Working Paper

30 de diciembre de 2013

Crisis y Crédito en Gipuzkoa

SOBRE EL INSTITUTO VASCO DE FINANZAS
Crisis and Credit in Gipuzkoa Krisia eta Kreditua Gipuzkoan
ON THE BASQUE INSTITUTE OF FINANCES FINANTZEN EUSKAL INSTITUTUAZ

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
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1. Como sabemos, una de las estrategias
clave en las políticas anti-crisis radica en el
impulso del crédito productivo. El que este
objetivo no se haya abordado seriamente en el
País Vasco desde el estallido de la crisis es uno de
los grandes errores de las políticas públicas
desarrolladas en nuestra comunidad autónoma
durante los últimos años.
2. En este contexto, resulta especialmente
sorprendente lo que hasta ahora viene
sucediendo con el denominado Instituto Vasco de
Finanzas.
3. El Instituto Vasco de Finanzas es un ente
público de derecho privado adscrito al
Departamento de Hacienda y Finanzas del
Gobierno Vasco, que fue creado en 2008 con las
finalidades que tienen habitualmente atribuidas
este tipo de instituciones en otros ámbitos
territoriales.
4. Sorprendentemente, la actividad de este
Instituto se ha mantenido en situación de
hibernación durante estos cinco años y sólo en
2013 se ha adoptado una decisión de designar a
un Director sin que se conozcan –hasta ahora-
compromisos concretos de reactivar realmente a
corto plazo esta institución. Al cierre de 2012, los
activos totales del Instituto ascendían a 186
millones de euros y su patrimonio neto a 79
millones. La cifra de negocios del ejercicio 2012
ascendía a la significativa suma de 1 millón de
euros.
5. El posicionamiento político en relación
con el peso dado al Instituto Vasco de Finanzas
en nuestras políticas anti-crisis tiene una relación
muy directa con la posición básica que frente a
esta crisis asumen las distintas fuerzas sociales o
políticas.
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Crisis y Crédito en Gipuzkoa
SOBRE EL INSTITUTO
VASCO DE FINANZAS
6. Por un lado, nos encontramos con la
posición de pasividad que viene siendo
desgraciadamente habitual en nuestro entorno y
que consiste básicamente en esperar a que el
saneamiento progresivo del sistema financiero
reactive por sí mismo la financiación de las
empresas dentro de no se sabe muy bien cuantos
años. Este posicionamiento supone renunciar de
forma imperdonable a innumerables proyectos
de desarrollo productivo y retrasar
significativamente muchos otros. Y supone
también renunciar a un posicionamiento activo
frente a la crisis.
7. Manteniendo esta actitud, el Estado
renuncia a cumplir con su función fundamental
de defensa del interés general por encima de
intereses sectoriales. Renuncia a su objetivo
básico de trabajar activamente por el bienestar
general y el futuro de sus ciudadanos.
8. Por el contrario, todas las
administraciones públicas –estatales, regionales o
locales- que se están posicionando de forma
realmente activa ante la crisis están considerando
los bancos públicos o los institutos financieros
públicos como instrumentos esenciales de sus
políticas económicas.
9. Lo sucedido en Euskadi con el Instituto
Vasco de Finanzas tiene probablemente relación,
por un lado, con la desorientación estratégica
generada en nuestra clase política por el proceso
de fusión de las cajas de ahorro y la constitución
de Kutxabank. Y, por otro lado, con
incomprensibles posicionamientos partidistas
que parecen haber servido como argumento para
evitar dar consistencia a un proyecto “impulsado
por otros”.
 Crisis y Crédito en Gipuzkoa
SOBRE EL INSTITUTO
VASCO DE FINANZAS

10. Por unas u otras razones, han
transcurrido finalmente seis años de crisis
económica sin que nos demos cuenta de la
trascendencia de desarrollar políticas activas de
impulso del crédito productivo. Y el Instituto
Vasco de Finanzas es, sin duda, el instrumento
más claramente dirigido a este fin.
11. Ya hace años que el Instituto Vasco de
Finanzas debiera haber sido dotado de recursos
sustanciales para asegurar las tres finalidades
básicas de las políticas públicas en este tipo de
crisis financieras:
a) impulsar la generación de ideas y
proyectos destinados al desarrollo
productivo y tecnológico
b) compensar la inactividad del sector
financiero privado, sustituyendo al mismo
en la medida necesaria para mantener
vivo el flujo del crédito productivo
c) en definitiva, asegurar que ni un solo
proyecto interesante queda sin
financiación en el conjunto del territorio.
Y ello afecta tanto a la financiación de
circulante a corto plazo como a la
financiación a medio y largo plazo de
proyectos de inversión y de desarrollo
tecnológico.
12. En este contexto, la situación del Instituto
Vasco de Finanzas, con respecto al cual, tras seis
años de crisis, sólo podemos presumir de “haber
nombrado un Director” es un claro referente del
despiste estratégico de las políticas anti-crisis en
Euskadi.
13. El Instituto Vasco de Finanzas debe
disponer de forma inmediata de recursos
considerables y de un equipo dinámico y
comprometido y convertirse cuanto antes en un
referente directo para nuestro tejido productivo.
Y esto debiera haberse llevado a la práctica no
ahora, sino en 2008.
14. Nuestras empresas se encuentran
claramente desalentadas ante la falta de
respuesta de nuestro sistema bancario a sus
necesidades de financiación. Que esto venga
sucediendo de forma continuada durante seis
años de crisis es imperdonable. El Instituto Vasco
de Finanzas debe disponer de un peso político
importante y de recursos y personas adecuados
para asegurar que cualquier empresa con
proyectos productivos o tecnológicos de interés
sepa que cuenta con el mismo para conseguir los
recursos necesarios que nuestro sistema de cajas
y bancos no sea en este momento capaz de
proporcionarle. Difícilmente encontraremos en
nuestros presupuestos públicos recursos mejor
invertidos que éstos.

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