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Cmo integrar a los padres y representantes a la escuela La familia tiene un papel fundamental en el proceso de enseanza-aprendizaje de sus hijos, del

apoyo que se les brinde depende el xito que tengan en la escuela. Los docentes estamos claros que aquellos nios cuyos padres estn pendiente en todo momento de sus acti idades, de lo que hizo y dejo de hacer en la escuela, de apoyarlos en todo , generalmente son nios que su proceso enseanza-aprendizaje es un xito. !ero de la misma forma sabemos que hay padres " #ios$ que no son capaces de re isar el cuaderno de su hijo, los en ian sin lpices, hasta sin un cuaderno, entendemos los docentes que a eces es la situaci%n econ%mica, pero tienen para comprar & otras cosas ', y solo se limitan a decir( -no tengo maestra. )xiste tambin los padres preocupados y que no tienen medios econ%micos, pero buscan como resol er y apoyar a sus hijos. *ago referencia a estas actitudes de los padres y representantes por que es necesario resaltarlo. La escuela est consiente que hay di ersidad de problemas, caracter+sticas, culturas, ni el acadmico que tienen nuestros padres y representantes sean de escuelas p,blicas o pri adas, por ello debemos en base a ese diagnostico tomar las medidas pertinentes para integrarlos a la escuela. #e la misma forma hay de aquellos nios con conductas disrupti as que no tenemos el apoyo de los padres en orientar y sembrar alores que los ayuden a cambiar conductas. Algunas herramientas que nos permita integrar a los padres y representantes a la escuela:

-nificar criterios en como ayudar sus hijos en casa . los docentes decimos una cosa y en casa dicen otras/. 0rientarlos como colaborar con las acti idades como por ejemplo( como & tomar la lecci%n ', como resol er una operaci%n matemtica, c%mo in estigar 1uscar espacios para orientar, darles las herramientas para que colaboren con sus hijos en el hogar . establecer horarios para estudiar, ambiente adecuado para el estudio entre otros /. 2oncientizarlos en la prioridad que tiene la educaci%n de sus hijos y que la educaci%n no es tarea exclusi a de la escuela. 3omar en cuenta las debilidades que tienen algunos representantes para apoyar a sus hijos y buscar otras alternati as . otro familiar /

0rganizar encuentros entre padres y representantes para que intercambien experiencias de como ayudan en las acti idades a sus hijos y aprender unos de otros. 4poyar a los estudiantes con mayores debilidades dadas las condiciones familiares . los que cr+an las abuelitas, los que sus padres trabajan y son analfabeta, los que no cuentan con el apoyo de nadie/ 3omar en cuenta algunas habilidades que tengan los padres y representantes e integrarlos en las acti idades en el aula. )namorar a nuestros padres y representantes con un buen trato para que se integren al proceso de aprendizaje. 0rganizar talleres para fortalecer los alores en el hogar y asi transmitirlos a los nios. 0rientar a aquellos padres y representantes que tienen nios con conductas disrupti as acerca del comportamiento que deben tener en la escuela.

)s una tarea ardua, pero con cario, respeto, constancia y perce erancia obtenemos grandes cosas con nuestros padres y representantes, no ol idemos que en nuestras manos est.

La Familia Venezolana
56370#-22586 La familia es el n,cleo de la sociedad. )s una afirmaci%n que acompaa a las numerosas comunidades del mundo. 2ada familia es distinta y ms a,n cuando de regiones se trata. )studiar el comportamiento de stas y la forma como surgen las relaciones en su interior, requieren de una acti idad de obser aci%n y recolecci%n de datos extensa. 6o obstante, se han hecho estudios pre ios de los cuales se pueden analizar los datos y determinar las caracter+sticas de ciertas familias. 2omo toda organizaci%n, en la familia tambin existen funciones, que en la mayor+a de las eces estn condicionadas por derechos y deberes que hacen lle aderas las situaciones que se presentan. )n raz%n de esto, no est de ms que las instituciones gubernamentales fijen tales preceptos en leyes que los amparan. Lo que propone el siguiente informe es la explicaci%n de esos detalles que generan el trmino de familia. 9s importante a,n, la manera como sta se conforma en la sociedad enezolana, con sus defectos y irtudes, teniendo en cuenta las disposiciones legales. :. La ;amilia La 7eal 4cademia )spaola tiene tres definiciones para el trmino de familia( :. <rupo de personas emparentadas entre s+ que i en juntas. =. 2onjunto de ascendientes, descendientes, colaterales y afines de un linaje. >. *ijos o descendencia. )n una definici%n ms concreta, la familia puede concebirse como un grupo de personas relacionadas por origen consangu+neo, por consanguinidad, por afinidad y por adopci%n.

?ue con i en o no bajo el mismo techo, contenidos por autoridad y direcci%n de un jefe. @in embargo, el concepto de familia no obedece a un conjunto de palabras exactas sino que est condicionado por el tipo de sociedad en que se i e y la forma en que la familia, en su estructura, ha ido e olucionando. )n Aenezuela, el concepto de familia es isto de distintas concepciones. )n primera instancia se asocia a una paternidad matriarcal, donde la mujer es muchas eces la...

Caracteristicas De La Familia Venezolana


2aracteristica de la familia Aenezolana( La familia es la base de la sociedad y en ella se pretende formar hombres y mujeres de bien con principios y alores 2ada familia es diferente, unas ms numerosas que otras, con costumbres y tradiciones diferentes, pero finalmente todos tenemos una, aqu+ te muestro unas cuantas fotos de las muchas familias que hay en el mundo. )n lo 9oral( se trata de aquel conjunto de creencias y alores, que dictan normas y costumbres que gu+an el actuar de las personas hacia el bien, ya se trata del conjunto de creencias que permiten distinguir entre el bien y el mal al realizar un determinado acto. )l primer principio moral se encuentra escrito en el ser de los nios desde el primer momento de su existencia. )ste principio, que los antiguos llamaban sindresis, es el que indica( Bhacer el bien y e itar el malB. 6o es posible dar a nuestros hijos una educaci%n adecuada, si no pensamos en darles los elementos para auto-conducirse en libertad, y un elemento muy importante en este sentido es la formaci%n de la conciencia moral. )s necesario despertar en los hijos la responsabilidad por sus actos, por lo cual es con eniente que las sanciones sean en orden a reparar el dao producido por la falta. )n lo @ocial( 2omo todo sistema de orden social, la familia est interrelacionada con otros sistemas. La familia es un sistema abierto que intercambia energ+a e informaci%n con su medio. La familia constituye la clula bsica de la sociedad, 'constituye un microsistema funcional sujeto a leyes y normas que responden a las necesidades internas del grupo y a su ez refleja la realidad externa& .C/. La sociedad, la familia y el indi iduo se estn influyendo y condicionando rec+procamente, la relaci%n entre ellos tiene un carcter dialctico, pero el papel determinante lo tiene la estructura socioecon%mica de la sociedad. o La familia es un alor social permanente que se encuentra inmersa en una cultura nue a y sus...

La Familia Venezolana Actual


L4 ;495L54 A)6)D0L464 423-4L La modernidad ha tra+do grandes beneficios a la sociedad enezolana, la cual disfruta de los a ances tecnol%gicos, pol+ticos y econ%micos, pero tambin padece sus

consecuencias. La tendencia en las ,ltimas dcadas ha sido hacia la disoluci%n de la extensa familia tradicional. 4l hacerse la ida ms cara el grupo familiar se redujo, dejando como un recuerdo las grandes familias de siete o ms hermanos. *oy existen ms hijos ,nicos o nios con un solo hermano, muchos padres estn di orciados y el inicio de la maternidad es ms tard+o. La tendencia es a reducir el n,mero de la descendencia y i ir ms aos. La estructura de la familia enezolana ha ariado considerablemente durante el siglo EE y lo que ha transcurrido del siglo EE5 debido al aumento de aos en la esperanza de ida del enezolano y el mayor acceso a la educaci%n. La composici%n actual de la familia enezolana es deri ada de una ariaci%n demogrfica que ha permitido una mejor calidad de ida, +ndices de mortalidad ms bajos y control de la fecundidad. )sto se puede obser ar en los resultados del 2enso <eneral de !oblaci%n y Ai ienda =FF:, al hacer una comparaci%n con datos pre ios. )n el per+odo :GCF-:GHF el promedio de hijos por mujer era de I,J. !ara la poca el +ndice de analfabetismo era alto, especialmente en las mujeres, las cuales se dedicaban a las labores del hogar. 6o se hablaba de di orcio. #urante los aos :GHF-:GJF baja el +ndice de fecundidad. )n esta etapa aumenta la esperanza de ida a IJ aos y los a ances tecnol%gicos disminuyen drsticamente la mortalidad infantil un =IK. )l promedio de hijos es de L,>. Los ingresos de la acti idad petrolera benefician a la sociedad, la cual cambia su estilo de ida, se satura la fuerza de trabajo, la educaci%n aumenta, lo cual altera la estructura de la familia. 4hora la madre toma decisiones en el hogar, tiene un ni el educati o ms alto que la generaci%n que le precedi%, trabaja y tiene...

Familia Urbana Actual


3)94( ;495L54 -71464 423-4L

L4 7))@37-23-742586 -71464 423-4L )6 49M7524 La familia de ciudad y su implicaci%n en el desarrollo de la inteligencia emocional del infante. Las ciudades del continente americano estn sufriendo una serie de transformaciones que no ,nicamente afectan a la dimensi%n espacial, sino tambin a la esfera personal de los indi iduos. Los cambios urbanos generan nue os comportamientos, actitudes, necesidades y hbitos que se manifiestan claramente en el n,cleo de la sociedad( la unidad familiar. La familia es una instituci%n flexible que se adapta y modela de acuerdo a caracter+sticas de la realidad social. Los cambios sociales irrumpen en el sistema familiar y generan la necesidad de plantear situaciones para las que no existen modelos pre ios y se requiere de una de una remodelaci%n y actualizaci%n del modelo de familia. #e sta forma la familia cumple unas funciones determinadas en consonancia con lo que dictamina la sociedad de la que es part+cipe. )n la actualidad, las tendencias educati as sealan la mayor fuerza y poder que tienen los aspectos actitudinales frente a los conocimientos ms academicistas. )stos factores actitudinales y de habilidades surgen del seno familiar y son los correspondientes a las habilidades inculadas a la inteligencia emocional.

)@37-23-74@ 2063)9!07N6)4@ #) L4@ 25-#4#)@ L4356049)752464@ 4 partir de la dcada del GF las ciudades latinoamericanas adquirieron las formas urbanas t+picas de la ciudad norteamericana. ) n consecuencia, el paisaje urbano se caracteriza por distribuirse en c+rculos cerrados, por generar progresi amente la desaparici%n de espacios p,blicos y por transformar los hbitos de los habitantes. La urbanizaci%n de las ciudades destacan dos momentos cla es que produjeron transformaciones( aos HF y GF. !rincipalmente estos cambios se deben a que en la dcada del HF hubo un descenso de mo imientos migratorios internos, del campo hacia la ciudad que...

El papel de la familia en la educacin


O?u es educarP !odr+amos encontrar un n,mero significati o de respuestasQ y todas lidas. ?uizs, en cada una de ellas se acent,a un aspecto de este complejo proceso. )ducar es aprender a i ir en sociedad. La educaci%n supone una interacci%n entre las personas que inter ienen enseando y aprendiendo simultneamente, en un interjuego de relaciones personales que le confieren una dinmica particular a este proceso. )s interesante el hecho de que la educaci%n en su forma sistemtica, planificada es intencional, pero hay educaci%n aun en el caso que no seamos conscientes de estar enseando sin que exista un prop%sito o una intenci%n. La educaci%n es demasiado importante para dejarla s%lo en manos de los maestros. !or lo que los padres deben ser agentes ms acti os ante el proceso educati o de sus hijos. 2omprender que la dinmica educati a nos incluye a todos, es una acti idad permanente que integra a los hijos, a los maestros, a los padres y a la comunidad en su conjunto. *ablar de la familia y la escuela es hablar, en primer lugar, de la responsabilidad de los padres en la educaci%n de sus hijos, y, en segundo lugar, de la necesidad de una colaboraci%n estrecha entre los padres y los educadores. La participaci%n de los padres en la educaci%n de los hijos debe ser considerada esencial y fundamental, pues son ellos los que ponen la primera piedra de ese importante edificio que marcar el futuro de cada ser humano. La familia es una de las instituciones bsicas que existen en la sociedad y adems se puede considerar la ms importante en los primeros aos de nuestra idaQ es en la cual nos refugiamos, donde estamos ms a gusto y desde donde empieza nuestra socializaci%n y el aprendizaje de nuestro papel dentro de un grupo, que primero ser la familia .y, por tanto, consideramos que es tan importante/ y luego se extender llegando al colegio, con los amigos y, as+ hasta poder relacionarte con el resto de la sociedad. )s, por tanto, muy importante esta instituci%n ya que forma a los indi iduos desde pequeos adquiriendo alores y aprendiendo a adaptarnos en nuestra cultura y sociedad. 4dems tenemos que decir que es la instituci%n ms cercana y donde encontramos mayor afecto. 2on i ir, aprender normas de conducta, comportamientos y otra serie de actos sociales son ms fciles de aprender dentro de la familia, aunque no debemos

ol idar el papel de otras instituciones como la escuela que ayudan a reforzar todos estos alores y muchas eces introducen otros nue os. @e necesitan canales de comunicaci%n y una acci%n coordinada para que los nios se desarrollen intelectual, emocional y socialmente en las mejores condiciones. !or ello, la suma del esfuerzo de los dos baluartes de ese proceso, la familia y la escuela, es, seg,n los expertos, el camino a seguir. La sinton+a entre los dos mbitos itales del nio, adems de generar confianza entre padres, madres y profesores, estimular la idea de que se encuentra en dos espacios diferentes pero complementarios. )n este art+culo, destacamos la necesidad educati a de fomentar la cooperaci%n entre las familias y los centros escolares, al mismo tiempo que resaltamos los m,ltiples efectos positi os que conlle a tanto para los alumnos como para los padres, profesores, el centro escolar y por supuesto la comunidad en la que ste se asienta. La participaci%n de los padres en la ida escolar parece tener repercusiones tales como una mayor autoestima de los nios, un mejor rendimiento escolar, mejores relaciones padres-hijos y actitudes ms positi as de los padres hacia la escuela. Los efectos se repercuten incluso en los mismos maestros, ya que los padres consideran que los ms competentes son aquellos que trabajan con la familia. @omos conscientes de que los primeros aos de ida, junto a otras instancias socializadoras, la familia es la principal. !ero si partimos de la idea de que el ambiente familiar y escolar son los que ms influyen en el desarrollo del indi iduo y su proceso educati o, es fundamental la colaboraci%n entre todos aquellos que inter ienen en el desarrollo y formaci%n del nio. )ntre la escuela y la familia debe existir una estrecha comunicaci%n para lograr una isi%n globalizada y completa del alumno, eliminando en la medida de lo posible discrepancias y antagonismos a fa or de la unificaci%n de criterios de actuaci%n y apoyo mutuo ya que, por derecho y por deber, tienen fuertes competencias educati as y necesariamente han de estar coordinados, siendo objeto, meta y responsabilidad de ambas instituciones construir una intencionalidad educati a com,n. *ablar de familia en la actualidad nos lle a a hablar de di ersidad. 9s all del casi obligado plural con que debemos referirnos a la instituci%n familiar, es cierto que las definiciones de familia por ms ariadas que sean descansan hoy en la relaci%n interindi idual, dando la idea de que la familia es ante todo un proyecto relacional que no hace referencia necesariamente a lazos de sangre. Las familias acompaan la e oluci%n de los nios, en el proceso de escolarizaci%n, que es la +a excelente para ir penetrando en otros mbitos sociales diferentes a la familia. )sta, a tra s de estas funciones, apunta a educar a los nios para que puedan ser aut%nomos, emocionalmente equilibrados y, al mismo tiempo, capaces de establecer +nculos afecti os satisfactorios. !odr+amos decir que son dos, los aspectos fundamentales que marcan a la familia de hoy en d+a( es el nio quin la define, ya sea por su ausencia o por su presencia. !or otro lado, la historia de las personas dentro de las familias no es tan lineal como antao( el ciclo de ida familiar no es tan pre isible, y una misma persona puede pasar por muy diferentes etapas de su ida en cuanto a la familia( celibato, pareja, familia monoparental, familia compuesta, etc..

#esde una perspecti a e oluti o-educati a, podemos decir que la familia supone(

un proyecto ital de existencia en com,n con un proyecto educati o compartido, donde hay un fuerte compromiso emocional, un contexto de desarrollo tanto para los hijos como para los padres y abuelos, un escenario de encuentro inter-generacional, una red de apoyo para las transiciones y las crisis.

#esde esta perspecti a, la familia aparece como el mejor contexto para acompaar a la persona para transitar los cambios que implica necesariamente la ida. La armon+a familiar, la comprensi%n y el apoyo aparecen como dimensiones centrales para la formaci%n de sistemas de alores que se refieren a estados finales de la existencia y a comportamientos deseables. )stos resultados ilustran la relaci%n que existe entre los alores caracter+sticos de cada sociedad y los alores indi iduales de sus miembros. La transmisi%n de alores parece darse en forma principal a tra s de la familia siendo entonces el clima familiar con todos sus componentes socio-afecti os lo que da sentido a los alores, sin descuidar, como hemos dicho que hay otros agentes que inter ienen en la transmisi%n de alores( los medios de comunicaci%n social, las instituciones educati as, etc. !odemos por tanto ahora tener una isi%n ms clara y a su ez ms amplia de lo que significa la familia y qu importancia tiene para nosotros en nuestra ida, en una ida en sociedadQ aunque nunca debemos ol idar que tambin pueden surgir problemas si esta misi%n de integraci%n social no se tiene en cuenta, o se hace una mala gesti%n. 2on esto, queremos decir que el concepto de familia a ms all de lo que en un principio se entiende de esta palabra, ya que se extiende a todos los campos de nuestro i ir diario y tiene serias influencias en nuestros comportamientos, ya sean para bien o para mal. )s de esta forma y no otra que, los padres y docentes deben exigirse d+a a d+a por complementarse ms y trabajar en comuni%n, para alcanzar el objeti o primordial de una sociedad, entregar a sta, hombres y mujeres responsables, ,tiles, con alores y organizados que, aporten y no sean una tara en el futuro. #e tal manera, las influencias de los distintos agentes socializadores que inter ienen en la formaci%n de las nue as generaciones desde diferentes escenarios debieran coincidir en los objeti os, los recursos y los procedimientos educati os que potencian el desarrollo de la personalidad del sujeto de forma ms arm%nica y consistente. !ara finalizar, podr+amos decir que la escuela y la familia son agentes de socializaci%nQ potenciar las influencias educati as de ambos y lograr su con ergencia, a,n no es una realidad, sino una utop+a. 3oda +a debemos transitar un largo camino que debemos trazar y sealar en l hacia d%nde queremos llegar. Padres y ducadores transmitan siempre:
Alegra, sentido del humor, capacidad para dramatizar y ver el lado bueno de las cosas. Si enseamos a nuestros hijos a vivir con alegra y se la contagiamos, contribuiremos a que formen una personalidad sana, generosa y

abierta. Respeto, tratar al otro tal y como desearas ser tratado t . Respetar significa dejar que el otro sea el mismo, equivocarse y corregir sus errores y no colgarle constantemente etiquetas negativas ni tratar de que adopte su forma de ser y de comportarse a nuestro capricho. Amor, pero dar y ensear un amor como algo permanente. !n nio necesita amar con confianza y pensar que el amor es tan seguro como el amanecer, como la salida del sol cada maana. S"lo la seguridad en el amor le dar# suficiente consistencia interna y confianza en si mismo, para afrontar las dificultades a lo largo de su vida con verdadera madurez. $onradez, integridad, sinceridad, coherencia entre lo que pensamos, decimos y hacemos. %ue los dem#s puedan confiar en nosotros porque cumplimos lo que prometemos y respetamos lo que es de los dem#s. Si tu hijo trae a casa algo que ha sustrado en el colegio o en alguna tienda, hazle entender que ha cometido una mala acci"n. &o le castigues ni culpabilices, pero e'gele que devuelva lo sustrado y reconozca que ha obrado mal. As aprender# a ser ntegro desde pequeo. (alenta y valor para encarar las dificultades y contratiempos. )l nio tiene que aprender a hacer cosas que no le gustan, pero que le convienen para su formaci"n, y saber que las dificultades ser#n sus compaeras de por vida. S"lo con valenta y tes"n lograr# superarlas. *e, confianza, esperanza. *e en s mismo, confianza en sus capacidades. +apacidad para soar y proponerse una meta con ilusi"n y entusiasmo, y creer firmemente que lograr# cuanto se proponga. ,enerosidad, deseos de hacer el bien, de sentirse til, de ser ciudadano del mundo y hermano entre sus hermanos, los hombres de cualquier raza y condici"n. )n el presente artculo queremos hacer una refle'i"n sobre aquellos aspectos que marcan la relaci"n entre padres y maestros - familia y escuela - en la difcil tarea que a ambos les concierne. la educaci"n de los hijos. !n r#pido an#lisis nos permite afirmar que, hace unos pocos aos, las familias contaban con elementos de solidez propios muy superiores a los actuales. tenan unas con, *icciones m#s profundas, mayor estabilidad, menor estr/s, m#s miembros y mayores oportunidades de interacci"n entre ellos, etc. )n la actualidad, las familias, a pesar de sus mejores niveles de formaci"n y educaci"n, est#n m#s afectadas por influencias sociales negativas propias de la sociedad occidental y son m#s d/biles en su estructura, encontr#ndose inmersas, en muchos casos, en problemas reales que afectan a su estabilidad. +arencia de ideales claros de vida, dificultades de convivencia o ruptura del matrimonio, etc. )sas familias necesitan m#s que nunca ayuda en su acci"n educativa profunda, y deben encontrar colaboraci"n en el #mbito escolar, dentro de un marco de confianza. 0a peculiar relaci"n e'istente entre escuela y familia, e'ige de ellas una e'quisita coordinaci"n. 1el mismo modo, la necesidad de personalizaci"n para una verdadera formaci"n, y la reciprocidad de la relaci"n establecida, solicitan crecientes grados de participaci"n y comunicaci"n entre ambas instituciones.

Una relacin de confianza Padres y Maestros


Son los padres quienes gozan de esa relaci"n de intimidad nica que e'clusivamente se da en el seno de una familia y que permite todo tipo de interrelaciones personales. de afecto, ayuda, orientaci"n, soporte, etc., que influyen y modifican los comportamientos de todos sus miembros. Suele decirse que en una familia todos educan y son educados. Son, asimismo, los padres quienes est#n en mejores condiciones, a causa de su cario desinteresado, de conseguir el crecimiento en autonoma de sus hijos y, por tanto, la madurez. un crecimiento en libertad y responsabilidad que solamente es posible, de manera arm"nica, cuando la familia soporta las decisiones personales, con su mezcla de aciertos y errores.

Caractersticas de la relacin Familia-Escuela


)l principio de subsidiariedad es el que marca esta relaci"n. )s la familia quien tiene el derecho-deber de la educaci"n. Son los padres quienes tienen la posibilidad de decidir acerca de las cuestiones esenciales. m#s, a medida que los hijos son menores. Son los padres quienes eligen el centro educativo, sobre todo en las etapas de )ducaci"n 2rimaria y Secundaria. Ayudan a los hijos tambi/n a elegir los amigos al situarles en determinados conte'tos sociales, don, de se entablan las relaciones de amistad. Son los padres quienes, como consecuencia de su estilo de vida, relaciones, conversaciones, juicios, etc., van creando una cultura familiar que es clave en todo el proceso de maduraci"n de la persona, de tal manera que muchos de los referentes en la toma de decisiones de las personas adultas se basan en actitudes y valores adquiridos en los primeros aos de vida. Son los padres quienes gozan de esa relaci"n de intimidad nica que e'clusivamente se da en el seno de una familia y que permite todo tipo de interrelaciones personales. de afecto, ayuda, orientaci"n, soporte, etc., que influyen y modifican los comportamientos de todos sus miembros. Suele decirse que en una familia todos educan y son educados. Son, asimismo, los padres quienes est#n en mejores condiciones, a causa de su cario desinteresado, de conseguir el crecimiento en autonoma de sus hijos y, por tanto, la madurez. un crecimiento en libertad y responsabilidad que solamente es posible, de manera arm"nica, cuando la familia soporta las decisiones personales, con su mezcla de aciertos y errores 3 es al elegir la escuela cuando la hacen partcipe de sus deseos, ideales, valores y objetivos educativos, aunque con frecuencia no los tengan ellos mismos suficientemente definidos o e'plicitados. )stablecen los padres con la escuela una particular relaci"n de confianza, mediante la cual delegan autoridad, funciones, objetivos familiares, etc., en la instituci"n a la que confan sus hijos.

0a relaci"n que se entabla entre familia y escuela es tan peculiar que s"lo cabe situarla en el marco de la confianza- es la escuela, corno parte de la familia, una prolongaci"n suya, adquiriendo as su pleno sentido. )sa relaci"n de confianza es la que determina, matiza y da forma al binomio familia - escuela, que debe estar marcado por una actitud de responsabilidad compartida y complementaria en la tarea de educar a los hijos. )llo implica una verdadera relaci"n de comunicaci"n donde padres y maestros establezcan una va abierta de informaci"n, de orientaci"n, sobre la educaci"n de los hijos, constructiva y e'enta de tensiones por el papel que cada uno de ellos desempea. )n este sentido, la familia debe tener una actitud activa y participativa, m#s all# de las aportaciones puntuales de informaci"n sobre los hijos, en la medida que lo requieran los maestros. esto es, trabajar conjuntamente en la orientaci"n de la persona en orden a un proyecto com n de educaci"n. Si no se produce ese acuerdo previo sobre c"mo y para qu/ queremos educar a nuestros hijos, la disfuncionalidad en la relaci"n padres-maestros y en el mismo proceso educativo, estar# asegurada. !na escuela no puede limitar su actividad a los campos que sean de su e'clusivo inter/s, sin atender a las necesidades de la familia. )sa peculiar relaci"n de confianza-servicio es caracterstica de la escuela, particularmente en los niveles de 2rimaria y Secundaria.

PADRES VERSUS D CE!"ES E! #A EDUCAC$%!


)n estos momentos pareciera que los padres consideran que pueden y deben decidir sobre el trabajo del docente en el aula y en los e'#menes de sus hijos. Se transforman en jueces y recriminan a todos y contra todos. Se han dado casos de violencia, padres que insultan y hasta golpean a docentes despu/s de un e'amen de recuperaci"n de diciembre o en el del temprano febrero. 0os docentes por su lado realizan prolongadas e in tiles reuniones institucionales para tratar entre tantos temas, el consejo de convivencia y ver c"mo pueden mejorar todo lo referido al trabajo con el alumno y se realiza hasta un seguimiento para mejorar y retener al mismo en el sistema educativo que todos sabemos que ha comenzado el siglo con una crisis muy difcil de superar. 0os padres no se acercan al colegio hasta que la situaci"n se agrava y no se puede hacer nada por su hijo, a pesar de que durante el ao fue convocado por docentes, preceptores y notas a concurrir al establecimiento. A fin de ao, cuando su hijo no tiene posibilidades y repite, el padre sostiene que conoce muy bien a su hijo y que le tiene confianza y que seguro le ha ido muy mal porque un docente no lo acepta o porque hay drogas en el colegio, cosa que sabe muy bien por lo que su hijo le ha comentado, pero nunca, si es que lo supo, ayud" a las autoridades del colegio sobre el tema. Se llegan a concretar juicios y despu/s de mucho andar, el padre o madre intenta disculparse para no pagar lo que corresponde y no en todos los caso pues hay quienes a n apelan sosteniendo que han pegado al docente por estar muy nerviosos y que es comprensible ya que se juega un ao de estudio del hijo. &Cmo act'an los inte(rantes de la comunidad educati)a y cmo* los +adres frente a esta situacin,-

0a instituci"n educativa parece ajena a la problem#tica y s"lo se limita a lamentar lo sucedido y espera que el docente damnificado lo solucione, y 41e la mejor manera posible5. &adie parece conocer el tema, no se hace p blico y eso es negativo porque nadie tiene posibilidad de ayudar a su compaero, quien tampoco dice nada hasta el momento en que las cosas est#n m#s o menos encaminadas en un juicio. Se pregunta al preceptor, quien se supone debe saberlo todo, pero llegado el momento nada dice porque lo compromete. 0o m#'imo es un comentario sobre el chico algo 6introvertido7, o 6algo desconectado del conte'to7, pero nada claro al respecto. 0os directivos no quieren problemas en su establecimiento y menos a n frente a la supervisi"n, entonces es el momento en el cual tratan de solapar todo dentro del establecimiento. 0legadas en una visita de rutina, las supervisoras son informadas y all la e'presi"n de rutina tambi/n 4qu/ barbaridad4. 3 aseguran que eso debi" pasar a la supervisi"n, pero no pasa de all. Si el docente toma medidas, todo es interpretado que es en contra del alumno. Si el alumno insulta al docente, nada pasa, es como si fuera normal. 4no hay amonestaciones5 )ntonces eso se debe llevar al consejo de disciplina. All comienza la discusi"n sobre si es conveniente dejar al alumno libre o pedir el pase, porque los padres no desean nada de eso. )l alumno espera las decisiones de tantos pormenores sin importarle absolutamente nada de lo que se habla. 8bvio parece ser que el alumno tiene la madurez necesaria como para decidir y dar todo un descargo para llegar a comprender que sus problemas 6familiares7 o de conducta lo han llevado a semejante situaci"n y que es conveniente dejarlo con un acta de compromiso firmada por su puo y letra. )s decir el papel que el chico sabe que no tiene ning n valor ni se lo da /l tampoco. Si se soluciona el problema dentro del colegio, el padre con una gran sonrisa se despide y todo termina, de lo contrario amenazando se dirige a la supervisi"n. )l docente argentino no est# protegido contra ciertas injusticias del sistema, no s"lo las condiciones de trabajo inadecuadas en las que se desempea sino tambi/n en su integridad fsica y moral. Si se le suma la inestabilidad de nombramientos, de tener la deseada titularidad. )l tener que ir de un colegio a otro, el tener tantos cursos, ciertas veces hasta 99 cursos con ::; alumnos por semana, para conducir en el proceso educativo, de tener que ir a Sanidad )scolar , donde todo es arbitrario para considerar las afecciones que se padezcan, hablando de << a :; aos, donde todos sabemos que las enfermedades cr"nicas son infalibles. 8lvide decir que el docente no tiene siquiera derecho a la locura que le impone el sistema. 3 me pregunto =ser# considerado> Si escribo esto es por lo que veo en el sistema, no por problemas personales en /l, ya que con el alumnado no tengo problemas, lo cual es otra e'igencia muy grande porque hay que dejar que el alumno se adecue y despu/s ver. &.u/ 0acen los docentes al res+ecto

El nio aunque tenga hermanos mayores, se considera el centro de la familia. Desde los tres aos empieza a descubrir el mundo exterior. Progresivamente se enfrentar a los dems, aprender a pensar en ellos y a ugar y traba ar en

com!n. El pequeo deber afirmar su imagen, y establecer una relaci"n equilibrada con sus padres y con su familia, por medio del ensayo de su personalidad en el contacto con los dems, de la experimentaci"n de su cuerpo, su inteligencia y sus posibilidades en un mundo que ya no es su pequeo espacio protegido.

LA ESCUELA

#$a escuela es el universo de la primera socializaci"n.% $a enseanza preescolar representa un papel de primer orden en la educaci"n y el desarrollo del nio. &ncluso, se llegan a dar casos en los que la escuela se convierte en el !nico universo, el !nico rinc"n de afecto de nios ignorados en sus casas. $os traba os realizados en el centro de educaci"n inicial, ayudan al desarrollo del nio. 'n profesor experimentado est en me ores condiciones que los propios padres para detectar alguna dificultad motriz o psicol"gica, y puede orientar a los padres acerca de las acciones a tomar En el aspecto social, el nio descubre all( un mundo en miniatura, en el que hay individuos tranquilos y violentos, nios y nias. )prender a defenderse por s( solo sin la protecci"n de su madre. ) ello hay que aadir los efectos ben*ficos de la escuela en el terreno del lengua e. El nio se ve obligado a hacer el esfuerzo necesario para que le comprendan sus compaeros. )nte todo, porque los nios de su edad no entendern las palabras incorrectas o mal pronunciadas, a las que sus padres ya estn acostumbrados. Pero tambi*n porque estos mismos nios se burlan de los que hablan como un beb* y se tendr que esforzar por hablar como #un mayor%. Por !ltimo, no olvidemos las venta as comunes a todas las actividades de grupo, que estimulan al esfuerzo y acostumbran a la disciplina. $as canciones de coro, los uegos entre varios, que agudizan la imaginaci"n y desarrollan su expresi"n, obligan a desarrollar la imaginaci"n, el sentido del espacio y permiten al nio+

, Expresar las dificultades ocultas que pueda tener , -ompletar su ubicaci"n en el tiempo y el espacio , .anifestar su creatividad, sus posibilidades y sus talentos , /ituarse a s( mismo frente a los dems y la sociedad

, Establecer relaciones mas equilibradas con su mundo familiar , )firmar su personali dad

A qu edad se debe entrar en el Centro de Educacin Inicial ? El nio estar me or en la escuela con otros nios de su edad y entretenido que con una niera en casa. /i el nio se queda en casa, especialmente si es hi o !nico, es probable que se aburra cuando sus padres salgan a traba ar. /in embargo, queda el caso del nio cuya madre pasa el d(a en casa. 0Debe empezar a ir al Centro de Educacin Inicial desde los tres aos, o se debe esperar un ao ms1 2odo depende del nio. Hay nios que se desarrollarn mucho mejor si empiezan a ir a la escuela a los tres aos, mientras que otros a los tres aos y medio no son an lo suficientemente maduros para emprender esta primera experiencia social

No es recomendable el ingreso prematuro en el centro de educacin inicial (C.E.I.) para aquellos ni os! -uyo estado de salud es deficiente y que se fatigar(an a causa del horario escolar. 3ue est*n atravesando una crisis psicol"gica, sobre todo en el momento del nacimiento de un hermano. En este caso es aconse able que permanezca un ao mas en casa para que pueda recuperar el equilibrio familiar y no se sienta rechazado. 3ue vivan demasiado le os de la escuela, pues los via es de ida y vuelta les fatigaran.

Es aconse"able el ingreso preco# en el C.E.I. a aquellos ni os! , 3ue sean hi os !nicos. )unque los padres dediquen tiempo a ugar con *l, nunca podr(an sustituir a los nios de su edad. , 3ue tengan un carcter dif(cil o sean t(midos. El ale amiento del medio familiar, el contacto con nios de su edad. constituye una terapia afectiva que a menudo recomiendan los pediatras -uya madre traba a y no puede dedicarle la atenci"n y dedicaci"n necesarias.

, 3ue tengan hermanos o hermanas mayores que vayan a la escuela. , 3ue sean demasiado lentos para desenvolverse solos 4lavarse, vestirse, etc.5 , 3ue muestran deseos de ir a la escuela.

El ni o que est$ en condiciones de ir a la escuela lo sabe % lo pide. 6o sabe exactamente lo que es la escuela, y puede que pasado el atractivo de la novedad diga que no quiere seguir yendo. 6ormalmente el nio que est en condiciones de ir a la escuela siente la necesidad de conocer a otros nios y de ugar con ellos. )dems, suele dedicarse en casa a hacer pequeos traba os manuales, como dibu o, incluso uega #a la escuela%. $os padres deben prepararse a tiempo para mandar a su hi o a la escuela+ 7iendo a su hi o no como a un beb*. /abiendo que llevar al nio a la escuela no le altera, sino que, al contrario, le equilibra. 6o teniendo celos de la la maestra. )l contrario, es necesario fortalecer los lazos escuela8familia. Dndose cuenta que el paso por el Centro de Educacin Inicial es imprescindible para el futuro escolar del nio.

Actitud familiar frente a la escuela El nio de cuatro aos debe empezar a ir a la escuela. De sus padres depende que el pequeo contin!e deseando ir a la escuela o que acepte empezar a ir sin problemas. El primer d(a es importante. Debe prepararse con bastante antelaci"n, no comprando todo tipo de accesorios caros e in!tiles, sino manteniendo una actitud favorable frente a la escuela. Desde dos o tres meses antes, los padres deben hablarle al hi o de su pr"xima entrada en la escuela, hablndole de lo que har all(, de sus compaeros, de sus amigos y amigas, etc. )l mismo tiempo, la madre debe reflexionar acerca de la entrada en la escuela de su hi o para considerarla como un paso en la evoluci"n de su hi o o de su hi a, como cuando empieza a andar, por e emplo, y no vivirlo como una separaci"n.

-uando llegue el gran d(a, conviene que los padres acompaen untos a su hi o hasta la escuela, aunque a partir del d(a siguiente sea uno de ellos el que se vaya a encargar de llevarle. Es previsible que el nio estar emocionado. Puede que ya sea lo suficientemente mayor como para ocultar la emoci"n9 los padres tambi*n deben serlo. Puede que, por el contrario, sea pequeo y se asuste en el momento en que se quede sin sus padres. Esta despedida debe hacerse lo ms breve posible, y en la mayor parte de los casos el nio se olvida enseguida. /i el nio llora todos los d(as o se niega a ir a la escuela incluso despu*s de un d(a fcil, habr que actuar en funci"n de su edad. /i tiene cuatro aos o ms, habr que insistir, aunque a esta edad es muy raro el rechazo. /i tiene menos de cuatro aos, y sobre todo si tiene dos aos y medio, no se debe insistir ms de una semana. Puede que a!n no est* listo para ir a la escuela. Es me or renunciar por este ao y aplazar para el siguiente el ingreso. /e le puede ir preparando con actividades de grupo a lo largo de este per(odo.

&as relaciones con la maestra Para el nio la maestra es un ser especial, admirada por lo que sabe, respetada, pues puede ser tan severa o ms que la madre, y se le hace ms caso. Pues se dedica exclusivamente a ocuparse de los nios y a ugar con ellos. El nio que se adapte bien a la escuela hablar con sus padres de su maestra y le contar, a su vez, a la maestra acontecimientos de la vida familiar. 6o debe sorprender esta falta de discreci"n. -uando menos separados est*n la escuela y el hogar. .e or ir todo, pues estos dos mundos diferentes, estos dos polos de la vida del nio. son complementarios y ninguno puede sustituir al otro. Para los padres la maestra no debe ser una rival. )ntes bien, deben alegrarse de que su hi o quiera a la maestra y deben mantener con ella lazos estrechos. -onviene hablar con ella quince d(as antes de la entrada y una vez al trimestre, para saber si el nio se adapta bien y conocer su opini"n. /i se producen problemas, la maestra sabr indicar a los padres lo que haya observado. Estos deben tener siempre en cuenta su opini"n, pues est preparada para conocer el carcter, los problemas o las dificultades de de los nios que tiene a su cargo, gracias a su traba o, y puede que hasta por las confidencias que un nio puede atreverse a hacer en el colegio.

Nunca se debe! -riticar a la maestra en presencia del nio por su forma de actuar, de vestirse o de ensear. -riticar a la escuela en presencia del nio.

-ambiar demasiado a menudo de escuela. 3ue arse de la maestra a la directora9 es me or hablar directamente con la interesada. 2omar partido por el nio que se que a de su maestra9 una vez ms, es preferible tratar de descubrir el verdadero problema, hablando con la maestra y con el propio nio.

&as relaciones con otros ni os 'n nio bien adaptado a su medio escolar tendr buenas relaciones con sus compaeros. Por supuesto, habr discusiones, puede que hasta bofetadas, pero que no sern demasiado graves, porque forman parte del uego. 6o hay que olvidar que cuanto menos se inmiscuyan los padres en los asuntos que tienen los nios entre s(, me or. Por supuesto, en el centro de educaci"n inicial los nios hasta se podr(an dar patadas y el ms pequeo podr(a recibir ms, pero tambi*n es cierto que cuanto ms reciba, antes aprender a no de arse y a defenderse. Evidentemente, ser necesario intervenir cuando se est* en presencia de un elemento anormal o peligroso, aunque es previsible que la propia escuela lo haga antes que cualquier padre. En la mayor parte de los casos es preferible de ar que los nios se las arreglen entre ellos, y normalmente el que amenaza con frecuencia con # dec!rselo a mam%. o cuya madre interviene constantemente para defenderle, se ve inmediatamente excluido del grupo. $a escuela es el segundo mundo del nio. Es *l mismo quien elige a sus compaeros, encuentra a su amigo4a5 intimo4a5, a los miembros de un pequeo grupo de unos diez nios y nias que se invitan mutuamente a su casa para celebrar los cumpleaos. /iempre es positivo alentar estos encuentros, invitar al compaero que pide el nio o de arle ir a su casa. Ello demuestra que existe una armon(a entre la escuela y el hogar y que el nio no separa por completo ambos mundos, sino que los une con un mismo lazo afectivo.

El centro de educacin inicial' preparacin para la escuela primaria? Efectivamente, el ard(n de infantes es lo que se conoce por educaci"n preescolar, y no una simple gurder(a infantil. Por ello, es aconse able que los padres manden a su hi o durante dos aos al centro de educaci"n inicial. El primer ao constituye una transici"n evolutiva, una adaptaci"n a la vida escolar, al grupo, mediante actividades creativas y uegos. El segundo ao tiene una gran importancia para el futuro escolar del nio. )dems de las actividades educativas y creativas generales, aprender los fundamentos de la lectura, de la escritura y del clculo. El nio va a e ercer sus

facultades visuales, auditivas, su memoria, su uicio y su atenci"n en forma de uegos. Desde luego, no termina la pre escolar sabiendo leer y escribir, pero s( habr aprendido lo suficiente para que, desde el momento en que inicie la enseanza primaria, todos esos conocimientos enca en como las piezas de un rompecabezas y est* en condiciones de leer y escribir. /e puede resumir el traba o preparatorio de la preescolar del siguiente modo+ : &ntegraci"n social : )ptitud para las actividades de grupo : Descubrimiento de la capacidad ex presiva : Desarrollo de los sentidos, del uicio y la reflexi"n : Preparaci"n para la lectura, la escri tura y el clculo : Desarrollo del vocabulario : -reaci"n del deseo de leer y escribir. 'n nio que culmina con *xito la preescolar, sabe, por t*rmino medio, copiar una frase de tres o cuatro palabras, reconocer las letras y las cifras, contar hasta cien y reconocer algunos grupos de letras y palabras, como su nombre y apellidos.

NIO Y EL TIEMPO LIBRE


6uestra civilizaci"n del ocio tiene un sitio muy amplio para los nios. 6uestra sociedad de consumo pone cada d(a en el mercado nuevos uegos, uguetes, productos destinados al p!blico infantil. &ncluso los asuntos de inter*s de los adultos son accesibles a los nios, como sucede con la televisi"n que, al penetrar en el n!cleo familiar, les ofrece una ventana al mundo exterior, un espe ismo de colores que a veces resulta inapropiado. 0Es posible llevar a esta personalidad naciente las diversiones que reclama1 06o sern demasiadas distracciones las que se ofrecen a una personalidad en formaci"n1 6o, si se sabe escoger y si los padres se muestran prudentes y tienen bien presente la edad y el grado de madurez del nio. De este modo es posible establecer una armon(a entre el carcter y las diversiones del nio que favorece el desarrollo de su personalidad.

LA ORIENTACIN HACIA LA LECTURA

El hecho de que la mayor(a de los adultos lean poco o mal se debe, en cierto modo, a que no se les cre" el gusto por la lectura y el amor por los libros durante su infancia. $a educaci"n preescolar prepara al nio para la lectura. Es muy frecuente que las familias reprochen a las profesoras de preescolar que no enseen de verdad a leer a sus hi os. Ello se debe a que, salvo casos excepcionales, un nio de cinco o seis aos no est maduro para iniciar la lectura propiamente dicha. /in embargo, la educaci"n preescolar le prepara para ello. -omo ya hemos indicado, lo hace a trav*s de la integraci"n social del su eto, las actividades de grupo, el desarrollo de la creatividad, los sentidos y el dominio de los medios grficos de expresi"n 4sobre todo el dibu o5. Posteriormente, durante el ao de preparaci"n para la primaria lo hace mediante e ercicios ms directos. E ercicios de lectura de frases ideogrficas que sirven de bisagra entre la comunicaci"n oral y la lectura propiamente dicha. )l mismo tiempo permiten acostumbrar al nio a la fi aci"n de los o os y al sentido de la lectura.

E"ercicios de reconocimiento de letras, signos o figuras. /e toma una letra 4por e emplo la P5 y el nio debe encontrarla entre otro mont"n de signos.

Este #jue"o de errores% despierta la atenci"n y la capacidad de anlisis y ensea al nio a reconocer cada letra en una palabra.

E"ercicios de copia de su nombre o de una pequea frase diversos e ercicios basados en la discriminaci"n auditiva de las palabras de dos o tres s(labas y los destinados a aumentar el vocabulario de los nios. ) pesar de todo con la escuela no basta, y para que haya progreso, deseos de leer y apertura de esp(ritu, es necesaria una ayuda familiar.

El papel de los padres es fundamental para el aprendiza e de la lectura. Estos no tienen que sustituir a la escuela, a menos que se trate de nios que vayan a ingresar directamente en la primaria, y los padres no deben ensear por s( mismos a leer a su hi o. En ese terreno es importante confiar en las profesoras que aplican m*todos modernos, experimentados y rpidos. /i se presiona demasiado al nio se le puede hacer perder el gusto por la lectura. $os padres pueden, y deben, orientar a su hi o hacia la lectura desde los tres aos provey*ndoles del material bsico+ los libros. -uando un nio vea un libro de ilustraciones con una breve frase al pie de cada pgina, le pedir a sus padres que se lo lea. De este modo nacer en el nio la idea de la asociaci"n imagen : texto ; cuento. Desde los cinco aos esta curiosidad se extender a cualquier texto escrito, desde los nombres de las tiendas hasta las etiquetas de las botellas. $legado este momento, tendr los suficientes deseos de leer como para que se le pueda ensear en la escuela sin problemas.

(u libros % para quin? ) partir de los tres aos todos los libros de imgenes acerca de historias de animales, de nios de su edad, de persona es infantiles de la televisi"n. )s( mismo se le pueden dar libros cortos sin argumento con dibu os de animales para que el nio aprenda a reconocerlos. ) partir de los cuatro aos los librosde ilustraciones pueden tener algo ms de texto. El nio suele preferir siempre historias de animales a los que se pueden aadir los primeros cuentos, simplificados y con muchas ilustraciones, libro8 discos en los que el nio sigue el cuento del disco en los dibu os del libro y las primeras explicaciones de los fen"menos de la naturaleza y la vida cotidiana. Desde los cinco aos se le pueden dar al nio un pequeo libro del alfabeto, siempre que se le ayude a comprenderlo y se le expliquen las letras, cuentos de animales que irn de ando paso a los nios y nias de su edad. ) ellos habr que aadir cuentos ilustrados y algunos tebeos. ) partir de los seis aos el nio y la nia empiezan a preferir, respectivamente, las aventuras de h*roes y hero(nas con los que puedan identificarse. 2ambi*n les suelen gustar muchos libros con texto e ilustraciones acerca de la vida de los animales.

Mara Guadalupe Garca Alcaraz. (ISIDM) 1. Introduccin.

En este trabajo se plantea un acercamiento a la participacin que los padres de familia han tenido en educacin. Hemos utilizado el concepto de participacin en el sentido de abrir el abanico de posibilidades en torno a las modulaciones y formas que ha tomado la relacin entre padres de familia, escuela y polticas educativas. Pensar la accin de los padres como una forma de participacin social implica dar cuenta de los procesos mediante los cuales la vida social se construye, reproduce y transforma. Los procesos de participacin se consideran en un conte to de hetero!eneidad donde las acciones de los sujetos no est"n supradeterminadas por fuerzas o condiciones e ternas sino que son resultado de una compleja red de consensos, rechazos, oposiciones, choques internos y e ternos en torno a las concepciones educativas de los actores involucrados, fundamentalmente padres, #!lesia y Estado. $e este modo los padres de familia son sujetos activos que se or!anizan en torno a propsitos comunes o inducidos, y comparten referentes culturales que los identifican y dan cierta cohesin a su participacin en educacin. Para el perodo que aqu se plantea, la participacin de los padres de familia se aborda a partir de reconocer ciertos cambios y continuidades montados sobre un eje temporal. %na primera etapa corre paralela a la introduccin de las ideas de ilustracin, a la institucionalizacin de la escuela primaria y a los primeros pasos tendientes a la construccin de un sistema educativo nacional, procesos que se !estan entre los si!los &'### y &#&( a partir de estos referentes se transform la concepcin sobre la funcin social de la escuela y sobre la vinculacin de los padres de familia con )sta. El se!undo perodo se caracteriza por la formalizacin de la participacin de los padres de familia en dos instancias creadas e profeso para canalizar sus acciones. %no de estos or!anismos, del que se conoce mejor su historia, es la %nin *acional de Padres de +amilia y, el otro, la ,sociacin *acional de Padres de +amilia. La %nin ha estado li!ada a la #!lesia -atlica y a las escuelas particulares y ha mantenido vnculos con or!anizaciones catlicas y empresariales identificadas con posturas de franco enfrentamiento con el Estado. Por su parte, la ,sociacin fue creada por decreto presidencial con el propsito de hacer contrapeso a la %nin, pero tambi)n para normalizar y corporativizar la participacin de los padres de familia en las escuelas oficiales y en aquellas particulares incorporadas al sistema educativo. 2. Los claroscuros en torno al tema $entro del campo de la historia de la educacin el inter)s por incluir a nuevos sujetos sociales es reciente. Los maestros y maestras han sido los m"s favorecidos, pues se les considera actores principales, producto y productores de tramas escolares. .in embar!o, un nuevo inter)s por dar cuenta de las particularidades y semejanzas en la construccin social de las escuelas, ha permitido entrever la actividad de los padres en estos espacios. La participacin de los padres en educacin no es asunto sencillo de resolver en t)rminos histricos. .us voces no son aprehensibles con facilidad( como actores o sujetos sociales ocupan un lu!ar mar!inal dentro de la historio!rafa, como tema y problema histrico son de esos !randes silencios de la historia, cuya presencia apenas empieza a ser develada. Este silencio obedece tambi)n a las dificultades de reconstruir sus acciones, sus ideas, sus e pectativas y, en !eneral, su relacin con la educacin( todo esto se relaciona con la escasez de fuentes que de manera amplia y continua nos permitan conocerlos. Empezamos a saber de ellos a trav)s de los estudios recientes, en los cuales los padres de familia son incluidos para comprender las l!icas de funcionamiento escolar, la relacin de la escuela con la comunidad, el papel que desempe/aron en la conformacin de determinadas estructuras o niveles educativos, o para entender su oposicin a ciertas polticas educativas. 'alentina 0orres .epti)n ha realizado, a lo lar!o de la 1ltima d)cada, una profunda investi!acin sobre las escuelas particulares en el si!lo &&, dentro de sus estudios ha dedicado especial atencin a la %nin *acional de Padres de +amilia. $orothy 0an2 de Estrada, centrando su inter)s en el perodo comprendido entre 3456 y 3783, nos ha abierto una ventana a la vida cotidiana de las escuelas primarias de la -iudad de 9) ico y de las comunidades ind!enas de la *ueva Espa/a, incluyendo en esta reconstruccin la relacin que los padres de familia mantenan con la escuela. La vasta obra de Ernesto 9eneses contiene al!unos apartados en los que hace referencia a la oposicin que la %nin *acional de Padres de +amilia mantuvo con respecto a reformas educativas como la escuelas socialista y los libros de te to 1nicos y obli!atorios. La autora de este artculo abord tambi)n el caso especfico del -entro :alisco de la %nin *acional de Padres de +amilia en una publicacin aparecida en 3;;<. ,dem"s de estos trabajos que abordan directamente a los padres y sus or!anizaciones, otros historiadores han abordado la

articulacin entre escuela y comunidad, tocando =mar!inalmente= a los padres de familia( sobre todo en el caso del perodo posrevolucionario, sus productos de investi!acin muestran un claro inter)s por articular tres niveles> el local y re!ional( la escuela con sus actores cotidianos y, las polticas educativas. ?tro !rupo de trabajos que delinean elementos sobre nuestro tema de inter)s, son los testimonios orales de maestros y las memorias de hombres y mujeres del si!lo &&, sobre los cuales a1n hay mucho por hacer en t)rminos de intencionar su produccin y an"lisis, a trav)s de ellos estaramos en posibilidades de ampliar nuestra comprensin sobre la participacin de los padres de familia en las diversas e presiones de lo educativo. 3. Los ras os de la in!ormalidad. 3.1 "ipos de escuelas# tipos de padres. $esde la se!unda mitad del si!lo &'### las ideas en torno a la escuela como lu!ar de renovacin social empezaron a circular. Paralelamente se recuperaron y ampliaron las visiones peda!!icas y sociales sobre la formacin del ni/o, las cuales haban sido planteadas desde el si!lo &'#. El ni/o dej de pensarse como un adulto peque/o, para ser ahora concebido como un ser desprote!ido, como una tabla rasa sobre la cual era posible inscribir un proceso formativo deseable y transmitir de manera intencionada una serie de valores y pautas culturales. La pre!unta que se abri y que !ener diversos debates fue @, quien pertenece el derecho de formar a los ni/os, a la #!lesia, al Estado o a los padres de familiaA $esde esta perspectiva una de las principales preocupaciones de los conquistadores fue la evan!elizacin de los ind!enas. %n punto "l!ido de la discusin en torno a como lo!rar este objetivo fue si la conversin o la formacin dentro del catolicismo debera darse en las len!uas ind!enas o en castellano. La visin que paulatinamente se impuso fue )sta 1ltima. Para las monarquas ilustradas, la instruccin de los ni/os y ni/as se convirti en asunto de su competencia. Ba no se trata solo de la instruccin entendida como cristianizacin, sino de formar s1bditos leales a la corona y 1tiles al reino. -onforme fenece el si!lo y se prolon!a el si!uiente, cada vez con mayor insistencia, letrados e intelectuales, monarquistas y republicanos ima!inaron una escuela para redimir, cultivar y moralizar a las nuevas !eneraciones, y pensaron en la instruccin como la panacea para el pro!reso de la nacin. $esde esta perspectiva, el Estado sera el responsable de delinear los fines y sentidos de la educacin. Pero no fue una tarea sencilla hacer realidad )stos postulados. Los discursos fueron muchos, mientras que la fundacin de escuelas fue lenta y !radual. $esde la se!unda mitad del si!lo &'### y hasta los a/os ochenta del si!lo &#&, el mayor impulso educativo provino de los particulares, de las comunidades, de los ayuntamientos y de la #!lesia a trav)s de las rdenes y los p"rrocos. En este perodo, los padres de familia> aC Proponan a la persona m"s instruida de la comunidad y a quien le tenan confianza para inculcar a los ni/os y ni/as los conocimientos elementales( solan facilitar el local donde funcionara la escuela y cooperaban para el pa!o del maestro y los 1tiles escolares. bC Despondan al llamado del p"rroco y enviaban a sus hijos a la escuela ane a a la parroquia, en ocasiones cooperaban en su sostenimiento. cC .olicitaban a las autoridades Emunicipales, estatales o federalesC el envo de un preceptor, la reapertura de la escuela o la reinstalacin de un maestro. dC En ocasiones, estaban en posibilidades de enviar a sus hijos a una escuela particular de la cabecera municipal, de la capital del estado o del pas, pa!aban la pensin de su hijo o lo dejan con tutores de su confianza. eC ?rientados por la jerarqua eclesi"stica y por los p"rrocos manifestaron su oposicin ante el Estado por los lmites impuestos a la labor educativa de la #!lesia, por la libertad de educacin consi!nada en la -onstitucin e 3754, y ante el laicismo que se introdujo en las escuelas oficiales en las 1ltimas tres d)cadas del si!lo &#&. fC +rente al Estado, y conforme se difundi el principio de obli!atoriedad de la educacin, los padres se convirtieron en los responsables directos de enviar a sus hijos a la escuela y en objeto de multas y sanciones. En la se!unda mitad del si!lo &'### hubo una mayor preocupacin por incrementar el n1mero de escuelas de primeras letras. En la ciudad de 9) ico, as como en las principales ciudades del reino, los padres de familia tenan varias opciones> las escuelas de infantes y los beaterios ane os a los cole!ios o seminarios, las

escuelas re!enteadas por preceptores que atendan la instruccin de los ni/os y, las ami!as que atendan a las ni/as( en las dos 1ltimas los padres pa!aban por el servicio. Por su parte, las rdenes reli!iosas se ocuparon, principalmente, de la instruccin superior en cole!ios y seminarios. , esta labor se sum el esfuerzo desple!ado por las comunidades ind!enas y por los ayuntamientos a partir de 3456. 0anc2 calcula que para 376F haba escuelas elementales en poco m"s de 3666 pueblos ind!enas distribuidos en las 33 intendencias en se divida el territorio de la *ueva Espa/a. En estas escuelas fue com1n que el pa!o del preceptor se cubriera con aportaciones de los padres de familia, aunque despu)s de 344F, con la promul!acin de los re!lamentos de bienes de comunidad, se hizo frecuente que la escuela se sostuviera con fondos provenientes del com1n. En ocasiones, cuando los recursos eran insuficientes para cubrir el salario de maestro, los padres abonaban al!o m"s en dinero o en especie. La apertura de este importante n1mero de escuelas no estuvo e enta de oposicin por parte de los ind!enas. En !eneral a los padres les resultaban onerosas las cuotas impuestas para el pa!o del preceptor. Los ar!umentos para resistirse a la escuela eran de car"cter econmico, pero tambi)n solan e presarse en t)rminos de quejas por la incompetencia o la embria!uez del maestro, por efectuarse la ense/arse en una len!ua e tra/a, o bien ale!ando la necesidad de ocupar a sus hijos en las labores del campo. 3.2 $l %ue pa a manda. -on las revoluciones sociales del si!lo &#& y las constantes luchas por definir el proyecto de nacin, la instruccin elemental fue atendida por instancias locales> las parroquias, los particulares y los ayuntamientos se eri!ieron como los actores principales. .e!1n los datos recabados por $az -ovarrubias en 3745 haba en el pas 7,3F3 escuelas primarias> el 4.GH eran sostenidas por !obiernos estatales y el federal( el <GH por los ayuntamientos( el 3<H por particulares y el <H por asociaciones catlicas, de beneficencia o por el clero. En el caso de las escuelas particulares los padres desempe/aban un papel mucho m"s directo que en las escuelas !ratuitas sostenidas por la #!lesia o los ayuntamientos. ,l pa!ar directamente el salario del maestro, los 1tiles y el local, se mostraban mucho m"s interesados en la instruccin. Los maestros y maestras se esmeraban en satisfacer las e pectativas de los padres ofreciendo, por ejemplo, Iuna instruccin basada enteramente en la moral cristianaI o incluir Ilos ramos que los padres de familia acuerden que se denI. Es obvio que al pa!ar por la instruccin de los ni/os los padres tenan un mayor inter)s en que los peque/os se educaran de acuerdo a sus creencias y valores. En las escuelas !ratuitas el problema de la inasistencia reflejaba la relacin intermitente y, en ocasiones tensa, entre padres y maestros. Los padres de familia que inscriban a sus hijos en las escuelas !ratuitas pertenecan a !rupos sociales constituidos por empleados, artesanos, jornaleros y campesinos, para quienes era difcil percibir la relevancia de la escuela. ,!obiados por las necesidades cotidianas relacionadas con el trabajo y con el sustento, los hijos constituan una fuerza de trabajo necesaria para !arantizar la subsistencia familiar. En las comunidades rurales era frecuente que los ni/os no asistieran a la escuela en )pocas de siembra y cosecha, marcadas por los ritmos del temporal, o bien abandonaban su instruccin apenas si aprendan a deletrear y a escribir su nombre. 3.3 Los padres &indolentes& Los intelectuales de la se!unda mitad del si!lo &#& consideraban que uno de los principales obst"culos para que la escuela funcionara como instancia re!eneradora de la sociedad era la indolencia de los padres. Para combatir este problema se dispuso la obli!atoriedad de la instruccin elemental, con penas para los padres de familia que no enviaran a sus hijos a los establecimientos. En 3745, 3< estados de la Dep1blica E,!uascalientes, -hiapas, -oahuila, -ampeche, Juanajuato, Juerrero, :alisco, 9orelos, *uevo Len, ?a aca, Puebla, .inaloa, .onora, .an Luis Potos, 0la cala, 'eracruzC, el $istrito +ederal y el 0erritorio de Kaja -alifornia incluan este precepto en su le!islacin educativa. :os) $az -ovarrubias, 9inistro de #nstruccin, estimaba que la inasistencia y el abandono frecuente de la escuela por parte de los ni/os era un asunto que competa a los ayuntamientos, quienes deberan Ivi!ilar a los ni/os va!abundos y corre!ir la incurra de las clases i!norantesI.

Para 3;36, a/o en que se realiz el -on!reso *acional de #nstruccin P1blica, todos los estados, el $istrito +ederal y territorios contemplaban la instruccin elemental obli!atoria, y prevean sanciones para padres o tutores que no enviaran a los ni/os a la escuela. Las multas estipuladas iban de veinte centavos hasta tres pesos por cada da de ausencia, y de cinco hasta cincuenta pesos por no haber inscrito a los ni/os. Los padres podan ser privados de su libertad en caso de reincidir o de no pa!ar la multa. Las instancias encar!ada de vi!ilar y hacer cumplir este precepto variaban de un estado a otro. En :alisco y en el Estado de 9) ico, por ejemplo, la autoridad poltica y el cuerpo de polica deberan prever que los ni/os no va!aran por las calles, tambi)n eran los encarados de amonestar a los padres( en ?a aca la responsabilidad recaa en la :unta -entral de #nstruccin( en *uevo Len, el asunto era competencia de los inspectores, y en Juanajuato se determin que las :untas Locales de #nstruccin tendran esta atribucin. La aplicacin de las multas fue intermitente, y no hay claridad sobre la re!ularidad en la ejecucin de las penas carcelarias. El ausentismo y la desercin escolar eran m"s frecuentes en el campo que en la ciudad. $urante el porfiriato las familias m"s pobres tenan escasas posibilidades de enviar a sus hijos a la escuela> a1n cuando esta fuese !ratuita, en ocasiones los ni/os y ni/as no contaban con ropa para cubrir IdecentementeI su cuerpo y su trabajo era necesario para procurar el alimento familiar. @Podran en estas condiciones los padres de familia pa!ar las elevadas multas por violar el principio de obli!atoriedadA. ,l respecto el caso mejor documentado es el del Estado de 9) ico ah Iel asunto de las multas fue sumamente impopular y dio pi) para que sur!ieran malos entendidos y conflictos en la vida de los pueblos. Era difcil para los padres de familia entender el precepto de obli!atoriedad y m"s a1n cuando las condiciones de vida eran tan precariasI. -onforme finaliza el si!lo &#&, la administracin y financiamiento de las escuelas p1blicas se centraliz, en la 1ltima d)cada las escuelas p1blicas dejaron de ser competencia municipal, para depender de los !obiernos estatal o federal. Este traspaso, modific paulatinamente la relacin entre padres y escuela. El principio de obli!atoriedad, entendido como coaccin hacia los padres, se desplazo hacia el Estado, el cual tendra que ofrecer escuelas !ratuitas suficientes para satisfacer el derecho de los padres de instruir a sus hijos. En este sentido, ,ranut afirma que los padres dejaron de ser clientes en tanto contribuan, en muchos de los casos, al sostenimiento del preceptor y a la escuela, para convertirse en derechohabientes a partir, sobre todo, del si!lo &&. 3.' Las (untas de )i ilancia. %na de las primeras Ia!enciasI que los !obiernos estatales instrumentaron para coordinar la participacin de los padres de familia, con la escuela, con las autoridades locales y con las polticas educativas, fueron las juntas de vi!ilancia. , mediados del si!lo &#& se inte!raban por un representante de la administracin o del aparato poltico =el recaudador de rentas, el jefe poltico, el representante de la comunidad=, y dos o tres padres de familia de la poblacin que se distin!uieran por su moralidad e inter)s en la instruccin, re!ularmente participaba tambi)n el p"rroco. -onstituan un cuerpo que au iliaba al !obierno estatal para la vi!ilancia y control de las escuelas, !eneralmente sostenidas con fondos municipales. $entro de sus funciones se contaban proponer maestro o maestra, vi!ilar su conducta y cumplimiento, conse!uir el local, !estionar ante la autoridad competente las reparaciones, dotaciones de mobiliario y los 1tiles escolares. La composicin de estas :untas se modific durante el porfiriato, la presencia de los padres se suprimi y quedaron inte!radas por autoridades polticas y miembros de la burocracia local. En :alisco, por ejemplo, El De!lamento de las :untas de 'i!ilancia de 37;7 prevea que estas se inte!raran en el caso de la capital por el jefe poltico, un a!ente del 9inisterio P1blico y el re!idor de educacin, en el resto de los municipios por la autoridad poltica local y el tesorero municipal o empleado de rentas. '. La participacin or anizada. '.1. La *nin +acional de ,adres de -amilia. $l ruido de la oposicin.

,. Los or!enes $esde las 1ltimas dos d)cadas del si!lo &#&, ante el reacomodo de fuerzas y el replanteamiento de las relaciones entre la #!lesia -atlica y los Estados *acionales, se !ener una din"mica de or!anizacin a la que se le llam catolicismo social. $entro de este marco, el proceso de secularizacin implic profundas transformaciones en los sistemas simblicos inte!radores de la sociedad. En 9) ico el laicismo fue una forma de secularizacin con un campo rico de e presiones e interacciones al interior de la educacin. -on el propsito de contrarrestar la accin del Estado, la #!lesia volvi la mirada a sus bases y emiti una serie de disposiciones encaminadas a recuperar los espacios que la reforma y el liberalismo le haban mermado( para ello se dictaron una serie de medidas encaminadas a involucrar a los catlicos en formas de participacin cvica, social y poltica. $e la e periencia or!anizativa alcanzada en las 1ltimas d)cadas del si!lo &#&, y de la forma como la #!lesia reaccion ante el radicalismo revolucionario y ante la -onstitucin de 3;34, sur!i una diversidad de !rupos catlicos. Entre ellos destacaron La ,sociacin -atlica de la :uventud 9e icana, la -onfederacin *acional del 0rabajo y la ,sociacin *acional de Padres de +amilia, la que despu)s se convirti en la %nin *acional de Padres de +amilia E%*P+C La escala or!anizativa de los catlicos permiti que, entre 3;36 y 3;G6. ,l tensarse las relaciones entre #!lesia y Estado, se contaran con las bases necesarias para poner en pr"ctica formas de lucha como las concentraciones, el boicot, el uso de la prensa y hasta la violencia. %na de las cuerdas que activ esta tensin fue el laicismo educativo promovido por los con!resistas de Luer)taro en 3;3< con el cual se conflictuaba la reli!iosidad de ciertos sectores de la poblacin, pues se intervena sobre espacios donde las creencias y pr"cticas de los sujetos estaban en jue!o, adem"s de chocar con la obediencia y respeto que se deba a las normas dictadas por la #!lesia. $entro del conjunto de or!anismos catlicos que sur!ieron en las primeras tres d)cadas del si!lo, el caso de la %*P+ resulta si!nificativo por su permanencia, en contraste con el resto de las or!anizaciones catlicas que se fundaron en esos a/os, las cuales con el paso del tiempo desaparecieron, perdieron fuerza o fueron absorbidas por el movimiento sinarquista o bien, por partidos polticos. La permanencia de la %nin se debe al car"cter elitista de su diri!encia, a que las bases que la conforman constituyen un p1blico cautivo al interior de las escuelas particulares y, a que las formas or!anizativas y las estrate!ias que articulan la protesta han transitado por etapas de beli!erancia y reacomodo. Previo a la fundacin de la %nin, hubo e presiones de descontento y or!anizaciones locales de padres y madres de familia, quienes alentadas por obispos y cl)ri!os tomaron las calles para protestar en contra de los artculos FM, 8G y 38F de la -onstitucin reci)n promul!ada. En :alisco desde 3;38 el Lic. -es"reo L. Jonz"lez Itras observar que el liberalismo y la masonera enfilaban sus armas hacia la educacin empez a or!anizar reuniones con los padres de familia, dictar conferencias y promover entrevistas.I En los primeros tres a/os de trabajo lo!r establecer comit)s en F8 municipios( al ser encarcelado, primero en 3;38 y despu)s en 3;35, fue despojado de su fiat de notario y sali del pas por razones de se!uridad. En las ciudades de 9) ico, Puebla, 9orelia y 0oluca los padres de familia firmaron una IProtesta de la .ociedad 9e icana, contra la violacin de la Libertad de Educacin.I La %nin de 9adres -atlicas de 9onterrey envi un memorial en protesta por dichas leyes. La .ociedad 9e icana -ontra la 'iolacin de la Libertad de Ense/anza invoc ante el -onstituyente la facultad para decidir el tipo de educacin que los padres deseaban para sus hijos. En esta primera fase, el trabajo para or!anizar de forma permanente a los padres de familia fue poco fructfero, si bien los centros de operaciones eran las capitales de los estado, el trabajo hacia las cabeceras municipales se dio a trav)s de los contactos familiares y del lideraz!o que ejercan los p"rrocos. Estos amenazaban con la e =comunin a los padres de familia cuyos hijos acudan a las escuelas oficiales, pero tambi)n instaban a los tutores para que apoyaran la creacin de cole!ios o escuelas particulares donde se ense/ara la reli!in catlica. El primer nombre de la %*P+ fue el de ,sociacin *acional de Padres de +amilia y fue fundada el 84 de

abril de 3;34. $entro de las consideraciones que se hicieron para su creacin, se destacaba la defensa del derecho de los padres de familia para ele!ir el tipo de educacin que deseaban para sus hijos, por lo que alcanzar la Ilibertad de educacinI se convirti en su objetivo fundamental. Para 0orres .epti)n> La %*P+ se constituy como un or!anismo paraeclesial que reconoca obediencia absoluta a las autoridades eclesiales E...C .us miembros eran catlicos beli!erantes, en su mayora abo!ados, a ella poda pertenecer cualquier padre de familia que comul!ara con sus ideales. $esde sus inicios, la or!anizacin defendi el respeto a la familia como base para la convivencia social, el derecho de los padres a ele!ir la educacin de sus hijos, la libertad de ense/anzaI. En !eneral la or!anizacin de la %nin, hasta finales de los a/os veinte, se caracteriz por estar poco articulada, ser localizada, supeditada a las autoridades eclesi"sticas y mediatizada por otras or!anizaciones catlicas. ,s lo demuestra el hecho de que el Episcopado 9e icano, en la -arta Pastoral -olectiva de septiembre de 3;8F, al definir las directrices de la ,ccin .ocial dejara al cuidado de las $amas -atlicas la ni/ez, encomendara a los -aballeros de -oln el patriotismo y a la ,sociacin -atlica de la :uventud 9e icana la defensa de los derechos de cristo. -on la creacin de la .ecretara de Educacin P1blica en 3;83 se instituy, en el "mbito nacional, la diferenciacin entre un sector de escuelas p1blicas y otro de escuelas privadas sujetas a las normas dictadas por esa .ecretara. Esta situacin contribuy a que el acercamiento ente la reci)n creada %nin y las escuelas particulares se estrechara. K. %n solo frente, diversas estrate!ias de lucha. El radicalismo en materia educativa durante el perodo callista se prolon! durante el perodo cardenista con los vientos, nada !ratos para los catlicos, de la escuela socialista. Los padres de familia a!rupados en la %nin mantuvieron una lnea de accin que a menudo se sobrepona con las acciones emprendidas por otras or!anizaciones catlicas. La oposicin a la poltica educativa de los a/os de 3;8G a 3;8; estuvo inmersa en los conflictos entre la #!lesia y el Estado, y se manifest en las acciones verificadas por las distintas or!anizaciones catlicas que confluyeron en la %nin Popular E%PC y en la Li!a *acional por la $efensa de la Libertad Deli!iosa EL*$LDC. , trav)s de estos frentes, los catlicos llevaron a cabo un pro!rama de accin en el cual se ordenaba a los padres y catlicos abstenerse de paseos y diversiones, comprar solo lo necesario, no acudir a las escuelas laicas, ense/ar el catecismo en el ho!ar y practicar las oraciones en el seno de la familia. La Primera ,samblea *acional de los padres de familia catlicos se celebr en junio de 3;8<. Es ah donde se decidi cambiar el nombre de ,sociacin por el de %nin. La modificacin pretenda trazar una lnea de diferenciacin con las a!rupaciones de padres de familia promovidas por -alles a trav)s de la .EP. En esta primera ,samblea, se plantearon cuatro objetivos> aC prote!er y hacer respetar la familia( bC defender los derechos inalienables de los padres de familia en la educacin de sus hijos, cC pu!nar porque el Estado !arantice la libertad de ense/anza y, dC denunciar cualquier intervencin partidista o sectaria en escuelas p1blicas o privadas. En la misma reunin se defini la estructura or!anizativa> centros escolares, centros municipales, centros estatales y un centro nacional. Los objetivos propuestos respondieron a las orientaciones !enerales de la #!lesia catlica, en t)rminos de pu!nar por una libertad de educacin que permitiera la ense/anza de la reli!in en las escuelas y, a la vez, eran una respuesta al radicalismo e presado en la poltica educativa, a la creciente intervencin del Estado en los espacios educativos privados y a la disputa con la #!lesia. -omo sujetos sociales el rol de padres de familia se fusionaba con el ser catlico. -on!ruentes con las disposiciones federales los !obiernos estatales tomaron medidas para ase!urar el laicismo en las escuelas tanto p1blicas como particulares. , trav)s de los sindicatos, las or!anizaciones campesinas, los inspectores escolares y en !eneral los simpatizantes del laicismo se !eneraron denuncias en contra de pr"cticas relacionadas con la ense/anza reli!iosa en las escuelas. Por su parte, los padres de familia catlicos reaccionaron en ocasiones con violencia, pero tambi)n !eneraron pr"cticas de simulacin y

de manera permanente manifestaron su inconformidad en la prensa. $urante 3;8< la %nin Popular coordin el boicot en contra de las escuelas oficiales, la inasistencia provoc que )stas quedaran casi desiertas en al!unas re!iones del pas, como el Kajo, en Juanajuato, y Los ,ltos de :alisco. Por su parte las autoridades procedieron a clausurar escuelas catlicas( ante esta medida los padres respondieron or!anizando escuelas clandestinas. La situacin se tranquiliz con los arre!los de 3;8;, solo para volver a activarse cuatro a/os despu)s. El -entro *acional de la %*P+ entr a una etapa de mayor actividad hacia 3;FF La oposicin se orient en contra del proyecto del .ecretario de Educacin, *arciso Kassols, de incluir educacin se ual en las escuelas. La %nin consideraba que un tema tan delicado poda prestarse f"cilmente a la porno!rafa y dudaba de la capacidad de los maestros para tratar con delicadeza el tema. Kassols se !an as, Ila enemistad de la %nin de Padres de +amilia y de los elementos clericales por hacer efectiva la laicizacin de las escuelas privadas, primarias y secundarias, y por su proyecto de educacin se ualI . Las movilizaciones y manifestaciones no se hicieron esperar, en la capital del pas se or!aniz un mitin al que asistieron unas 8,666 personas y, el 34 de febrero de 3;FG, #!nacio Kravo Ketancourt, presidente de la %*P+, propuso que se or!anizara una huel!a nacional, el llamado tuvo una d)bil respuesta, en el $istrito +ederal solo G; de las G75 escuelas afiliadas a la %nin se sumaron al llamado. Esta reactivacin se continu con la oposicin a la escuela socialista, la modalidad fue la creacin de la ,sociacin *acional Pro=Libertad de Educacin, la cual funcion como un or!anismo c1pula de presin, donde participaban empresarios, comerciante y profesionistas. En 3;FG se realizaron nuevas manifestaciones el 34 de diciembre los padres de familia acudieron al Palacio *acional y or!anizaron una concentracin en la ,rena 9) ico. La %*P+ envi a la -"mara de $iputados un memorial pidiendo volver a la libertad de educacin estipulada en la -onstitucin de 3754. En !eneral la oposicin a la educacin socialista fue m"s intensa en las re!iones con hondas tradiciones catlicas y en las que la cristiada haba dejado un saldo no satisfactorio para muchos de los combatientes = :alisco, ,!uascalientes, $uran!o, Nacatecas y parte del Estado de 9) ico y 9ichoac"n =. En :alisco la violencia provoc el cierre masivo de las escuelas en la re!in alte/a y sur del estado( en ,!uascalientes la batalla no lle! a la violencia fsica, sino que se caracteriz por e presiones de residencia civil> huel!as, creacin de escuelas clandestinas y campa/as publicitarias. -. Kajo el cobijo de la le!alidad. -on el llamado a la %nidad *acional y la promesa de modificar el artculo tercero, la %*P+ opt por una va le!al al iniciar los tr"mites para constituirse como asociacin civil en diciembre de 3;F;. -omo estrate!ia, se determin que los -entros Escolares apareceran ante la .EP como ,sociaciones de Padres de +amilia pero Iconservando dentro de la %*P+ su nombre, forma, or!anizacin y peculiaridadesI. En los estatutos de 3;G3 la %nin haca )nfasis en el derecho natural de los padres de educar a sus hijos, en que el Estado debera !arantizar la libertad de educacin y, contemplaba dentro de sus funciones, estudiar y proponer Ilos mejores medios educativos en lo moral, intelectual y fsicoI. El pro!rama de trabajo de esta d)cada se centr en dos propsitos, la reforma del artculo tercero y la apertura de cole!ios particulares. Paralelamente se foment la creacin de los -entros Escolares y apareci la -onfederacin De!ional de Escuelas Particulares, con el fin de asesorar a los cole!ios en asuntos t)cnicos y jurdicos y apoyarlos frente a las autoridades. En :alisco y *uevo Len se lo!r articular mejor el trabajo entre la capital y los municipios. En el primero de estos estados, entre 3;G6 y 3;G3, se establecieron centros en m"s del 85H de los municipios y en todas las escuelas privadas de orientacin catlica( se inici la publicacin de la revista ?rientacin, y se planteo como tarea prioritaria I!estionar con todo ahnco por la modificacin del ,rtculo 0ercero -onstitucional y la Ley ?r!"nica de Educacin, Eas comoC contrarrestar los efectos nocivos y antisociales que haya causado la educacin inspirada en doctrinas perniciosas y evitar a toda costa que los hijos reciban una educacin en

pu!na con los principios de sus padresI. Para la %nin la libertad de educacin consista en Itomar en cuenta a !rupos nacionales de diversas ideolo!as, el derecho de esos !rupos de tener en sus hijos herederos ideol!icos de su pensamiento y... la obli!acin del Estado de prote!er a la #niciativa Privada, con el af"n de que )sta pueda instalar cole!ios, ya que el !obierno es materialmente incapaz de llevar educacin a m"s de doce millones de analfabetos I. .in embar!o, a pesar de pu!nar por que la libertad de la educacin quedase inscrita en el ,rtculo 0ercero, esta demanda resultaba contradictoria frente a su intolerancia con otras formas de pensamiento social, poltico y reli!iosos, principalmente cuando se trata de !rupos cristianos no catlicos o de or!anizaciones de izquierda. El 3< de noviembre de 3;G3 la %nin realiz mtines simult"neos en varias ciudades del pas en demanda por la libertad de educacin. En el de Juadalajara participaron cerca de 36,666 personas frente al Palacio de Jobierno. ?tra de las medidas de presin fue la or!anizacin de un !ran plebiscito, solicitando la reforma al artculo tercero constitucional. El te to de adhesin no inclua frases de enfrentamiento, sino que se peda a los padres de familia que felicitaran la labor del presidente, de la .ecretara de Educacin y a la los diputados por sus esfuerzos para alcanzar la reforma del citado artculo( lue!o se peda que se reconociera la libertad de educacin. Paralelamente se recurri a una amplia campa/a de difusin mediante desple!ados y editoriales en los peridicos m"s importantes del pas, volantes y spot radiofnicos. El resultado del plebiscito fue la adhesin de 46 785 padres de familia que se pronunciaron por la libertad de educacin. $e dicha cantidad :alisco aport m"s del 56H, mientras que $uran!o, Juanajuato y .an Luis Potos aportaron 4,G76. -orrespondi a :aime 0orres Kodet, .ecretario de Educacin, afrontar el asunto de la reforma. El secretario lo!r el apoyo del sindicato ma!isterial y propuso un te to que obtuvo el reconocimiento del Episcopado, aunque no satisfizo a la %nin. En el nuevo te to, dado a conocer en 3;G5, se mantuvo el laicismo, en el sentido de que la ense/anza reli!iosa quedaba la mar!en de las escuelas. En respuesta la %nin difundi a trav)s de los peridicos un boletn en el que llamaba a los padres a rechazar la reforma e insistir en que esta debera de reconocer, en primer t)rmino, la libertad de educacin. La e periencia del plebiscito se repiti entre 3;G7 y 3;G; durante el perodo presidencial del Lic. 9i!uel ,lem"n, en este caso el n1mero de adhesiones lle! al doble. $e hecho la libertad de educacin operaba en la realidad. Kajo el amparo de la fin!ida ce!uera de inspectores y funcionarios, la mayora de las escuelas particulares incluan dentro de su currculo la formacin reli!iosa, desarrollaban de manera discrecional pr"cticas de culto, optaban por libros de te to comerciales, paralela o alternativamente a los oficiales y, vivan bajo la orientacin y el cobijo espiritual de sacerdotes o de rdenes reli!iosas. ,s, cumpliendo con las obli!aciones administrativas, se mantuvieron dentro de los m"r!enes de la le!alidad. En los a/os cincuenta, las bases se volvieron diletantes y la %nin pas por dificultades econmicas en al!unos centros estatales. En :alisco, por ejemplo, debido a la falta de aportaciones sistem"ticas por parte de sus 86,666 miembros, el tiraje de la revista ?rientacin se redujo de 36,666 a <,566 ejemplares. B, en octubre de 3;56, a la manifestacin en contra de la porno!rafa acudieron 36,666 personas de las casi F6,666 esperadas. El funcionamiento pacfico de las escuelas, junto con la p)rdida de lideres intelectuales coincidi con el aumento de la intransi!encia y el radicalismo al interior de la %nin. En un intento por promover la participacin, la diri!encia recurri de nuevo al principio de la adhesin reli!iosa, para ello se public un memorandum en el que se recordaba a los miembros de la %nin que> E...Clas autoridades y dem"s elementos eclesi"sticos no pueden hacer labor poltica por ved"rselos la -onstitucin E...C la %nin debe ser el r!ano civil para hacer valer los derechos del pueblo me icano que profesa la fe catlica. .obre estas consideraciones, queda claro que la %nin no puede operar sin estar de acuerdo con las autoridades eclesi"sticas, ni estas autoridades pueden prescindir de una a!rupacin como es la %nin . La %nin mantuvo objetivos similares a los de la i!lesia catlica pero, con el paso de los a/os, las relaciones entre una y otra se deterioraron> mientras que la %nin continuo pu!nando la libertad de educacin, la

#!lesia la asumi como un hecho. $. 0e tos y prete tos. , pesar de la reforma a la le!islacin educativa y del !rado de permisividad con el que operaban los cole!io particulares, la %*P+ insista en la libertad, pues decan, Isi hablamos en cristiano es porque la enorme mayora del pueblo me icano es cristianoI. .obre esta base, la %nin demandaba la libertad de educacin y para dar mayor solidez a su peticin secundaban su propsito en la I$eclaracin de los derechos del hombre de las *aciones %nidas. La d)cada de los sesenta inicia con una pu!na, ahora contra el libro de te to 1nico y obli!atorio y, con una idea que va tomando forma hasta convertirse en demanda que aun hoy permanece vi!ente> que el Estado sosten!a escuelas se!1n las preferencias educativas de los padres o bien, que apoye econmicamente a las particulares, as lo declaraba insistentemente el lder nacional, Lic. Damn ."nchez 9edal. La alarma entre los miembros de la %nin se increment por el rumor de la nacionalizacin de las escuelas particulares y de la infiltracin comunista. En este marco se emprendi la reor!anizacin de los centros estatales, pues en los a/os previos el activismo de la %nin haba disminuido y su estructura interna estaba fra!mentada. $esde la formacin de la -omisin *acional de los Libros de 0e to Jratuito E3;5;C la %nin se dio a la tarea de reafirmar sus principios se!1n las encclicas papales y de acercarse al .ecretariado $iocesano de Educacin para recibir indicaciones. -omo resultado de las consultas y las discusiones internas la %nin prepar un plan, cuyas lneas !enerales consistan en hacer un estudio de las disposiciones le!ales y luchar de manera constante por lo!rar que el Estado reconociera el derecho natural de los padres de familia por educar a sus hijos. El asunto se discuti en 3;<3 en el seno de la -onvencin *acional E traordinaria. ,nte lo que se considero una nueva amenaza contra las escuelas particulares cuyo brazo operativo eran las Ihuestes comunistasI, se decidi formar -omit)s de 'i!ilancia. Propuesta hecha por el -entro :alisco y que operaba en el estado desde meses atr"s. Estos comit)s cuidaran de cualquier ataque o infiltracin comunista en las escuelas, adem"s de promover actividades de difusin y propa!anda. En esta confrontacin, a la %nin se sumaron el P,*, el 9ovimiento +amiliar -ristiano y la jerarqua catlica. En este conte to la actividad desarrollada en :alisco se diversific> entre 3;<3 y 3;<F se or!anizaron comit)s en el ;6H de los municipios del estado, se utiliz la radio para difundir la posicin de la %nin con respecto a los libros de te to, se realizaron manifestaciones junto con otras or!anizaciones y se edit IEl manual del !rupo primarioI con el propsito de orientar a los comit)s de vi!ilancia. 0ambi)n se or!anizaron conferencias mensuales y seminarios para capacitar y orientar a los padres de familia. ,l nivel e terno se estrecharon las redes con otros or!anismos para publicitar, por medio de desple!ados en los peridicos, la oposicin a los libros de te to. 0al fue el caso de la Karra 9e icana de ,bo!ados y el -onsejo de #ndustriales de la Dep1blica 9e icana. , pesar de las presiones, en 3;<8 la -omisin *acional de los Libros de 0e to ratific su car"cter obli!atorio. La reaccin ante esta ratificacin fue especialmente relevante en 9onterrey. El in!eniero Eliot -amarena encabez la -omisin ?r!anizadora de la %nin *eoleonesa de Padres de +amilia y convoc a una !ran manifestacin para el 8 de febrero a la cual acudieron cerca de F66,666 personas. Las a!uas retornaron nuevamente a la calma a mediados de la d)cada. $e nuevo padres de familia y escuelas particulares recurrieron a la simulacin. En la mayora de los cole!ios los libros obli!atorios permanecieron en las bode!as o bien, los maestros trabajaron de manera alternada con los te tos oficiales y los que se compraban acordes con la orientacin de los padres. Los te tos y los pro!ramas educativos volvieron a ser tema de conflicto en los a/os setenta. $entro de los propsitos b"sicos de la poltica educativa implementada por el !obierno del presidente Luis Echeverra se

contaba el de atender la demanda de educacin primaria en todo el pas. Las autoridades reconocan la contribucin de las escuelas particulares para llevar educacin a todos los sectores de la poblacin( sin embar!o, el radicalismo ideol!ico de la %nin insista en la infiltracin comunista y vio, en el contenido de los nuevos libros, se/ales inequvocas de esta penetracin. %n verdadero terrorismo verbal en contra del comunismo se reproduca al interior de muchas de las escuelas particulares y de manera recurrente en las publicaciones de la %nin. La primera muestra p1blica del descontento inici en F enero de 3;4F cuando la %nin *acional de Padres de +amilia public un manifiesto diri!ido al secretario de Educacin P1blica, en el documento se se/alaba el descontento de la %nin por no haber tomado en cuenta su opinin dentro de la comisin que elabor los te tos, i!ualmente se haca )nfasis en la supremaca de los padres, sobre el Estado, para decidir la orientacin y el contenido de la educacin que reciban sus hijos. Las criticas se centraban en dos te tos> el de ciencias naturales y el -iencias .ociales de se to !rado. .e!1n los ar!umentos de la %nin en las lecciones de educacin se ual se enfatizaban los aspectos fisiol!icos en detrimento de los aspectos emocionales y de la le!itimidad del matrimonio para la concepcin( ale!aban tambi)n que la teora de la evolucin apareca en el te to como un do!ma y no como una hiptesis. ,l libro de ciencias sociales le adjudicaban una orientacin mar ista ajena a la realidad nacional. Por su parte, las autoridades educativas reconocieron que los libros eran perfectibles y ar!umentaron que los padres de familia si haban participado dentro de una consulta p1blica en la que se involucraron m"s de 856,666 ciudadanos. La pol)mica sobre los te tos ocup tambi)n importantes espacios en los peridicos del pas. Ensayistas, editorialistas y articulistas tomaron posicin en torno al tema y dedicaron amplios espacios de la prensa al debate. El secretario de Educacin, 'ctor Kravo ,huja, no se ne! a escuchar las criticas y, en las ediciones posteriores de los te tos, se introdujeron al!unos cambios. %no de los ras!os m"s distintivos de este enfrentamiento entre la %nin y las autoridades educativas fue la manera como la #!lesia se deslind. El episcopado me icano reconoci la necesidad de impartir la educacin se ual y se declar al mar!en de las manifestaciones en contra de los libros. En estos a/os la %*P+ vivi tambi)n su peor crisis al enfrentarse dos !rupos polticos que aspiraban a diri!irla. , raz de la disputa por los te tos, el diri!ente nacional, el doctor +rancisco Luiro!a, permiti y apoyo el activismo de padres de familia inte!rantes de la or!anizacin radical 9%D? E9ovimiento %niversitario de Denovadora ?rientacinC. , pesar de que or!anismos de la #!lesia encar!ados de los asuntos educativos, como la comisin Episcopal de Educacin y -ultura previnieron a Luiro!a sobre la infiltracin del 9%D? en las filas de la %nin, miembros de este or!anismo arribaron a la diri!encia estatal en las elecciones de 3;4<. Este hecho alert a otros miembros de la %nin, quienes encabezados por Damn $ibildo buscaron el apoyo de la -omisin Episcopal de Educacin. La divisin que result de esta lucha interna dividi a los centros estatales de la %nin y a las escuelas particulares. La -omisin Episcopal pidi a los cole!ios que apoyaran a la +ederacin de ,sociaciones de Padres de +amilia, la cual era un or!anismo paralelo, pero a la vez coincidente con la +ederacin de Escuelas Particulares. Los miembros del 9%D? permanecieron al frente de la %nin con el respaldo del obispo de .an :uan de los La!os. , partir de esta escisin, las orientaciones a los padres de familia y para las escuelas catlicas fueron emitidas directamente por el .ecretariado ,rquidiocesano de Educacin. La .EP, por su parte, aprovech este pu!na para promover La ,sociacin *acional de Escuelas Particulares, a la que se adscribieron cole!ios que si comul!aban con el laicismo. '.2 La Asociacin +acional de ,adres de -amilia. El Estado me icano de los a/os de la posrevolucin implement una serie de acciones polticas encaminadas a captar la participacin de distintos sectores de la poblacin. Esta din"mica buscaba institucionalizar la revolucin y hacer efectivas las demandas sociales enarboladas al calor de la lucha. ?breros, campesinos y burcratas fueron sectores que paulatinamente se or!anizaron en !randes centrales y sindicatos. Esta corporativizacin de los movimientos sociales pretenda tambi)n contrarrestar la fuerza de sus similares de ori!en catlico. Las or!anizaciones catlicas haban demostrado su !rado de or!anizacin a trav)s de la prensa, las manifestaciones p1blicas, los boicots y en el conflicto cristero. En este conte to el presidente Plutarco Elas -alles promovi la or!anizacin de la -onfederacin *acional de ,!rupaciones de Padres y 9aestros, mediante decreto e pedido el 35 de septiembre de 3;8;. El car"cter mi to de esta primera instancia marc el car"cter de las subsi!uientes or!anizaciones> las acciones de los padres estaran supeditadas a la vi!ilancia directa de los maestros, directores e inspectores escolares y permanecera dentro de los lmites y atribuciones que la .EP les fijara. Esta orientacin era acorde con el papel social que en esos

a/os se atribuy a los maestros> or!anizar y promover en las comunidades, convenciendo y coordinando a los padres de familia, el desarrollo social, econmico y cultural de la poblacin. -onforme los maestros se or!anizaron en sindicatos, las instancias de participacin de los padres de familia promovidas por elestado tambi)n se diferenciaron. El 3< de mayo de 3;FF se public en el $iario ?ficial de la +ederacin el De!lamento de las ,!rupaciones de Padres de +amilia del $istrito +ederal. El a/o de publicacin de este nuevo De!lamento coincide con un incremento en la beli!erancia de la %nin *acional de Padres de +amilia ante las iniciativas del .ecretario de Educacin, *arciso Kassols, por plantear la introduccin de la educacin se ual en las escuelas del pas y por hacer efectivo el laicismo en la ense/anza. Este nuevo re!lamento result contradictorio con respecto a su "mbito de competencia( si bien se refera al $istrito +ederal, en el primero de sus artculos se/alaba que ILa federacin, las %niones de Nona y las ,!rupaciones de Padres de +amilia or!anizadas en las escuelas primarias o jardines de ni/os dependientes de la .ecretara de Educacin P1blica, se sujetar"n en cuanto a su or!anizacin, funcionamiento y objeto a las disposiciones del presente re!lamentoI. La lectura que hicieron de esta disposicin los responsables de las oficinas de la .EP de los estados y los inspectores fue la de or!anizar a los padres en cada escuela. $entro de los propsitos de estas ,!rupaciones el De!lamento indicaba el de Icoadyuvar con la .ecretara de Educacin P1blica en el mejoramiento de la ense/anza E...C as como procurar el mejoramiento social de los padres de familiaI. Los aspectos comprendidos dentro de ese mejoramiento eran el material, el moral y el t)cnico peda!!ico. , los padres se les prohiba cualquier in!erencia en la direccin, or!anizacin y administracin de las escuelas, as como la imposicin de cuotas obli!atorias, aunque se aceptaban las voluntarias, los donativos y los recursos producto de festivales y conciertos. El De!lamento e presaba tambi)n los perodos en los que se constituiran las ,!rupaciones, su estructura y funcionamiento. Habra una ,!rupacin por cada escuela inte!rada por los padres y madres de familia o bien los tutores, al frente de esta a!rupacin estara una mesa directiva compuesta de un presidente, un secretario y un tesorero( el director de la escuela, actuara como consejero. Las mesas directivas de las ,!rupaciones de cada escuela conformaran la %nin de Nona y ele!iran una presidente y un tesorero( en este caso, el inspector actuara como consejero. En cuanto a la +ederacin de ,!rupaciones, )sta estara representada por un dele!ado enviado por cada zona escolar y por el $irector de Ense/anza Primaria y *ormal( la mesa directiva de la +ederacin se confi!urara con un presidente, un prosecretario, un secretario y un tesorero. Este De!lamento ratifica la tendencia de 3;8;, en el sentido de ju!ar entre el paternalismo y el control con respecto a la capacidad de participacin de los padres de familia, supeditando su accin a la colaboracin y ayuda para con los maestros y las autoridades educativas. ,/os despu)s, en 3;G;, se public un nuevo IDe!lamento para la constitucin y funcionamiento de las ,sociaciones de Padres de +amilia en las escuelas dependientes de la .ecretara de Educacin P1blicaI. Los cambios introducidos en este De!lamento son m"s de forma que de fondo. La estructura de la ,sociacin incluira ahora cinco niveles de participacin la escuela, la zona, el municipio, el estado y la nacin. Las mesas directivas ampliaran su n1mero de miembros incluyendo la fi!ura del vocal> uno por cada !rado con que contara la escuela. Las mesas directivas al nivel de la zona, el municipio, el estado y la nacional nombraran tambi)n entre dos y tres vocales. En esta disposicin le!al tambi)n se detallaban las competencias de las ,sociaciones( en el orden moral el artculo FM de De!lamento estipulaba que los padres deberan vi!ilar y denunciar las irre!ularidades en contra de las disposiciones le!ales y re!lamentarias, y aquellas relacionadas con maltrato, corrupcin o delitos cometidos en contra de los educandos( tambi)n deberan hacer propuestas y trabajar, bajo la direccin de las autoridades, para el mejoramiento cultural, moral y material de los planteles. ,l i!ual que en el De!lamento de 3;FF quedaba prohibida toda injerencia en la or!anizacin y administracin escolar, en cambio a los padres se les prescriba la obli!acin de colaborar o hacer las veces de -omit)s Pro=-onstruccin de Escuelas. -on el antecedente de que la %*P+ estaba usando este nuevo cobijo le!al para promover or!anismos escolares de padres de familia, pero sujetos a su dominio, se introdujo un artculo restrictivo> ILa .EP tendr" el derecho de ne!ar o nulificar la inscripcin de ,sociaciones de Padres de +amilia, de cualquier !rupo o cate!ora, en cuya constitucin o funcionamiento no se hayan cumplido las disposiciones del De!lamentoI y, en el artculo 53 se aclaraba que Ien los casos no previstos en el presente De!lamento, las or!anizaciones de padres de familia deber"n acudir en consulta a la .ecretara de Educacin P1blica, cuya opinin al respecto, ser" obli!atoria para las mismasI.

$e nuevo, el sustento le!al para las or!anizaciones de padres de familia fue modificado en la !estin del presidente :os) Lpez Portillo. Este De!lamento recuperaba, en t)rmino !enerales, las disposiciones previas, aunque introduca al!unas reformas, -on respecto a la estructura )sta se redujo a tres niveles> ,sociaciones de escuelas, estatales o del $istrito +ederal y, la nacional. Las novedades de este re!lamento se referan a las obli!aciones de las ,sociaciones, las cuales se adecuaron a las prioridades y lneas que estableca la poltica educativa. ,s, los padres deberan Irepresentar ante las autoridades educativas, los intereses educativos de los asociadosI, I-olaborar en el mejoramiento de la comunidad escolarI, IParticipar en la aplicacin de las cooperaciones que las asociaciones ha!an al establecimiento escolarI y, I-ontribuir a la educacin para adultos...I $entro de las funciones atribuidas a los padres por el De!lamento es posible entrever un inter)s por potenciar y reconocer la labor que los padres desempe/aban al interior de las escuelas> reunir fondos para promover obras necesarias para el establecimiento( fomentar la relacin entre maestros, padres y alumnos( propiciar el establecimiento de centro educativos para adultos y para la capacitacin para el trabajo( participar en las cooperativas escolares, en el ahorro escolar y en la parcela y, cooperar en los pro!ramas de promocin de la salud. , diferencia de los re!lamentos anteriores en )ste se precisaba el procedimiento para la eleccin de las mesas directivas> mediante la constitucin de asambleas, la inte!racin de una mesa de debates y la inscripcin de propuestas para la eleccin de representantes, el voto sera universal y directo. Las ,sociaciones Estatales y la *acional funcionaran bajo dos r!anos, el consejo conformado por las mesas directivas de las escuelas o de los estados, se!1n el caso, y la mesa directiva que se inte!rara con un presidente, un vicepresidente, un tesorero y ocho vocales =dos por cada nivel educativo y, los otros dos por un miembro del consejo consultivo y por otro del consejo de patrocinadores=, )stos dos sin derecho a voto. Los dos consejos eran fi!uras nuevas, pero en los hechos no lo!raron funcionar. El re!lamento prevea que el -onsejo de Patrocinadores se inte!rara Icon personas destacadasI y, el -onsultivo Icon personas con e periencia en la actividad propia de las asociacionesI. En los hechos las ,sociaciones de Padres de +amilia lo!raron constituirse, a lo lar!o del si!lo &&, como r!anos de participacin al interior de las escuelas. .i bien quedaron supeditadas a las orientaciones, estilos de !estin y prioridades marcadas por los directores de las escuelas, se constituyeron en un espacio de articulacin entre la escuela y los padres. , trav)s de estos or!anismos se han resuelto, sobre todo, las necesidades materiales de las escuelas> reparaciones, compra de materiales y mobiliarios y, se han promovido festejos y festivales para el acopio de fondos. Las ,sociaciones se hayan incrustadas en la vida cotidiana de las escuelas, pero al nivel de la zona, el estado y la nacin han dado pocas muestras de actividad, las diri!encias se han limitado a hacer declaraciones validando las decisiones de las autoridades educativas. /. 0e!le1iones en torno a la relacin padres 2 escuela. -on lo analizado en este ensayo fue posible reconocer dos etapas de la participacin de los padres de familia en educacin. En la primera, ubicada entre la se!unda mitad del si!lo &'### y a lo lar!o del &#&, la relacin de los padres con la escuela es directa y no formalizada> pa!an o contribuyen al salario del maestro, solicitan como vecinos o padres interesados en la instruccin la apertura de una escuela !ratuita, o denuncias ante las autoridades inmediatas la conducta no !rata del maestro. En el si!lo &#&, los padres de familia pobres eran vistos como indolentes y reacios a la instruccin, de ah el af"n por coaccionarlos a cumplir con la instruccin obli!atoria de los ni/os. Esta visin se desplaz entre las 1ltimas dos d)cadas del si!lo &#& y las primeras del &&, los padres empezaron a considerar la instruccin como un derecho que era obli!acin del Estado. En el se!undo perodo, el si!lo &&, una de las caractersticas fundamentales fue la aparicin de a!encias que captan la participacin de los padres de familia. La conformacin de la %nin *acional de Padres de +amilia y de la ,sociacin *acional de Padres de +amilia se !ener en estrecha relacin con la disputa entre #!lesia y Estado por el control de la educacin. Este bosquejo no estara completo sino se/al"ramos que en los 1ltimos veinte a/os se han introducido nuevas formas de entender y hacer la participacin social. Por parte de la .ecretara de Educacin P1blica, y en marco del ,cuerdo *acional para la 9odernizacin Educativa de mayo de 3;;8, han parecido nuevas fi!uras al interior de las escuelas> Los consejos Escolares de .e!uridad y los -onsejos de Participacin .ocial. Estos espacios se inscriben dentro una preocupacin m"s amplia por desarrollar una cultura democr"tica en el pas, pero tambi)n coinciden con el adel!azamiento de las funciones sociales del estado, el

cual pretende traspasar a los actores locales y re!ionales un mayor n1mero de responsabilidades educativas, concretamente la se!uridad de los escolares en caso de accidentes o desastres y, la !eneracin de las condiciones materiales y humanas necesarias para alcanzar la Icalidad de la educacinI En los hechos la confi!uracin de una nueva cultura de participacin que involucre a maestros, padres y ni/os ha sido una buena intencin que no ha alterado las l!icas de funcionamiento escolar. Los consejos han sido creados en el papel y se caracterizan por su fra!ilidad. Lo anterior no si!nifica ne!ar que la participacin de los padres de familia e ista en las escuelas, pero )sta no se circunscribe a las l!icas normativas impuestas por el estado, sino que se confi!ura con una buena dosis de procesos acu/ados en el pasado y con las modulaciones con que los actores crean y recrean cotidianamente la escuela.

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