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Com a Proclamao da Repblica, o Brasil adotou o federalismo e o poder, at ento central izado no imperador, foi dividido entre o presidente

e os governos estaduais (lei a os captulos anteriores desta srie). O perodo foi marcado pelo desenvolvimento da indstria, pela reestruturao da fora de trabalho - no mais escrava -, pelas greves ope rrias e pela Semana de Arte Moderna. No mundo, aconteceu a Revoluo Russa, a Primeir a Guerra Mundial e a queda da bolsa de Nova York. Essas transformaes tiveram ecos na Educao. A ideia do ensino como direito pblico se fortaleceu e surgiram modelos q ue se perpetuaram. No Brasil, com a Constituio de 1891, a Unio ficou responsvel apenas pela Educao no Dis trito Federal (ento, o Rio de Janeiro). "Os estados mais ricos assumem diretament e a responsabilidade pela oferta de ensino e os mais pobres repassam-na para seu s municpios, ainda mais pobres", comenta Romualdo Portela no livro Educao e Federal ismo no Brasil: Combater as Desigualdades e Garantir a Diversidade. Contedo relacionado Srie especial | Histria da Educao no Brasil Srie especial | Teoria passada a limpo Diante da fragmentao organizativa e da falta de uma orientao nacional, surgiram dive rsas propostas de reforma. Elas eram calcadas em diferentes ideais que passaram a disputar espao. Os embates principais foram entre o positivismo e o escolanovis mo, mas tambm estavam presentes os ideais catlicos e o anarquismo (leia a linha do tempo na pgina seguinte). "No pode ser uma escola de tempo parcial, nem uma escola somente de letras, nem u ma escola de iniciao intelectual, mas uma escola sobretudo prtica, de iniciao ao trab alho, de formao de hbitos de pensar, hbitos de fazer, hbitos de trabalhar e hbitos de conviver e participar em uma sociedade democrtica, cujo soberano o prprio cidado." Ansio Teixeira

Histria da Educao no Brasil Primeira Repblica: um perodo de reformas Elisa Meirelles Diferentes concepes de ensino

As ideias positivistas ganharam fora com a reforma de 1890, organizada por Benjam in Constant (1833-1891). Adepto das teses do filsofo francs Auguste Comte (1798-18 57), ele foi nomeado chefe do Ministrio da Instruo Pblica, Correios e Telgrafos - pri meiro rgo desse nvel a se ocupar da Educao. Props mudanas nos ensinos primrio (de 7 a anos) e secundrio (de 13 a 15 anos) do Distrito Federal, priorizando disciplinas cientficas como Matemtica e Fsica, em detrimentos das humanas - que eram o foco da s escolas de primeiras letras, criadas no Imprio. A resistncia da elite e da Igreja catlica impediram que o projeto de Constant avana sse, mas ele abriu espao para outras propostas. A que alcanou maior xito foi a refo rma paulista, implementada de 1892 a 1896. Ela tinha como base a criao dos grupos escolares. Como relata Dermeval Saviani no livro Histria das Ideias Pedaggicas no Brasil (489 pgs., Ed. Autores Associados, tel. 19/3289-5930, 89 reais), esse mode lo - que foi replicado na maioria dos estados - reunia em um mesmo espao as antig as escolas de primeiras letras. O ensino passou a ser organizado em sries e os es tudantes foram divididos por faixa etria.

Tornou-se necessrio formar mais professores. A inteno do governo paulista era abrir quatro novas Escolas Normais, mas s a da capital saiu do papel no incio da Repblic a. Paralelamente, foi criada uma soluo rpida, mas de qualidade inferior: as escolas complementares. Foi preciso, tambm, estruturar a administrao da Educao e formular di retrizes e normas. "Isso gerou novas relaes de poder dentro das escolas e, a parti r de 1894, surge o cargo de diretor escolar", registra Jorge Uilson Clark, no ar tigo A Primeira Repblica, as Escolas Graduadas e o Iderio do Iluminismo Republican o: 1889-1930. A direo era reservada aos homens. J as vagas de professores da Educao p rimria eram amplamente preenchidas por mulheres. Rosa Ftima de Souza, da Universid ade Estadual Paulista "Jlio de Mesquita Filho" (Unesp), destaca que era um trabal ho socialmente aceito e elas concordavam em ganhar salrios baixos, pouco atraente s ao pblico masculino. Na base pedaggica da reforma paulista estavam princpios como a simplicidade, a pro gressividade, a memorizao e a autoridade, fundamentada no poder do professor e em prmios e castigos aos estudantes. Rosa complementa que os docentes eram bastante pressionados pelo estado. "Notamos uma preocupao nos relatos de professores da poca em cumprir o programa. O aluno que repetia trazia um gasto extra que preocupava a escola", ela diz. A Educao, ento, tinha um vis excludente, j que quem era reprovad o (cerca de 50%) acabava deixavando de estudar.

"A excluso tambm se dava em funo da localizao geogrfica e do nmero de unidades escola ", explica Vera Lcia Gaspar da Silva, da Universidade do Estado de Santa Catarina (Udesc). Embora grande parte da populao estivesse no campo, os grupos eram constr udos nas cidades. Nas reas rurais, havia apenas escolas isoladas, com uma sala e a lunos de diferentes idades.

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