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Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, vol.

20 n 1, Jan Abr de 2013

PRODUTO ORGNICO DE PRODUO AGROECOLGICA: A SENSIBILIDADE JURDICA DOS PRODUTORES AGROECOLGICOS


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Felipe Jos Comunello Resumo

A certificao por terceira parte e a certificao participativa para produtos oriundos da agricultura alternativa refletem, grosso modo, dois diferentes setores poltico-econmicos. No primeiro caso, esto aqueles ligados a interesses de supermercados e seus parceiros e, no segundo, a interesses dos movimentos de agroecologia. O objetivo deste artigo discutir como a adeso de agricultores agroecolgicos certificao de terceira parte deve ser compreendida como um fato diferente da adeso a mesma por parte de agricultores e produtores no agroecolgicos (grandes proprietrios rurais, empresrios, etc.). Isso porque argumento que a sensibilidade jurdica de um agricultor agroecolgico diferente daquela destes ltimos. Para tratar desta questo discuto inicialmente o conceito de sensibilidades jurdicas de Geertz (2009). Em seguida trago para a discusso uma situao concreta encontrada em meu trabalho de campo que evidencia a sensibilidade jurdica especfica dos agricultores agroecolgicos. Palavras-chave:, produo agroecolgica, produtos orgnicos, sensibilidades jurdicas

Doutorando em Antropologia felipecomunello@gmail.com.

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(PPGAS/UFRGS),

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PRODUTO ORGNICO DE PRODUO AGROECOLGICA: A SENSIBILIDADE JURDICA DOS PRODUTORES AGROECOLGICOS

ORGANIC PRODUCT FROM AGROECOLOGICAL PRODUCTION: THE JURIDICAL SENSIBILITY OF THE AGROECOLOGICAL PRODUCERS

Abstract The third party certification and participative certification for products from alternative agriculture reflect, roughly speaking, two different political and economic sectors. In the first case, are those linked to the interests of supermarkets and their partners, and in the second, to the interests of the movements of agroecology. The purpose of this article is to discuss how the adhesion of agroecological farmers to third party certification should be understood as a fact different from the same adhesion by non agroecological farmers (large landowners, businessmen, etc.). I argue that this is due to the juridical sensibility of a agroecological farmer is different from that of the latter. To address this issue first I discuss the concept of juridical sensibility of Geertz (2009). Then I bring to the discussion a concrete situation found in my fieldwork that shows the specific juridical sensibility of the agroecological farmers. Key words: agroecological production, juridical sensibility, organic products 1. INTRODUO A crescente demanda por produtos oriundos da agricultura ecolgica, agroecolgica orgnica ou de outras correntes do que um dia j foi chamado de agricultura alternativa, nas duas ltimas dcadas veio acompanhado por lutas em torno da regulao dos produtos e processos. A regulao se concretizou em processos de certificao, dentre os quais, a certificao participativa assumida pelos movimentos de agroecologia como capaz de expressar seus princpios e a certificao por terceira parte, vista pelos mesmos como representando os interesses do mercado. No primeiro caso, so os prprios agricultores quem estabelecem os parmetros de fiscalizao (em alguns casos participam tambm consumidores) e no segundo caso uma entidade cadastrada pelo Ministrio da Agricultura habilitada para conduzir o processo, com base na legislao de agricultura orgnica. Em minha pesquisa de mestrado com produtores de ma da Cooperativa Ecolgica Econeve em So Joaquim, estado de Santa

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Catarina, deparei-me com o uso dos dois processos de certificao pelos mesmos, de acordo com a situao. Diante disso, sugeri que cada situao corresponde a um circuito diferente. Argumentei que a certificao participativa e a rede de relaes sociais das feiras da Rede Ecovida constituem um circuito, o agroecolgico, enquanto a certificao por terceira parte para e as redes de intermedirios e 2 supermercados constituem outro, o orgnico (COMUNELLO, 2010) . No entanto, a circulao dos produtores por distintos circuitos deixa em aberto questes legais e questes que dizem respeito ao entendimento mtuo entre os diferentes agentes envolvidos. No tocante s questes legais, Fonseca (2005) demonstrou como a legislao que formulada pelo MAPA, d preferncia certificao por auditoria externa, sendo esta necessria para os agricultores determinados mercados, geralmente mais rentveis (principalmente redes de supermercado). No que diz respeito ao entendimento entre os agentes envolvidos, h polmicas quanto ao uso de ambas s certificaes, sendo que muitas vezes os agricultores que utilizam a certificao por auditoria externa so considerados negativamente, por estarem ferindo os princpios dos movimentos agroecolgicos. O objetivo deste artigo discutir como a adeso de agricultores agroecolgicos a certificao de terceira parte deve ser compreendida como um fato diferente da adeso de agricultores e produtores no agroecolgicos (empresrios, grandes proprietrios, etc.). Isso porque, argumento que a sensibilidade jurdica de um agricultor agroecolgico diferente daquela destes ltimos. Para tratar desta questo discuto inicialmente o conceito de sensibilidades jurdicas de Geertz (2009). Em seguida trago para a discusso uma situao concreta encontrada em meu trabalho de campo que evidencia a sensibilidade jurdica especfica dos agricultores agroecolgicos. Por fim, aponto para uma discusso a ser explorada em outros trabalhos com a ideia de Segato (2006) da pulso tica presente nestes embates. 2. AS SENSIBILIDADES JURDICAS A PATIR DE GEERTZ E EM DIFERENTES CONTEXTOS Segundo Geertz (2009) o direito no apenas uma coleo de normas e princpios, mas tambm uma forma especfica de imaginar a realidade. As linguagens para descrever os fatos em

O termo circuito foi utilizado de acordo com a definio de Zelizer (2005), para quem, no interior do capitalismo, relaes sociais distintas, significados compartilhados, e smbolos especficos, formam e demarcam circuitos.

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consequncias especificas, mais do que uma coleo de provas, devem significar a descrio de acontecimentos particulares e de uma concepo geral da vida de modo que um reforce a credibilidade do outro.
(...) para que um sistema jurdico seja vivel, ter que ser capaz de unir a estrutura seento da existncia, em sua viso local, com os eventos que compem o como-portanto da experincia, tambm segundo a percepo local, dando a impresso de que essas duas descries so apenas verses diferentes da mesma coisa, uma mais profunda, a outra mais superficial (GEERTZ, 2009, p. 261).

isso que cria, segundo Geertz (2009), um sentido concreto de justia, ou sensibilidade jurdica. Tais sensibilidades, Geertz arremata, diferem em grau de determinao, no poder que exercem sobre os processos da vida social, em seus estilos e contedos particulares e nos meios que empregam para representar acontecimentos de forma judicivel. dessa forma que Geertz elabora seu argumento de que o direito atua luz do saber local. Chagas (2005) pesquisou o reconhecimento de territrios de quilombos pela Constituio de 1988 e constatou como as narrativas histricas remetiam a diferentes sentidos de justia e injustia que iam muito alm daquilo que estava colocado na letra da lei. Chagas (2005) estudou a reivindicao para regularizao de um territrio, feita por uma comunidade da localidade de Morro Alto, litoral norte do Rio Grande do Sul, enquanto remanescentes de quilombos junto ao Estado brasileiro. As terras teriam sido herdadas de Rosa Marques, integrante de uma famlia proprietria de fazendas na regio, que teria deixado um testamento em nome de seus exescravos em fins do sculo XIX. Naquilo que a autora denominou de procura pelo direito de uso da terra, os moradores faziam aluso a um testamento de Rosa Marques que haveria legado terras a seus antepassados escravos alforriados excluindo do direito aqueles que vendessem as terras e/ou os possveis compradores. A autora discute como e se os novos direitos, estabelecidos na Constituio de 1988, reconhecem saberes, vises e expectativas que frequentam o imaginrio da comunidade. importante para autora firmar a questo da procura pelo direito, procura essa relacionada a no entrega do testamento aos ex-escravos, por parte dos familiares de Rosa Marques. Nesse sentido, Chagas (2005) afirma que para os membros da comunidade, pegar os papis,

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dentre eles o testamento, significa reconhecer o que diziam os antigos, no letrados. Chagas (2005) apresenta vrias narrativas de situaes onde os moradores descreviam seus contatos com os papis, fato que estaria relacionado que, sua palavra e a dos seus antepassados, necessitam ser amparadas nos documentos, nos papis. Sendo assim, h uma tenso permanente em torno do valor que se d a palavra. Lorea (2003) analisa como os jurados leigos do tribunal do jri no so to leigos assim. Descrevendo uma srie de mecanismos, principalmente sociais e simblicos, o autor demonstra como os jurados so familiarizados lgica do campo jurdico. Nessa lgica, demonstra Lorea, h uma preponderncia, na hierarquia do campo, para que a acusao se sobressaia sobre a defesa. Assim, a tendncia que os jurados concordem com a acusao. Para chegar a essas concluses Lorea esmia a complexidade de um caso concreto, exemplar de vrios outros que acompanhou. Em um dos casos por Lorea descritos, a r uma travesti acusada de mandar matar o marido de outra travesti. O autor afirma que a travesti est dentro de uma categoria considerada desviante. Ou seja, vista como uma ameaa para a sociedade e por isso, de antemo tende a ser considerada culpada. Pois, como a vem os jurados que ele entrevistou e observou, se ela no fosse culpada, no estaria no banco dos rus. Como consideram os jurados analisados por Lorea, a polcia no prenderia um pai de famlia, um trabalhador, chefe de famlia, com endereo fixo, coisa que uma travesti no , na viso dos jurados. Um desviante como a travesti est associada a categorias como maus antecedentes, passagens pela polcia, respondendo a processos e tambm associados a famlias desestruturadas e falta de escolaridade. Como Lorea afirma, o saber local dos jurados est relacionado com uma preocupao com a continuidade da vida social. Tal representao dos jurados decorre de um padro cultural que identifica o normal (pai de famlia, trabalhador, endereo fixo, etc) e o desviante (morador de vila, profissional do sexo, trabalha nas ruas, etc). Isso traz uma questo, uma das discusses que trava Rita Segato (2006), qual seja, a da coabitao de diversas comunidades morais. Segato (2006) toma como ponto de partida o dilema enfrentado por povos indgenas entre implementar estratgias de transformao de alguns costumes, principalmente aqueles que inferiorizam mulheres e crianas, e preservar o contexto de continuidade cultural. Uma pluralidade de concepes de justia de povos tradicionais est em tenso com o direito moderno. Mas,

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como salienta Segato (2006), isso tambm ocorre em plena modernidade.


[...] a lei entra em rota de coliso com a moral estabelecida e com crenas arraigadas em sociedades que julgamos modernas, erodindo o costume no seio do prprio Ocidente, quando, por exemplo, um novo cdigo civil suprime o chefe de famlia ou a ptria potestas exclusiva do pai e especialmente quando incorpora e constitucionaliza as convenes contra todas as formas de discriminao racial e de gnero, pe rgos coercitivos a servio da erradicao do racismo e sanciona leis que garantem aes afirmativas para beneficiar as mulheres, as pessoas negras ou, inclusive, os portadores de deficincias fsicas (SEGATO, 2006, p. 210).

Para Segato (2006), se considerarmos que a norma moral, de um povo tradicional vale tanto quanto a lei, estaremos no caminho de garantir a autonomia plena desse povo, mas contra o que as leis internacionais promulgam quanto aos direitos humanos da mulher, e em muitos casos das crianas, que so marcados por um status inferior nesses povos. Da mesma forma, penso que se considerarmos que o saber local dos jurados analisados por Lorea (2003) vale como a lei, no reconheceremos os direitos dos profissionais do sexo e mais ainda ao pblico gay em geral. A existncia dessa pluralidade de comunidades morais est mais do que provada, afirma Segato (2006), pela quantidade de estudos etnogrficos elaborados pela antropologia e j no mais possvel imaginar comunidades morais vivendo sem influncias de outras comunidades. Qualquer grupo precisa negociar seus anseios em foros de diferentes escalas, do mais prximo ao mais distante. Para a autora, a lei no pode ser a extenso da moral de um grupo em particular desse modo, entre o regime de contrato e o regime de status como foi, por exemplo, em determinado momento na nao alem, que acabou ocasionando os horrores que conhecemos. Ao invs disso, Rita Segato opta por uma viso contratualista da nao, segundo a qual a lei deve mediar e administrar o convvio de costumes diferentes, ou seja, a convivncia de comunidades morais distintas (SEGATO, 2006, p. 212). Assim, a autora v o texto da lei como uma narrativa mestra da nao, sob a qual, importantes lutas simblicas se travam entre os grupos morais, onde, nos casos do aborto e do casamento gay, por exemplo, esto

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em jogo no apenas a legislao, mas a prpria existncia e legitimidade na nao das comunidades morais que defendem tais medidas. A lei, diz Segato, no produtiva somente no trabalho dos juzes. Tem tambm uma importncia pedaggica, na sua circulao em meios de divulgao, influenciando novos estilos de moralidade. Desse modo, na perspectiva esboada por Rita Segato, a lei e a moral interagem e cruzam influncias. 3. A SENSIBILIDADE AGROECOLGICOS JURDICA DOS AGRICULTORES

Como estariam as palavras, e suas representaes tais como os selos e smbolos das certificaes dos alimentos agroecolgicos e orgnicos ou testamentos e certides de terras vinculadas aos fatos? Para situar melhor essa questo importante retomar a noo de Geertz (2009), de que um determinado sentido de justia criado na traduo da linguagem da imaginao para a linguagem da deciso pelas instituies legais ou de direito. Pode-se pensar com Geertz (2009) que os dois tipos de certificao so verses para um fato. Assim, seriam maneiras de representar (verses) a produo de alimentos alternativos (fatos) por diferentes pessoas e instituies. Assim, seriam, diferentes sensibilidades jurdicas. No entanto, a situao em questo, em que todos os produtores tiveram e a maioria continuar a ter, alm da certificao participativa, tambm a certificao por terceira parte abre espao para uma discusso que polmica no mbito dos movimentos de agroecologia. sabido que frequentemente os agricultores agroecolgicos precisam recorrer certificao de terceira parte, mas no muito aceito que o faam, porque uma certificao que se baseia na lgica do mercado, alheia a valores como a solidariedade. Argumento que, ao se relacionarem com a lgica perversa do mercado os agricultores agroecolgicos no so destitudos de valores como o da solidariedade, entre outros que caracterizam os movimentos de agroecologia. Assim, pode-se pensar em uma sensibilidade jurdica especfica dos agricultores agroecolgicos, que a depender da situao, convive e enfrenta a lgica do mercado. Os produtores de ma agroecolgica com os quais convivi, vendiam sua produo fazendo distines no uso e na fonte do dinheiro oriundo dos mercados em que participavam. Em geral, a venda da ma nas feiras, onde o valor recebido menor e incerto, vista como uma forma de manter viva a chama dos movimentos sociais de

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agroecologia, bem como de apoiar outros produtores que trabalham com produtos menos valorizados. J a venda para as redes de supermercados, onde os ganhos so maiores, vista como uma forma de comprovar que possvel produzir de tal maneira. Seja na primeira situao, onde utilizam a certificao participativa, ou na segunda, onde utilizam a certificao por terceira parte, a lgica que vigorava entre eles faz com que uma ou outra situao seja tratada, 3 como expressou Silvio , um de meus entrevistados, no dilogo a seguir, como uma questo de palavras.
(...) vocs produzem orgnicos e agroecolgicos do mesmo jeito?] , a mesma forma. Tem quem diga que orgnicos trata daquelas em grandes propriedades, trabalha grandes extenses, monocultura. Mas no bem assim. questo das linhas verdes. [Ento, vocs produzem ma que tanto faz chamar de orgnica ou de agroecolgica?] . At, na verdade, ns fizemos uma caixa para embalar as mas pra vender. Mas da cooperativa Econeve. Mas orgnicas, produo agroecolgica [risos]. Porque a tem uns que entendem que agroecolgico, outros entendem que orgnico. Ento a gente colocou as duas coisas...

Esse estilo de produo dos agricultores agroecolgicos de So Joaquim no faz com que no exista diferenas em relao a outros produtores. Como realou um tcnico vinculado a ONG Centro Vianei, que um dos principais responsveis pelo circuito da Rede Ecovida, h diferenas que so facilmente identificveis. Como se pode ver pelo trecho de entrevista abaixo, ele coloca em outros termos a questo de palavras.
[A literatura costuma separar: o orgnico uma coisa, o agroecolgico outra. Como voc v esse debate, assim...] O que que a gente tem dito aqui nas nossas conversas da Rede Ecovida: o que t na lei orgnico. A legislao trata da produo orgnica. E diz que tem agroecolgico, biodinmico, permacultural, biolgico e companhia limitada. Certo. Ento, o que ns tamo dizendo pro pessoal que a forma como a
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Nome fictcio.

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gente v aqui no Centro Vianei, no ncleo, na Rede Ecovida, de que ns somos agroecolgicos. (...) a forma que a gente est fazendo tem a ver com um perfil da questo da produo ecolgica com a agricultura familiar, tem o recorte da produo em pequena escala, com policultivos. Todo esse trem a t vinculado proposta da agroecologia. O que no necessariamente est ligado questo do orgnico. Por exemplo, ns temos produtor orgnico, certificado pelo IBD [certificao por terceira parte], aqui em Campos Novos, que faz soja orgnica com 400 hectares. Bom, ns no temos nenhum agricultor nosso [Rede Ecovida] com 400 hectares de soja, por exemplo. Tem de 3, 4, 5, mas de 400 no.

Com isso, v-se a posio que a ONG de atuao local coloca para os agricultores enfatizar que h um espao na lei para a produo agroecolgica e que h diferenas entre os agricultores agroecolgicos e outros que recebem a designao de produtores orgnicos, diferenas estas muito concretas, pois no difcil considerar que algum produza em 400 hectares seja equiparado a quem produza em cinco. No entanto, foi por meio da formulao Mas orgnicas, produo agroecolgica que os agricultores agroecolgicos de So Joaquim conseguiram continuar na produo, circulando nos circuitos agroecolgico e orgnico (COMUNELLO, 2010). A noo de alimento orgnico a mais difundida em peas publicitrias do Ministrio da Agricultura, nas mdias e grandes redes de supermercados, e, em diferentes crculos sociais, sendo aquilo que Segato (2006) chama de a narrativa mestra na legislao. O fato de os produtores de mas da cooperativa Econeve terem colocado em embalagens Mas orgnicas, produo agroecolgica em certa medida um reflexo do cruzamento de influncias. A noo de orgnico interage na embalagem com a produo agroecolgica, encampada pelos agricultores na relao com a Rede Ecovida, que pode ser vista como uma comunidade moral em nvel regional, que se define por ser Ou agroecolgico, ou ecolgico. Esses cruzamentos, a coabitao de diferentes comunidades morais, de que fala Segato (2006), pode ser visto aqui como uma interao de sensibilidades jurdicas, para voltar aos termos de Geertz (2009). A interao entre comunidades morais no caso do tribunal do jri estudado por Lorea (2003) desfavorvel para os

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profissionais do sexo, considerados desviantes. No caso do reconhecimento do territrio de quilombo de Morro Alto estudado por Chagas (2005), a procura pelo direito se esfora no sentido de incorporar uma viso histrica que no se restringe as pginas testamentrias. E, no caso dos produtores de ma da cooperativa Econeve, os selos procuram informar que se a ma orgnica, foi produzida de forma agroecolgica. Tais interaes entre sensibilidades jurdicas so produtos de lutas e negociaes em diferentes nveis. A dos produtores orgnicos/agroecolgicos galgando um espao no mercado para os alimentos produzidos fora do contexto da chamada agricultura convencional. Os descendentes de quilombolas na busca pelo reconhecimento de seus direitos ao territrio. No tribunal do jri as lutas onde uma categoria considerada desviante, como no caso de travestis, aparece diante de uma hierarquia estabelecida no campo, tambm a procura de um espao. Tais interaes entre sensibilidades jurdicas, que nos termos de Rita Segato seriam a coabitao entre comunidades morais distintas, onde uma delas deveria mediar e administrar o convvio, ainda tem para esta autora um terceiro princpio de justia que no se baseia em normas positivas e enumerveis como o caso da moral e da lei. Para Segato, este princpio a usina que alimenta a constante expanso do aparecimento de novos direitos, especialmente dos direitos humanos.
Refiro-me aqui ao impulso ou desejo que nos possibilita, habitemos aldeias ou metrpoles, contestarmos a lei e nos voltarmos reflexivamente sobre os cdigos morais que nos regem para os estranharmos e os considerarmos inadequados e inaceitveis. O impulso tico o que nos permite abordar criticamente a lei e a moral e consider-las inadequadas. A pulso tica nos possibilita no somente contestar e modificar as leis que regulam o contrato impositivo que funda a nao, mas tambm distanciarmo-nos do leito cultural que nos viu nascer e transformar os costumes das comunidades morais de que fazemos parte (SEGATO, 2006, p. 221-222).

De forma sinttica, para Segato (2006), quando o anseio tico se encontra na presena da alteridade, torna-se uma tica da insatisfao e assim constitui o fundamento dos direitos humanos. Desse modo, para a autora, a inscrio de novos direitos em cdigos

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de leis ou em comunidades morais possvel graas a sensibilidade e a vulnerabilidade do ns na presena do outro. Dessa tica da insatisfao, Segato (2006) oferece importantes sugestes tambm para o fazer antropolgico, no sentido de no apenas encarar o outro como objeto de estudo. 5. CONCLUSES Neste artigo parti de uma situao de campo onde produtores de ma agroecolgica vendem a mesma como orgnica, de acordo com a certificao do de terceira parte que definida pela legislao nacional e exigida por redes de supermercados. Sugeri que a tal paradoxo deve ser visto como uma sensibilidade jurdica dos agricultores agroecolgicos. A noo de sensibilidades jurdicas de Geertz (2009) conduz a considerar a maneira como sistemas legais funcionam a luz do saber local. No caso em tela, que sintetizo aqui como o produto orgnico de produo agroecolgica, o saber local une numa mesma estrutura a lei, que prope a sentena no caso de/ ento como concebida e, o curso da experincia do fato, na aplicao j que/portanto (fato), de maneira que sejam entendidos c omo uma mesma coisa. Em outros termos, produto agroecolgico e produto orgnico so concebidos como uma mesma coisa, produto orgnico de produo agroecolgica, formulao da sensibilidade jurdica dos agricultores agroecolgicos. Para alm de distines polticas e sociais, tal sensibilidade jurdica faz com que os produtores agroecolgicos se manterem distintos de produtores orgnicos. Assim, ser produtor agroecolgico de produto orgnico permite aos produtores agroecolgico disputarem espao nos supermercados, espao agente de mercado que exige certificao de terceira parte, tendo como contexto aquilo que os diferencia, o significado cultural de agroecolgico. Significado que no necessariamente reconhecido por todos os agentes que se relacionam com tal disputa. No entanto, preciso considera que este vai e vm prprio das disputas que se do neste contexto e que os agricultores agroecolgicos tm que lidar com narrativa mestra em um momento ou outro. So questes muito pertinentes a explorar, visto que a nao abriga uma quantidade enorme de saberes plurais.

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