Sexto Mdulo

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26 PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR E SINDICNCIA

SINDICNCIA
um meio mais clere para apurar infraes funcionais mais leves.
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1) Penalidades:
a) advertncia b) suspenso at 30 dias

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OBS: carter investigatrio, no h necessidade do contraditrio e ampla defesa.

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Concluda a sindicncia:
1) Arquivamento do processo. 2) Advertncia ou suspenso at 30 dias.

3) Instaurao de processo disciplinar.

Prazo: 30 dias, prorrogveis por mais 30.
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PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

Comisso: comisso composta de trs servidores estveis, sendo que o presidente da comisso dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
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Prazo para a concluso do processo disciplinar: at 60 dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem.

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Penalidades:
a) Suspenso superior a 30 dias. b) Demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso.
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Fases do processo (art. 151)

a) Instaurao: com a publicao do ato que constituir a comisso;

b) Inqurito administrativo: que compreende instruo, defesa e relatrio; c) Julgamento.

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Inqurito administrativo
a) Instruo: depoimentos, provas, diligncias. Smula Vinculante n 5 - STF: A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio.
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b) Defesa: Nesse momento o servidor acusado expe sua defesa. Caso o indiciado no apresente sua defesa, ser designado um servidor como defensor dativo para fazer sua defesa por escrito. c) Relatrio (conclusivo: inocncia /responsabilidade). Findo o relatrio, encerram-se os trabalhos da comisso, e o processo disciplinar com o relatrio sero remetidos autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento.
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Julgamento: realizado pela autoridade competente para aplicar a penalidade sugerida pala comisso.

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Prazo: de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso. OBS: A autoridade julgadora no est vinculada concluso do relatrio realizado pela comisso. OBS: o servidor que responder a processo disciplinar s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada (art.172).
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27 AFASTAMENTO PREVENTIVO
Para que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade.

Prazo: at 60 dias, podendo ser prorrogado por mais 60, sem prejuzo da remunerao (art. 147).

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28 REVISO DO PROCESSO (art. 174)

A qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.

OBS: na reviso do processo o nus da prova cabe ao requerente.

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OBS: a reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade. Prazo: 60 dias. Prazo para julgamento: 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo.
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RITO SUMRIO
Para investigar e julgar:
a) Abandono de cargo;
b) Inassiduidade habitual;

c) Acumulao ilcita de cargos pblicos.

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Prazo: Trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, podendo ser prorrogado por at mais 15 dias.
Comisso: Dois servidores estveis.

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CARACRTERSTICAS DO PROCESSO DISCIPLINAR:

OBS 1: O inqurito administrativo obedecer ao princpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utilizao dos meios e recursos admitidos em direito.
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OBS 2: Na hiptese de o relatrio da sindicncia concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico, independentemente da imediata instaurao do processo disciplinar.

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OBS 3: O depoimento de testemunha ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por escrito. As testemunhas sero inquiridas separadamente.

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OBS 4: Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio.
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OBS 5: Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias.

OBS 6: O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas indispensveis.
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OBS 7: Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa. Nessa hiptese, o prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da ltima publicao do edital.
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OBS 8: Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresentar defesa no prazo legal. A revelia ser declarada, por termo, nos autos do processo e devolver o prazo para a defesa.

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Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
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