de ercado) una de las ayores preocupaciones de
los productores agr*colas) quienes en las reuniones de coordinacin reali3adas con ellos
anifesta(an la intencin de asociarse para iniciar la produccin de cultivos alternativos al
arro3) siepre que se deuestre la seguridad de ercado y se les (rinde el paquete
tecnolgico de los nuevos cultivos y asesor*a t7cnica en el ane6o de los isos11
De acuerdo al estudio de ercado de a(os productos presentados en el Infore se puede
deterinar que no e2iste un 0rea *nia de sie(ra de dic+os productos planteados) en el
plan de negocios que se presenta en el presente infore se detalla la deanda e2istente
tanto en el ercado local) coo en el e2terno de los cultivos seleccionado1
4.4 IMPLEMENTACIN DEL CULTIVO
Otra estrategia fue considerar las alian3as con instituciones que vienen operando en la 3ona)
coo la Epresa Cerro Pietro) quien est0 en capacidad de adquirir toda la produccin de
algodn en el valle) y en esta oportunidad es la isa Epresa Agr*cola Cerro Pietro que
est0 apoyando la sie(ra de algodn con la participacin independiente de operadores
precalificados por el Agro(anco y con copradores de algodn ta(i7n independientes1
&a epresa @acUus est0 coordinando con CEDEPA$ 'orte un convenio para la adquisicin
del a*3 aarillo duro que coo se +a e2plicado por causas e2ternas e internas tiene el
ercado asegurado) as* lo deuestra las estad*sticas de iportacin del producto1
En el caso de los cultivos de alcac+ofa y ce(olla los productores asociados en la
Asociacin de Productores Agropecuarios Innovadores de Jequetepeque
+an anifestado su intencin de coen3ar la produccin de dic+os cultivos (a6o la
odalidad de asociatividad) siepre (a6o la condicin de asegurarles la asistencia t7cnica
en el ane6o de los cultivos) y so(re todo teniendo en cuenta que el cultivo de alcac+ofa
est0 incluido en el Plan Operativo Alcac+ofa Per2; &a &i(ertad1
As* iso la Asociacin de Productores Agropecuarios del $ector &a Cinta &a Calera y
%alla de Kuadalupe que est0n iniciando la produccin de palto y ya +an iniciado acciones
de coordinacin con la epresa Vi/edos del 'orte) para que les proporciones plantones)
asistencia t7cnica para el desarrollo de su asociacin1
&os productores agrupados en la produccin de (anano org0nico actualente asesorados
por CEDAPA$) son los cultivos que iniciaran el proceso de Asociatividad en el valle en el
proceso de instalacin de dic+o cultivo1
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&a estrategia para el 72ito de la propuesta se (asa en la Capacitacin peranente a los
asociados a trav7s de personal capacitado y se est0 considerado en el Plan propuesto1
4.5 NECESIDAD DE PLANES DE NEGOCIOS
&os Planes de 'egocios) coo estrategia) tienen coo finalidad deterinar la iportancia
de los cultivos instalados en la 3ona con posi(ilidades de agro?e2portacin o destino el
ercado interno y relacionar la produccin del 0(ito del estudio con la produccin a nivel
nacional) as* coo deterinar las potencialidades de los cultivos seleccionados para la
ipleentacin de cultivos1

4.5.1 INFORMACIN UTILIZADA
Para la ela(oracin del Plan de 'egocios se to coo (ase la serie +istrica de
produccin de los cultivos considerados en el Estudio1
$e recurri igualente a inforacin estad*stica de fuentes coo $uperintendencia
'acional Ad6unta de Aduanas) ADE:) P"O<PE:) =AO) Organi3acin de las 'aciones
#nidas para la Agricultura y la Alientacin) P"O<PE"# Coisin de Proocin del
Per, para la E2portacin y el %uriso) <inisterio de Agricultura) <I'CE%#" <inisterio
de Coercio E2terior y %uriso) Plan Estrat7gico 'acional de E2portacin -..4?-.D4
(PE':)) PE": Plan Operativo Piloto de la Alcac+ofa?&a &i(ertad y de0s p0ginas Ve(1
&os productos anali3ados son los siguientes; algodn) a*3 aarillo) (anano org0nico1 $e
+a considerado ade0s los cultivos de palto y alcac+ofa considerando la iportancia que
tienen a nivel nacional y regional por su iportancia en el ercado e2terno1
Con este prier an0lisis de la posi(le deanda se procedi a anali3ar el ercado e2terior)
toando la inforacin proporcionada por la $uperintendencia 'acional Ad6unta de
Aduanas) ADE: y la deanda interna con inforacin del <inisterio de Agricultura) de
tal anera que se pudiera identificar) vol,enes de produccin) precios y destino1
4.5.2 EVOLUCIN RECIENTE DE LAS EXPORTACIONES AGRICOLAS
PERUANAS
Durante el per*odo -...?-.D. el valor de las e2portaciones agrarias auent
significativaente pasando de #$O FBE)C a 4 DCC) 4 illones1 Este iportante desepe/o
se de(e en parte al aprovec+aiento de las preferencias arancelarias otorgadas por Estados
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P"OP#E$%A DE& P&A'
#nidos (A%PAb A%PDEA) y la #nin Europea ($KP Andino b $KP Plus) y a las grandes
inversiones reali3adas en algunos productos coo uva) esp0rrago) p0priUa) piiento
piquillo) alcac+ofa) entre otros1 %a(i7n es iportante encionar la recuperacin del
precio del caf7 (principal producto de agro e2portacin) en los cinco ,ltios a/os) que pas
de #$ OTton - DED)> a #$ OTton - FFB)B entre el -..E y el -..A1
Otros productos que ostraron gran dinaiso en el per*odo en estudio +an sido el
esp0rrago fresco) las alcac+ofas en conserva) el a6* p0priUa) el piiento piquillo en
conserva) los (ananos org0nicos y la lec+e evaporada1
Cuadro 4. 2 Per: Principales Productos Exportados 2009- 2010
Producto 2009 2010 Var Part
Caf7 EB> FDA FFD BBB -FF BE. E-5 A-5
A3,cares 4A ..- DDA CB .D4 >BC F>5 F5
"esto D- B.A .E> D4 BBE EEF B5 D5
TRADICIONAL 636 530 944 970 176 893 52 100
Esp0rragos frescos -E. E>A AE4 -AD >.E .4> DC5 D45
#vas frescas D4E 4A> .EC DFA FC. 44- 445 B5
Esp0rragos preparados DD> DB- C-A D.E C>F A4F ?F5 E5
Alcac+ofas F> C-C FE. AC -D> -DF -A5 >5
<angos frescos CA CC- DBF BA 444 A.. -B5 >5
Paltas frescas CF CDA EAE B> C4F ECF -E5 >5
Piientos EF E.. -B. F. -4A DFB --5 45
P0priUa CF A.E .>. CC 4ED A.D ?-5 45
Piientos piquillo >. FDA -BE E. .F- B>D -45 -5
@ananos frescos ED 4-- .>. EE CEB CDB B5 45
Jalape/os 4. EE. EA> >F >ED B>D EE5 -5
Ce(ollas frescas -F AEF C4F >D A.4 B.C E.5 -5
<andarinas frescas -4 EC- -A4 4E .EC >EF >A5 -5
Aceitunas congeladas -D D.F AFD 4- >-A >4D E>5 D5
Esp0rragos congelados -> 4B> --E -A A.C >-C -45 D5
"esto FCA A.D CF- A-. D4E C.> -.5 >-5
NO TRADICIONAL 1 826 946 207 2 196 205 090 20 100
TOTAL 2 463 477 151 3 166 381 983 29

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4.5.3 CONDICIONES FAVORABLES DEL SECTOR AGROEXPORTADOR
FRENTE A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
En los ,ltios a/os) el sector agro e2portador +a ostrado un iportante creciiento)
favorecido por las preferencias arancelarias para el ingreso de los productos a los Estados
#nidos (A%PDEA)) as* coo por una ayor diversificacin de los ercados de destino1
Entre sus principales caracter*sticas resalta; i) es una actividad intensiva en ano de o(ra)
destacando la generacin de epleo en provincias) ii) cuenta con un alto nivel de
tecnificacin y iii) e2+i(e elevados par0etros de calidad) econo*as de escala y
estandari3acin de la produccin de(ido a su orientacin al ercado e2terno1
En los pr2ios a/os se espera un iportante increento en la actividad agr*cola no
tradicional) coo consecuencia de la apertura de ercados a partir de la fira de acuerdos
coerciales (coo por e6eplo la puesta en arc+a del %&C con Estados #nidos) y la
eliinacin progresiva de (arreras fitosanitarias e2ternas) lo que foentar*a un ayor flu6o
de inversin +acia dic+o sector) no solo de origen local sino ta(i7n e2tran6ero1
Principales Caractersticas del Sector Agrcola No Tradicional Agroexportador
En los ,ltios a/os) la actividad agr*cola no tradicional +a registrado una e2pansin
sostenida coo consecuencia del aprovec+aiento de las preferencias arancelarias
concedidas por Estados #nidos (a6o el A%PDEA) las tendencias undiales orientadas +acia
el consuo de alientos e2ticos y naturales y la incorporacin de nuevos productos al
portafolio de cultivos de los agro e2portadores1
Entre los factores que +an peritido que Per, consolide su posicionaiento internacional
en la e2portacin de productos agr*colas no tradicionales destacan;
i) Diversidad cli0tica (posee B> de los D.B clias e2istentes en el undo)
ii) Disponi(ilidad de ano de o(ra1
iii) Produccin contra estacional con el +eisferio norte y
iv) %eporadas de cosec+a largas1
$in e(argo) a pesar de estas favora(les condiciones) solaente cerca de A. il +a de las
0s de - illones +a cultivadas en las ,ltias capa/as agr*colas se dedican a cultivos con
potencial o con deanda copro(ada en el ercado e2terno1
En el a/o -..F) las e2portaciones agr*colas ascendieron a #$O D )EDD illones) en tanto
que en -..B alcan3 los #$O D ADC illones) increent0ndose en el - ..A a - >C4)> y el
a/o de -.D. se alcan3 a los 4)DCC)4 illones que representa un increento del -A5
copar0ndola con la del -..A 1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Estas e2portaciones requieren altos niveles de sanidad y tecnificacin en el cultivo1 $i (ien
los principales cultivos agr*colas destinados a la e2portacin todav*a est0n concentrados en
caf7) esp0rrago y ango) destaca el surgiiento de nuevos productos en los ,ltios a/os)
con tasas de creciiento que revelan su potencial de e2pansin) so(re todo en los ercados
del +eisferio norte1 As*) por e6eplo) Per, ya destaca en el ercado undial coo prier
e2portador de p0priUa y esp0rragos) tercero en uva y alcac+ofa y quinto en palta1
Con respecto al ipacto que esta actividad +a tenido so(re el epleo) <incetur estia que
el sector +a generado unos >.. il puestos de tra(a6o) de los cuales un F.5 corresponde a
u6eres y que por cada puesto de tra(a6o directo en el sector agr*cola se generan -)D
epleos indirectos1 En este conte2to) los principales cultivos destinados a la agro
e2portacin generan entre dos y tres veces 0s deanda por ano de o(ra que los cultivos
tradicionales (-. puestos de tra(a6o por cada D.. +a1 vs C. puestos por cada D.. +a1 en el
caso de cultivos no tradicionales)) lo cual ta(i7n revela el ayor ipacto en generacin
de gasto y capacidad de consuo entre las personas epleadas en estas actividades1
Eslabonamientos
&a actividad agro e2portadora registra iportantes esla(onaientos) entre los que destaca
coo deandante de;
i) $ervicios de acopio y seleccin de la produccin reali3ada por terceros1
ii) =ertili3antes; +a(iendo increentado la deanda por fertili3antes preparados localente
Ha la edidaI seg,n las caracter*sticas de cada cultivo1
iii) Productos fitosanitarios (fungicidas) +er(icidas) insecticidas) etc)) lo que est0 asociado a
los elevados par0etros de sanidad que de(en cuplir los productos destinados al ercado
e2terno1
iv) $ervicios de fuigacin) control fitosanitario y (iotecnolog*a para la e6ora gen7tica de
seillas y variedades1
v) Equipos de riego tecnificado (angas) goteo) aspersin)) los cuales co(rar0n
progresivaente una ayor iportancia confore las e2tensiones de cultivo sean ayores
y las necesidades de agua de(an ser cu(iertas de anera 0s eficiente seg,n la naturale3a
de cada cultivo1
Con respecto a los encadenaientos con la industria anufacturera) la agroindustria es uno
de los principales deandantes de ca6as de cartn y envases y e(ala6es de pl0sticos1
Ade0s) provee de insuos en la produccin de conservas y refrescos1
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4.5.4 ANALISIS DE LOS PRODUCTOS SELECCIONADOS
Alcachofa
#no de los 0s e(le0ticos del boom agro e2portador es el de la alcac+ofa1 De +ec+o)
+ace tan solo unos a/os (-..D)) las e2portaciones de alcac+ofas no llega(an siquiera a #$O
D illn) ientras que la produccin (ordea(a F il toneladas) cosec+adas en >.F
+ect0reas1 En el -..F) se estia que las e2portaciones (ordear*an los #$O D.. illones)
con una produccin superior a las D>. il toneladas en A il +ect0reas cosec+adas1
Este ipresionante creciiento +a colocado a nuestro pa*s en una iportante posicin en el
ercado undial1 En un ercado donde la produccin undial crece a tasas de 45 al a/o)
la participacin de Per, se +a increentado en los ,ltios a/os llegando a D.5 en el -..F)
convirti7ndose en el tercer productor de alcac+ofas en el undo) solo por detr0s de Italia y
Espa/a) que son ade0s los principales consuidores de este producto1
&a alcac+ofa peruana se e2porta) principalente) preparada o conservada) siendo
coerciali3adas en presentaciones gourmet1 Al igual que otros productos de agro
e2portacin) Estados #nidos es el principal destino de las e2portaciones de alcac+ofas) con
0s del E.5 de los env*os8 otros destinos iportantes son Espa/a y =rancia1 De +ec+o)
entre Estados #nidos y los pa*ses de la #nin Europea se concentran 0s del AE5 de las
e2portaciones) lo que es consistente1
El Per, es el tercer pa*s e2portador de alcac+ofa en el undo) despu7s de C+ina y =rancia)
siendo la alcac+ofa preparada la preferida por los ercados internacionales) seg,n
inforacin proporcionada por el <inisterio de Agricultura (<inag)1
El - .D. se envi un total de 4B1D il toneladas de alcac+ofa a diversos pa*ses del undo
por un valor de AC1D illones de dlares1 Esta cifra representa un increento de -A)E5) es
decir) -D)A illones 0s respecto al valor e2portado en el -..A1
Asiiso) en el -.D.) la produccin nacional alcan3 las D-F1E il toneladas) un D.)-5
0s que la produccin del -..A1 A nivel de regiones) en el a/o -.D.) las que tuvieron
ayor participacin fueron Ica (>E)4 5 del total de la produccin nacional)) seguido de &a
&i(ertad (-D1D5) y Arequipa (-.)C 5)1
El <I'AK destac que proueve la asociatividad de los agricultores para e6orar la
calidad y el rendiiento de este producto) ade0s viene capacitando y dotando de
tecnolog*a de ,ltia generacin a los productores de esta 3ona) con el fin de poder
insertarlos con 72ito en los ercados 0s copetitivos1
&a serie +istrica de e2portacin de alcac+ofa e2presada en Uilos de los ,ltios a/os se
detalla a continuacin;
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Cuadro 4. 3 Serie Histrica del Valor FOB de Exportacin de Alcachofa (Ton)
Cultivo 2007 2008 2009 2010
Alcac+ofa DF .C> DC 4.B -F ->A D.E 4BD
Kr0ficaente se presenta la serie +istrica del voluen de e2portacin de los ,ltios >
a/os en la =igura 'o >1D1
Figura 4. 1 Volumen de Exportaciones del Cultivo de Alcachofa (Kg)
&a evolucin del valor =O@ de las e2portaciones reali3adas se detalla a continuacin;
Figura 4. 2 Serie Histrica del Valor FOB de la Exportacin del Cultivo de Alcachofa (ton)
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
A continuacin se uestra el destino de las e2portaciones) para el caso del cultivo de la
alcac+ofa) donde predoina Estados #nidos de 'ortea7rica con un A>)EA 5 del total de
e2portaciones1
Figura 4. 3 Destino de las Exportaciones del Cultivo de Alcachofa
Palta
&a Palta so(re todo de la variedad Pass) +a ostrado un gran despegue por su aceptacin
en el ercado internacional8 coo lo deuestran el increento de las e2portaciones de este
producto1 Distintas entidades que apoyan la agricultura de e2portacin) est0n concentrando
esfuer3os en la proocin de este cultivo
En realidad) nuestro pa*s) que supera a grandes pa*ses) coo Estados #nidos y C+ina) que
tienen uc+as d7cadas produciendo la palta (por lo enos cinco) seg,n los datos de la
=AO)) y se encuentran entre los die3 prieros productores del undo1 Pero el verdadero
auge productivo se inici a fines de la d7cada de DAA.) de tal anera que la produccin
actual pr0cticaente duplica la del a/o -...1 Ello ocurri desde que se decidi incursionar
en la e2portacin) principalente a Europa) continente en el cual Polanda y Espa/a son
nuestros principales ercados) y donde ta(i7n destacan =rancia y el "eino #nido1 Canad0
es otro iportante coprador1
Desde el a/o -.D.) Estados #nidos autori3 el ingreso de las paltas peruanas) lo que +ace
avi3orar un gran increento de la produccin y las e2portaciones1 &a produccin peruana
de palta se concentra en los departaentos de &ia (en los valles de Puaral) Puaura y
Puaroc+ir*)) &a &i(ertad) Ica y Jun*n1 &a ayor parte de esta tiene lugar en el
per*odo ar3o?agosto) en el cual se o(tiene apro2iadaente el F.5 de la cosec+a del a/o1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
&uego) entre octu(re y dicie(re se o(tiene cerca de un -.5 adicional) y el saldo en los
restantes eses1
&as principales variedades de palta que produce el Per, son la variedad =uerte en la Costa)
variedad Pass y Criolla en la $elva11 A continuacin se presenta la serie +istrica de
e2portacin de palta e2presadas en Uilos
Cuadro 4. 4 Serie Histrica de Exportacin del Cultivo de la Palta (kg)
2007 2008 2009 2010 2011
4F >-B
>D-
ED 4.B
BA. >B 4.E F.> EA E-. EFD 4C -DB BE>
&a =igura 'o >1> presenta la serie +istrica del voluen de e2portaciones del cultivo del
palto1
Figura 4. 4 Serie Histrica de Exportaciones del Cultivo del Palto
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Figura 4. 5 Serie Histrica del Valor FOB de Exportaciones del Cultivo del Palto
=uente; $uperintendencia 'acional de Aduanas ($#'AA)
El destino de las e2portaciones gr0ficaente se presenta a continuacin) donde el A>)AE 5
se destina a Europa y donde el ayor porcenta6e e2portado tiene coo destino Polanda con
>E)CB 5) le sigue Espa/a con 4-)CB 5) luego =rancia con B)DA 5) "eino #nido con F)-A 5)
$ui3a .)C- 5) @7lgica .)>A 5 y otros1
Figura 4. 6 Destinos de Exportacin de la Palta

=#E'%E; $uperintendencia de Aduanas
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Cebolla
En Per,) coo respuesta a las foras de consuo (uso en las coidas)) prevalece la
produccin de ce(olla de tipo dro6oe8 en tanto que en los ercados e2ternos se consue
principalente ce(ollas H(lancasI o HaarillasI) denoinadas de tipo ddulcee1 &a
produccin nacional puede orientarse a la e2portacin siepre que la renta(ilidad sea
coparativaente 0s alta que la que se o(tiene con el a(asteciiento al ercado interno1
En este caso) la seguridad en el a(asteciiento de seilla) una adecuada asistencia t7cnica
a los productores y la organi3acin y desarrollo epresarial de 7stos) con fines de
e2portacin) es fundaental para lograr el increento de las e2portaciones de ce(olla1
El Convenio ADE: ?AID) de apoyo a las e2portaciones) periti a(astecer con ce(olla
HdulceI al ercado norteaericano) o(teni7ndose (uenos resultados1 En el a/o -..4 se +a
llegado a e2portar 0s de F4 .C- )Ct de ce(olla fresca por un valor total de #$O -D)4
illones1 Este es un producto con gran potencial y con (uenas e2pectativas de renta(ilidad
para los agricultores por lo que se espera superar en el corto pla3o un voluen de D.. ...
tTa/o8 orientadas en un B4 5 al ercado de Estados #nidos1
Figura 4. 7 Serie Histrica de Exportaciones del Cultivo de Cebolla
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Figura 4. 8 Serie Histrica del Valor FOB de la Exportacin del Cultivo de Cebolla
Figura 4. 9 Destino de las Exportaciones del Cultivo de Cebolla
Maz Amarillo
Entre los a/os DAAF y -...) se +a logrado increentar la produccin nacional de a*3) de
C.E F.. a AC. >.. toneladas 7tricas) representando un increento del EB)C5 en la
produccin nacional8 en tanto) las iportaciones en el iso periodo +an disinuido de
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P"OP#E$%A DE& P&A'
casi D illn a B>E ... toneladas 7tricas) fortaleci7ndose la tendencia de disinucin de
iportacin de a*3 aarillo duro) que (eneficia la econo*a nacional y rural1 &a serie
+istrica de iportacin de a*3 aarillo e2presada en Uilos a partir del a/o - ..F al es
de agosto del -.DD se presenta a continuacin
Figura 4. 10 Serie Histrica del Volumen de Importaciones del Cultivo de Maz
&a $erie Pistrica del valor =O@ de la iportacin del cultivo de a*3 se presenta en la
=igura 'o >1DD
Figura 4. 11 Serie Histrica del Valor FOB d la Importacin del Cultivo de Maz
&as iportaciones del a*3 en el a/o -.D. se presentan en la =igura 'o >1D-) donde el
EB)4> 5 se iporta de la Argentina y el -A)>C 5 de Paraguay) principalente1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Figura 4. 12 Importaciones del Cultivo de Maz en 2010
Exportacin de Algodn
&as principales variedades de algodn son; %ang[is) Pia) Del Cerro Aspero1
Adicionalente a estas variedades encionadas) algunos agricultores +an epe3ado a
utili3ar seillas que co(inan las e6ores caracter*sticas de variedades coerciales y
nativas1 Por e6eplo) la ultinacional Pa3era de Israel) seleccion un tipo de K1
@ar(adense preco3 de cinco eses en (ase a los algodones Pia1 El periodo vegetativo de
estos +*(ridos es en proedio dos eses enor al de los algodoneros locales y poseen una
uy (uena calidad de fi(ra (e2tra?larga)) alta resistencia y uniforidad1 Asiiso) e2isten
ta(i7n variedades de algodn con fi(ras coloreadas que se +an conseguido cru3ando
variedades silvestres (del Per,) con las variedades de cultivo coerciales) las cuales
cuentan con cierto inter7s en el 0(ito de los te2tiles naturales1 Pasta a+ora se +an
cultivado predoinanteente variedades de color caf7) verde y (eige1
Anali3ando la produccin del cultivo de algodn en las ,ltias capa/as se aprecia un
descenso en las 0reas de algodn a nivel nacional) de(ido a la igracin de los productores
a cultivos 0s renta(les en la actualidad coo son el a*3 en la costa central y el arro3 en
la costa norte1 Asiiso e2isten productores en Ca/ete) Puaral y C+inc+a que est0n
optando por cultivos de agro e2portacin1
&os precios de algodn) tiene uno de los e6ores precios de los ,ltios D. a/os (<0s de
#$O >.).. el quintal de algodn en raa)) sin e(argo los costos de produccin se +an
increentado en un orden del F.5 pasando de #$O D 4E. a #$O - 4-. el costo de
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P"OP#E$%A DE& P&A'
produccin por +a) siendo los principales factores el increento en los precios de los
fertili3antes y la ano de o(ra1
&as iportaciones de algodn fi(ra se +an increentado) llegando a EC il t en el a/o -..F
superior al proedio de las >. il ton de los ,ltios D. a/os8 y en lo que va del a/o se
tienen 4B il t) siendo el BB5 de origen Estados #nidos1 Asiiso las iportaciones de
Pilos de algodn +a llegado a -A il t en el a/o -..F) superior a las F il ton de los
,ltios D. a/os y en lo que va del a/o se tienen -F il t1
El cultivo tiene que lograr renta(ilidad) con la e6ora de la productividad y la reduccin de
los costos de produccin1 Este +ec+o puede lograse con el acceso a fuentes de
financiaiento que provean del recurso financiero en el oento adecuado) la e6ora de
las seillas y adaptacin de nuevas tecnolog*as) estudio de suelos y ptia utili3acin de
los fertili3antes) e6orar la cosec+a del algodn con los cuidados que esta requiere1
A continuacin se detalla la evolucin de las e2portaciones de algodn
Cuadro 4. 5 Exportaciones del Algodn (Longitud de fibra superior 3492 mm(1 3/8)
Pas de Destino-
2007
Valor FOB(dlares) Peso Neto(Kilos) Peso Bruto(Kilos)
Porcentaje
FOB
Japn DC EB>)BC C ACE)E. F ...).. A>
C+ina E4.)- ED-)AE EDF 4
Aleania E-A)4D EDD).E EDC 4
TOTAL DF C>>)4F F ABA)E. B .44).. D..
Pas de Destino-
2008
Porcentaje
FOB
Japn -E D.D)>D D4 4B>).F D4 C..).. AE)BC
C+ina D .B4)BE 4A4)4 >-E >)D>
TOTAL -C DBE)-C D4 FFF)4F D> .-E).. D..
Pas de Destino-
2009
Porcentaje
FOB
Japn F. AEB).E -D .EE)B. -D DB.).. D..
TOTAL F. AEB).E -D .EE)B. -D DB.).. D..
Cuadro 4. 6 Exportaciones del Algodn (Longitud de fibra superior 2 857 mm, 1 1/8 pero inferior a 3 492 mm,
13/8)
Pas de Destino
2007
Porcentaje
FOB
@olivia D FDA D..)E> F>E ...)D> F>F ..4)CC A4)E>
Japn AA DCE)E. >E >AC)>- >E BE.).. E)>
%ailandia DA >CC)E- B -D4)B. B -C.).. D).C
TOTAL - TOTAL D B4F F4-)EC FAB FD.)4C B.D DD4)CC D..
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Pas de Destino
2008
Porcentaje
FOB
@olivia A.- AA-)AC >DD -4D)-C >DD 4DC)B- >>)BD
@7lgica FCC >>F)D> -.B >4A)>D -D. BD.).. 4B).4
%ailandia 4D- >C-)-D B4 -..).. B4 --.).. DE)E
Japn 44 >CF)>F D4 .BC)E- D4 DE.).. D)CC
TOTAL - .DE 4CA)FB FDE AEF)DA FDB >AC)B- D..
Pas de Destino
2009
Porcentaje
FOB
@olivia - -BF -D4)A- D 4-B -4E)-B D 4-B F4-).B AF)BF
Japn >A FD-)CD -> BFD)4B -E -..).. -)D4
TOTAL - 44C A-C)E4 D 4E4 D.C)CC D 4E4 A4-).B D..
Pas de Destino
2010
Porcentaje
FOB
@olivia C>D .>D).C ->> BB-)B> ->> BB-)B> F>)C.5
C+ina D.A EC4)>E 4> -F4)BF 4> E>.).. D-)FE5
Japn D.B F4F)>A 4> CD-)-E 4> B4.).. D-)CE5
TOTAL BEA 4>-).. 4D4 FCB)AE 4D> -E-)B> D..
Pas de Destino
2011
Porcentaje
FOB
@olivia - 44- -B-)CF >>B BB4)4A >ED A>4)-- D..
TOTAL - 44- -B-)CF >>B BB4)4A >ED A>4)-- D..
El destino de las e2portaciones del algodn en el a/o -.D. se presenta en la =igura 'o >1D4
Figura 4. 13 Destino de las Exportaciones del Algodn
Importacin Algodn
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P"OP#E$%A DE& P&A'
En el a/o DAAB las Iportaciones de Algodn (t) ten*a un escenario) con la participacin del
E>5 de los Estados #nidos) --5 de @olivia) D-5 Argentina) D. 5 Australia y el -5
restante de otros pa*ses1
Este escenario en el a/o -..F +a ca(iado rotundaente) es as* que teneos el BB5
procedente de Estados #nidos) C5 @urUina =aso) >5 @olivia y el -5 restante entre
Colo(ia y @enin1 &os %ipos de Algodones que se iportan de Estados #nidos son; Pia
Aericano) $an Joaquin Valleys y #pland1 El algodn de @urUina =aso es un algodn %ipo
%ang[is1

&a evolucin de las iportaciones de algodn se presenta a continuacin;
Cuadro 4. 7 Exportaciones del Algodn (Longitud de fibra superior 3 492 mm, 1 3/8)
Pas de Origen/ 2007
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Peso Neto(Kilos) Peso Bruto(Kilos)
Porcentaje
CIF
#$A D -.> 4.D)-D D -EA C.E)>B FBE -A.).. FBF D.4).. D..
TOTAL D -.> 4.D)-D D -EA C.E)>B FBE -A.).. FBF D.4).. D..
Pas de Origen/2008
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Porcentaje
CIF
#$A DC .-B 4.C).. DC FB- .AE)DF F .C- .-B)F> F .AD E44).. AA).F
Espa/a D>4 -.E)>4 DEF .F.)AE CF AF.).. CB >4.).. .)A4
TOTAL DC DFD EDD)>4 DC A4A DCC)D- F D-A AAB)F> F DEA AC4).. D..
Pas de Origen/2009
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Porcentaje
CIF
#$A > CC> BF.)-C > BC4 >BC)EB - D.- .4>)D- - D.A C>4).. D..
TOTAL > CC> BF.)-C > BC4 >BC)EB - D.- .4>)D- - D.A C>4).. D..
Pas de Origen/2010
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Porcentaje
CIF
#$A F A.F -AD)>C B -CA CC.)-E 4 .CE BC.)AA 4 .FF BC4).. AA)->5
Espa/a EA ->B).. C4 4.D)-. -- E-.).. -- C..).. .)FC5
TOTAL F ACC E4A)>C B 44- ACD)>E 4 .BB 4B.)AA 4 D.. >C4).. D..
Pas de Origen/2011
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Porcentaje
CIF
#$A DC F.4 FF-)-E DF -FB F-.)44 > F-> AA.)FE > F>- B4B)>E D..
TOTAL DC F.4 FF-)-E DF -FB F-.)44 > F-> AA.)FE > F>- B4B)>E D..
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Cuadro 4. 8 Exportaciones del Algodn (Longitud de fibra superior 2 857 mm, 1 1/8 pero inferior a 3
492 mm, 13/8)
Pas de Origen/2007
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Porcentaje
CIF
#$A A C4. A.-)C- D. DF4 >CC).B C E.B EA>).. C E>. DDA)CD F.)FE
@urUina =aso D E-F 4B-)4D D CEF E.>).A D DF- DF-)AA D DBE -E.)AA DD)E4
@olivia D 4CD 4BF)>- D >-C F-4)A- AFA CB>)B> ABA F-.).. A)A-
Colo(ia D .B4 -A4).. D D-- -DF)AE CE. F>C).. CE> BDB).. F)B
TOTAL - TOTAL D4 C.- ACE)4E D> 4FA AD-).> A 4DD DAF)B4 A 4CA A.B)C. D..
Pas de Origen/2008
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Porcentaje
CIF
#$A -D .>- .DF)BD -- -4C 4FB)B4 D- -CF 4--)AE D- -BB >-.)-D AC)A-
@urUina =aso 4>F FDE)CD 4C> BB4)AA -DA A..).. -DA AF.).. D)EA
Colo(ia 44- CCA).. 4>- C-A).. DA4 ADD).. DA> -B.).. D)>A
TOTAL - TOTAL -D F-- >.-)>- -- A>4 BAD)B- D- CBD D44)AE D- F.- CF.)-D D..
Pas de Origen/2009
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Porcentaje
CIF
#$A DB B4C >--)EB DA ABB D4B)EB D- AAA .ED)C. D4 .DB F>C)>. D..
TOTAL DB B4C >--)EB DA ABB D4B)EB D- AAA .ED)C. D4 .DB F>C)>. D..
Pas de Origen/2010
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Porcentaje
CIF
#$A >A A-> .FC)BE E4 D-C CFC)A4 -C CFD .F-)C4 -C F-> A-F)-B D..
TOTAL >A A-> .FC)BE E4 D-C CFC)A4 -C CFD .F-)C4 -C F-> A-F)-B D..
Pas de Origen/2011
Valor
FOB(dlares)
Valor
CIF(dlares)
Porcentaje
CIF
#$A >. >BE ECE)BF >- 4B. BAA)AB D> F>. DDD)-D D> FAD -.-)BB AB)ED
Colo(ia C4D E..).A C>- E-F).A D-- AF>).. D-4 A>.).. D)>A
TOTAL >D DDF .CE)AC >4 .-4 >-F).F D> BC4 .BE)-D D> ADE D>-)BB D..
&a serie de iportacin de algodn se presenta en la =igura 'o >1D>1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Figura 4. 14 Lugares de Importacin del Algodn
Banano Orgnico
&a produccin nacional de (anano se concentra en la selva8 la produccin dedicada a la
e2portacin (Cavendis+ Valery) se congrega en los departaentos de &a(ayeque)
%u(es y Piura) con un alto creciiento de sus e2portaciones en (anano org0nico1
&as plantaciones (ananeras org0nicas se concentran en las regiones de Piura (Valle del
C+ira?Provincia de $ullana)) %u(es (Provincias de %u(es y Waruilla) y &a(ayeque
(Provincia de &a(ayeque)) actualente se est0 incentivando el cultivo en la "egin &a
&i(ertad1
En el per*odo -...?-..A el (anano org0nico +a logrado un posicionaiento progresivo
dentro de los ercados internacionales el cual constituye una gran oportunidad de
inversin1 &as e2portaciones auentaron en BD)CE> toneladas) de BEC toneladas en el a/o
-... a B-)ED. toneladas en el a/o -..A) presentando un creciiento proedio de CC)D5 en
dic+o periodo1 Este elevado y sostenido creciiento de las e2portaciones peruanas de
(anano org0nico es resultado de la alt*sia calidad de dic+o producto y de la ayor
prioridad en el consuo de productos org0nicos en los pa*ses del +eisferio norte1
&os productores del Valle del C+ira llevan casi D> a/os tra(a6ando en la produccin del
(anano org0nico coo un producto (andera1
De enero a a(ril del -.DD) Piura e2port 4> il 4FD toneladas 7tricas por un valor de -.
illones CA. il A44 dlares1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Es necesario adoptar edidas y actitudes para controlar y evitar ipactos negativos del
ca(io cli0tico) coo crear una agricultura ecoeficiente con la construccin de sisteas
a(ientalente sosteni(les y equitativos1
A continuacin se presenta la serie +istrica de e2portacin de (anano org0nico e2presado
en Uilos en la =igura 'o >1DE y la $erie Pistrica del Valor =O@ de e2portacin del iso
cultivo en la =igura 'o >1DC
Figura 4. 15 Serie Histrica de las Exportaciones del Cultivo de Banano
Figura 4. 16 Histrica del Valor FOB de la Exportacin del Cultivo de Banano
El destino de las e2portaciones del (anano en el a/o -.D. se presenta en la =igura 'o >1DF1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Figura 4. 17 Destino de las Exportaciones del Cultivo de Banano en el 2010
4.5.5 Produccin Regional de Cultivos Propuestos
A continuacin se reali3a un an0lisis de la produccin de los cultivos propuestos a nivel
regional y considerando que el valle de Jequetepeque coprende *ntegraente las
provincias de C+ep7n y Pacasayo1
Maz Amarillo
En la "egin de &a &i(ertad la produccin de este grano se increenta significativaente
coo consecuencia del al3a del precio del producto y por los altos *ndices de productividad
que se est0n alcan3ando en algunos casos +asta D. tT+a1
A continuacin se presenta la evolucin de la produccin en el periodo coprendido entre
la capa/a -..C a la capa/a -.D.
Cuadro 4. 9 Evolucin de la Superficie Cosechada del Maz Amarillo (ha)
Nivel
Superficie Cosechada (ha)
2 006 2 007 2 008 2 009 2 010
'acional -FB .>C -B- F4- -AF C-. 4.D DA> -AE B>B
&a &i(ertad -4 CDB -A D>C 44 F.- -F BBE 4D -DF
Valle C .44 D. -.F D> .-> B DFB DD .>C
=uente; Oficina de Inforacin Agraria QOIA
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
&a evolucin de los vol,enes de produccin se presenta a continuacin) siepre en el
periodo considerado para el an0lisis de produccin a nivel nacional) regional y del valle
Jequetepeque1
Cuadro 4. 10 Evolucin de la Produccin del Maz Amarillo (ton)
Nivel
Produccin (ton)
2006 2007 2008 2009 2010
'acional D .DA CBC D D-- C>C D -4D EDC D -F4 A>4 D -B4 C-D
&a &i(ertad DF> B4- -4- EAC -E4 4E> --C EEB -CD -.E
Valle >- DF- BF -DA AA 4.4 CB E.. AE DDD
El an0lisis de la evolucin de los rendiientos unitarios a nivel nacional) regional y del
valle Jequetepeque se detalla a continuacin;
Cuadro 4. 11 Evolucin de los Rendimientos del Maz Amarillo (ton/ha)
'ivel
"endiiento (UgT+a)
-..C -..F -..B -..A -.D.
'acional 4 CCF 4 AFD > D4B > -4. > 44A
&a &i(ertad F >.4 F AB. F EDF B D-E B 4CF
Valle C AA. B E>E F .BD B 4FC B CD.
Algodn
A nivel nacional se o(serva que el 0rea destinada a este cultivo est0 decreciendo
significativaente de capa/a a capa/a coo consecuencia de los (a6os precios que se
est0n pagando por qq de algodn y por la e2portacin de los isos
El a/o -.D. iportaos F. ... toneladas 7tricas de +ilado Pind, y coo - ... ...
<illones de SS o 0s de fi(ra aericana) con un precio proedio de #$ DBE1.. SS
fi(ra y de #$ >)E. Uilo de +ilado de la India) en per6uicio de los agricultores peruanos)
+ace F eses el SS de %anguis fi(ra era de #$1 -4.1..) +oy est0 a #$1 D-. SS fi(ra esto
por la desleal copetencia de +ilados de la India los cuales +an (a6ado casi 4E por ciento
los precios de cada Uilo1
En el pa*s la produccin est0 concentrada en la "egin Ica con el CA5 del 0rea cosec+ada)
ientras que en la "egin &i(ertad el 0rea destinada a este cultivo se concentra en el valle
de Jequetepeque
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
A continuacin se detalla la produccin del cultivo de algodn a nivel nacional) regional y
del valle Jequetepeque donde se aprecia que cada a/o va decreciendo el 0rea se(rada en
fora significativa1
Cuadro 4. 12 Evolucin de la Produccin del Algodn (ha)
Nivel
2 006 2 007 2 008 2 009 2 010
'acional A- -DC BB FBA F. E.F >. C4A -F AC-
&a &i(ertad 4>> BFA A>- F. ACA
Valle 4>> BFF A-> F. A>>
&a participacin a nivel nacional) regional y del valle en los vol,enes de produccin se
detalla en el siguiente Cuadro;
Cuadro 4. 13 Evolucin de la Produccin del Algodn (Ton)
Nivel
Produccin (ton)
2006 2007 2008 2009 2010
'acional -D4 B>C -DE 4.> DCF 4AF AE ACB C4 FEB
&a &i(ertad D -4E > 4CB 4 -B4 D.F 4 ADC
Valle D -4E > 4C. 4 -.F D.F 4 B->
&os rendiientos a nivel nacional) regional y del valle se presentan a continuacin;
Cuadro 4. 14 Evolucin de los Rendimientos del Algodn (kg/ha)
Nivel
Rendimiento kg/ha
2006 2007 2008 2009 2010
'acional - 4DA - >-E - 4F> - 4CD - -B.
&a &i(ertad 4 EA. > ACA 4 >BE D E4> > .>D
Valle 4 EA. > AFD 4 >FD D E4> > .E-
Cebolla
Anali3ando la produccion en las ,ltias capa/as de este cultivo se uestra una tendencia
a increentar su 0rea de cultivo) coo consecuencia de que tiene gran deanda de este
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
producto en el ercado e2terno (#$A)) especialente con la ce(olla aarilla dulce) de all*
el incentivo por ayor sie(ra1
&a evolucion de las 0reas cosec+adas en la "egin Ica en el periodo de analisis se detalla a
continuacion;
Cuadro 4. 15 Evolucin de la Superficie Cosechada del Cultivo de Cebolla (ha)
Nivel
2 006 2 007 2 008 2 009 2 010
'acional DE -4- DF ADA DB DDC DF A4- -D ECB
&a &i(ertad BBA AAD D -4B D .DC D -FC
Valle E4E EDD ECF >4B C.A
&a evolucin de los vol,enes de produccin en el periodo coprendido en el an0lisis se
presenta en el Cuadro 'o >1DC
Cuadro 4. 16 Evolucin de la Produccin de Cebolla (Ton)
Nivel
Produccin (Ton)
2006 2007 2008 2009 2010
'acional >4D B.4 C-. CAE C>D EDD C.C .BF F-> .>-
&a &i(ertad -F 4EE -A F4E 4F DD> 4- -BF >4 F>-
Valle DF D-F DC E.> DB D4- DE 444 -- F4A
&a evolucin de los rendiientos a nivel nacional) regional y valle de Jequetepeque en el periodo
coprendido de las capa/as de -..E?-..C a la capa/a -..A?-.D. se presenta a continuacin;
Cuadro 4. 17 Evolucin de los Rendimientos de Cebolla (Ton/ha)
Nivel
Rendimiento (kg/ha)
2006 2007 2008 2009 2010
'acional -B 4>B 4> C4A 4C FFA 44 FAA 44 EFD
&a &i(ertad 4. FE4 4. .DF -A ABE 4D FA> 4> -BD
Valle 4- .D4 4- 4-A 4D AFA 4E .>F 4F 44A
Palto
&a posicin geogr0fica del Per,) respecto a los ercados del Peisferio 'orte) perite el
a(asteciiento en 7pocas _fuera de estacin_) cuando la copetencia es 0s favora(le para
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P"OP#E$%A DE& P&A'
la produccin peruana1 Por lo general) el per*odo coprendido entre los eses de
novie(re a ar3o es el 0s conveniente para las e2portaciones1
El Palto) so(re todo de la variedad Pass) +a ostrado un gran despegue por su aceptacin
en el ercado internacional) coo lo deuestran el increento de las e2portaciones de este
producto1 Distintas entidades que apoyan la agricultura de e2portacin) est0n concentrando
esfuer3os en la proocin de este cultivo1
&a evolucin de las 0reas cosec+adas se detalla en el Cuadro 'o >1DB
Cuadro 4. 18 Evolucin de las Superficies Cosechadas del Palto (ha)

Nivel
2 006 2 007 2 008 2 009 2 010
'acional D- >F> D4 CC> D> 4CA DC -A4 DF EB-
&a &i(ertad D FDE D B>> - DDD - 4D- - CFF
Valle D D D D 4
&a serie +istrica de produccin de Palto se presenta a continuacin en el Cuadro 'o >1DA
Cuadro 4. 19 Evolucin de la Produccin del Palto (Ton)
Nivel
Produccin (Ton)
2006 2007 2008 2009 2010
'acional DD- BB. D-- -D. D4C 4.4 DEB >DC DB> EB-
&a &i(ertad -- -CC -> 4-C -E AB4 -A 4CA 4B B4D
Valle DA DA DB DF -D
&a evolucin de los rendiientos unitarios se detalla en el siguiente Cuadro;
Cuadro 4. 20 Evolucin de los Rendimientos del Palto (Ton/ha)
Nivel
Rendimiento kg/ha
2006 2007 2008 2009 2010
'acional A .>A B A>> A >BC A >BC D. >AB
&a &i(ertad D- ABF D4 DAC D- 4DD D- F.E D> E.B
Valle DA ... DA ... DF C.. DF ... F .DF
Alcachofa
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P"OP#E$%A DE& P&A'
El increento de produccin en la alcac+ofa que se viene apreciando desde la capa/a AA?
.. +asta las ,ltias capa/as y se de(e a la deanda de este producto agroindustrial en el
ercado e2terno coo; #$A) Italia) Espa/a y $uecia1
El Per, es el tercer pa*s e2portador de alcac+ofa en el undo) despu7s de C+ina y =rancia)
siendo la alcac+ofa preparada la preferida por los ercados internacionales1 Esta
e2portacin representa un increento de -A)E 5) es decir) -D1A illones 0s respecto al
valor e2portado en el -..A1
&os pa*ses de destino para las e2portaciones de alcac+ofas preparadas en el -.D. fueron
principalente Estados #nidos (CE por ciento)) Espa/a (DA)4 por ciento)) =rancia (F1C por
ciento)) Aleania (D)A por ciento)) Canad0 (D)E por ciento)) Australia (D)4 por ciento))
@rasil (uno por ciento) y Polanda (.)A por ciento)1
Asiiso) en el -.D.) la produccin nacional alcan3 las D-F)E il toneladas) un D.)- por
ciento 0s que la produccin del -..A1 A nivel de regiones) en el a/o -.D.) las que
tuvieron ayor participacin fueron Ica (>E)45 del total de la produccin nacional))
seguido de &a &i(ertad (-D)D5) y Arequipa (-.)C5)1
El <I'AK proueve la asociatividad de los agricultores para e6orar la calidad y el
rendiiento de este producto) ade0s viene capacitando y dotando de tecnolog*a de ,ltia
generacin a los productores de esta 3ona) con el fin de poder insertarlos con 72ito en los
ercados 0s copetitivos1 &a evolucin del cultivo desde la capa/a -..E? - ..C +asta
la capa/a - ..A?D. tanto a nivel nacional) regional y valle Jequetepeque se presenta a
continuacin;
Cuadro 4. 21 Evolucin de la Superficie Cosechada de la Alcachofa (ha)
Nivel
2 006 2 007 2 008 2 009 2 010
'acional C FC- F B4C F4 .> C >4F C B>B
&a &i(ertad - -4C D -B- AB. FCE D >D4
Valle 44 BA B> 4-4 >.B
&a evolucin de la produccin se detalla a continuacin;
Cuadro 4. 22 Evolucin de la Produccin de Alcachofa (Ton)
Nivel
Produccin (t)
2 006 2 007 2 008 2 009 2 010
'acional DD4 D4E D4> CAB D-C -.D DDE FD. D-F 4-4
&a &i(ertad 4A B>B -E -FC DB E-D D> CAF -C B>-
Valle >4B D BC- D CCD C DCE F CF>
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P"OP#E$%A DE& P&A'
&a serie +istrica de la evolucin de rendiientos unitarios de produccin se presenta en el
siguiente Cuadro 'o >1-41
Cuadro 4. 23 Evolucin de los Rendimientos de Alcachofa (Kg/ha)
Nivel
Rendimiento (kg/ha)
2 006 2 007 2 008 2 009 2 010
'acional DC F4D DF DA. DF -FB DF AFE DB EA-
&a &i(ertad DF B-E DA F-> DB A.D DA -DA DB AAC
Valle D4 -EB -D .4> DA FA> DA D.> DB B.A
=#E'%E; Oficina de Inforacin Agraria QOIA
En el siguiente Kr0fico se detalla la evolucin de la produccin de los cultivos propuestos a
nivel nacional) regional y del valle Jequetepeque en el a/o -.D.;
&as +ect0reas cosec+adas en la Capa/a -.D. se presentan gr0ficaente en la =igura >1DB;
Figura 4. 18 Cosecha de Cultivos a Nivel Nacional 2010 (ha)
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Figura 4. 19 Cosecha de Cultivos 2010 a Nivel Regional (ha)
Figura 4. 20 Cosecha de Cultivos 2010 a Nivel de Valle 1equetepeque (ha)
&os vol,enes de produccion de los cultivos a nivel nacional) regional y a nivel de valle
Jequetepeque se presentan en las siguientes =iguras 'o >1-.) >1-D y >1--1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Figura 4. 21 Produccin de los Cultivos 2010 a Nivel Nacional (Ton)
Figura 4. 22 Cosecha de Cultivos 2010 a Nivel Regional (Ton)
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Figura 4. 23 Cosecha de Cultivos 2010 a Nivel de Valle (Ton)
Coo se puede apreciar en los gr0ficos) la produccin del valle representa en el cultivo de
algodn el AF)C5 de la produccin del valle1 En el cultivo de alcac+ofa participa con el
-B)C5 del voluen de la produccin regional1 El cultivo de ce(olla representa el ED)A5 del
voluen de produccin de la "egin1 El cultivo de a*3 aarillo constituye el 4C)>5 del
voluen de produccin regional1 El cultivo de palta reci7n se est0 instalando en el valle por
lo que actualente su voluen de produccin no es significativo a nivel regional1
4.5.6 Estudio de Mercado
Poltica de Comercio Exterior Per
Importancia del Sector. De(ido a la creciente glo(ali3acin econica) la participacin
de las e2portaciones con respecto al P@I undial +a crecido significativaente1 El
creciiento del sector e2portador e6ora la (alan3a de pagos y los indicadores de
vulnera(ilidad e2terna) lo cual tiene un ipacto significativo en la disinucin del riesgo?
pa*s y la atraccin de inversin1
Asiiso) a trav7s de la introduccin a un ayor desarrollo tecnolgico se logra un
ipacto positivo so(re el epleo) tanto en su cantidad coo en su calidad) coo
consecuencia de la acuulacin de conociiento y capital +uano1 Por otro lado) perite
a los consuidores tener acceso a una ayor variedad y calidad de productos) a 0s (a6o
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
precio1 El increento del interca(io coercial con el e2terior genera una e6ora de la
calidad de vida de la po(lacin1
En consecuencia) siendo 0s copetitivos en ercados cada ve3 0s glo(ali3ados se
lograr0 generar epleo a niveles de calidad y cantidad necesarios para elevar de anera
peranente el (ienestar de la po(lacin1
Lineamientos de la Poltica de Comercio Exterior
- Visin de la Poltica de Comercio Exterior
_Per,) pa*s e2portador de una oferta de (ienes y servicios copetitiva) diversificada y con
valor agregado (coo Pol*tica de Estado con visin de largo pla3o)1_

- Misin de la Poltica de Comercio Exterior
_Increentar sostenidaente la e2portacin de (ienes y servicios prooviendo la iagen
del Per, coo pa*s e2portador y la concienti3acin nacional de la iportancia del coercio
e2terior coo otor de desarrollo1_
Objetivos
Promocin de Exportaciones y Desarrollo del Comercio Exterior
Desarrollo de Oferta Exportable: &ograr una oferta estrat7gicaente diversificada) con
significativo valor agregado) de calidad y vol,enes que peritan tener una presencia
copetitiva en los ercados internacionales1
Es priordial para ello;
Auento sustantivo de inversiones en actividades E2portadoras1
Desarrollo de Cadenas Productivas adecuadaente priori3adas1
Aplicacin eficiente de Planes de Investigacin y Desarrollo) as* coo de %ransferencia
%ecnolgica para productos priori3ados so(re la (ase de la prospeccin del ercado
internacional1
Velar por la aplicacin de un sistea de norali3acin y certificacin de calidad que opere
adecuadaente1
Contar con operadores en n,ero suficiente y adecuadaente capacitados para participar
en actividades relacionadas a la e2portacin de (ienes y servicios1
Desarrollo de Mercados de Destino: Diversificar y consolidar la presencia de las
epresas) productos y servicios peruanos en los ercados de destino priori3ados1
Se debe tener como estrategia:
Inversin en proocin coercial de anera descentrali3ada1
Desarrollo y difusin de Inforacin especiali3ada) sisteati3ada y actuali3ada1
Estrec+a coordinacin entre las instituciones vinculadas al coercio e2terior1
Capacitacin y actuali3acin de operadores (e2portadores) en gestin coercial
internacional1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Apliar la gaa de productos copetitivos y posicionados e2itosaente en el ercado
internacional1
Facilitacin de Comercio Exterior: Contar con un arco legal que perita la aplicacin
de ecanisos eficientes de facilitacin del coercio e2terior) que foente el desarrollo
de la infraestructura y perita el acceso y la prestacin de servicios de distri(ucin f*sica y
financieros en e6ores condiciones de calidad y precio1
&as estrategias a seguir
Di0logo efica3 y peranente entre los sectores p,(lico y privado) con perspectivas
de ediano pla3o1
Priori3acin estatal a favor del coercio e2terior) e2presada en coproisos
tangi(les1
$iplificacin de tr0ites y procediientos adinistrativos1
Velar por la e2istencia de un arco legal que favore3ca las condiciones de
copetencia y acceso eficiente en servicios de distri(ucin f*sica de ercanc*as y
servicios financieros1
Desarrollo de Cultura Exportadora: Desarrollar una cultura e2portadora con visin
glo(al y estrat7gica que foente capacidades de eprendiiento y (uenas pr0cticas
coerciales (asadas en valores1
Para ello es (0sico;
Articulacin de los teas relativos al coercio e2terior con la curr*cula del $istea
educativo nacional1
@uenas pr0cticas difundidas y adoptadas por las epresas orientadas a la e2portacin que
prestigien y distingan al pa*s a nivel internacional1
Difusin sostenida y accesi(le a nivel nacional ediante alian3as entre el sector e2portador)
los edios) y el Estado) de teas relativos al coercio e2terior) incluyendo los (eneficios
generados de los acuerdos coerciales suscritos por el Per,) a fin de procurar su ayor
aprovec+aiento1
Organi3aciones fortalecidas para la copetitividad epresarial1
Negociaciones Comerciales Internacionales
El Per,) en su af0n de consolidarse coo Pa*s e2portador y de e6orar su oferta e2porta(le
(usca con los acuerdos coerciales suscritos y en proceso de negociacin o(tener e6ores
condiciones para acceder a nuevos ercados) y dentro de las condiciones o(tenidas en
negociacin por el pa*s) se encuentran la disinucin eliinacin de las de (arreras e
ipedios de $anidad Vegetal) conllevando con ello a que nuestros productos agr*colas
tengan la oportunidad de ingresar sin restricciones arancelarias para?arancelarias a
nuevos ercados) diversificando con ello nuestra oferta e2porta(le 1
'uestro pa*s se encuentra en estos oentos desarrollando una agresiva pol*tica de
negociaciones coerciales internacionales) +ec+o que se coprue(a con la suscripcin y
vigencia de los %ratados siguientes;
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Acuerdo de Complementacin Econmica Regionales Vigentes
%ratado de &i(re Coercio Per, Q CA'
%ratado de &i(re Coercio Per, Q APEC
%ratado de &i(re Coercio Per, Q A&ADI
Acuerdo de Complementacin Econmica Bilaterales Vigentes
%ratado de &i(re Coercio Per, Q C+ile
%ratado de &i(re Coercio Per, Q <72ico Acuerdo Copleentacin Econica
ACE .B
%ratado de &i(re Coercio Per, Q Cu(a Acuerdo Copleentacin Econica
ACE E.
%ratado de &i(re Coercio Per, Q <E"CO$#" Acuerdo Copleentacin
Econica ACE EB
%ratado de &i(re Coercio Per, Q %ailandia
%ratado de &i(re Coercio Per, Q $ingapur
%ratado de &i(re Coercio Per, Q #$A
%ratado de &i(re Coercio Per, Q C+ina Pendiente de entrar en Vigencia
Acuerdo de complementacin Econmica en Negociacin
%ratado de &i(re Coercio Per, Q Corea
%ratado de &i(re Coercio Per, Q Japn
%ratado de &i(re Coercio Per, Q #nin Europea
%ratado de &i(re Coercio Per, Q A&CA Aerica &atina y Cari(e
%ratado de &i(re Coercio Per, Q E=%A Asociacin Europea de Coercio Justo
En tal sentido) es necesario continuar ipulsando este sector ediante pol*ticas
co+erentes) de(iendo enfati3ar en los puntos que se detallan;
Mejores Condiciones de Acceso a Mercados: Profundi3ar y consolidar el acceso de
(ienes) servicios e inversiones en los ercados internacionales1
Priori3acin de las negociaciones con ayor (eneficio potencial para el pa*s1
'egociaciones coerciales con socios estrat7gicos y foros (%ratados de &i(re
Coercio ? %&Cs con diversos socios coerciales) la Counidad Andina ? CA') la
Asociacin &atinoaericana de Integracin ? A&ADI) el =oro de Cooperacin
Econica de Asia y el Pac*fico ? APEC) #nin Europea ) etc)1
Eficiente ane6o en las negociaciones coerciales internacionales en diferentes
teas (acceso a ercados) edidas sanitarias y fitosanitarias) propiedad intelectual)
inversin) etc)1
$eguiiento peranente de las negociaciones en la Counidad Andina pues 7ste
foro nora diversas reglas y disciplinas del coercio en el Per,1
=oentar la participacin de los epresarios e inversionistas en isiones y ferias
coerciales1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Proover la participacin del sector epresarial en la definicin de una posicin
slida frente a otros pa*ses con los que se enta(lan las negociaciones coerciales1
Normas ms Transparentes y Predecibles que no sean Amenazas para nuestras
Exportaciones Potenciales
Profundi3ar las disciplinas coerciales que regulan el coercio internacional para lograr
un ayor acceso efectivo por edio de la O<C1
Es necesario para ello;
Velar por el cupliiento de los coproisos coerciales adquiridos por el pa*s) as* coo
coordinar la defensa del Per, ante el =oro correspondiente) por el incupliiento de alg,n
socio coercial1
Coordinar con los operadores de coercio e2terior los dispositivos regulatorios1
&os productos (cultivos) antes encionados pueden considerarse coo parte del patrn de
cultivos que podr*a prooverse y aplicarse en el 0(ito del Estudio1 $in e(argo) la
decisin final depende del agricultor o inversionista y de las condiciones de ercado en la
oportunidad en que sea toada tal decisin1
4.5.7 Anlisis de los Productos en Estudio
Alcachofa
&a alcac+ofa es un producto de gran deanda internacional de(ido a sus propiedades tanto
alienticias coo edicinales) (a6a en colesterol) previene tuores y ales cardiacos y
estiulante del +*gado1 &as e2portaciones de alcac+ofa en conservas registran una
tendencia creciente desde el -...) ante la e2pansin del cultivo por la industriali3acin de
las nuevas variedades1 El dinaiso productivo de las epresas +a +ec+o que este
producto sea reconocido a nivel internacional coo uno de los productos que deanda gran
calidad1
As*) uno de los 0s e(le0ticos del boom agro e2portador es el de la alcac+ofa1 De
+ec+o) +ace tan solo unos a/os (-..D)) las e2portaciones de alcac+ofas no llega(an siquiera
a #$O D illn) ientras que la produccin (ordea(a F il toneladas) cosec+adas en >.F
+ect0reas1 En el -..B) las e2portaciones alcan3aron los #$O B4 illones) con una
produccin superior a las D-C il toneladas en F il +ect0reas cosec+adas
Este ipresionante creciiento +a colocado a nuestro pa*s en una iportante posicin en el
ercado undial1 En un ercado donde la produccin undial crece a tasas de 45 al a/o)
la participacin de Per, se +a increentado en los ,ltios a/os llegando a D.5 en el -..B)
convirti7ndose en el tercer productor de alcac+ofas en el undo) slo por detr0s de Italia y
Espa/a) que son ade0s los principales consuidores de este producto1
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&a alcac+ofa peruana se e2porta principalente preparada o conservada) siendo
coerciali3adas en presentaciones gourmet1 Al igual que otros productos de agro
e2portacin) Estados #nidos es el principal destino de las e2portaciones de este producto)
con 0s del E.5 de los env*os8 otros destinos iportantes son Espa/a y =rancia1 De +ec+o)
entre Estados #nidos y los pa*ses de la #nin Europea se concentran 0s del AE5 de las
e2portaciones) lo que es consistente1
Este 72ito se de(e principalente) a factores de copetitividad que tiene el Per,) los cuales
son;
&os altos rendiientos por +ect0rea (DF tT+a) casi el do(le que el proedio undial)
gracias a condiciones cli0ticas favora(les para el cultivo) por e6eplo en Ica se
est0 alcan3ando proedios de -D tT+a 1
Disponi(ilidad del producto todo el a/o) gracias a la produccin tanto en la costa
(Ica) &a &i(ertad) coo en la sierra (Jun*n)1
Costos de produccin y ano de o(ra enores al de sus principales copetidores1
A continuacin se presenta gr0ficaente la serie +istrica de los precios pagados en c+acra
y precios =O@1
Figura 4. 24 Variacin de Precios en Chacra del Cultivo de Alcachofa
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Figura 4. 25 Variacin del Precio FOB del Cultivo de Alcachofa (US $)

Cebolla
En Per,) coo respuesta a las foras de consuo (uso en las coidas)) prevalece la
produccin de ce(olla de tipo dro6oe8 en tanto que en los ercados e2ternos se consue
principalente ce(ollas H(lancasI o HaarillasI) denoinadas de tipo ddulcee1 &a
produccin nacional puede orientarse a la e2portacin siepre que la renta(ilidad sea
coparativaente 0s alta que la que se o(tiene con el a(asteciiento al ercado interno1
En este caso) la seguridad en el a(asteciiento de seilla) una adecuada asistencia t7cnica
a los productores y la organi3acin y desarrollo epresarial de 7stos) con fines de
e2portacin) es fundaental para lograr el increento de las e2portaciones de ce(olla1
Al igual que el cultivo de alcac+ofa la ce(olla en el valle de Jequetepeque perite la
produccin en todo el a/o por lo que se asegura la continuidad de la oferta del producto
durante todo el a/o1
Con un (uen ane6o se puede alcan3ar rendiientos de +asta C. tT+a coo se +a logrado
alcan3ar esos *ndices de productividad en Arequipa e Ica) en condiciones cli0ticas y
ed0ficas siilares al valle de Jequetepeque1
&a apertura de ercados +a peritido a(astecer con ce(olla HdulceI al ercado
norteaericano) o(teni7ndose (uenos resultados1 En el a/o -..B se +a llegado a e2portar
0s de F4 .C- t de ce(olla fresca por un valor total de #$O -D)4 illones1 De 7ste voluen
e2portado Estados #nidos capt B4)>51 <ientras que la ce(olla seca o cortada alcan3 un
voluen de e2portacin de DFF t por un valor de #$O D)F illones de los que corresponde a
Japn el C>)>51
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Figura 4. 26 Variacin del Precio en Chacra del Cultivo de la Cebolla
Figura 4. 27 Variacin del Precio FOB del Cultivo de la Cebolla
Palta
&a tendencia en los +0(itos de consuo del ercado undial deanda productos que sean
inocuos) pr0cticos) innovativos y copetitivos) de origen org0nico y con (ondades
nutricionales1 Estas condiciones +acen que la palta sea un producto con grandes
posi(ilidades de posicionaiento en los ercados internacionales1
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&a variedad que ayorente se e2porta es la Pass y) en enor cantidad) la =uerte1 &a
priera variedad es resistente a los largos via6es) que generalente se reali3an v*a
ar*tia) y tiene ade0s un alto contenido de aceite que es valorado en el ercado
internacional1
El Per, tiene la venta6a de tener una ventana e2portadora (astante aplia) que le perite
llegar a 0s ercados y o(tener e6ores precios1 &a palta se e2porta entre los eses de
ayo y setie(re) pero su pico est0 entre 6unio y 6ulio1 Esta estacionalidad nos perite
a(astecer al ercado europeo en el periodo de ayo a agosto y nos dar0 la posi(ilidad en el
futuro de a(astecer al ercado norteaericano entre agosto y setie(re1 E2isten
condiciones que peritir0n el posicionaiento del Per, en esta industria; el panoraa
undial uestra un ercado con creciiento oderado) destacando el increento de las
e2portaciones peruanas de palta) las isas que registran un BC5proedio anual1
En el a/o -.D. el valor de las e2portaciones de este producto alcan3 las 4C -DB) B t por un
valor de #$O B> F.> E4F)F>1 El destino de estas e2portaciones fueron los Pa*ses @a6os que
participan con el >>)F5) Espa/a que participa con el 4>).5) al "eino #nido le corresponde
el D.)>5) con enor iportancia participan =rancia) Canad0) Estados #nidos) C+ile y
$uecia1
Figura 4. 28 Variacin del Precio en Chacra del Cultivo de la Palta
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Figura 4. 29 Variacin del Precio FOB del Cultivo de la Palta
Banano Orgnico
&as e2portaciones peruanas de (anano org0nico suaron DC illones de dlares en el
prier triestre del -.DD) onto que representa un increento de -D 5 en coparacin
con siilar per*odo del -.D.) infor +oy el <inisterio de Agricultura (<I'AK)1
$eg,n la Oficina de Estudios Econicos y Estad*sticos (OEEE) del <I'AK) el voluen
e2portado de esta fruta ta(i7n registr un auento de --)A por ciento al +a(erse enviado
al e2terior un total de -E ... toneladas) es decir) -. ... toneladas 0s que las registradas
en el iso lapso del a/o anterior1
El principal ercado del (anano org0nico peruano es Polanda) que adquiri el EC)- por
ciento (D> ... toneladas)) seguido de Estados #nidos con DA)F por ciento (E ...
toneladas)) Japn con D.)F por ciento (4 ... toneladas) y @7lgica con C)B por ciento (- ...
toneladas)1
En los ,ltios oc+o a/os la tasa de creciiento de las e2portaciones de (anano org0nico es
de -4)- por ciento) consider0ndose el increento de los vol,enes e2portados que pasaron
de DB ... toneladas en el a/o -..4 a FA ... toneladas en el -.D.1
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Figura 4. 30 Variacin del Precio en Chacra del Cultivo del Banano
Figura 4. 31 Variacin del Precio FOB del Cultivo del Banano
Maz Amarillo
&os precios en el -..B alcan3aron los #O .)-B> Uilo) (a6an -B5 a los #O .)-.C en el -..A)
alcan3an los #O .)--B en el -.D.1 En lo que va del -.DD los precios su(en un >.5 a los #O
.)4DB Uilo1
&os precios de los alientos que se derivan del <a*3) caso del pollo) se encuentran en al3a
en lo que va del -.DD) sin e(argo los isos no (a6aron en los a/os -..A y -.D. cuando
el precio esta(a a la (a6a1 Crecen EE5 las iportaciones a Julio -.DD1 $e iporta #O 4-C
illones frente a los #O -DD illones del -.D.1 En Voluen las iportaciones llegan a las
D .-C il %<
&as iportaciones de Productos Agropecuarios a Julio del -.DD alcan3an los #O D AFF
illones con un creciiento del 4C5 so(re el iso per*odo del -.D. en que se lleg a los
#O D >EA illones1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
En vol,enes se iporta en el -.D. %oneladas 4 F>- il) y en el -.DD %oneladas 4 CBB
il1 El precio proedio en el -.D. lleg a los #O .)>D Uilo) su(iendo a los #O .)E> Uilo en
lo que va del -.DD1
Figura 4. 32 Variacin del Precio en Chacra del Cultivo de Maz
Figura 4. 33 Variacin del Precio CIF del Cultivo de Maz
4.5.8 Empresas Exportadoras
&as principales epresas e2portadoras de los cultivos seleccionados son las siguientes;
Alcachofas
&aas %rading E2port $ociedad Annia Cerrada
Celis C+u(ile &eopoldo El*as
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P"OP#E$%A DE& P&A'
$ociedad Agr*cola Viru $1A
Danper %ru6illo $AC
Banano Orgnico
Asociacin de @ananeros Org0nicos $olidarios $alitral
Asociacin de Peque/os Productores de @anano Org0nico
Asociacin de Peque/os Productores Org0nicos de Suerecotillo
Asociacin de Productores de @anano Org0nico
Asociacin de Productores de @anano Org0nico Valle del C+ira
@io costa $ociedad Annia Cerrada
Central Piurana de Asociaciones de Peque/os Productores de @anano Org0nico
Coe2 Wa(u E1I1"1&1
Corporacin Peruana de Desarrollo @ananero $1A1C1
E2portia Per, $1A1C1
=airtrasa Per, $1A1
Krupo Pualtaco $1A1C
InUa(anana $AC
<art*ne3 &og*stica y $ervicios $1A1C
<usterion inca del Per, $1A1C1
Organia $1A1C
Polaris E1I1"1&1
Pronatur E1I1"1&1
$uns+ine E2port $1A1C
%ropical Parvest $1A1C1
CEBOLLA
Agr*cola Papa @a6a $1A1C1
Agr*cola $ociedad Annia Cerrada
Agr*cola C+allapapa $AC
Agr*cola EJJ $ociedad Coercial De "esponsa(ilidad &iitada
Agr*cola &an $1A1C1
Agr*cola <iranda $1A1C1
Agr*cola Papa @a6a $1A1C1
Agr*cola $ol De Villacuri $1A1C1
Agro Caren $1A1C1
Agronegocios Ciu $1"1&1
Alicorp $AA
Andefs Valley E1I1"1&1
Capoverde N Cia1 $1A1
Coercial =1J1<1C EI"&
Epresa E2port N Iport <arerose E1I1"1&1
E2pofrut Per, $1A1C1
E2port e Iport @estu $rl
E2port e Iport $ervigran $ociedad Coercial de "esponsa(ilidad &iitada
Kreenland Per, $1A1C1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Porti Agru del Per, $1A1C1
JUNr &ogistica Integral $1A1C1
&NV Organics And 'aturals $1A1C1
'egociaciones Internacionales Ecuapeco $1A1C
Peruvian $pecialties $1A1C1
Procesadora &aran $ac
$+uan Produce Peru $ociedad Anonia Cerrada
$ociedad Agr*cola Interaericana $1A1C1
M N " Agr*cola Dus+edare E1I1"1l1
PALTA
A1 Pacific Parvest $ociedad Annia Cerrada
Agr*cola Copaca(ana De C+inc+a $1A1
Agr*cola Don "icardo $AC
Agr*cola Don %oas $ociedad Annia
Agr*cola &os &i(ertadores $1A1C1
Agroinca Productos Peruanos de E2p1 $A
Agroindustrial $ $1A1C
Agroindustria Verdeflor $AC
Agrosol Per, E2port $AC
Agrosur N Cia $A
Avo Peru $AC
Capo Andino $1A1C1
Caposol $1A1
Eurofres+ Per, $1A1C
=rutas de E2portacin $AC ? =rute2po $AC
=undo &os Paltos $ociedad Annia Cerrada
Kandules Inc $AC
Kreen Per, $1A
Kreenland E2port And Iport $ociedad Annia
Kreenland Peru $1A1C1
Pass Per, $1A1
I S = del Per, $a
&a @uena Oliva $ociedad Annia Cerrada
Peru =rut %ropical $ociedad Annia Cerrada
P+oeni2 =oods $1A1C1
$sociedad Agr*cola DroUasa $1A1
ALGODN
Central de Coercio Algodonero $1A1C1
<ercantil Algodonera $A
Es iportante indicar que en el per*odo Enero Q Julio del -.D.) las epresas
agroindustriales u(icadas en el 0(ito del PECP) +an e2portado un total de #$O1 DE.).E
illones) que representa un increento del -)E> 5 si se copara con las e2portaciones del
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iso per*odo del a/o -..A) con lo cual se podr*a evidenciar la recuperacin econica de
la crisis financiera internacional1
Cuadro 4. 24 Exportaciones Anuales de Productos Agroindustriales de las Empresas Ubicadas en el mbito del
Proyecto Chavimochic (Miles de US $ FOB)
Empresas Exportadoras 2000 2001 2002 2003 2004
Danper %ru6illo $AC DD)AFC1D. D-)DB>1>. D4)A-F1A. DF)FBF1F. ->)>F-1E.
.$ociedad Agricola Viru $A D4)>ED1A. D4)-A.1-. -.)4->1A. 4D)F4C1>. 4B)>.F1..
%al $A B)-D.1-. F)>.D14. B)BA>1.. B)BCB14. B)F4C1-.
Agroindustrias Josyar $A )B-41A. 4)CC41D. 4)E>>1D. 4)DB.14. >)CEF14.
Caposol )>BD1F. DA)E>F1E. -A)CA-1B. >C)DBB1>. C-).-.1D.
Kreen Per, $A --D1-. -F-1F. >AD1.. BEE1B. 4).FB1F.
Agr*cola @P< DBA14. 4.E1D. 4F-14. EEF1>.
<orava $AC DB1C. D>1A. C4D14. -)---14.
Epresa Agroind1 &aredo -)->E1E. 4)ED41C.
Agroe2portaciones <anuelita $AC
Agrodoral E).>C1C. 4)CAC14.
Agr*cola Puerto <orin $AC -FC1-.
Agroindustrial #PAO $AC
Avo Per, $A
Pass Per, $1A1
TOTAL EXPORTADO 45,165.00 56,567.10 77,194.70 116,912.60 151,637.60
Incremento ao anterior 28.01 25.25 36.47 51.45 29.70
Empresas Exportadoras 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Danper %ru6illo $AC -C)AF-1>. >-)D-E1B. EF)ADE1A. -).>A1E. EC)4>E1D. 4.)FB-1-.
$ociedad Agricola Viru $A > CCC)D. FD)D>>1F. BC)AB41>. DD4)FEB1C. B4)EEF1C. 44)CAE1F.
%al $A F)->B1B. B)B>F1B. D4)-CA1B. -D)EE.1B. DC)E>B1-. A).A41C.
Agroindustrias Josyar $A F)DF.1A. A)AF-14. D4)D-41.. DD).CD1F. >)4E.14. D)FC>1D.
Caposol F4)FAC1E. AF)>.>1>. DD-)FA414. D-E)-4C1>. D.C)4.E1-. E.)-AE1B.
Kree Per, $A F)AED1D. D-)DF-1>. DC)E.F1.. --)-DA1.. D>)E.A1D. B)4E.14.
Agr*cola @P< D)DCE1C. >AE1E. A>-1An. D)DFE1A. D)4--1B. ?
<orava $AC -)>.F1>. D)AD>1B. 4).4D1B. -)4DB14. 4)BD>1B. -)C>A1D.
Epresa Agroind1 &aredo -)D>F1B. >)AC>1E. 4)F>F1>. >FC1D. D)-D-1E. D)-AF1>.
Agrodoral >)ADB1>. DAB1F. 4FE1C. ? ? ?
Agr*cola Puerto <orin $AC EFE1.. 4.41.. AEA1E. C4C1C. -)DE41F. D)DDE1C.
Agroindustrial #PAO $AC 4.BA1B
Avo Per, $A 4A.1-. 4)C>B1A. -)--D1F. C)CFA1..
Pass Per, $1A1 D)D>A1.. D)4CD1B. >)D4F1>.
Agroe2portaciones <anuelita $AC D)CB>1.. C>A1>. D-A1C.
Agroindustrias $an $in $A C41A.
=uente; VVV1ade2datatrade1co) $etie(re -.D.) Inforacin proporcionada por Eco1 Jos7 $aavedra "a*re3
Coo se puede o(servar del Cuadro anterior) las principales epresas e2portadoras son; Caposol $1A)
$ociedad Agr*cola Vir,) Danper %ru6illo $AC) %al $1A) etc1 Es iportante destacar a las epresas Pass Per,
y Avo Per,) que vienen increentando sus ventas provenientes del cultivo de la palta1
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CAMPOSOL S.A
&a Epresa Caposol en el per*odo Enero Julio -.D.) +a e2portado en total de #$O1 E.)-A
illones) de los cuales el >4)FD 5 corresponden a esp0rragos (#$O1 -D)AC illones))
+a(iendo o(tenido precios de venta =O@ en esp0rragos frescos de #$O1 -)EF T Ug) y de
#$O1 D)CC T Ug para el caso de esp0rragos preparados o en conserva1 &as e2portaciones de
palta (#$O1 D-)B. illones) representan el -E)>A 5 del total facturado) +a(iendo o(tenido
un precio =O@ de #$O1 D)4D T Ug1 El piiento piquillo represent el F)BC5 y se o(tuvo
precios de #$O1 -).4 T Ug1
SOCIEDAD AGRICOLA VIRU S.A
En el per*odo Enero ? Julio -.D.) $AV$A +a e2portado un total de #$O1 44)C> illones) de
los cuales el E4)F. 5 corresponden a esp0rragos (#$O1 DB1.C illones)) +a(iendo o(tenido
precios de venta =O@ en esp0rragos frescos de #$O1 4)-E T Ug) y de #$O1 -)>C T Ug para el
caso de esp0rragos preparados o en conserva1 &as e2portaciones de piiento del piquillo
representan el DA1-B 5 del total facturado) +a(iendo o(tenido un precio =O@ de #$O1 -)-C T
Ug1 &a alcac+ofa represent el D>)-B 5 y se o(tuvo precios de #$O1 -)FE T Ug1
DANPER TRU1ILLO SAC
En el per*odo Enero ? Julio -.D.) DA'PE" +a e2portado un total de #$O1 4.)FB illones)
de los cuales el EA)>E 5 corresponden a esp0rragos (#$O1 DB)4. illones)) +a(iendo
o(tenido precios de venta =O@ en esp0rragos frescos de #$O1 -)CB T Ug) y de #$O1 -).F T Ug
para el caso de esp0rragos preparados o en conserva1 &a alcac+ofa represent el -.)EF 5 y
se o(tuvo precios de #$O1 -)>E T Ug1 &as e2portaciones de piiento del piquillo representan
el C).> 5 del total facturado) +a(iendo o(tenido un precio =O@ de #$O1 -).> TUg1
TAL S.A
En el per*odo Enero ? Julio -.D.) %A& $A) +a e2portado un total de #$O1 A).A illones) de
los cuales el AA)4B 5 corresponden a esp0rragos (#$O1 A1.> illones)) +a(iendo o(tenido
precios de venta =O@ en esp0rragos frescos de #$O1 -)A. T Ug) y de #$O1 D)A> T Ug para el
caso de esp0rragos preparados o en conserva1 &a ganadilla represent el .)DF 5 y se o(tuvo
precios de #$O1 -)F- T Ug1
Empresas AVO y HASS PERU S.A
$on epresas que se dedican a la produccin de paltas para la e2portacin1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
En el per*odo Enero ? Julio -.D.) las epresas Pass y Avo Per,) +an e2portado a Europa y
A7rica del 'orte (Canad0)) paltas por un valor de D.)B- illones) +a(iendo o(tenido
precios de venta =O@ de #$O D1A> T Ug) para Pass Per, y de #$O1 D1AC TUg) la epresa Avo
Per,1
4.5.9 Empresas Importadoras
Maz Amarillo
Ad Andina Per, $1"1&1
Atlas %rading N $+ipping Per, $1"1&1
Cargill A7ricas Per, $1"1&1
Contilatin del Per, $1A
Corporacin de Cereales $1A1C1
Derivados del <a*3 $1A1
Kraneles del Per, $1A1C1
Kran6a "inconada del $ur $1A1
Kran6as Aa3nicas $1A1C
InUa Crops $1A1
$an =ernando $1A1
#nin de Cer Per @acUus y Jo+nston $1A1
Algodn
Algodonera Continental $1A1C1
Algodonera Peruana $1A1C
C*a1 industrial Atlantic $ A
C*a1 Ind1 %e2til Credisa?%rute2 $1A1A1
Copa/*a Industrial "oosa $ac
Consorcio &a Parcela $1A
Corporacin =a(ril de Confecciones $A
Corporacin %e2til $1A1
Epresa Algodonera $ A
Pilander*a Andina $1A1C1
Pilander*a de Algodn Peruano $1A1
Ideas %e2tiles $1A1C1
Industria %e2til Piura $1A1
&a Colonial =a(rica de Pilos $ A
<ercantil Algodonera $A
$ur Color $tar $1A1
$uragro $1A1
%e6idos $an Jacinto $1A1
%e6ilinda $AC
%e2tiles @ustaante $1A1
%e2tiles Caones $1A1
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%iate2 $ociedad Annia Cerrada
Lestern Cotton $1A1
4.5.10 Generalidades Sobre Mercados Potenciales
Evolucin de las Agro Exportaciones
En el an0lisis efectuado en el estudio de ercado se +a presentado inforacin estad*stica
donde se aprecia la evolucin de las e2portaciones de productos del agro en el per*odo -...
al -..B) con un avance de las isas al es de setie(re del presente a/o1
Cuadro 4. 25 Exportaciones de los Productos Considerados en el Estudio Aos 2009 - 2010, Valor FOB (US $)
Producto 2009 2010
Alcac+ofas F> C-C FE. AC -D> -DF
Paltas frescas CF CDA EAE B> C4F ECF
@ananos frescos ED 4-- .>. EE CEB CDB
Ce(ollas frescas -F AEF C4F >D A.4 B.C
TOTAL 221 526 022 278 414 208
&as proyecciones de la po(lacin de los ercados undiales se representan en la =igura 'o
>144 que se uestra a continuacin;
Figura 4. 34 Mercados Potenciales (Millones de Consumidores)
;
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=uente; P"O<A" $A
Caracterizacin de Pases Importantes en Cuanto al Consumo
La Unin Europea: el ercado europeo de +ortali3as) para los DE pa*ses que lo integra(an
originalente) est0 coen3ando a alcan3ar niveles de saturacin1 El gasto en +ortali3as
coo proporcin del ingreso individual o de la failia fue declinando) ello se de(e a que
las +ortali3as son inel0sticas al ingreso) lo que significa que el valor del voluen coprado
no necesariaente se increenta en la isa tasa que los niveles de ingresos1 #na
e2cepcin son los productos org0nicos) que e2perientaron alt*sias tasas de creciiento
en los ,ltios a/os) esto de(ido a los nuevos conceptos que se ane6an respecto a los
(eneficios que se logran con el consuo de los productos org0nicos1 As* los Estados
#nidos creci un -E5 en el per*odo -...?-..4 y en Europa) las tasas de creciiento
fueron del -. a 4.5 por a/o1
&as principales tendencias del ercado europeo son;
Enve6eciiento de la po(lacin) lo que lleva a un ayor consuo fuera del +ogar
("estaurantes) etc)1
Increento de la deanda de variedades y especies (especialente e2ticas))
productos fuera de estacin e ingredientes para grupos 7tnicos inoritarios1
=ailias 0s peque/as e increento de la deanda de porciones 0s peque/as) y
productos que requieran poco tiepo de preparacin (pre?procesados) pre?cocidos)
etc1)1
Increento en la deanda de productos org0nicos1
Productos 0s saluda(les (de enor valor energ7tico) que previenen enferedades
y retrasan el enve6eciiento
Este ercado se puede dividir en - categor*as (asadas en factores socioeconicos;
pa*ses del norte y oeste y pa*ses del sur1
&os consuidores de los pa*ses del norte y oeste est0n 0s liitados en el tiepo y
prefieren coidas r0pidas) productos cortados) cu(eteados) epacados y listos para
consuir1
&os pa*ses del sur (en su ayor parte a lo largo del <editerr0neo)) consideran las
+ortali3as frescas coo parte esencial de sus dietas) y no est0n dispuestos a ca(iar
+0(itos de consuo o cantidad cuando ca(ian factores coo precio o niveles de
ingreso1 Keneralente invierten 0s tiepo en coprar y preparar los vegetales1
Estados Unidos; est0 ca(iando los patrones de consuo) ello se de(e a;
#na ayor 6ornada la(oral relacionados con la necesidad de increentar los
ingresos) enos tiepo li(re) ayor costo de oportunidad del tiepo) lo que se
traduce la utili3acin en productos que a+orren tiepo en la preparacin1
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Conociientos en salud y e6oras en la dieta) dado por los ayores niveles de
educacin pero ta(i7n por la proocin del go(ierno e instituciones en cuanto
a +0(itos de alientacin saluda(les1
Enve6eciiento de la po(lacin (lanca y diversidad de ra3as y personas que
coen fuera del +ogar con 0s frecuencia1
Pay 0s personas viviendo solas) enos failias convencionales y 0s
failias donde tra(a6an a(os padres1
China: el ayor ercado undial8 fue tradicionalente un gran consuidor de +ortali3as)
las nuevas variedades y los productos procesados est0n toando ayor iportancia1 &a
econo*a C+ina est0 creciendo de un F 5 a B 5 anual y +u(o grandes e6oras en los
niveles de vida1
&a coposicin de la deanda alienticia est0 ta(i7n ca(iando) con ayor tendencia
al consuo de carnes) aves) pescados) frutas y +ortali3as frescas y otros productos de 0s
alto valor) 0s que el tradicional arro3) trigo y vegetales tradicionales1
&os procesadores y inoristas de alientos se est0n desarrollando r0pidaente) los c+inos
visitan cada ve3 0s los restaurantes) via6an 0s) tienen 0s preocupacin por la
proteccin del edio a(iente) la seguridad de los alientos y la salud1
C+ina se autoa(astece en su ayor parte por un sector de (a6a tecnolog*a y alta utili3acin
de ano de o(ra1 Actualente e2isten unos 4.C illones de tra(a6adores que cultivan unos
4.. illones de +ect0reas (D operario por +ect0rea)1 En este pa*s la ayor parte son
productores de su(sistencia que cultivan arro3) trigo) a*3 en peque/as parcelas con algo
de +ortali3as) ganado o aniales de gran6a1 $in e(argo esto est0 ca(iando para
satisfacer las deandas del ercado1
1apn; este pa*s) si (ien posee uc+as caracter*sticas siilares en cuanto a consuo con
respecto a otros pa*ses desarrollados de occidente) posee ta(i7n uc+as particularidades1
En proedio) consuen enos calor*as que otros pa*ses del prier undo) sin e(argo
gastan 0s en alientos) en proporcin a su presupuesto y en cantidades a(solutas1
&a produccin de frutas y +ortali3as en Japn es uy iportante dentro de la produccin
agr*cola ocupando un 4- 5 de la isa1 &as e2plotaciones agropecuarias son peque/as con
un proedio de -)DB +ect0reas) que eplean -)> illones de individuos) en su ayor*a
ayores a C. a/os1 El go(ierno lleva a ca(o uc+as iniciativas apuntadas al soporte de los
productores y la proocin de produccin de +ortali3as designando 3onas de produccin)
proocionando y financiando la instalacin de invernaderos) a(asteciendo de seillas y
plantones) facilitando tecnolog*a) etc1 El sector se encuentra uy protegido lo que +ace
uy dif*cil el ingreso de productos de otros pa*ses) favoreciendo a los productores locales1
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Corea del Sur; Es un ercado con fuertes protecciones arancelarias) fuentes de la
Direccin Keneral de la Oficina Coercial del Ko(ierno de Corea (]otra)) afiran que el
Per, sacar0 venta6a con un tratado de li(re coercio al lograr un ingreso preferencial de su
agro e2portacin1 Actualente los aranceles que se co(ran a los alientos son (astante
altos y que este acuerdo es una (uena oportunidad para el ingreso asivo de angos y
esp0rragos peruanos1
De acuerdo a la inforacin que se ane6a en <inisterio de Agricultura) ese pa*s tiene
aranceles que van de E. 5) D.. 5) -.. 5 e incluso pueden llegar a B.. 5 en productos
agr*colas1 El a/o pasado nuestras e2portaciones agr*colas a ese pa*s llegaron a suar #$ O
--)> illones y las iportaciones fueron de #$ O D.> il1
Per, podr0 ultiplicar esas cifras coo le ocurri a C+ile con su %&C) que increent en
cinco veces sus e2portaciones a Corea una ve3 en vigencia el acuerdo coercial que
firaron1
Perspectivas de la Agro-Exportacin

&as agro e2portaciones peruanas seguir0n su creciiento este a/o) la crisis en el ercado
estadounidense no las afectar0 y si es as*) ser0 *niaente por lo que los env*os
(ordear*an los #$ - >.. illones) de acuerdo a estiaciones del presidente del Coit7 de
Agroindustrias) Alientos y @e(idas de la Asociacin de E2portadores de Per, (ADE:)1
El sector agro no tradicional creci de una anera uy iportante1 &a tendencia) a pesar
del entorno internacional) es antener la tasa de creciiento del -..B que fue 0s o enos
del -B 5 -A 5) los agro?e2portadores est0n uy optiistas1 De este odo) el panoraa
para las agro e2portaciones es positivo pues a diferencia de otros su(sectores) el suyo est0
ligado al tea de alientos) y) realente) ante una crisis) se priori3a ciertos aspectos coo
el de la alientacin1
$eg,n representantes de ADE: un punto positivo de los productos peruanos es su calidad
coo resultado no solo del clia y del suelo sino de los procesos tecnolgicos seguidos por
los e2portadores1
Por otro lado) parte de la pro(le0tica es la atoi3acin de las tierras agr*colas) por ello es
necesario insistir en la necesidad de la Asociatividad entre los peque/os conductores para
que puedan acceder al desarrollo de una oferta e2porta(le norali3ada) por ello se de(e
apoyarlos con lo que en las investigaciones de capo se +a copro(ado que ellos solicitan;
transferencia de paquetes tecnolgicos) capacitacin y financiaiento a los diferentes
esla(ones de la cadena agro productiva1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
El Cambio en los Hbitos Alimenticios
El ayor ingreso per c0pita se refle6ar0 en la diversificacin de la dieta alienticia de los
pue(los y ello repercutir0 directaente en los productos c0rnicos) alientos procesados y
(e(idas) favoreciendo a los productos agr*colas frescos y productos org0nicos1
&a ayor inversin en la industria en detriento de la inversin en la agricultura influir0 de
anera iportante en regiones coo C+ina) Corea del $ur) Indonesia y <edio Oriente que
ir0n poco a poco convirti7ndose en iportadores iportantes de productos agr*colas1
&a fira de acuerdos coerciales) coo el %&C con #$A) C+ina) #E y otros se dan en el
arco de la apertura coercial y pretenden lograr el acceso preferencial a esos ercados)
atraer capital y tecnolog*a y ganar copetitividad frente a otros pa*ses1
4.5.11 Estrategia de Comercializacin de los Productos
Anlisis de Comercializacin
El nuevo entorno econico nacional e internacional se caracteri3a por su alto nivel de
copetitividad) derivado de la apertura de ercados1 Esto deterina que las condiciones de
produccin en el Proyecto de(an anali3arse en un arco de copetencia respecto de la
produccin de otras 3onas en el pa*s y el a(asteciiento a los ercados nacionales y e2ternos1
&as aperturas coerciales que se vienen ipulsando desde inicios de la d7cada de los a/os
DAA.) representan oportunidades de ercados apliados para los productos nacionales1
&a copetitividad de la produccin se e2presa en la calidad de los productos) enores costos
unitarios de produccin) la renta(ilidad) oportunidad y el control a(iental1 En la edida que
estos aspectos sean satisfactorios para la produccin agr*cola) entonces ser0 posi(le lograr una
produccin renta(le que asegure la sosteni(ilidad de la actividad1
E2isten liitaciones en cuanto a las condiciones tecnolgicas que constituyen factores cr*ticos
que afectan a los agricultores peruanos8 asiiso) e2isten evidencias de un potencial para
+acer innovaciones que peritan ganar copetitividad y generar efectos ultiplicadores1
E2isten liitaciones en el papel que ya desepe/an los actores privados y p,(licos en la
oferta de servicios a la agricultura) siendo necesario superarlas para participar en fora
eficiente en una econo*a de ercado1
Estrategia de Comercializacin
Increentar la productividad y e6orar la copetitividad del sector agrario) ediante la
adopcin de tecnolog*as sosteni(les y a(ientalente seguras) diseinadas por un sistea de
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P"OP#E$%A DE& P&A'
innovacin tecnolgica descentrali3ado y liderado por el sector privado1 El logro de este
o(6etivo se ver0 refle6ado en los siguientes o(6etivos interedios;
<0s sie(ras y cosec+as de los ru(ros 0s renta(les y de enor riesgo8 <ayores
rendiientos de los cultivos y crian3as y e6or calidad de los productos8
<ayores ingresos para los productores y los tra(a6adores en la agricultura8
#nidades productivas asociadas y epresas con 0s y e6ores condiciones de
capitali3acin8
Igualdad de oportunidades de acceso a los ercados de (ienes y servicios para todos
los productores8
<ayor epleo rural y ayor equidad en la distri(ucin de los ingresos en el agro8
"ecursos naturales e6or ane6ados y conservados8
<e6or capacidad de las instituciones p,(licas) fortaleciendo la capacidad de servicio
de las organi3aciones privadas y greiales y ayor copleentariedad de las
acciones p,(licas y privadas1
Para el logro de estos o(6etivos es necesaria la interaccin de ,ltiples actores) uc+os de
ellos en calidad de epresas que proveen insuos) equipos y servicios1 &as instituciones
p,(licas tendr0n un papel priordial en la definicin y adinistracin de la noratividad y
proveer0n servicios estrat7gicos en el capo de la sanidad y en el control de calidad de los
productos e insuos ($E'A$A)) en el uso y conservacin de los recursos naturales
(<inisterio de <edio A(iente)) en la o(tencin y provisin de inforacin (OIA)) en la
titulacin de tierras (CO=OP"I) y en la generacin y transferencia de tecnolog*a (I'IA y
#niversidades)1
&a visin que se tiene al respecto es de largo pla3o) entendi7ndose as* que estos) o(6etivos
son peranentes) dado el papel estrat7gico que se le da a la agricultura1
$e define que para alcan3ar estos o(6etivos) en el nivel nacional) se requieren tres condiciones;
&a priera es un arco de pol*ticas de incentivos para reducir los costos de transaccin1 &a
segunda son recursos asignados para poner en pr0ctica el prograa en fora gradual1 &a
tercera) directaente relacionada a la anterior) se refiere a iniciar el prograa y continuarlo a
trav7s del tiepo) a partir de acciones en las regiones que re,nan las condiciones 0s
propicias1
En el agro asociado el valor de la produccin es siepre ayor que la sua de las
producciones que pudieran o(tenerse en fora individual
&as (ases de la copetitividad se pueden resuir en los siguientes indicadores;
%aa/o de la #nidad
&og*stica de (a6o costo
Inforacin de ercados
Increento de la productividad
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P"OP#E$%A DE& P&A'
@a6o costo de produccin
&os <ercados apuestan por ayor especiali3acin) calidad) tra3a(ilidad y seguridad
alientaria1
&os productores con visin epresarial) de(er0n (uscar los e6ores oentos coerciales
para ofrecer productos confia(les y e6or a,n) con Valor Agregado que propendan a la
deteccin de nuevas oportunidades de ercado
&os ercados locales y regionales son cada ve3 0s e2igentes y est0n en pleno desarrollo1
&a principal decisin estrat7gica del agroe2portador consiste en seleccionar apropiadaente el
producto al que se va a dedicar) el ercado en que lo va a colocar) las e2igencias espec*ficas
de ese ercado para el producto seleccionado (taa/o) color) tipo de epaque) grado de
procesaiento) etc1) y el an0lisis peranente de lo que est0 sucediendo en la produccin y
coerciali3acin del iso producto en los pa*ses copetidores1
El costo de produccin agr*cola y los costos de coerciali3acin influyen en el grado de
copetitividad de un producto) pero el precio que se puede lograr por un producto depende de
la correcta seleccin del ercado) de la calidad) cantidad y posicionaiento logrado por el
producto en el ercado1
Disminuyendo las Debilidades
&as de(ilidades propender0n a disinuir dependiendo de la coordinacin y la integracin de
los servicios y agentes econicos cada ve3 con ayor significacin en cadenas productivas
yTo de valor8 tra(a6ados desde grupos de inter aprendi3a6e) grupos de inter7s) grupos de gestin
y cadenas productivas1
Asiiso) la cada ve3 0s eficiente adinistracin y uso del agua en las irrigaciones de la
regin perite la introduccin de tecnolog*as odernas de riego presuri3ados coo los
sisteas de riego locali3ado y de alta frecuencia riego por goteo1
Otro aspecto iportante es el increento de la precisin de inforacin so(re ercados y
tendencias de produccin y consuo de diferentes pa*ses8 coo ta(i7n) los incentivos para
desarrollar unidades agr*colas con cultivos de e2portacin) aprovec+ando econo*as de escala
para los productores y disinucin de costos) fortaleciiento de la asociatividad y
cooperacin1
&a peque/a y ediana agricultura 6uega rol preponderante en la provisin de alientos para el
ercado interno8 seguir desprotegi7ndola) significa auentar la dependencia alientaria) fuga
de divisas y p7rdida de epleos) que representan riesgos para +acer sosteni(le un odelo de
desarrollo econico social inclusivo1 'o se trata de +acer un frio (alance de divisas Q
e2portacin enos iportacin? se trata 0s (ien de asegurar la disponi(ilidad de alientos
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en cantidad y calidad para la po(lacin) evitar las p7rdidas de epleos rurales y) cerrar
definitivaente las (rec+as de desnutricin y e2clusin econica e2istentes1
A pesar de esta iportancia siguen persistiendo serios pro(leas asociados a la generacin de
copetitividad y de renta(ili3acin8 la ausencia de prograas de e2tensin Qno asistencia
t7cnica?8 la falta de calidad y solvencia en los proveedores de los servicios p,(licos8 la
desorgani3acin por parte de los propios productores8 la inforalidad y pr0cticas evasivas en
la coerciali3acin ? copra ? del producto y finalente) el a,n considera(le porcenta6e de
analfa(etiso en los productores restan su capacidad de negociacin final1
4.5.12 Cadena Productiva
Por otro lado) se incorpora el concepto de cadenas productivas) pues cada actividad econica
involucra actores) factores y acciones que se u(ican antes) dentro y fuera de la finca1 Antes de
la finca) est0n los proveedores de los diferentes insuos (seillas) 0quinas) fertili3antes)
plaguicidas) etc1)8 dentro de la finca) est0n los diferentes tipos de productores8 despu7s de la
finca est0n los proveedores) ayoristas) inoristas y consuidores1
El concepto de Cadena Productiva es una +erraienta de gestin que perite e6ecutar en
fora ordenada un prograa de actividades refrendado por un requeriiento o una
oportunidad de ercado1
Por otro lado) todo Plan de 'egocios) ade0s de reali3ar investigacin de ercados para
sustentar una deanda insatisfec+a) una oportunidad una alternativa de ca(io) de(e tener
una evaluacin econico Q financiera positiva1 Esta via(ilidad t7cnico econica y la
renta(ilidad) toa especial iportancia para la toa de decisiones tanto para la epresa
eprendedora) coo para las instancias de cr7dito1

Etapas de la Cadena Productiva
&as etapas de la cadena productiva tanto de los productos potenciales) se podr*an resuir
generalente en tres; produccin) coerciali3acin y consuo1 En el presente esquea) la
coerciali3acin se orienta no slo al ercado interno sino a epresas que colocar0n la
produccin el ercado e2terno1
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Figura 4. 35 Tres Etapas de la Cadena Productiva: Produccin, Comercializacin y Consumo
Coo puede verse en el esquea anterior la participacin del productor en la negociacin)
slo se o(serva en el prier esla(n de la cadena (acopiador local)) posteriorente el
producto es colocado por un agente poseedor del producto a un precio que es deterinado por
la oferta y la deanda1
&a presente estrategia de coerciali3acin (uscar0 a2ii3ar los (eneficios del agente
interediario1
4.5.13 Plan de Comercializacin
Es una +erraienta de gestin que perite e6ecutar en fora ordenada un prograa de
actividades refrendado por un requeriiento o una oportunidad de ercado1
%odo Plan de 'egocios) ade0s de reali3ar investigacin de ercados para sustentar una
deanda insatisfec+a) una oportunidad una alternativa de ca(io) de(e tener una evaluacin
econica Q financiera positiva1
Esta via(ilidad t7cnico econica y la renta(ilidad) toa especial iportancia para la toa de
decisiones tanto para la epresa eprendedora) coo para las instituciones o fuentes de
cr7dito1
Coo toda estrategia de coerciali3acin) se ela(ora teniendo en cuenta un 6uego de
+erraientas de ercado) teniendo en cuenta las e2pectativas del futuro negocio agr*cola)
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Autoconsuo
Consuo
$uperercados
Vendedor ayorista
Vendedor inorista
Coerciali3acin
Epresa
interediaria
(acopiadora)
Produccin
Epresas
agroe2portadoras
Consuidor final
Pa*ses consuidores
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P"OP#E$%A DE& P&A'
para increentar la copetitividad de la agro?e2portacin de considerando el esta(leciiento
de los %ratados de &i(re Coercio1
En t7rinos generales) para la ela(oracin de la presente estrategia de coerciali3acin (o
arUeting) (uscando lograr un adecuado posicionaiento en el ercado de los productos
seleccionados en el ercado) entre los agentes agroe2portadores1 $e +an tenido en cuenta
todas las varia(les denoinadas coo Hlas cinco _P_; producto) precio) proocin) pla3a
(distri(ucin) y post?venta1
Producto; Con el fin de que 7ste satisfaga las necesidades del consuidor potencial1
Precio; Para deterinar que lo que se solicita a ca(io por el producto) sea lo 0s
copetitivo del ercado y que a la ve3 perita que el futuro negocio sea lo suficienteente
renta(le para su(sistir a lo largo del tiepo y ade0s perita crecer de anera constante1
Proocin; Para deterinar la fora 0s adecuada de dar a conocer y posicionar en la ente
del consuidor el producto1
Pla3a o distri(ucin; Para deterinar cu0l ser0 la fora 0s adecuada de coo el producto
llegar0 al consuidor final1
Post?venta; Para poder tener claro si los clientes est0n satisfec+os o no) tanto con el producto)
coo con el precio y la fora coo le ofrecereos el producto1
Respecto al Producto
El plan de negocios estar0 (asado en los productos seleccionados para un segento de
ercado; agro?e2portacin a ercados de Estados #nidos) Pa*ses @a6os) Espa/a y "eino
#nido1 Por eso el an0lisis se +ar0 en 7ste segento de ercado propuesto1
Respecto al Precio
Con respecto al precio de venta de los productos se de(e considerar la regla de oro para
transparentar ercados es el acceso y disponi(ilidad de inforacin8 es aqu* donde
corresponde al Estado cuplir su rol de facilitador de este servicio1
<uc+os e2portadores distorsionan los precios en c+acra por su participacin en la copra a
los interediarios) que ayorente son +a(ilitados por ellos isos8 es la fora de auentar
sus 0rgenes de ganancia a costas de los productores1 Por e6eplo) los e2portadores +acen
copras directas al productor) a ayor precio) pero pagaderos a 4. d*as de entregado el
producto1 &os productores no recurren a esta odalidad de venta en ra3n a las innuera(les
estafas producidas1 Otros recurren a contratos de copra futura que en la ayor*a se terinan
incupliendo1 &o que genera desconfian3a entre los productores) situacin que de(e ser de
eliinada1
Respecto a la Estrategia de Promocin del Producto
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Con el fin de antener la atencin de los clientes de anera peranente) propone aplicar las
siguientes t7cnicas;
E2posiciones y ferias
Participacin en concursos de platos t*picos
Alian3as estrat7gicas con instituciones p,(licas y privadas que est7n directa o indirectaente
relacionadas con el tea1
"elaciones p,(licas
Visitas personali3adas a clientes
Respecto la Estrategia de Distribucin
Dado que los clientes del ercado potencial (epresas agro?e2portadoras)) tienen por cultura
reci(ir los productos en sus esta(leciientos) en 7ste caso se considera que el producto les
llegar0 a sus esta(leciientos) a trav7s de un distri(uidor propio del negocio1
&a idea es concertar pedidos de los clientes con la anticipacin de(ida de tal fora que su
solicitud sea preparada con la de(ida anticipacin y les llegue oportunaente1
Para que los clientes no tengan ning,n inconveniente en reali3ar sus pedidos) de(er0
esta(lecerse un sistea en el que el cliente por distintos edios +aga llegar su pedido;
%el7fono) correo electrnico) fa2) etc1
Respecto a la Estrategia de Servicio Post-Venta
Esta es una estrategia necesaria de ser aplicada ya que en todo negocio lucrativo) se de(en
llevar a ca(o estas actividades posteriores a la venta) cuyo o(6etivo inediato es asegurarse la
copleta satisfaccin del coprador y so(re todo para fideli3arlo y asegurar la continuidad de
sus pedidos1 Iplicar0 dar seguiiento a los copradores) conocer sus +0(itos) gustos) etc1) ya
que pueden resultar en nuevas oportunidades de negocio a trav7s de la apliacin del iso)
e6oraiento de la presentacin del actual producto) foras de pago) etc1
Mercado Agro-exportador
El presente estudio de ercado +a identificado que los pa*ses de Estados #nidos) Pa*ses @a6os)
Espa/a y "eino #nido los cuales deandan los encionados productos en fora fresca o
procesada (pulpa) des+idratado) aceite) etc1)) los que vienen siendo e2portados desde el puerto
de Callao) principalente1
Actualente las e2portaciones a dic+os destinos se +an antenido altas (coo puede verse en
el estudio de ercado) y la tendencia es creciente1 &a organi3acin de la oferta e2porta(le) con
venta en (loque a trav7s de consorcios) es una estrategia necesaria para e6orar la
copetitividad de estos productos1
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Dadas las caracter*sticas de los productos a coerciali3ar se +ace notar la necesidad de que la
epresa coerciali3adora oriente sus esfuer3os a asegurar la llegada del producto de anera
oportuna a las epresas agroe2portadoras) y en (uenas condiciones1
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CAPITULO V
ASOCIATIVIDAD Y CAPACITACIN
5.1 GENERALIDADES
El asociativiso es tanto una facultad social de los individuos) coo un edio de suar
esfuer3os y copartir ideales a trav7s de la asociacin de personas para dar respuestas
colectivas a deterinadas necesidades o pro(leas1
Coo facultad social) los individuos +uanos son seres sociales y a la ve3 selectivos) por
lo que por un lado se encuentran en la necesidad de asociarse y por otro est0n en capacidad
de elegir con quienes) por qu7 y de qu7 anera) por lo que se puede +a(lar de una social de
afinidad selectiva1
Coo instruento de participacin) se caracteri3a por surgir del co,n acuerdo) en que un
grupo +uano) en concordancia con las voluntades que lo coponen) considera tener
intereses siilares y un iso o(6etivo a reali3ar) forando as* una asociacin en
particular1
En el sector agr*cola) una peque/a o ediana propiedad no tiene uc+a perspectiva de
72ito en la edida que la superficie dedicada a la agricultura es liitada1 Por una parte las
liitaciones para financiar la capa/a agr*cola cualquiera sea el cultivo anual representa
una fuerte inversin para el agricultor) considerando que tiene que sostener la copra de
seilla o plantones) los fertili3antes) co(atir las plagas) pagar por el agua de riego y si
puede asesorarse con personal profesional1 =inalente uc+as veces luego de la cosec+a
que significa llegar a un punto) luego de un gran esfuer3o) no siepre o(tiene un ercado
satisfactorio que copense los gastos en los que incurri1 A esto se sua la ano de o(ra)
cada ve3 0s escasa y de enos alcance del agricultor1
Definitivaente una fora de salir adelante es asoci0ndose entre peque/os agricultores
para o(tener una superficie que perita tener renta(ilidad de los cultivos que se sie(ran)
reduciendo costos de produccin al adquirir seillas) insuos) fertili3antes y reedios por
ayores cantidades) o(tener ayor eficiencia de riego en parcelas de ayor alcance)
o(tener la asistencia t7cnica para una superficie representativa y vender sus productos a un
precio que le otorgue una utilidad ra3ona(le1 Es decir tendr0n ayores oportunidades de
progresar en la edida que accedan a todos los esla(ones de la cadena productiva y se
asocien1
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Para lograr asociarse es necesario iniciar este proceso ediante c+arlas y talleres a los
peque/os agricultores) llev0ndoles un ensa6e realista pero (ien orientado de los (eneficios
que o(tendr*an si se asociaran para un iso fin1
E2isten nuerosas e2periencias de 72ito de asociaciones de peque/os agricultores que +an
logrado superar sus liitaciones y o(tenido un 72ito en sus grupos de agricultores1 &a
ayor*a de ellos lograron
D) &as O'Ks +an logrado 72ito en algunos valles costeros y en valles andinos con el
financiaiento de instituciones e2tran6eras1 E6eplo CEDEPA$ 'orte en el valle
Jequetepeque
-) En otros casos epresas agr*colas interesadas en la adquisicin de productos
provenientes de las asociaciones +an logrado una (uena alian3a) logrando asociaciones
e2itosas1 E6eplo) AgroProgreso en los valles de Ca/ete y C+inc+a y la @acUus en el
valle Jequetepeque
>
4) Instituciones del Estado) coo el Prograa $u(sectorial de Irrigaciones (P$I) con
financiaiento del J@IC y el @anco <undial lograron forar nuerosos grupos en
diversos valles costeros) con un gran 72ito de asociatividad y sisteas de riego
tecnificado1
5.2 NECESIDAD DE LA ASOCIATIVIDAD
$urge coo ecaniso de cooperacin entre los peque/os y edianos productores que
est0n enfrentando un proceso de glo(ali3acin1
En este ecaniso de cooperacin entre los peque/os y edianos productores) cada
productor decide voluntariaente participar en un esfuer3o con6unto con los otros
participantes para la (,squeda de un o(6etivo co,n anteniendo su independencia en lo
referente a la propiedad de su predio agr*cola1
&a asociatividad tiene coo aena3as;
El auento de grandes predios agr*colas) so(re todo en 0reas nuevas de irrigacin
&os continuos ca(ios tecnolgicos
Coo pro(leas;
&a desconfian3a y el individualiso
>
`En el valle de Jequetepeque gal norte de &a &i(ertadg +ay un grupo de -C. productores de a*3 aarillo duro que
tienen) cada uno) en proedio) entre > y E +ect0reas1 Ellos decidieron 6untarse en peque/as asociaciones) que a su ve3 +an
constituido una central; la Central de Peque/os Productores Organi3ados del Valle de Jequetepeque (Ceprova6e)1 Antes
los parceleros reci(*an uy poco por su a*38 +oy se +a logrado esta(lecer una alian3a estrat7gica con @acUus; la epresa
paga un (uen precio por el a*3 gque se fi6a desde antes de la sie(rag) y la central g que reali3a el servicio de trilla)
transporte y coerciali3acing le vende a la epresa toda la produccin) de D)... +ect0reas1 @acUus +a financiado a
Cedepas la asesor*a t7cnica y de coerciali3acin dada a Ceprova6e) con lo cual se +a logrado desarrollar la capacidad
organi3ativa de los peque/os productores del valle1 A+ora) Ceprova6e opera pr0cticaente solo) sin apoyo1
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5.2.1 La Estrategia
Proocin y desarrollo de la actividad productiva y coercial de las epresas asociadas1
'egocios con6untos a fin de ganar en capacidad de negociacin y alcan3ar escalas 0s
eficientes1
5.2.2 Factores Claves para el xito
Confian3a
$eleccin de socios
%ransparencia y ecanisos de control
#n o(6etivo co,n lo suficienteente atractivo
Planificacin adecuada de la asociacin1
=orular y e6ecutar proyectos que ayuden a la consecucin de los apoyos
econicos1
5.2.3 Causas del Fracaso de las Asociaciones
&os o(6etivos counes no est7n claraente definidos1
'o e2iste el suficiente clia de confian3a y counicacin1
=alta de procediientos de control1
=alta de inforacin y de transparencia en los prograas y planes de accin) deficiente
preparacin para las negociaciones y ausencia de est*ulos efectivos para la cooperacin1
5.3 ASOCIACIONES EXISTENTES
5.3.1 Asociacin de Productores Agropecuarios del Sector La Cinta, La Calera y Talla
de Guadalupe
=ec+a de Constitucin; D> de A(ril del a/o -..F
',ero de Asociados; E. agricultores) D>. +a
9(ito de Accin; Distrito de Kuadalupe) Provincia de Pacasayo
@ase &egal; "econocida por "esolucin de Alcald*a 'Z D..A Q -..F <DKTA
Del DB de Julio del a/o -..F
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5.3.2 Asociacin de Productores Agropecuarios Imnovadores de 1equetepeque
=ec+a de =undacin; D. de a(ril -..C
',ero de Asociados ; -. agricultores) D.. +a
@ase &egal; $#'A"; Asiento A....D1P1E1;DD..4EF>
<1Agricultura;"1D1 4>.1-..C?D"A?&&1DE
=ec+a; .E de Dicie(re - ..C
5.3.3 Asociacin de Bananeros Orgnicos Chepn ~ABCHE
'Z Asociados; 4E
$uperficie instalada; 4E)>E +a
$uperficie en produccin; DE)FE +a
=uncionaiento1 Desde D AAC
5.3.4 Asociacin de Gestin y Desarrollo Empresarial Los Corralones - ex
Catalambo (AGECOT)
Inscrita en la Partida 'G DD..EF>. de los "egistros P,(licos de C+ep7n
'Z $ocios ; DF productores
Produccin ; ->)>. +a
5.3.5 Asociacin de Productores de Cultivos Orgnicos del Valle 1equetepeque
(APCOVA1E)
'Z $ocios ; DB productores de (anano
Produccin ; A +a en produccin) A +a en creciiento y
D. +a por instalar
=undacin; ; Desde el -..F
El nivel tecnolgico en el ane6o de los cultivos peritir0 alcan3ar los rendiientos
potenciales de la 3ona) siendo el cultivo de ayor iportancia para ello el cultivo de
algodn) teniendo en consideracin que la Epresa Cerro Pietro est0 en pleno desarrollo de
su epresa agroindustrial) ya que tiene pensado tra(a6ar con un *nio de E ... +a de
algodn que es la capacidad de la planta desotadora que ya se encuentra instalada) de all*
la seguridad de que la Epresa va a coprar el algodn se(rado en el valle) ade0s ya en
la capa/a pasada iniciaron actividades con AE +a y los productores quedaron satisfec+os
al copro(ar que una ve3 finali3ada su capa/a sus utilidades fueron uy superiores a las
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o(tenidas cuando las dedica(an al cultivo de arro31 M so(re todo tuvieron acceso a
financiaiento y a Asistencia %7cnica que les periti alcan3ar los rendiientos previstos1
Por ra3ones de estrategia internacional el cultivo de a*3 aarillo se va a orientar a la
ela(oracin de etanol) coo una alternativa al uso del petrleo que cada d*a su(e en el
ercado undial y por sus efectos containantes es una ra3n para que los pa*ses
desarrollados opten por la utili3acin de (ioco(usti(les1
Por lo tanto el Planteaiento que (uscar0 elevar el nivel $ocio?econico de la 3ona que
actualente se encuentra depriido y aprovec+ar las potencialidades del 0(ito del
Estudio y so(re todo generar produccin con cultivos que peritan asegurar una ayor
renta(ilidad que el cultivo de arro3) con fines de a(astecer las necesidades de las epresas
agroindustriales instaladas en la 3ona y con fines de e2portacin coo ce(olla) alcac+ofa)
palto) (anano org0nico cultivos de gran potencial productivo y que son los productos que
e6ores e2pectativas presentan en el 0(ito del estudio1
5.3.5 Metas de la Asociatividad
=ortalecer la organi3acin de la asociatividad para que el productor tenga acceso al
ercado con una oferta organi3ada) tenga capacidad de negociacin) acceso a la tecnolog*a)
a los ercados nacionales e internacionales) al fortaleciiento de sus capacidades
productivas y gerenciales para el 72ito de sus negocios agrarios y agroindustriales1
Este pro(lea de asociatividad es de iperiosa necesidad para ipulsar el desarrollo
agrario) que se considera coo una (arrera en el capo 1que 6ustifique la inversin que
significa la e6ecucin de la o(ra y so(re todo cuplir con el o(6etivo principal que es e6or
la calidad de vida de la po(lacin asentada en la 3ona del Proyecto) se contepla por eso la
instalacin de cultivos alternativos al de arro3) para evitar que se siga al utili3ando el agua
de riego y se est7 afectando el valle) coo consecuencia del al ane6o del recurso
+*drico1
&a creacin de COAJE perite asegurar que se realicen acciones concretas referente a
capacitar a los productores en lo referente a un adecuado ane6o de los recursos agua y
suelo) que son los factores que en la actualidad vienen per6udicando al valle) toda ve3 que el
e2ceso de la aplicacin de agua que +acen en el cultivo de arro3) est0n degradando los
suelos de las partes (a6as) y coo consecuencia los *ndices de productividad de estas tierras
se ven afectadas seriaente1 Por tanto) es necesario actuar en las siguientes l*neas atrices;
Aplicar una tecnolog*a alta para e6orar los niveles de produccin) productividad y
calidad en las actividades agr*colas) de acuerdo a las e2igencias del ercado nacional
y e2terno1
=inanciar la ipleentacin de las 0reas piloto con cultivos diversificados) que
servir0n para que otros productores aprecien las venta6as de la asociatividad y se
integren a ellas1
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Incentivar la sustitucin del cultivo de arro3) por otros que ofre3can garant*a en lo que
se refiere a coerciali3acin del producto y renta(ilidad de los isos1
<e6orar el nivel de vida de los po(ladores asentados en las Provincias de Pacasayo y
C+ep7n de la "egin &a &i(ertad y del distrito de Mon0n de la "egin Ca6aarca)
coo consecuencia del desarrollo de su entorno social
5.4 LA ASOCIATIVIDAD
Es necesario fortalecerla desde su inicio ipleentando una adecuada educacin asociativa
con estrategias de counicacin efica3 a los asociados8 ya que los peranentes pro(leas
que de(en enfrentar en relacin a lograr la copetitividad (precios) financiaiento)
ercados) etc1) los enfrenta constanteente a toa de decisiones de diversos niveles de
cople6idad) so(re todo para asuir restricciones a ipleentar en la organi3acin8 lo cual
son estrategias que deandan una peranente confian3a a nivel de la organi3acin1
Cuadro 5. 1 Caractersticas de la Asociatividad
Asociatividad Objetivos Requisitos Actores
Responsables
&as personas
voluntariaente suan
esfuer3os y coparten
ideales para dar
respuestas colectivas1
Epresarialente;
Kenerar y a+orrar
dinero en pro de la
capitali3acin1
&ograr copetitividad
para enfrentar los retos
del ercado en el
arco de la
glo(ali3acin1
Construir nuevas
foras de organi3acin
epresarial
(consorcios) uniones
teporales) distritos
industriales)1
Construir confian3a y
coproiso1
%ra(a6o en equipo1
Identificar propsitos) o(6etivos)
etas e intereses counes1
Participacin en cadena1
Integracin local (pro2iidad)1
Ca(iar la cultura epresarial1
Aplicar etodolog*as con 72ito
pro(ado en personas ayores1
(capacitacin constante para
lograr e6oras y creciiento del
capital +uanol)
Atender todo el proceso
organi3acional1
Karanti3ar el direccionaiento
Coproeter aportes de
organi3aciones) instituciones y
epresas1
Kestionar aportes de otras fuentes
financieras1
COAJE; A trav7s de
sus socios coo
O'Ks Cedepas 'orte)
Care) Consorcio
"ayondi1
La Organizacin: Es iportante definir el tipo de epresa o fora 6ur*dica 0s
adecuado al grupo productivo que se proover0 con la asociatividad) el cual ta(i7n
de(e ser apro(ado de anera participativa a fin de preservar los niveles de confian3a y
la asociatividad1 Ma que las sociedades annias) de responsa(ilidad liitada) etc1
conllevan diferencias en la organi3acin interna del tra(a6o y de la epresa isa8 lo
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cual puede conllevar a nuevas dificultades para la toa de decisiones al interior de la
epresa y para la asociatividad1
Es necesario ta(i7n tratar en lo posi(le unificar el tipo de epresa por l*nea
productiva en el valle ya que la conforacin de los +olding esperados pueden
encontrar pro(leas al conforarse con epresas de diferentes foras 6ur*dicas) cada
una de las cuales tiene su rito propio) lo cual les puede otivar un punto cr*tico al
enfrentarse a diferentes ecanisos para la toa de algunas decisiones1 Por e6eplo
los aportes de tra(a6o y capital de los socios tienen trataiento diferente seg,n se trate
de sociedades de responsa(ilidad liitada o sociedades annias1
5.5 VENTA1AS DE LA ASOCIATIVIDAD
a. Fortalecimiento del Capital Social del Valle: El valle presenta un alto grado de
capital social y de relaciones inforales las que son necesarias de aprovec+ar y
fortalecer dentro del Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva del Valle1
&os principales recursos favora(les son;
Vecindad:) A nivel de regantes de canal e incluso de coisin de usuarios
pr0cticaente todos los usuarios se conocen entre s* y a sus failias y antienen
relaciones de vecindad por a/os dentro de sus respectivos sectores dentro de los
distritos pol*ticos1
Identidad: A nivel de la counidad a la que pertenecen coparten un con6unto de
actividades sociales que conforan yTo refuer3an su identidad; funerales)
atrionios) (auti3os) fiestas patronales) actividades deportivas1 Por ello la
actividad productiva o epresarial puede respaldarse en estas otras actividades
reali3adas en con6unto por los vecinos o conocidos del (arrio1
Solidaridad y Confianza: &os vecinos del (arrio son ayorente ta(i7n los que
coparten las preocupaciones del desarrollo de cada capa/a productiva) lo que les
perite conforar ade0s relaciones de confian3a para consultar so(re decisiones
iportantes a toar o recurrir a solicitar ayuda ante una urgencia econica1
Es ta(i7n iportante considerar estos niveles de confian3a y solidaridad para
resolver los pro(leas de la produccin) ya que si la epresa trata adecuadaente
los inconvenientes que se presenten increentar0 la co+esin y pertenencia de los
socios1 Contrariaente) no contar con la apro(acin ayoritaria en la solucin
acertada de los pro(leas se constituir0 en una potencial fuente de conflicto entre
los socios1
b. Inversin en el Recurso Humano: &a asociatividad peritir0 aprovec+ar
actividades consideradas dentro del cuadro institucional del valle) especialente en
los aspectos agroproductivos1 $e cuenta con oferta p,(lica y privada que es
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necesario e2plotar para lograr e6orar la foracin de los agentes productivos del
capo1 Esta capacitacin es necesario e2tenderla para ade0s de los aspectos
agr*colas atienda a una capacitacin que les facilite aprovec+ar los adelantos
tecnolgicos en counicacin e infor0tica) a fin de dotar a los productores as*
coo a 6venes) t7cnicos y u6eres con conociientos que les otorguen ayores
+erraientas para e6orar sus niveles de vida1
c. =acilitar0 el fortaleciiento de la institucionalidad P,(lico?Privada para lograr la
copetitividad del valle8 fortale3a que ade0s peritir*a el desarrollo de proyectos
de riesgo copartido1
d. Pone al valle y sus organi3aciones en e6ores condiciones para ser (eneficiarios de
los prograas de los organisos internacionales de cooperacin y proocin del
desarrollo agr*cola de acuerdo a las nuevas e2igencias de estos organisos1
e. Mejora de las Condiciones para el Mercado: Atender los aspectos in+erentes a la
produccin de anera asociada les peritir0 ainorar las incertidu(res del
ercado y fortalecer sus capacidades para enfrentar de anera 0s copetitiva los
aspectos de;
e.1. Costos. &a asociatividad les peritir0 disinuir los costos en las diferentes
etapas del proceso productivo y lograr as* econo*as de escala
e.21 Precio: la epresa de(e enfrentar los rigores de la copetencia con otros
proveedores) los que se podr*an presentar en el valle en relacin a otros sectores con
igual o e6ores recursos naturales yTo e6or gestin epresarial1 Para lo cual de(e
atender peranenteente la e6ora de los procesos para la reduccin de costos1
e.31 Calidad y volumen; son desaf*os peranentes que enfrenta la produccin y
que de(e tener en cuenta) ya que priero de(e ofrecer un producto de cali(re y
calidad adecuada) lo cual les deanda luego estar preparados ante posi(les
increentos en la deanda1
e.4. Abastecimiento-proveedores; A nivel epresarial est0 en e6ores condiciones
para procurar fideli3ar a sus proveedores a fin de asegurar el a(asteciiento en
calidad y cantidad de insuos que peritan atender las deandas de la produccin1
Para ello ta(i7n se requiere e6orar los niveles tecnolgicos de los cultivos a fin
de optii3ar los procesos productivos1 Es iportante una peranente evaluacin
de los proveedores y sus productos ya que en la edida que 7stos ta(i7n e6ores
sus procesos y productos peritir0n e6orar los costos de la produccin e
incorporar los a+orros a la cadena productiva1 M cada acierto y (eneficio a la
epresa e6ora y fortalece la asociatividad y confian3a de los socios1
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e.5. Financiamiento de la operacin; &os productores y las peque/as epresas
actuales o las que se conforen) cuentan con un liitado capital propio para
financiar las operaciones iniciales1 &a asociatividad ofrece una e6or garant*a para
captar la oferta financiera y perite e6ores posi(ilidades de lograr la participacin
de otros agentes de inter7s en la produccin1
$in e(argo) el financiaiento es un tea uy 0lgido para la asociatividad) ya que
las garant*as que ofre3can los asociados les representa riesgos financieros que
pueden tener efectos tanto so(re el desepe/o de la epresa coo so(re la
asociatividad isa8 ya que el incupliiento de algunos conlleva a un deterioro
de la confian3as lograda o depositada so(re la epresa8 por lo cual el
acopa/aiento de(e priori3ar este aspecto1
e.6 Mercado: &e perite lograr posiciones estrat7gicas para la venta) acceso a
nuevos ercados) encontrar foras propias de +acer negocios1
En el ediano pla3o) la asociatividad les perite un e6or acceso a los avances de
la investigacin y el desarrollo para alcan3ar la innovacin epresarial ediante la
adaptacin de tecnolog*as a los requeriientos del valle para e6orar la
copetitividad1
f. Perite participar de las Oportunidades que ofrecen la &*nea de Pol*tica 'acional
para la Copetitividad1 &as principales pol*ticas que favorecen la asociatividad y la
copetitividad productiva y la agraria en particular son;
? Plan 'acional de Copetitividad apro(ado por D1$1 .EF?-..E?PC<) el cual
a(orda siete o(6etivos estrat7gicos; =ortaleciiento Institucional) Pol*tica
Econica (=iscal y %ri(utaria) Coercial y &a(oral)) <ercados =inancieros y
de Capitales) Infraestructura) Articulacin Epresarial) Innovacin %ecnolgica
e Innovacin Epresarial) Educacin y <edio A(iente1
? Plan de Copetitividad Productiva) del Vice <inisterio de Industrias del
<inisterio de la Produccin (-..E)1 Coprende los siguientes Planes 'acionales
relacionados con la Copetitividad;
Plan 'acional de Cadenas Productivas
Plan 'acional de Innovacin y Productividad
Plan 'acional de Asociatividad
Plan 'acional de 'orali3acin Productiva
Inversin Productiva
? Plan de Copetitividad Agrario; De la Direccin Keneral de Copetitividad
Agraria) del <inisterio de Agricultura8 el cual proueve la copetitividad de los
productores agrarios) en t7rinos de asociatividad) produccin) transforacin y
coerciali3acin de productos agrarios1 Proueve la oferta de servicios de
asesor*a t7cnica) la adopcin de @uenas Pr0cticas Agr*colas) conduce el "egistro
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de Entidades Asociativas Agrarias) asesora las Cadenas Agroproductivas) entre
otros1
? &ey que crea el Prograa de "iego %ecnificado (&ey -BEBE del -..E); &os
Ko(iernos "egionales y Ko(iernos &ocales son responsa(les de planificar y
proover la e6ecucin del Prograa de "iego %ecnificado en su 6urisdiccin y
gestionar0n los recursos provenientes del financiaiento e2terno) interno y otros
para atender la aplicacin del Prograa1
? &ey de Concertacin Agraria) &ey -FACE y su odificatoria &ey -A..4
(-.T.>T-..F); Esta(lece la conforacin de los Conse6os "egionales de
Concertacin Agraria para la "eactivacin y Desarrollo del $ector Agropecuario1
? &ey de "econversin Agropecuaria (&ey Congreso -AF4C)) de 6unio -.DD1
Proueve prograas y proyectos de reconversin productiva proovidos y
e6ecutados por el Estado a trav7s del <inisterio de Agricultura) go(iernos
regionales y unicipalidades1
? &ey de <ancounidades 'G-A.-A (-AT.ET-..F) y su odificatoria) la &ey
-A4>D; Esta(le el arco 6ur*dico para el desarrollo y proocin de acuerdos
asociativos entre unicipalidades1 &a ancounidad perite alcan3ar o(6etivos
counes) especialente entre unicipalidades que coparte cuencas
+idrogr0ficas) corredores viales) etc1 Ofrece oportunidad de participar de fondos
concursa(les del =O'IP"E& (=ondo Proocin a la Inversin P,(lica "egional
y &ocal)1
g. Certificaciones; todo producto que est7 orientado al ercado del e2terior) de(e pasar por
las certificaciones correspondientes que e2igen las (uenas pr0cticas agr*colas)
cupliiento de o(ligaciones la(orales) sanidad en todos los aspectos) cupliiento de los
aspectos de inocuidad y otros1 El asociarse los peque/os y edianos productores) peritir0
o(tener la certificacin 0s f0cilente que si la solicitara un productor individual1 Este
,ltio para o(tenerla se +ace 0s onerosa) en tanto que al asociarse se coparten los
gastos y costos y por otro lado con los requisitos que se solicitan coo son coedores)
(a/os) transporte) para un productor individual se increentar*an ostensi(leente los
costos para cuplir con los requisitos de las certificaciones1
5.6 DESVENTA1AS DE NO ASOCIARSE
a. <enores posi(ilidades de acceso a cr7ditos de los entes financieros1
b. &os (a6os vol,enes de produccin de los peque/os agricultores resta posi(ilidades
de negociar los precios de sus productos en el ercado local1
c. Iposi(ilidad de acceder a econo*as de escala en la copra de insuos coo
seillas) fertili3antes y otros costos1
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d. <enor acceso a los prograas de capacitacin y entrenaiento que ofrecen las
agencias de desarrollo e instituciones p,(licas y privadas1
e. <ayor dificultad econica para o(tener las certificaciones) coo requisito para
productos e2porta(les1
5.7 RIESGOS PARA LA ASOCIATIVIDAD
? 'o ipleentar un adecuado sistea de counicacin
? 'o antener una asociatividad slida para enfrentar pro(leas de precios) ercado)
etc1 genera un c*rculo vicioso1
? Ineficiente sistea de participacin al interior de la epresa y frente a los
organisos relacionados por falta de incentivos y espacios adecuados1
? Sue los acuerdos concertados no sean respectados por las instancias de decisin1
? 'o lograr atencin a los requeriientos financieros de la epresa1
? Incupliiento de las responsa(ilidades crediticias de los socios) afecta la
confian3a utua y la asociatividad1
? 'o lograr la adinistracin y conta(ilidad adecuada al tipo de epresa elegido1
? El ayor porcenta6e de epresas que se conforan fracasan en sus prieros a/os1
? Disconforidad de los socios por inequidad en la asignacin del recurso +*drico1
<ayor dotacin al cultivo de arro3) afecte el desarrollo de sus cultivos1
? %eor a que la actividad inera afecte la calidad del agua y ponga en riesgo la
epresa1
? Deficientes ecanisos de vigilancia y proteccin de la calidad del agua en la
cuenca1
? 'o contar con los profesionales idneos para el asesoraiento y acopa/aiento
epresarial1
? 'o valorar adecuadaente los aspectos de g7nero y et0reos dentro de los criterios
de asociatividad1
5.8 PROPUESTA PARA LAS ASOCIATIVIDAD
Prieraente es necesario capacitar a los peque/os y edianos agricultores para los fines
del grupo donde se reali3ar0n gestiones orientadas a forar una asociacin agr*cola1 De all*
que co,nente se les denoina grupo de gestin1 &a Asociacin forada por el Krupo
de Kestin1
Coo ya se +a indicado) actualente e2isten dispositivos legales que auspician la
asociatividad) que financian gran parte de los esla(ones de la cadena productiva) que
propician el riego tecnificado y otros de la cadena productiva) as* teneos los siguientes;
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D) &ey de Cooperativas) D$ .F>TA.?%"
-) &ey de "econversin Agropecuaria) &ey Congreso -AF4C
4) &ey Inocuidad de Alientos) D& D.C-
>) &ey de <ancounidad <unicipal) &ey -A.-A
E) &ey que crea el "iego tecnificado) &ey -BEBE
C) &ey de "ecursos P*dricos) &ey -A44B
Coo se puede o(servar las venta6as a o(tener por los grupos de agricultores que se
asocien son grandes y principalente por las facilidades que se les (rinda para o(tener
financiaientos en los diferentes esla(ones de la cadena productiva1 El citado
financiaiento es posi(le o(tenerlo ya sea de las instituciones del Estado (p,(lico) coo
del sector privado (epresas)1
&as Asociaciones de agricultores son (0sicas para participar en un proceso de
diversificacin y copetitividad productiva) para ello es necesario cuplir con ciertos
requisitos por cada uno de los agricultores1
#no de las principales (eneficios a o(tener por los grupos de gestin es o(tener un sistea
de riego tecnificado que presenta uc+as venta6as coparativas con respecto a otro tipo de
sistea de riego1
5.8.1 Requisitos que se Solicita al Agricultor para Participar en el Grupo de Gestin
D'I del agricultor y del cnyuge
%*tulo de propiedad inscrito en "egistros P,(licos e2pedido por la $#'A"P o
docuento que acredite su titularidad con antig[edad de dos a/os
&icencia de Aguas superficial o su(terr0nea seg,n corresponda) e2pedido por el A&A
Certificado de estar al d*a en pago de tarifa de agua eitido por la Coisin de
"egantes) de los predios conforantes del proyecto1
'o tener deudas seg,n el registro de I'=OCO"P
Certificado de Kravaen de la propiedad de "egistros P,(licos
5.8.2 Condiciones de los Proyectos para Participar
&a propuesta de un sistea de riego tecnificado para un grupo de agricultores que
conforan una asociacin) de(e circunscri(irse a las siguientes condiciones;
En fora directa peque/os y edianos agricultores vinculados y parcelas colindantes
conforados en grupos de gestin de C agricultores coo *nio y con una superficie
*nia de -> +a1
Potencial de cultivos renta(les
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$e financiar0n sisteas de riego tecnificado totalente nuevos) no apliaciones o
reepla3os de sisteas e2istentes1
&os estudios de(en o(tener una %asa Interna de "etorno ayor o igual a DD 5 y relacin
@TC ayor D1
5.8.3 Objetivos del Grupo de Gestin
(i) Proover la asociatividad de los agricultores para tener e6ores oportunidades de
acceder a la asistencia t7cnica) financiaiento de los sisteas de riego tecnificado)
cadena productiva y ercado1
(ii) <e6orar los rendiientos de los cultivos y por ende los ingresos de los agricultores)
ediante la adopcin de sisteas de riego tecnificado a que increentan la
eficiencia de riego1
(iii) Proover la consolidacin de proyectos productivos instalados) ipleentando su
plan de negocios y cadena productiva) e6erciendo un efecto deostrativo y
ultiplicador para adopcin de nuevas tecnolog*a y enfoques1
(i) Propiciar la e6ecucin de o(ras de sisteas de "iego %ecnificado) propiciando la
asistencia t7cnica con sus agricultores vecinos de cada grupo de gestin) en el
ane6o) operacin y anteniiento del sistea de riego1
5.9 CAPACITACIN
Es uno de los principales aspectos a atender dentro de la cadena productiva) la cual de(e
coprender los aspectos requeridos desde antes de la conforacin de la isa) pasando
por cada una de las etapas que la conforan1 Es iportante considerar desde el inicio la
foracin de nuevos dirigentes otivando a 6venes que puedan asuir los roles que +an
venido desepe/ando los dirigentes tradicionales1
En el esquea propuesto para la ipleentacin de las cadenas productivas se considera la
capacitacin especialente en cinco oentos de las isas) ver =igura 'o E1D
El Ane2o - presenta la Capacitacin los lineaientos de capacitacin en detalle para las
diversas etapas del Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva del valle
Jequetepeque1
&a capacitacin para la definicin de los Paquetes %ecnolgicos coprende adquirir los
conociientos necesarios para aplicar las @uenas Pr0cticas Agr*colas desde la adecuada
eleccin y seleccin de $eillas y Plantones) en las actividades de sie(ra y uso del
recurso +*drico) seleccin de fertili3antes y plaguicidas8 as* coo en las siguientes etapas
del proceso productivo coo la cosec+a y coerciali3acin de la produccin1
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Para la seleccin de $eillas y Plantones se recurrir0 a los organisos especiali3ados y que
cuenten con la certificacin correspondiente) ver Cuadro 'o E1-
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Cuadro 5. 2 Proveedores de Semillas
Comit Regional de Semillas de La Libertad
Presidente (-..A?-.DD) $r1 Ale6andro $0nc+e3 Vera
Kerente %7cnico Ing1 V*ctor %errones Carran3a
Cel1 .>> A>BD.>4-D "P< cD>A44A
Asistente Ing1 ]arina <i/ano
Cel1 .>> A>BD.>4DB "P< cD>>BFF
Direccin Av1 %eodoro Valc0rcel 'Z FB>?FBC?
#r(1 Priavera1 %ru6illo1
%elefa2 (.>>) -4?-F.E
Correo corese!lali(ertadRya+oo1es
anaUarina-.R+otail1co1
'ueva oficina Panaericana 'orte ]1 CA4?Kuadalupe
Empresa Certificadora Seed Genetic EIRL
Kerente Keneral Ing1 Kuillero Pidalgo V0sque3 A>F>-?
>->C hA>B>--
Kerente %7cnico &iliana "e(eca Orti3 =iguerola
Direccin Ata+ualpa 'G D4> C+ep7n &a &i(ertad
%elefa2 .>>?EB.>DE AAA.-A?DBB.
Correo seedgeneticRya+oo1es
&as epresas certificadoras en el Per, reportan asociaciones de peque/os productores (con
0reas de .)E +as) que est0n tra(a6ando las @PAs (E#"EP) $K$)) coo las asociaciones de
productores de ango en %a(o Krande ($ullana)) los peque/os productores de esp0rrago
en C+ao) Vir,) <oc+e y Pai60n) los productores de Palta en Puanta (Ayacuc+o) y en C+ala
(Arequipa)1
Productores con ayores 0reas vienen incorporando nuevos cultivos con potencial agro
e2portador coo el lin) a6* p0priUa) piiento piquillo) etc1) a los que de(en incorporar
las tecnolog*as de gestin de calidad que requiere la deanda a fin de o(tener un producto
inocuo e idneo1 Estos prograas de certificacin deandan las (uenas pr0cticas agr*colas
para la produccin de frutas y vegetales frescos) verificando la sanidad de los alientos
desde su origen) es decir la parcela donde +a sido producido) esta(leciendo requisitos para
el aprovisionaiento y uso de insuos) la seguridad de los tra(a6adores) el cupliiento
de las leyes la(orales nacionales) etc1
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sssds
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Figura 5. 1 Actores Econmicos para la Asociatividad y Capacitacin en la Cadena Productiva Agrcola

ASOCIA
TIVIDAD
Fertilizantes
Control de
Plagas
Buenas
Prcticas
Agrcolas
Cosecha
Comerciali
-zacin
Mercado
Monitore
o
Preparaci
n de Perfil
y Exp
Tcnico
Plantone
sSemillas
Siembra,

Recurso
Hdrico
Sistema de
Riego
Tecnificad
o
CAPACITA-
CIN 1
CAPACITA-
CIN 2
CAPACITA
- CION 4
CAPACITA-
CION 3
Agronego
-cios
CAPACITA-
CIN 5
COAJE
designar0 a
especialistas
COAJE
designar0 a
especialistas
=ira
Especiali3ada
en "iego
%ecnificado
COAJE
designar0 a
especialistas
COAJE
designar0 a
especialistas
Proveedor
de $eillas
o Viveros
Certificados
=ira
Proveedora
de "iego
%ecnificado
=ira
Proveedora
de A(onos y
<ane6o de
Plagas
COAJE
designar0 a
especialistas
s
Inscripcin;
"egistro de
Organi3aciones
de Productores
Agrarios (OPA)
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Aprovisionaiento de Insuos
Semillas: El 72ito del cultivo depende de la correcta eleccin de la seilla a eplear1) ya
que es el principal insuo que se utili3a al iniciar una capa/a agr*cola y de(e reunir los
siguientes atri(utos;
&a seilla de(e ser Certificada a fin de garanti3ar alta Pureza Fsica) (uen taa/o) (uen
color1 Pureza Gentica) poseer las caracter*sticas del cultivar1 Buen Vigor y alto porcenta6e
de gerinacin1 Buena Sanidad) no de(en estar da/adas1
Fertilizacin: #na ve3 deterinada las variedades en el ane6o adecuado de los cultivos
se de(e reali3ar previaente el respectivo an0lisis de suelo con la finalidad de deterinar la
dosis de fertili3acin que de(e aplicarse a cada cultivo en funcin de la fertilidad natural de
los suelos1
&as casas coerciales destinadas al aprovisionaiento de este insuo se se/alan en el
infore) aunque +ay que a/adir la participacin de los epresarios que est0n en proceso de
intervencin en las 0reas piloto coo son Cerro Pietro $AC y Vi/edos del 'orte que
pueden ayudar a los productores de las 9reas Piloto a adquirir los insuos directaente de
las distri(uidoras en el caso de los insuos utili3ados1
Control de Plagas: $e de(e incentivar y proocionar el Control @iolgico y <ane6o
Integrado de Plagas ediante la capacitacin a los agricultores a fin de sensi(ili3arlos en el
uso de este 7todo en el ane6o de sus cultivos) para proteger al edio a(iente) o(tener
productos de e6or calidad y a un enor costo1
As* coo los Estados #nidos) otros pa*ses) incluida la #nin Europea) piden requisitos para
la iportacin de sus productos1 En el Per, el organiso encargado de velar por la sanidad
de los frutales y vegetales es el $E'A$A) que ante la ayor deanda e2terna) +a visto
increentada la deanda en la e6ecucin del $istea de Certificacin =itosanitaria) de
fora segura y eficiente) proceso que 6uega un rol iportante en las negociaciones
coerciales y a la ve3 cautela el prestigio internacional logrado por el Per, en el tea de
las e2portaciones agr*colas1
El o(6etivo priordial es proteger los actuales ercados internacionales a trav7s de la
Certificacin =itosanitaria de los productos vegetales de e2portacin) cupliendo con las
regulaciones esta(lecidas por las Organi3aciones de Proteccin =itosanitaria (O'P=) de los
pa*ses iportadores1 As* coo) ayudar a la apertura de ercados increentando la
e2portacin agr*cola y por ,ltio) negociar la reduccin de las restricciones fitosanitarias
liitantes de las e2portaciones agr*colas1
Coo veos) es especialente iportante la capacitacin en @uenas Pr0cticas Agr*colas
ya que proueven la sosteni(ilidad econica) productiva) edioa(iental y social de la
actividad agropecuaria poni7ndola en condiciones de copetitividad frente al ercado1
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&as @PA son una pr0ctica de ganar?ganar) porque todos se (enefician) ver =igura 'o E1-1
Prieraente el agricultor y los tra(a6adores del predio al estar e2puestos al anipuleo de
sustancias peligrosas) de(en conocer el ane6o de las isas (insecticidas) as* coo tener
conociientos so(re prieros au2ilios e +igiene1 &os consuidores pueden disponer de
alientos sanos y los recursos naturales son enos agredidos) ya que la deanda de
alientos o(liga a intensificar la produccin lo cual provoca da/os al a(iente si no se
reali3a de una anera ra3ona(le y aiga(le1
Ade0s de las actividades indicadas) la capacitacin de(e proporcionar a los productores
los conociientos necesarios en; $ie(ra) <ane6o del agua y Cosec+a1
Figura 5. 2 Buenas Prcticas Agrcolas
=uente; Prograa de $ervicios de Apoyo para el Acceso a los <ercados "urales (P"O$A<E")1 @uenas Pr0cticas Agr*colas@PA
Cuadro 5. 3 Ventajas y Desventajas de las Buenas Prcticas Agrcolas
Buenas Prcticas Agrcolas
Ventajas Desventajas
Auento de la copetitividad) por reduccin de costos
(enores p7rdidas de insuos) +oras de tra(a6o)
tiepos uertos) etc1) y e6orar continua de los
procesos productivos1
Pay que +acer frente a los costos de certificacin)
de ipleentacin) de infraestructura) costos fi6os)
etc1
<e6or gestin (adinistracin y control de personal) En algunos casos las auditor*as peridicas crean
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L()*+i,
*,
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P"OP#E$%A DE& P&A'
insuos) instalaciones) etc1) del predio (epresa) en
t7rinos productivos y econicos1
tensin entre los productores) por no coprender la
finalidad de las isas
"educe la cadena coercial (enos interediarios) por
entrada directa a ercados 0s e2igentes nacionales o
internacionales (superercados) epresas e2portadoras)
etc1)
&a certificacin tiene valide3 ,nicaente por un
a/o18 o sea) que +ay que renovarla a/o a a/o) con
los consiguientes costos1
O(tencin de e6or y nueva inforacin del negocio)
gracias a los sisteas de registros que se de(en
ipleentar1 El productor coprende e6or su negocio y
puede toar e6ores decisiones1
En los peque/os productores puede significar
ayor tiepo para ipleentar lograr la
certificacin1 Aunque la o(tencin del E#"EP es
de .C eses proedio1
Personal coproetido con su tra(a6o) genera auento
de la productividad por ayor especiali3acin y
dignificacin del tra(a6o agropecuario1
"equiere ca(io cultural del personal involucrado
(coproiso) uso de registros) ca(io de +0(itos
+igi7nicos) etc1) que significan costo en tiepo y
dinero1
"equiere ca(io cultural que genera e6oras en el
est0ndar de vida8 0s que costo iplica I'VE"$IO'1
<e6or iagen del producto ante sus copradores
(oportunidades de nuevos negocios) y e6or iagen del
pa*s) coo Hesp0rragos peruanosI que se vienen dando
a conocer1
Estar en condiciones para lograr las certificaciones
requeridas por el ercado1
5.9.1 Capacitacin para la Instalacin del Sistema de Riego Tecnificado
Esta capacitacin est0 a cargo de las epresas proveedoras de los equipos y de(e ser
supervisada por la COAJE y sus organi3aciones con las que reali3a alian3as estrat7gicas
para la supervisin y el onitoreo) a fin de que la capacitacin cupla con las e2pectativas
del Prograa1
5.9.2 Capacitacin para la Comercializacin
Coprende las actividades de agro negocios) forulacin de planes de negocio y
estrategias de ercadeo y onitoreo1
<ane6o Post Cosec+a; $i (ien priero se (usca auentar la productividad y la eficacia de
la agricultura) luego es igual de iportante e6orar el ane6o del sector post?cosec+a para
disinuir las p7rdidas que puede conllevar la falta de un ane6o adecuado despu7s de la
cosec+a1
#na (uena gestin post?cosec+a perite ade0s valorar e6or los productos agr*colas
coerciali3ados) transforando la ateria pria agr*cola en productos ela(orados1 En cada
etapa del proceso de coerciali3acin) una (uena preparacin perite conservar la calidad
del producto1 #na (uena presentacin lo +ace 0s atractivo para el consuidor) que estar0
entonces dispuesto a pagar un precio 0s alto si el producto que le proponen es de (uena
calidad y f0cil de usar1 &os productos transforados y listos para ser usados vienen
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P"OP#E$%A DE& P&A'
increentando su participacin en la canasta de alientos porque las aas de casa
disponen a+ora de enos tiepo para prepararlos1 M el productor tiene la posi(ilidad de
o(tener un e6or precio y ayor utilidad por el valor a/adido otorgado1
Cuadro 5. 4 Capacitacin del Plan de Diversificacin y Competitividad Productiva
Capacitacin Temas Responsables
Etapa 1 Asociatividad COAJE; Cedepas 'orte) Consorcio
"ayondi) Care1
Etapa 2 Preparacin de Perfiles y E2pedientes
%7cnicos
$eleccin del Paquete %ecnolgico
COAJE; Contrata %7cnicos Especialistas1
#'%
Etapa 3 Instalacin del $istea de "iego
%ecnificado
Epresas Proveedoras
Etapa 4 @uenas Pr0cticas Agr*colas COAJE; Contrata %7cnicos Especialistas
Etapa 5 Coerciali3acin) Agronegocios y
<ercado
COAJE; contrata %7cnicos Especialistas
5.10 COMUNICACIN
#na adecuada counicacin de(e coprender inforacin tanto de los aspectos
concernientes a las l*neas produccin coo de la epresa isa y su arc+a8 de sus
proveedores) de sus ercados) directivos) dirigentes) adinistradores) t7cnicos) etc1 &a
adecuada counicacin genera confian3a a los socios y proueve la participacin y
concertacin coo un proceso de aprendi3a6e constante que fortalece la asociatividad1
&a inforacin y counicacin pertinente y oportuna de(e dar 7nfasis a los socios de (ase
pero ta(i7n de(e dar iportancia a nivel del estaento responsa(le de la gestin de la
produccin y la coerciali3acin a fin de garanti3ar un adecuado ane6o de inforacin
para la toa de decisiones1
A nivel de todos los estaentos se de(e contar con instrucciones claras) por escrito yTo
ver(ales respecto a la actuacin que corresponde a cada uno en situaciones espec*ficas de
accidente o eergencia1
Otros teas que de(e considerar el sistea de counicacin son;
? Difundir los contactos de eergencia (tel7fonos) planos) etc1)1
? <antener los registros de @PA para su divulgacin en el oento oportuno1
? "egistro de las capacitaciones) para alientar el sistea de inforacin) el cual es de
utilidad para el 0rea de <onitoreo1
&os conflictos se relacionan generalente con pro(leas de counicacin) con la falta de
apertura y la ausencia de canales de participacin en las decisiones1 &a counicacin
puede convertir un conflicto en un eleento positivo en la edida que con una adecuada
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counicacin los productores (usquen alternativas de solucin1 Por ello) la counicacin
de(e ofrecer espacios de convergencia y ediacin para lograr soluciones donde los socios
vean ganancias1 &os conflictos foran parte de la organi3acin) ya que las personas tienen
diferentes perspectivas ante la vida) por lo cual una (uena counicacin peritir0
gestionarlos de la e6or anera1
Es iportante igualente el ane6o de g7nero en la counicacin para la gestin de los
conflictos) ya que las percepciones de +o(res y u6eres son diferentes1 Igualente) de(e
considerar los aspectos et0reos del grupo epresarial1 Aspectos que peritir0n
deocrati3ar los perfiles y e2pedientes t7cnicos) lograr su retroalientacin y conce(irlos y
estructurarlos en funcin a las caracter*sticas del grupo epresarial1
&a counicacin ta(i7n 6uega un rol iportante en las organi3aciones de productores en
la edida que se pueden presentar pro(leas para ane6ar la interculturalidad de los
grupos) considerando que el valle est0 conforado por provincias costeras y un distrito
u(icado en la sierra y es ade0s receptor de igracin de tra(a6adores de otras regiones) en
donde la propiedad de la tierra les otorga sus propios conceptos so(re la territorialidad1
&a counicacin de(e propiciar el di0logo entre las autoridades) funcionarios) l*deres y los
actores claves de la produccin a fin de definir los roles1
Es necesario contar con inforacin teprana so(re el nivel de avances y resultados
e2itosos de las epresas piloto para su divulgacin ediante prensa escrita (anuncios)
avisos p,(licos) citaciones) radiodifusin) (oletines) televisin) p0gina de COAJE y de los
otros actores) carteles) revistas greiales) etc1 a fin de sensi(ili3ar a nuevos productores
+acia el eprendiiento de cultivos alternativos con estrategias otivadoras (pasant*as u
otros)1
$e de(e dise/ar la participacin de los diferentes edios de counicacin (escrita) radial)
televisiva) Internet)) para la eficiente difusin de los ensa6es de la epresa acorde a las
disponi(ilidades de la isa y de la 3ona en la cual se u(ica1
%a(i7n es iportante ipleentar en COAJE un (u3n de sugerencias y divulgacin de
l*nea telefnica disponi(le para la recepcin de sugerencias y planteaientos1
"especto a los edios de counicacin a eplear es necesario incorporar los avances en
las counicaciones y en el ane6o de la inforacin) las isas que actualente facilitan
la conforacin de redes yTo el aprovec+aiento de las isas a nivel de toda la
institucionalidad productiva agropecuaria1
El sistea de counicacin de(e proover la integracin epresarial de los peque/os
agricultores) la coordinacin con la Junta de #suarios de "iesgo y sus respectivas
Coisiones de #suarios) con otras epresas y asociaciones de productores) con prograas
de capacitacin) con instituciones de apoyo en asistencia t7cnica y dotacin de
infraestructura) la participacin en los espacios de concertacin disponi(les en la cuenca
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
(Conse6os de Coordinacin "egional) Conse6os de Concertacin y Desarrollo &ocal) <esas
de Di0logo y de Concertacin)) etc1
5.10.1 Momentos y Espacios de Comunicacin e Informacin
El ecaniso 0s +a(itual de inforacin son las reuniones) las que generalente se
esta(lecen de anera ensual8 sin e(argo esta es una decisin que se adopta en el curso
del desarrollo de la organi3acin) las que pueden ser a intervalos enores (quincenal o
seanal) al inicio de la isa y se van espaciando confore se consolidan los acuerdos
que se van adoptando1
Para los procesos de toa de decisiones es necesario esta(lecer ecanisos por los cuales
las reuniones otorguen la oportunidad a todos los socios de anifestar sus opiniones1 &a
conversacin directa e inforal) dentro de la arc+a de la epresa) es un ecaniso uy
pr0ctico en grupos peque/os y que go3an de la apro(acin de este tipo de socios1
&a inforacin de(e dar a conocer los ecanisos de control que se practican al interior
de la epresa y el seguiiento al cupliiento de los acuerdos adoptados) a fin de refor3ar
la confian3a de los socios +acia sus directivos y dirigentes1
Dentro de los principales teas a considerar en la difusin est0n los Estatutos) las directivas
y acuerdos) estad*sticas) aportes) rendicin de cuentas) (alances) auditor*as) resultados del
onitoreo) etc1
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CAPITULO VI
ESTUDIOS DE PERFIL Y EXPEDIENTE TCNICO
6.1 GENERALIDADES
&a ela(oracin de estos estudios est0 orientada a cuplir con los requisitos del $istea
'acional de Inversin P,(lica ($'IP) en el caso que se o(tenga financiaiento del sector
p,(lico a trav7s del Ko(ierno 'acional) Ko(iernos "egionales o <unicipalidades1 En caso
se o(tenga financiaiento del sector privado a trav7s de epresas o equivalentes)
siilarente se requerir0 de los isos estudios para e6ecutar la o(ra del sistea de riego
tecnificado) en consecuencia es indispensa(le ela(orar estos docuentos para e6ecutar el
sistea de riego tecnificado1 $i (ien son dos niveles de estudios) es posi(le ela(orarlos
a(os a la ve3) e6ecutando una sola topograf*a y un docuento (ase que viene a ser el
Perfil y un docuento detallado que viene a ser el E2pediente %7cnico1
6.2 FASE DE PREINVERSIN: PERFIL TCNICO
Estar0 a cargo de proyectistas que ser0n contratados por los agricultores con el
asesoraiento del COAJE) o de quien designe el COAJE1 &os especialistas de(er0n ser
seleccionados de preferencia consultores que tengan e2periencia en dise/os de riego
tecnificado de(idaente acreditados
E
1 El Perfil incluir0 el Plan de 'egocios del proyecto
respectivo1 El perfil que se ela(orar0 desarrollar0 el estudio t7cnico y econico) de
acuerdo a los requisitos del $'IP) en caso se o(tenga financiaiento del Estado1
6.2.1 Condiciones de los Proyectos para Participar en la Fase de Pre Inversin
&a propuesta de un sistea de riego tecnificado para un grupo de agricultores que
conforan una asociacin) de(e circunscri(irse a las siguientes condiciones;
E
Epresas privadas y del sector p,(lico (Prograa $u(sectorial de Irrigacin) P$I)) +an entrenado y tienen aplia
e2periencia con consultores en dise/o de riego tecnificado) en consecuencia es posi(le o(tener un listado de los
consultores con e2periencia acreditada1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
En fora directa peque/os y edianos agricultores vinculados y parcelas colindantes
conforados en grupos de gestin de C agricultores coo *nio y con una superficie
*nia de -> +a1
Potencial de cultivos renta(les
$e financiar0n sisteas de riego tecnificado totalente nuevos) no apliaciones o
reepla3os de sisteas e2istentes1
<02ia inversin total del Estado por proyecto #$ O 4..1...
<02ia inversin del Estado por agricultor para O(ras Counes #$ O D-1...
&os estudios de(en o(tener una %asa Interna de "etorno ayor o igual a DD 5 y una
relacin @TC ayor D1
6.2.2 Priorizacin y Seleccin de Sub Proyectos de Riego Tecnificado
&a seleccin y priori3acin de las o(ras de riego tecnificado a nivel de Perfil %7cnico se
reali3ar0 ediante Concurso cerrado en (ase a los siguientes criterios esta(lecidos;
<enor costo por unidad de superficie del proyecto (#$ OT+a)
<ayor aporte de agricultores en el sistea de riego tecnificado
<ayor n,ero de (eneficiarios
<ayor "enta(ilidad Econica y $ocial
6.2.3 Proceso de Evaluacin del Perfil de Proyecto
El proceso de evaluacin y apro(acin de los estudios de pre inversin de las o(ras de riego
tecnificado priori3adas seg,n las noras del $'IP) estar0 a cargo de evaluadores
designados por el COAJE) quienes otorgar0n la via(ilidad a cada uno de los estudios de pre
inversin de los su( proyectos de riego tecnificado1 &a =igura 'o C1D presenta el Proceso
de $eleccin) Priori3acin) Evaluacin y Apro(acin del Perfil %7cnico de "iego
%ecnificado1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Figura 6. 1 Proceso de Seleccin y Aprobacin del Perfil Tcnico

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COAJE
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COAJE o quien designe
a nivel de J#) C# y
grupos1 C+arlas t7cnicas y
deostraciones en 9reas
Piloto

DIFUSIN Y
SENSIBILIZACIN DE
USUARIOS CON
OBRAS
ORGANIZACIN DE
GRUPOS DE
INTERS PARA
RIEGO
TECNIFICADO
verificar0 los requisitos
para participar en el
Krupo de Kestin

CONFIRMACIO
N
PARTICIPACI
N DE USUARIOS
CONSOLIDACI
N DE GRUPOS
DE GESTIN
RIEGO
TECNIFICADO
Apoyo del COAJE o
quien designe para
o(tener el financiaiento
del Estudio de Perfil
%7cnico
PREPARACI
N DE
PERFILES DE
RIEGO
TECNIFICADO
PRIORIZACIN Y
SELECCIN DE
PROYECTOS DE
RIEGO
TECNIFICADO
preparar0 las @ases) la
Convocatoria y los Criterios
de seleccin previstos en
nueral 41-1-

Asistencia del COAJE o
quien designe para
Preparar el Perfil) el Plan
de 'egocios y A(solver
O(servaciones
SECTOR PUBLICO:
EVALUACIN POR SNIP
SECTOR PRIVADO:
EVALUACIN POR
EMPRESA
supervisar0 las Condiciones
de $eleccin previstas en el
nueral 41-1D

N
O
APROBACIN DE
PERFIL TCNICO
PRIORIZADO POR SNIP
O POR EMPRESA
Apro(acin en Orden de
<7ritos

PROYECTO
OBSERVADO
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P"OP#E$%A DE& P&A'
6.3 FASE DE INVERSION: EXPEDIENTE TECNICO
Apro(ada la fase de preinversin de una o(ra de riego tecnificado en el arco del
$'IP) la fase de inversin se inicia con la preparacin del E2pediente %7cnico por
parte de los agricultores) los cuales contar0n con asesoraiento y apoyo t7cnico del
COAJE o de quien designe el COAJE
El E2pediente %7cnico incluye la eoria descriptiva de la o(ra) etrados) costos y la
propuesta de (ases los que regir0n la seleccin y contratacin del proveedor de los
equipos y o(ras que considere el e2pediente1
&os agricultores financiar0n la ela(oracin del E2pediente %7cnico) el que ser0
ela(orado por un forulador con e2periencia y de preferencia el iso que ela(or el
Perfil %7cnico) seleccion0ndolo de la isa fora que se seleccion para el Perfil
%7cnico1
El E2pediente %7cnico incluir0 la propuesta del Plan de 'egocios detallado toando
coo (ase el Plan de 'egocios incluido en el Perfil %7cnico1
El COAJE o quien designe) revisar0 y otorgar0 la conforidad t7cnica el E2pediente
%7cnico) esta(leciendo el costo y prograacin de la e6ecucin de o(ras1 De ser
necesario se a(solver0n los coentarios y o(servaciones que se presenten1
El COAJE apro(ar0 los E2pedientes %7cnicos1
&os aspectos 0s iportantes de esta fase de inversin son los siguientes;
? Conformidad. &a otorgar0 el COAJE1
? Impacto Ambiental1 $e reali3ar0 una calificacin a(iental de acuerdo a las Ku*as
A(ientales del OEC=) Agosto DAAE H&ista de Copro(acin A(ientalI y se
presentar0n Prograas de <itigacin de aquellas que tengan un ipacto negativo
iportante con las edidas propuestas1

? Seleccin del Contratista para la Ejecucin de Obras de Riego Tecnificado1
Prieraente se suscri(e un Convenio entre el COAJE y el Krupo de Kestin de
los agricultores) donde se esta(lecen los aspectos t7cnicos) adinistrativos)
financieros y legales respecto a la e6ecucin de o(ras y su supervisin1 El Convenio
esta(lece las responsa(ilidades de cada parte para la rendicin de cuentas1 =irado
el Convenio se inicia el proceso de seleccin y contratacin del Contratista) siendo
de e2clusiva responsa(ilidad del Coit7 de $eleccin y Contratacin1 El Ko(ierno
"egional) &as <unicipalidades) la Junta de #suarios (J#)) la Coisin de #suarios
(C#)) la A&A) los ie(ros del COAJE) podr0n participar coo ie(ros del
Coit7 en calidad de asesores o apoyo t7cnico en el proceso1
? Ejecucin y Supervisin de las Obras del Componente B1 $eleccionado el
Contratista y en e6ercicio la supervisin) todas las instituciones encionadas
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COAJE
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participan en el seguiiento del avance y desarrollo de los tra(a6os) para lo cual el
COAJE los antendr0 inforados1
? Operacin y Mantenimiento de las Obras1 &as o(ras se entregar0n al Krupo de
Kestin respectivo para su operacin y anteniiento) lo que es financiado por
ellos ediante ecanisos que se esta(le3can (tarifa de agua) cuotas u otras
odalidades de pago)) entreg0ndoseles un <anual de Operacin y <anteniiento
por parte del proveedor de los equipos de las o(ras counes de riego tecnificado
e6ecutadas1 El Contratista de(er0 capacitar y acopa/ar al grupo de agricultores en
los aspectos de operacin y anteniiento de o(ras counes de riego tecnificado
por lo enos durante la priera capa/a agr*cola posterior a la terinacin de las
o(ras1
? Presupuesto1 $i por efectos de actuali3acin de precios entre el Perfil y el
E2pediente %7cnico se increentara el presupuesto) el agente financiador de las
o(ras counes y el agricultor asuir0n dic+a diferencia en los que les corresponda1
&a =igura 'o C1- presenta el Proceso de Preparacin) "evisin y Apro(acin del
E2pediente %7cnico de "iego %ecnificado1
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COAJE
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Figura 6. 2 Proceso de Preparacin) "evisin y Apro(acin del E2pediente %7cnico
Y

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COAJE
143
asesorar0 la Preparacin
del E2pediente %7cnico y
apoyar0 en A(solver
o(servaciones
PREPARACIN DE
EXPEDIENTE TCNICO
REVISIN Y
EVALUACIN DE
EXPEDIENTES
TCNICOS
COSTO Y
PROGRAMACIN
DE E1ECUCIN
DE OBRAS
VERIFICACIN DE
CUMPLIMIENTO DE
CONDICIONALIDADES
CONVENIO DE
FINANCIAMIENTO
COMIT DE
CONTRATACIN
DEL
CONTRATISTA
supervisar0 la revisin y
evaluacin de
E2pedientes %7cnicos
N
O
PROYECTO
OBSERVADO
COAJE o quien designe y
los usuarios que
conforan los grupos
los usuarios que
conforan los grupos
los usuarios que
conforan los grupos
LICITACIN DE OBRA
Asesoraiento del
E1ECUCIN DE OBRA
DE RIEGO
TECNIFICADO
supervisar0 la o(ra de
riego tecnificado
OBRA TERMINADA
"ecepcin Por Krupo
@eneficiario con
participacin del COAJE
o quien designe
ASIST. TCNICA EN 0&M
EXT. AGRICOLA A USUARIOS
EVALUACIN DEL SISTEMA PRODUCTIVO
EVALUACIN DEL SIST. RIEGO TECNIFICADO
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P"OP#E$%A DE& P&A'
CAPITULO VII
SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO
7.1 RIEGO TECNIFICADO
Es un sistea que perite aplicar oportunaente) cantidades adecuadas de agua en una
deterinada unidad productiva1 #sualente se aplica donde el agua es escasa yTo cara) y en
cultivos que increentan su productividad en fora significativa) cuando son ane6ados
con (uenas pr0cticas agr*colas y aprovec+an entre otros aspectos) una e2acta dosificacin
de fertili3antes aplicado siult0neaente con el agua1 El uso de tu(er*as y angueras
facilita la conduccin del agua) evitando los consiguientes pro(leas con ale3as) y
reduciendo nota(leente los costos de ano de o(ra8 todo lo cual perite e6orar la
renta(ilidad1
Primera Etapa
Para e6ecutar las o(ras de riego tecnificado es necesario e6ecutar un plan de capacitacin
referido a los alcances y (eneficios que se o(tendr0n con la asociatividad1 Co es que con
la diversificacin de cultivos en ve3 de los cultivos tradicionales coo el arro3 se puede
o(tener ayor renta(ilidad sin afectar los recursos del suelo y del agua y o(tener ayores
rendiientos y calidad de los productos1 Posteriorente los agricultores conforantes de
los grupos que se +an asociado de(en conocer los (eneficios y venta6as del riego
tecnificado1 A continuacin de(en conocer co ser0 el financiaiento tanto de los
aspectos de la capa/a agr*cola que a/o a a/o la +an llevado a ca(o) coo el
financiaiento del sistea de riego tecnificado1
=inalente todos los grupos asociados de(en conocer los aspectos de agronegocios y
aquellos de la operacin y anteniiento de sisteas de riego parcelario) articulacin
productiva y conduccin de cultivos de alta renta(ilidad) asesorando a los (eneficiarios en
la seleccin consensuada de los cultivos renta(les1
Segunda Etapa
Proocin agr*cola con riego tecnificado orientada a difundir las venta6as de aplicar la
tecnolog*a de riego a otros agricultores que no son (eneficiarios del Prograa1 &a
asistencia t7cnica del sistea de riego tecnificado y la capacitacin en operacin y
anteniiento para agricultores estar0n a cargo del proveedor del sistea de riego)
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copleentada por el COAJE) que ela(orar0 y e6ecutar0 un prograa de capacitacin de
especialistas en agrono*a y de operadores1
Despu7s de e6ecutada la o(ra de riego tecnificado que consolidar0 el ca(io tecnolgico de
los (eneficiarios) se iniciar0 la fase productiva con el cultivo seleccionado) con asistencia
t7cnica al productor y onitoreo de las pr0cticas agr*colas epleadas por el productor8
actividad refor3ada con un e2tensionista agr*cola y copleentada con capacitacin en el
uso del sistea de riego1 &a propuesta incluye la difusin de las tecnolog*as instaladas por
otros agricultores) reali3ando evaluaciones del sistea productivo y del sistea de riego
tecnificado1
7.2 TIPOS DE RIEGO TECNIFICADO
El riego tecnificado actual presenta tres tipos) el goteo) la aspersin y la icroaspersin) ver
Cuadro 'o >1D) tipos de riego que descri(en las o(ras counes) para las cuales +ay que
(uscar financiaiento) so(re la (ase del arco legal vigente que perite solicitar apoyo)
ya sea del Estado (Ko(ierno 'acional) Ko(ierno "egional) <unicipalidades)) o del sector
privado) con los cuales se o(tendr*a financiaiento para las o(ras counes1 A continuacin
se +ace una descripcin de los tres tipos de riego tecnificado) los que se caracteri3an por
operar con presin) la cual puede ser natural o por carga de posicin o desnivel y aquella
que es suinistrada por una estacin de (o(eo1
7.2.1 Goteo
Es uno de los ,ltios 7todos de riego el cual +a llegado a ser uy popular en 0reas con
escase3 de agua y con pro(leas de sales1 Es un 7todo de aplicacin de agua frecuente a
la planta y con un voluen de aprovec+aiento del uso consuntivo de las plantas) de all*
que se inii3an las p7rdidas convencionales) coo la percolacin profunda) la escorrent*a
superficial y la evaporacin del agua del suelo1 En este 7todo el riego est0 acopa/ado
por el uso de l*neas laterales de pl0stico de peque/o di0etro) con dispositivo denoinados
HeisoresI o HgoterosI con un espaciaiento seleccionado para la entrega de agua a la
superficie del suelo) cerca de la (ase de las plantas1 El sistea aplica el agua lentaente
para conservar la +uedad del suelo dentro de un rango deseado para el creciiento de la
planta1 "a3ones econicas liitan el uso del riego por goteo para +ortali3as) no o(stante
el costo por +ect0rea est0 en funcin del espaciaiento del cultivo1 Para espaciaientos
aplios coo los frutales el sistea el recoendado1
El 7todo presenta un considera(le a+orro de agua) considerando que el agua es aplicada
casi con precisin a la 3ona de ra*ces y no +ay necesidad de +uedecer el 0rea entre los
0r(oles1 El 7todo perite o(tener un sustantivo increento en los rendiientos1
Asiiso el 7todo reduce la concentracin de sales en la 3ona de ra*ces cuando el riego
se reali3a con una po(re calidad de agua su(terr0nea1 El 7todo perite aplicar los
fertili3antes a trav7s del sistea1 En coparacin con los 7todos de riego superficial y el
7todo por aspersin) el riego por goteo puede alcan3ar un noventa por ciento o 0s de
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eficiencia de aplicacin1 &a eficiencia de riego en este 7todo est0 (asada en suinistrar el
agua deseada en la 3ona de ra*ces y no en toda el 0rea1 El riego por goteo opera con enor
presin que el riego por aspersin) lo que se traduce en un a+orro de energ*a1
=rutales en general coo uva) papaya) palto) lin) pl0tano y otros tipos de 0r(oles frutales
+an sido encontrados a responder (ien al riego por goteo1 En +uertos es posi(le increentar
Cuadro 7. 1 Tipos de Riego Tecnificado
%ipo de Riego
Mtodo Obras Comunes
Riego
Presurizado
Koteo
Obras comunes; "eservorios) e2cavacin y tapado de 3an6as) caseta de
control) instalacin del sistea1 Instalacin de energ*a el7ctrica y sistea de
(o(eo
D
1
%u(er*as de conduccin y distri(ucin1
Ca(e3al de filtrado priario y secundario) v0lvulas de control) sisteas de
autoati3acin) edidor de caudal) anetros) accesorios) anifold en
fierro galvani3ado1
V0lvulas de control) v0lvula purgadora de aire) v0lvula para lectura de
presin) accesorios de cone2in1
Aspersin) aspersin por
ca/n
Obras comunes ; "eservorios) e2cavacin y tapado de 3an6as) caseta de
(o(eo
D
1
Ca(e3al de filtrado priario) v0lvulas de control) edidor de caudal)
autoati3acin) anetros) accesorios) anifold en fierro galvani3ado1
<icroaspersin
Obras comunes ; "eservorios) e2cavacin y tapado de 3an6as) caseta de
(o(eo
D
1
Ca(e3al de filtrado priario y secundario) v0lvulas de control) edidor de
caudal) anetros) accesorios) anifold en fierro galvani3ado)
autoati3acin1
la cantidad de agua dependiendo del estado de creciiento de la planta1 #na vista de
capo con riego con goteo y el gotero espec*fico se presenta en la =igura 'o F1D
&as desventa6as del 7todo pueden ser el alto costo inicial) la necesidad de agua
relativaente lipia y una eficiencia de distri(ucin del agua po(re) cuando se instala un
sistea de (a6a presin so(re pendientes elevadas o terrenos uy desunifores1
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Figura 7. 1 "iego por Koteo

7.2.2 Aspersin
En el 7todo de aspersin) el agua es esparcida en el aire y u(icada para caer so(re la
superficie de la tierra) see6ando la lluvia1 El esparciiento es desarrollado por el flu6o de
agua (a6o presin a trav7s de peque/os orificios o (oquillas1 &a presin es usualente
o(tenida por (o(eo1 Con cuidadosa seleccin del taa/o de (oquilla) operacin de
presiones y espaciaientos de los aspersores) la cantidad de agua de riego requerida para
rea(astecer la 3ona de ra*ces de los cultivos) puede ser aplicada uniforeente a una tasa
conveniente de infiltracin del suelo) en consecuencia o(tendreos un eficiente riego1 El
7todo de aspersin puede ser utili3ado para casi todos los cultivos) e2cepto el arro3 y en
diversidad de suelos1 $in e(argo no es recoenda(le en uy fina te2tura de suelos
(suelos arcillosos pesados) donde la tasa de infiltracin es enor que > T+r1 El 7todo
es particularente conveniente en suelos arenosos que tienen un alta tasa de infiltracin1
$uelos uy poco profundos a ser nivelados apropiadaente para 7todos de riego
superficial) pueden ser regados con seguridad por aspersin1 &a fle2i(ilidad del equipo de
aspersin y su eficiente control de aplicacin del agua +ace a este 7todo adapta(le a la
ayor*a de condiciones topogr0ficas) sin una preparacin e2tensiva de la tierra1 Es
especialente conveniente para altas pendientes y topograf*a irregular1 $i la erosin del
suelo es un riesgo) el riego por aspersin puede ser usado en con6unto con terra3as en
contorno) terra3as) elgas y cintas de cultivos1
&a nivelacin de tierras no es esencial para el riego por aspersin1 #na epare6ada o gradeo
es sin e(argo aconse6a(le si la superficie de drena6e es un pro(lea o provee una 0s
unifore superficie para la sie(ra) la(ran3a y cosec+a1 %ierras uy epinadas para un
riego eficiente por otros 7todos pueden ser irrigados con seguridad1 Peque/as corrientes
de agua de riego pueden ser usadas eficienteente y (ien dise/ados aspersores distri(uir
agua e6or que en otros 7todos1 &a escorrent*a superficial del agua de riego puede ser
eliinada1 &a cantidad de agua puede ser controlada para 6untar las necesidades de agua y
ligeras aplicaciones pueden ser +ec+as eficienteente para la sie(ra en plantas 6venes1
=ertili3antes solu(les) +er(icidas y fungicidas pueden ser aplicadas en el agua de riego
econicaente y con un peque/o e2tra equipo1 &a penetracin de los fertili3antes dentro
del suelo puede ser controlada aplicando el fertili3ante a un tiepo seleccionado durante la
aplicacin de agua1 El riego por aspersin puede ser usado para proteger cultivos contra las
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+eladas y contra altas teperaturas que reducen la cantidad y calidad de cosec+a1 &os
costos de ano de o(ras son usualente enores que para 7todos superficiales en suelo
que tiene una alta tasa de infiltracin y en suelos epinados1 Keneralente ayor cantidad
de tierras son disponi(les para los cultivos1 El 7todo de riego no interfiere con el
oviiento de la aquinaria de capo1 El riego por aspersin es ta(i7n popular en 3onas
con escase3 de agua que es insuficiente para regar por riego superficial1
El riego por aspersin tiene sus desventa6as con el viento que distorsiona la uniforidad de
esparciiento de agua aplicada1 =rutales ligeraente aduros pueden ser protegidos desde
el spray1 #n esta(le supleento de agua es necesario para el 0s econico uso del
equipo1 El agua de(e ser lipia y li(re de arenas) desec+os y grandes cantidades de sales
disueltas1 El riego por aspersin usualente requiere una alta inversin inicial si lo
coparaos con otro tipo de riego superficial) e2cepto donde la nivelacin de tierras en
cantidad es necesaria para el riego superficial1 &os requeriientos de energ*a son
generalente altos) de(ido a que los aspersores operan con una presin de .)E a 0s de D.
UgTc
-
1 $uelos de te2tura fina que tiene una (a6a tasa de infiltracin no pueden ser regados
eficienteente en 0reas calientes con presencia de vientos1 $i el agua es aplicada con una
(a6a tasa requerida para estos suelos) el porcenta6e de p7rdidas por evaporacin y viento se
increenta1 Constantes entregas de agua reducen la inversin del equipo pero increentan
los costos de ano de o(ra1 #na vista de un pivote central y otra con aspersores
convencionales se presenta en la =igura 'o F1-1 &a =igura 'o F14 uestra un aspersor1
Figura 7. 2 Riego por Aspersin

Figura 7. 3 Vista de un Aspersor
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7.2.3 Microaspersin
Durante los ,ltios die3 a/os el sistea de <icroaspersion fue adoptado en frutales a lado
de la Aspersin y el Koteo1 En realidad la <icroaspersion reepla3 la aspersin con
resultados positivos1 Desafortunadaente la e2periencia acuulada no fue pu(licada
suficienteente y desde DAB- se epe3 a colectar aterial1 El resultado fue odesto pero
la e2periencia acuulada con los fa(ricantes dio lugar de conteplar una edicin so(re el
tea1 (Aroni
C
) DABA)1
El riego por icroaspersin es +ologo a la aspersin en la cual la icroaspersin se
diferencia de las variadas foras de aspersin convencional de(ido a que el caudal y la
presin de cada aspersor es (a6o1 En los suelos de te2tura gruesa (arenosa)) el riego por
goteo fora unos (ul(os estrec+os y profundos) no es suficiente para un (uen desarrollo
radicular1 Ade0s el agua se profundi3a deasiado y da lugar a un lavado de fertili3ante y
p7rdida de agua ya que salen) fuera del alcance de las ra*ces1
El 0rea +,eda que cu(re cada icroaspersor es reducida pero (astante unifore) ientras
que los coponentes convencionales del sistea de riego por icroaspersin son
peque/os y econicos1 &a instalacin del sistea de riego es generalente fi6a)
e6orando la eficiencia de riego1 El sistea de riego por icro aspersin requiere (a6os
caudales para su operacin1 El sistea de riego por icroaspersin es aplica(le al riego de
+ortali3as plantas aro0ticas) flores) ornaentales1 &os costos de operacin se reducen a
diferencia de los sisteas de riego convencional1 Por otro lado se adapta a cualquier
topograf*a y suelo1 Dise/ados para (rindar una aplia gaa de caudales y di0etros de
o6ados) desde -. c +asta DC ) (rindando un riego eficiente en todas las fases de
creciiento y para a+orrar agua y fertili3antes1 =a(ricados con ateriales dura(les de
pl0stico) aseguran su resistencia a la ayor parte de las su(stancias qu*icas y a(onos
epleados en la fertirrigacin) con 02ia precisin y un prolongado funcionaiento sin
pro(leas ni contratiepos1
El sistea de riego por icro aspersin en frutales puede ser considerado con un sistea
de riego locali3ado que facilita la aplicacin de fertili3ante o cualquier insecticida
+idrosolu(le en el agua de riego disinuyendo los costos de produccin y e6orando los
resultados de la aplicacin. &a =igura 'o F1> presenta dos vista de icroaspersores en
pleno funcionaiento1
C
Aroni) $+loo1DABA) "iego por <icroaspersin) Di Edicin) Espa/a
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Figura 7. 4 Micro Aspersin

7.3 FINANCIAMIENTO
El sistea de riego tecnificado se e6ecuta coo una sola unidad y coprende las o(ras
counes y las o(ras a nivel de parcela que financiar*an los agricultores1 &as o(ras counes
est0n conforadas por el reservorio) el ca(e3al o estacin de (o(eo
F
) las l*neas
principales y las l*neas secundarias1 &as o(ras a nivel de parcela est0n conforadas por las
l*neas laterales (angueras)) eisores o goteros1 &os eleentos au2iliares incluyen
v0lvulas) regulador de presiones y filtros1 El financiaiento de las o(ras counes puede ser
asuido por el Estado a trav7s del go(ierno nacional) los go(iernos regionales o las
<unicipalidades1 Privadaente puede ser una epresa) O'K o siilares1 El
financiaiento dentro de la parcela es financiada D.. 5 por cada agricultor) ver =igura 'o
F1E1
(i) Estado
El Estado financiar*a el D.. 5 del costo de las o(ras counes con aporte del sector p,(lico
representado por Ko(ierno 'acional) "egional o <unicipalidades o del sector privado
representado por epresas o siilares) que consiste en;
Riego presurizado; O(ras civiles (reservorios) caseta de control) e2cavaciones y tapados
de 3an6as) instalacin de equipos) etc)) ca(e3al de control y filtrado) anifold de entrada y
salida) v0lvulas de control principales) accesorios) tu(er*as de conduccin y distri(ucin)
equipos de control de riego (v0lvulas de entrada a la parcela y accesorios de cone2in))
instalacin de energ*a el7ctrica y sistea de (o(eo cuando sea necesario1
(ii) Agricultor
F
&a presin requerida por el sistea puede ser suinistrada por una estacin de (o(eo) en terrenos planos o
seiplanos y por la energ*a potencial o desnivel del terreno en 3onas con diferencias de nivel por encia de
D> 1
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El agricultor financia D..5 de las o(ras en las parcelas1 El COAJE
B
identificar0 y asesorar0
el tr0ite con fuentes financieras para garanti3ar financiaiento1
Riego presurizado; %u(er*as porta laterales) angueras de riego) aspersores) inyeccin de
fertili3antes) accesorios) etc1
Figura 7. 5 Esquema de Financiamiento de un Sistema de Riego Tecnificado

Cabezal de Control

Tubera de Conduccin
y Distribucin Tubera secundaria

Vlvulas de entrada a
parcela

B
Cuando nos referios al COAJE) nos referios en t7rinos generales a la entidad que convoca a este Plan) no o(stante
el COAJE puede deterinar o transferir el encargo a una epresa (s)) un grupo de consultores) a una O'K (s) o
institucin (es) conforantes del COAJE u otras que puedan llevar adelante y e6ecutar el Plan de Diversificacin y
Copetitividad Productiva1
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Reservori
o
Financiamiento del Sistema de Riego
Sector pblico o privado: 100 de Obras Comunes
b b
Agricultores: 100 de obras en Finca
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(iii) Otros Financiamientos
El agricultor ta(i7n requiere financiar las actividades relacionadas con la fase agr*cola
posterior a la e6ecucin de la o(ra de riego) que conforan la cadena productiva y que
afrontar0 durante cada capa/a agr*cola) financiaiento que ya lo +a venido reali3ando
con los cultivos que actualente cultiva1 A estos financiaientos se les denoina
financiaientos e2istentes1

El COAJE o quien designe se encargar0 de apoyar y asistir a los grupos de agricultores
organi3ados en la ela(oracin del Plan de 'egocios de sus proyectos de riego tecnificado1
Este financiaiento considerar0) al igual que el sistea de riego tecnificado) el onto a
devolver con la tasa de inter7s) el per*odo de aorti3acin del cr7dito y el per*odo de
gracia) dependiendo del ente financiero y de las caracter*sticas del proyecto1 Coprender0;
(i) Costos de Produccin del Cultivo (sie(ra) la(ores culturales) ano de o(ra) insuos)
a(onaiento) riego) des(roce) aporque) cosec+a y otros) y (ii) Capacitacin y Asistencia
%7cnica a trav7s del operador de cr7ditos1
Este financiaiento considerar0 al igual que el sistea de riego tecnificado el onto a
devolver con la tasa de inter7s 0s (a6a) el per*odo de aorti3acin del cr7dito y el per*odo
de gracia dependiendo del ente financiero1

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CAPITULO VIII
ESTABLECIMIENTO DE LA ZONA AGRARIA
PILOTO PARA LA IMPLEMENTACIN DEL MODELO
PROPUESTO
8.1 SELECCIN DE REAS PILOTO
$eg,n Estudio de $uelos para la Deliitacin de 9reas Aptas para el Cultivo de Arro3 en
el Valle del r*o Jequetepeque y C+a0n) se enarca dentro de los lineaientos para la
Consolidacin de la I Etapa del Proyecto Especial Jequetepeque Wa/a1
$o(re la (ase del estudio se orient a deterinar las posi(les 0reas piloto con la finalidad de
optii3ar el uso de los recursos +*dricos y ed0ficos1
$e +a considerado la 3ona de Pay Pay Ventanillas que) de acuerdo al estudio de suelos
reali3ado) tiene 44B +a no aptas para el cultivo de arro3) para considerarlas coo 0reas de
produccin de algodn y a*3 duro) teniendo en cuenta ade0s el inter7s que e2iste por la
Epresa Cerro Pietro de intervenir activaente en la 3ona para proocionar el cultivo de
algodn a los productores y rotando con el cultivo de a*3 aarillo garanti3a la
renta(ilidad de los cultivos dado su adapta(ilidad a las condiciones cli0ticas y ed0ficas
del 0rea considerada y por el potencial productivo de los isos1 Ca(e se/alar que la
epresa Cerro Prieto fue la que identific las caracter*sticas potenciales de la 3ona en lo
que se refiere a energ*a potencial o carga de posicin para que opere el riego tecnificado
con la presin necesaria) sin necesidad de contar con un equipo de (o(eo) lo cual
reducir*a los costos del sistea de riego a los (eneficiarios1
El sector de riego Jequetepeque tiene D >4A +a no aptas para el cultivo de arro3) las isas
que de(er0n ser aprovec+adas para la instalacin de cultivos coo alcac+ofa y ce(olla de
gran renta(ilidad y aceptacin en el ercado tanto interno coo e2terno) para ello se +an
reali3ado coordinaciones con el Presidente de la Asociacin de Productores
Agropecuarios Imnovadores de 1equetepeque, presidida por el $r =idel A3a/edo &u60n1
El sector de Pacanga tiene 4 -F> +a no aptas para el cultivo de arro3) en parte de ellas se +a
instalado el cultivo de (anano org0nico con (uenos resultados por lo que proponeos que
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se siga incentivando la instalacin de este cultivo en la 3ona) la(or que la viene reali3ando
desde +ace a/os CEDEPA$ 'O"%E1
En el sector de Kuadalupe se +a reali3ado reuniones de coordinacin con la Asociacin de
Productores Agropecuarios del Sector La Cinta, La Calera y Talla de Guadalupe,
presidida por el $r V*ctor I3quierdo Cru3) que +a participado en las reuniones del grupo
consultor con COAJE) siendo invitado por el presidente de la isa a forar parte de la
institucin) ellos est0n proocionando la instalacin del cultivo de Palto) y +an esta(lecido
contacto con Vi/edos del 'orte a fin de firar convenio para el aprovisionaiento de
plantones as* coo de asesor*a peranente) estando actualente en plenas gestiones1
8.2 1USTIFICACIN DE LA SELECCIN DE REAS PILOTO
Dentro de los criterios de seleccin que fueron toados en cuenta para la seleccin de las
9reas Piloto dentro del valle Jequetepeque) est0n las siguientes;
Condiciones cli0ticas de teperatura) +uedad relativa) +oras de sol y velocidad
del viento) (0sicas para la deterinacin de las necesidades de agua de los cultivos1
Desde el punto de vista ed0fico) se +an seleccionado superficies que no son aptas
para el cultivo del arro3) de acuerdo a los estudios de suelos reali3ados por PEJEWA
en el a/o -..F1
&a ayor*a de los predios est0n conducidos directaente por sus propietarios) es
decir que es uy (a6o el porcenta6e de predios (a6o arriendo) cupliendo as* con los
requisitos que solicitan las agencias financieras para proceder a los pr7staos para
solventar los sisteas de riego a nivel de predio1
&a u(icacin de los predios) en la ca(ecera del valle) nos perite aprovec+ar las
caracter*sticas de energ*a potencial naturales que presenta la 3ona para generar la
carga de posicin o presiones necesarias para que opere el sistea de riego coo un
sistea autocopensante1
&a predisposicin de los conductores es uy positiva en el sentido que las
coordinaciones reali3adas con las Asociaciones de Productores Agropecuarios
locales +an sido e2itosas) (rindando todo el apoyo para que en sus tierras se instalen
e ipleenten las 9reas Piloto1
8.3 FINANCIAMIENTO DE LAS REAS PILOTO
&as 9reas Piloto requerir0n de la ipleentacin de las superficies agr*colas para
esta(lecer un sistea de riego tecnificado) que perita deostrar a los productores las
venta6as) (eneficios y (ondades de dic+o sistea1 Pa(i7ndose logrado la aceptacin del uso
de las superficies agr*colas con las Asociaciones de Productores encionados) es necesario
reali3ar la gestin correspondiente para lograr el financiaiento de dic+as 9reas1
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$e propone presentar el Plan a entidades privadas que coerciali3an los ipleentos de
dic+o sistea para reali3ar acuerdos que peritan ipleentar las 9reas Piloto1 Asiiso
epresas privadas que coerciali3an fertili3antes) pesticidas) o aquellas que ya cuentan con
el sistea y est7n interesadas en los logros del Plan pueden ta(i7n apoyar con el
financiaiento de estas 0reas deostrativas) considerando que se trata de 0reas peque/as y
que del 72ito de las isas) se podr0n ela(orar cartas de intencin para suinistrar a una
ayor escala equipos de riego) a(onos y otros eleentos considerados en la cadena
productiva1
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CAPITULO IX
IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES ECONMICOS
RESPONSABLES PARA LA IMPLEMENTACIN DEL
ESTUDIO
9.1 GENERALIDADES
A nivel de valle Jequetepeque) la COAJE ser0 la principal institucin coordinadora del
Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva1 &a responsa(ilidad que asue la
COAJE ser0 la de identificar dentro de sus asociados o instituciones que la conforan) la
de asuir diferentes retos o acciones previstas en el Plan) en el sentido de e6ecutar o
coordinar con terceros la e6ecucin de la capacitacin) asociatividad) preparacin del Perfil
y otras acciones propuestas en el Plan1 El Cuadro 'o A1D presenta la responsa(ilidad
funcional) el nivel de intervencin y los organisos de regulacin o onitoreo necesarios
en la e6ecucin del Plan1
Cuadro 9. 1 reas de Responsabilidad Funcional, Nivel de Intervencin y Organismos
Funciones
Nivel de Intervencin
Coordinacin de
Acciones
Ejecucin Directa Regulacin/
Monitoreo
Capacitacin D?Asociatividad COAJE %7cnicos de O'Ks <AKTCOAJE (%7cnicos
contratados)
Asociatividad COAJE (O'Ks) O'K <AKTCOAJE (%7cnicos
contratados)
Capacitacin -?Preparac1Perfil COAJE %7cnicos de O'Ks COAJE?#'%
Preparacin Perfil COAJE %7cnicos) Profesionales #'% #'%1 COAJE
Plantones y $eillas COAJE1 %7cnicos Proveedores registrados1
$E'A$A
COAJE1 <AK1 I'IA) CO'A$E)
CO"E$E) CODE$E
Capacitacin 4?"iego %ecnif1 COAJE Proveedores COAJE1 <AK
$ie(ra) "ecurso P*drico COAJE %7cnicos) Profesionales #'%)
A&A1
COAJE1 <AK1 PEJEWA
$istea de "iego %ecnificado COAJE Proveedores COAJE1 <AK
Capacitacin >?@PA COAJE O'K) Profesionales COAJE1 <AK1CA<1CO<1
=ertili3antes) Control de
Plagas
COAJE Proveedores registrados)
PEJEWA
COAJE1 <AK
@PA COAJE O'K) Profesionales COAJE1 <AK
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Cosec+a COAJE O'K) Profesionales COAJE1 <AK
Coerciali3acin COAJE O'K) Profesionales COAJE1 <AK
Capacitacin E?<ercado COAJE O'K) Profesionales COAJE1 <AK
Agronegocios COAJE O'K) Profesionales COAJE1 <AK
<ercado COAJE O'K) Profesionales COAJE1 <AK
<onitoreo COAJE O'K) Profesionales COAJE1 <AK
Inforacin y estad*sticas I'EIT<AK <AK <AK
Investigacin <AKTI'IA I'IA I'IA
E2tensin (transferencia de
tecnolog*a)
<AKTI'IA I'IA) $E'A$A
P"O'A<ACPC$
I'IA)
Provisin de insuos #OPE #OPE) P"O'A<ACPC$)
"EK1 AK"A"IA$
<AK
Proocin de e2portacin P"O<PE:
<AK
P"OD#C%O"E$ P"IVADO$ P"O<PE:) <I%I'CIT$E'A$A
DIKE$A
$anidad <AKT$E'A$A $E'A$ATDI"EC1"EK1
DIKE$A
$E'A$A) DIKE$A
Cr7dito CO=IDE CAJA$ "#"A&E$
CAJA$ <#'ICIP1)
AK"O@A'CO
CO=IDE
$iglas; OIA (Oficina de Inforacin Agraria)) <AK (<inisterio de Agricultura)) CO=IDE (Corporacin =inanciera de Desarrollo))
P"O<PE: (Coisin para la Proocin de las E2portaciones (p,(lica))) DIKE$A (Direccin Keneral de $anidad? <inisterio de
$alud)) O'A (Organi3acin 'acional Agraria)8 #OPE (#nidad Operativa de Proyectos Especiales? <AK)) CO'A$E (Coisin
'acional de $eillas (Privado))8 CO"E$E$ (Coit7 "egional de $eillas? CO'A$E (privado))) CODE$E$ (Coit7 Departaental de
seillas? CO'A$E (privado))) I'EI (Instituto 'acional de Estad*sticas e Infor0tica)) $E'A$A ($ervicio 'acional de $anidad
Agraria)) I'IA (Instituto 'acional de Investigacin Agraria)) CC (C0ara de Coercio)1
9.2 PERFIL ORGANIZATIVO
Por considerarlo de sua iportancia en la presencia de los actores econicos en el valle
Jequetepeque) a continuacin se presentan el perfil organi3ativo institucional de las fuer3as
vivas del valle) que se encionaron a nivel de Diagnstico1 $e presentan las entidades de
desarrollo) las entidades norativas y las entidades de servicios1
Asiiso se +ace una diferenciacin entre las entidades p,(licas y las entidades privadas
Para el COAJE) Junta de #suarios y CEDEPA$ 'orte se presenta un an0lisis de sus
fortale3as y de(ilidades) para conociiento de los lectores a fin de toar las acciones
necesarias para e6orar y corregir oisiones que se presentan actualente1
En el 0(ito del valle Jequetepeque se +an esta(lecido una serie entidades y organi3aciones
que responden a la necesidad de atender el desarrollo local1 Para efectos de anali3ar las
posi(ilidades de e6ora de la copetitividad del valle es conveniente anali3ar aquellas que
tienen in6erencia con los aspectos productivos1 En este aspecto podeos identificar
instituciones p,(licas y organi3aciones privadas que atienden tanto los aspectos de los
recursos naturales coo organi3ativos para la produccin del valle1
Dentro del ane6o de los recursos naturales) el principal factor a atender para garanti3ar el
desarrollo del valle est0 referido a los requeriientos y usos del recurso +*drico y del suelo1
En tal sentido se toar0n en cuenta aquellas que tienen intervencin en la gestin de los
recursos +*dricos orientados a la produccin agropecuaria1 De acuerdo a las funciones
predoinantes que cuplen se pueden agrupar en;
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Entidades de Desarrollo
Ko(ierno "egional &a &i(ertad
Ko(ierno "egional Ca6aarca
Proyecto Especial Jequetepeque Q Wa/a (PEJEWA)
Entidades Normativas
Autoridad &ocal del Agua?A&A? <inisterio de Agricultura
Direccin de $alud &a &i(ertad y Direccin E6ecutiva de $alud A(iental (DE$A &a
&i(ertad)1
Direccin de $alud Ca6aarca
Entidades de Servicios
&a Junta de #suarios del Distrito de "iego "egulado Jequetepeque?J#D""J
Asociacin Civil de Operacin y <anteniiento Jequetepeque?OPE<A
Organizaciones de Apoyo
O'Ks; CEDEPA$) Consorcio Antonio "ayondi
Coordinadora Jequetepeque
9.2.1 A Nivel Pblico
&as principales instituciones presentes en el valle Jequetepeque son las siguientes;
1. Gobierno Regional
Proueve el desarrollo y la econo*a regional) foenta las inversiones) actividades y
servicios p,(licos) en aron*a con las pol*ticas y planes nacionales y locales de desarrollo1
%iene autono*a pol*tica) econica y adinistrativa en los asuntos de su copetencia8
coordina con las unicipalidades sin interferir sus funciones y atri(uciones1 $us principales
funciones son;
=orular y apro(ar los planes de desarrollo regional1
Proover el desarrollo socioeconico regional y e6ecutar los planes y prograas
correspondientes1
Proover y regular actividades yTo servicios agr*colas) agroindustriales) edio
a(ientales) pesqueros) industriales) energ7ticos) coerciales) ineros) etc1
=oentar la copetitividad) las inversiones y el financiaiento para la e6ecucin de
proyectos y o(ras de alcance e ipacto regional1
Ade0s) la &ey de ""PP) les asigna participacin en la gestin de los recursos +*dricos
A
1
En tal virtud) tienen representatividad en el Conse6o Directivo de la Autoridad 'acional del
A
Art*culo DE del "eglaento de la &ey de "ecursos P*dricos1
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Agua y en los Conse6os de "ecursos P*dricos de Cuenca a fin de aroni3ar pol*ticas y
reali3ar un tra(a6o interinstitucional1 En ateria agraria) les asigna acciones de control y
vigilancia del uso del agua con fines agrarios) (a6o la norativa del <inisterio de
Agricultura1 Asiiso) proueven y e6ecutan proyectos y o(ras de irrigacin)
e6oraiento de riego) ane6o adecuado y conservacin de los recursos +*dricos y de
suelos1
Agencias Agrarias: Dentro del arco de la Descentrali3acin se +an transferido a los
Ko(iernos "egionales las Direcciones "egionales de Agricultura con sus respectivas
Agencias Agrarias) incluido sus presupuestos1 El 0rea del Proyecto es atendido por las
Agencias Agrarias de C+ep7n) Pacasayo y %e(ladera1
En relacin a las copetencias actuales del <I'AK) su organigraa se circunscri(e a los
rganos del propio inisterio) por lo que ya no tiene rganos ni oficinas en las provincias)
ya que las funciones del sector agrario (agencias y oficinas agrarias) en todo el pa*s con la
actual &ey de Organi3acin y =unciones del <I'AK (-..B)) +an sido transferidas a los
Ko(iernos "egionales y &ocales (<unicipios Provinciales y Distritales)1
Es decir) actualente el <I'AK en el arco de sus copetencias coparte funciones con
los Ko(iernos "egionales y &ocales) principalente en relacin a la proocin y
coordinacin1 Es evidente las disparidades) por diferentes ra3ones) en las atenciones que le
otorgan los Ko(iernos infra nacionales al sector agrario de su circunscripcin1
Por ello) es necesario anali3ar la organi3acin estatal del sector agrario y su adecuacin a
los Ko(iernos "egionales y evaluar su funcionaiento a 0s de tres a/os de aplicacin)
que coincide con la finali3acin del llaado Plan Estrat7gico $ectorial <ultianual de
Agricultura -..F?-.DD a falta de disponer de un Plan Agrario 'acional de largo pla3o1 Esto
peritir*a aplicar los correctivos del caso) evitando ca(iar o ec+ar al tac+o todo lo
actuado coo fatalente se +ace en todo ca(io de go(ierno1 Precisaente) se quiere
asegurar que todos los niveles de go(ierno involucrados puedan ser ,tiles para la pol*tica
agraria1
Dentro del sector agrario es iportante la participacin del $ervicio 'acional de $anidad
Agraria?$E'A$A) coo la autoridad nacional en ateria de sanidad agraria) a fin de evitar
el ingreso y propagacin de plagas y enferedades en lugares donde e2isten operaciones de
iportacin1 El presente proyecto requiere la participacin del Centro de Produccin de
<oscas de la =ruta Est7riles) as* coo el Centro de Desarrollo de <7todos de Produccin
de Entoopatgenos1
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2. Municipios Provinciales y Distritales1
El proceso de descentrali3acin y autono*a trae consigo la necesidad de una identificacin
y participacin cada ve3 ayor de la ciudadan*a con su organi3acin unicipal) ya que a
trav7s de ella puede aspirar a un desarrollo local en aron*a con los planes y estrategias
provinciales y regionales1
@a6o esa perspectiva de descentrali3acin) los Ko(iernos <unicipales vienen asuiendo la
adinistracin de los prograas sociales de su localidad1 En respuesta a los nuevos retos y
roles asignados) los unicipios distritales +an ela(orado sus Planes Estrat7gicos de
Desarrollo) los cuales seg,n los casos +an tenido diferentes niveles de participacin de la
ciudadan*a local1
A trav7s de los <unicipios) el <inisterio de la <u6er y el Desarrollo $ocial Q <I<DE$)
tiene presencia en la 3ona con el prograa de ayuda social P"O'AA
DCD.
con el que el
Ko(ierno <unicipal tra(a6a en pro de aplicar adecuadaente los prograas sociales) antes
indicados1
&a reciente &ey de "ecursos P*dricos asigna a los go(iernos locales participacin en la
gestin de recursos +*dricos1 En tal virtud) tienen representatividad en el Conse6o Directivo
de la Autoridad 'acional del Agua y en los Conse6os de "ecursos P*dricos de Cuenca1
&os go(iernos regionales y go(iernos locales coordinan entre s* y con la Autoridad
'acional del Agua) con el fin de aroni3ar sus pol*ticas y o(6etivos sectoriales8 evitar
conflictos de copetencia y contri(uir con co+erencia y eficiencia en el logro de los
o(6etivos y fines del $istea 'acional de Kestin de "ecursos P*dricos1
3. Proyecto Especial 1equetepeque-Zaa
Creado por Decreto $upreo 'G >-.?FF?AK) del -C de octu(re de DAFF) por &ey -44E. del
-A de dicie(re de DABDse crea la Autoridad Autnoa del Proyecto Especial Jequetepeque?
Wa/a y en el -..B se crea el Conse6o Directivo coo <02io jrgano del P1E1 Jequetepeque?
Wa/a1
El Proyecto Especial es un jrgano de e6ecucin desconcentrado de los Ko(iernos
"egionales de Ca6aarca) &a &i(ertad y &a(ayeque) constituye una unidad e6ecutora que
cuenta con autono*a t7cnica) econica y adinistrativa1
$u finalidad es e6orar el nivel y calidad de vida de la po(lacin de sus cuencas y e6erce
una la(or iportante en la adinistracin) operacin y anteniiento de la infraestructura
+idr0ulica ayor) incluido la Presa Kallito Ciego1 Ade0s) ipulsa proyectos para la
D. DC
El Prograa 'acional de Apoyo Alientario?P"O'AA) confora la =ederacin de Coedores Populares8 apoya a la po(lacin a
trav7s de asistencia alientaria escolar a centros de educacin inicial) priaria y VaVa Vasi) (rinda el desayuno escolar y la atencin
a los coedores populares1
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diversificacin de cultivos y esta(ili3acin de la cuenca) procurando generar sinergia entre
organi3aciones e instituciones de la sociedad1
$u 0(ito de influencia lo constituyen las provincias de Ca6aarca) Contua30) C+ep7n)
C+iclayo) Pacasayo) $an <iguel y $an Pa(lo) pertenecientes a las regiones de
&a(ayeque) Ca6aarca y &a &i(ertad1
%iene coo o(6etivos principales;
<antener adecuadaente la infraestructura +idroenerg7tica de su propiedad y
supervisar el anteniiento de la infraestructura8
Coadyuvar al e6oraiento de la eficiencia de uso del 0rea (a6o riego con el
propsito de lograr increentos de produccin y productividad) ediante la
ipleentacin) anteniiento y proteccin de sistea de riego regulado8
Proover la diversificacin de cultivos8
Proover la insercin copetitiva de la produccin de las cuencas del Jequetepeque
y Wa/a a los ercados internos y e2ternos8
Proover la inversin privada8
Disinuir los procesos de deterioro en las cuencas y proover el aprovec+aiento
sosteni(le de los recursos naturales y la proteccin del edio a(iente1
Capacidad de Gestin; $us avances institucionales en 0s de 4. a/os de e2istencia lo
uestran coo una entidad con capacidad de gestin edianaente efica31 Pa e6orado la
oferta +*drica con el funcionaiento de la "epresa Kallito Ciego1 &a apliacin de la
frontera agr*cola a,n no se +a cuplido y persiste el teor a la insuficiencia del recurso
+*drico1 &a diversificacin de cultivos y uso intensivo de la tierra a,n no se +a logrado1 Pa
e6orado el nivel de vida del agricultor con la e6or oferta peranente de agua1 Pa tenido
iportante intervencin en tra(a6os de prevencin) eergencia y re+a(ilitacin durante los
=E' de DAB4 y DAAB1
$u capacidad de gestin se ve liitada por proceso de sedientacin del "eservorio Kallito
Ciego8 p7rdida de 0reas agr*colas por salinidad y al drena6e de(ido al e2cesivo uso de
agua de riego para el cultivo de arro3 principalente) falta de noratividad y poder legal
para aplicar edidas dirigidas al uso racional de los recursos +*dricos en los valles
(eneficiados1
4. Administracin Local del Agua 1equetepeque-ALA
Es unidad org0nica de la Autoridad Adinistrativa del Agua que adinistra los recursos
+*dricos y sus (ienes asociados en el 0(ito de la cuenca Jequetepeque?Wa/a) son
apro(adas ediante "esolucin Jefatural de la Autoridad 'acional del Agua1
Esta institucin +a sido recienteente forali3ada por la Autoridad 'acional del Agua Q A'A1
Con "esolucin Jefatural E.>?-.DD?A'A) de fec+a .D agosto -.DD) se crea y deliita las
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A&A de la Autoridad Adinistrativa del Agua
DD
V?Jequetepeque?Waruilla) la que a su ve3
depende directaente de la Autoridad 'acional del Agua?A'A) la cual es un organiso
adscrito al <inisterio de Agricultura1 Ver cuadro 'G A1-
Cuadro 9. 2 Delimitacin de la Autoridad Administrativa del Agua V-1equetepeque-Zarumilla
Autoridad
Administrativa del
Agua (AAA) V -
Administracin
Local del Agua-ALA
rea (km
2
)
Porcentaje
de AAA ()
Jequetepeque?
Waruilla
Jequetepeque?Wa/a C >CA)E D.)>D
C+ancay &a(ayeque F BBD)B- D-)CB
<otupe Olos D- CC.).D -.)4B
Piura DE A..)>D -E)EB
C+ira D4 AE-)>E --)>E
%u(es E -BE)>B B)E
%otal C- DEE)CF D..).
&a A&A Jequetepeque Wa/a ven*a funcionando en el distrito de $an Pedro de &loc) pero a la
fec+a se +an asignado sus respectivas sedes adinistrativas) seg,n lo cual tiene coo 0(ito
6urisdiccional las Cuencas Alto Jequetepeque) Jequetepeque y Wa/a) e6erciendo la
adinistracin de aguas en toda la cuenca1 Ver Cuadro 'G A14
Cuadro 9. 3 Delimitacin de la Autoridad Local del Agua 1equetepeque-Zaa
Adinistracin &ocal
del Agua (A&A)
$ede Adinistrativa
Denoinacin de la
$ede Adinistrativa
#(icacin de la $ede
Adinistrativa
jrgano Desconcentrado
anterior a la "esolucin
Jequetepeque Wa/a
Alto Jequetepeque C+ilete
A&A Jequetepeque
Jequetepeque $an Pedro de &loc
Wa/a Wa/a A&A Wa/a
&as principales funciones de la A&A Jequetepeque son;
? Otorgar perisos y autori3aciones de uso de agua dando cuenta al Director de la
AAA1
? Apro(ar la iplantacin) odificacin y e2tincin de servidu(res convencionales
de uso de agua1
? Desarrollar acciones de supervisin y vigilancia en las fuentes naturales de agua y
(ienes asociados a 7sta para asegurar su conservacin y uso sosteni(le) instruyendo
los procediientos sancionadores1
? "esolver en priera instancia adinistrativa las cuestiones y reclaos por el uso del
agua) salvo aquellas que corresponden a la Direccin de la Autoridad Adinistrativa
del Agua) confore al art*culo 4EG del "eglaento1
? Eitir opinin previa vinculante para el otorgaiento de autori3aciones de e2traccin
de aterial de acarreo en cauces naturales de agua1
DD
&a AAA son rganos desconcentrados a trav7s de los cuales la Autoridad 'acional del Agua e6erce sus funciones a nivel nacional1
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? $upervisar la recaudacin) efectuada por los operadores de infraestructura +idr0ulica)
de la retri(ucin econica por el uso del agua) reitiendo la inforacin que se
genere a la Direccin de la AAA1
? Ipleentar) adinistrar y antener actuali3ado el inventario de infraestructura
+idr0ulica p,(lica y privada) reitiendo la inforacin que se genere a la Direccin de la
AAA1
? Ipleentar prograas de sensi(ili3acin) capacitacin y capa/as de difusin para
el esta(leciiento de una cultura del agua en su 0(ito) que propicie su uso
sustenta(le y eficiente1
? $upervisar) proover y evaluar el uso y aprovec+aiento del agua) la participacin
de los usuarios de agua y sus organi3aciones) la gestin de los operadores de
infraestructura +idr0ulica1
? Apro(ar y supervisar la aplicacin de las tarifas por utili3acin de Infraestructura
Pidr0ulica1
El <inisterio de Agricultura (<I'AK)) coo responsa(le de la proteccin) conservacin y
preservacin de los recursos naturales a trav7s de la A'A) proueve la gestin integral)
social) eficiente y oderna de los recursos +*dricos1 Ade0s) conduce los $isteas
'acionales de Inforacin e Innovacin Agraria) entre otros1
Capacidad de Kestin; En las tres ,ltias d7cadas el <inisterio de Agricultura) +a e6ercido
un d7(il lidera3go en la gestin de los recursos +*dricos) dando la sensacin de
ingo(erna(ilidad e inforalidad en la gestin8 actualente tiene el reto de la conduccin de
la recienteente conforada Autoridad 'acional del Agua1
5. Comit de Coordinacin del Plan de Cultivo y Riego de 1equetepeque-CCPCR1
El D1$1 'G.-A?-..E?AK (odificado por D1$1..D?-..C?AK) aprue(a el H"eglaento para la
=orulacin) Apro(acin y $upervisin de la E6ecucin del Plan de Cultivo y "iegoQPC"I8
ediante el cual) entre otros) crea el Coit7 de Coordinacin del PC") el cual est0 integrado
por;
El Director "egional de Agricultura o el Director de la Agencia Agraria que 7ste
designe) quien lo presidir08
El Adinistrador de la Autoridad &ocal del Agua8
El "epresentante del $E'A$A en la 3ona8
El "epresentante del I'IA en la 3ona8
El "epresentante del Proyecto Especial de Irrigacin8
El Presidente de la(s) Junta(s) de #suarios y su(s) Kerente(s) %7cnico(s)1
$us funciones son las siguientes;
=i6ar las previsiones de sie(ras y cosec+as para las capa/as por ipleentarse
de acuerdo a las realidades +idrolgicas) agrolgicas) cliatolgicas y
fitosanitarias de cada Departaento o "egin) concordante a la inforacin
reitida por la Coisin de Plan 'acional de $ie(ras y al infore t7cnico
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ela(orado por la Adinistracin &ocal del Agua con participacin del Kerente
%7cnico de la Junta de #suarios1
Proponer a la Asa(lea Keneral de la Junta de #suarios los rangos de superficie
autori3ada) superficie total por cultivo) o la proporcionalidad a las superficies
consignadas en las correspondientes declaraciones de intencin de sie(ra)
ade0s de la Wonificacin de cultivos que corresponda1
Proponer al Director "egional de Agricultura las fec+as de inicio de las capa/as
agr*colas grande y c+ica en cada Distrito y $u(distrito de "iego) as* coo los
calendarios de sie(ra) que de(e ser apro(ada ediante "esolucin Directoral con
una anticipacin de cuarenta y cinco d*as calendario antes del inicio de la capa/a
agr*cola1
=orular y proponer el plan de cultivo y riego del Distrito o $u(distrito de "iego)
as* coo proponer los rea6ustes necesarios al plan apro(ado1
El CCPC"J) constituye una platafora donde interact,an una serie de entidades ligadas al
que+acer agrario y de aprovec+aiento de las aguas) a trav7s del cual se de(e ordenar la
instalacin de los cultivos y generar inforacin iportante en cuanto a las 0reas realente
se(radas) consuo de agua) eficiencias) uso de la tierra) niveles de produccin y
productividad) generacin de epleo) etc1
6. El Proyecto Subsectorial de Irrigacin (PSI):
Pertenece al <inisterio de Agricultura) tiene la isin de apoyar al desarrollo sosteni(le del
sector agrario ediante la elevacin de la eficiencia en el ane6o del agua) el desarrollo de
la capacidad de las Juntas de #suarios para la gestin eficiente de los sisteas de riego)
increentar la participacin del sector privado en la gestin del agua) asegurar la
recuperacin de las inversin en o(ra) y financiar la operacin y anteniiento de los
sisteas de riego1
Yltiaente +a apliado su 0(ito de accin a la sierra) en donde tra(a6ar0 en coordinacin
con $E'A$A e I'IA para atender la capacitacin en ane6o de plagas y (uenas pr0cticas
agr*colas) con financiaiento del @anco <undial en el arco de $alvaguardas esta(lecidas por
dic+a entidad1 $in e(argo a,n viene atendiendo algunos proyectos en costa) estando
prograado el apoyo a la J# Kuadalupito1
En el 0rea del Proyecto +a reali3ado diversas o(ras en el e6oraiento de canales) toas y
captaciones1 Ade0s +a instalado sisteas de riego tecnificado en;
Papas de Cerro Colorado) para irrigar DF)- +as de (anano org0nico) (eneficia a F
failias1
C+7rrepe) irriga -.)4E +as de esp0rrago para F failias1
$istea de riego ulticopuertas Corralones para >F)BE +as de esp0rrago) para D4

failias1
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"iego por goteo $an Pedro de &loc) irriga 4E)F> +as de esp0rrago) (eneficia a C
failias1
$istea de riego por goteo Jequetepeque) 4E)D- +a de esp0rrago) (eneficia a B

failias1
7. Polica Nacional del Per
En el valle se cuenta con una delegacin policial a nivel de cada distrito y una en Ciudad de
Dios) las cuales est0n dotadas de los ipleentos necesarios) aunque con las liitaciones que
presenta el sector p,(lico y este sector en especial1 El n,ero de efectivos policiales es
insuficiente) carecen de equipaiento y log*stica adecuada) en el caso de Kuadalupe por
e6eplo +ay D4 polic*as para resguardar a 4E)... +a(itantes diseinados en el centro de la
ciudad y alrededor de DE Centros po(lados distantes algunos +asta DE ] del centro y de la
Coisaria1
Ca(e tener presente la iportante participacin de este sector dentro del con6unto de
actores que participan en el desarrollo del valle1 &os *ndices de inseguridad en el capo se
+an increentado en fora alarante en los ,ltios a/os factor iportante a considerar en
los proyectos a ipleentar ya que por 0s esfuer3os que se +aga sino se atiende
siult0neaente este aspecto afecta los resultados esperados1 El agricultor) tiene en
peranente peligro sus escasos (ienes productivos y la cosec+a isa) que uc+as veces
es producto de +urto) con lo cual la actividad agr*cola (B.5 de la actividad econica del
valle) se convierte en una actividad econica de riesgo) desalentando la inversin en este
sector1
A diario se producen asaltos con aras) ro(os) secuestro de ve+*culos) e2torsiones) etc1
llegando inclusive al asesinato si +ay resistencia de la v*ctia1 E2isten (andas organi3adas
que act,an influenciadas por el consuo de drogas y aprovec+ando lo desolado y solitario de
los capos1 $e/alan que uc+os casos son denunciados) pero generalente no se les puede
identificar de(ido a que act,an con pasaonta/as) siendo arc+ivada la denuncia o slo es
registrada coo ocurrencia1 Otros casos no son denunciados por la aena3a de que son
o(6eto1
&os +ec+os delictivos 0s counes son el ro(o de otocicletas) (icicletas) oc+ilas y
+erraientas de tra(a6o) inclusive la ropa y cosas de valor que tuviera el agricultor1 El ro(o
de ve+*culo es posteriorente otivo de pago de rescate1 %a(i7n se piden cupos1
&os asaltos continuos en las casas de capo) +a otivado que uc+os agricultores
a(andonen sus viviendas para vivir en la ciudad) instal0ndose en fora precaria)
a(andonando la cr*a de aniales) cultivos de +ortali3as y pan llevar1 Este pro(lea es
ta(i7n una de las ra3ones que +a otivado el arriendo de c+acras para cultivo arro3 o
a*3 que son cultivos que no necesitan la presencia diaria del agricultor en el capo1
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Coo se puede apreciar) estos +ec+os atentan contra la seguridad alientaria local) ya que
ocasionan escase3 de verduras) frutas y aves de corral) produci7ndose el increento de los
precios en el ercado de(ido a la escase3 de los isos1
En respuesta a estos +ec+os el agricultor +a toado algunas acciones a su alcance coo;
conforacin de 6untas vecinales) rondas capesinas) instalacin de tranqueras) etc1
D1?Organi3acin de "ondas Capesinas) act,an contra la delincuencia en fora coordinada
con los Alcaldes de Centros Po(lados) Polic*a 'acional) Ko(ernacin y $erena3go
<unicipal1
Estas organi3aciones carecen de ipleentos coo; unifores) linternas) radios)
celulares) aras de defensa y ve+*culos otori3ados) ante las grandes e2tensiones a
patrullar tanto en el d*a coo en la noc+e1 Es necesario coordinar con la P'P a fin de
increentar la vigilancia y e6orar el apoyo a los ronderos en capacitacin e
ipleentacin1
-1?Instalacin de tranqueras para controlar e identificar a las personas que ingresan a las
3onas agr*colas) las isas que por la noc+e son cerradas para evitar el ingreso de
personas a6enas a la actividad agraria1
&a inseguridad ciudadana) sin e(argo) es ta(i7n una de las ra3ones que otiva al
agricultor a organi3arse en Asociaciones de Productores Agropecuarios) a fin de (uscar
solucin a los diferentes pro(leas que afronte el +o(re de capo tanto en el aspecto
productivo) econico social y de seguridad ciudadana1
Actualente el Ko(ernador Distrital es la autoridad pol*tica responsa(le del orden y
$eguridad Ciudadana1 Algunos productores anifestaron que ante la situacin actual) se
+ace necesario reponer las $u(prefecturas Provinciales y Prefecturas Departaentales) a fin
de contar con 0s presencia del <inisterio del Interior y la Direccin Keneral de Ko(ierno1
&os unicipios cuentan con los Coit7s de $eguridad Ciudadana) presidido por el Alcalde
e integrado por el Coisario y el Ko(ernador1 Estas autoridades antienen poco
relacionaiento so(re este tea) pese a que la &ey Org0nica de <unicipalidades les asigna
la responsa(ilidad de la $eguridad Ciudadana Distrital1
9.2.2 Organizaciones Privadas
&a po(lacin se une por intereses counes o en torno a un proyecto que interese a todos
para estudiar la e6or fora de reali3arlo) donde se esta(lecen las tareas necesarias y son
distri(uidas entre las personas que conforan la organi3acin) cuidando que cada una
e6ecute su funcin en la Organi3acin con la ayor eficacia y entusiaso1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Por tanto) las organi3aciones sociales de la po(lacin responden a necesidades concretas de
enfrentar su realidad coo; pro(leas productivos) econicos) de gestin) etc1
A. A Nivel Productivo
A nivel productivo) en general el 0rea del Proyecto tiene escasos niveles organi3ativos)
atendiendo ayorente los aspectos de produccin y coerciali3acin en fora individual1
Coo antecedente de esta de(ilidad organi3acional ca(e indicar que al a/o D AB. e2ist*an en el
Valle -E Cooperativas Agrarias de Produccin) conforadas a ra*3 de la &ey de "efora
Agraria8 coprend*an -E >A. +a para 4 EF. ad6udicatarios1 &uego estas organi3aciones se
acogieron a los ca(ios de organi3acin epresarial facilitados por el Ko(ierno) tales coo
Cooperativas Agrarias de %ra(a6adores (CA%)) Cooperativas Agrarias de $ervicios (CA$))
Cooperativas Agrarias de #suarios (CA#)) las que se +an parcelado en su totalidad) tra(a6ando
actualente los propietario en fora individual1 Algunas de ellas son; Cooperativa &a
Venturosa (en proedio les toc C)E +aTsocio)8 Cooperativa El Pornito) eran 4F socios a los
que se ad6udic F +a proedio8 Cooperativa $an Pedro) Andr7s "03uri) Ca(our) Jequetepeque)
que se parcelaron con E a C +a en proedio por parcelero1 <uc+os parceleros +an vendido
parte de sus tierras) por lo que la propiedad se encuentra (astante fragentada) lo que suado a
los niveles de desconfian3a y falta de capacitacin en aspectos organi3ativos y asociativos
genera que en el valle tengaos un incipiente nivel organi3ativo de los peque/os productores1
Coo organi3aciones productivas) de servicios y apoyo) relacionadas al sector agropecuario
en particular) se puede identificar principalente a las que se indican en el Cuadro 'G A1>1
Cuadro 9. 4 Instituciones Presentes en el Valle 1equetepeque
Organizaciones
Estado
Productivas
D1 Central de Productores Agropecuarios
Organi3ados del Valle Jequetepeque?
CEP"OVAJE
Creada el -..A) viene fortaleci7ndose) capacitando a sus
asociados y forando cadenas productivas) +a atendido a
@acUus con a*3) cuenta con cadenas de esp0rrago) alcac+ofa)
(anano y +ortali3as1 Aglutina las organi3aciones productivas de
las provincias de C+ep7n y Pacasayo.
-1 Epresa Agr*cola Cerro Prieto Epresa agro e2portador) creada el -..B) dedicada a producir
cultivos alternativos en E)F.. +a (palta) algodn) papriUa)1 Pa
efectuado aportes a la J# y PEJEWA para anteniiento de la
infraestructura ayor y enor de riego1
41 Coit7 de Productores Agropecuarios de la
Cuenca @a6a del Jequetepeque
>1 Asociacin de Productores Agropecuarios
Innovadores de Jequetepeque
Participa coo ie(ro de la CEP"OVAJE) en el desarrollo de
cadenas productivas1
E1 Cadenas Productivas De algodn) a*3 aarillo duro) alcac+ofa1
Asociaciones de Cultivos Orgnicos
C1 Asociac1 de Kestin y Desarrollo Epresarial
&os Corralones?E2 CA% %ala(o (AKECO%)1
Inscrita en la Partida 'G DD..EF>. de los ""1PP1de C+ep7n1
%iene -F socios y -> +as instaladas1
F1 Asociacin de @ananeros Org0nicos
C+ep7n _ A@OCP_1
#(icada en Pacanga (C#s1 %ala(o)1 Creada en DAAC) tiene 4E
socios ayorente igrantes de $elva1 %iene 4C)>E +as instaladas)
DE)FE +a en produccin1 Pa gestionado Certificacin Org0nica a
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Control #nin Per, $AC) ie(ro de Control #nin Lorld
Kroup1
B1 Asociacin de Productores de Cultivos
Org0nicos del Valle Jequetepeque
(APCOVAJE)
$ede Pacanga1 Creada el -..A) cuenta con DB socios) tiene A +as
en produccin) A +as en creciiento y D. +as por instalar1 %iene
un 0rea total de D.-1CE +as1 Pa gestionado su Certificacin
Org0nica a Control #nin Per, $AC1
$ede Pue(lo 'uevo (C#s1%ala(o)) tiene D socio) produce .)FE +a1
$ede Kuadalupe) D socio con .)E +as instaladas y D)E +as total1
$ede $an Jos7) tiene - socios con - +as en produccin1
A1 Asociacin de Productores de =rutales
Org0nicos de &oa "o6a (=O&)
#(icada en Pacanga (C#s %ala(o)1 %iene DB socios) >>)E +as
instaladas y un 0rea total de DEE)E +a1
Esprragos
D.1Asociacin de Peque/os Productores de
Esp0rrago y de otros Cultivos de
E2portacin $an Idelfonso1
Pue(lo 'uevo) CC asociados) DF4)E +as1
DD1Asociacin de Productores Agrarios; $an
Isidro (APA$I)
Pue(lo 'uevo) 4C asociados) CD +as1
Servicios
D1 J#$D""J; Junta de #suarios del $u(
Distrito de "iego "egulado Jequetepeque
Encargada de la adinistracin y distri(ucin del recurso agua
-1 Coisin de #suarios A cargo de los diversos canales de riego que adinistra la J#
41 Epresa Asociacin Civil Operacin y
<anteniiento Jequetepeque Q OPE<A
A cargo de la Operacin y anteniiento de la infraestructura
ayor de riego1
>1 ="EDE<AJE =rente de Defensa del <edio
A(iente de la Parte @a6a de la Cuenca del
Jequetepeque1
Vigilante de la proteccin de los recursos naturales y proteccin
del recurso +*drico) especialente de la actividad inera1
E1 Coit7 de Coordinacin y Kestin de los
"ecursos P*dricos del Valle de
Jequetepeque1
Conforado por las Agencias Agrarias) A&A) J#) I'IA)
$E'A$A) PEJEWA) OPE<A1 Vienen tra(a6ando en el
fortaleciiento del coit71
C1 Asociacin de Defensa ) Derec+o a la Vida
y <edio A(iente de %u(ad7n
Sociales de Base
D1Organi3aciones $ociales de @ase de la
Cuenca del Jequetepeque1
$on unidades de gestin territorial enores) coo Juntas
Vecinales) por lo cual su accionar es d7(il1
-1Counidades Capesinas CC1C+ep7n y CC1 Pacasayo
41 "ondas capesinas y ur(anas
ONG
D1Centro Ecu7nico de Proocin y Accin
$ocial?CEDEPA$ 'O"%E
Desarrolla actividades de capacitacin y viene procurando el
desarrollo de cultivos alternativos) entre otros o(6etivos1
-1CA"E Per,
41Consorcio "ayondi Organi3acin de segundo nivel) conforada por &estonnac)
AD$&) Cedepas 'orte y la #'%1
Profesionaless
D1Colegio de Ingenieros del Per,1 Coit7 Pacasayo
Financieras
D1@ancos Agro@anco) @co1 de &a 'acin) Continental) @CP1
-1Ca6as "urales de A+orro y Cr7dito 'uestra Kente) $ip0n)
41 Ca6as <unicipales %ru6illo) $ullana1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Organizaciones de Productores
$e +an identificado -4 organi3aciones de productores) las cuales se descri(en a
continuacin y en el Cuadro 'o A1E se presenta un listado de las isas1
1. Central de Productores Organizados del Valle 1equetepeque - CEPROVA1E
Es una de las principales organi3aciones productivas del valle1 Es una asociacin civil de
derec+o privado) conforada por D- organi3aciones de peque/os productores) coprende
un total de 44> socios) dedicados a la produccin de cultivos agr*colas coo esparrago)
alcac+ofa) a*3 aarillo duro) fri6ol caup*) cuyes) yuca) caote y +ortali3as1
Coo isin consideran (rindar servicios eficientes y oportunos para la produccin y
coerciali3acin) coproetida con la organi3acin epresarial) el e6oraiento de la
calidad productiva) acceso organi3ado a los ercados y el desarrollo +uano de sus
asociados y asociadas8 as* coo) con la go(erna(ilidad deocr0tica en el valle y la regin
&a &i(ertad1
Dentro de su tra(a6o organi3ativo viene apoyando la conforacin y desarrollo de las
cadenas productivas) dentro de las cuales podeos identificar las siguientes) coo las
principales;
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COAJE
179
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Cuadro 9. 5 Asociaciones de Productores Agrarios del mbito de la Agencia Agraria Chepn-2010
N
Ord
. ASOCIACION
UBICACIN N de N de INSCR. RECONOCIMIENTO
Casero Centro Poblado Socios Has RR.PP. GERENCIA REGIONAL
D Asociacin Productores de Algodn Valle de Jequetepeque Cerro Colorado $an Juan D> D-.).. $I "D 'G -DE?-..F D"A?&&
- Asoc de Agric1 Produc1 de =rutales y <enestras?=undo %esoro Cerro Colorado Pacanguilla >F -CF).. $I "D 'G .E.?-..> D"A?&&
4 Asoc1 Counal Agropecuaria H'uevo <undoI Cerro Colorado Pacanguuilla B DDA)FF $I "K 'G >--?-..B K"&&?K"A
> Asociacin Counal Agropecuaria HKon3alesI Cerro Colorado Cerro Colorado D. DE.).. $I "K 'G 4-B?-..B K"&&?K"A
E Asociacin Counal Agropecuaria &a Venturosa Puaca @lanca Alta C+ep7n D. c D..1. $I "D 'G >F.?-..F D"A?&&
C
Asociacin de Productores de Cultivos Org0nicos del Valle
Jequetepeque?APCOVAJE (e2portan (anano org0nico)
$e(astopol Pacanguilla D> -B)..
$I
F Asociacin de Peque/os Agricultores y Kanaderos del Algarro(al Algarro(al $an Jos7 de <oro D> D.)-. $I
B Asociacin de Kanaderos e Industriales del Valle Jequetepeque $e(astopol Pacanguuilla DEC FE.).. $I
A Asociacin de Kanaderos de la Provincia C+ep7n (ganado de carne) %rust Alto Pacanguilla -A D4. ca(e3as $I
D. Asociacin de Productores Agropecuarios de Cerro Colorado Cerro Colorado Cerro Colorado D- 44).. $I "K 'G ..E?-..A K"A
DD Asociacin de Productores Agropecuarios _&os &*deres del %ru3_ %rust Alto Pacanguilla -- EF).. $I
D- Asociacin Civil de Kestin Epresarial de Corralones ? %ala(o Corralones %ala(o -E A.). $I
D4 Asociacin de Ca/icultores de la Prov1 de C+ep7n C+ep7n C+ep7n D-E CF.). $I
D> Cooperativa Agraria de $ervicios El Cerrillo Cerrillo Cerrillo F> -D.). $I
DE Asociacin de Apicultores del Valle Jequetepeque C+ep7n C+ep7n >A 4-. colenas $I
DC
Asociacin de Peque/os Productores de esp0rrago y otros cultivos
de E2portacin ? $an Idelfonso
El Alto
$an Idelfonso?
C+ep7n
CC DFE)E.
$I
"K 'G ..4?-..A K"&&?K"A
DF
Asociacin de Productores de piientos) a6*es y otros cultivos
E2portacin?CP?Culta(o
Culta(o Culta(o DE -B).. $I
DB Asoc1 de Productores de <a*3 y $orgo del Valle Jequetepeque Kuadalupe Kuadalupe D>F >EB). $I "D 'G .BF?-..> D"A!&a &i(
DA Asociacin Productores de Arro3 del Valle Jequetepeque Kuadalupe Kuadalupe DD- CE-). $I "D 'i D-F?-..> D"A?&a &i(
-.
Asociacin Produc1 Agropec1 del $ector &a Cinta)Calera y %alla?
Kuadalupe
Kuadalupe Kuadalupe DB C.). $I
-D
Asoc de Productores de Vid y otros cultivos de E2portac1?Per,
(AP"OVIDE: ? PE"#)
Varios caser*os Ciudad de Dios CB -C)C
$I "D 'G >FC?-..F D"A?&&
-- Asoc1 de Productores Agropecuarios Innovadores ? Jequetepeque Pu0scar Jequetepeque EF DCE). $I D" 'G 4>.?-..C D"A?&&
-4 Asoc de Productores Agropecuarios Eilio Arce I3quierdo '1 Pori3onte '1 Pori3onte -- DC.).
TOTAL 1077 4 208,57
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Cadena Productiva de Alcachofa:
a1 $ectores Cosquepn) <a3anca) $an Pedro) Culta(o) %ecapa y Jequetepeque1 &a
Oficina Agraria Pacasayo participa en la organi3acin de esta cadena productiva) la
cual coprende 4F productores en un 0rea instalada de -.. +as1 El agente coprador
del producto es la Epresa $ociedad Agr*cola Vir,) ediante un contrato suscrito
con el productor) referido a un coproiso de copra a precio concertado;
Alcac+ofa de priera .1>. centavos de dlar y de segunda a .1-. centavos de dlar1
Act,a coo articulador y coo agente financiero Agro E2port del 'orte $AC) el cual
+a otorgado cr7ditos a los agricultores por un onto de -)... dlaresT+a) consistente
en plantones) fertili3antes) agroqu*icos) asistencia t7cnica) el agricultor financia el
pago de ano de o(ra y otras la(ores culturales1 &a ,ltia capa/a fue uy
fruct*fera para los productores y o(tuvieron un (eneficio econico entre >)... a
C)... nuevos solesT+a1 $e viene increentando el 0rea instalada de(ido al inter7s que
+a despertado en el agricultor por los (eneficios econicos o(tenidos y teniendo
seguro el precio de venta y el agente coerciali3ador1
(1 Conforada por la HAsociacin de Productores de Piientos y A6*es y Cultivos
Alternativos de Agro E2portacinIQ Culta(oQ$an Jos7 y la HAsociacin de Productores
Agropecuarios Innovadores de JequetepequeI) de los $ectores Culta(oQPu0scarQ&a
Venturosa1 Coprende DA agricultores con un 0rea instalada de 4-1.. +a de la variedad
Iperial $tar1
$e desarrolla con el financiaiento de C1%1%1# y Agro E2port del 'orte $AC) con el
F.5 y el aporte de agricultores 4.51 &a copra est0 concertada con la Epresa
$ociedad Agr*cola Vir, ('icolini)1
Cadena Productiva de Maz Amarillo Duro
Pertenece al 0(ito de la Agencia Agraria Pacasayo) est0 conforada por .>
Asociaciones;
?Asociacin de Productores Agropecuarios de $anta <ar*a?%ecapa)
?Asociacin de Productores Agropecuarios el Porvenir?Culta(o)
?Asociacin de Productores Agropecuarios 'ueva Esperan3a y
?Asociacin de Productores Agropecuarios %res Cerritos?Capanita) Distrito de $an Jos71
Ade0s participan en esta cadena productiva agricultores de &ioncarro) Kuadalupe y
Jequetepeque) con un 0rea instalada total de >B-1>. Pas) coprende D-4 productores1 Es
integrante de CEP"OVAJE) quien act,a coo prootor para la o(tencin de los cr7ditos por
las entidades financieras) Agro(anco y Ca6a 'uestra Kente1 CEDEPA$ otorga la Asistencia
%7cnica y Capacitacin en coordinacin con la Agencia Agraria) la coerciali3acin se
encuentra asegurada por la epresa @AC]#$ con quien los productores concertan el precio
del producto1
Cadena Productiva Algodn: conforada por la HAsociacin de Productores de Algodn
del Valle JequetepequeI) coprende los $ectores de $an Pedro) $an Jos7 y C+ep7n1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Cuenta con D- agricultores asociados) con una instalacin de D.E1.. +a1 del tipo P*(rido)
Pasera DAE-1
Cuenta con el =inanciaiento de la Epresa Agr*cola <oc+e 'orte $A y la copra del
producto asegurada por la Epresa Central de Coercio Algodonero $AC1 El 0rea total
se(rada en la capa/a agr*cola (-..F?-..B) en el arco de esta organi3acin fue de
AAA1B- +a Pasera DAE-) entre individuales y Agr*cola Cerro Prieto1
En la capa/a -..C?-..F se instalaron AB).B +a en Cadenas Productivas) con (uenos
resultados econicos y en total se instalaron BFF)B. +a1
Comit de Productores de Arroz: El arro3) a pesar de ser el producto al que se dedica el
ayor porcenta6e de agricultores del valle) sin e(argo su nivel organi3ativo puede decirse
que no e2iste1 Actualente +ay un Coit7 de Arro3 denoinado Asociacin de
Productores Agropecuarios del $ector &a Cinta) &a Calera y %alla de Kuadalupe) pero no
tiene presencia en la 3ona) ya que no +a logrado asociar ni al D.5 de productores) el cual se
confor ante la desaparicin de un coit7 anterior por al ane6o de la organi3acin1
"ecienteente vienen tra(a6ando en conforar una nueva organi3acin que agrupe a los
productores de arro3 a nivel de toda la 3ona norte) organi3acin que est0 siendo proovida
por la Presidenta de la Coisin de #suarios de C+ep7n1
Otros: &os productores de ce(olla y a6o) a pesar de su iportancia en la 3ona) no +an
logrado consolidar sus organi3aciones1
B. Organizaciones de Apoyo a la Produccin Organizada
2. Coordinadora Agraria Institucional (COA1E)
En el 0rea del Proyecto se +a conforado la COAJE coo una organi3acin que pretende
agrupar a todas las organi3aciones con in6erencia en los aspectos econico?productivos del
valle en procura de su desarrollo1 %iene coo o(6etivo contri(uir al desarrollo agrario
sosteni(le del valle y de la cuenca +idrogr0fica del Jequetepeque1 $us o(6etivos espec*ficos
son;
- Ela(orar y presentar propuestas de lineaientos generales de desarrollo agrario para
el valle1
- Apoyar el funcionaiento de un sistea de inforacin agraria ($IA) y de
counicacin interinstitucional entre los ie(ros y productores agrarios del valle1
- Interca(iar e2periencias e2itosas de desarrollo agrario y su adaptacin al valle1
- "eali3ar concursos de copetitividad e innovacin agraria en el valle1
- "eali3ar cursos de foracin a 6venes eprendedores coo prootores
epresariales1
- Ela(orar y presentar propuestas para la sosteni(ilidad a(iental del valle
Jequetepeque1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Esta organi3acin uestra gran preocupacin por la necesidad de e6orar los aspectos
organi3ativos de las instituciones que la conforan1 A la fec+a las instituciones
participantes en la COAJE se presentan en el Cuadro 'o A1C1
El COAJE aglutina a las principales instituciones y organi3aciones del valle) por lo cual
ofrece una oportunidad de integracin de la institucionalidad agr*cola) fortaleciendo el
poder de negociacin de 7ste sector para lograr el respaldo necesario de las instancias de
decisin pol*tica y la participacin activa de los grupos de inter7s1 Coo ente prootor y
e6e de la asociatividad institucional del valle es el principal responsa(le a nivel de
intervencin en las actividades de Coordinacin y <onitoreo de acciones1
Cuadro 9. 6 Instituciones Conformantes del COA1E
Instituciones Conformantes del COA1E
Agencias Agrarias de Pacasayo y C+ep7n
Autoridad &ocal de Aguas Jequetepeque (A&AJ)
Proyecto Especial Jequetepeque?Wa/a?PEJEWA
Junta de #suarios del Distrito de "iego "egulado Jequetepeque?J#D""J
Coit7 de Productores Agropecuarios de la Cuenca @a6a del Jequetepeque
CEDEPA$ 'O"%E
Asociacin CEP"OVAJE?Central de Productores Organi3ados del Valle Jequetepeque
=rente de Defensa del <edio A(iente de la Cuenca del Jequetepeque?="EDE<AJE
<unicipalidad Provincial de Pacasayo
<unicipalidad CP< Ciudad de Dios?Kuadalupe1
Consorcio "ayondi
CA"E?LL=
Agr*cola Cerro Prieto
C0ara de Coercio de C+ep7n
#niversidad 'acional de %ru6illo
Colegio de Ingenieros de Pacasayo
Ade0s) tratan de seguir acogiendo a otras instituciones de inter7s para los o(6etivos de la
organi3acin coo; Asociacin de Peque/os Productores Innovadores de Jequetepeque)
Coit7 Central de Defensa y Desarrollo de la Cuenca del Jequetepeque) $E'A$A) entre
otras1 El Cuadro 'o A1F presenta las =ortale3as) De(ilidades) Oportunidades y Aena3as
del COAJE1
Cuadro 9. 7 Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas del COA1E
Fortalezas Debilidades
Cuenta entre sus asociados con profesionales de
distintas especialidades1
Aglutina a organi3aciones p,(licas y privadas
otivadas en el progreso del valle
Inter7s de los productores por los proyectos
alternativos1
k Inter7s creciente de los productores por acciones que
propicien la concertacin interinstitucional
kInstitucin de reciente foracin
kCarencia de local institucional y equipaiento no
facilita oportuno acceso a edios de counicacin1
kEscase3 de recursos econicos
kDesinter7s de productores para invertir en proyectos
productivos
kD7(il apoyo de asociados (unicipio) para articular los
prograas productivos1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
k&enta gestin y e6ecucin de proyectos productivos
desotiva a productores
Oportunidades Amenazas
k Apoyo y disposicin de O'K coo Consorcio
"ayondi) CEDEPA$ 'O"%E) CA"E) LL=) etc1
para apoyar el desarrollo de la counidad ediante
variados proyectos1
k Esta(ilidad pol*tica) econica y social del pa*s
k $uscripcin de %&Ces con varios pa*ses1
k 'oras legales que propician la creacin de epresas
i2tas p,(lico?privadas) counales)
ancounidades
k Predisposicin de epresas del entorno por aportar
para el desarrollo de actividades econicas
productivas sosteni(les
k Contar con el Plan de Acondicionaiento %erritorial)
el Estudio de Wonificacin Econica Ecolgica)
<apa de "iesgos) entre otros) que les perite la
3onificacin de las 0reas productivas diferenciando las
que tienen e6ores aptitudes para el desarrollo de
productos alternativos
k Inesta(ilidad de la econo*a undial
"iesgos del ca(io cli0tico aena3an
peranenteente con sequ*as e inundaciones1
k Pol*ticas de Estado no favorecen la organi3acin social
y epresarial1
3. Cmara de Comercio y Produccin de la Provincia de Chepn
Es una Asociacin Civil de Derec+o Privado sin fines de lucro) que asocia agentes de la
Produccin y el Coercio) servicios y profesionales) con el o(6eto de contri(uir con sus
actividades al desarrollo econico del Pa*s y por ende de las actividades econicas y
productivas de la Provincia de C+ep7n1 Coprende su 6urisdiccin el 0(ito provincial y
las 3onas vinculadas econicaente1
$us principales atri(uciones) entre otras) son;
E6ercer la representacin de los intereses del Coercio) produccin) servicios y
profesionales de la Provincia de C+ep7n1
Increentar el desarrollo de las actividades econicas en la ciudad) propiciando la
difusin de los conociientos y t7cnicas de la ciencia econica e incentivando la
investigacin y estudio de la realidad pro(le0tica de C+ep7n y del pa*s referente a
las actividades econicas1
Cola(orar con el $istea Educativo 'acional Instituciones Cient*ficas y %7cnicas)
prooviendo la e6or foracin de los Profesionales relacion0ndolas con las
actividades de las Instituciones1
Propender a la orali3acin de las actividades econicas1
Auspiciar convenios que fortale3can el desarrollo institucional y de las actividades
econicas del edio1
Cola(orar con los rganos del Estado) para la e6or solucin de los asuntos
p,(licos) de car0cter econico y la satisfaccin de las necesidades del Coercio y
la Produccin de C+ep7n y el pa*s1
Cola(orar con las C0aras de Coercio de la "ep,(lica e Instituciones siilares en
todos los asuntos de inter7s co,n) sean nacionales o internacionales1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
$ervir de 0r(itro o aiga(le coponedor en los conflictos que se susciten entre los
coerciantes y +o(res de negocios) en general sean o no socios1
Cola(orar con las Instituciones de Derec+o P,(lico interno y Asociaciones Privadas
para lograr el progreso de la 3ona y de los pue(los aleda/os y foentar el turiso1
'o(rar profesionales) %asadores) Ar(itrios y peritos en asuntos econicos y
coerciales) cuando se le ordene la ley o lo soliciten las Autoridades o sus socios1
4. Frente de Defensa del Medio Ambiente de la parte baja de la Cuenca
1equetepeque (Fredemaje).
Institucin creada en el -..B y participante en la COAJE) asuiendo los aspectos que son
de su copetencia coo apoyo para ela(orar y presentar propuestas para la sosteni(ilidad
a(iental del valle Jequetepeque) frente al riesgo que aena3a a la cuenca por la presencia
de la actividad inera en la cuenca alta) ante lo cual tiene peranente coordinacin con
organi3aciones y autoridades de Ca6aarca1
5. 1unta de Usuarios del Valle de 1equetepeque
&a J#D""J) se crea el D- Julio de DAFA (D1&ey DFFE-)8 est0 constituida por los
representantes de las Coisiones de #suarios u(icadas aguas a(a6o del "eservorio Kallito
Ciego1
$eg,n el art*culo DC del "eglaento de la &ey de ""PP) las organi3aciones de usuarios de
agua agrarias y no agrarias son asociaciones civiles sin fines de lucro que se crean con la
finalidad de participar en la gestin del uso sosteni(le de los recursos +*dricos) en aron*a
con la Pol*tica y Estrategia 'acional de "ecursos P*dricos y las disposiciones de la
Autoridad 'acional del Agua1 %ienen representatividad en el Conse6o Directivo de la
Autoridad 'acional del Agua y en los Conse6os de "ecursos P*dricos de Cuenca1
En tal sentido) la J#D""J) fora parte de la A&A Jequetepeque?Wa/a) de la AAA
Jequetepeque?Waruilla1 Es la principal instancia organi3ativa de los usuarios de agua)
cuenta con personer*a 6ur*dica de derec+o privado) su duracin es indefinida1 &a directiva
de la Junta de #suarios participa en la ela(oracin de los Planes de Cultivo y "iego por
parte de la Adinistracin &ocal del Agua1
$eg,n la &ey de "ecursos P*dricos y su "eglaento) la Junta de #suarios se organi3a so(re
la (ase de un sistea +idr0ulico co,n) de acuerdo con los criterios t7cnicos de la
Autoridad 'acional y tiene las siguientes funciones;
a1 Operacin y anteniiento de la infraestructura +idr0ulica1
(1 Distri(ucin del agua1
c1 Co(ro y adinistracin de las tarifas de agua1
d1 "epresentar a los usuarios que la integran ante la Autoridad 'acional del Agua y otras
autoridades del sector p,(lico y dependencias del sector privado1
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COAJE
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P"OP#E$%A DE& P&A'
e1 Participar en el Conse6o de "ecursos P*dricos de Cuenca y en tal virtud) en la
ela(oracin del plan de gestin de recursos +*dricos en la cuenca1
f1 Proover la capacitacin y asistencia t7cnica a sus integrantes que contri(uya a una
e6or gestin de los recursos +*dricos1
g1 Proover el desarrollo e ipleentacin de equipos) procediientos o tecnolog*as que
increenten la eficiencia en el aprovec+aiento sosteni(le de los recursos +*dricos) as*
coo) la conservacin de (ienes naturales y el anteniiento adecuado y oportuno de la
infraestructura +idr0ulica1
+1 Velar que los usuarios de agua cuplan con el pago de las retri(uciones econicas)
tarifas de agua) aportes voluntarios acordados por sus asa(leas) las o(ligaciones que
se/ala la &ey y de0s disposiciones 6ur*dicas vigentes vinculadas a los recursos
+*dricos1
&a Junta de #suarios Jequetepeque est0 conforada por D> Coisiones de "egantes) DD de
las cuales corresponden al valle en s* y 4 a la parte edia de la cuenca aguas a(a6o de la
presa Kallito Ciego) distrito Mon0n) las isas que se organi3an en (ase a los sectores de
riego1 Para su accionar cuenta con instruentos de gestin coo; i) Estatuto Institucional)
ii) Organigraa Estructural) iii) Padrn de #suarios de las Coisiones de #suarios) iv)
Inventario del sistea de infraestructura de riego1
A 0s de dos a/os de proulgada la &ey de ""1PP) a,n est0 pendiente reglaentacin
espec*fica coo el reglaento de operadores y el de las organi3aciones de usuarios1
El Proyecto Especial Jequetepeque Q Wa/a apoya a la Junta de #suarios) asesor0ndola en
aspectos econicos) legales y t7cnicos y algunos aspectos log*sticos y de counicacin1
En fora peranente coordinan y concertan para deterinar las dotaciones de agua para
riego) as* coo las prograaciones de inicio de capa/as agr*colas1
En el Cuadro 'G A1B se presenta las =ortale3as) De(ilidades) Oportunidades y Aena3as de
la J# Jequetepeque1
Cuadro 9. 8 Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas de la 1unta de Usuarios 1equetepeque
Increento del nivel educativo del productor
agropecuario
Cuentan con local institucional
Cuenta con el equipaiento necesario que le facilita
el acceso a los edios de counicacin1
Cuenta con un Kerente %7cnico
$us asociados son productores con esp*ritu de
tra(a6o y superacin
El Valle tiene una u(icacin estrat7gica que lo une a
iportantes e6es coerciales
<ayor parte del valle con disponi(ilidad de energ*a
el7ctrica1
Organi3acin no es reconocido coo interlocutor
v0lido ante instancias p,(licas y privadas por algunas
C"1
Deficiente distri(ucin y usufructo de las tierras
agr*colas
k Inesta(ilidad en la disponi(ilidad de recurso +*drico1
k Infraestructura de riego deteriorada
k Algunos sectores con infraestructura vial interna en
uy al estado
k Dif*cil acceso a la educacin superior por parte de los
6venes de las 3onas ur(ano perif7ricas otiva la
igracin de los 6venes del capo
k E2istencia de analfa(etiso
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P"OP#E$%A DE& P&A'
alternativos k Insuficiente seguridad ciudadana) alco+oliso)
drogadiccin) delincuencia
k Deforestacin del valle y poco inter7s por recuperar y
proteger el edio a(iente
k D7(il articulacin entre la J# y las organi3aciones
productivas locales
k Inadecuados ecanisos para el control de la
distri(ucin del agua
k @a6a participacin en las convocatorias y actividades
de la organi3acin
k Inadecuadas estrategias y ecanisos de
counicacin e inforacin
k D7(il capacidad para la gestin y e6ecucin de
proyectos productivos y sociales
k @a6o conociiento de la &ey y estatuto internos
k D7ficit de l*deres1
k <uy d7(il pr0ctica de valores en ane6o del agua
k Escasa proocin del desarrollo +uano desde su
directiva a sus asociados1
=alta de organi3acin a nivel productivo no les perite
articularse a prograas de seguridad alientaria
k Parte (a6a del valle con pro(leas de salinidad1
k =alta de capacitacin para el e6or ane6o de los
recursos econicos1
kEscasa capacidades de gestin para superar conflictos
yTo alos ane6os en el reparto del agua
k Escasos recursos econicos y +uanos para atender
o(6etivos propuestos
k &iitada relacin de la organi3acin con instituciones
p,(licas y privadas para foentar la foracin y
desarrollo de capacidades +uanas
Increento de la deanda de cultivos alternativos
k Carretera panaericana que conecta en direccin
norte?sur) y carretera de penetracin a Ca6aarca
k Proceso de descentrali3acin que destina ayores
recursos a distritos y provincias
kDisposicin del Consorcio "ayondi (#'%?
CEDEPA$ 'O"%E?&E$%O'AC) para apoyar el
desarrollo de la counidad ediante variados
proyectos
k &a esta(ilidad pol*tica) econica y social del pa*s
k $uscripcin de %&Ces con varios pa*ses
k Corriente undial de conservacin del edio
a(iente
k 'oras legales que propician la creacin de
epresas i2tas p,(lico?privadas) counales)
ancounidades
k Increento de entidades que aplican
"esponsa(ilidad $ocial en su gestin
k E2istencia de Agencias de Cooperacin %7cnica
Internacional1
k Entorno social que incide en e6orar los niveles de
k Elevados precios de co(usti(le para transporte
k =luctuacin de los precios de los productos
k Desinter7s de epresas para invertir en proyectos
productivos
k Inesta(ilidad de la econo*a undial
k <ayor porcenta6e de tra(a6adores agropecuarios sin
servicios de salud
k Ca(ios cli0ticos que generan calentaiento)
sequ*as) inundaciones
k Containacin del r*o Jequetepeque provocada por la
e2plotacin inera en la parte alta de la cuenca
k Pol*ticas de Estado que atentan contra la organi3acin
social
kInstituciones P,(licas con insuficiente personal y
recursos1
k<ane6o pol*tico de instituciones p,(licas1
k Pr0ctica de vida de tra(a6adores for0neas contrarias a
la organi3acin counal
k Invasiones del territorio de(ido a e2pectativas de
instalacin de nuevas epresas agroindustriales
k Presencia de industria ceentera proueve actividad
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P"OP#E$%A DE& P&A'
nutricin) la calidad educativa y el acceso a los
servicios de salud
k Disposicin de las entidades foradoras de 6venes
para capacitar en actividades y oficios ur(anos de
corta foracin1
constructiva con e6ores niveles salariales en
desedro de la actividad agropecuaria
kCorriente undial de conservacin del edio a(iente
Capacidad de Gestin: Esta organi3acin con que cuenta los productores a la fec+a
presenta uc+as liitaciones) ya que si (ien aglutina a todos los usuarios de agua de riego)
sin e(argo no logra conciliar sus propsitos con la +eterogeneidad del taa/o de las
parcelas que coprende) ante lo cual los niveles organi3ativos son uy escasos) lo que nos
les perite aprovec+ar efica3ente las (ondades que les ofrece el valle en los aspectos
productivos1
6. Comisiones de Usuarios
$on las organi3aciones que conforan la Junta de #suarios1 $u autoridad suprea es la
Asa(lea Keneral y est0 integrada por todos los usuarios inscritos en el Padrn de #sos de
Agua correspondiente8 est0 presidida por el Presidente del Conse6o Directivo y en su
ausencia por el Vicepresidente; $us acuerdos) siepre que sean adoptados legalente)
o(ligan a todos sus asociados1
Coo instruentos para el ane6o y control del agua) las Coisiones de #suarios tienen
un Padrn "egantes de los canales que coprenden y su actuali3acin depende de la
copra y venta de los predios r,sticos de(idaente inscritos en "egistros P,(licos1 'o
tienen reglaento de operaciones y de anteniiento de la infraestructura de riego; El
anteniiento de los canales se reali3a una ve3 al a/o1 El valle est0 conforado por
catorce Coisiones de #suarios1
7. Comits de Usuarios
$on el nivel *nio de organi3acin1 $e constituyen coo apoyo a las Coisiones de
#suarios1 $e les encarga atender las necesidades de lipie3a y anteniiento de los
canales de regad*o y distri(ucin del agua de acuerdo a los roles de riego esta(lecido y
ela(orados por la Coisin de #suarios y Junta de #suarios) previaente apro(ados por la
Autoridad &ocal de Aguas1 $u accionar es regulado en los estatutos de su respectiva
Coisin de "egantes1
$eg,n el Art*culo 4. del "eglaento de la &ey de "ecursos P*dricos) los coit7s de
usuarios pueden ser de aguas superficiales) de aguas su(terr0neas y de aguas de filtracin1
&os coit7s de usuarios de aguas superficiales se organi3an a nivel de canales enores) los de
aguas su(terr0neas a nivel de po3o y los de aguas de filtraciones a nivel de 0rea de afloraiento
superficial1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Capacidad de Gestin: &as Coisiones de #suarios y Coit7s de #suarios son organi3aciones
de (ase activa que agrupan a los agricultores del valle a quienes se les de(e dar una participacin
org0nica y co+erente en la gestin del ane6o del recurso +*drico1 &os productores e2presan poca
confian3a en sus dirigentes1
8. Asociacin Civil OPEMA 1equetepeque
&a Junta de #suarios del Distrito de "iego "egulado de Jequetepeque) creo la Epresa
Asociacin Civil Operacin y <anteniiento Jequetepeque Q OPE<A) (=ic+a 'GDD4 del
"egistro de personas 6ur*dicas de los ""1PP1 de $an Pedro de &loc)) asign0ndole la
responsa(ilidad de la operacin y anteniiento de la infraestructura +idr0ulica ayor de
riego1
A la fec+a la J# trata de toar a su cargo la operacin y anteniiento de la
infraestructura ayor de la represa Kallito Ciego) en lineaiento a la posi(ilidad que le
perite la nueva &ey de "ecursos P*dricos1
9.2.3 Organizaciones de Gestin y Desarrollo
Para atender aspectos de failia y so(revivencia en el 0rea de estudio e2isten
organi3aciones vecinales y organi3aciones sociales de (ase; coo APA=A (Educativos))
Coedores Populares (clu( de <adres)) Vaso de &ec+e1
i. Vecinales: &os dirigentes de los diferentes Centros Po(lados de los Distritos se
encuentran organi3ados ediante la denoinada Junta Vecinal8 cuyos directivos llevan
las propuestas de solucin a los pro(leas locales ante la Autoridad <unicipal quien est0
en la o(ligacin de asuir sus responsa(ilidades y llegar a un consenso en la solucin del
pro(lea1 &os distritos ta(i7n cuentan con las "ondas Capesinas) las cuales se
encuentran forali3adas y agreiadas en la Central Ynica de "ondas Capesinas de &a
&i(ertad y la Central de "ondas Capesinas de Ca6aarca) las que a su ve3 est0n
agreiadas a nivel nacional1
ii. En el Sector Educacin: &a Asociacin de Padres de =ailia (APA=A)) Organi3acin
de @ase) aparada por la Constitucin Pol*tica del Per,) seg,n &ey de Educacin
-44B>) precisa las noras para la gestin y desarrollo de las actividades en Centros y
Prograas Educativos1 Ade0s) e2isten otras organi3aciones que tienen por finalidad
el cupliiento solidario de o(ligaciones1 Entre ellos se puede encionar; Coit7 de
Aula) Polic*a Escolar) la @anda del C1E1) &a Cru3 "o6a Escolar) la @rigada de Defensa
Civil) etc1
iii. Organizaciones Sociales: $on instituciones de participacin social que agrupa a la
po(lacin de enores recursos econicos y responden a las necesidades de los grupos
0s vulnera(les coo adres) ni/os y ancianos1 $e conforan de acuerdo a los
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P"OP#E$%A DE& P&A'
lineaientos y pol*ticas del Ko(ierno Central y de los Ko(iernos &ocales1 &as
principales organi3aciones son; Coit7 del Vaso de &ec+e y Coedor Popular) ta(i7n
llaada Clu( de <adres) Coedor Parroquial) Cocina =ailiar) etc1
&os <unicipios &ocales y el $ector $alud adinistran ade0s prograas sociales para
atender prograas de Alientacin Escolar) Alientacin Infantil) Aluer3os
Escolares) Prograa de Alientacin y 'utricin a =ailias de Alto "iego (PA'=A"))
Prograa de Alientacin y 'utricin a %u(erculosos (PA'%@C)1
Estas organi3aciones son de iportancia en la 3ona de(ido a la deanda que generan
en productos agropecuarios locales1 Deandan raciones que var*an seg,n el prograa8
pero en general est0n copuestas de cereales y enestras1
Comedores Populares: Organi3aciones $ociales que agrupan a las adres de failia
organi3adas de deterinados sectores del distrito con la finalidad de reali3ar actividades
productivas o de servicios) coo talleres ocupacionales) preparacin de desayunos)
aluer3os) paseos) etc1
&os alientos que reci(en del <unicipio (Adinistrador del Prograa) aportan parte
del en, o racin que estos ofrecen1 &a racin diaria referencial por (eneficiario de los
alientos distri(uidos est0 conforada por;
DE. grs1 de cereales; arro3) ce(ada) a*3) trigo u otro de disponi(ilidad local1
E. grs1 de enestra; arve6a) fri6ol) lente6a) pallares) soya) u otro y +arinas (de a*3)
de trigo) de s7ola) u otro)1
-.grs de productos aniales (conserva de pescado) carne seca)
D. grs1 de grasas) a3,car y l0cteo1
El resto de productos para la ela(oracin del en, coo verduras) carnes y frutas y el
co(usti(le es (rindado por el propio coedor1 &os ingresos son o(tenidos del precio
del en, (a costo *nio) y de las actividades que reali3an1
9.2.4 Organizaciones de Apoyo
1. ONG CEDEPAS NORTE (Centro Ecumnico de Promocin y Accin Social)
Constituyen un iportante punto de encuentro para plantear necesidades de los actores y
copati(ili3arlas con las posi(ilidades que ofrecen el espacio y los recursos disponi(les1 El
Cuadro 'o A1A presenta las =ortale3as) De(ilidades) Oportunidades y Aena3as de
CEDEPA$ 'orte1
Cuadro 9. 9 Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas de CEDEPAS Norte
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P"OP#E$%A DE& P&A'
Cuenta con profesionales de distintas
especialidades1
Aplio acceso a edios de counicacin (%V)
radios locales) prensa escrita e Internet) etc1)
$uficiente equipaiento tecnolgico y de
o(iliario1
Aglutina a organi3aciones de productores con
esp*ritu de tra(a6o y superacin
"adio de accin u(icado estrat7gicaente) unido a
iportantes e6es coerciales
&a ayor parte de las 3onas de atencin en el valle
con disponi(ilidad de energ*a el7ctrica) facilita
ipleentacin de proyectos productivos1
alternativos1
Inter7s creciente de los productores por acciones
que propicien la concertacin interinstitucional
k Esta(ilidad pol*tica) econica y social del pa*s
@a6a participacin de los (eneficiarios en las
convocatorias y actividades de capacitacin1
Proyecto productivos no articulados a prograas de
seguridad alientaria1
Escase3 de recursos econicos de sus
(eneficiarios1
Deficiente atencin en algunas etapas del proceso
productivo de los proyectos1
Esta(ilidad pol*tica) econica y social del pa*s
k $uscripcin de %&Ces con varios pa*ses1
k 'oras legales que propician la creacin de
epresas i2tas p,(lico?privadas) counales)
ancounidades1
k Contar con el Plan de Acondicionaiento
%erritorial) el Estudio de Wonificacin Econica
Ecolgica) <apa de "iesgos) entre otros) que les
perite la 3onificacin de las 0reas productivas
diferenciando las que tienen e6ores aptitudes para
el desarrollo de productos alternativos
"iesgos del ca(io cli0tico aena3an
peranenteente con sequ*as e inundaciones
k Pol*ticas de Estado no favorecen la organi3acin
social y epresarial1 &enta ipleentacin de
legislacin reciente1
2. CONSORCIO ANTONIO RAYMONDI
El Consorcio Antonio "ayondi) es una asociacin sin fines de lucro de segundo nivel) constituida
por la Asociacin de Desarrollo $ocial &estonnac?AD$&) el Centro Ecu7nico de Proocin y
Accin $ocial ? CEDEPA$ 'O"%E) y la #niversidad 'acional de %ru6illo ? #'%) inscrita en la
Partida 'G DD.BF4E- del li(ro de Asociaciones de la $uperintendencia 'acional de "egistros
P,(licos de la ciudad de %ru6illo1
VISION:
El Consorcio Antonio Raymondi) es una organi3acin de segundo nivel) que
contri(uye al desarrollo +uano) al fortaleciiento de la institucionalidad deocr0tica
de la "egin &a &i(ertad) esta(leciendo alian3as p,(lico privadas coo ecanisos
de superacin de la po(re3a1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
El Consorcio Antonio Raymondi) es una organi3acin que +a validado e2periencias
de gestin sosteni(le de los recursos naturales y el edio a(iente coo pol*tica
institucional1
El Consorcio Antonio Raymondi) +a desarrollado e2periencias de gestin territorial
replica(les en otros 0(itos siilares1
El Consorcio Antonio Raymondi) proueve la equidad) la transparencia e incide en
pol*ticas p,(licas a nivel local1
El Consorcio Antonio Raymondi) es un aniador de redes institucionales te0ticas y
aporta con su e2periencia en la construccin de capital social en la "egin &a li(ertad1
Misin:
Prooveos la go(erna(ilidad deocr0tica) el desarrollo econico y la gestin
integral de los recursos naturales a trav7s de la concertacin local y el desarrollo de
capacidades de +o(res y u6eres para contri(uir al desarrollo +uano sosteni(le y
con equidad en la "egin &a &i(ertad1
41 CA"E?LL=
Organi3acin internacional de desarrollo) sin fines de lucro1 Dentro de sus estrategias
acopa/a a los actores claves (p,(licos) privados y sociedad civil) para procurar el
cupliiento de las etas planteadas dentro de los O(6etivos del <ilenio1 En la cuenca
del Jequetepeque proueve actividades para el control de la erosin y conservacin de los
ecosisteas) facilitando la coordinacin interinstitucional con la Autoridad Autnoa de la
Cuenca del Jequetepeque) la Coordinadora de Desarrollo de la Cuenca) el PEJEWA) la
<unicipalidad Provincial de Contua30) Pronaac+s) las JA$ y la J# Jequetepeque)
principalente1 $u participacin es iportante para conservacin y cuidado del recurso
+*drico de la cuenca1
COMENTARIOS
El Productor Arrocero del valle 1equetepeque
En el tra(a6o de capo se +a podido o(servar que la organi3acin de los productores)
aunque es uy d7(il) uestra inquietud por orientarse +acia nuevos cultivos) que les
generen 0s renta(ilidad y que al deandar enor voluen de agua no los tenga a
e2pensas de la disponi(ilidad del iso1 Dentro de estas organi3aciones se +an u(icado en
el valle las orientadas a la produccin de (anano org0nico) esp0rragos) vid) frutas y
enestras) a6*) etc1 $in e(argo) no logran ayor posicionaiento ante sus escasas
pr0cticas asociativas) deficiente asistencia t7cnica y carencia de financiaiento1
A pesar que e2iste el esfuer3o de los productores y las organi3aciones que los apoyan coo
Cedepas) Consorcio "ayondi) etc1) sin e(argo) por parte del Estado y las organi3aciones
adinistradoras del recurso +*drico orientan su preocupacin y ayor atencin al cultivo
del arro31 Por tanto) para e6orar la gestin del agua y propender a una reconversin del
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P"OP#E$%A DE& P&A'
valle se requiere de la participacin especial de las organi3aciones de productos
alternativos) coo actores a los que se les d7 un espacio especial) ya que su iportancia y
representacin coo usuarios del agua es *nia) en vista que casi la totalidad de regantes
son arroceros y por tanto e6ercen ayor vo3 y voto en su organi3acin1
&os usuarios arroceros son el grupo ayoritario dentro de la Junta de #suarios y sus
respectivas Coisiones de #suarios) ade0s) cuentan con el aval tanto del Estado coo de
sus dirigencias para la venta de agua para el cultivo de arro3 en vista a los ayores ingresos
que genera a la organi3acin8 a ello se sua ade0s) que todo el aparato de apoyo) que aun
con todos sus defectos) esta l*nea de produccin logra
concretar con 72ito y cerrar el c*rculo o cadena de
produccin8 es decir la presencia de las epresas
olineras encargadas del pilado del grano de arro3)
las que a su ve3 se constituyen en financistas de la
produccin1
A pesar que es un cultivo que no deanda ayor
especiali3acin) por lo cual sus diferentes actividades
son de doinio del agricultor de anera tradicional8 sin e(argo el Estado a trav7s del
I'IA ta(i7n apoya en la investigacin de e6orar la seilla) principalente) en (ase a lo
cual se les apoya para e6orar sus rendiientos) resistencia) etc1 A diferencia de los
productores de cultivos alternativos que carecen de todo apoyo; t7cnico) financiero y de
ercado) especialente por parte del Estado1
El arro3 es el producto estrella del valle) al que se dedica el ayor porcenta6e de
agricultores y la ayor superficie se(rada8 sin e(argo su nivel organi3ativo puede
decirse que es nulo8 solo est0n organi3ados coo regantes en la Junta de #suarios para
lograr su dotacin de agua1 $e identific una organi3acin en Kuadalupe que no tiene
actividad organi3acional) ya que no +a logrado asociar ni al D.5 de productores
Actualente vienen tra(a6ando en conforar una nueva organi3acin que agrupe a
productores de arro3 a nivel de toda la 3ona norte) organi3acin proovida por la
Presidenta de la Coisin de #suarios de C+ep7n1
A pesar de la iportancia del arro3 en el valle carece de infraestructura adecuada) coo
0reas para el secado) lo cual ade0s de no ser adecuado para el proceso del arro3) genera
alestar en la po(lacin) so(re todo en el distrito de Kuadalupe) donde los oradores
e2presan olestias ante la costu(re del agricultor de secar su producto en la v*a p,(lica)
restringiendo el li(re tr0nsito y deteriorando el paisa6e ur(ano1
Contrariaente) la nula o insuficiente y deficiente asistencia t7cnica a la que tienen acceso
los productores de cultivos alternativos e6erce un peso uerto que los o(liga a retornar a
sus pr0cticas arroceras) que en edio de todas las iperfecciones que les puede presentar
esta cadena productiva) es la que 0s doina y tiene a la ano para asegurar el sustento de
su failia) ya que e6erce la funcin de la alcanc*a failiar1
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La base de la
organizacin es la
confianza
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&as e2periencias negativas en la incursin de diversos cultivos alternativos son ,ltiples en
el valle) los cuales se constituyen en proyectos fallidos que generan iportantes p7rdidas al
agricultor ya de por si epo(recido y de6an alos precedentes y desconfian3a en el
agricultor ante nuevas propuestas para el desarrollo de proyectos alternativos1
&as posi(ilidades de fracaso en estos agricultores se ultiplican al incursionar con otro
cultivo que les es nuevo) frente a las incertidu(res que noralente corren al se(rar
arro31 Priero de(en asuir la aventura del riesgo que iplica un cultivo nuevo) con el
consiguiente estr7s que conlleva la decisin) ya que generalente de(en increentar la
inversin y para un cultivo que no es de su doinio8 luego de(en tener vocacin de
aprendi3a6e y tiepo para dedicarle a esta actividad) ade0s que ta(i7n de(e conceder
ayor cuidado) dedicacin y tiepo al cultivo so(re el que desconocen su respuesta en
cada etapa y la(or agr*cola que desarrollan1
=inalente) si con sua dedicacin) suerte y sacrificio logran sacar la cosec+a) todav*a
viene la etapa 0s dif*cil que es enfrentar el ercado) lograr que el producto cupla con
las e2igencias del coprador y tener la suerte que 7ste cupla con la copra pactada y 0s
a,n en condiciones de equidad1
Esta situacin lleva a que actualente la ayor*a de agricultores sientan aversin al riesgo
y desconfian3a a nuevas posi(ilidades productivas8 especialente aquellos que cuentan con
peque/as producciones de ango) aracuy0) etc1 y que ante el desconociiento de
estrategias y falta de apoyo para colocar localente su produccin de6ar perder el producto)
pues al no contar con un ercado seguro uc+as veces les resulta 0s oneroso reali3ar la
cosec+a de los isos) lo cual ade0s e6erce influencias negativas en los agricultores que
ven las p7rdidas en que incurren sus vecinos que apuestas por cultivos alternativos o la
situacin de a(andono que enfrentan en el e6or de los casos) ya que no cuentan con apoyo
para la tecnificacin del cultivo1
Por ello) la reconversin requiere de un acopa/aiento y apoyo peranente desde antes
de la instalacin del cultivo) garanti3ando previaente contar con la infraestructura
necesaria) la asesor*a peranente en los aspectos productivos y el acopa/aiento y apoyo
en la etapa de ercado) repitiendo el ciclo por al enos dos veces o 0s +asta lograr que el
agricultor se apropie del proceso y a trav7s del cupliiento de todas las etapas de la
cadena productiva en fora eficiente devolverle la confian3a al agricultor) que tiene la
sensacin que los t7cnicos y profesionales van a 7l solo porque tienen que cuplir un
tra(a6o que es su edio de vida 0s no porque lo otiva un verdadero inter7s en su e6ora1
$i (ien e2presan inter7s en tra(a6ar de anera organi3ada) 0s lo e2presan coo un sue/o)
dicen; Ha+ eso ser*a (ueno pues) podr*aos a+orrar) pero uyyy eso ta(i7n trae uc+os
pro(leasI) es decir que prian los sentiientos de desconfian3a ante la poca
transparencia que generalente uestran las directivas de las organi3aciones) por lo que
est0n acostu(rados a ane6ar de anera individual su produccin1
De(eos tener presente que el o(6etivo de la reconversin se orienta +acia un productor
po(re) ayor de E. a/os) con parcelas peque/as) con costu(res uy arraigadas) alas
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P"OP#E$%A DE& P&A'
e2periencias asociativas y uc+a desconfian3a en las organi3aciones) siendo la Junta de
#suarios la ,nica instancia de ayor representatividad en el valle) en la edida que es la
organi3acin que adinistra el recurso +*drico1
Actores Locales Responsables de la Diversificacin Productiva del Valle 1equetepeque
&a institucional local cuenta con uc+os eleentos favora(les para pretender el 72ito del
Prograa de "econversin1 Est0n dadas uc+as +erraientas que es necesario concatenar)
sincroni3ar e ipulsar de anera organi3ada e interinstitucionalente1
Los Gobiernos Regionales) son la 02ia autoridad del valle) tiene en sus funciones la
apro(acin de los Planes de Desarrollo "egional) los que de(en coprender la proocin de
las actividades yTo servicios agr*colas) agroindustriales) coerciales) etc1 Ade0s son
responsa(les de foentar la copetitividad) las inversiones y el financiaiento para la
e6ecucin de proyectos y o(ras de alcance e ipacto regional1 &a &ey de "ecursos P*dricos
les asigna participacin en la gestin de los recursos +*dricos y en acciones de control y
vigilancia de su uso con fines agrarios1 Ade0s) proueven y e6ecutan proyectos y o(ras de
irrigacin) e6oraiento de riego) ane6o adecuado y conservacin de los recursos +*dricos
y de suelos1
Actualente coprenden a las Agencias Agrarias) las cuales en el arco del Plan 'acional
de Copetitividad Productiva de(en ipleentar el Plan de Copetitividad Agraria a
cargo de &a Direccin Keneral de Copetitividad Agraria del <inisterio de Agricultura1 Esta
Direccin es encargada de proponer y e6ecutar pol*ticas p,(licas) estrategia y planes
nacionales orientados a propiciar la copetitividad del sector agrario en t7rinos de
sosteni(ilidad econica) social y a(iental1 &a Direccin de Proocin de la
Copetitividad tiene coo funciones principales;
D1 Proover la copetitividad de los productores agrarios) en t7rinos de asociatividad)
produccin) transforacin y coerciali3acin de productos agrarios1
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?<0s de A.5 son propietarios de su parcela
?El FD5 de productores tiene una sola parcela
?<0s del E.5 de propietarios renta su parcela
?El C-5 de productores ayores de E. a/os1
?El CE5 con parcelas de 4). +as a enos
?Cerca del B.5 de la superficie total se dedica al
cultivo de arro31
?<0s del -.5 de conductores son u6eres1
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P"OP#E$%A DE& P&A'
-1 Identificar los requeriientos de asesor*a t7cnica y proover la oferta de servicios de
asesor*a t7cnica en ateria de copetitividad1
41 Proover la foracin de cuadros t7cnicos agrarios para elevar el nivel de
copetitividad agraria1
>1 Proover la adopcin de @uenas Pr0cticas Agr*colas para la e6ora de la
copetitividad1
E1 Conducir el "egistro de Entidades Asociativas Agrarias1
C1 Dise/ar un Plan de asistencia t7cnica y asesoraiento a los Peque/os Productores
Agrarios) en coordinacin con las Direcciones "egionales Agrarias para proover la
conforacin de las #nidades Productivas $osteni(les1
En este sentido, las Agencias Agrarias an recibido algunas directrices ! acciones "ara
conformar cadenas "roducti#as, sin embargo, a$n no a acom"a%ado stas con
acti#idades de fortalecimiento institucional a dicas cadenas en el #alle1
Esta instancia en coordinacin con el <inisterio de Agricultura y los Ko(iernos &ocales) en
el arco de la responsa(ilidad que las une para garanti3ar la seguridad alientaria del valle
ta(i7n tiene a su cargo la ipleentacin de la &ey de "econversin Productiva
Agropecuaria (&ey -AF4C) del CT.FT-.DD)) por reglaentarse) la cual proueve la
transforacin voluntaria +acia una produccin agropecuaria diferente a la actual) con
innovacin para otorgar valor agregado a la produccin ediante la utili3acin de sisteas
tecnolgicos eficientes en toda la cadena productiva1 Para ello +a esta(lecido cuatro
coponentes; Inversin) %ecnolog*a) Coerciali3acin y Evaluacin1
$on (eneficiarios) de la reconversin productiva agropecuaria las personas naturales o
6ur*dicas dedicadas a la actividad agropecuaria en el pa*s que se incorporen a un prograa o
proyecto deterinado1 El 0rea 02ia para e6ecutar un prograa o proyecto no e2cede de
veinte +ect0reas por cada titular en fora individual o asociada1 El pla3o *nio de
aplicacin coprende por lo enos dos capa/as consecutivas de sie(ra1
%ienen la responsa(ilidad de ipleentar el "egistro de las Organi3aciones Agrarias) en
cupliiento de la &ey 'G-B.C-) H&ey de Desarrollo y =ortaleciiento de las
Organi3aciones AgrariasI8 actividad que caina uy lento por falta de proocin de este
sector1 &a ley en encin) en su art*culo CG8 esta(lece que las organi3aciones agrarias
reconocidas go3aran de los (eneficios de la &ey -F>.. (&ey so(re eisin de docuentos
cancelatorios para el pago de tri(utos que gravan la iportacin y venta de fertili3antes)
agroqu*icos) equipos de riego tecnificado y ganado de reproduccin y sus noras
apliatorias)1
&os Municipios Provinciales y Distritales de(en proover la participacin ciudadana
para lograr el desarrollo local8 por lo cual en respuesta a los nuevos retos y roles asignados)
los unicipios provinciales y distritales ela(oran sus Planes Estrat7gicos de Desarrollo)
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dentro de los cuales se "odran considerar las demandas de los sectores "roducti#os
organizados, como "uede ser la im"lementacin ! organizacin de mercados1
Ade0s) dentro del arco de descentrali3acin +an asuido la adinistracin de los
diversos prograas y proyectos que copeten a su counidad) adinistrando entre ellos
los prograas a cargo del P"O'AA) referidos a la distri(ucin de alientos a las
organi3aciones de (ase calificadas en el valle) en cu!o marco "odra organizar ! "riorizar
la ad&uisicin a los "roductores locales organizados1
%a(i7n la &ey de "ecursos P*dricos les participacin en la gestin de recursos +*dricos)
asign0ndole representatividad en esta instancia1
El Proyecto Especial Jequetepeque Wa/a) con 0(ito de influenciaen Ca6aarca) &a
&i(ertad y &a(ayeque tiene entre sus o(6etivos principales;
Coadyuvar al e6oraiento de la eficiencia de uso del 0rea (a6o riego con el
propsito de lograr increentos de la produccin y productividad) ediante la
ipleentacin) anteniiento y proteccin de sistea de riego regulado8
Proover la diversificacin de cultivos8
Proover la insercin copetitiva de la produccin de las cuencas del Jequetepeque
y Wa/a a los ercados internos y e2ternos8
Proover la inversin privada8
Disinuir los procesos de deterioro en las cuencas y proover el aprovec+aiento
sosteni(le de los recursos naturales y la proteccin del edio a(iente1
Para proover la diversificacin de cultivos y la insercin copetitiva de la cuenca a los
ercados internos y e2ternos cuenta con un la(oratorio en donde se investigan variedades
de frutales) entre otros1
&a Administracin Local del Agua 1equetepeque-ALA, tiene coo 0(ito
6urisdiccional las Cuencas Alto Jequetepeque) Jequetepeque y Wa/a y sus principales
funciones son;
? Otorgar perisos y autori3aciones de uso de agua dando cuenta al Director de la
AAA1
? Desarrollar acciones de supervisin y vigilancia en las fuentes naturales de agua y
(ienes asociados a 7sta para asegurar su conservacin y uso sosteni(le) instruyendo
los procediientos sancionadores1
? Ipleentar prograas de sensi(ili3acin) capacitacin y capa/as de difusin para el
esta(lecer una cultura del agua en su 0(ito) que propicie su uso sustenta(le y eficiente1
? $upervisar) proover y evaluar el uso) aprovec+aiento del agua) la participacin de los
usuarios de agua y sus organi3aciones) la gestin de los operadores de infraestructura
+idr0ulica1
? Apro(ar y supervisar la aplicacin de tarifas por utili3acin de Infraestructura Pidr0ulica1
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&a A'A proueve el aprovec+aiento eficiente y conservacin de los recursos +*dricos y
otorga HEl Certificado de EficienciaI coo instruento ediante el cual certifica el
aprovec+aiento eficiente de los recursos +*dricos por los usuarios y operadores de la
infraestructura +idr0ulica) p,(lica o privada) que cuplan con los par0etros de eficiencia1
Este instruento peritir0 al Proyecto lograr econo*as en el agua y e2cedentes para una
e6or distri(ucin con equidad1
El Comit de Coordinacin del Plan de Cultivo y Riego de 1equetepeque, conforado
por representantes de la Direccin "egional de Agricultura) A&AJ) $E'A$A) I'IA)
PEJEWA) J#s1 $us funciones principales para el tea son;
=i6ar las previsiones de sie(ras y cosec+as por capa/a de acuerdo a la realidad
+idrolgica) agrolgica) cliatolgica y fitosanitaria de la "egin) concordante a la
inforacin reitida por la Coisin de Plan 'acional de $ie(ras y al infore
t7cnico de la A&AJ) con participacin del Kerente %7cnico de la J#1
Proponer a la Asa(lea Keneral de la J# los rangos de superficie autori3ada)
superficie total por cultivo) o la proporcionalidad a las superficies consignadas en las
DI$) y la Wonificacin de cultivos que corresponda1
Proponer a la D"A la fec+a de inicio de las capa/as agr*colas grande y c+ica en cada
Distrito y $u(distrito de "iego) as* coo los calendarios de sie(ra) que de(e ser
apro(ado ediante "1D) cuarenta y cinco d*as calendario antes del inicio de la capa/a
agr*cola1
=orular y proponer el plan de cultivo y riego del Distrito o $u(distrito de riego y
proponer los rea6ustes necesarios al plan apro(ado1
El CCPC"J) es una platafora donde interact,an una serie de entidades ligadas al que+acer
agrario y de aprovec+aiento de las aguas) a trav7s del cual se de(e ordenar la instalacin
de los cultivos y generar inforacin iportante so(re 0reas se(radas) consuo de agua)
eficiencias) uso de la tierra) niveles de produccin y productividad) generacin de epleo)
etc1
1unta de Usuarios del Valle de 1equetepeque, conforada por las D> Coisiones de
#suarios del valle1 Ade0s de operar el sistea) distri(uir el agua y co(rar la tarifa de
agua) tiene las siguientes funciones principales;
a1 "epresentar a los usuarios que la integran ante la A'A y otras autoridades del sector
p,(lico y dependencias del sector privado1
(1 Participar en la ela(oracin del plan de gestin de recursos +*dricos en la cuenca1
c1 Proover la capacitacin y asistencia t7cnica a sus integrantes que contri(uya a una
e6or gestin de los recursos +*dricos1
d1 Proover el desarrollo e ipleentacin de equipos) procediientos o tecnolog*as
que increenten la eficiencia en el aprovec+aiento sosteni(le de los recursos
+*dricos y la conservacin de los (ienes naturales1
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La Coordinadora Agraria Institucional (COA1E), agrupa a diversas organi3aciones con
in6erencia en los aspectos econicos y productivos del valle1 %iene coo o(6etivo
contri(uir al desarrollo agrario sosteni(le del valle Jequetepeque y su cuenca +idrogr0fica1
$us o(6etivos espec*ficos son;
a1 Ela(orar y presentar propuestas de lineaientos generales de desarrollo agrario para
el valle Jequetepeque1
(1 Apoyar el funcionaiento de un sistea de inforacin agraria ($IA) y de
counicacin interinstitucional entre los ie(ros y productores agrarios del valle1
c1 Interca(iar e2periencias e2itosas de desarrollo agrario y su adaptacin al valle1
d1 "eali3ar concursos de copetitividad e innovacin agraria en el valle1
e1 "eali3ar cursos de foracin a 6venes eprendedores coo prootores
epresariales1
f1 Ela(orar y presentar propuestas para la sosteni(ilidad a(iental del valle
Jequetepeque1
Actualente conforan la organi3acin las Agencias Agrarias del valle) la A&AJ)
PEJEWA) J#) <unicipios &ocales) C0ara de Coercio) #'%) CIP) O'Ks locales)
="EDE<AJE y Coit7s de Productores1
&as ONG presentes en el valle coo CEDEPA$) Consorcio "ayondi) CA"E) son aliados
estrat7gicos al Proyecto ya que aportan capacidades t7cnicas y etodolog*as de tra(a6o a los
go(iernos locales y organi3aciones de (ase1 =recuenteente son ediadoras entre el Estado y
las deandas de los sectores populares8 entre las organi3aciones internacionales y las
necesidades locales1 Ade0s) generalente ane6an fondos de cooperacin internacional y
podr*an apoyar con donaciones yTo cola(orar en la convocatoria) capacitacin y
acopa/aiento en la e6ecucin del Proyecto) ya que algunas de estas organi3aciones
tra(a6an el tea del agua y cuidado de los recursos naturales) con e2periencia so(re la 3ona
y go3an de credi(ilidad local1
&a &ey Org0nica de <unicipalidades considera la concertacin y la participacin ciudadana
en la toa de decisiones y la institucionali3acin de instruentos coo el planeaiento
estrat7gico y el presupuesto participativo1 Esta pol*tica es a,n d7(il en su pr0ctica) sin
e(argo) est0 toando iportancia en el valle dada la proocin que las diversas O'Ks
presentes vienen reali3ando respecto al e6ercicio de la ciudadan*a, es"acio &ue "uede ser
a"ro#ecado "ara considerar las demandas del sector agro"roducti#o en los as"ectos de su
com"etencia como la organizacin e im"lementacin de mercados de "roductos, ferias !
acti#idades de difusin'
Actualente vienen apoyando en actividades de capacitacin) organi3acin) interediacin
e ipleentacin de diversos proyectos productivos en el valle1
Estas organi3aciones pueden ta(i7n ofrecer sus capacidades en actividades de coordinacin
y facilitacin para proover la participacin de la counidad educativa universitaria y
colegios profesionales a nivel de la cuenca en las la(ores de sensi(ili3acin) capacitacin e
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interediacin en las actividades necesarias para foentar y fortalecer la organi3acin)
asociatividad y la diversificacin productiva del valle1 &as O'K) que tienen larga trayectoria
en el valle y un gran conociiento de su din0ica) costu(res y usos) ta(i7n ofrecen al
valle la posi(ilidad de identificacin de los recursos organi3ativos y espacios locales
adecuados (actividades y faenas counitarias) esas de concertacin) coit7s de gestin)
presupuestos participativos) etc1) para la para la participacin colectiva y la concertacin as*
coo los incentivos necesarios1
Coo Beneficiarios teneos en el valle 0s de veinte organi3aciones de productores) que se
se/alan en el presente infore (Ap7ndice -)) que al(ergan 0s de D)... productores con
e2pectativas de conducir 0s de cuatro il +ect0reas de cultivos diversos coo; frutales)
enestras) (anano) esp0rrago) piiento) a6*es) a*3) vid) ca/a) algodn8 y las organi3aciones
de ganaderos y apicultores; los cuales +an conforado dic+as organi3aciones coo uestra
de su inter7s en incursionar en cultivos y actividades productivas alternativas que les generen
e6ores ingresos y les perita e6orar sus condiciones de vida1
%odas las organi3aciones se/aladas a,n tiene escasos o nulos niveles de organi3acin a pesar
de estar foralente constituidas8 salvo las organi3aciones de produccin de (anano y a*3
que +an sido apoyadas por CEDEPA$) +an epe3ado a incursionar en e2periencia de
ercadeo y la Asociacin de Productores Innovadores) cuyo dirigente e6erce (uen lidera3go
en su organi3acin son las que presentan e6or coportaiento a la fec+a1
Conclusiones
- &a po(lacin total del 0rea del estudio es de DFB .A- +a(itantes) con tasas de
creciiento de D)B5 de la provincia de C+ep7n D)45 para Pacasayo y ?.).D de
Mon0n) resultando DAD AB. +a(itantes para el -.DD1
- &a ayor proporcin de po(lacin censada en edad activa (DE a C> a/os) se presenta en
Pacasayo (C4)A5)) ientras que en C+ep7n este grupo de edad significa el C-)F5 y en
Mon0n el C-)B51
- &as provincias de Pacasayo y C+ep7n se caracteri3an por su alta concentracin ur(ana)
presentando indicadores de A-)A5 y BD)B5) respectivaente) en tanto que Mon0n la
po(lacin ur(ana representa el CC)>51
- En el per*odo -..-?-..F) el saldo igratorio del departaental &a &i(ertad es de D)A5)
ientras que para Ca6aarca es de ?C)D1
- En el 0(ito del Proyecto un alto porcenta6e del oviiento igratorio se efect,a por la
deanda de ano de o(ra que presenta el cultivo de arro3) alentando la igracin del
capo a la ciudad1
- &a %asa de Actividad es de ED5 en C+ep7n) de >F)C5 en Pacasayo y de >F)B5 en
Mon0n1
- &a participacin feenina en la PEA se da en ayor edida en las provincias de
%ru6illo (4B)C5) y Vir, (4E)45)) luego C+ep7n (-B)B5)) Pacasayo (-E)A5) y en
Mon0n participa con el -C)D51
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- &a provincia de Pacasayo tiene la po(lacin en edad de tra(a6ar e6or capacitada
(4C)-5 con estudios superiores) y C+ep7n con ->)D5 de PE% con estudios superiores1
- C+ep7n presenta un nivel de desepleo de C)-5 y Pacasayo de E)>5) tasas superiores
al proedio departaental) que es de >)E58 ientras que en Mon0n el desepleo
alcan3a al B)F51
- &a PEA ocupada est0 conforada en 0s del EA5 por asalariados (o(reros) epleados y
tra(a6adores del +ogar) y en segundo t7rino los independientes con 0s del -A51 Mon0n
tiene el ayor porcenta6e de tra(a6adores en condicin de failiares no reunerados
(E)E5)1
- &a ayor proporcin de PEA agropecuaria se u(ica en C+ep7n) significa el AA)E5 de la
actividad priaria de la provincia (>-)>5)1 En tanto que en Pacasayo la agricultura y
ganader*a representa el AC)C5 de este sector productivo (4-)B5)1 En Mon0n la actividad
priaria eplea al >-)C5 de la PEA) de la cual el AE)F5 es agropecuaria1
- &a ayor parte del 0rea productiva de las provincias de C+ep7n) Pacasayo y Mon0n se
dedica a la agricultura (a6o riego) predoinando el cultivo del arro38 le sigue en
iportancia el a*3 y en enor escala) las producciones de alfalfa) ca/a de a3,car)
ce(olla) y frutales1
- &os distritos de Pacanga y Jequetepeque) presentan el ayor porcenta6e de 0reas dedicadas
a cultivos alternativos al arro3) orient0ndose a la produccin de p0priUa y alcac+ofa1
- &a actividad agropecuaria deanda un proedio de E FE4 DF- 6ornalesTa/o) los que
convertidos a 6ornal +o(re generan una deanda de cerca de -. A-. tra(a6adores1
- El ingreso proedio ensual de los tra(a6adores agropecuarios de Pacasayo y C+ep7n
es de $T1>B. y de $T14BD en Mon0n1
- &os niveles de desnutricin son del orden del D>5 y DE5 para C+ep7n y Pacasayo)
respectivaente) para el grupo de edad entre los C a A a/os y de DA5 para Mon0n1
- &a tasa de analfa(etiso proedio de la provincia de C+ep7n es de F)>5 y en
Pacasayo C).5) elev0ndose a D.)B5 para el analfa(etiso en la u6er de C+ep7n y a
B)E5 para la u6er de Pacasayo1 Mon0n tiene el F)D5 de po(lacin en esta condicin)
elev0ndose a D.)45 en las u6eres1
- &a co(ertura del servicio doiciliario de agua pota(le) dentro o fuera de la vivienda)
a(arca a un F.5 de viviendas de C+ep7n y Pacasayo y a B>5 de viviendas de Mon0n1
- El servicio de desag[e tiene una co(ertura de >C)B5 en C+ep7n) de 4A)D5 en Pacasayo
y de 4C)A5 en Mon0n1 #n >.5 en proedio +acen uso de letrinas o po3o s7ptico y D.5
no tienen servicio1
- &a co(ertura del servicio de alu(rado alcan3a al F-5 de viviendas de C+ep7n) al B>5
de Pacasayo y al E-)F5 de Mon0n1
- $eg,n el IDP logrado en el valle) el 4-)45 de la po(lacin de Pacasayo) el 4C)D5 de
C+ep7n y el -C5 de Mon0n) se encuentra en situacin de po(re3a onetaria total y el
>)45 y E)>5 de la po(lacin de C+ep7n y Pacasayo) respectivaente) y el C)E5 de
Mon0n est0n en situacin de po(re3a e2trea1
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- El valle cuenta con un iportante capital social para ipleentar el Prograa de
"econversin Productiva) el cual requiere de la participacin y esfuer3o con6unto de
todas las instituciones p,(licas y privadas relacionadas e involucradas en el que+acer
productivo agropecuario para fortalecer la estructura productiva local y proover la
asociatividad que perita potenciar las (ondades del valle a trav7s de la peque/a
epresa8 para lo cual coo se +a ostrado anteriorente se cuenta con la
institucionalidad y arco legal necesario para su inicio) pero que es necesario aunar
esfuer3os a fin de proover e ipulsar la produccin organi3ada del valle) que es el reto
co,n que enfrentan dadas las caracter*sticas e2puestas que presenta el productor
agropecuario local y su escaso nivel organi3ativo1
- &as deficiencias del arco institucional y legal actual o las nuevas deandas que se
presenten solo se podr0n esta(lecer en el e6ercicio y e2periencias que genere la propia
actividad productiva organi3ada del valle1
Recomendaciones
- Dar prioridad a la proocin de las cadenas de los productos alternativos y frente a
logros alcan3ados proocionar las de arro3 y a*31
- Aunar todos los esfuer3os para e6orar la asociatividad) ya que el agricultor
individualente est0 condenado a ultiplicar su po(re3a) en tanto que asociativaente
a,na conociientos) logra econo*as de escala) co+esin para copetir e increentar su
capital social y ser su6eto copetitivo que atraiga la voluntad e inter7s de inversin de
parte del sector p,(lico y privado) en prograas de capacitacin) financiaiento)
tecnolog*a) alian3as estrat7gicas) etc1
- <e6orar los recursos de las 3onas identificadas para el desarrollo de cultivos alternativos)
dot0ndolas de (uenas v*as) e6ores edios de counicacin e infraestructura necesaria1
- Convertir las cadenas productivas de productos alternativos) en verdaderos proyectos de
inversin) donde se deterine la via(ilidad y renta(ilidad de los isos) coo lo +acen
los grandes inversionistas1
- <e6orar las ofertas de capacitacin orientadas a dotar al agricultor de ayores
conociientos so(re los cultivos alternativos y su transforacin) lo que le generar0
ayor confian3a para superar los teores y el riesgo e incursionar en ellos1
- &os prograas de reconversin de(en garanti3ar el acopa/aiento y coproiso de
los prootores durante todo el proceso (productivo) venta) post venta) y en cada etapa y
actividad del iso) en donde la asesor*a y acopa/aiento del prootor garantice el
72ito del prograa) incluso su(sanando deficiencias que pueda coeter un agricultor
que est0 en etapa de aprendi3a6e1
- Coproeter a cada instancia y organi3acin presente en el valle en el rol a cuplir
para lograr los o(6etivos del proyecto) pues la 3ona cuenta con todos los recursos
necesarios) lo que +ace falta es que la asociatividad esperada de los agricultores se
deuestre priero en las instancias superiores a ellos1 As* por e6eplo cupliendo cada
cual su rol que le toca en este propsito en pos del desarrollo del valle1
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- &os productores edianos generalente toan iniciativas de asociarse en vista del
ayor capital que ane6an) en (usca de e6orar sus costos de produccin y sus precios1
$in e(argo) los peque/os agricultores no pueden aspirar a esas e2pectativas sin el
acopa/aiento de profesionales y t7cnicos) aunque est7n otivados a asociarse) ya
que por su condicin son el sector 0s vulnera(le) dentro de los productores1 Por ello) se
requiere coproeter de anera estrat7gica la participacin de la epresa privada en
apoyo del peque/o productor con la asesor*a) acopa/aiento y vigilancia del ente
prootor1
- Actualente la produccin de esp0rragos es coerciali3ada a epresas de Vir,)
situacin que viene dando la oportunidad de increentar cada ve3 sus conociientos y
e2periencias del agricultor con este cultivo) as* coo en los aspectos organi3acionales)
principalente1 &as instancias de go(ierno respectivas y entes prootores de(en estar
vigilantes del cupliiento de acuerdos a fin de no desotivar la produccin del cultivo
ni de la asociatividad lograda1
- &a presencia de la epresa privada) dentro del arco de responsa(ilidad social que le
corresponde en el valle) de(e ser aprovec+ada en (eneficio de los peque/os productores1
- Considerar dentro de las actividades requeridas para la ipleentacin del Prograa de
"econversin la participacin de la u6er agropecuaria del valle) ya que este segento
representa 0s del -.5 del total de propietarios y esposas de propietarios que participan
de la actividad productiva y en el arco del Prograa de $eguridad Alientaria que
otiva el presente proyecto es un iportante eleento dinai3ador de la econo*a
capesina1
- Es iportante que la institucionalidad presente en el valle y las O'Ks locales (rinden
todo su apoyo a la COAJE a fin de fortalecer sus funciones asuidas coo e6e
dinai3ador de la coordinacin interinstitucional del valle para lograr su o(6etivo de
contri(uir al desarrollo agrario sosteni(le del valle1
- Es necesario que la COAJE proueva intensaente las relaciones interinstitucionales) a fin de
que cada institucin cupla con sus funciones asignadas de anera coordinada de cara al
o(6etivo co,n que deanda el proyecto de Diversificacin y Copetitividad Productiva del
Valle de Jequetepeque1
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CAPITULO X
ANLISIS DE LOS IMPACTOS ECONMICOS,
SOCIALES Y AMBIENTALES DE MODELOS DE
PRODUCCIN DIVERSIFICADA VALIDANDO SU
VIABILIDAD Y RENTABILIDAD EN EL VALLE
1EQUETEPEQUE
El an0lisis de los ipactos nos deterina el panoraa de la capacidad de produccin y
renta que se tiene (a6o el odelo productivo actual y los ca(ios que se generen en la
situacin con proyecto1 Por lo que se descri(e los ipactos en cada uno de los aspectos y se
anali3a desde el punto de vista con proyecto1 $er0n a(ocados a lograr un e6or (eneficio?
costo con nuevos cultivos) siendo 0s copetitivos (a6o el respaldo de una asociacin y
logrando capacidades para una e6or gestin en el actual odelo productivo1
10.1 IMPACTOS AGROECONMICOS
@a6o el actual odelo no e2iste una variacin significativa de una capa/a agr*cola a otra
en una tendencia de autoconsuo se(rando arro3 (BF5 del 0rea f*sica y EA5 de la
capa/a)) a*3 aarillo (-C)F5 de la capa/a)) ca/a de a3,car (-)EC5)1 &as 4E >.. +a
generan EFF -.. tTa/o) (a6o *ndices unitarios de ano de o(ra) +oras?0quina) traccin
anial) Controladores (iolgicos) en relacin con el nivel tecnolgico de los agricultores y
de su capacidad financiera para afrontar los costos de la e2plotacin agropecuaria1 El
voluen de produccin se estia en un valor (ruto de $T1 >F4 EEE .A4 anual de6ando un
ingreso neto de $T1 D4A >CA C4.1 &as principales epresas procesadoras de productos est0n
relacionadas con los cultivos de arro3) a*3) y algodn1 $e reci(e apoyo crediticio solo con
la +ipoteca del (ien1 El taa/o de finca de los peque/os y edianos productores no tiene
ayor poder de negociacin1 El an0lisis de *ndice de uso de suelos nos uestra que desde
el -..E se +a increentado en -.5 el uso del suelo en una capa/a) de(ido al auento de
0reas de arro3 y a*31 El C-5 de los agricultores es ayor de E. a/os y E.5 renta su
parcela1 'o e2isten seillas certificadas por las casas coerciales ya que estas tienen poco
poder gerinativo1 &a ausencia de apoyo a la produccin no perite rendiientos
adecuados1 &a capacitacin) asistencia t7cnica y coordinacin entre las instituciones es
deficiente por falta de recursos y personal en las organi3aciones) incurriendo los
agricultores a las casas coerciales donde les ofertan lo coercial y no lo t7cnico) siendo
esta la asistencia t7cnica un esla(n iportant*sio1 E2iste un *ndice (a6o de uso de suelo
de(ido a la falta de recursos econicos para afrontar la e2plotacin agr*cola aunado a la
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escase3 de agua) de(ido a que la Junta de #suarios asegura el agua para la siguiente
capa/a de arro3 y no una capa/a con cultivos 0s renta(les1
En la situacin con proyecto es necesario fortalecer a los agricultores asoci0ndolos por
l*nea de producto o sector de riego para tener e6or poder de negociacin frente a copra o
venta de productos) ade0s de asegurarlos con financiaiento) asistencia t7cnica y
ercado1 &a asociatividad perite econoi3ar actividades y tener ayor poder de
negociacin (a6o una planificacin de su produccin1 &as capacitaciones ser0n constantes
en todos los niveles tanto t7cnico productivo coo de gestin y adinistracin1 &a
aplicacin de una alta tecnolog*a perite ayores eficiencias que incurren en la e6ora del
nivel de vida de los po(ladores1 &a reconversin del cultivo del arro3 por otros que tengan
altos *ndices de renta(ilidad) productividad y ercado asegurado) coo es el caso de los
cultivos de Algodn) Esp0rrago) Piientos) A6o) Ce(olla) Alcac+ofa) <a*3 aarillo duro)
Palto) <ango y @anano Org0nico dar0 ayores ingreso a los agricultores1 &a inclusin de
la epresa privada coo es el caso de Cerro Prieto en apoyar a los agricultores (rindando
asistencia t7cnica) financiaiento y coerciali3acin asegurada) asegura la cadena
productiva1
10.2 IMPACTOS SOCIALES
A nivel de Valle teneos que la tasa de creciiento es de D1E5) po(lacin edad DE?C> a/os
C>5) Po(lacin en capitales A.5) ur(ana CC5) tasa de actividad ED5) participacin
feenina 4E5) tra(a6adores capacitados 4.5) +ay un desepleo de E5) PEA asalariada
EA5) PEA agricultura AA1E5) desnutricin del orden de D>5) analfa(etiso B5) agua
pota(le F.5) desag[e >F5) alu(rado F-5) po(re3a onetaria >1E51Pacanga y
Jequetepeque ayor 0rea arrocera) la actividad agropecuaria deanda en proedio -D ...
tra(a6adores en actividad con un ingreso proedio de $T1 >B. soles1
En el odelo productivo propuesto) la asociatividad potencia la estructura productiva local)
apoyado en un arco institucional y legal para esta(lecer el e6ercicio y generar
e2periencias) en aron*a con el edio a(iente1 El e6or rendiiento de la estructura
productiva local tendr0 una influencia directa en la e6ora de las condiciones de vida de sus
failias) procurando la capitali3acin de las organi3aciones productivas1
&as instituciones encargadas de la adinistracin de los recursos se reconocen coo l*deres
y dan el e6eplo en el valle1 En una (ase asociada las cadenas de productos alternativos
e6ora el aprovec+aiento de los recursos) deterina la via(ilidad y renta(ilidad) apoyada
en capacitaciones) coproisos garanti3ados de prootores) asesores) instituciones)
organi3aciones y financiaiento1 &as epresas privadas participan con los peque/os
agricultores en asesor*a) acopa/aiento y vigilancia1 Pay una ayor representacin de la
u6er en la actividad agropecuaria1
El COAJE coo e6e dinai3ador de la coordinacin interinstitucional del valle o a quien
designe) ipleentara un sector agr*cola piloto odelo en funcin a la diversificacin y
copetitividad productiva del Valle Jequetepeque propuesto o a e6orar1
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10.3 IMPACTOS DE RECURSOS HIDRICOS
A nivel de parcela) vale decir de sector piloto) el riego de(e contar con un sistea
tecnificado por goteo de preferencia1 Para la infraestructura de a(asteciiento de agua de(e
contarse con los adecuados instruentos de edicin que peritan controlar al usuario la
real dotacin seg,n la fenolog*a de los cultivos1
A nivel de Valle las (ocatoas) copuertas) canales y derivadores de agua a las coisiones
de regantes as* coo raales y sectores de(en estar en (uen funcionaiento y equipadas
con los dispositivos de edicin ptio tendiendo a una autoati3acin1
&a gestin de los actores responsa(les de la ipleentacin del Plan en todos sus aspectos
de(e forar capacidades para los futuros encargados1 Asiiso los go(iernos locales y
regionales de(en forar capacidades para via(ili3ar los proyectos que deande la
ipleentacin de e6orar la eficiencia de riego1
El sector agr*cola piloto de(e epe3ar con el COAJE o a quien designe y ser0 una e6ora
para las futuras e2periencias1 Al e6orar la eficiencia de conduccin y aplicacin se tendr0
una e6or produccin y ade0s se a+orrar0 agua que podr0 aplicarse en una ayor 0rea
se(rada por capa/a1
10.4 IMPACTOS DE ASPECTOS AMBIENTALES
El edio a(iente donde se desarrolla el plan es el valle1 El edio donde se ipleente la
unidad H$ector PilotoI coo odelo) ser0 en (ase a una asociacin dentro del valle o
apliando la frontera agr*cola1
El odelo productivo del valle (a6o las condiciones de recurso e2plota(le sie(ra ED ...
+a (4C ... +a f*sico) por capa/a con una deanda de F.. P
4
de los cuales 4. ... +a se
destinan para la sie(ra del arro31 Este odelo productivo de arro3 +a sido estudiado y
actualente se deterina que el ptio en el valle es -- ... +a y la situacin actual trae
efectos de salini3acin y elevado fre0tico ade0s de una relacin de (eneficio costo (a6o a
coparacin de otros cultivos coo Algodn) Esp0rrago) Piientos) A6o) Ce(olla)
Alcac+ofa) <a*3 aarillo duro) Palto) <ango y @anano Org0nico1
10.4.1 Medidas a Implementar
&a identificacin del 0rea de influencia directa e indirecta de los actores sociales)
productivos e +*dricos esta(lece; D1? Instituciones y Organi3aciones directas en la gestin
del desarrollo y proocin del uso eficiente de los recursos1 -1? #suarios y agricultores
responsa(les del uso que dan al suelo y el recurso +*drico1 41? #suarios en la incorporacin
de 0reas nuevas) >1?%ransforacin de 0reas cultivadas en (ase a una 3onificacin
esta(lecida1 E1? Infraestructura de soporte) coo las 0reas que de(en ser su6etas a un
ca(io1 En donde los factores cr*ticos de 72ito para la eficiente gestin de los recursos enel
odelo y la Cuenca del Jequetepeque son; (i) leyes y pol*ticas adecuadas y a6ustadas a la
realidad de la 3ona) (ii) incentivo de la inversin privada) (iii) esta(lecer y deliitar
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funciones claras y precisas) (iv) coordinacin intrainstitucional) (v) e2istencia de
organisos de regulacin y supervisin) (vi) organi3aciones profesionales) (vii)
coordinacin interinstitucional) (viii) enfoque integral y estrat7gico de la cuenca) (i2)
planificacin de las fuentes del recurso +*drico p,(lico) (2) inversin en infraestructura
+idr0ulica) (2i) inversin en tecnolog*a +idr0ulica) (2ii) sistea tarifario econicaente
sosteni(le) (2iii) siplicidad del sistea tarifario) (2iv) e2istencia de prograas de
concienti3acin edioa(iental) (2v) e2istencia de prograas de counicacin
edioa(iental) (2vi) actuali3acin de inforacin del recurso +*drico y (2vii)
disponi(ilidad de inforacin del recurso +*drico1
El increento de la tarifa es necesario (a6o la pol*tica de desarrollo sosteni(le1 &a
asociatividad es la fortale3a para que se ipleente la propuesta) peritir0 un e6or poder
de negociacin) evitar0 so(reproduccin) se tendr0 seilla certificada) +a(r0 e2cedentes)
contratos cuplidos) asesoraiento confia(le) cr7ditos adecuados y aquinaria disponi(le1
$e foentar0 una cultura de (uenas pr0cticas) ca(io de riego a un sistea tecnificado y
capacidades en el uso y gestin de los recursos1 Pa(r0 facilidades para la inversin de
infraestructura1
10.5 MODELOS DE PRODUCCIN DIVERSIFICADA VALIDANDO SU
VIABILIDAD Y RENTABILIDAD
El odelo de produccin diversificada en (ase a e2periencias e2itosas) es la propuesta que
se esta(lece) para recoendar los pasos a seguir y lograr de anera planificada una (uena
productividad con un cultivo que tiene un ercado seguro1
&os odelos a proponer) son la idea en general y especifico a ipleentar para lograr la
eta planteada1 El tra(a6o de consultor*a propone el Plan de Diversificacin y
Copetitividad productiva del Valle Jequetepeque que tiene coo propsito lograr (a6o la
planificacin una e6ora ediante la concertacin de los actores involucrados en el
accionar del edioa(iente1 Coo todo ca(io es un proceso que de(e epe3ar) se
propone un sector piloto coo odelo a peque/a escala para ser replicado y e6orado con
el propsito general propuesto del Plan) que es tener un valle con una diversificacin y
consecuente copetitividad en el ercado actual y futuro1
Poy en d*a se +a(la de la guerra por el agua) por lo que es iposi(le no organi3arse para
gestionar su uso1 Esto o(liga a los #suarios y al Estado a agruparse para gestionar el uso
racional y en aron*a con el edio a(iente para las venideras generaciones1 @a6o este
enfoque veos en cada nivel de organi3acin la fortale3a de lograr un (uen producto de
gestin y consecuente e6ora de los (eneficios1 Coo e6eplo puntual poneos a -
vecinos que necesitan fertili3ar1 Juntos pueden lograr un e6or precio del fertili3ante y
ade0s un enor costo de transporte1 El Estado en su propuesta de una gestin integral de
los recursos proovi la ela(oracin del Proyecto Especial Jequetepeque Wa/a que
consolida el valle agr*cola con el e(alse de Kallito Ciego1
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Poy en d*a los odelos productivos ideales son a gran escala) sin e(argo el odelo
predoinante es la individualidad1 Coo e6eplo de un odelo a gran escala en el Valle
teneos a la epresa Cerro Prieto y actualente en instalacin la epresa Kandules)
desarrollan con el apoyo de un gran equipo t7cnico grandes e2tensiones agr*colas
invirtiendo en ello un gran capital y generando una gran deanda de ano de o(ra1
Cuentan con el respaldo de un estudio t7cnico econico para la inversin (a6o un costo de
produccin y negocios preesta(lecidos apoyados en una produccin diversificada con una
relacin (eneficio costo alta1
En ca(io un solo agricultor de(e +acer todas las gestiones) copras y pagos el iso1
$ituacin que se revierte si son dos o 0s ya que las actividades se reparten y los costos por
copras y transporte se ven reducidos1 Asiiso el conociiento se ve enriquecido por la
e2periencia de a(os1
En una asociacin coo la propuesta en el plan) participan *nio C asociados con un 0rea
*nia productiva de -> +a) ya que las e2periencias uestran que a partir de esta e2tensin
reci7n se o(tiene la sosteni(ilidad y copetitividad1 Por otro lado (a6o esta e2tensin puede
+a(er - a 0s cultivos que ainoran una ca*da de precio de alg,n producto1
Esta(lecer el odelo productivo y diversificado deterina esta(lecer los cultivos a
desarrollar y la e2tensin a desarrollar en un odelo futuro1 %eneos que para la
ipleentacin del PEJEWA y consolidacin de Kallito Ciego se proyect -- ... +a de
arro3 y se deterin ediante estudios de suelo en el -..F que aptas para arro3 slo son --
>-- +a a coparacin de las 4. ... +a que se +an instalado en la capa/a -.D.?-.DD1
&a propuesta del plan propone los cultivos del) a6o) alcac+ofa) algodn) ce(olla) esparrago)
fri6ol) a*3 aarillo duro) piiento piquillo) p0priUa) sandia) (anano) ango y palta que
tienen una relacin (eneficio costo ayor1 Coo e6eplo8 si consideraos la reconversin
de D ... +a de arro3 para una diversificacin de cultivos en una situacin con proyecto
anali3aos la renta de la superficie con arro3 vs la propuesta diversificada con varios
cultivos1
Cuadro 10. 1 Anlisis Comparativo Entre el Cultivo del Arroz y Cultivos Propuestos
Variables
Cu l ti v o s
Maz Cebolla Algodn Banano Palto Alcachofa Arroz
"endiiento Ug1 T +a1 A E.. 44 ... E E-. 4. ... -- ... DB ... A B..
Precio Venta $1T Ug1 .)B4 .)E -)B4 .)>> .)BE D)4 .)AF
Valor @ruto de Produccin $1T +a F BBE DC E.. DE C-- D4 -.. DB F.. -4 >.. A E.C
Costo de Produccin $1T+a > BD- D- -4. D. .4> B BFB D4 B4B DF C.. F >DC
Ingreso 'eto $1T +a 4 .F4 > -F. E EBB > 4-- > BC- E B.. - .A.
"enta(ilidad ( 5 ) D)C> D)4E D)EC D)>A D)4E D)44 D)-B
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(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
Cultivo
rea
(ha)
Rendimient
o (kg/ha)
Volumen
(kg)
(2x3)
Precio (S/./kg)
Valor Bruto
(S/.)
(4x5)
Valor Total (S/.)
Costo de
Produccin
(S/./ha)
Costo de
Produccin
por Cultivo
(8x2)
Costo Total (S/.)
Ingreso Neto
(S/.)
(7 - 10)
Arro3 D... AB.. AB..... $T1 .1AF $T1 A)E.C)...1.. S/. 9,506,000.00 $T1 F)>DC1.. $T1 F)>DC)...1.. S/. 7,416,000.00 S/. 2,090,000.00
Alcac+ofa -E. DB... >E..... $T1 D14. $T1 E)BE.)...1..
S/. 16,401,650.00

$T1 DF)C..1.. $T1 >)>..)...1..
S/. 11,571,000.00

S/. 4,830,650.00

Algodn -E. EE-. D4B.... $T1 -1B4 $T1 4)A.E)>..1.. $T1 D.).4>1.. $T1 -)E.B)E..1..
<a*3 -E. AE.. -4FE... $T1 .1B4 $T1 D)AFD)-E.1.. $T1 >)BD-1.. $T1 D)-.4)...1..
Palta -E. --... EE..... $T1 .1BE $T1 >)CFE)...1.. $T1 D4)B4B1.. $T1 4)>EA)E..1..
&os precios =O@ uestran que la alcac+ofa estuvo alta el -.D. y este -.DD (a6) el algodn
uestra un al3a en los ,ltios a/os) la ce(olla viene (a6ando en los ,ltios 4 a/os) el a*3
aarillo duro sigue su(iendo) el (anano antiene un precio esta(le los - ,ltios a/os) la
palta uestra una tendencia a la al3a1
10.5.1 Propuesta de rea Piloto
&os criterios esta(lecidos para proponer 0reas piloto de(e estar referido a - casos8
apliacin de la frontera agr*cola y conversin de 0reas agr*colas con odelos asociativos
y de produccin diversificada de anera planificada1
&os actuales odelos de produccin y gestin de los recursos coo son el usuario y
coisin de usuarios no +an logrado esta(lecerse coo odelos prsperos1 Ma que tienden
a solucionar los pro(leas de necesidad inediata sin una proyeccin y un respaldo
t7cnico econico de odelos productivos que generan 0s renta1
&as coisiones y organi3aciones de usuarios de(en adoptar una tecnificacin en la
eficiencia del riego por sistea de riego (Ver esquea de sistea de riego en el Valle
Jequetepeque)1 &a 3ona de Pay Pay Ventanillas de acuerdo al estudio de suelos tiene 44B
+a no aptas para el cultivo de arro3) para considerarlas coo 0reas de produccin de
algodn y a*3 duro) la epresa Cerro Prieto Junto con el PEJEWA) J# y C# de(en
foentar la tecnificacin y diversificacin de toda esta coisin de usuarios1
1equetepeque tiene D >4A +a no aptas para el cultivo de arro3) las isas que puede ser
aprovec+adas para la instalacin de cultivos coo alcac+ofa y ce(olla1 El $r =idel A3a/edo
&u60n Presidente de la Asociacin de Productores Agropecuarios Innovadores de
Jequetepeque tiene inter7s en participar en un odelo diversificado1
Pacanga tiene 4 -F> +a no aptas para el cultivo de arro3) en parte de ellas se +a instalado el
cultivo de (anano org0nico con el apoyo de CEDEPA$ 'O"%E con (uenos resultados1 En
Guadalupe la Asociacin de Productores Agropecuarios del $ector &a Cinta &a Calera y
%alla de Kuadalupe) presidida por el $r V*ctor I3quierdo Cru3 uestra inter7s por adoptar
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un sector piloto (a6o este odelo diversificado) reali3ando ya convenio para la adquisicin
de plantones de palto1
As* coo Cerro Prieto es un odelo a seguir) estrat7gicaente COAJE o a quien designe
de(e fortalecer la idea del odelo productivo) ipleentando un sector piloto c7ntrico a
vista de todos en el Valle coo centro de difusin y proocin1 Asiiso fortalecer a las
organi3aciones de usuarios ya e2istentes1
Figura 10. 1 Esquema del Sistema de Riego del Valle 1equetepeque Regulado
=uente; PEJEWA) -.DD
Figura 10. 2 Sistema de Riego a partir de la Bocatoma Talambo
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=uente; O(ras de Control y <edicin de Agua por @loque de "iego en el Valle Jequetepeque "egulado
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CAPITULO XI
ESTIMADO DE COSTOS
11.1 ESTIMADO DE COSTOS
Cuadro No 11.1 Estimado de Costos del Personal Tcnico del Plan
Cargo Especialidad
Cantidad Precio
Unitario
Tiempo
(meses)
Precio
Total
Responsabilidad
Ing1 "iego %ecnificado Ing1 Agr*cola D B ... D- AC ... Conforacin de grupos) Capacitacin
D) > y E
Especialista Agronegocios AgrnooTEconoista D B ... D- AC ... Conforacin de grupos) Capacitacin
D) > y E
Especialista en E2tensin
Agr*cola y Agrono*a
Agrnoo D B ... C >B ... Conduccin de 9reas Piloto y
Capacitacin >
=orulador de Estudios Ing1 Civil o Agr*cola D B ... D- AC ... Estudios de Perfil y E2pediente
%7cnico) Capacitacin -
Epresa Proveedora de $eillas)
Plantones
Capacitacin >
Epresa Proveedora de Insuos Capacitacin >
Epresa Proveedora de $istea
"iego %ecnificado
Capacitacin 4
Total 44C ...
En los t7rinos de referencia no se consider incluir costos de propuesta alguna1 'o
o(stante es uy acad7ico presentar una propuesta del Plan de Diversificacin) sino se
tiene una idea de la inversin a reali3ar) producto del estudio1 &os consultores +an
presentado un estiado de los costos del personal *nio que participar*a para e6ecutar el
Plan) sin considerar un Coordinador Keneral1 'o est0 considerado el personal t7cnico de
ando edio ni la log*stica1 &os proveedores de seillas) insuos y sistea de riego
tecnificado que se identifican en el Cuadro 'o DD1DI) incluir0n en sus ventas la
Capacitacin de sus productos) es decir la idea es que sea gratuita por parte de quien vende
sus productos1
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CAPITULO XII
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA
IMPLEMENTACIN DEL ESTUDIO
12.1 GENERALIDADES
Introduccin
El onitoreo y seguiiento se define coo la o(servacin y evaluacin cr*tica peridica
de la arc+a del con6unto de actividades prograadas para alcan3ar un o(6etivo co,n
En este Cap*tulo D-) del P&A' DE DIVE"$I=ICACIj' M CO<PE%I%IVIDAD
P"OD#C%IVA DE& VA&&E JES#E%EPES#E) se es(o3a un plan de onitoreo y
seguiiento que se orienta a lograr la diversificacin y copetitividad productiva1 En el
Valle del Jequetepeque1
El onitoreo es un instruento que nos perite esta(lecer operaciones de anteniiento
del funcionaiento de un sistea) que para el caso de este Plan) se tratar*a de acciones de
correccin) adecuacin) odificacin o introduccin de nuevas propuestas) so(re todo si
estaos +a(lando de un Hsistea a(iertoI esto es un sistea socio Q econico Q
productivo) donde la ipleentacin de la propuesta se ver0 constanteente aena3ada)
por pertur(aciones propias del sistea o e2ternas a el) lo que iplica la ocurrencia de una
falla o error en el sistea1
El o(6etivo de la actividad de onitoreo) para un sistea a(ierto) es por tanto contar con las
0s ptias condiciones) que peritan en todo oento asegurar la funcionalidad del
sistea propuesto1 &os procediientos (asados en la o(servacin constante de las varia(les
endgenas y e2genas se/aladas a lo largo del Estudio) de(en ser instruentos que
peritan evitar lo que co,nente llaaos fallas) y so(re todo los costos de la gestin y
desarrollo) as* coo los tipos de anteniiento correctivos) preventivos) predictivos y
proactivos1
El sistea para este caso conlleva la definicin territorial coo frontera del sistea) el
Valle del Jequetepeque1
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Responsabilidad Institucional del Monitoreo
Es una condicin previa) para pretender esta(lecer el onitoreo del Plan que perita la
diversificacin y copetitividad) en el Valle del Jequetepeque) es se/alar a la organi3acin
responsa(le de acopiar la inforacin recopilada coo l*nea (ase para la forulacin de
este Plan y de su constante y peridica actuali3acin1 Al respecto una de las
recoendaciones de este Estudio es no(rar al COAJE) o en su lugar a una epresa
privada o autoridad local1
&a institucin responsa(le del onitoreo) no slo ela(orar0 un seguiiento a las acciones)
"ara me(orar el sistema "lanteado, el fomento de la "ro"uesta entre asociaciones ! los
usuarios finales, as como el seguimiento del Plan en las asociaciones "artici"antes) y
llevar el registro del seguiiento a las acciones ipleentadas por otras asociaciones que
se suen a la propuesta) sino ta(i7n de(er0 identificar las varia(les endgenas facti(les
de operar) as* iso de(er0 evaluar las varia(les e2genas que pueden ser aortiguadas o
a(sor(idas por el sistea) y se/alar aquellas que ponen en riesgo el logro de los o(6etivos
de diversificacin y copetitividad productiva1
&a institucin encargada de foentar e ipleentar el Plan) de(er0 ta(i7n fortalecer a los
asociados con actividades de capacitacin con el o(6etivo de darle sosteni(ilidad a la
propuesta y asiiso evaluar0 su desarrollo en la ipleentacin de la propuesta para el
Valle1 $o(re todo difundir0 los resultados o(tenidos en todo el Valle del Jequetepeque y
desarrollar0 una estrategia participativa en la toa de decisiones so(re; correccin)
adecuacin) odificacin o introduccin de nuevas propuestas) en la ipleentacin del
presente Plan1
12.2 MONITOREO DE ACTIVIDADES DEL PLAN PROPUESTO
El siguiente esquea uestra el ciclo que de(e considerar el Plan Propuesto1 Para su
ipleentacin) priero es su6eto a una concertacin para a6ustarse a los requeriientos y
precisiones de los involucrados consolidando un Plan Concertado1 Este ser0 ipleentado
y evaluado antes) durante y despu7s) donde los resultados sirven para reali3ar las e6oras a
la propuesta y lograr nuevos y e6ores sectores1
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Figura 12. 1 Ciclo del Plan Propuesto
Plan de Diversificacin y Competitividad Productiva del Valle
1equetepeque
PLAN

Plan Concertacin D) -) 4l1

Plan Concertado D) -) 4)l1

"eforulacin D) -) 4)l

<onitoreo D) -) 4l1
Implementacin
El onitoreo y seguiiento de la ipleentacin del Plan para el sector piloto) considera
priero la asociacin coo (ase) apoyada en un estudio de perfil para seguir (a6o un
a(anico de opciones e2istentes en cada uno de los esla(ones de la cadena productiva la
opcin 0s conveniente para finali3ar la capa/a con un producto colocado en el ercado1
El onitoreo de todas las acciones ayudar0 a e6orar la propuesta y los nuevos sectores1 El
siguiente cronograa uestra el prograa de actividades para ipleentar un sector (a6o
una asociacin que tenga una prograacin agr*cola anual de actividades1
Cuadro 12. 1 Monitoreo de Actividades del Plan
Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Descripcin
Proocin de Plan : : : : : : : : : : : :
Asociacin 'ZD :
?Capacitacin D?E y <onitoreo : : : : : : : : : : : :
?Apoyo %7cnico : : : : : : : : : : : :
?Pr0cticas agr*colas Capa/a D : : : : : :
?Pr0cticas agr*colas Capa/a - : : : : : :
?Pr0cticas agr*colas Capa/a Anual : : : : : : : : : : : :
Asociacin 'Z? : : : : : : : : : : : :
&as 0reas (a6o la adinistracin de las asociacin y apoyo t7cnico de los actores del valle
(a6o una constante y final evaluacin) interna y e2terna) peritir0n propuestas de e6oras
al sistea1
%eneos coo pre requisito la consolidacin de la asociacin seguida de un estudio de
perfil para epe3ar con la cadena productiva (Plantones) sie(ra) riego) fertili3antes)
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COAJE
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(uenas pr0cticas) cosec+a) coerciali3acin y ercado) y reali3ar el onitoreo
correspondiente para planificar e6or las capa/as siguientes1
12.3 MONITOREO DEL PLAN GENERAL
COAJE o a quien designe foentar0 la asociatividad (a6o un odelo productivo
diversificado y copetitivo) donde los interesados siguiendo el esquea de la =igura -1-
reci(ir0n una priera capacitacin para asociarse y escuc+ar so(re los (eneficios de este
odelo1
&ograda la asociacin o en foento de asociaciones ya e2istentes sigue una segunda
capacitacin referente a los financiaientos y la necesidad de contar con un docuento
t7cnico que nos indique paso a paso las necesidades que deanda cada coponente y
actores en la cadena productiva1 Para aarrar desde el inicio de la capa/a el ercado y
asegurar el capital para cada coponente (Capacitacin) =inanciaiento 'uevo)
=inanciaiento E2istente) Asociatividad) Preparacin de Perfil) Plantones seillas)
$ie(ra) $istea de "iego %ecnificado) =ertili3antes agroqu*icos) @uenas pr0cticas
agr*colas) Cosec+a) Coerciali3acin y <onitoreo)1
Asiiso es necesaria una tercera capacitacin so(re el riego tecnificado que es el sistea
que da ayores rendiientos) una cuarta capacitacin referente a las (uenas pr0cticas
agr*colas para inculcar y recordar el (uen ane6o del cultivo en desarrollo y una quinta
capacitacin referente a la coerciali3acin) agro negocios y los ercados) para asegurar la
colocacin del producto1 Estas capacitaciones son oentos oportunos para interca(iar
las lecciones aprendidas y evaluar los avances logrados por la asociacin1
COAJE o a quien se designe llevar0 el registro de los participantes y anotar0 sus
apreciaciones para e6orar el tra(a6o del Plan con cada e2periencia1 Este equipo
corresponde a un personal t7cnico especiali3ado en riego tecnificado) en agro negocios y
forulador de estudios) para poder atender las consultas respectivas derivadas de la
ipleentacin del Plan1

"especto a las asociaciones que adopten el odelo de(er0n ser onitoreadas (a6o una
adinistracin propia) apoyadas y asiiso evaluadas con el apoyo t7cnico del COAJE o a
quien designe para cuplir con tiepo y eficiencia cada parte de la cadena productiva1 As*
iso reca(ar la inforacin aprendida durante cada capacitacin) visitas y apoyo t7cnico
durante el proceso de fortaleciiento y foracin de capacidades para evaluar en el tiepo
la sosteni(ilidad de las asociaciones1
=orar capacidades en los actores p,(licos y privados la gestin de via(ili3ar proyectos de
infraestructura y desarrollo necesarios para e6orar la eficiencia en el valle1
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12.4 MONITOREO DEL PLAN SECTOR PILOTO
&a asociacin o grupo de inter7s) convocados por alg,n edio de counicacin) reci(e una
priera capacitacin) por parte del equipo t7cnico designado) so(re H&a AsociatividadI y la
HCadena Productiva de los CultivosI validado en odelos t7cnicos de cultivos y
produccin diversificada1
@a6o la consolidacin del grupo asociado y cultivos a desarrollar) sigue la -da capacitacin
por parte del equipo t7cnico para proceder a ela(orar un estudio de Perfil que perita a la
asociacin un docuento t7cnico que facilite cada uno de los esla(ones de la cadena
productiva1
Es responsa(ilidad de la asociacin con el apoyo t7cnico especiali3ado) llevar el registro de
su intervencin en cada etapa de la ruta esta(lecida en la cadena productiva) ver figura -1-)
por lo que se detalla;

Capacitacines: $e prograan E capacitaciones dentro de la cadena productiva) so(re la
asociatividad) so(re la ela(oracin de estudios de perfil y e2pediente t7cnico) so(re el
sistea de riego tecnificado) so(re las (uenas pr0cticas agr*colas y finalente so(re la
coerciali3acin) agronegocios y ercado1 &a Capacitacin 'ZD es so(re H&a
AsociatividadI) 7sta se reali3ar0 contactado el grupo de inter7s el equipo t7cnico encargado
de ipleentar el Plan) esta coordinacin de(er0 ser reali3ada con tiepo para la presencia
de la ayor*a de asociados1
Aniados a seguir el odelo propuesto se coordina la Capacitacin 'Z- que esta(lece la
necesidad del financiaiento y el ercado que de(e consolidarse en la ela(oracin del
estudio de Perfil por parte del equipo t7cnico especiali3ado1 &a Capacitacin 'Z4 epie3a
con la decisin del grupo de optar por el odelo de produccin diversificado y copetitivo
propuesto en el estudio de perfil usando un sistea de riego tecnificado a cargo de la
epresa de riego tecnificado escogida) donde el grupo asociado de(er0 e2igir a la epresa
suficiente respuesta t7cnica inediata a sus reclaos durante el funcionaiento del sistea
instalado1 &a Capacitacin 'Z> respecto a las (uenas pr0cticas agr*colas ta(i7n la
desarrolla el equipo t7cnico pero es fortalecida con los proveedores de seillas) plantones e
insuos) cuyas e2periencias de(er0n ser transitidas al equipo t7cnico para enriquecer la
inforacin1 &a Capacitacin 'ZE ser0 reali3ada por el especialista en agro negocios y
riego tecnificado en virtud de poder +acer un onitoreo y seguiiento a las actividades de
la asociacin en lo que respecta al onitoreo y seguiiento interno de la asociacin y no
perder de vista el ercado para tenerlo seguro en el oento oportuno1
Financiamiento Existente: Este es considerado el propio o financiaiento al que
noralente incurre el agricultor respecto a seillas) sie(ra) fertili3antes) (uenas
pr0cticas agr*colas) cosec+a y coerciali3acin1 &a inforacin reca(ada al respecto) por
parte de la asociacin servir0 de (ase y e6orar0 el estudio de perfil1
Financiamiento Nuevo: Es el capital necesario para la ela(oracin de un perfil que
preesta(le3ca la necesidad de financiaiento e2istente y nuevo respecto a riego tecnificado)
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ercado y onitoreo) claves de una gestin eficiente1 =inanciaiento que podr0
conseguirse
Asociatividad: Es la unidad *nia conforada por -. +a y *nio > agricultores o 0s1
Sue de(e estar de(idaente registrada y llevar a ca(o (a6o un organigraa de tareas
prograadas la adinistracin oportuna de las actividades que deande la sie(ra
esta(lecida en la preparacin del estudio de Perfil1
Preparacin de Perfil: Es el docuento t7cnico (ase que u(ica el lugar f*sico del predio y
la distri(ucin de los cultivos a instalar) el financiaiento necesario para la ipleentacin
y las necesidades de la capa/a) ade0s de una gaa de opciones respecto a los diferentes
actores en cada uno de los esla(ones de la cadena productiva donde la asociacin gestionar0
la opcin que e6or le convenga1 &a ela(oracin de este docuento incurre en un gasto que
es de(idaente transitido en la segunda capacitacin para su financiaiento respectivo1
Apoyado claro est0 en una relacin de (eneficio?costo alto1
Plantones-Semillas: Escogido el cultivo o cultivos a se(rar en el sector de la asociacin
se define el financiaiento y el proveedor que otorgu7 la garant*a1
Siembra: Con el capital asegurado por el ente financiero se inicia la la(or de sie(ra del
cultivo1
Sistema de riego tecnificado: Este ru(ro requiere de un nuevo financiaiento al que no
est0 +a(ituado el agricultor) sin e(argo es decisivo de(ido a la alta productividad y
eficiencia que con ello se logra1
Fertilizantes agroqumicos: $e usar0 los productos recoendados y esta(lecidos en el
ercado consuidor1
Buenas prcticas agrcolas: $e reali3ar0 el seguiiento y registro de las pr0cticas
esta(lecidas en el perfil y las no consideradas1
Cosecha: $e toar0 el registro de los datos de cosec+a1
Comercializacin: Pa(iendo estado previaente esta(lecido en la ela(oracin del estudio
de perfil) se tendr0 una lista de copradores) con los que se puede ir negociando
preferenteente HantesI) durante o en el oento1 @a6o la odalidad escogida1
Mercado: $e de(e llevar un registro de co va el ercado para evaluar las oportunidades
y toar la e6or alternativa1
Monitoreo: Es la verificacin y apoyo de personal t7cnico que +ace el seguiiento y
recoendaciones en la capa/a para la reali3acin de las (uenas pr0cticas agr*colas1
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12.4.1 Pasos a Seguir Considerando la Ruta en la Cadena Productiva (Ver Figura 2.2)
D1 De la capacitacin D el fortaleciiento de asociaciones o la foracin de una
asociacin de(idaente inscrita en los registros indicando el n,ero de socios y
0rea1
-1 "eci(ir la Capacitacin - para deterinar los financiaientos necesarios para
ela(orar el Perfil donde se detalle el 0rea a se(rar) el cultivo a instalar) las (uenas
pr0cticas agr*colas) la cosec+a y la coerciali3acin para sa(er el costo que
deandara la instalacin y puesta en funcionaiento del sector piloto1 De esta
anera proyectar en cuanto tiepo se recupera la inversin y los (eneficios1
41 Conseguir el o los financiaientos para la preparacin del perfil) el ercado y el
onitoreo1
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>1 Preparar el Perfil para el o los cultivos) el sistea de riego tecnificado) el ercado y
el onitoreo1 "eci(ir la Capacitacin 4 respecto a los sisteas de riego tecnificado1
E1 Conseguir el financiaiento de la cadena productiva; plantones?seillas) sie(ra)
sistea de riego tecnificado) fertili3antes?agroqu*icos) (uenas pr0cticas agr*colas)
cosec+a y coerciali3acin1
C1 "eali3ar la +a(ilitacin del terreno) instalar el sistea de riego tecnificado y
se(rar1
F1 "eci(ir la >ta capacitacin para el desarrollo de (uenas pr0cticas agr*colas)
fertili3antes?agroqu*icos) cosec+a y coerciali3acin1
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B1 Desarrollar las (uenas pr0cticas agr*colas registrando los datos producto del
onitoreo1
A1 "eci(ir la Eta capacitacin respecto al ercado y el onitoreo para e6orar las
futuras capa/a1
D.1 Cosec+ar y coerciali3ar
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&a ela(oracin de este plan de onitoreo es +acer seguiiento a las actividades necesarias
a ipleentar para el plan general y especifico desde la asociacin y retroalientarlo (a6o
la concertacin) ipleentacin y seguiiento de las etas propuestas1
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CAPITULO XIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
13.1 CONCLUSIONES
D1 E2iste un arco legal que proueve la diversificacin y copetitividad productiva que
de(e aplicarse al valle Jequetepeque) que cuple con todas las condiciones para llevan a
ca(o el Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva (PDCP)1 $i (ien cada &ey que
se enciona en el cap*tulo D del presente Infore y se detalla en el Ane2o D) aporta y
contri(uye a la e6ecucin del Plan) la &ey de "econversin Agropecuaria) &ey del Congreso
-AF4C) presenta todos los ecanisos necesarios para llevar adelante el Plan) cupliendo
los requisitos por parte del valle Jequetepeque1
-1 El Diagnstico reali3ado y presentado al COAJE) presenta la situacin actual del valle
Jequetepeque donde se identifican las fortale3as y de(ilidades de los aspectos
agrosocioeconicos) agroeconicos) de recursos +*dricos y a(ientales y ante la
evidente (a6a eficiencia del agua en el uso agr*cola) que deterina grandes p7rdidas del
recurso +*drico) es necesario toar acciones inediatas) por lo que se 6ustifica y sustenta
plenaente la propuesta del Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva1
41 El valle Jequetepeque) presenta potencialidades para el esta(leciiento de una c7dula de
cultivos alternativos) considerando sus condiciones (0sicas para aprovec+ar sus recursos
naturales) cliatolog*a) suelos) teperatura) +oras de sol) +uedad relativa) energ*a
potencial para generar las presiones para el riego tecnificado) necesarios para reali3ar una
reconversin de cultivos que perita la asociatividad de los productores peque/os y
edianos a fin de e6ecutar el PDCP1
>1 El presente docuento presenta en el cap*tulo IV) la etodolog*a y estrategia para la
ipleentacin de una c7dula de cultivos alternativos que perita reducir gradual y
progresivaente el cultivo del arro3) +asta llegar a un 02io de -. ... +a aptas para
riego) coo lo indican los estudios de suelos llevados a ca(o por el Proyecto Especial
Jequetepeque?Wa/a (PEJEWA)1
E1 El PDCP tiene coo fundaento la asociatividad) sin la cual los peque/os y edianos
productores) dif*cilente podr*an llegar a o(tener 72ito en dic+o Plan1 Este requisito (0sico
presenta venta6as coparativas que peritir0n a los productores llevar a ca(o con 72ito una
agricultura renta(le con cultivos alternativos de gran deanda en el ercado e2terior e
interior1
C1 Es fundaental la capacitacin de los productores para llevar a ca(o el PDCP) para
garanti3ar el conociiento y las pr0cticas necesarias que requieren no solaente los
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cultivos alternativos) sino el nuevo sistea de riego tecnificado1 En consecuencia se +a
propuesto cinco dulos de capacitacin) no liitativa) la cual puede e2tenderse a otros
ru(ros1
F1 $i se trata de o(tener financiaiento del sector p,(ico de acuerdo a la noratividad
vigente es necesario ela(orar los estudios de perfil y e2pedientes t7cnicos para contar con
los eleentos (0sicos que peritan o(tener los financiaientos necesarios para la capa/a
agr*cola) sisteas de riego tecnificado) agronegocios) ercado y otros aspectos1
$iilarente dic+os docuentos servir0n para o(tener financiaiento del sector privado1
B1 El sistea de riego tecnificado que se propone no solaente peritir0 a+orrar el recurso
+*drico increentando significativaente la eficiencia) sino que peritir0 reducir los costos
de produccin en la ano de o(ra para e6ecutar acciones coo el des+ier(o) riego)
a(onaiento) control de plagas) la(ores que f0cilente se pueden e6ecutar con un *nio
de personal y asiiso peritir0 increentar los rendiientos de los cultivos y por ende
increentar los ingresos de los productores1
A1 De acuerdo a lo solicitado por el COAJE) en los t7rinos de referencia) se +an
esta(lecido dos 9reas Piloto para iniciar los aspectos deostrativos de los cultivos
alternativo) de(idaente coordinadas con Asociaciones de Productores) logr0ndose la
aceptacin para la ipleentacin de las isas y reali30ndose las recoendaciones para
el financiaiento de las isas1
D.1 $e +a reali3ado un inucioso tra(a6o de identificacin institucional de los actores
econicos a nivel de valle que se presenta en el cap*tulo I: del presente Plan1 El COAJE
tiene la tarea de designar a sus cola(oradores) de acuerdo a sus especialidades y al inter7s
que uestren dic+os actores en participar y contri(uir al 72ito del Plan1 El Plan deterina
que no solaente aquellas instituciones conforantes del COAJE participar*an) sino
de(er*a designarse a las epresas u organi3aciones que tiene la e2periencia de(ida para
e6ecutar el Plan1
DD1 El ipacto econico) social y a(iental que se lograr*a con le e6ecucin del Plan es
invalora(le para la sosteni(ilidad del valle Jequetepeque) desde un punto de vista de flora y
fauna1 <0s a,n desde un punto de vista antropolgico) no ca(e duda que socialente los
productores e6orar*an sus niveles de vida) sino que contri(uir*an al desarrollo y progreso
de sus failias y por ende de la sociedad donde se desarrollan1
D-1 El Plan no de(e quedarse en (uenas intenciones) el Plan de(e e6ecutarse de(idaente
organi3ado y luego que se e6ecute es de sua iportancia llevar a ca(o acciones de
onitoreo y seguiiento respecto a la ipleentacin del iso1 De otro odo cualquier
eventualidad no prevista) no ser*a atendida1 El seguiiento del Plan garanti3ar0 el 72ito del
iso y su continuidad1
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13.2 RECOMENDACIONES
D1 &levar a ca(o reuniones del COAJE para dar a conocer a todas sus instituciones y
organi3aciones asociadas los porenores del Plan) a fin de tener el pleno conociiento de
lo propuesto) orientado a reali3ar las acciones previas que peritan iniciar la actividades
para e6ecutar dic+o Plan1
-1 $eleccionar) de anera concertada) desde un punto de vista t7cnico y de e2periencia a los
e6ores cola(oradores para la e6ecucin del Plan (asociados y no asociados)) en cada una
de sus etapas en atencin a todos los esla(ones y actividades de la cadena productiva) con
el de(ido respaldo financiero) para lo cual es necesario ela(orar un presupuesto respecto a
los requeriientos del Plan1
41 En las reuniones) de anera concertada) se de(e definir las posi(ilidades de
financiaiento de cada una de las actividades que deanda el Plan1
>1 E6ecutar lo 0s pronto posi(le el Plan1
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Coordinadora Agraria Interinstitucional del Valle Jequetepeque (COAJE)

Plan de Diversificacin y Copetitividad Productiva en el Valle Jequetepeque

C+7rrepe) irriga -.)4E +as de esp0rrago para F failias1

$istea de riego ulticopuertas Corralones para >F)BE +as de esp0rrago) para D4

$istea de riego por goteo Jequetepeque) 4E)D- +a de esp0rrago) (eneficia a B

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