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Aquestonacional a modernizao
Raymundo FAORO

m 1915, num ensaio que faria poca, acerca da Alemanha Imperial, Veblen celebrou, na corrida, entre as naes, pelo desenvolvimento, as vantagens do atraso ( the advantages of backwardness). Inaugurava-se, com o paradoxo, um debate, que evocava um retalho de histria do mundo, que at ento permanecera na sombra, reservada a rea luminosa s naes desenvolvidas. O paradoxo no acaba a: se o pas que, no comeo da corrida, se situa nas ltimas filas, e, por isso, privilegia a sua trajetria, h, correlatamente, o castigo da liderana ( The penalty of taking the lead). Entre as duas marcas a que assinala o pas atrasado e a que indica o paradigma situa-se o fenmeno que se chama a modernizao que outrora, guardadas as diferenas de tempo e de estrutura histrica, constituiria a europeizao ou a ocidentalizao. Duas naes, na primeira metade do sculo XX, depois de uma arrancada que as destacou no mundo, eram os exemplares da modernizao: a Alemanha e o Japo. Os dois pases teriam, ao se industrializarem, assimilado e incorporado ao seu desenvolvimento a tecnologia dos pases paradigmaticamente adiantados, queimando etapas, sem pagar, em termos sociais e econmicos, o alto e aflitivo preo que os ingleses pagaram pela conquista da liderana ( The portable Veblen. Pinguim Books, 1976). No previra Vebien, embalado pela imagem de retrica as vantagens do atraso , um oxmoro que vale tanto como o " contentamento descontente" de Cames, da eventual patologia, congenial s modernizaes. O que ele supunha ser uma franja incidental se revelaria, nos meados do sculo, uma enfermidade, s extirpvel com o desaparecimento da prpria modernizao, como fenmeno aderido ao pas em desenvolvimento. Haveria, dessa maneira, no pas atrasado, um tempo clere, que encurtaria a distncia para alcanar a primeira fila. Um tour de force o distinguiria do paradigma. No ponto de chegada, a diferena deixaria de existir, situados os modernizadores, tambm eles, entre os lderes. O caminho a percorrer, pelo pas atrasado, no seria, dessa sorte, o mesmo do pas desenvolvido. O prefcio de O capital, de 1867, na parte que afirma que " O pas industrialmente mais desenvolvido ( Das industrielle

entwikeltere Land) mostra ao pas menos desenvolvido to-somente a imagem do prprio futuro ( das Bild der eignen Zukunft) ", conteria meia verdade (Alexander Gerschenkron. Economic bacwardness in historical perspective. Cambridge, 1976, p.6). E ainda com uma diferena: a realidade no pas atrasado no vo pelo desenvolvimento seria, socialmente, muito pior do que a lder, somando as misrias modernas s misrias herdadas (Karl Marx. Das Kapital. MEW, 23, p. 12; O capital. So Paulo, 1983, p. 12). Uma nao pode aprender com as outras e, depois que descobrir a pista da lei natural do seu desenvolvimento, no pode saltar etapas por decreto, embora esteja no seu poder minorar e abreviar as leis do parto acrescentava o esquecido prefcio. O desenvolvimento comea com a descoberta desta pista da lei do desenvolvimento. Antes que ela se revele, como uma iluminao valorativa, a sociedade atrasada dorme, sem as tenses que a comeam. Se o desenvolvimento mera extenso de uma fonte desenvolvida, como nas colnias gregas e, possivelmente, nos Estados Unidos com relao Inglaterra, no se pode falar em modernizao.

O confronto das duas teses define, com clareza, o perfil da chamada modernizao. Pode-se, se a modernizao de fato o que Veblen sups que ela fosse, encadear uma em outra, entre as naes, num regresso ad infinitum. A Alemanha teria se modernizado de acordo com o modelo ingls, a Inglaterra, em seqncia ao padro europeu ocidental. Assim seria, se o desenvolvimento se tivesse operado por esse processo. Mas se, afora a modernizao, h o caminho da modernidade, alm da atrao do antecedente, existe algo mais. H a descoberta da pista da lei natural do desenvolvimento. Sem a impureza positivista, que est na idia de lei, existe aqui um eco hegeliano o desenvolvimento como devenir, como atualizao que nega a hiptese do encadeamento regressivo de modernizaes e da prpria modernizao como via de desenvolvimento. Este um tema a que se voltar. Diga-se, por enquanto, que a modernidade compromete, no seu processo, toda a sociedade, ampliando o raio de expanso de todas as classes, revitalizando e removendo seus papis sociais, enquanto que a modernizao, pelo seu toque voluntrio, se no voluntarista, chega sociedade por meio de um grupo condutor, que, privilegiando-se, privilegia os setores dominantes. Na modernizao no se segue o trilho da " lei natural", mas se procura moldar, sobre o pas, pela ideologia ou pela coao, uma certa poltica de mudana. Traduz um esquema poltico para uma ao, fundamentalmente poltica, mas economicamente orientada, para usar a lngua de Weber. A ao

social, que dela decorre, no parte da economia, como expresso da sociedade civil. Na modernidade, a elite, o estamento, as classes dizemos, para simplificar, as classes dirigentes coordenam e organizam um movimento. No o dirigem, conduzem ou promovem, como na modernizao. A modernizao, quer se chame ocidentalizao, europeizao, industrializao, revoluo passiva, via prussiana, revoluo do alto, revoluo de dentro ela uma s, com um vulto histrico, com muitas mscaras, tantas quantas as das diferentes situaes histricas. Talvez se possa dizer, ainda, que a modernizao, ao contrrio da modernidade, cinde a ideologia da sociedade, inspirando-se mais na primeira do que na segunda.

Fundamentalmente, a modernizao um trao de linhas duplas: a linha do paradigma e o risco do pas modernizvel. Quando ela, a modernizao, se instaura, como ao voluntria, quem a dirige um grupo ou classe dirigente com muitos nomes e de muitas naturezas que, na verdade, no reflete passivamente a sociedade sobre a qual atua. Tal grupo, para mudar o que no vai, ao seu juzo, bem, comea por dissentir da classe dirigente tradicional. O desvio, entretanto, no altera a pirmide social, nem os valores dominantes. Um exemplo, para antecipar, ser a projetada e frustrada reforma que se quis derivar da recepo do Positivismo comtista, no sculo passado. Militares, engenheiros e mdicos, uma elite que no conseguia dar as cartas no estamento imperial depois chamado a pedantocracia legista , formam, no uma nova sociedade, mas um novo estamento, para que ocupe o lugar do antigo. E claro que de tal ascenso insegura s resultar uma mudana espasmdica, limitada, incapaz de imantar toda a sociedade. A pauta dupla, que o emoldura, com duas foras dentro de um projeto, no pode se dissolver, porque a isso se ope a necessidade da elite dissidente de controlar, medir e regular o mbito da mudana, sempre circunscrita aos valores que no pode alterar. Deste molde as modernizaes brasileiras nunca saram, prisioneiras de uma estrutura econmica, intangvel sua ao.

As modernizaes, como modelo de desenvolvimento, assumem um perfil definido j no sculo XVIII. A Rssia de Pedro, o Grande (1682-1725), se props, no desesperado atraso econmico em que se encontrava, entrar em disputa com pases mais adiantados, o que o obrigou a procurar alcan-los, a ferro e fogo. Igualmente, o descom-

passo de economias, nas quais uma sugava real ou presumidamente a outra, levou Pombal (1775-1777), "reunindo coraes e espritos" , como dizia, a procurar estancar a sangria. Era necessrio reformar a monarquia e a economia: "A monarquia estava agonizando. Os ingleses tinham peado esta nao e a tinham debaixo de sua pendncia: eles a haviam insensivelmente conquistado, sem ter provado dos inconvenientes das conquistas" (J. Carvalho e Melo, Marqus de Pombal. Cartas e outras obras seletas do Marquez de Pombal. Lisboa, 1881, 5 ed., v. 2, p. 103). As reformas partiam de uma plataforma intelectual, ideolgica: antes de tudo, recuperar o pensamento cientfico, tolhido pela Escolstica. Uma economia calcada sobre a burguesia comercial, cevada de estmulos e privilgios, viria a ser, no futuro, tambm manufatureira, no ao modelo ingls, alvo inatingvel pela modernizao mercantilista, mas segundo o sistema colbertiano. A nao seria reorganizada, com um absolutismo que no se constrangia de admitir o despotismo, favorecendo os setores " privilegiados, como a nobreza e o clero, o ensino superior e tudo o que possa haver um raio de confidencia" (A. Lus Bessa. Sebastio Jos. Lisboa, 1981, p. 167). Sobre esta pedra, que mal durou o tempo de um reinado, formou-se a base, nunca abalada, de todas as modernizaes brasileiras. A modernizao, no Brasil, encontra, na sua primeira verso histrica, a modernidade em maturao. As inovaes de D. Joo recaram sobre um pas em transformao, dirigindo-o, e, ao mesmo tempo, freando-o e renovando-o com o transplante da corte portuguesa no Rio de Janeiro. O esprito pombalino permeou a obra da Independncia, mediante severo controle da ascenso social que a emancipao poltica deveria produzir. Entre a sociedade civil, frgil e vigiada, e o estamento aristocrtico, deu-se uma transao, alterada em torno dos meados do sculo XIX. A conciliao poltica, desarmando os antagonismos, regularia e controlaria a mudana social. Mantida a pirmide mantida a "ordem", como se dizia o Imprio escravocrata adia sua mais urgente reforma social, a do cativeiro, logo adiante, para se modernizar. Sem o sonho das manufaturas, arquivado o projeto colbertiano, joga-se na febre das estradas de ferro e dos melhoramentos urbanos. O centro da economia se desloca para as ferrovias, "o maior dizia o ministro da Fazenda do Governo Provisrio dos instrumentos de civilizao e o mais generoso de todos os sistemas de proteo ao trabalho, em todas as suas aplicaes nacionais" (Rui Barbosa. Relatrio do ministro da Fazenda. Obras Completas, v. XVII, t. II, p. 27). Sem as garantias de juros e a proteo estatal no haveria a estrada de ferro. A agricultura, devastada pelos financiadores de escravos e safras, mal deixava recursos para edificar algumas cidades brasileiras, cuja infra-estrutura dependeu, para se

fazer, tambm do capital importado. Num conto de 1884, Machado de Assis faz a caricatura do ciclo ferrovirio, tocando em suas trs notas. Em primeiro lugar, a estrada de ferro o progresso: " o Brasil est engatinhando, s andar com estradas de ferro". Depois, a estrada de ferro a prpria indstria. Em terceiro lugar: o Pas deve dedicar-se "exclusivamente notai que digo exclusivamente, diz o personagem, enfaticamente aos melhoramentos materiais". O advrbio exclui a questo servil e o debate institucional.

As estradas de ferro no trouxeram o progresso, nem o Pas comeou a andar. Os "proventos da escravido" (Joaquim Nabuco. O abolicionismo. So Paulo, 1949, p. 130) mal conseguiram uma superficial modernizao pr-industrial e mercantilista. Como todas as modernizaes, esta deixou os seus espectros. Compare-se o que restou da prosperidade do caf, entre 1860 e 1900, servido por estradas de ferro: os campos calcinados e as cidades-fantasmas? Falhara a dedicao, exclusiva aos melhoramentos materiais, da stira. A mudana se daria, pensava-se, com o retorno do esprito de Pombal, reerguendo a tocha da cincia. No ltimo quartel do sculo passado, exaurida a euforia da conciliao, em poltica, e do ecletismo, em filosofia, revoou sobre o Pas " um bando de idias novas... de todos os pontos do horizonte... Positivismo, evolucionismo, darwinismo, crtica religiosa, naturalismo, cientismo em poesia e no romance... transformao da intuio do direito e da poltica..." (Slvio Romero. Vrios escritos de Tobias Barreto. Ed. Estado de Sergipe, 1926, pp. 23 e 24). As correntes de pensamento diziam que havia um mundo renovado, que era preciso rearticular ao Pas cadaveroso. O veculo para a renovao era a cincia a cincia em filosofia, a cincia em poesia, a cincia na literatura, a cincia na poltica. Era a cincia como salvao, retomando-se, nas elites que a promoviam, os elos visveis das reformas pombalinas (Antnio Paim. Histria das idias filosficas no Brasil. Rio de Janeiro, 3- ed., 1984; Jeovah Motta. Formao do oficial do Exrcito. Rio, 1976). Todas as idias postas em circulao acentuavam que a " cincia era o valor mais alto da cultura humana, capaz de resolver todos os problemas" (Evaristo de Moraes Filho. Medo utopia. Rio, 1985, p. 67). O desenvolvimento do Pas se daria, portanto, pela via da cincia, cultivada nas academias militares, na Escola Politcnica e nas faculdades de Medicina. Comte recupera Pombal, num Iluminismo, como o do dspota portugus, tolhido e politicamente condicionado. Agora o desenvolvimento se implantaria, com o milagre da indus-

trializao rpida, promovido por um poder espiritual de cientistas. A elite dissidente dissidente, mas nem tanto, como observamos forma uma comunidade cujo centro se compor de militares. Uma circunstncia definir esta liderana. O Pas se engajara numa guerra continental, que, a julgar pelos precedentes, prometia no ser mais que uma excurso nas fronteiras do Sul. A penosa e angustiada vitria, depois de quatro anos inglrios, mostrara a fraqueza e o atraso do Pas. Se o Pas era atrazado, cumpria formar, sobre o retardatrio, um pas diferente, para outras guerras. Esta viso do Pas com relao a outro uma viso pombalina, o criador, em lngua portuguesa, do Exrcito permanente. A tarefa se definia, quer pela ideologia, quer pelos fatos histricos em lugar de tarefa pode-se falar em misso para instituir o progresso no trpico, alm dos limites do comercialismo, que gerara o Imprio exportador e importador. Sob a vigilncia de uma repblica ditatorial (ditatorial a repblica por inspirao comtiana e tambm porque, para tamanha obra, se exigia, como veio a se entender ainda um sculo mais tarde, e sempre congenial s modernizaes, a coao e a represso), sob a vigilncia de uma repblica ditatorial, criar-se-ia, fomentar-se-ia, estimular-se-ia uma classe de empresrios, sempre tutelados. Uma classe dentro de um estamento. A elite divergente, em oposio pedantocracia legista, que representava o atraso dos tempos pr-cientficos, ditos metafsicos, forma um grupo dirigente, que, apesar da sua coeso, nunca conseguiu ser dominante, nem se transformar numa classe governante. Seu programa e sua ideologia, ainda que filtrada por meio do Liberalismo, viria a ter uma presena permanente na histria brasileira, entroncando-se base pombalina. Esta talvez seja uma das chaves da histria brasileira, ainda no suficientemente identificada e iluminada. O Positivismo, cujo cerne era a cincia como misso, rescende a Saint-Simon, traindo o mestre de Comte e o prprio Comte inicial, num retorno s origens, germe da futura tecnocracia. Pode-se conjecturar que tal Positivismo estaria infiltrado com a ideologia industrial que predominava na Frana de Napoleo III, mas sem condescender, se no longinquamente, com as idias socialistas do mestre (V. Gerschenkron, obr. cit., pp. 23 e 24). Com a homenagem verbal ideologia liberal, debaixo de constituies de papel, alm da grande modernizao de 89-90, na verdade uma gigantesca bolha industrializante, sucedem-se, no espao de menos de 50 anos, muitas outras. O progresso era tudo, os direitos do cidado no existiam, inclinando, tais empresas, as classes altas para o evolucionismo de Spencer, apto a abrigar as teorias racistas, que, ao justificaremnas, davam-lhe uma base biolgica. Para citar exemplos: houve a mo-

dernizao mdica, com a vacina obrigatria, uma obra que bem poderia ser feita por um personagem de Ibsen, a modernizao urbanstica, no Rio de Janeiro, que expulsou moradores e proprietrios pobres de suas casas sem que se lhes permitisse o acesso ao juiz. S faltou, para se caracterizar uma modernizao, a tesoura de Pedro, o Grande, cortando, em pessoa, a barba de seus boiardos, ocidentalizando-os com um toque

de magia barbeiril (Quanto s modernizaes, exemplificativamente: Afonso Arinos de Mello Franco. Rodrigues Alves. v. I, Rio de Janeiro, 1972; Jos Maria dos Santos. A poltica geral do Brasil. So Paulo, 1930; Jos Carlos Sebe Meihey, Cludio Bertolli Filho. Histria, social da, sade: opinio pblica, versus poder. A campanha, da vacina de 1904. Estudos Cedhal 5, So Paulo, 1990; Nicolau Sevcenko. Literatura como misso. So Paulo, 1983). O processo faz pensar na "acomodao entre ele-

mentos hostis", como esto na modernizao (Jos Mart. Pginas escogidas. Coleo Austral, pp. 121 e 122). O povo, por esse meio, no participava da mudana: ele a padecia. Foi o que quis dizer Euclides da Cunha, ao notar que estvamos " condenados civilizao" ( Os sertes. Brasiliense, 1985, p. 144). De que dependia a industrializao, se perguntavam os modernizadores? Ela depende, to s, de um foco acelerador, difusor e propulsor do " nosso desenvolvimento industrial, a que se veio imprimir inaudita atividade", festejava o ministro do Governo Provisrio, em 1890 (Rui Barbosa, id., p. 53). Leiam-se os nmeros, soprados por Prspero, no pas de Caliban: O movimento industrial da praa do Rio de Janeiro, em 1888, era de quatrocentos mil contos, em 20 de outubro de 90 chegava a um milho e duzentos mil contos! (id., p. 158). Em dois anos, o Brasil, outrora mesquinho e acanhado, mediocrizado e adormecido pela rotina, obrigava a Europa a curvar-se perante ele: entramos, de golpe, gloriosamente, magicamente no mundo moderno. Em nome do Liberalismo, o industrialismo favorecido de Hamilton ocupa o lugar de Pombal e Colbert, debaixo da sombra de Augusto Comte.

No desenho de pauta dupla a da modernizao que recobre a modernidade , uma das linhas repele e v a outra, na ambigidade da sombra contra a luz. A linha de baixo critica, ri, escarnece, zomba da sisuda e grandiloqente construo do futuro. A pauta que v a caricatura, a pauta da modernidade, nem sempre comprometida com a tradio, percebe que, realmente, h uma industrializao nascente, oculta sob os fogos de artifcio da agitao da praa do Rio de Janeiro. H no s industriais que lanam aes na bolsa, mas tambm industriais que produzem, em luta pela proteo alfandegria (Ncia Vilela Luz. A luta pela industrializao do Brasil. So Paulo, 1961, p. 43), buscando um tipo de apoio diferente do que a modernizao prodigaliza. Contra barreiras econmicas e polticas, muitas vezes escalando os muros sem derrublos, uma indstria moderna estava em nascimento. Mais tarde, ela se aliar s classes altas, num consrcio entre o burgus, o fazendeiro e o banqueiro (Warren Dean. A industrializao de So Paulo. So Paulo, 1971, pp. 84 e segs.). A essa conjuno de classes altas, conciliando-se a uma realidade patrimonialista e burocrtica, somou-se a domesticao das classes subalternas no clientelismo. Essa coligao do alto, com o enfeudamento popular, excluiu os menos abastados, classe mdia e operrios, do papel de rbitro das divergncias dos grandes. Desta sorte, a sociedade civil, j sufocada pelo projeto modernizador, perdia toda a

funo poltica, e, por essa via, tambm a funo econmica. Este era, na verdade, o limite da modernidade: mal e apenas permitia a autonomia das classes altas, ao contrrio da modernizao, que as aprisionava e as dirigia, mas, em comum uma e outra, excluam do pacto social o povo. O incentivador da industrializao, o promotor, o acelerador e o difusor, personificado num nome prprio e no num grupo, chama-se Simo Bacamarte, o heri da stira de Machado de Assis, O alienista." A cincia meu emprego nico." Em Itagua, nos tempos coloniais, logo depois da ecloso da Revoluo Francesa, ele instala uma casa de loucos. No primeiro momento, recolhe na Casa Verde, o nome do estabelecimento na voz popular, os loucos, assim considerados os que todos identificavam como tais. Os seus mtodos cientficos podem sair, inclusive pelas aluses, do Cours de Philosophie Positive. At agora, a loucura era uma ilha perdida no oceano da razo, de certo momento em diante seria um continente. Por fora dessa teoria, compulsoriamente, o alienista recolheu quatro quintos da populao atrs dos muros do hospcio. Num terceiro momento, a loucura outra coisa: normal e exemplar o desequilbrio, mas patolgico o equilbrio. O que a stira diz que, pela cincia, no possvel identificar o que modernizao do que no : a modernizao de hoje, se o critrio para avali-la a cincia, pode ser a contramodernizao de amanh. Diz mais: a cincia, impenetrvel ao entendimento do vulgo, retira a este o poder de contest-la ("No h", dizia Comte, " liberdade de conscincia em astronomia, fsica ..." Evaristo de Moraes Filho. Comte. So Paulo, 2 ed., 1983, pp. 14 e 15), validando, desta forma, o poder desptico do tecnocrata. Se houvesse tempo, poder-se-ia ainda discutir a descontinuidade da superposio das teorias e doutrinas, implcita ao processo das modernizaes, sem que a teoria anterior exija ou suscite a posterior, revezando-se por urgncias ideolgicas. Examinar-se-ia, tambm, a descontinuidade das idias, circunstncia que exclui a idia de progresso, tal como definida desde o sculo XVIII. O tempo, no sendo contnuo, cclico, irracionalizando o desenvolvimento econmico e social, como nos trabalhos de Ssifo. De outro lado, sempre satiricamente, o espectador no v o desenvolvimento nos nmeros que deslumbram os homens de negcios, nem na euforia dos governantes. Ele v, no mundo dos negcios, o jogo: o jogo oficialmente bancado. O cronista de meados do sculo, diante da febre ferroviria, zombava: "Ao jogo, cidado, ao jogo! ... Lanai uma estrada de ferro desde So Cristvo at o Par; desmontai as cachoeiras de So Francisco...; fundai um banco, dois mais, de hipotecas, tudo o que quiserdes, porque o nome nada tem com a instituio em si" (Victor Viana. O Banco do Brasil. Rio de Janeiro, 1926, p. 362). O ousado

cronista, ao imaginar uma estrada que partisse de So Cristvo a residncia do imperador at ao nada, sugeria, numa imagem, o oficialismo, a especulao, a inanidade da empresa. A mesma nota vibra em outra stira, esta agora sobre a modernizao do fim do sculo, em O encilhamento, do visconde de Taunay. Queria-se, na voz da caricatura, promover, agora e j, o progresso dentro da ordem, rompendo com a "acautelada morosidade e a paciente procrastinao" da rotina. O Pas dormia, hipnotizado: era preciso acord-lo. Malograda a industrializao, a modernizao se faria na agricultura, sob a direo do dr. Bogloff, de Lima Barreto. Os porcos seriam do tamanho dos bois, os bois, do tamanho dos elefantes, graas cincia, prescrita sacralmente pelo grande qumico e fisiologista ingls H. G. Wells.

O positivismo pombalista produz, neste sculo, dois frutos tardios: 1937 e 1964. Em ambos os momentos, o estamento militar, em rearticulao, no primeiro tempo, a ponto de aceitar um lder civil, dispondo de sua presena e de sua queda, proclamou-se modernizador, reformador, com o progresso dentro da ordem. Ou com o desenvolvimento sombriamente envolto na segurana nacional. No segundo caso, em 64, a m performance do Pas na guerra, de onde saiu sem o previsto prmio de ingressar no mundo das potncias, com lugar marcado no Conselho de Segurana da ONU, engendrou uma sinistra ideologia, cultivada na Escola Superior de Guerra, fundada pelos oficiais decepcionados com a excurso Itlia. Repetia-se a hora da Guerra do Paraguai (1864-69), numa histria mais circular do que progressiva. No quero dizer que 64 veio da decepo da guerra, nem que a mudana do fim do sculo passado decorra da Guerra do Paraguai. O que se quer dizer que o molde poltico da mudana se deve, em parte maior, ao papel das Foras Armadas dentro do Pas. Excludo, para efeito de raciocnio, o Exrcito, a Repblica decerto viria, mas no viria como veio. J 64 impensvel sem as Foras Armadas no exerccio de um extravagante poder poltico. Em ambos os casos, a modernizao, como tarefa voluntarista, sem as convulses de 37 e 64, se adequaria, com toda a certeza, modernidade, sem a ingnua queima de etapas. Mentalmente abstrado esse fator, pode-se admitir uma febre de modernidade, como o perodo Juscelino, que no foi uma modernizao. O regime de 37 queria uma rpida industrializao, expandindo, sobre uma industrializao de modernidade e de guerra emprstimos e estmulos oficiais. No aderiu, apesar da nota aguda do nacionalismo, tese dos industriais das trocas desiguais com os pases adiantados, o que exigia, para reequilibrar o sistema, a industrializao em larga escala (v. Joseph L. Love. Theorizing

underdevelopment: Latin America and Romania, 1860-1950. Review Fernand Braudel Center, v. XI, n. 4. 1988). (Tambm: Karl Loewenstein. Brazil under Vargas.N. York, 1942.) 64, para caracteriz-lo num trao drstico, foi uma industrializao em que os industriais no tiveram voz no projeto eles se transformaram, em escala sem precedentes na histria nacional, em concessionrios dos favores oficiais (Philippe C. Schimitter. Interest conflict and political change in Brazil. Stanford, 1971, p. 364). Significativo que as stiras sempre acentuem, ao caricaturarem os acontecimentos, o advento do dies irae, dies illa "o dia da clera, aquele dia" (terrvel). Indicam que as modernizaes, que se desenvolvem entre saltos, espasmos e surtos, deixam, na cauda, um cortejo de espectros e malogros. Seus xitos so os xitos da modernizao, que viriam sem esta, ou que esta perturbou. Seus malogros so s delas: os campos calcinados do caf, as runas do Encilhamento, runa oficial e que foi oficialmente paga, os subprodutos da favelizao com a modernizao urbana, a militarizao poltica legada por 37, e, em 64, o smbolo maior: o fantasma das usinas atmicas. Mas, se as stiras registram o dia seguinte, elas no falam de 37 e 64. Silenciam porque a stira se detm diante do odioso, desenvolvendo-se para uma catarse conciliatria. Se Chaplin no produzisse a sua stira de Hitler antes dos campos de concentrao e das cmaras de gs, no mais a produziria. Em segundo lugar, desde Plato (Asleis,XI, 935) e Aristteles (Aristotle 's theory of poetry and fine arts. N. York, 1951, p. 374), identifica-se a stira como forma literria que olha em direo ao outro. O ataque da sua essncia, como a zombaria, o humor (Northrop Frye. Anatomia da crtica. So Paulo, 1967, p. 220). Ora, nem em 37 nem em 64, a dualidade era a viso dupla, desvendvel pela subtileza do satirista. Havia, com uma intensidade nunca vista antes, a pauta dupla, mas a pontaria em direo ao outro era um ataque sem humor, insuscetvel de zombaria. Entre uma pauta e outra no era possvel a conciliao, num desfecho de catarse liberadora. Ao contrrio, a dualidade continuaria, mesmo nas anedotas e nas lenientes caricaturas da imprensa do ditador. Esta uma reflexo para outro momento: por que a stira contra D. Pedro II, contra os positivistas, mas no a stira contra Stalin, contra Hitler (salvo o precoce Chaplin)? A dualidade est presente, mas j no mais a dualidade solvel, concilivel, mas a dualidade que, mantendo o ataque, despede-se da graa, do humor, da zombaria e do riso catrtico. Houve, desta maneira, uma suspenso do mais convincente gnero literrio brasileiro (tambm em Portugal, notava Ea de Queiroz: Obr. Compl., v. I p. 1410). Mas o problema no a stira, mas a dualidade que est debaixo da stira uma dualidade que persiste ainda que a stira saia do campo.

 indispensvel, para a compreenso da pauta dupla que a prpria modernizao , acentuar que entre uma linha e outra, entre a linha da modernizao e a linha da modernidade, h uma oposio (Hegel. Vorlesung ber sthetik, Suhrkamp, 1970, II, pp. 120 e segs.; Esthtique. Trad. S. Jamklvicht, Flammarion, 1979, v. 2, pp. 251 e segs.) (Gegensatz), que, mais que uma diversidade, no se funde numa contradio (Widerspruch). A oposio pode, uma vez que no chega contradio, e da, superao (Aufheben), conciliar-se e acomodar-se num quadro sem afirmaes e sem negaes. A conciliao, portanto, se aproxima do ceticismo, com a indefinio como norma (Hegel. La rlation du scepticisme avec la philosophie. La essence de la critique philosophique. J. Vrin, Paris, 1972). A oposio est depois da diversidade e antes da contradio ( Cincia de la lgica. Trad. Augusta e Rodolfo Mondolfo. Buenos Aires, 1968; Wissenschaft der Logik. v. 6, Werke, Suhrkamp, 1975). Na oposio o oposto o seu oposto:a diferena entre uma pauta e outra est, portanto, acabada: os elementos esto contrapostos. Porque o oposto o oposto do seu oposto, h um influxo entre as duas pautas. Por exemplo, a modernizao vai at a modernidade possvel, deixando de haver oposio quando uma linha um enclave, como nas invases " desruptivas". Igualmente no h oposio quando h entre uma realidade e outra uma extenso ou um prolongamento, como no exemplo mencionado das colnias gregas. Porque h a oposio, h uma diferena qualificada pelo devenir um movimento condicionado e limitado, mas um movimento , ela no se confunde com a imitao, cpia mimtica. A oposio, tolhida e freada, se reflete abstratamente no pensamento, sem ser realidade. A dualidade vista como um impedimento atividade humana e como um obstculo ao real desenvolvimento, a um desenvolvimento que seja mais do que um passo sobre outro passo. Expliquemos. Na duplicidade, no desacordo, na separao (Zwiespalt) das pautas, uma linha, a da modernizao, acumula, soma, progride (Fortgehen, Fotrgang), enquanto a outra, a da modernidade, atualiza, aperfeioa, desenvolve (Entwicklung so termos hegelianos, mas a terminologia no , neste particular, uniforme). O movimento, no ltimo caso, se de modernidade se trata, no um reflexo, nem meramente uma transio, mas um processo que no depende de comandos externos para se realizar (mais para a terminologia do que para o conceito: Encyklopdie der Philosophischen Wissenschaften. l, Suhrkamp, 1973, n- 161; Logica. Madrid, 1973, n CLXI). O exemplo hegeliano para o desenvolvimento a planta: a planta no se desenvolve por uma fora externa, mas a partir de

seu germe, que a contm de modo ideal (neste passo tem sentido o que se diz no prefcio da edio de O capital de 1867: a pista da lei natural do desenvolvimento a planta, para se desenvolver, se tivesse conscincia, perceberia que se desenvolveria de acordo com o germe, jamais contra ele). O conceito e o exemplo mostram que no a fora externa, uma direo superior, um enxerto, o que desenvolve a planta, que, com o crescimento, apenas muda de forma. Para transpor a idia hegeliana nossa hiptese, deve-se dizer que a modernizao no vai alm da modernidade: alm da modernidade s existem os espectros e as runas do dies irae. Fora da s existem convulses, espasmos e quedas. O desenvolvimento uma realizao ( a palavra usada na traduo Bourgeois da Enciclopdia: Paris, 1970, 84). A progresso, que a modernizao capaz de fazer, uma passagem de um para outro, enquanto o desenvolvimento o aparecimento de algo adequado ou que o ser comporta, que estava na essncia do ser. O conceito de desenvolvimento aproxima-se do conceito de energia a exterioridade da energia (Andr Leonard. Commentaire littred de la logique de Hegel. Paris, 1974, pp. 242 e 244). (E verdade que, em outro momento, Hegel usa a palavra Fortschritt para o que seria desenvolvimento:" a histria universal o progresso (Fortschritt) da conscincia da liberdade.)" ( Uma outra terminologia para a mesma idia: processo por necessidade interior seria o desenvolvimento e processo por necessidade exterior corresponderia progresso: Jacques D'Hondt. Hegel. Filsofo de la historia viviente. B. Aires, 1971: "Um fim exterior no se apresenta seno como um acidente que interrompe ou perturba a realizao ativa da finalidade interna, como um acontecimento que no obedece necessidade interior ao ser ao qual afeta". p. 238.) O processo por necessidade externa, a progresso, impulsionado por uma vontade tecnocrtica no mais do que um fim subjetivo de um grupo de pessoas, incapaz, por no se irradiar como fora interna, de se incorporar histria. Por isso, em certos casos, as modernizaes, depois que chegam ao fim, que quando a elite, como a encarna Simo Bacamarte, muda de objetivos, parecem nunca ter existido. Elas se circunscrevem ao tempo circular, com uma memria condicionada ao tempo precrio, que duram enquanto outra onda se sobrepe atual, desfazendo-se ambas. A histria que da resulta ser uma crnica de dspotas, de governos, de elites, de castas, de estamentos, nunca a histria que realiza, aperfeioa e desenvolve. A histria, assim fossilizada, um cemitrio de projetos, de iluses e de espectros. Para clareza da exposio, retornemos a um dos pontos de partida: a pista da lei natural do desenvolvimento, com a obedincia s fases do desenvolvimento (Naturgesetz ihrer Bewegung Entwicklung phasen). O som hegeliano, em que pese a lembrada descada positivista

bvio. O desenvolvimento no pode ser a matria de decretos, nem assim que uma nao aprende de outra. Uma elite no pode, pela compulso, pela ideologia, gerar a nao. A nao, que quer se modernizar sob o impulso e o controle da classe dirigente, cria uma enfermidade, que a modernidade, quando ela aflorar, extirpa, extirpando os modernizadores. Todos os pases que sofreram modernizaes Alemanha, Japo, Itlia, da Pennsula Ibrica e do Leste Europeu expulsaram, para que o desenvolvimento se irradiasse ao povo, a elite, a classe dirigente, a burocracia coletivista. A modernidade emergiu com a ruptura, construindo, sobre a runa das autocracias, o desenvolvimento, capaz de se sustentar com movimento prprio, eliminando, juntamente com os males antigos, os males modernos. Todos deixaram de ser uma dualidade, uma imobilizada oposio de direes, para revelarem sua identidade cultural, num vo prprio, dentro do universo, libertos da tradio e da contemplao nacional.

Prope-se agora, depois de muitas modernizaes, mais uma modernizao, que se supe legitimada pelas umas. Trata-se no de uma modernizao pombalino-positivista, mas de uma modernizao neoliberal, com o rtulo de social-liberalismo. Ela quer ser uma "centroesquerda modernizadora". O projeto se imporia, na confessada retrica do seu principal fautor, trazido nas asas de Mosca e Pareto. O social-liberalismo entraria em circulao como uma ideologia, uma frmula, poltica, do alto, tal como se pretendeu, pela palavra de Gentile, qualificar o fascismo como fruto do Liberalismo italiano (Jos Guilherme Merquior. O liberalismo. Rio de Janeiro, 1991, p. 142). Seria a atualizao, em segunda mo, do social-liberalismo de Mazzini. Mais uma vez uma elite dissidente dissidente, porm conservadora pretende, pela via do Estado, anular o Estado. O paradigma parece estar nos tigres asiticos, que teriam ingressado no mundo, inscrevendo-se na primeira fila, montados no liberalismo, contra o drago do Estado. O Estado, diante estarrecedores ndices de misria, se limitaria, na sua administrao, a promover e, se houver sobras pblicas, a assistir a populao. Abdicaria de um programa de distribuio de rendas entregue mo invisvel com todas suas implicaes econmicas e sociais, por exorbitante aos fins do Estado. O Liberalismo, em toda a parte uma ideologia da sociedade civil, seria aqui uma ideologia do Estado para a sociedade civil, que recebe as diretrizes do tipo de Estado que pode criar. O corte do Estado o chamado Estado produtor, na verdade o Estado interventor se daria com o redimensionamento das tarefas pblicas. Ele confunde o Estado, que , em certos momentos, uma burocracia, capaz de tutelar e

de arbitrar os interesses sociais, com o funcionalismo. O Estado se tornaria um mero planejador da infra-estrutura, sobre a qual assentariam as obras econmicas que estimulassem o desenvolvimento, voltando as costas ao Pas, ao Pas de uma minoria sitiada por uma maioria faminta e pobre. A proposta implodiu, tal o seu irrealismo, antes mesmo de se formular. Os choques econmicos, os planos que se sucedem aos planos, enterrando uns aos outros, assim que malogram, s conseguiram, como fez o Imprio, como fez o encilhamento, como fizeram 37 e 64 formar os seus ricos, que florescem ao lado dos ricos arcaicos. O Pas, eletrocutado pelo projeto modernizador, no reagiu: no o aceitou, nem o sacudiu de suas costas, por carncia de meios institucionais. Desta vez, os espectros vagam nas ruas, sem emprego, miserveis, depois de, perdendo tudo, perderem a esperana. Percorremos, em quase 200 anos de histria, modernizaes que sepultaram modernizaes, planos que substituram planos, numa obra de Ssifo. Somemos, s penas de Ssifo, filho de Eolo, condenado a subir e descer regularmente e ciclicamente a montanha, o castigo de Tntalo, rei da Frigia, com sede e com fome, com os ps na gua, debaixo da rvore que alimenta. Em nenhum desses surtos, mal entrados numa modernizao abortiva, encontramos a pista da lei do desenvolvimento), a que aludamos no incio. Esbarramos com seus desvios patolgicos numa empresa de paranias sucessivas. Todos os movimentos modernizadores visaram formar, construir, modelar a economia, num campo em que, se racional, a economia no se molda, no se constri, nem se forma com os instrumentos empregados. O que se forma, sob a tutela de uma classe diretora, orientadora, dirigente, no a racionalidade do paradigma, que no a dessa classe dirigente, mas de uma economia diversa, centrada numa outra equao econmica (Max Weber. Historia econmica general. Mxico, FCE, 1958, p. 282). Esta a explicao da causa de perecerem, quando em confronto com o mundo, os empreendimentos gerados pela modernizao desvinculada da modernidade. As modernizaes, entre ns, procuraram, sem alcanar, a modernidade industrial, que, por serem modernizadoras, no seriam capitalistas. Por sua vez, o industrialismo no gerou o Liberalismo econmico, porque o Liberalismo econmico no se gera por deciso oficial. Da no saiu uma ordem poltica liberal, perdida na sombra ideolgica permeada pela elite. O Liberalismo econmico, ao se implantar, perverteu-se na conquista, irracionalizadora por natureza, dos favores oficiais. O regime poltico, retoricamente liberal, acolheu-se, repetidamente, ao primeiro susto, mais fictcio do que real, debaixo da proteo das baionetas. A recuperao da modernidade, para desvendar-lhe o leito por onde ela

corre, no se faz do alto, pela revoluo passiva, prussianamente ou pela burocracia. O caminho que leva a ela o mesmo caminho no qual trafega a cidadania: essa via, que s os pases modernos, e no modernizadores, percorreram, no tem atalhos. Os atalhos esto cheios de atoleiros de autocracias. Se o relgio da histria no tem um curso fatal, ele no se deixa adiantar para que o relojoeiro queira alcanar, ao nascer do Sol, o meio-dia, trapaceando o espectador e trapaceando-se a si prprio. Resumo
Em vez de buscar a modernidade, o Brasil padece de mpetos de modernizao, atravs dos quais se tenta queimar etapas no processo de desenvolvimento. Uma nova modernizao sepulta a anterior e nenhuma consegue fazer com que o Pas encontre o caminho para o desenvolvimento. Impostas por elites pseudodissidentes em favor dos seus interesses, essas modernizaes mantm a maioria da populao alijada de benefcios sociais elementares.

Abstract
Instead of looking for modernity, Brazil suffers with waves of modernization. Through those waves, we try to burn stages in the process of development. A new modernization buries the previous one and it cannot make the contry finds the right way fot development. Imposed by pseudodissidents "elits" favorable to their own interests, those modernizations keep the nost part of population distant from the elementary social benefits.

Raymundo Faoro jurista, socilogo, historiador e cientista poltico. Lanou, em 1958, a primeira edio de Os Donos do Poder, obra que o consagrou como um dos grandes pensadores da realidade brasileira. Em 1975, publicou Machado de Assis: a pirmide e o trapzio, uma interpretao histrico-sociolgica do universo ficcional de Machado de Assis. Colaborador da revista " Isto ", foi o primeiro professor visitante do IEA-USP, durante o segundo semestre de 1986.

Conferncia do Ms do IEA feita pelo autor no dia 31 de maro de 1992.