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OBJETIVO
Proporcionar a la Municipalidad Distrital de Huallanca el instrumento de gestin normativo que le permita ordenar su territorio y orientar el uso eficiente de los recursos pblicos para el desarrollo sostenible del distrito, de acuerdo con los ejes estratgicos establecidos en su Plan de Desarrollo Concertado.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Proponer los lineamientos y acciones que permitan un desarrollo sostenible y competitivo a partir de la evaluacin de la problemtica urbana y microregional del distrito de Huallanca. Elaborar una propuesta concertada para el desarrollo competitivo de la ciudad de Huallanca, considerando la regulacin de los usos del suelo y la localizacin funcional de sus actividades e infraestructura de modo que garantice el aprovechamiento de las potencialidades y se mitiguen los conflictos e impactos ambientales. Proponer las acciones para lograr la implementacin progresiva del Plan Urbano Distrital y de los proyectos especficos, con el compromiso y participacin de la poblacin y de los agentes de desarrollo de la ciudad.
ESTRATEGIAS DISTRITAL
PROPIAS
DEL
PLAN
URBANO
A partir de los objetivos estratgicos y las lneas de accin mencionadas en el anterior captulo, se establecen las siguientes estrategias para el Plan Urbano Distrital: En relacin a la Integracin Urbano Regional Mejoramiento del esquema de comunicacin y circulacin urbano - regional. Dotacin de Infraestructura urbana y de servicios bsicos a los centros poblados, agrupndolos en sectores de planeamiento operativo identificando la mejor ubicacin de los ncleos de equipamiento para que dichos centros poblados cumplan la funcin de centro servicios para su sector, a fin de promover su desarrollo, crecimiento e integracin.
En relacin al rea de influencia inmediata de la Ciudad de Huallanca. Planeamiento del uso del suelo y redes viales considerando las futuras reas de expansin para lograr un crecimiento ordenado y estructurado de la ciudad, en el horizonte considerado en el plan. Proveer de seguridad ambiental y reservas de proteccin del medio ambiente a las reas de crecimiento de la ciudad.
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Localizacin y priorizacin de servicios urbanos ordenados y jerarquizados para la poblacin actual y futura.
En relacin al Ordenamiento Urbano de la Ciudad Proponer un esquema de seguridad ambiental del rea urbana vulnerable a riesgos de inundacin, erosin riberea, depresiones con dificultad de drenaje; considerando la recuperacin ambiental de las zonas afectadas a travs de programas y proyectos urbanos ambientales, incorporando el frente fluvial como componente natural de la ciudad para elevar su calidad urbana y promover espacios pblicos y desarrollos inmobiliarios. Plantear un esquema vial jerarquizado que contemple el futuro crecimiento de su rea urbana construida y su integracin regional y subregional, permitiendo con ello la estructuracin orgnica de la ciudad. Proponer la estrategia de reubicacin y reserva de las reas de usos mayores para prever el crecimiento ordenado de la ciudad, as como el equipamiento de servicios a la poblacin y a la produccin segn demanda actual y futura, considerando las necesidades de servicios que de las comunidades. Zonificacin del uso del suelo, con previsin del ordenamiento actual y crecimiento futuro de la demanda de usos de suelo.
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B. REAS DE PROTECCIN AGROPECUARIA (APAG) Caractersticas generales En esta unidad ambiental se considera reas con pendientes relativamente suaves que se encuentran entre los cursos encajonados de los ros la unidad ambiental llamada VERTIENTES EMPINADAS. Algunas mujeres, en los talleres de participacin, se referan a esta zona como mi puna. Esta rea se extiende entre 3800 y 4500 m.s.n.m. Los suelos son de tipo residual, con perfil poco profundo cubiertos con vegetacin herbcea. Esta sirve para el pastoreo de ganado vacuno y ovino. La agricultura se practica slo en algunas zonas de pequea extensin. Se observa una fuerte erosin de los suelos debido al sobre pastoreo, deforestacin y falta de prcticas de manejo de los pastos. Capacidad de uso del suelo En esta rea es posible desarrollar todo tipo de actividades de acuerdo con las condiciones ecolgicas del terreno: Agricultura de productos propios de la zona, como papa nativa Ganadera y productos lcteos Minera
Restricciones para usos Las restricciones para las actividades son las que provienen de las condiciones naturales, como topografa, disponibilidad del agua, temperatura del aire. La minera debe observar el cumplimiento de las condiciones sealadas en los estudios de impacto ambiental Restricciones al uso de lea como fuente energtica para evitar depredacin de bosques nativos
Proyectos ambientales Proyectos de reforestacin con especies nativas para mejorar la gestin del agua Proyecto de uso adecuado del carbn mineral como fuente energtica Proyecto de mejoramiento de pastos naturales, de ganado y de productos lcteos Proyecto de agricultura de productos nativos
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C. REA ALTOANDINA DE PROTECCIN DE AGUA (APA) Caractersticas generales Esta unidad abarca la franja de las nacientes de los ros, lagos y bofedales entre 5000 y 4000 m.s.n.m. y se caracteriza por las fuertes precipitaciones y frecuentes neblinas. Las temperaturas promedio anuales son cercanas a 5C, especialmente en las noches y entre mayo y octubre. El suelo es de tipo residual, con poca profundidad y con capa orgnica en la superficie. La vegetacin es herbcea y con algunos bosques residuales de queuales. Es la zona de reserva superficial de agua para la poca de estiaje. En la misma zona se desarrolla la actividad minera y de pastoreo. Capacidad de uso del suelo Por razones de ubicacin e importancia de manejo de agua su principal funcin es recibir, infiltrar y almacenar el agua de manera natural. Frente al problema de calentamiento global y la desaparicin de los glaciares que siempre eran la principal fuente de agua en la poca seca, es necesario tomar acciones para reforzar esta funcin natural con algunas obras hidrulicas. Otras actividades, como la minera y ganadera deben desarrollarse de acuerdo al estudio de impacto sobre el agua y sus posibilidades de almacenamiento. Restricciones para usos Restringir las actividades que no pueden garantizar el manejo adecuado de almacenamiento de agua.
D. REA DE NIVEL DE ALTO RIESGO (ANR) Caractersticas generales Esta rea de alta montaa, cercana a 5000 m.s.n.m. se caracteriza por tener picos muy abruptos y en algunas zonas (en las partes ms altas) estar cubierta con glaciares. Al pie de los cerros se extienden valles formados por los glaciares en retiro con lagunas unidas por cursos de agua. La zona ms importante es la que se extiende de norte a sur, a lo largo del lmite con los distritos de Aquia y Huasta. Capacidad de uso del suelo Se considera que es la zona que debe ser protegida por su rol de almacenamiento de agua en los glaciares, que sufren actualmente deglaciacin debido al problema del calentamiento global. Las actividades deben darse de acuerdo a la capacidad de los sistemas ecolgicos y los estudios de impacto ambiental: Turismo ecolgico, cientfico y cultural controlado, no masivo Actividad minera
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Restricciones para usos Restricciones a obras civiles sin estudios de impacto ambiental Restricciones a actividades que daan el equilibrio de los glaciares
REA CON POSIBILIDADES DE USO URBANO (AEU) Caractersticas generales En esta unidad se considera los centros poblados que se encuentran en el distrito. La ciudad de Huallanca, por su importancia como capital es tratada de manera especial en el captulo 6.5, mientras que en esta parte se hace referencia a centros poblados menores sedes de comunidades campesinas. Estas albergan pequea poblacin y generalmente tienen un hbitat disperso. Capacidad de uso del suelo Los usos del suelo son de acuerdo a las propuestas del rol de estos asentamientos en el sistema distrital y de acuerdo al punto 4.2 de la propuesta. Las actividades deben darse segn la capacidad de los sistemas ecolgicos. Restricciones para usos Cualquier uso debe tener en cuenta Las condiciones ecolgicas, El drenaje pluvial Las fuentes para el abastecimiento de agua potable, El sistema de tratamiento de aguas servidas El sistema de tratamiento de residuos slidos
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A partir del anlisis de los centros poblados del distrito, poblacin, localizacin y funciones urbanas que alberga, y considerando los futuros proyectos viales a implementarse en el corto plazo, se propone 4 subsistemas de asentamientos, donde la ciudad de Huallanca se mantiene como lugar central del sistema e integrado al sistema urbano regional de Huaraz y Barranca. Estos subsistemas, si bien conforman estructuras an dbiles, sus espacios productivos y asentamientos mantienen algn tipo de articulacin fsica, relaciones y flujos entre s. El Subsistema de Huallanca, se localiza sobre el rea de influencia de la va de penetracin que nace en la carretera Panamericana Norte a la altura de Pativilca. Se encuentra conformado por asentamientos poblacionales dispersos, donde se distinguen los centros poblados de Huanzal y Pucarraju (centros mineros) y Palmadera. Este ltimo centro poblado se localiza en la interseccin de la va de penetracin y la va vecinal que se dirige al distrito de San Marcos. Se propone potenciar el centro poblado de Palmadera como Ncleo de Servicios Intermedio en el espacio de su rea de influencia. Este subsistema alberga actualmente la mayor cantidad de poblacin, de acuerdo al Censo 2005 se localizan aproximadamente 1200 viviendas. El Subsistema de Norte, comprende las poblaciones que se localizan en el rea de influencia de la va distrital que conduce hacia el distrito de Llata. Articula las comunidades de Llacuash y Ututupampa. De acuerdo al Censo 2005 se localizan aproximadamente 106 viviendas, equivale aproximadamente a 500 habitantes. Se proponen como Ncleos de Servicios Intermedios los centros poblados de Llacuash, Andachupa, Galaniog y Ututupampa y como Ncleos de Servicios Menores los centros poblados de 9 de Octubre y Huashua. El Subsistema de Sur, se localiza hacia el sur de la ciudad de Huallanca, sobre el rea de influencia de la va vecinal afirmada que lleva a Palca. Comprende los principales centros poblados de Azulmina, Chiuruco, Alto Per e Ishpaj. Cabe indicar que la Municipalidad Distrital de Huallanca tiene contemplada la construccin de la va vecinal que articula Alto Per con la carretera mencionada, por lo cual se ha incorporado el territorio de esta comunidad a este subsistema, en el cual en conjunto se localizan aproximadamente 141 viviendas. (Censo 2005) El Subsistema Sur Oriental, comprende los asentamientos poblacionales que se localizan sobre el eje de la va de penetracin Pativilca emp. Carretera Panamericana Norte Huallanca La Unin. La Municipalidad Distrital de Huallanca tiene proyectada la construccin de la va vecinal que une esta carretera con la comunidad de Huancayoc, lo cual permitira a este subsistema contar con la articulacin requerida. Se proponen los Ncleos de servicios intermedios de Potaca y Huancayoc. Este
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B NCLEOS DE SERVICIOS PARA LOS SUBSISTEMAS DE ASENTAMIENTOS PROPUESTOS Para cada subsistema se han identificado los centros poblados que cumpliran el rol de Ncleos de Servicios de su rea de influencia. Los Ncleos de servicio tienen por objetivo asegurar el acceso de todos los centros poblados a los servicios de equipamiento y facilidades mnimas para el desarrollo de sus actividades urbanas y productivas. Cada Ncleo de Servicios se ha ubicado en un centro poblado identificado. Asimismo, de acuerdo a la dispersin y tamao de la poblacin a servir en su rea de influencia se ha definido el nmero de funciones urbanas que deben contemplarse. Se proponen 3 tipos de ncleos de servicios por las funciones urbanas que alberga: Ncleo de Servicio Mayor: posee funciones urbanas diversas como administrativas, financieras, centros de servicios a la produccin, infraestructura bsica hotelera, comercio, facilidades logsticas, adems de los servicios comunales, telecomunicaciones, servicios de salud y educacionales culturales. La ciudad de Huallanca sera el nico centro poblado que ejerce este rol en el sistema de asentamientos del distrito. Ncleo de Servicios Intermedios: alberga servicios de salud (posta mdica), educacin (escolar primaria hasta 6 ao), mdulo de servicios comunales: local comunal multiuso, agencia municipal, albergue municipal, centro de telecomunicaciones), centros de servicios a la produccin (centro de acopio de productos agropecuarios, centro de transformacin, cobertizos para el ganado). Ncleo de Servicios menores, albergan servicios de educacin primaria (hasta 6 grado), servicios de salud de atencin itinerante (consultorio mdico), mdulo comunal (local comunal y telecomunicaciones).
Los servicios propuestos para los Ncleos de Servicios de acuerdo a su nivel, comprenden: Infraestructura de Salud, considerando un rea de atencin para las mujeres gestantes y nios. Infraestructura Educativa, considerando un rea multifuncional y vivienda para profesor Mdulo de Infraestructura Comunal o Local Comunal o Comedor Comunal o Albergue comunal o Centro de Telecomunicaciones Infraestructura de servicios a la produccin: Centro de Acopio de transformacin, establecimiento de comercio, otros, de acuerdo a las necesidades identificadas por sus actividades econmicas Servicios Municipales (agencia municipal)
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C ESQUEMA VIAL PARA LA INTEGRACIN DEL TERRITORIO DISTRITAL DE HUALLANCA Y SU ARTICULACIN CON EL SISTEMA VIAL NACIONAL El sistema vial en el distrito de Huallanca cuenta con una va nacional articulada al sistema vial nacional, ventaja a ser aprovechada por el distrito para integrarse al sistema con competitividad y construir su desarrollo local. Se requiere ampliar la oferta vial hacia las zonas rurales para brindar mayor accesibilidad a las comunidades e integrarlos al sistema productivo distrital y regional. Los asentamientos poblacionales de las zonas rurales requieren mejorar sus niveles de accesibilidad a los servicios urbanos bsicos. Los proyectos viales a nivel distrital comprenden: Rehabilitacin de la va nacional de penetracin 4N Pativilca-Raquia-CajacayConococha, que articula el distrito con la Panamericana Norte. Programa de mejoramiento de las vas vecinales del distrito que articula los subsistemas de asentamientos identificados y que se encuentran a nivel de trocha o afirmadas en regular mal estado. Implementacin de los dos proyectos viales que articulan la comunidad de Alto Per y Huangayoc.
dotacin de energa, esto es posible mediante la introduccin de innovaciones como cocinas mejoradas, sistemas pasivos de captacin de radiacin solar, mejoramiento de los sistemas constructivos, introduccin de prototipos de letrinas adecuados a cada realidad, introduccin progresiva de sistemas de aprovechamiento de energa solar para generacin de electricidad, entre otros. Otra lnea de actuaciones se sustenta en la recuperacin de superficies forestales con especies nativas y exticas apropiadas para contribuir a mejorar la captacin de agua, controlar la erosin de suelos, aportar recursos maderables y elevar la calidad ambiental. Deben considerarse programas de sostenimiento de la actividad agrcola para asegurar la produccin de alimentos y conservar el germoplasma de especies nativas. En lo referente al aprovechamiento de las lagunas, una posibilidad es la introduccin de piscigranjas para incrementar fuentes de ingresos y mejorar la alimentacin en las comunidades. A. PROGRAMAS Y PROYECTOS DISTRITALES (Ver Plano PPD-03) La operacin del Plan de Ordenamiento Territorial implica realizar un conjunto de proyectos que permitirn dotar al distrito de infraestructura y equipamiento necesarios para atender las necesidades de la poblacin rural. Como resultado de los trabajos de campo y de los talleres con las comunidades realizados en Huallanca se ha considerado un conjunto de proyectos relacionados con medio ambiente, energa, viabilidad y transporte, manejo del agua y calidad del hbitat. En adicin, se ha validado la necesidad de ampliar los servicios a la produccin, servicios sociales y comunales. Teniendo en cuenta la importancia y prioridad para la ejecucin se han considerado categoras que agrupan varios programas y se ha procedido a asignar un nmero de orden para ellos. Asimismo, se ha establecido una prioridad para los proyectos, mediante el cual se indica en qu etapa se recomienda su implementacin. Se ha considerado tres etapas, las mismas que ya ha nivel del Programa Multianual de Inversiones, debern ser reordenadas como parte de un universo mayor de propuestas. En la primera etapa se recomienda la implementacin de los siguientes programas: En la categora de Medio Ambiente uno de los proyectos prioritarios es la reforestacin de las cuencas altas y laderas empinadas con especies forestales nativas y las obras de manejo del agua para asegurar su mximo aprovechamiento. En energa se considera que en esta etapa se debe realizar el proyecto de aprovechamiento de energa solar para calentar agua y para generar energa elctrica e iluminacin, aprovechando este recurso para ampliar las oportunidades de uso del tiempo, el confort trmico en la vivienda y mejorar la calidad de vida. Un proyecto complementario es la instalacin de pararrayos en el rea rural, para proteger la integridad de las personas durante las tormentas elctricas.
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En la categora de infraestructura vial y accesos se ha considerado un conjunto de proyectos a nivel distrital que mejoraran la accesibilidad como la Construccin de carretera Huallanca - Alto Per y la construccin de carretera Huallanca - Chocoragra hacia Huancayog.
En adicin, la identificacin de comunidades como ncleos de servicios intermedios y menores, implica dotar a dichos centros poblados con equipamiento productivo y social, de manera que incremente el acceso a los servicios por parte de las comunidades que forman parte de cada subsistema de asentamientos. Es as que del anlisis territorial, se verifica la necesidad de ejecutar las siguientes propuestas antes vistas en el captulo II: En Calidad del Hbitat es importante el programa de saneamiento bsico que permitir mejorar las condiciones de salud de la poblacin y evitar la contaminacin. En servicios de apoyo a la produccin, el programa integral de desarrollo agropecuario es de vital importancia para las comunidades, siendo un elemento relevante la generacin de infraestructura de soporte, tales como canales de riego y vas de acceso vecinales. En la categora de servicios sociales y comunales se ha priorizado el programa de mejoramiento de la salud y la dotacin de equipamiento nuclearizado en centros de servicio para asegurar la atencin y cobertura necesaria a la poblacin de asentamiento disperso. A diferencia de las propuestas consideradas dentro del eje de salud y educacin (captulo II), en este caso se ha identificado las necesidades de construccin de nuevos establecimientos de salud e instituciones educativas bajo el criterio de accesibilidad geogrfica, poblacin beneficiaria y equipamiento de ncleos de servicios.
En los aos siguientes en la medida en que se hayan implementado los proyectos de la primera etapa se irn poniendo en marcha los proyectos complementarios.
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Sector
N de Orden (a)
1
Programa
Programa integral de instalacin de pararrayos
Justificacin
Evitar accidentes durante las tormentas elctricas
N de Orden (b)
1
Cdigo
AD-01/ AD-02
Localizacin
NSM y NSI **
Proyecto
INSTALACIN DE PARARRAYOS
2 1 AD-03 AD-03
NSI Cuencas altas de los ros del distrito Cuencas altas de los ros del distrito INSTALACIN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RO TORRES INSTALACIN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RO ISHPAQ INSTALACIN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RO ANDACHUPA INSTALACIN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RO COLLATA REPRESAMIENTO DE LAGUNAS EN LA CUENCA DEL RO ISHPAQ Cuencas altas de los ros del distrito REPRESAMIENTO DE LAGUNAS EN LA CUENCA DEL RO ANDACHUPA REPRESAMIENTO DE LAGUNAS ENLA CUENCA DEL RO COLLATA REFORESTACIN CON ESPECIES NATIVAS EN LAS Huancayog, Azulmina, Potaca RIBERAS DE LOS ROS SHILLUA, COLLOTA Y y Alto Per CHILLIHUA NSI, NSM ELECTRIFICACIN CON PANELES SOLARES DE LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA
Ambiente
AD-03 2 Programa integral de manejo de Actualmente hay disminucin de reservas de agua en los glaciares, agua en las nacientes de los ros del es necesario preparar el medio para conservar el agua que se renueva con la lluvia, solo durante tres meses al ao distrito "Sembrando el Agua" 2 AD-03 AD-04/ AD -05 3 AD-04/ AD -05 AD-04/ AD -05 Utilizar las especies nativas para reforestar las riberas de los ros con fines ecolgicos En la zona rural la mayor parte de la poblacin carece de energa elctrica, es conveniente aprovechar la alta radiacin solar como fuente de energa de bajo costo para calentar el agua, iluminar las vivienda a fin de mejorar las condiciones de vida
AD-08
Programa de aprovechamiento de energa solar para calentar agua y para generacin de energa para iluminacin
ED-01/ ED - 02 NSI
SD-06
NSI
Energa
CONSTRUCCIN DE LOCAL DE ALBERGUE Y AGENCIA MUNICIPAL EN LOS CENTRO POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOCALES COMUNALES CONSTRUCCIN DE LOCAL COMUNAL DEL CASERO DE PALMADERA
Un buen nmero de comunidades se encuentran alejadas de la ciudad de Huallanca y presentan problemas de accesibilidad debido a la falta de vas de comunicacin. En algunos casos slo cuentan con caminos de herradura, situacin que les impide acceder a los servicios bsicos, a la comercializacin de sus productos en el mercado local y regional y a oportunidades de atencin ambulatoria o temporal de servicios sociales y de apoyo a la produccin
2 1
SD-07
NSI
SD-08 1
Palmadera y 9 de Octubre CONSTRUCCIN DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE 9 DE OCTUBRE INSTALACIN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA
SD-09
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Sector
N de Orden (a)
Programa
Justificacin
Cdigo
VD-1
Localizacin
Subsistema sur
Proyecto
CONSTRUCCIN CARRETERA HUALLANCA - ALTO PER (PROYECTO A NIVEL DE EXP.) CONSTRUCCIN DE CARRETERA HUALLANCA CHOCORAGRA HACIA HUANCAYOC (PROYECTO A NIVEL DE EXPEDIENTE) (*) REHABILITACIN DE LA VIA DE PENETRACIN PATIVILCA - CONOCOCHA - HUALLANCA REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE LAS VAS VECINALES
Vialidad y transporte
VD-2
Subsistema sur oriental Pativilca Chasquitambo Raquia Cajacay Conococha (14 N) Huallanca hacia Distrito de Llata, Huallanca - Ishpac Palca
1 2 Programa de mejoramiento y ampliacin de la infraestructura vial Mejorar los niveles de articulacin de las reas productivas a los mercados y de la poblacin hacia los servicios sociales 1 (*) La va 14 N es de competencia del Gobierno Nacional, correspondindole la rehabilitacin y mantenimiento de la misma
VD-3
VD-4
Como se mencion anteriormente, existen proyectos productivos, de equipamiento educativo y de salud, previamente identificados en el captulo II, que son considerados como prioritarios bajo una ptica territorial, considerando los criterios de accesibilidad geogrfica y de equipamiento de ncleos de servicios. Es as que para el caso de educacin, se consideran como de primer orden el mejoramiento y ampliacin de la infraestructura educativa rural, dado el inadecuado estado de las construcciones, punto que ha sido analizado en el diagnstico, y que se encuentra explicado a mayor profundidad en los anexos. En adicin, se prioriza la construccin de nuevos centros educativos de nivel inicial y primaria en dos centros poblados, ya que la poblacin estudiantil de dichas localidades presenta problemas de acceso, dada la ubicacin de las instituciones educativas ms cercanas.
Sector N de Orden (a) Programa Justificacin N de Orden (b)
2
Cdigo
Localizacin
Proyecto
CONSTRUCCIN DE CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL Y PRIMARIA MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Educacin
Los centros educativos se encuentran en mal estado y la infraestructura requiere ser mejorada, as mismo es necesario dar facilidades a los docentes proporcionndoles un rea de alojamiento en el establecimiento escolar
SD-04
Potaca, Ispahg
SD-05
NSM, NSI
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En cuanto al eje de salud, se priorizan: 1) el mejoramiento de la infraestructura de salud, 2) la construccin de un nuevo establecimiento de salud, ya que los dos nicos puestos sanitarios se tornan insuficientes para cubrir la totalidad de la zona, 3) El saneamiento bsico integral y calidad del agua de las comunidades, considerando su influencia sobre la incidencia de EDAs y el nivel de desnutricin, el mismo que elevado en comunidades, y 4) la implementacin de cocinas mejoradas, accin que permitir, adems de un mejor aprovechamiento de los recursos naturales, reducir la contaminacin en las viviendas por la presencia de humo, lo que tiene un impacto positivo en la reduccin de la presencia de IRAs.
Eje N de Orden (a) Programa Justificacin
La zona rural utiliza para su consumo el agua de fuentes no seguras, es recomendable capacitar a la poblacin en el manejo adecuado del agua y el tratamiento de la misma
N de Orden (b)
1
Cdigo
Localizacin
Proyecto
Potaca (Mullaca Ragra) MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LAS ZONAS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA NSI, NSM INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN ANDACHUPA INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN AZULMINA INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN CHIURUCO INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN GALANNIOC INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN HUANCAYOG INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN ISHPAQ INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LLACUASH INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN PALMADERA INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN POTACA INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN UTUTUPAMPA INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN ALTO PERU NSI Andachupa similar a Huancayog Chiuruco CONSTRUCCIN DE POSTA MDICA CON UN REA DE ATENCCIN A EMBARAZADAS MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LAS POSTAS MDICAS CONSTRUCCIN DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD MUNICIPAL
Las viviendas de la zona rural carecen de servicios higinicos, para disminuir la contaminacin es conveniente construir letrinas
1 1 1
NSI
1 1
Salud
Las viviendas de la zona rural carecen de servicios higinicos, para disminuir la contaminacin es conveniente construir letrinas
1 1 1 1 3
La poblacin de las zonas rurales tiene limitado acceso a los servicios sociales como el de salud
1 1
Aprovechando el recurso energtico local la poblacin prepara briquetas de carbn de manera artesanal, las mismas que son contaminantes, es conveniente promover un mejor uso de esa fuente para disminuir la tala de rboles con fines energticos
Chiuruco, Ututupampa IMPLEMENTACIN DE COCINAS MEJORADAS EN LOS y Llacuash CENTROS POBLADOS RURALES CHIURUCO, QD-03/ QD - 04 UTUPAMPA Y LLACUASH DEL DISTRITO DE Chiuruco, Ututupampa HUALLANCA y Llacuash
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A continuacin se presentan los proyectos considerados como prioritarios en los ejes agropecuario y agrcola:
Eje N de Orden (a) Programa Justificacin N de Orden (b) Cdigo Localizacin Proyecto
1 La actividad ganadera se ve limitada por el sobrepastoreo que no permite el desarrollo adecuado del ganado para su venta en el mercado. El programa busca mejorar la productividad de los principales cultivos de la zona, proporcionando la infraestructura y la capacitacin adecuada, promoviendo nuevos cultivos que tienen gran demanda en el mercado nacional.
PD-01
Llacuash, Andachupa, MEJORAMIENTO DE CALIDAD GENTICA DEL Ututupampa, Potaca, Huancayog, Azulmina, GANADO Chiuruco y Alto Per GENERACIN DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA PARA EL MANEJO GANADERO Y VACUNO: COBERTIZOS Y MDULOS DE ESTABLOS LECHEROS FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO Y MANEJO DE PASTOS NATURALES CONSTRUCCIN DE RESERVORIOS PARA CAPTACIN DE AGUA
PD-02
Huancayog
Agropecuario
1 1 1
Huancayog, Alto Per, FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL Potaca y Azulmina TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES DEL GANADO CONSTRUCCIN E IMPLEMENTACIN DE PISCIGRANJA EN LA COMUNIDAD DE ALTO PER DEL DISTRITO DE HUALLANCA CONSTRUCCIN E IMPLEMENTACIN DE PISCIGRANJA EN LA COMUNIDAD DE HUANCAYOG DEL DISTRITO DE HUALLANCA DESARROLLO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE ANIMALES MENORES EN LOS CC. PP. RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA CONSTRUCCIN E IMPLEMENTACIN DE VIVERO DE PLANTAS NATIVAS EN EL ANEXO DE ANDACHUPA FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN EL CULTIVO DE ESPECIES NATIVAS Y SEMILLAS MEJORADAS
1 3 Programa de Diversificacin de la actividad productiva Promover la diversificacin de nuevos productos y/o especies que pueden proporcionar mejoras econmicas a las familias 1
PD-07
PD-08
NSI
PD-10
Agrcola
La agricultura es bsicamente de autoconsumo, debido a los bajos rendimientos de los cultivos propios de la zona, que no dejan mucho margen para su comercializacin.
PD-05
PD-06
Llacuash, Ututupampa, FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL Potaca, Huancayog, MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA Azulmina, Chiuruco y Alto Per NSI Zona Contadera Pariacoto y zona Yanapuquio Potaca CONSTRUCCIN DE CENTROS DE ACOPIO DE PRODUCTOS AGRCOLAS
Programa de centros de servicios de Algunas comunidades se encuentran alejadas de la ciudad de Huallanca y no cuentan con accesos adecuados para apoyo a la produccin de las comercializar sus productos. comunidades Programa de construccin de infraestructura de apoyo a la produccin Aprovechar de manera sostenible los recursos naturales del distrito para mejorar la produccin agropecuaria
PD-11
PD-15
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PACCHAS
MONTIYOC TICTIRUMI
GALANIOC
NINACOCHA PARASHPAMPA CHUACATANA
SHUNQUI
FUNDO ANDACHUPA
ANDACHUPA
8920000
ICHICRACRA RIRPASH
CARATO
HUACHUA
9 DE OCTUBRE
RETAMA
C.C. UTUTUPAMPA
PROYECTOS C.C. PALMADERA PUCARRAJU
YANASHALLASH
UTUTUPAMPA
RIPAN
LA UNION
NUEVA JERUSALEN
HUARICASHASH
HUACHANGA CORIAC
HUANZALA
CHUSPIC SHULLANA SHUMACPAMPA JIRCACANCHA
OGOPAMPA
HUALLANCA
AQUIA
MATASH JATUNRAJRA
LA UNION
RUNTO
C.C. HUALLANCA
PROYECTOS C.C. AZULMINA
COLLA CHUPA LAGCHI
HUANCALLOC
CUSHURO SHIRINCANCHA VISCASCANCHA TANASH PATA
GOCHAHUAIN
CHIURUCO
ICHIGMONTE
COLLOTA DE HUANCAYOC
PALCA
C.C. CHIURUCO
PROYECTOS C.C. ALTO PERU
RONDOS
HUASTA
YURACCOCHA
ISPAC
PUCARRODEO
PPD-03
0 1 2 4
A N I M A T N A A R E N I M : O I N E V N O C -
BAOS
6 8 10 Km.
239
8880000
8890000
8900000
HAYRAS
8910000
240
Los grandes usos de suelo distinguen: rea urbana actual que corresponde a la zona efectivamente ocupada reas disponibles para expansin urbana que renen condiciones apropiadas para tal fin considerando usos de vivienda, equipamiento urbano, espacios pblicos de vas y veredas. reas de servicios a la ciudad y al distrito que contiene usos como cementerio, estadio, granja comunal, instituto agropecuario, feria ganadera, camal, planta de tratamiento de aguas servidas, plaza de toros, reas recreacionales, vivero municipal, terminal terrestre. reas de usos especiales: centrales hidroelctricas.
241
C AG LL UE
RA JO G SA
4000
Y U R A
AT RP
RA
4100
A
ARB ARB
P U
Q U
3900
IO
AUM
1-2-3-4-5-6
AEU ARB
3800 3700
ARB
ARB
CARRETERAS RIOS ESCORRENTAS DE AGUA
AREA DE USOS MAYORES
3600
AUR ARB AUM
7-8-9
Q MA LL AC
1-Estadio 2-Granja
AR A
JR A
AUM
0 36 0
38 39
37 00
00
3600 3700
Q AL HU
C SAGRAPETACA
AUR
00 40
00
A GR RA LA
AEU
C SAN CRISTOBAL
3800
PPU-01
242
243
Industria Elemental/Complementaria I1: Zona destinada al uso industrial de actividades elementales compatibles con el uso residencial, que no generen efectos molestos, abastecen al mercado local, se consideran igualmente servicios pblicos complementarios. Vivienda Taller/Industria Residencial I1-R: Es la zona destinada para establecimientos industriales complementarios con el uso de viviendas, sern actividades vinculadas a la produccin de bienes de consumo final y bienes de demanda de la industria o comercio de mayor escala. No son molestas ni peligrosas. Educacin E: Se consideran los establecimientos dedicados a educacin de nivel primario, secundario y superior. Salud S: Son considerados todos los establecimientos de servicio de atencin de salud tanto del Ministerio de Salud como de Essalud. Zona Recreacional ZR: Se consideran los espacios pblicos destinados a parques y jardines, parques zonales y reas ribereas que segn su importancia estarn contenidos dentro de zonas de reserva paisajstica y ambiental. Otros Usos OU: La categora de Otros Usos corresponde a aquellas instalaciones que demandan reas mayores y que determinan una dinmica particular de actividades en sus proximidades, siendo necesario localizarlos de manera racional y compatible con el uso de suelo de las zonas aledaas. Dentro de esta categora tenemos: Centro Comunal, Centro administrativo, Centro cultural, Centro deportivo (espectculos), Terminales terrestres, Feria de productores, Planta de tratamiento de residuos, Planta de tratamiento de aguas servidas, Viveros, Camal, Correos y telecomunicaciones, Establecimientos para fines de seguridad, Hogares pblicos (asilos, orfelinatos), Establecimientos para fines religiosos, cementerio, etc. Zona de Reglamentacin Especial I ZRE-I (reas identificadas para proyectos de recuperacin del ncleo urbano): Son las Zonas que por poseer caractersticas urbanas particulares deben tener disposiciones reglamentarias especiales para su renovacin, rehabilitacin, conservacin, o destinadas a proyectos especiales tursticos o de promocin de inversiones. Zona de Reglamentacin Especial II ZRE-II (reas que admiten proyectos nuevos pero que tienen sentido de recuperacin /conservacin del casco urbano antiguo): Son reas dotadas de caractersticas naturales ricas en valores urbanos y paisajsticos; cuya preservacin, desarrollo y aprovechamiento exige del Plan Urbano un tratamiento especial para asegurar que los usos especiales que se establezcan en parte de estas zonas se desarrollen en armona con sus valores y en salvaguarda de sus ecosistemas. Zona de Proteccin Ambiental ZPA: Corresponden a las zonas identificadas con valor paisajstico o ambiental, necesarias de preservar para la conservacin del Medio Ambiente con la perspectiva de desarrollo sostenible. Zonas de Seguridad Ambiental (ZSA): Son las reas que por las caractersticas de su medio fsico no son recomendables para su habilitacin urbana por los diferentes riesgos que puedan ocasionar. Dentro de esta clasificacin se
244
encuentran los bordes de ros que cruzan la ciudad y que requieren de proyectos especficos para su manejo adecuado o recuperacin ambiental. Zona de Reserva Urbana ZRU: Comprende las reas con vocacin de uso urbano, a ser ocupadas en un horizonte de mediano a largo plazo. Zona Reserva para Desarrollo Industrial (RI): Son reas reservadas para uso industrial, ubicadas actualmente en zonas peri-urbanas, creadas con la finalidad de internalizar los efectos positivos de tipo econmico del fomento de la produccin, del ingreso y del empleo.
245
ZONIFICACION URBANA
Q RA JO A GR SA
ZPA
4100
C LL RP UE AG A AT
AREA DE TRATAMIENTO
ZPA OU
4000
ZPA
YU R A
3900
PU Q U IO
ZPA ZPA
GRANJAS MUNICIPALES OU
CAMAL OU
FERIA OU
3800
ZRU
R
ZPA
3700
ZPA
ZPA
I1-R
3600
ZPA
R2
OU
E
ZR
MA LL AC
CC
AR A JR A
ZR
R1 R2 R3
R2
OU-TT
ZPA
ZR
ZPA
R2 ZR R2 R2
ZPA
ZR
OU-CC
I1-R I1-R ZR
ZRU
R2 R2 I1-R R2 R3 R3 R3 I1-R R2 R3 R2 R3 I1-R ZPA I1-R
ZPA
ZR
ZPA
I1-R I3
OU
36 00
E
ZPA
ZRE-1
ZPA
R1-R2 R1-R2
ZRE-1
R3 R2-R3
ZRE-2
OU I1-R
37 00
ZR
CC
R3
R3
R3
OU
A HU
R3 R3
3600
I1-R
OU R2 OU
A AR LL
38 00
R1-R2 R3
ZRE-1
OU
R3 R2
R3
R2
ZR
3700
ZRU
R3
R2
C SAGRAPETACA
R
OU
OU
R1
ZPA
I3
OU
ZPA R1-R2
C SAN CRISTOBAL
PPU-02
ZR
246
POB. 2005
Grupo de 0-4 Grupo de 5-9 Grupo de 10-14 Grupo de 15-19 SUB TOTAL Grupo de 20-24 Grupo de 25-29 Grupo de 30-34 Grupo de 35-39 Grupo de 40-44 Grupo de 45-49 Grupo de 50-54 Grupo de 55-59 Grupo de 60-64 SUB TOTAL Grupo de 65 a mas SUB TOTAL Total
409 550 586 463 2008 343 289 254 240 192 170 118 104 82
10.15 13.65 14.55 11.49 49.85 8.52 7.17 6.31 5.96 4.77 4.22 2.93 2.58 2.04
10 14 15 12 50 10 8 7 7 5 5 3 3 2 50
419 564 601 475 2058 353 297 261 247 197 175 121 107 84 1842
51 68 73 58 250 48 40 35 33 27 24 16 15 11 250
460 618 659 521 2258 391 329 289 273 219 194 134 119 93 2042
301 333 299 214 1147 172 178 121 125 102 105 104 85 63 1055 123 123 2,325
12.95 14.32 12.86 9.20 49.33 7.40 7.66 5.20 5.38 4.39 4.52 4.47 3.66 2.71 45.38 5.29 5.29 100.00
51 68 73 58 250 48 40 35 33 27 24 16 15 11 250
710 883 885 677 3155 515 467 375 365 294 275 222 189 145 2847 351 351 6,35 3
11.18 13.90 13.93 10.66 49.66 8.11 7.35 5.90 5.75 4.63 4.33 3.49 2.97 2.28 44.81 5.52 5.52 100
247
B. REA DE EXPANSIN URBANA Las primeras fases de habilitaciones con fines de expansin urbana podrn ser puestas en marcha, siempre y cuando se ejecuten las obras de drenaje y proteccin de cauces que se han propuesto en este Plan y se describen ms adelante. De este modo, quedarn sujetas a procesos de ocupacin urbana, segn se requiera, las tierras ubicadas sobre el sector noroeste de la ciudad en la margen derecha del ro Ishpac, as como las tierras que se localizan en el sector noreste, en la margen izquierda del ro Torres y del ro Vizcarra, al lado de la carretera a Llacuash. La habilitacin de los dos sectores mencionados alcanzaran a albergar un estimado de 500 habitantes en una primera etapa de crecimiento lo que representa unas 5Ha. de tierras urbanas, quedando reservas suficientes para etapas de crecimiento posteriores. Es importante sealar que dentro del tringulo central urbano existen an terrenos disponibles para albergar nuevas construcciones as como algunas edificaciones ruinosas que podran ser reemplazadas por nuevas. Evidentemente, la tendencia indica que una parte importante de la demanda de ocupacin dentro del rea central es por usos comerciales y servicios a la poblacin flotante pero, no se descarta la opcin de incrementar la oferta de vivienda, especialmente en los bordes de esta rea central.
C. CLCULO DE EQUIPAMIENTO URBANO Equipamiento Educativo Actualmente el mbito urbano est servido por 8 Instituciones Educativas de los niveles inicial, primario y secundario (incluye el centro de educacin inicial privado) que atiende al 95% de la poblacin en edad estudiantil y cuyos radios de influencia cubren en los niveles primario y secundario.
INFRAESTRUCTURA EDUCATICA DE LA CIUDAD DE HUALLANCA Centro N Nivel % N Aulas rea (m2) Educativo Alumnos Inicial 4 170 8.67 6 1,540 Primaria Secundaria Especial Superior Total 8 3 1 1,144 646 1,960 58.37 32.96 100.00 40 18 64 12,426 11,400 25,366
248
PROYECCIN DE LA POBLACIN ESCOLAR URBANA Niveles Inicial Primaria Secundaria Total % 0.09 0.58 0.33 Aos 2008 179 1201 678 2058 2015 196 1318 744 2258
El clculo de reas de equipamiento educativo se aplica a poblacin estudiantil actual y se proyecta para poblacin estudiantil incrementada al ao 2015.
DEMANDA DE REAS DEL SERVICIO EDUCATIVO Aos 2008 Niveles % Demanda Pob Actual Inicial Primaria Secundaria Total 8.67 58.37 32.96 100.00 179 1,201 678 2,058 2015 rea (m2) Incremento para rea (m2) Pob expansin 1,785.00 17 173.47 12,012.00 10,174.50 23,971.50 117 66 2,215 1,167.35 988.78 2,329.60
Elaboracin propia. Fuente: Reglamento nacional de construcciones y normatividad MINEDU (indicadores m2/ alumnos)
En lo que se refiere a demanda de aulas para el 2008 se encuentran ndices de hacinamiento en el nivel inicial y en menor proporcin en el secundario para los cuales se requiere 03 y 01 aulas adicionales respectivamente, a las cuales se suman las aulas requeridas de acuerdo al incremento de poblacin estudiantil proyectada al ao 2015.
DEMANDA DE AULAS REQUERIDAS 2008 Niveles Poblacin Aulas Existentes Requeridas Inicial Primaria Secundaria Total 179 1,201 678 2,058 6 40 18 64 9 40 19 68 2015 Incremento Pob 17 117 66 2,215 Aulas Requeridas 1 4 2 7 Dficit de aulas requeridas 4 4 3 11
249
Equipamiento de Salud El clculo de equipamiento de salud se aplicar para la poblacin distrital, por ser el mbito de influencia asignado al nico establecimiento de salud regulado por MINSA, el mismo que se encuentra emplazado en la ciudad y que tiene a su cargo 02 puestos sanitarios promovidos por el municipio.
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Existente Nivel Local Centro de Salud de Huallanca Andachupa Huancayoc rea (m2) 800 91.26 135.35 1026.61 N de Establecimientos 1 2 3
De acuerdo a los ndices normativos basados en la cantidad de poblacin servida y a la poblacin proyectada al 2015, a la ciudad de Huallanca le corresponde hasta el nivel de Centro de Salud y locales de puestos de Salud.
INDICADORES NORMATIVOS SEGN NIVEL DE EQUIPAMIENTO DE SALUD Nivel Hospital Regional Hospital General Centro de Salud Puesto de Salud Poblacin Servida 75,000 a 350,000 50,000 a 75,000 30,000 a 50,000 5,000 a 7,500 Radio de Influencia Relativo 1500 a 2000 600 a 1000 200 a 600 ndice Ha/ 1000 hab. 0.08 0.06 0.05 0.02 rea C/ Establec. 36,000 36,000 1,500 1,000
El clculo de reas para equipamiento de salud es aplicado con respecto a la poblacin servida en el mbito distrital, en el cual se observa el dficit actual en cuanto a las reas existentes, cuyos programas arquitectnicos descritos en el captulo I tampoco cubren los requerimientos mnimos aplicados por normatividad.
CLCULO DE LA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD Nivel Centro de Salud Puesto de Salud Total 2008 2015 rea Existente rea Normativa rea Normativa Dficit de rea Establecimiento Adicionales (m2) (m2) (m2) (m2) 800 3676.5 3926.5 3126.5 Reubicar local actual 226.61 1470.6 1570.6 1343.99 01 (Chiuruco) 1,026.61 5,147.10 5,497.10 4,470.49 01 Establecimiento de salud
250
Equipamiento Recreativo El equipamiento recreativo presenta un alto ndice deficitario con respecto al mbito urbano, slo existen 6 espacios pblicos de recreacin de los cuales 2 son campos deportivos y los restantes pequeos parques, repartidos en 4 sectores de los 10 existentes en la ciudad de Huallanca.
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Nivel Parque zonal Metropolitano Campos deportivos Parques, alamedas, plazas Parques infantiles Total
Elaboracin propia.
rea
Establecimientos
2 4 1 7
De acuerdo a los ndices normativos de equipamiento recreativo slo en el nivel de Campos Deportivos se cubren los aportes respectivos, los mismos que a pesar de contar con el rea reglamentaria, carecen de infraestructura complementaria y reglamentaria. Siendo el nivel de parques el que presenta mayores ndices deficitarios.
251
DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA RECREACIONAL ndices Normativos Has./ Hab. 1.6/10,000 0.25/ 10,000 6.00/ 10,000 0.05 x 5/ 10,000 2008 rea Normativa (m2) 8,204.8 1,282.0 30,768.0 1,282.0 41,536.8 rea Existente Dficit de rea (m2) (m2) 7,000.0 1,500.0 360.0 8,860.0 -8,204.8 5,718.0 -29,268.0 -922.0 -32,676.8 2015 rea Normativa (m2) 8,844.8 1,382.0 33,168.0 1,382.0 44,776.8 Dficit rea total (m2)
Nivel
Parque zonal Metropolitano Campos deportivos Parques, alamedas, plazas Parques infantiles Total
252
Clculo de reas de Equipamiento Urbano (Proyeccin 2015) Se presenta la sntesis de requerimientos de reas de equipamiento urbano, estableciendo dficits totales, con la proyeccin hacia el ao 2015 en un escenario ptimo de crecimiento poblacional. Aportes que debern aplicarse acorde a radios de influencia respectivos.
CUADRO DE REQUERIMIENTOS DE REAS DE EQUIPAMIENTO URBANO Equipamiento REA URBANA - Increm. (Ha) POBLACIN Existente EDUCACIN (Ha.) Total Secundaria Primaria Inicial SALUD (Ha.) Total Hospital Regional Hospital General Policlnico/ Centro de Salud Puesto de Salud Recreacin (Ha.) Total Parque zonal Metropolitano Campos deportivos Parques, alamedas, plazas Parques infantiles TOTAL EQUIPAMIENTO 0.08 0.02 0.89 0 0.7 0.15 0.04 3.52 0.37 0.15 4.16 0.82 0.13 3.08 0.13 7.08 0.03 0.01 0.32 0.06 0.01 0.24 0.01 0.68 -0.32 -0.14 -3.59 -0.88 0.56 -3.17 -0.1 -4.24 1200 a 1600 1600 200 200 a 300 1500 a 2000 600 a 1000 200 a 600 2.53 1.14 1.24 0.15 0.1 2008 Existente Actual 0 4,028 Requerido 2.4 1.02 1.2 0.18 0.52 2015 Proyeccin Dficit Total 0 Equipamiento (Ha) 5,128 0.32 0.1 0.12 0.1 0.04 -0.19 0.02 -0.08 -0.13 -0.46 3000 1500 500 2,200 a 11,000 2,000 a 5,700 800 a 1,500 40,000 a 80,000 36,000 2,000 2,000 Mnimo 1000 rea terreno mnimo por local (m2)
Incremento
253
D. DEFINICIN DE REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO Equipamiento Educativo Requiere un incremento de 1,800 m2 a implementar para cubrir la demanda de poblacin estudiantil proyectada al ao 2015 en los tres niveles: El Nivel Inicial representa el 70% del dficit total, con un aporte de 1200m2 y 04 aulas a implementar, los mismos que deben repartirse en 03 locales cuyos radios de influencia cubran el mbito urbano. Teniendo en cuenta que cada local educativo inicial debe contar con un rea mnima de 800 m2 y 02 aulas, el aporte a implementar seran 2400 m2 y 06 aulas, cuyos radios de influencia cubran la poblacin de 03 sectores de la ciudad (Caaveral, Chashin y la zona de expansin). El Nivel Primario de acuerdo a la poblacin estudiantil proyectada al 2015 requiere implementar 04 aulas con un rea de 800 m2, los mismos que teniendo en cuenta los radios de influencia de los locales primarios existentes, se requiere 01 nuevo local para la zona de expansin urbana. Por tanto acorde a requerimientos mnimos para 01 local educativo primario, el aporte a implementar seran 2000 m2 y 06 aulas. El Nivel Secundario cuyo radio de influencia es distrital, requiere implementar 03 aulas adicionales en el local actual, 01 para cubrir la demanda actual y dos para la demanda incrementada.
CUADRO DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO A IMPLEMENTAR Nivel Educativo Inicial Primario Secundario Totales (existente) 15 Locales Nuevos 3 1 N Aulas/ Local 2 6 3 Total Aulas 6 6 3 4400 rea/ local (m2) 800 2000 rea Total 2400 2000
Salud Acorde a aportes normativos, requiere implementar un rea de 4,500m2 de los cuales el 70% de dficit corresponde al nivel de Centro de salud y lo restante a puestos de salud: El Centro de Salud actual presenta un dficit de 3,100m2 de rea a implementar, encontrndose actualmente emplazado en un terreno de 800m2, requiere ser reubicado. Por tanto se proyecta un nuevo local para el Centro de salud de 3,900m2 a reubicar. Los Puestos de Salud, presentan un dficit de 1,300 m2 a implementar, teniendo en cuenta radios de influencia territorial se requiere 01 nuevo Puesto de Salud en la Comunidad de Chiuruco de 1000m2. Por tanto acorde a normatividad de reas mnimas se requiere implementar los 02 locales existentes con 1,000m2. Tambin deber adaptarse el actual local del Centro de Salud de Huallanca como posta de salud que permita mayor nivel de atencin en el mbito urbano.
254
CUADRO DE EQUIPAMIENTO DE SALUD A IMPLEMENTAR Nivel Educativo Centro de salud Puestos de salud Totales 2 2 Locales existentes a implementar Locales nuevos 1 1 2 rea/ Nuevo local (m2) 3900 1000 4900
Recreacin, actualmente slo ofrece el 20% del equipamiento reglamentario, presentando un dficit de 41,530.80m2, proyectada al 2015 y exonerando los campos deportivos, pues presentan supervit con respecto a reas existentes, dicha rea deficitaria se reparte acorde a los niveles respectivos:
CUADRO DE EQUIPAMIENTO RECREATIVO A IMPLEMENTAR Nivel Educativo Parque zonal Metropolitano Campos deportivos Parques infantiles Total de dficit Dficit de rea (m2) 8,840.80 31,668.00 1,022.00 41,530.80
Siendo el nivel de parques, alamedas y plazas el que representa el 90% del dficit total, debe repartirse en los diferentes sectores de la ciudad como se muestra en el cuadro donde se prev adems el equipamiento recreativo que le correspondera al rea de expansin proyectada para la poblacin del ao 2015. Considerando los siguientes sectores.
COBERTURA DE EQUIPAMIENTO RECREATIVO: parques alamedas y plazas 2008 2015 Dficit Total mbito Urbano rea (m2) rea (m2) rea (m2) % Normativa Existente % Normativa Total 100% 30,768.00 1,500.00 100% 33,168.00 -31,668.00 Sector I 4% 1,230.72 4% 1,326.72 -1,326.72 Sector II 12% 3,692.16 510.00 11% 3,648.48 -3,138.48 Sector III 43% 13,230.24 990.00 39% 12,935.52 -11,945.52 Sector IV 4% 1,230.72 4% 1,326.72 -1,326.72 Sector V 12% 3,692.16 11% 3,648.48 -3,648.48 Sector VI 15% 4,615.20 14% 4,643.52 -4,643.52 Sector VII 10% 3,076.80 9% 2,985.12 -2,985.12 rea de Expansin 8% 2,653.44 -2,653.44
Urb. Chinllillin Barrio Caaveral y Jr. Los Angeles Sector Central y Barrio La Toma Barrio Chashin Barrio Lima Barrio Santa Rosa y Santa Luisa Barrio Miraflores
255
256
3 0 U P P
A N I M A T N A A R E N I M : O I N E V N O C -
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Puede ser ocupada como una zona de recreacin controlada, con elementos de vegetacin, senderos, miradores y mobiliario rstico.
Restricciones para usos o Restricciones severas al uso del ro como depositario de residuos slidos, aguas servidas. o Restricciones a las construcciones al borde del ro, conservar a ambos lados del ro una zona sujeta a posibles desbordes. o Reevaluar el reciente estudio elaborado para la Municipalidad Distrital sobre el tratamiento de aguas servidas, que propone una serie de tanques spticos al borde de ambos ros, lo que aumentar la carga sobre la ribera y podr acelerar su erosin, como tambin disminuir el valor paisajstico de la ciudad y generar posibles focos de contaminacin.
Proyectos ambientales o -Tratamiento de las riberas con vegetacin riberea para disminuir la erosin de los bordes del cauce o - Tratamiento de reas inundables como zonas de recreacin en la poca sin lluvias o - Reubicacin del camal, terreno para uso de recreacin con tratamiento de la ribera
Casco urbano de la ciudad (AU) Caractersticas generales: El rea sobre la cual se levanta la ciudad tiene forma de un tringulo bordeado de dos lados por los ros Torres e Ishpag, que fluyen desde el oeste, separados por el cerro Sagrapetaca y se unen para formar el ro Vizcarra. El suelo es de tipo fluvio-aluvial, relativamente homogneo y consolidado, con capacidad de drenaje hacia uno de los ros. Capacidad de uso del suelo: Localizacin de actividades de acuerdo con la zonificacin urbana Restricciones para usos o Restricciones para los usos no compatibles con la zonificacin urbana o Cuidado de las normas de construccin relacionadas a las condiciones naturales del sitio Proyectos ambientales o Proyecto de recojo de residuos slidos de acuerdo a las normas vigentes o Repensar creativamente el sistema de tratamiento de aguas servidas incluyendo el uso de aguas tratadas para el riego de parques y espacios pblicos
259
rea de proteccin con actividades restringidas: Vertientes de los cerros (AUR) Caractersticas generales: La ciudad est rodeada por cerros altos, Sagrapetaca al oeste, Chashin, San Cristbal, Shecllapaccha y Ogueranra al sur y al norte Llaguarpata y Jora Sagra. Todos los cerros alcanzan altitudes cercanas a 4200 m.s.n.m. Tienen pendientes muy empinadas. Estn cubiertos por vegetacin herbcea y en varios sitios se observan bosques de eucaliptos. Son zonas sujetas a procesos de meteorizacin de rocas por intemperismo, lluvias, viento y por lo tanto, de alto riesgo geodinmico. Capacidad de uso del suelo: Las caractersticas topogrficas y falta de terrenos llanos impiden el desarrollo de actividades humanas. Las que podran ser implementadas deben estar de acuerdo con la capacidad del terreno y de acuerdo con estudios de impacto ambiental rigurosos. Se considera las siguientes actividades posibles: o Uso forestal o Uso para las obras de infraestructura vial o tendido de redes elctricas o Uso de inters gentico, paisajista y turstico Restricciones para usos o Restricciones al crecimiento urbano o Restriccin a obras civiles sin estudio de impacto ambiental rea de reserva urbana con restricciones (ARU) Al pie de los cerros se desarrollan abanicos coluvio-aluviales. En estas zonas son depositados todos los materiales que fluyen por las vertientes de los cerros, por un lado y por el otro colindan con el ro, por lo tanto, es zona de peligro geodinmico. En la ciudad hay dos zonas de esta naturaleza, al norte y al sur. rea de reserva urbana norte (ARU-N) Caractersticas generales: En la zona norte, en la margen izquierda del ro Torres y del Vizcarra, los abanicos forman una amplia zona, con pendiente relativamente suave, de un 7%. El problema, de mayor incidencia para las construcciones humanas, es que los terrenos bajos tienen napa fretica alta. Esto debido al mal drenaje de aguas que escurren desde los cerros de manera casi superficial y luego se introducen al subsuelo de los abanicos. La zona est cubierta por vegetacin herbcea, aprovechada para pastoreo y por pequeos bosquecillos de eucaliptos. Actualmente, en la margen izquierda del ro Torres se encuentran los barrios Santa Rosa, Miraflores, el estadio municipal y en la margen derecha del mismo ro se encuentra el barrio Chinllilln.
260
rea de reserva urbana sur (ARU-S) Caractersticas generales: Esta zona se extiende como una franja en la margen derecha del ro Ishpag desde la carretera que une el sur del distrito con el oeste y se prolonga hasta la margen derecha del ro Vizcarra. Es un rea empinada, con tendencia de ocupacin en zonas con menor pendiente. Se encuentran aqu el barrio Chashin y el barrio Lima. Al borde del ro, en la terraza alta est trazada la carretera hacia La Unin - Huanuco. La carretera al sur va a las comunidades de Huallanca y Chiriuco y llega hasta Palca, en el vecino distrito de Huasta. Por esta carretera se traslada, con camiones de 20 toneladas, el mineral producido por las explotaciones mineras tanto en el distrito de Huallanca como del distrito de Huasta. Capacidad de uso del suelo: Ambas zonas se consideran como rea de reserva para la expansin urbana aunque las pendientes son una gran limitacin a tener en cuenta. Tambin son posibles otras actividades de acuerdo a la capacidad del terreno y con previo estudio de impacto ambiental. Restricciones para usos: Todas las actividades por desarrollar deben tener en cuenta su integracin con el rea de casco urbano y el sistema general de drenaje pluvial, por lo tanto deben contar con implementacin o del sistema de drenaje de aguas que fluyen de las vertientes de los cerros, o del sistema vial de acceso o del sistema de redes de agua potable y de alcantarillado.
261
AUR
Y U R A C PU Q U IO
C A LL P ER GU
JO RA A GR SA
4100 4000
3900
ARP
3800 3700
A AT
ARU-N ARP
ARU-N
3600
Q MA L LA
AUR
CA R
AJ RA
00 36
AUR
38 00 39 37 00
ARU-S AU
3600 3700
Q AL HU A GR RA LA
CARRETERAS RIOS ESOCRRENTAS DE AGUA DIVISORIA DE AGUAS
C SAGRAPETACA 3800
00 40
00
ARP AU ARU-N
CAUCE DEL RO CON RESERVA DE PROTECCION CASCO URBANO DE LA CIUDAD AREA DE EXPANSIN NORTE CON RESTRICCIONES AREA DE EXPANSION SUR CON RESTRICCIONES VERTIENTES DE CERROS PROTECCION CON ACTIVIDADES RESTRINGIDAS
AUR
C SAN CRISTOBAL
ARU-S AUR
ARP
PPU-04
262
263
En equipamiento urbano, se han considerado dos programas prioritarios, el mejoramiento de la infraestructura de servicios urbanos que comprende el mejoramiento de la infraestructura de educacin y salud y el programa de mejoramiento e implementacin de reas verdes y de recreacin contribuyendo a mejorar las reas verdes existentes y de esta manera mejorar la calidad de vida.
Es importante que en esta primera etapa se ejecuten los proyectos antes indicados a fin de proseguir en los aos futuros con los proyectos complementarios
264
El detalle de las categoras, programas y proyectos urbanos considerados en todas las etapas se pueden apreciar en el siguiente cuadro:
Categora N de Orden (a) Programa Justificacin
La ciudad de Huallanca presenta un ncleo central en el que se concentran las actividades econmicas, presentando zonas de congestin vehicular por la presencia de paraderos informales, puntos de descarga de los vehculos pesados. La falta de un ordenamiento del trnsito vehicular y la existencia de slo tres puentes como puntos de acceso al rea central resultan insuficientes para atender las demandas de movilidad de la poblacin. La infraestructura vial presenta condiciones de circulacin muy heterognea, lo que no permite un trnsito fluido y segregado por tipos de vehculos. Asimismo existen limitaciones de acceso peatonal a algunos barrios de la ciudad. Actualmente el servicio de transporte interprovincial de pasajeros y de carga atraviesa la ciudad y contribuye al rpido deterioro de la infraestructura vial urbana, cabe mencionar que el desarrollo de la actividad minera genera un importante volumen que incrementa el transporte de carga. El trnsito de vehculos de transporte pesado no cuenta con una va que otorgue seguridad a los usuarios y pobladores locales y permita una mayor fluidez del trfico. Los materiales utilizados para construccin de viviendas en Huallanca son tradicionalmente el adobe y tapial, que requieren mantenimiento y reforzamiento de sus estructuras para evitar riesgos. La ocupacin de las reas de expansin debe ser planificada, implementndose las obras de habilitacin requeridas.
N de Orden (b)
1 1 1 2
Cdigo
VU-01 VU-02 VU-03 VU-05
Localizacin
Ciudad de Huallanca Zona Central Chinllilln, Chashin, Lima
Proyecto
ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE REMODELACIN Y REHABILITACIN DE VAS Y CALLES PEATONALES EN EL SECTOR CENTRAL CONSTRUCCIN DE ESCALINATAS EN CALLES DE ACCESO A VIVIENDAS EN LADERAS DE CERROS
San Juan, Santa Rosa y REMODELACIN Y AMPLIACIN DE PUENTES Santa Luisa Ro Torres (Barrio Santa CONSTRUCCIN Rosa y Barrio Caaveral) CAAVERAL DE PUENTES EN SANATA ROSA Y
VU-06
VU-07
Ingreso a la ciudad
VU-08
Margen izquierda del Ro CONSTRUCCIN DE LA VIA PERIFRICA REGIONAL Torres y empalme con INTERCAMBIO CON EL SISTEMA VIAL URBANO DE HUALLANCA carretera a La Unin
Vivienda
VU-01
rea urbana
VU-03
265
Categora
N de Orden (a)
Programa
Justificacin
N de Orden (b)
3 1
Cdigo
EU-01 EU-02 EU-03 EU-04 EU-05 EU-06
Localizacin
Barrio Miraflores rea Central- margen izquierda del ro Ishpaj Barrio Caaveral Barrio Caaveral Barrio Caaveral (cerca de Plaza de Toros) Barrio Miraflores Barrio Santa Rosa (margen izquierda ro Torres y ro Vizcarra) Barrio Miraflores
Proyecto
CONSTRUCCIN DEL ESTADIO MUNICIPAL CONSTRUCCIN DE PASEO JOSE CARLOS MARIATEGUI Y PARQUE FUNDICIN LA FLORIDA MEJORAMIENTO DE LA PLAZUELA EL CARMEN CONSTRUCCIN DE PLAZOLETA EN EL ESPACIO LATERAL DEL CENTRO DE SALUD CONSTRUCCIN DEL PARQUE Y COMPLEJO CAAVERAL CONSTRUCCIN DE AREA DE RECREACIN INFANTIL EN MIRAFLORES CONSTRUCCIN DE PLAZUELA Y PASEO MALECON EN EL BARRIO SANTA ROSA CONSTRUCCIN DE CASA CAMPESINA
En la ciudad de Huallanca existe un dficit en calidad y cantidad de reas de recreacin, no cuenta con espacios pblicos para el esparcimiento de la poblacin. El programa busca mejorar la imagen urbana y las condiciones de la infraestructura recreativa (parques infantiles, malecones, alamedas, paseos peatonales)
2 3 3 1
2 1 La poblacin de las comunidades que acude a la ciudad as como los estudiantes que siguen estudios en Huallanca requieren de servicios de alojamiento y alimentacin.
EU-07 AU-01
Equipamiento
AU-02
Barrio Caaveral (terreno en las inmediaciones de CONSTRUCCIN DE HOTEL - ALBERGUE MUNICIPAL la Plaza de Toros) rea Central Barrio Miraflores Barrio Santa Rosa CONSTRUCCIN DE CASA ALBERGUE PARA ESTUDIANTES DE LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO CONSTRUCCIN DEL COMPLEJO COMUNALES EN MIRAFLORES DE SERVICIOS DE VIVERO
3 No existe un adecuado desarrollo del mercado de bienes y servicios bsicos para la produccin y Programa comercializacin de productos, situacin que esta implementacin de ligada a la falta de informacin, a la ausencia de infraestructura de competitividad y a la presencia del gobierno local apoyo a la produccin que estimule su desarrollo, tanto por el lado de la oferta como de la demanda. 2 3
PU-07
Salida a La Unin
GENERACIN DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA PARA EL MANEJO GANADERO DE VACUNOS Y OVINOS, EN EL DISTRITO DE HUALLANCA MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL LOCAL MUNICIPAL RESTAURACIN Y MANTENIMIENTO DE VIVIENDAS CON POTENCIAL ARQUITECTNICO EN EL REA CENTRAL CONSTRUCCIN DE COMPLEJO CULTURAL EN LA CIUDAD DE HUALLANCA
Puede apreciarse como arquitectura tradicional Programa de de la ciudad de Huallanca las construcciones de preservacin de adobe y tapial que mantienen el estilo valores arquitectnicos arquitectnico y las tcnicas tradicionales, las y culturales que deben ser recuperadas y puestas en valor para preservar la riqueza cultural.
1 2 3
266
A continuacin se presentan las matrices de proyectos en los ejes de educacin, salud y comercial, vinculados a la zona rural, que desde una perspectiva de ordenamiento territorial son considerados como prioritarios, ya que su ejecucin permite la consolidacin del rol de la urbe como ncleo de servicios mayores. En el caso de educacin se ha considerado en primer orden el mejoramiento de la infraestructura educativa, y la ampliacin de su capacidad, considerando las proyecciones de crecimiento de la demanda del servicio antes expuestas:
Categora N de Orden (a) Programa
Programa de mejoramiento de la Infraestructura de los servicios bsicos
Justificacin
La infraestructura educativa requiere ser mejorada para que brinde los servicios que se requieren, considerando el tiempo presente y el crecimiento poblacional proyectado. Los jvenes que terminan la secundaria y quieren seguir estudios tcnicos o superiores deben de trasladarse a Huaraz, Lima y/o La Unin, El programa busca dar oportunidades a los jvenes que no tienen posibilidades econmicas de estudiar fuera del distrito, al contar con centros especializados que les permita capacitarse en ramas afines a las actividades de la zona.
N de Orden (b)
Cdigo
Localizacin
Proyecto
IU-02
Educacin
I.E.Santa Rosa, Virgen de Ftima, Ral Crdova, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE INFRAESTRUCTURA J.C. Mareategui, EDUCATIVA PRONOEI Barrio Lima y Santa Rosa
IU-01
Salida a la Unin
En el eje salud, se recomienda descartar el actual proyecto municipal de tratamiento de aguas servidas, ya que considera como alternativa de solucin la construccin de pozos spticos en zonas ribereas. Asimismo, sobre la base de las proyecciones de crecimiento poblacional, se propone la reubicacin del actual Centro de Salud, ya que el actual terreno no permite mayores ampliaciones.
Categora N de Orden (a) Programa
Programa Integral de manejo de residuos slidos
Justificacin
El servicio y tratamiento de residuos slidos es insuficiente y genera contaminacin en las zonas perifricas de la ciudad
N de Orden (b)
1 1 2 1 1 2
Cdigo
SU-01 SU-02 SU-03 SU-04 SU-05 SU-06
Localizacin
Ciudad de Huallanca Ciudad de Huallanca por definir Ciudad de Huallanca Ciudad de Huallanca Complejo de municipales
Proyecto
Uno de los serios problemas que enfrenta la ciudad es el tratamiento inadecuado de las aguas servidas, que pone en riesgo la salud de la poblacin La infraestructura del centro de salud actual se encuentra seriamente daada, por otro lado el servicio de salud que se presta actualmente no satisface la demanda de los usuarios.
CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA CIUDAD DE HUALLANCA servicios DISTRITO DE HUALLANCA
Salud
IU-03
267
Los proyectos de equipamiento de apoyo a la produccin se complementan con las propuestas del eje comercial (captulo II) y en adicin generan un soporte a la produccin rural, que permite maximizar el impacto a nivel de la dimensin econmica, al posibilitar vincular el eje comercial con el eje agropecuario, mediante iniciativas como el campo ferial.
Categora N de Orden (a) Programa Justificacin N de Orden (b)
1
Cdigo
Localizacin
Salida a La Unin (Complejo de servicios municipales) rea Central rea Central Salida a La Unin
Proyecto
CONSTRUCCIN E IMPLEMENTACIN MUNICIPAL DEL DISTRITO DE HUALLANCA IMPLEMENTACIN DEL MERCADO MUNICIPAL CONSTRUCCIN DE CAMPO FERIAL CONSTRUCCIN DE CAMPO FERIAL GANADERO DEL CAMAL
No existe un adecuado desarrollo del mercado de bienes y servicios bsicos para la produccin y Programa comercializacin de productos, situacin que esta implementacin de ligada a la falta de informacin, a la ausencia de infraestructura de competitividad y a la presencia del gobierno local apoyo a la produccin que estimule su desarrollo, tanto por el lado de la oferta como de la demanda.
Comercial
PU-01
1 2 2
268
LLAGUER PATA SANTA ROSA AREA EXPANSION AREA EXPANSION CAAVERAL CAAVERAL SANTA ROSA RIO VIZCARRA SANTA ROSA HUALLANCA S.LUISA
HUALLANCA
ZONA CENTRAL
LIMA
LIMA SAGRAPETACA
PPU-05
269
Por otra parte, de acuerdo a la situacin detectada en la Municipalidad Distrital de Huallanca, con relacin a los asuntos de la planificacin del desarrollo urbano que inciden en el servicio pblico, se han identificado una serie de criterios tcnicos que sustentan el diseo y/o modificacin de algunas funciones: De la Organizacin Determinar con claridad niveles de autoridad y responsabilidad. Definir, precisar y asignar las funciones generales a los rganos administrativos y las especficas de los cargos. Establecer e implementar progresivamente mecanismos para evaluar e incrementar la productividad de las diversas reas ejecutoras del Plan Urbano Distrital.
De la Direccin Evaluar peridicamente el cumplimiento de objetivos y metas del Plan Urbano Distrital y en funcin a ella realizar los ajustes necesarios. Potenciar la coordinacin y concertacin con el sector privado para lograr incrementar su participacin en las acciones e inversiones a realizar para promover el desarrollo urbano de Huallanca. Implementar y utilizar un sistema de informacin gerencial para apoyar el proceso de toma de decisiones respecto al Plan Urbano Distrital de Huallanca.
270
Planificacin Articular el Plan Urbano Distrital con el presupuesto municipal y el presupuesto de inversin anual. Priorizar la asignacin de recursos a los proyectos de inversin considerados en el Plan Urbano Distrital. Realizar la evaluacin del cumplimiento de las polticas pblicas municipales y del impacto de las mismas.
Control Otros Elaborar y difundir los instrumentos de gestin institucional y mantenerlos actualizados. Promover la participacin de la poblacin organizada en la identificacin y solucin de los problemas de desarrollo urbano de Huallanca. Ir progresivamente adquiriendo nuevas tecnologas para modernizar la ejecucin del Plan Urbano Distrital y la prestacin de los servicios. Instituir, como principio de gestin de los servicios pblicos, la calidad y la oportunidad en su prestacin. Implementar procedimientos adecuados de control interno. Reforzar el control previo y el control concurrente. Reforzar la institucionalizacin de la transparencia en la gestin municipal.
271
272
273
I-9. DENSIDAD DE POBLACION BRUTA (DENSIDAD URBANA) Relacin entre el nmero de habitantes y la superficie total comprendida en una demarcacin territorial. I-10. DENSIDAD DE POBLACION I-10.1. DENSIDAD BRUTA Relacin entre el nmero de habitantes y el rea total de la habilitacin, barrio u otra unidad urbana de mayor escala. I-10.2. DENSIDAD NETA ndice aplicable exclusivamente a zonas residenciales. Es la relacin entre el nmero de habitantes de estas reas y la superficie destinada a los edificios de vivienda y sus anexos directos de uso privado (patio, jardines, etc.), excluyendo la ocupada por vas, parques, reas del Estado, equipamiento urbano, etc. I-11. DENSIDAD NORMATIVA Es la densidad neta y/o bruta mxima reglamentaria que puede alcanzar un lote de acuerdo a la zonificacin normativa. I-12. LOTE Unidad bsica de terreno urbano, cuya rea es la comprendida dentro de un permetro definido segn lo establece el plano de manzaneo y lotizacin. I-13. AREA CUBIERTA DE LOTE Es la superficie determinada por la proyeccin horizontal de la edificacin desde sus puntos perimtricos sobre el terreno. I-14. REALIBRE DEL LOTE La superficie no cubierta. I-15. COEFICIENTE DE EDIFICACION Cociente, resultado de dividir el rea de cubierta mxima del lote entre el rea total del lote. Para ello, no se considerar como rea cubierta, aunque lo estuviere, las reas destinadas a estacionamiento de vehculos, salvo en el caso de edificios dedicados, predominantemente, a estacionamientos de vehculos. I-16. ALTURA DE EDIFICACION Es el nmero de metros que puede alcanzar la edificacin a partir del nivel de acceso desde la vereda pblica. La altura se expresa en metros lineales. I-17. USO NO CONFORME Aquel uso que no es compatible con las disposiciones de uso de la zona en la cual est ubicado por no estar permitido por los planos y/o Reglamento de Zonificacin.
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I-18. SERVICIOS URBANOS Todos aquellos elementos urbanos especiales, indispensables para una comunidad, que por su carcter singular no pueden ser zonificados o incorporados a una o ms zonas definidas, sino que la mayora son necesarios en cada uno de los sectores urbanos, sea cual fuere la zona que los incluye. Se considerarn servicios urbanos: el servicio de abastecimiento de agua potable; energa y comunicaciones; evacuacin de aguas servidas, de excretas y de residuos slidos (basura), etc. I-19. EDIFICIO MULTIFAMILIAR Es aqul constituido por la superposicin de unidades de vivienda en diversos niveles sobre la base de un rea determinada. I-20. QUINTAS Es el conjunto de viviendas unifamiliares construidas en un terreno habilitado, que posee un acceso comn desde la va pblica en forma directa o a travs de un patio comn. Se asimilar este concepto al caso de varias viviendas unifamiliares con frente a la va pblica y otra u otras con acceso desde el patio comn. I-21. RESIDENCIAL BIFAMILIAR Son dos unidades de vivienda no pareadas construidas sobre un lote bifamiliar. I-22. RESIDENCIA UNIFAMILIAR En una unidad de vivienda construida sobre un lote unifamiliar. I-22. AGRUPAMIENTO RESIDENCIAL Son proyectos especiales integrales ejecutados por el Estado o particulares, a los que se deber otorgar tratamientos especiales en lo referente a la localizacin de densidades diferentes, rea de ocupacin, porcentajes de circulacin y equipamientos urbanos. En los casos en que la densidad concedida sea mayor que la establecida en el Plan Urbano y en el presente Reglamento de Zonificacin, la infraestructura urbana y los servicios pblicos complementarios sern considerados y adecuados para satisfacer la densidad establecida.
CAPITULO II: NORMAS GENERALES II-1. VIGENCIA DEL REGLAMENTO DE ZONIFICACIN El Reglamento de Zonificacin del presente Plan Urbano entrar en vigencia con su aprobacin por el Concejo Provincial de Bolognesi. Las Comisiones Tcnicas Municipales aprobarn slo los proyectos que se encuentren conformes al Reglamento de Construcciones, las disposiciones de este Reglamento de Zonificacin y su respectivo Plan de Zonificacin. Se aplicar, igualmente, a toda persona natural o jurdica, pblica o privada. En los aspectos no considerados por el presente Reglamento de Zonificacin, regir lo contemplado en el Reglamento Nacional de Edificaciones
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II-2. ZONAS Para los efectos de este Reglamento de Zonificacin, el rea urbana quedar subdividida en sectores, a cada uno de los cuales se le asignar en uso o grupo de usos de caractersticas comunes. El conjunto de sectores de uso predominante comn conforma un tipo de zona. II-3. ZONAS DERIVADAS DE LA ESCALA DE USOS Los planos y el presente Reglamento de Zonificacin establecen escalas intermedias de usos del suelo dentro de las zonas consideradas por este Reglamento, siempre y cuando no exista incompatibilidad insalvable, para lo cual la Unidad responsable del Plan Urbano realizar estudios especficos. En las zonas industriales, comerciales o residenciales, siempre en funcin de lo que determine el Plan Urbano, podr existir un nmero menor o mayor de zonas de los distintos usos bsicos, sealados en este Reglamento. II-5. DISPOSICIONES PARA OBRAS DE USO NO CONFORME Cuando una obra de construccin tiene un uso diferente al establecido en el Plano de Zonificacin vigente, ser considerado como de uso no conforme. Las edificaciones de uso no conforme quedan sujetas a las siguientes disposiciones. a. No se autorizar ampliacin alguna en la obra de construccin ni una mayor inversin en las instalaciones. b. No se permitir el cambio o modificacin de uso por otro que tambin est considerado como de uso no conforme c. Cuando el uso actual sea completamente distinto al que corresponde y cause molestias a los vecinos, se otorgar un plazo prudencial (la Municipalidad Distrital fijar su escala lmite de tiempo para la eliminacin de los usos no conformes), para el traslado a una zona donde se permita el uso que tiene aquella obra de construccin. d. Slo se autoriza las reparaciones indispensables para la seguridad e higiene. e. En caso de que el propietario se resista a ejecutar la cancelacin del uso no conforme o su traslado a otro lugar, la Municipalidad proceder a su ejecucin coactiva, para lo cual notificar al propietario otorgndole un ltimo plazo perentorio definitivo de sesenta (60) das por una vez, al cabo del cual se ordenar, bajo responsabilidad del funcionario correspondiente, la erradicacin definitiva del uso no conforme utilizando, de ser necesario, la fuerza pblica. f. La Municipalidad Distrital, mediante escritura pblica, asegurar que el propietario libere el terreno de toda obra de construccin, mediante un aviso previo y sin posibilidad de reclamacin pecuniaria por parte del propietario. g. No se otorgarn licencias de funcionamiento para caso de uso no conforme. II-6. USO TEMPORAL CONFORME La Comisin Tcnica permitir el Uso Temporal Conforme en lotes que pudieran ser afectados en definitiva por alguna obra pblica y cuya expropiacin y/o ejecucin depende de financiacin u otro motivo ajeno al propietario.
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El Concejo Distrital, mediante escritura pblica, asegurar que el propietario libere el terreno de toda obra de construccin mediante un aviso previo y sin posibilidades de reclamacin pecuniaria por parte del propietario.
CAPITULO III: ESTUDIO DE ZONIFICACIN III-1. PLANO DE ZONIFICACIN El Plano de Zonificacin del presente Plan Urbano de la Ciudad de Huallanca tiene la finalidad de definir el uso conveniente del suelo urbano y urbanizable presente y futuro al 2015, de acuerdo a la dinmica de la demanda. Esta constituye una sntesis de la situacin actual, la estimacin de uso y ocupacin del suelo y la disponibilidad de reas para uso urbano futuro. El Plano y Reglamento de Zonificacin se deber evaluar y actualizar en un plazo de 5 aos posterior a su aprobacin, sin embargo podr ser reajustado, segn los dispositivos legales 1 ao despus de su aprobacin. III-2. CONTENIDO DEL REGLAMENTO: El presente reglamento contiene las normas para la aplicacin de la zonificacin del Plan Urbano de Huallanca. Forma parte del presente dispositivo el plano de Usos Mayores de Suelo y la Zonificacin General. III-3. AMBITO DE APLICACION Centro Urbano de Huallanca III-4. CLASIFICACION DEL SUELO POR CONDICIONES ESPECFICAS DE USO Identifica los Usos de Suelo que se aplican a reas con caractersticas predominantes fsico espacial, vocacin y/o necesidad de planeamiento, se califican normativamente para determinado uso de suelo. El Plan Urbano de Huallanca establece las siguientes zonas y respectivas denominaciones: rea Residencial de Densidad Media R3-R4 rea Residencial de Baja Densidad R2-R1 Zona de Comercio Central CC Zona de Comercio Especializado CE Industria Elemental/Complementaria I1 Vivienda Taller/Industria Residencial I1-R Educacin E Salud S Zona Recreacional ZR
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Otros Usos OU Zona de Reglamentacin Especial I ZRE-I (reas identificadas para proyectos de recuperacin del ncleo urbano) Zona de Reglamentacin Especial II ZRE-II (reas que admiten proyectos nuevos pero que tienen sentido de recuperacin /conservacin del casco urbano antiguo) Zona de Proteccin Ambiental ZPA Zonas de Seguridad Ambiental (ZSA) Zona de Reserva Urbana ZRU Zona Reserva para Desarrollo Industrial (RI).
Los usos permitidos para cada zona regirn de acuerdo al ndice para ubicacin de actividades urbanas y cuadro de niveles operacionales del RNE. Para efectos de la aplicacin de las normas de zonificacin, la Comisin Tcnica Municipal tendr en cuenta los criterios siguientes: El rea y el frente constituyen dimensiones recomendables y normativas, por lo que para su aplicacin se deber tener en cuenta su adaptacin a los lotes existentes. En las nuevas reas los lotes debern ceirse a las dimensiones establecidas en las zonas correspondientes. La altura de edificacin est referida al nmero mximo de pisos permisibles. Para mayores alturas, la Comisin Tcnica municipal en coordinacin con la Oficina de Planeamiento Urbano dictaminar sobre si procede la ejecucin de obra, en base al anlisis de la calificacin del proyecto y teniendo en cuenta el paisaje, el aspecto urbanstico, la factibilidad de dotacin de servicios bsicos, la resistencia del suelo y la seguridad contra riesgos fsicos. En cuanto al nmero de estacionamientos vehiculares por lotes de las diferentes zonas, considerando el bajo flujo vehicular en la ciudad no se ha normado este aspecto. Sin embargo, en vas pblicas de zonas comerciales debern prever reas de estacionamiento. En casos especficos, la Comisin Tcnica Municipal, normar el estacionamiento en los lotes a edificarse en base al anlisis particular de la demanda vehicular. Como criterio bsico en cuanto a Prevencin de Desastres, las reas habitables, as como el conjunto de infraestructura bsica (vial, saneamiento, comunicaciones, energa) y equipamiento (salud, educacin, recreacin, etc.), se ubicarn en lugares libres de la afectacin por cursos de agua, deslizamientos superficiales, terrenos de suelos deleznables, inundables, con pendiente pronunciada, riesgo de incendios, contaminacin industrial, etc.; sujetndose a las disposiciones y normas del Sistema de Defensa Civil.
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En cuanto a Infraestructura de Saneamiento, se tendr en cuenta los siguientes criterios: o El trazo y construccin de la infraestructura de saneamiento se ejecutar con la licencia de la Municipalidad y supervisin de la entidad competente. o Est estrictamente prohibido evacuar aguas servidas, desechos industriales, desmontes, excretas y otras sustancias contaminantes en el suelo, los cursos de agua o en las napas freticas superficiales. o En caso de existir iniciativa comunal, vecinal o privada, para la instalacin de redes de agua potable y de desage, stas sern autorizadas por la Municipalidad y entregadas a su culminacin a la entidad competente como redes de uso pblico. o Est terminantemente prohibido el otorgamiento de derecho de uso o aprovechamiento privados de las redes de agua potable sin autorizacin de la entidad competente. o A solicitud e iniciativa de los vecinos usuarios o promotores se podr ejecutar obras de mejoramiento de las redes de saneamiento ambiental, para cuyo efecto la entidad competente, con conocimiento de la Municipalidad, proporcionar la supervisin tcnica de las obras, a fin de garantizar una ejecucin apropiada.
Zona Residencial (R) Uso residencial predominante y facilidades socioculturales y comerciales. Zona Residencial de media densidad (R3-R4).- Permite el uso residencial de mediana concentracin, edificaciones bifamiliares o multifamiliares de hasta 330 hab/Ha. neta. Otros Usos: Residencial unifamiliar y conjuntos residenciales y usos residenciales de menor densidad; comercio vecinal en el primer piso con frente a avenidas y parques, en lotes habilitados como comerciales y para otros usos sern de acuerdo al ndice de usos para la ubicacin de actividades urbanas y al cuadro de niveles operacionales del RNE. o rea mnima de lote: 160 m2 o Frente mnimo: 10 m. o Coeficiente de Edificacin: 2 unifamiliar o Densidad Neta mxima: 330 hab/Ha. o rea Libre: 40% o Altura de edificacin: 3 pisos Zona Residencial de baja densidad (R1-R2). Permite el uso residencial de baja concentracin, edificaciones unifamiliares o bifamiliares de hasta 110 hab/Ha. neta.
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o rea mnima de lote: 240 m2 o Frente mnimo: 12ml. o Coeficiente de Edificacin: 1.2 o Densidad Neta mxima: 110 hab/Ha. o rea Libre: 50% o Altura de edificacin: 3 pisos
Zona Comercial (C) Uso comercial predominante y de servicios sector terciario. Zona Comercial Central (CC).- Para el caso considerada cono el rea central que aglutina los mayores establecimientos de comercio, servicios y de manera mixta, usos especiales que por su importancia sirven a la poblacin del sistema urbano dependiente. Otros Usos: residencial de densidad media (R3-R4), oficinas para actividades de gestin y servicios, en esquina o frente a parque o avenida, y las actividades industriales y de otros usos sern de acuerdo al ndice de usos para la ubicacin de actividades urbanas y al cuadro de niveles operacionales del RNE. o Coeficiente de Edificacin: 4 o Densidad Neta mxima: 500 hab/Ha. o rea Libre: Para comercio no exigible siempre que se satisfaga la iluminacin y ventilacin mnimas segn reglamento; para uso residencial segn la zonificacin residencial correspondiente. o Altura de edificacin: 4 pisos en general. o Estacionamiento: 1 por unidad de comercio en reas especiales Zona Comercio Especializado (CE).- Toda actividad comercial industrial que no se considera molesta o peligrosa por sus propias caractersticas de volumen, dispositivos de seguridad necesarios y evaluados para la dacin de la licencia de funcionamiento.
Zona Industrial (I) Uso industrial predominante o uso con fines productivos. Zona Industria Elemental y Complementaria (I1).- Zona destinada al uso industrial de actividades elementales compatibles con el uso residencial, que no generen efectos molestos, abastecen al mercado local, se consideran igualmente servicios pblicos complementarios.
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Es la zona destinada para establecimientos industriales complementarios o de apoyo a la industria de mayor escala. Sus caractersticas son: o - Grado tecnolgico medio. o - Produccin en serie y dirigida al comercio mayorista. o - Capital de operacin reducido. o - Tenencia aglomerante en el rea urbana. o - No son molestos ni peligrosos. Otros usos. Los usos permitidos en la zona, adems de los servicios pblicos complementarios, sern los sealados en el ndice de Usos. o rea mnima de lote: 300 m2 o Frente mnimo: 10 m. o Coeficiente de Edificacin: variable, de acuerdo a la necesidad de la industria o rea Libre: sealado por el cuadro de zonificacin. o Altura de edificacin: en funcin al sistema de niveles establecidos en el o Cdigo de Seguridad Industrial. Zona Pequea Industria, Viv. Taller (I1-R).- reas destinadas al uso mixto vivienda y produccin. El rea exclusiva para vivienda deber ser de no menos de 60 m2. La localizacin de pequea industria metal mecnica no podr desarrollarse en la va pblica. Es la zona destinada para establecimientos industriales complementarios con el uso de viviendas, sern actividades vinculadas a la produccin de bienes de consumo final y bienes de demanda de la industria de mayor escala. Sus caractersticas son: o Grado tecnolgico medio o Produccin en serie y dirigida al comercio mayorista o Capital de operacin reducido o Tendencia aglomerante en el rea urbana o No son molestas, no son peligrosas Otros usos. Los usos que tambin sern permitidos en la zona, adems de los servicios pblicos complementarios, sern los sealados en el ndice de Usos. o rea mnima de lote: 300 m2 o Frente mnimo: 8-10 m. o Coeficiente de Edificacin: El coeficiente de edificacin ser segn las necesidades de la actividad industrial y de la vivienda conexa; el
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coeficiente de edificacin en el rea industrial ser establecido de acuerdo a los requerimientos de la produccin y no afectar las necesidades de reas libres que demanda la vivienda. o rea Libre: El rea libre mnima ser de 30% en el nivel de la vivienda en caso se ubique en un nivel superior; en el nivel de la industria ser determinada por las necesidades de la produccin y de seguridad industrial. o Altura de edificacin: en funcin al sistema de niveles establecidos en el Cdigo de Seguridad Industrial. Zona Comercio Industrial (CIN).- Actividades comerciales de nivel local, regional y/o nacional e internacional vinculada con la agricultura e industria de transformacin de materias primas, prestando servicio de carga y venta de maquinaria y equipos, pudiendo realizar actividades de reparacin conexas a la industria.
Zona de Usos Especiales La zona de Usos Especiales se refiere a usos de suelo para la localizacin de facilidades de tipo: Educacin (E).- Se consideran los establecimientos dedicados a educacin de nivel primario, secundario y superior. Se autorizar la licencia de construccin, de remodelacin y de adecuacin de locales educativos, en ubicaciones no consideradas en el Plan Urbano, siempre y cuando el promotor cumpla con disponer de la aprobacin de los planos por el organismo competente del Ministerio de Educacin. Requisitos de Ambientes y reas Mnimas Centro de Educacin Inicial (CEI) El local para CEI debe contar con ambientes de aulas, administracin, facilidades acadmicas, SS.HH. y reas de trabajo y recreacin. El rea mnima del aula ser de 30 m2., con capacidad mxima para 15 alumnos; es decir, un promedio de 2 m2. por alumno-aula. El nmero de aulas ser en un mnimo de 2m2 alumno/aula, el rea mnima total del terreno ser de 250 m2. Centro de Educacin Primaria (CEP) El local para CEP debe contar con ambientes de aulas, administracin, facilidades acadmicas, SS.HH. y reas de trabajo y recreacin. El rea mnima de aula ser de 30m2., con capacidad mxima para 18 alumnos; es decir, un promedio de 1.6 m2. por alumno/aula. El nmero de aulas ser en un mnimo de 3; el rea mnima total del terreno, en caso se utilicen reas de recreacin pblica externa, ser de 300 m2. En caso de contar con reas de recreacin propias ser de 750 m2.
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Centro de Educacin Secundaria (CES) El local para CES debe contar con ambientes de aulas, administracin, facilidades acadmicas, SS.HH. y reas de trabajo y recreacin. El rea mnima de las aulas ser de 45m2. que tendran una capacidad mxima para 30 alumnos; es decir, un promedio de 1.5m2. por alumno/aula. El nmero de aulas ser un mnimo de 3; el rea mnima total del terreno, en caso se utilicen reas de recreacin pblica externa, ser de 500 m2. En caso de contar con rea de recreacin propia, ser de 1,000 m2. Instituto Superior Agropecuario o Centro de Educacin Ocupacional (ISTP/CEO) El local debe contar con ambientes de aulas, laboratorios, talleres, administracin, facilidades acadmicas, SS.HH. y reas de trabajo y recreacin. El rea mnima de las aulas ser de 45 m2., que tendran una capacidad mxima para 30 alumnos; es decir, un promedio de 1.5 m2. por alumno/aula. El nmero de aulas ser en un mnimo de 3; el rea mnima total del terreno, en caso no requieran reas especficas para talleres y zonas de trabajo extensivo, ser de 500 m2. Salud (S).- Considerados todos los establecimientos de servicio de atencin de salud tanto del Ministerio de Salud como de Essalud. Se autorizar la licencia de construccin, de remodelacin y de adecuacin de locales de salud en ubicaciones no consideradas por el Plan Urbano, siempre y cuando el promotor cumpla con disponer de la aprobacin de los planos por el organismo competente del Ministerio de Salud. Recreacin activa y parques sectoriales (R).- Se consideran los espacios pblicos destinados a parques y jardines, parques zonales y reas ribereas que segn su importancia estarn contenidos dentro de zonas de reserva paisajstica y ambiental. Los establecimientos de tipo recreacional, tanto de uso pblico como privado, se sujetarn a las siguientes normas: o A la entidad promotora, que puede ser privada, asociativa o gubernamental, del establecimiento a ejecutar o acondicionar, que adems deber contar con la constancia de propiedad o adjudicacin otorgada con arreglo a Ley, se le exigir un Certificado de Factibilidad Geotcnica para Fines Recreacionales, otorgado por la Municipalidad. o Para obtener la licencia de construccin y de funcionamiento del establecimiento, se presentar un anteproyecto para el caso de reas abiertas y proyecto para el caso de edificaciones, en el cual se precisar las estructuras de seguridad previsibles por riesgos de desastres naturales, accidentes y otros. o La Municipalidad verificar el cumplimiento del anteproyecto para autorizar el funcionamiento del establecimiento, el cual ser solicitado por el promotor bajo su responsabilidad, otorgando el Certificado de Conformidad de Obras correspondiente. reas Mnimas El rea mnima para satisfacer el uso pblico recreacional abierto ser el que permita el desarrollo de una losa deportiva, cuya extensin referencial es de 750 m2.,
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incluyendo reas de servicios complementarios. En el caso de establecimientos de uso pblico restringido, cerrado o de administracin privada, el rea mnima a considerar ser de 2m2. por cada usuario del servicio recreacional. Otros Usos (OU).- La categora de Otros Usos corresponde a aquellas instalaciones que demandan reas mayores y que determinan una dinmica particular de actividades en sus proximidades, siendo necesario localizarlos de manera racional y compatible con el uso de suelo de las zonas aledaas. Dentro de esta categora tenemos: o Centro Comunal o Centro administrativo o Centro cultural o Centro deportivo (espectculos) o Terminales terrestres o Hoteles o Complejos educativos o Complejos hospitalarios o Ferias comerciales o Feria de productores o Planta de tratamiento de residuos o Planta de tratamiento de aguas servidas o Viveros o Camal Se incluyen, asimismo, bajo esta denominacin los siguientes servicios pblicos complementarios: Correos y telecomunicaciones, Establecimientos para fines de seguridad, Hogares pblicos (asilos, orfelinatos), Establecimientos para fines religiosos, cementerio, etc.
Zona de Reglamentacin Especial (ZRE) Son las Zonas que por poseer caractersticas urbanas particulares deben tener disposiciones reglamentarias especiales para su renovacin, rehabilitacin, conservacin, o destinadas a proyectos especiales tursticos o de promocin de inversiones. Zona de Reglamentacin Especial (ZRE-I y ZRE-II).- (reas identificadas para proyectos de recuperacin y conservacin del medio urbano y ambiental).
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Las zonas ZRE-I y ZRE-II identificadas son reas dotadas de caractersticas naturales ricas en valores urbanos y paisajsticos; cuya preservacin, desarrollo y aprovechamiento exige del Plan Urbano un tratamiento especial para asegurar que los usos especiales que se establezcan en parte de estas zonas se desarrollen en armona con sus valores y en salvaguarda de sus ecosistemas. La Municipalidad Distrital de Huallanca ser responsable del manejo de las ZRE. Usos de suelo compatibles: Uso Comercial. Se autorizar la edificacin o licencia de funcionamiento para uso comercial compatible con el uso recreacional y en armona con el medio ambiente. Para el otorgamiento de licencias de uso comercial de menor categora, tales como comercio local o vecinal, ser suficiente con el Certificado de Compatibilidad de Usos, otorgado por la Municipalidad. Uso Recreacional. Los establecimientos de tipo recreacional se encuadran dentro de los complejos ecotursticos. Para la obtencin de las licencias de construccin o de funcionamiento de establecimientos recreacionales se cumplirn las siguientes normas: o La entidad promotora, que puede ser privada, asociativa o gubernamental, deber contar con la constancia de propiedad o de adjudicacin, otorgada con arreglo a Ley. o Para obtener la licencia de construccin y de funcionamiento del establecimiento, se presentar un anteproyecto para el caso de reas abiertas y proyecto para el caso de edificaciones, en el cual se precisarn las estructuras de seguridad previsibles por riesgos de desastres naturales, accidentes, contaminacin ambiental por factores orgnicos o inorgnicos, y otros. o La Municipalidad verificar el cumplimiento del anteproyecto para autorizar el funcionamiento del establecimiento, el cual ser solicitado por el promotor bajo su responsabilidad, otorgando el Certificado de Conformidad de Obras correspondiente. reas Mnimas El rea mnima para satisfacer el uso pblico de establecimientos recreacionales ser de una (1) hectrea, de la cual el rea libre significar el 80% del rea total y el rea cubierta de vegetacin no ser menor que el 60% del rea del terreno. El rea mnima, a considerar por el establecimiento recreacional, ser de 50 m2. por cada usuario. Otros Usos (OU) La categora de Otros Usos corresponde a aquellas instalaciones que demandan reas mayores y que determinan una dinmica particular de actividades en sus proximidades. En la ZRE-II se puede permitir la instalacin de usos que sean apropiados a la misma, tales como hospedajes, local cultural, local comunal, vinculado a talleres artsticos culturales, museo y guardera. Zonas de Proteccin Ambiental (ZPA).- Corresponden a las zonas identificadas con valor paisajstico o ambiental, necesarias de preservar para la conservacin del Medio Ambiente con la perspectiva de desarrollo sostenible.
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Zonas de Seguridad Ambiental (ZSA).- Son las reas que por las caractersticas de su medio fsico no son recomendables para su habilitacin urbana por los diferentes riesgos que puedan ocasionar. Dentro de esta clasificacin se encuentran los bordes de ros que cruzan la ciudad y que requieren de proyectos especficos para su manejo adecuado o recuperacin ambiental.
Rige en el rea de mrgenes de cauces de los ros Torres, Ishpac y Vizcarra. En esta zona se restringirn los usos urbanos para permitir el tratamiento de los bordes, el control de las inundaciones y la reduccin de los riesgos de afectacin de la infraestructura y de la poblacin local. Podr autorizarse el uso recreacional para la generacin de paseos, alamedas y reas verdes. Zonas de Reserva Urbana (ZRU). Comprende las reas con vocacin de uso urbano, a ser ocupadas en un horizonte de mediano a largo plazo. Zona Reserva para Desarrollo Industrial (RI). Son reas reservadas para uso industrial, ubicadas actualmente en zonas peri-urbanas, creadas con la finalidad de internalizar los efectos positivos de tipo econmico del fomento de la produccin, del ingreso y del empleo a favor de la ciudad de Huallanca.
La zona RI estar dispuesta con la correspondiente dotacin de agua, evacuacin de aguas servidas y dotacin energtica suficiente para desarrollar las funciones de: o Instalaciones industriales de mediano tamao que correspondan a las actividades complementarias del desarrollo industrial. o Facilidades de apoyo al transporte, servicios al transporte de carga, talleres y servicios complementarios. De la gestin de la zona RI De la Tramitacin o Las personas naturales y jurdicas interesadas en realizar actividades en la RI debern adquirir la propiedad, concesin, alquiler u otras formas de adjudicacin. o Para obtener la licencia de construccin y funcionamiento, otorgada por la Municipalidad, ser necesario que el interesado solicite dicha licencia, debiendo contar para ello con los siguientes requisitos: o Minuta o ttulo de propiedad, concesin o contrato de alquiler, con arreglo a Ley. o Certificado de la aprobacin del rubro de la actividad, escala, tecnologa y nivel de proteccin ambiental previsto. o Planos de adecuacin o el proyecto de construccin, en el cual se precisarn las estructuras de seguridad previsibles por riesgos de desastres naturales, accidentes y otros ligados a la seguridad industrial. o Certificado de Compatibilidad de Usos, otorgado por la Municipalidad.
De los usos de suelo Se permitirn y promovern los siguientes usos: o - Industria Liviana, I2 o - Industria Elemental / Complementaria, I1-R o - Zona Comercio Industrial, Cin
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CAPITULO II: DE LAS DEFINICIONES Las definiciones comprendidas son exclusivamente para efectos de aplicacin del presente reglamento. HABILITACION.- Todo proceso que implique un cambio de uso de tierras rsticas o eriazas para fines urbanos y que requiera la ejecucin de servicios pblicos. SUB-DIVISION.- Proceso de particin de lotes originales en nuevos lotes de dimensiones menores que reas establecidas por el Reglamento. REGULARIZACION.- Todo proceso que conduzca a normalizar aquellas habilitaciones y sub-divisiones irregulares o de hecho. REMODELACION.- Todo proceso que implique cambio en el diseo de una habilitacin o parte de ella, cindose a las normas reglamentarias vigentes. USO DE LA TIERRA.- Es la finalidad del suelo de realizar actividades socioeconmicas, en armona con el inters social. CAMBIO DEL USO DE LA TIERRA.- Modificacin del uso de la tierra, de acuerdo a los usos autorizados en los planos de zonificacin respectivos.
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SERVICIOS PBLICOS COMPLEMENTARIOS.- Es la dotacin de servicios para atender las necesidades educativas de salubridad, comerciales, de comunicaciones, financieras, de seguridad interior, de energa, religiosas, recreacionales y sociales. SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS.- Es la dotacin de servicios de agua, desage, energa, telfono y en general los servicios que se prestan directamente a las Unidades de Viviendas. PARCELA.- Unidad de terreno rural. PARCELACION.- Sub-divisin de tierras rsticas en parcelas. LOTE UNIFAMILIAR.- El destinado a la construccin de una unidad de vivienda. LOTE BIFAMILIAR.- El destinado a la construccin de dos unidades de vivienda en diferentes niveles superpuestos con entradas independientes. LOTE MULTIFAMILIAR.- El destinado a ms de dos unidades de vivienda. MANZANA.- Superficie de terreno expresada en m2, formada por la sumatoria de reas de lotes continuos y que est delimitada por el lmite exterior de propiedad. UNIDAD DE VIVIENDA.- Unidad bsica habitacional compuesta de ambientes destinados a albergar a una familia que rene como mnimo reas destinadas a estar, dormir, higiene y preparacin de alimentos, para lo que cuenta con acceso a servicios pblicos domiciliarios y que cumplan las condiciones bsicas de habilitacin. UNIDAD DE BARRIO.- Conjunto de manzanas destinadas para vivienda que no est atravesado por va de trnsito rpido y que cuenta con Servicios Pblicos Complementarios propios, o con las condiciones requeridas para su implementacin. REA BRUTA.- Superficie total del terreno materia de habilitacin. REA DE CIRCULACION.- Superficie destinada a vas y espacio para trnsito peatonal y vehicular de la habilitacin. REA DE RECREACION PBLICA.- Superficie destinada a parques, campos deportivos y de esparcimiento pblico. PARQUE.- rea destinada a recreacin pasiva y actuaciones cvicas, Dentro de esta denominacin se incluye los espacios conocidos como plazas y plazuelas. CAMPO DEPORTIVO.- Espacio destinado a la recreacin activa, con instalaciones para espectadores o sin ellas. AREAS DE ESPARCIMIENTO PBLICO.- Superficie destinada a instalaciones fijas y temporales que permitan el esparcimiento fsico y cultural de la poblacin, tales como auditorios, anfiteatros, ferias de diversiones, etc.
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REA LIBRE.- Superficie destinada a uso pblico y comprende, para los efectos de este ttulo, el rea de circulacin y el rea de recreacin pblica. REA UTIL.- Superficie que queda habilitada despus de deducirse del rea bruta total, las reas libres. REA VENDIBLE.- Parte del rea til que queda de libre disposicin para el propietario de la habilitacin, despus de deducirse las reas para aportes reglamentarios. TERRENO RUSTICO.- rea o parcela de tierra que no ha experimentado el proceso de habilitacin urbana. TERRENO ERIAZO.- Los no cultivados por falta o exceso de agua y dems terrenos improductivos; exceptundose: Los de forestacin o reforestacin: las lomas con pastos naturales dedicados a la ganadera, los terrenos urbanos y los usados con fines domsticos o industriales. ORGANISMO DE CONTROL.- Entidad Pblica encargada del control total o parcial de los procesos de habilitacin y subdivisin de tierras.
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CAPITULO II: CLASIFICACION DE VIAS El esquema vial propuesto define la siguiente clasificacin de vas: Va Nacional (4N), bordea el lado norte de la ciudad y la conecta directamente con el resto del pas, reemplazando la va que cruzaba dentro de la ciudad. Sistema de Vas Vecinales, formado por las vas que conectan la ciudad con centros poblados y localidades fuera del casco urbano. o Vecinal 1, circuito nor oeste que conecta la ciudad con la Carretera a los centros poblados de Huanzal, Pucarraju y Palmadera o Vecinal 2, circuito nor oriente que conecta la ciudad con la comunidad campesina de LLacuash. o Vecinal 3, circuito que conecta la ciudad hacia el norte con la comunidad campesina de Ututupampa y el Valle de Andachupa; y hacia el Sur Oriente con las comunidades de Potaca y Huancayoc. o Vecinal 4, circuito sur que conecta la ciudad con las comunidades campesinas de Azulmina, Chiuruco, Alto Per y el centro poblado de Ispac. Sistema de Vas de Integracin Urbana o Vas Principales Urbanas, formadas por las vas urbanas que integran los diferentes sectores de la ciudad y se conectan a las vas regionales y subregionales. Circuito Central: Se inicia en el intercambio vial de la va vecinal 1, a la altura de la plaza de Toros, formando un circuito vial alrededor del centro comercial y residencial de la ciudad, conformado por, Jr. Arequipa que atraviesa el ro Ispaj por el puente San Juan que se conecta con el Jr. Lima, retornando por el Puente y va del Jr. Junn.
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Circuito Nor Oriental, Se desarrolla a partir del puente Santa Luisa, entre la vas vecinales 2 y 3, desarrollando el circuito desde el Jr. Lima, el mismo que se intercepta con el Circuito Central, a travs del Jr. Junn, y contina a travs del Jr. 28 de Julio o Jr. Tarapac, culminando en la Prolongacin del Jr. 28 de Julio.
Vas Colectoras Urbanas, se diferencian acorde a su ubicacin. o Vas Colectoras Principales, son las vas que atraviesan el centro de la ciudad en dos orientaciones perpendiculares entre s, ofreciendo acceso a la zona comercial y de servicios y conectndose a su vez con las vas principales urbanas de ambos circuitos. En la direccin SO-NE, tenemos el Jr. Tarapac, Jr. 28 de Julio y Jr.Leoncio Prado; y en la direccin NO-SE el Jr. Comercio, Jr. Ayacucho y Jr. Huallaga o Vas Colectoras Secundarias, que conectan la zona de Expansin Urbana con los circuitos de las vas principales a travs de dos puentes ubicados a la altura del Barrio Caaveral y Santa Rosa.
CAPITULO III: INFRAESTRUCTURA VIAL De la Tramitacin o El trazo de construccin de vas de uso pblico es potestad de la Municipalidad, pudiendo existir casos en que la iniciativa comunal, vecinal o privada, propongan apertura de nuevas vas, las mismas que sern autorizadas y entregadas a la Municipalidad a su culminacin como vas de uso pblico. o Est terminantemente prohibido en las ZRE el otorgamiento de derecho de uso o aprovechamiento exclusivo de la va pblica por alguna persona natural o jurdica. o La clausura o estrechamiento de calles y pasajes no se podr ejecutar sin la aprobacin del Concejo Distrital y de la emisin de la correspondiente Resolucin de Alcalda, la cual deber contar con un informe tcnico favorable de la Direccin del Plan
o Urbano o su equivalente, en armona con el bienestar comn. o A solicitud e iniciativa de los vecinos usuarios de las vas de categora local, se podrn ejecutar obras de mejoramiento de las mismas, para cuyo efecto la Municipalidad proporcionar la supervisin tcnica de las obras, a fin de garantizar una ejecucin apropiada.
Requisitos de Dimensionamiento
La Municipalidad exigir, a las entidades promotoras de las habilitaciones urbanas, el cumplimiento de las especificaciones viales establecidas en el Plan Urbano y el presente Reglamento.
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FICHA DE SECCIONES VIALES URBANAS ACTUAL Nombre de Va: Jr. Tarapac SECCION VIAL PLANTA Ovalo 28 de Julio
. P . L
5.50m. aprox.
CORTE
. P . L
A C T
B R M
Jr. Progreso
A B
. P . L
V 6.00m. aprox.
. P . L
R M
C T
Jr. Junin
A B
. P . L
V 9.00m. aprox. V
. P . L
R M
C T
Jr. Ayacucho
A B
. P . L
V 7.00m. aprox. V
. P . L
R M
C T
Jr. Comercio
A B
. P . L
V 5.50m. aprox. V
. P . L
R M
C T
294
FICHA DE SECCIONES VIALES URBANAS ACTUAL Nombre de Va: Jr. Comercio Cuadras: Jr. Malecn Rizo P. - Plaza El Carmen
ESTADO MATERIAL
CORTE
Calle s/n
R M
6.00m. aprox.
Jr. Tarapac
. P . L
V 8.00m. aprox. V
. P . L
R M
C T
Jr. Maran
. P . L
V 8.00m. aprox. V
. P . L
R M
C T
Jr. 28 de Julio
A B
. P . L
V 8.00m. aprox. V
. P . L
R M
C T
. P . L
. P . L
Jr. Grau Jr. Malec. Rizo Patrn Puente San Juan Sentido de Trfico Seal de Trnsito Paradero Basura
V 4.00m. V
C T
295
FICHA DE SECCIONES VIALES URBANAS ACTUAL Nombre de Va: Jr. Arequipa Cuadras: Jr. Malecn Rizo P.- Plaza "El Carmen"
ESTADO MATERIAL
CORTE
. P . L
Jr. Callao
Plaza "El Carmen"
V 9.00m. aprox. V
R M
C T
Jr. Callao
Calle s/n
A B
. P . L
Jr. Tarapac
Jr. Tarapac
. P . L
8.00m. aprox.
Plaza
. P . L
R M
C T
Jr. Plaza de A.
Plaza Principal
. P . L
Jr. 28 de Julio
R C
Jr. 2 de Mayo
M
V 8.00m. aprox.
Plaza
. P . L
. P . L
9.00m. aprox.
296
FICHA DE SECCIONES VIALES URBANAS ACTUAL Nombre de Va: Jr. Leoncio Prado SECCION VIAL PLANTA Jr. Huallaga
. P . L
V 5.50m. aprox. V
CORTE
. P . L
A C T
B R M
Jr. Junin
. P . L
V 4.50m. aprox. V
. P . L
R M
C T
Jr. Ayacucho
A B
. P . L
V 4.00m. V
. P . L
R M
C T
Jr. Huanuco
A B
. P . L
V 4.00m. V
. P . L
R M
C T
Jr. Comercio
. P . L
V 6.50m. aprox. V
. P . L
R M
C T
297
FICHA DE SECCIONES VIALES URBANAS ACTUAL Nombre de Va: Jr. 28 de Julio SECCION VIAL PLANTA CORTE
. P . L . P . L
A C
B R M
10.00m. aprox.
Jr. Junin
. P . L
V 8.00m. aprox. V
. P . L
R M
C T
Jr. Ayacucho
. P . L . P . L
A C
B R
Jr. Huanuco
6.50m. aprox.
. P . L
. P . L
5.50m. aprox.
. P . L
V 4.00m. V
. P . L
R M
C T
298
FICHA DE SECCIONES VIALES URBANAS ACTUAL Nombre de Va: Jr. Ayacucho Cuadras: Jr. Leoncio Prado - Plaza de Toros
ESTADO MATERIAL
CORTE
. P . L
A C T
B R M
Jr. Huarupampa
. P . L
. P . L
Pasaje
Jr.
R C
Pedregal
V 6.00m. aprox. V
Jr. Tarapac
A B
. P . L . P . L
Jr. Maran
7.00m. aprox.
T A
. P . L
. P . L
Jr. Progreso
R M
5.00m. aprox.
Jr. 28 de Julio
. P . L
4.50m.
. P . L
R M
C T
299
FICHA DE SECCIONES VIALES URBANAS ACTUAL Nombre de Va: Jr. Junn SECCION VIAL PLANTA Calle s/n
. P . L
Muro de Contencin
CORTE
A C
B R
Muro de Contencin
5.50m. aprox.
Jr. Huarupampa
. P . L . P . L
A C
B R
5.50m. aprox.
Jr. Pedregal
A B
. P . L . P . L
Psje. Junin
V 7.00m. aprox. V
R M
C T
Jr. Tarapac
A B
. P . L
V 4.00m. V
. P . L
R M
C T
Jr. Progreso
. P . L
V 4.00m. V
. P . L
R M
C T
300
FICHA DE SECCIONES VIALES URBANAS ACTUAL Nombre de Va: Jr. Industria SECCION VIAL PLANTA
Psje.
. P . L . P . L
A C
B R
Psje.
8.00m. aprox.
Jr. Tarapac
Ingreso I.E.P. 32227
. P . L
Pirca de Contencin 8.00m. aprox. V
. P . L
A C T A
B R M B
. P . L
8.00m. aprox.
. P . L
R M
C T
Jr. Maran
A B
. P . L
5.50m. aprox.
. P . L
R M
C T
Jr. 2 de Mayo
. P . L
5.50m. aprox.
. P . L
R M
C T
Jr. Malecn Rizo Patrn Sentido de Trfico Seal de Trnsito Paradero Basura
301
FICHA DE SECCIONES VIALES URBANAS ACTUAL Nombre de Va: Jr. Lima SECCION VIAL PLANTA
Ingreso I.E.P. 32226
CORTE
. P . L
A C
B R
Talud
Pasaje
M B
T A
. P . L
M B
T A
. P . L
R M B
C T A
C T A
M B
. P . L
. P . L
R M
5.50m. aprox.
Parque Infantil
302
303
PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Nombre de Va: Jr. Tarapac SECCION VIAL PLANTA Ovalo 28 de Julio CORTE Cuadras: Jr. Arequipa - Ovalo 28 de Julio
Jr. Progreso
Jr. Junin
Jr. Ayacucho
Jr. Comercio
Jr. Arequipa
304
PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Nombre de Va: Jr. 28 de Julio SECCION VIAL PLANTA Ovalo Jr. Huallaga CORTE Cuadras: Jr. Arequipa - Jr. Huallaga
Jr. Junin
Jr. Ayacucho
Jr. Huanuco
V C
C V
Jr. Arequipa
305
PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Nombre de Va: Jr. Junn SECCION VIAL PLANTA Calle s/n CORTE Cuadras: Jr. 28 de Julio - Calle s/n
Muro de Contencin
Muro de Contencin
Jr. Huarupampa
Psje. Junin
V C P C V
Jr. Tarapac
Jr. Progreso
Jr. 28 de Julio
306
PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Nombre de Va: Jr. Ayacucho Cuadras: Jr. Leoncio Prado - Plaza de Toros SECCION VIAL PLANTA Plaza de Toros Calle s/n CORTE
P V
Jr. Huarupampa
Pasaje
Jr. Pedregal
V P V
Jr. Tarapac
Jr. Maran
Jr. Progreso
Jr. 28 de Julio
307
PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Nombre de Va: Jr. Leoncio Prado SECCION VIAL PLANTA Jr. Huallaga CORTE Cuadras: Jr. Arequipa - Jr. Huallaga
Jr. Junin
Jr. Ayacucho
Jr. Huanuco
Jr. Comercio
Jr. Arequipa
308
PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Nombre de Va: Jr. Arequipa Cuadras: Jr. Malecn Rizo P.- Plaza "El Carmen" SECCION VIAL PLANTA CORTE
Jr. Callao
Plaza "El Carmen"
V C P C V
Jr. Callao
Calle s/n
PARQUE
Jr. Tarapac
Jr. Tarapac
Jr. Plaza de A.
Plaza Principal
309
PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Nombre de Va: Jr. Comercio Cuadras: Jr. Malecn Rizo P. - Plaza El Carmen SECCION VIAL PLANTA Plaza El Carmen Calle s/n CORTE
Jr. Tarapac
Jr. Maran
Jr. 28 de Julio
310
PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Nombre de Va: Jr. Lima SECCION VIAL PLANTA
Ingreso I.E.P. 32226
CORTE
Muro de Contencin
Pasaje
Talud
311