Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ingeniera Escuela de Postgrado Doctorado En Cambio Climtico y Sostenibilidad Seminario de Tesis I Dr.

Marvin Roberto Salguero Barahona

ARTCULO:

SOSTENIBILIDAD

DEL PAISAJE DESPUS DE LOS

IMPACTOS PRODUCIDOS POR LA EXPLOTACIN DE ARENA PMEZ EN EL MUNICIPIO DE VILLA NUEVA, GUATEMALA

Autor: Ing. Civil Mario Edgardo Martnez Guzmn Carn 100019135

Guatemala, 15/11/2,013

Sostenibilidad del paisaje despus de los impactos producidos por la explotacin de arena pmez en el municipio de Villa Nueva, Guatemala.
Mario Edgardo Martnez Guzmn1
RESUMEN En este artculo se describe el proceso de investigacin sobre el tema de Tesis doctoral de Cambio Climtico y Sostenibilidad, se trata de presentar el estado del arte sobre la temtica de sostenibilidad del paisaje relacionndolo en el sentido de cmo queda despus de los impactos que se producen por la explotacin de arena pmez, en el municipio de Villa Nueva Guatemala, este es un tema poco estudiado en nuestro pas, en donde se tiene la costumbre de aprovechar el recurso sin velar como queda el paisaje. Es necesario romper paradigmas y aceptar que la explotacin de arena pmez a cielo abierto produce daos en el paisaje que pueden ser minimizados con trabajos de recuperacin, haciendo sostenible el paisaje. Palabras Clave: sostenibilidad, paisaje, pmez, recuperacin de rea, mitigacin de impactos.

ABSTRACT This article describes the process of research on the topic of doctoral thesis for Climate Change and Sustainability, attempts to present the state of art on the theme of "sustainable landscape" relating it to mean what it looks like after "impacts that produced by pumice sand mining in the municipality of Villa Nueva Guatemala ", this is a little studied topic in our country, where it has a habit of using the resource without ensuring as is the landscape. You need to break paradigms and accept that pumice sand mining opencast damages the landscape that can be minimized with recovery efforts, making sustainable landscape. Keywords: sustainability, landscape, pumice, area recovery, mitigation of impacts.

Estudiante del Doctorado de Cambio Climtico y Sostenibilidad de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de San Carlos de Guatemala. memarguz@hotmail.com

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INTRODUCCIN Actualmente toda actividad relacionada con Minera ha sido satanizada, debido al desconocimiento del tema, lo que han aprovechado grupos interesados en desacreditar esta actividad por puros intereses personales y no en base a una posicin cientfica que indique cual es el verdadero problema. El entorno social considera que la explotacin de arena pmez daa significativamente el ambiente y que provoca problemas de contaminacin (principalmente polvo) en las reas de extraccin, en parte lo manifestado es cierto pero se debe a que la persona o empresa que desarrolla esta actividad no est aplicando correctamente las medidas de mitigacin, por ejemplo, si en el Estudio de Impacto Ambiental se indica entre las medidas de mitigacin se debe de regar constantemente los caminos y las reas de explotacin, la interpretacin de esto es que durante la poca seca se debe regar ms que en la poca de lluvia, situacin que debe resolver el responsable de la explotacin. El problema ms grave que se atribuye a la explotacin de arena pmez es la obstruccin o taponamiento de las quebradas con el material de descapote de las reas explotadas, esto usualmente ocurre por los explotadores ilegales y raras veces por descuido de un titular de Derecho Minero, esto provoca que en la poca de lluvia el taponamiento funciona como un dique y se forma una laguna, como este dique es de

material suelto colapsa y provoca una infinidad de problemas aguas abajo. La Sostenibilidad del paisaje despus de la explotacin de arena pmez, tendr que demostrarse haciendo un estudio de lo econmico, social y ambiental, adems utilizando criterios de la interpretacin de lo que es el Desarrollo Sostenible del paisaje. (Botin J., 2009) Esta investigacin tiene como propsito la Sostenibilidad del paisaje (Brooks, 1996), la caracterizacin del medio ambiente, la identificacin y delimitacin de las influencias negativas de la minera, con vista a brindar criterios acerca del mejoramiento ambiental en el municipio de Villa Nueva, Guatemala, donde se realizan varias explotaciones de arena pmez.

METODOLOGA El tema central del estudio es investigar cmo se efectan los trabajos de explotacin de los arena pmez, analizando si los mtodos de explotacin empleados hacen sostenible la actividad minera con el paisaje, es decir, con la recuperacin o restauracin del paisaje. En la zona donde se realizar la investigacin, se encuentra varias reas con arena pmez, esta arena fue depositada por actividades volcnicas de hace muchos aos, por eso a esta forma parte de los materiales piroclsticos.

Con el transcurso del tiempo, la ciudad capital ya no se da abasto para construir ms viviendas, por lo que las personas se han ido a vivir a los municipios ms cercanos, esto incluye Villa nueva, lo que la convierte en una ciudad dormitorio para los trabajadores de la capital. Este avance poblacional ha hecho que zonas que podran ser de explotacin minera, sean ahora lugares ocupados por vivienda, esto no hubiese sucedido si se tuviera un Plan de Gestin Territorial, en que estara establecido que reas son para vivienda y que reas son para minera. Para hablar de Sostenibilidad es necesario mencionar que la tecnologa moderna ha aumentado la cantidad de productos de desecho, que se convierten en contaminantes. Incluso, algunas de estas sustancias que ayudan al desarrollo tienen efectos secundarios adversos que se han reconocido mucho tiempo despus de haberlas puesto en uso, por ejemplo el DDT, los freones, etc. En sntesis, los componentes de este crecimiento poblacional y la globalizacin de la actividad humana que tienen un mayor impacto en el medio ambiente son: la agricultura, las excretas, el transporte, la industria y la explotacin de los recursos naturales no renovables. El reconocimiento de que la humanidad debe aprender a servirse del ambiente sin destruirlo provoc que en junio de 1,972, las Naciones Unidas convocara a una Conferencia Internacional sobre el Medio Ambiente en Estocolmo, Suecia.

En esta reunin aparecieron dos posiciones antagnicas: a) La detencin de la contaminacin, para mejorar la calidad de vida y b) El desarrollo a costa de la contaminacin. A partir de ese momento se inici una evolucin en la forma de enfocar los asuntos ambientales. En la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, La Cumbre de la Tierra (Brasil, 1,992), se seal al mundo y a sus dirigentes, la importancia y urgencia de adoptar medidas para proteger el medio ambiente y encontrar la manera de que la interaccin personas-medio ambiente asegure el desarrollo sostenible de la sociedad humana, aqu es donde se empieza a tomar en cuenta la sostenibilidad. Cuando se habla de Desarrollo Sostenible, se refiere al concepto de Sostenibilidad enunciado en el Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Actualmente se estn produciendo cambios sustanciales en las relaciones entre los conceptos Desarrollo y Proteccin del entorno natural, considerados antagnicos tiempo atrs. Estos cambios significan pasar de la preocupacin por la lucha contra la contaminacin, a darles cada vez ms importancia a su integracin con el factor econmico. La economa clsica trata la contaminacin derivada de un determinado agente como un efecto negativo de la actividad de ese agente, que no se refleja en sus costos o beneficios internos; es decir, se hace uso gratuito de

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bienes pblicos (Atmsfera, agua, suelo) que no tienen precio. Este concepto ha cambiado, actualmente se tiende a la modificacin y desarrollo de nuevos conceptos que reducen drsticamente la contaminacin y tambin la recuperacin de subproductos, agua y energa. Hoy, la sostenibilidad es parte de la competitividad y la proteccin ambiental es una condicin necesaria para la expansin industrial. Basado en el concepto de Desarrollo Sostenible: Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones.2 La utilizacin de productos provenientes de la corteza terrestre, tiene importantes implicaciones pues involucra en su anlisis a las futuras generaciones debiendo analizarse que ellas no contarn con el recurso extrado en el presente (agotamiento) y se les dejar el problema de los estriles (material que no es aprovechable y debe ser removido para llegar al mineral utilizable) y contaminantes producto de las actividades de explotacin y de beneficio, siendo estos problemas derivados de la no realizacin de los planes de abandono de las minas. Deben valorarse los recursos naturales teniendo presente que no se pueden obtener las tasas ptimas de explotacin, por las
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limitaciones mismas de los modelos con que se busca definir la conformacin geolgica o los mtodos mineros a utilizar, y debe involucrarse en el anlisis la mala gestin de estriles y desechos que convertiran gran parte de esas reservas en marginales, es decir, que no pueden extraerse de una manera rentable. El modelo econmico vigente plantea que el principal factor es el capital generado por el hombre y por tanto el de mayor valor y precio, mientras que el capital natural es ilimitado y por tanto de bajo valor. La anterior concepcin ha puesto de manifiesto que un recurso mineral tiene valor y por lo tanto puede otorgrsele un precio si tiene posibilidades de ser extrado para aplicaciones comerciales o estratgicas y por ello puede ser evaluado fcilmente bajo la ptica costo beneficio, es decir, no tiene valor lo que no tiene posibilidad de utilizacin. Se plantea como contraparte a esta posicin que los recursos naturales minerales son limitados, su explotacin tiene implicaciones en las generaciones actuales y futuras, no slo por la disponibilidad sino por el manejo de desechos y estriles, adems su extraccin tiene impactos al ambiente. El rea de estudio se encuentra en la parte oeste del margen de la caldera del lago de Amatitln, estructura depresiva limitada por fallas en esta zona y dentro de la cual en general se encuentra un relleno de espesor considerable de ceniza y arena pmez reciente (edad cuaternaria).

Esta definicin es la del informe de la Comisin Brundtland. La seora Brundtland es la primera ministra de Noruega y en el ao 1990 recibi el encargo de la ONU de redactar un primer informe para preparar la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro dos aos ms tarde.

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Las arenas fueron depositados originalmente va elica, principalmente en forma de lluvias de cenizas, produciendo mantos de arena sobrepuestos a rocas preexistentes que conformaban una paleosuperficie, por lo que a estos mantos sobreyacientes se les denomina geoconformados y estn constituidos por depsitos de cenizas y arena pmez de dacita y riodacita. Los productos que se conocen en la industria de la construccin como selecto, polvillo, arena blanca y amarilla, materiales bsicos para la elaboracin de repellos, cernidos y fabricacin de blocks, tienen origen en cenizas volcnicas y arena pmez producto de erupciones volcnicas asociadas a las actividades volcnicas del Cuaternario. Su granulometra, en el caso de la arena pmez, puede variar entre polvo volcnico (de fragmentaciones de milmetro) hasta componentes individuales de veinte centmetros de dimetro. Su composicin es de vidrio volcnico cido. En el rea de Villa Nueva, as como en sus alrededores inmediatos, se reconocen varias capas de materiales piroclsticos, con un espesor acumulado de varias decenas de metros. Debido a que la explotacin de la arena provoca que una parte del material se quede suelto y susceptible a ser arrastrado a las partes bajas, es necesario hacer una serie de obras para que las escorrentas formadas y el arrastre de slidos no causen dao en las partes bajas del rea explotada.

Los trabajos de rehabilitacin y/o restauracin que se realizan en las reas de explotacin, se realizan con los propsitos siguientes: a) Evitar el arrastre de slidos de las reas explotadas a las partes bajas de la cuenca afectada. Rehabilitar las reas explotadas, para que adquieran nuevamente condiciones similares a las que tenan.

b)

Los trabajos que se han realizado dentro de la cuenca afectada por la explotacin de arena, para contener los slidos y rehabilitar las reas, se clasifican en: Diques, Bordas de Contencin, Fosas de absorcin, Plataformas y Reforestacin. Como consecuencia de la saturacin y el efecto lubricador del agua, suceden desprendimientos de suelos, roca, rboles y derrumbes de grandes proporciones; lo que a su vez, contribuye al aporte de grandes cantidades de material a los cauces de los ros, todo ello se tendr que investigar para establecer si es producto o no de la explotacin minera en el rea. La arena pmez es necesario para la sociedad, en general es un material de bajo costo, abundante en la naturaleza, por lo que debe estar situado cerca a los centros de consumo, teniendo en cuenta su alta sensibilidad a los costos de transporte. (Gonzlez A. y Villa E., 2012) En cuanto a las etapas que se llevan a cabo para la extraccin de estos materiales, estas inician con la exploracin en donde se localiza el depsito que puede abastecer al mercado a un precio competitivo.

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Posteriormente se realiza la extraccin de los arena pmez, utilizando maquinaria o bien de forma manual, los cuales son llevados a la planta de beneficio para su lavado, trituracin y clasificacin, quedando as listos para el envo a los centros de consumo. (Ramrez M., 2009) Paralelo al desarrollo de la actividad minera, se llevan a cabo los procesos de rehabilitacin y recuperacin morfolgica y ambiental del suelo, para finalmente darle a este otros usos como la agricultura, la ganadera, la recreacin, urbanizacin o cualquier otro uso industrial. (ASOGRAVAS, 2010) Las normativas que regulan la minera son: la Ley de Minera Decreto No. 48-97 y la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente Decreto No. 68-86, en la mayora de casos, especialmente en la explotacin de arena pmez, existen explotaciones ilegales que estn fuera de lo que regulan estas leyes; valiosos esfuerzos han realizado las autoridades de la Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio de Energa y Minas (MEM) y de la Direccin de Gestin Ambiental y Recursos Naturales (DGARN) del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), para solucionar el problema de las explotaciones ilegales, pero debido al bajo presupuesto que tienen asignado les es imposible contratar ms personal para poder dar cumplimiento a lo que establecen estas normativas. (Fernndez P., 2010) Fuertes crticas ha recibido la Ley de Minera ya que para algunas personas la

poltica del Gobierno en materia de Minera y Medio Ambiente no son congruentes con la realidad del pas, donde la pobreza y la falta de empleo hacen ver esta actividad econmica como la depredadora de los recursos naturales de beneficio para las empresa explotadoras y sin ningn beneficio para las comunidades, situacin que no es cierta. La actividad minera debe buscar la preservacin de los equilibrios ambientales y la contribucin ms efectiva al bienestar social. Para ello se requiere un marco de tica social y voluntad poltica que lleve a los actores del sector minero a compartir valores y metodologas para un propsito comn. (Ramrez M., 2009)

RESULTADOS Cuando se mencionan los recursos no renovables, se incluye la arena pmez, los que se deben de utilizar en forma racional, es decir aplicando las medidas de mitigacin que minimicen los daos que se provocan al medio ambiente, esto implica que despus de extraer los agregados se debe recuperar y rehabilitar el rea explotada, sobre este tema no se encontr informacin precisa, sin embargo la Facultad de Ingeniera de la Universidad de San Carlos ha apoyado algunas tesis sobre los materiales de construccin, lo que incluye la arena pmez, madera, hierro, plstico, etc., sin considerar el impacto al ambiente. Dentro del rea del Municipio de Villa Nueva se encuentran actualmente nueve

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Licencias de Explotacin Minera otorgadas y cinco solicitudes de las mismas, para explotar arena pmez, adems se considera que existen alrededor de diez explotaciones ilegales de estos materiales. Los Titulares de las Licencias autorizadas presentaron un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y cumplen con la mayora de las medidas de mitigacin, mientras que las explotaciones ilegales no hacen ningn tipo de estudios y usualmente vierten la capa de suelo (descapote) en las quebradas, contribuyendo al arrastre de sedimentos hacia el ro Michatoya o ro Villalobos. A continuacin se muestra un mapa con la delimitacin del Municipio de Villa Nueva y en el recuadro en la parte inferior se delimita el municipio dentro de la cuenca del lago de Amatitln:

DISCUSIN En esta investigacin se pretende establecer la vulnerabilidad del paisaje y verificar si las medidas de mitigacin y los trabajos de recuperacin, logran que el paisaje sea sostenible despus de la explotacin de la arena pmez. Comprender como visualizan los habitantes de este municipio los impactos al ambiente provocados por la explotacin de arena pmez y como son mitigados, es decir, si posterior a la explotacin las reas realmente son restauradas. Cuando se analiza la sostenibilidad de la explotacin de los arena pmez, este hecho deja una huella o cicatriz en el lugar donde se explot, por lo que es necesario reconstruir el paisaje y evitar los daos colaterales, como la no deposicin del suelo en un lugar correcto provocando que en la poca de lluvia sea arrastrado y provoque taponamiento en las quebradas del lugar. El paisaje se ve modificado en la zona de extraccin tanto por las instalaciones productivas (mineras, industrias transformadoras, y estructuras de transporte) como por los asentamientos mineros. A partir de la perspectiva conservacionista y de la 3 sostenibilidad , es posible identificar
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Ubicacin de las Licencias de Explotacin Minera

Por perspectiva conser vacionista se entiende a la perspectiva expresada en la Carta Internacional del Turismo Cultural, y que ha sido adoptada por el ICOMOS. Por perspectiva de la sostenibilidad a aquella que ha acuado el concepto de turismo sostenible y que ha sido adoptada por la Organizacin

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dos principios para una recuperacin sostenible de l a s r e a s m i n a d a s . En primer lugar, la importancia de su recuperacin ecolgica, y de la prevencin y mitigacin del riesgo ambiental y en segundo lugar, la importancia de conservar los trazos de la actividad minera, como elementos importantes de la identidad del lugar. Este ltimo principio toma partido en la polmica que existe entre quienes se manifiestan a favor de eliminar todos los vestigios de la actividad minera, y quienes se oponen, sealando que, hacerlo, conlleva el peligro de borrar importantes eslabones de la historia local. El anlisis ambiental incluye la consideracin de los riesgos ambientales, tanto naturales como antropolgicos, y de los principales conflictos ambientales presentes en un rea minera. El sujeto de la investigacin ser la poblacin de Villa Nueva, del departamento de Guatemala, segn los criterios que se detallan ms adelante. El estudio est dirigido a cuatro grupos: a) El primero est compuesto por las personas que tienen Licencias de Explotacin Minera otorgada por el Ministerio de Energa y Minas, cumplen con las medidas de mitigacin descritas en el Estudio de Impacto Ambiental, efectuando las labores mineras

necesarias para reconstruir el paisaje del lugar, aunque sea a largo tiempo. b) El segundo grupo est compuesto por los explotadores ilegales, los cuales deben ser identificados por nombre o apodo, delimitando el rea donde efectan la explotacin, se pretende conocer su opinin sobre el dao que provoca la actividad que realizan y saber si efectan alguna medida de mitigacin. c) El tercer grupo est compuesto por los dueos de los negocios que comercializan la arena pmez, a quienes se les debe preguntar de donde proviene el material que tiene a la venta y si sabe si tiene licencia o no. d) El ltimo grupo est compuesto por las personas que utilizan arena pmez, conocer su percepcin sobre el deterioro ambiental que se provoca al explotar la arena pmez y si sabe las medidas que se utilizan para remediar el dao. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Pous, A. (1983). Recuperacin de zonas devastadas por los trabajos mineros. Revista Tecnolgica. Serie Geologa. La Habana, 15(1), 23-28. ASOGRAVAS. (2010). Explotacin de Agregados ptreos. Colombia: Asociacin de Explotadores de Grava. Botin, J. (2009). Integracin de la sostenibilidad en los niveles operacionales de la empresa minera. Revista Dyna Medellin. 77(161), 43-49.

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