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PREFEITURA MUNICIPAL DE PALMAS FUNDAO CULTURAL DE PALMAS

RELATRIO ADMINISTRATIVO:GESTO EXERCCIO2011-2012

PALMAS/2012 PREFEITURA MUNICIPAL DE PALMAS FUNDAO CULTURAL DE PALMAS

RELATRIO ADMINISTRATIVO:GESTO EXERCCIO 2011-2012

PALMAS/2012

Ficha catalogrfica elaborada pela bibliotecria Socorro Corra CRB2/915 Prefeitura Municipal de Palmas / Fundao Cultural de Palmas. Relatrio Administrativo: Gesto Exerccio 2011-2012 / Prefeitura Municipal de Palmas / Fundao Cultural de Palmas Palmas, 2012. 71p., il. Inclui bibliografia 1. Poltica Cultural Palmas-TO. 2. Gesto Pblica - Cultura I. Fundao Cultural de Palmas. II. Ktia Maia Flores. III. Ttulo. CDU: 35(817.3)

PREFEITO DE PALMAS Raul Filho

PRESIDENTE DA FUNDAO Ktia Maia Flores

CHEFE DE GABINETE Luciane de Marque de Bortoli

DIRETOR DE ARTICULAO E DIFUSO CULTURAL Ccero Belm Filho

GERENTE DE GESTO E FINANAS Igor Barbosa Melo

CHEFE DE GESTO DE RECURSOS HUMANOS Euzeni Pedroso Grimm

GERENTE DE PATRIMNIO CULTURAL Marcelo Lopes

GERENTE DE BIBLIOTECAS E DOCUMENTAO Socorro Maria Modesto

GERENTE DO CENTRO DE CRIATIVIDADE Sandra Albuquerque

GERENTE DA CASA DA CULTURA PROFESSORA MARIA DOS REIS Sandra Oliveira

ASSESSORA DE IMPRENSA Daianni Parreira

COORDENAO DA ELABORAO DO RELATRIO Luciane de Marque de Bortoli Ccero Belm

REDAO Ccero Belm Andr Assuno

COLABORADORES Igor Barbosa Melo Euzeni Pedroso Grimm Marcelo Lopes Socorro Maria Modesto Sandra Albuquerque Sandra Oliveira Elisangela Dantas Daianni Parreira

REVISORES Ktia Maia Flores Luciane de Marque de Bortoli Ccero Belm Andr Assuno

Sumrio Apresentao Introduo 1. Institucionalizao da cultura 2. A Fundao Cultural de Palmas e suas competncias 2.1. Fundo Municipal de Apoio Cultura - FMAC 3. O Sistema Municipal de Cultura Lei 1850 8 10 12 14 16 17

3.1. Aes desenvolvidas pela Fundao Cultural de Palmas para adeso e implantao do Sistema Municipal de Cultura 20 3.2. Plano Municipal de Cultura 2013/2022 4. Estrutura fsica da cultura no municpio por regio 4.1. Plano Diretor 4.2. Regio de Taquaralto 4.3. Regio de Taquaruu 21 23 23 23 23

4.4. reas Pblicas Municipais (APM disponibilizadas FCP para construo de equipamentos culturais) 24 5. Estrutura organizacional da FCP 6. Recursos Humanos 6.1. Relao de servidores - por setor 6.2. Quantitativo de servidores por cargo 6.3. Quadro de pessoal exerccio de 2012 7. Programas e Aes 7.1. Aes desenvolvidas em parceria 7.2. Calendrio Cultural de Palmas 7.3. Casa da Cultura Professora Maria dos Reis 7.4. Cine Cultura Sala Sinhozinho 7.5. Feira do Bosque 7.6. Frum de Gestores de Cultura das Capitais da Regio Norte 7.7. Galeria Municipal de Artes 7.8. Patrimnio Cultural 7.9. Programa de Formao Artstica 7.10. Programa Palmas Pra Cultura 24 26 27 28 28 30 30 36 40 40 43 43 44 47 52 54

7.11. Sistema de Bibliotecas 7.12. Regulamentao e cesso do uso de equipamentos culturais 7.13. Theatro Fernanda Montenegro 8. Oramento da FCP 8.1. Tetos oramentrios 8.2. Fundo Municipal de Apoio Cultura 8.3. Resumo da execuo oramentria de 2012 8.4. Grficos demonstrativos da execuo oramentria de 2012 Consideraes Finais Referncias bibliogrficas

56 57 58 60 60 61 62 64 69 71

Apresentao
A Fundao Cultural de Palmas FCP foi criada em 2007 com a finalidade de fortalecer a gesto das polticas pblicas de cultura no mbito do municpio de Palmas. A partir de ento, todos os esforos foram empreendidos no sentido de consolidar esse importante instrumento de gesto e assim avanar com a cultura do municpio dentro de uma viso estratgica, democrtica e cidad. Vrios tm sido os desafios enfrentados e rico tem sido o aprendizado para os gestores de cultura, o que resultou na consolidao da FCP como o rgo que tem pautado a cultura do municpio, implementado polticas estruturantes de cultura, bem como garantido o funcionamento dos principais equipamentos de cultura de Palmas, o que tem garantido a consolidao das aes pblicas de cultura. Isso tem sido possvel em razo do olhar que essa gesto tem em relao cultura e a sensibilidade aos seguintes pressupostos orientadores que foram tomados como estratgicos no processo de institucionalizao da cultura do municpio:

1. Integrao das Polticas Culturais do municpio aos processos de desenvolvimento local (econmico, social, poltico); 2. Reconhecimento ao pluralismo e a diversidade cultural, respeitando as diferentes identidades e formas de expresso; 3. Reconhecimento de que o poder pblico no produz cultura, no impe suas pautas, estticas, gostos literrios ou orientaes culturais, mas considera a autonomia das diversas manifestaes culturais; 4. Necessidade de descentralizao das atividades culturais; 5. Promoo da integrao cultural/social no mbito da vida cotidiana; 6. Compreenso da participao da sociedade como princpio constitutivo do processo de formulao de polticas culturais.

Acreditamos que tais pressupostos foram basilares e sobre eles formaram-se os pilares sobre os quais as polticas culturais de Palmas estiveram ancoradas.

Diante disso, nossos esforos foram para alm da realizao de eventos culturais, mas centraram-se no estabelecimento de polticas que permitissem aos cidados desenvolver suas prprias prticas culturais, favorecendo as diferentes capacidades de expresso, a diversidade das manifestaes, o pluralismo, a formao da cidadania cultural e consequente melhoria da qualidade de vida. Para o futuro esperamos continuidade e respeito a esses pressupostos e que o planejamento estratgico de Palmas inclua a poltica municipal de cultura, definida com responsabilidade, democracia e participao popular. O setor cultural no pode ser visto como aes ou programas desarticulados e pontuais e que no seja considerado constitutivo da vida da comunidade nem fundamental para o desenvolvimento social, cultural e a melhoria da qualidade de vida da populao. Para se estabelecer um trabalho mais abrangente, sugerimos a definio de uma poltica municipal de cultura articulada com o desenvolvimento local, incluindo prioridades e estratgias no planejamento do municpio. Ou seja, a cultura deve ter lugar alm da Fundao Cultural de Palmas, desbordando para as casas, as ruas, os bairros, as escolas, as igrejas, a cmara de vereadores, as secretarias, as associaes e sindicatos. O papel da cultura instigar o cidado a realizar sua cidadania e participar ativamente da dinmica da cidade. Foi pensando nisso que centramos todos os nossos esforos na institucionalizao da cultura do municpio o que resultou na adeso ao Sistema Nacional de Cultura e a elaborao do Plano Municipal de Cultura Cultura 10 orientador para os prximos 10 anos. Nele procuramos assegurar as seguintes diretrizes:

1. Possibilitar o acesso aos bens culturais e aos diferentes equipamentos; 2. Garantir infraestrutura para atividades culturais comunitrias; 3. Democratizar a informao cultural no municpio; 4. Fortalecer os canais e formas de debate e participao nas decises culturais do municpio, como conselhos, fruns, etc.; 5. Preservar a memria e a histria do municpio; 6.Integrar-se aos debates e intervenes relativos ao desenvolvimento municipal ou regional;

7. Apoiar grupos e movimentos na formao de redes e entidades culturais independentes; 8.Estimular a formao cultural da populao e dos agentes culturais municipais; 9. Estimular a apropriao cultural de espaos pblicos (praas, ruas, pontos de nibus e outros); 10. Descobrir e estimular o trabalho experimental da comunidade e de

artistas no consagrados; 11. Definir mecanismos de financiamento.

Com essas e outras aes, esperamos ter contribudo com a construo de espaos e instrumentos que favorecem a livre expresso artstica da populao e o acesso aos bens culturais produzidos, preservando o acervo cultural do municpio, valorizando e respeitando a diversidade.

Ktia Maia Flores Presidente da Fundao Cultural de Palmas

Introduo

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Ao longo do relatrio sero expostas, de forma sinttica, as principais aes implementadas pela Fundao Cultural de Palmas FCP, com nfase nos ltimos dois anos. E com o intuito de tornar evidente o lugar exato e a relevncia de tais aes, elas esto contextualizadas considerando a evoluo das polticas culturais em mbito local e nacional. Como se sabe, em 2005 uma ampla estrutura legal (nos referimos precisamente ao Sistema Nacional de Cultura SNC e ao Plano Nacional de Cultura - PNC) foi posta em vigor visando garantir a continuidade das polticas pblicas de cultura como polticas de Estado1 (com um grau cada vez mais elevado de participao e controle social) e viabilizar estruturas organizacionais, recursos financeiros e humanos em todos os nveis de governo, compatveis com a importncia da cultura para o desenvolvimento do pas. Assim, o Sistema Nacional de Cultura pode ser compreendido como um instrumento poltico e institucional em funo da criao de uma rede democrtica com viso e atuao sistmica, em que as partes se vejam como integrantes de um conjunto maior e atuem de forma integrada, a partir de uma concepo comum de poltica cultural2. Mas, para atingir o ponto da plena atuao integrada entre as esferas municipal, estadual e federal, o primeiro passo dos gestores de cultura edificar e pr em funcionamento, por meios democrticos, a aparelhagem legal e a estrutura modelar determinada no SNC. Isto inclui a criao de rgos gestores de cultura, constituio de conselhos democrticos de poltica cultural, realizao de conferncias com a participao dos diversos segmentos culturais e sociais, elaborao de planos de cultura (com participao da sociedade) e aprovao pelo legislativo, criao de sistemas de financiamento com fundos especficos para a cultura, de sistemas de informaes e indicadores culturais, de programas de formao nos diversos campos da cultura e de sistemas setoriais articulando vrias reas da gesto cultural3.

O que significa claramente uma proposta de superao da tradicional cultura poltica da descontinuidade administrativa com as mudanas de governo. 2 PEIXE, Joo Roberto. A importncia estratgica do Sistema Nacional de Cultura. In: BRASIL, Ministrio da Cultura. Estruturao, Institucionalizao e Implementao do Sistema Nacional de Cultura. Braslia: MinC, 2010, p. 17. 3 Op. Cit. p. 17.

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Diante

de

tais

linhas,

que

marcam

novos

objetivos

para

desenvolvimento do campo da cultura, cabia a FCP, a instncia responsvel pela gesto cultural do municpio, pr em discusso a aderncia ao SNC e, uma vez aderindo, elaborar e coordenar o projeto de criao do Sistema Municipal de Cultura e do Plano Municipal de Cultura de Palmas com toda a aparelhagem inerente. O desafio para tornar realidade tal projeto, com todas as complexas etapas que sumariamente foram apresentadas acima, no era pequeno. Mas, enfrentando o que de sua responsabilidade, a Presidente Ktia Maia Flores, apoiada por sua equipe, desde 2010, quando assumiu o cargo, se empenha em tornar real a criao e organizao desses instrumentos democrticos de Estado que tm como escopo fazer progredir as polticas pblicas e os aparelhos institucionais de cultura no municpio. Foi com este comprometimento que j no comeo de sua gesto, aps intenso debate entre instncias do Estado e da Sociedade, a FCP apresentava o texto do Sistema Municipal de Cultura, aprovado na forma de lei4 pela Cmara Municipal de Palmas em dezembro de 2011. Era um passo estratgico, de suma importncia, para a institucionalizao da cultura em Palmas e no Tocantins.

1. Institucionalizao da cultura

Nestas poucas linhas fica evidente que a atual gesto da FCP pensa o processo de institucionalizao da cultura como o caminho necessrio para assegurar a continuidade do progresso das polticas pblicas de cultura. A organizao planejada, desenvolvida sistematicamente, de aparelhos democrticos de interveno e controle (para objetivos precisos) j se mostrou largamente produtiva em outros campos, como no caso da Sade, que depois do SUS alcanou resultados dignos de admirao5 com a progressiva melhora de vrios segmentos da sade pblica no Brasil. Sabe-se igualmente que a institucionalizao de um campo especfico no acontece repentinamente; de outra forma, um processo que leva anos para alcanar um nvel mnimo de
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Lei N 1850, de 30 de dezembro de 2011. Nos textos de apresentao do SNC o SUS inclusive citado como uma das inspiraes para a organizao sistemtica do campo da cultura com a criao de leis e diretrizes gerais que possibilitem a integrao dos projetos de desenvolvimento da cultura a nvel municipal, estadual e federal.

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estruturas organizadas, funcionando eficazmente. O caso de Palmas no diferente. O processo de institucionalizao da cultura vem se realizando desde o estabelecimento das estruturas organizacionais do poder executivo, institudas ainda nos primeiros anos da cidade. Assim, se observa que a evoluo da organizao dos aparelhos democrticos de cultura e das polticas culturais no municpio passa pelas atividades das diversas gestes que se sucederam desde 1991. A seguir esto em destaque o que podem ser consideradas as aes mais relevantes na histria da evoluo da institucionalizao da cultura em Palmas: 1991-1992 Prefeito Fenelon Barbosa Sales Cria departamento exclusivo para o setor da cultura, a Diretoria de Cultura (departamento subordinado Secretaria de Educao). 1993-1996 Prefeito Eduardo Siqueira Campos Mantm a Diretoria de Cultura e, posteriormente ao final da gesto, institui a Secretaria Municipal de Cultura com o objetivo de dar autonomia ao setor. Soma-se aos avanos a construo do Espao Cultural, o maior e mais estruturado equipamento cultural de Palmas. 1997-2000 Prefeito Odir Rocha Consolida a Secretaria Municipal de Cultura, implanta o Centro de Criatividade do Espao Cultural, equipa o Espao Cultural com a estrutura necessria para seu funcionamento e cria o Conselho Municipal de Cultura. 2001-2004 Prefeita Nilmar Ruiz A execuo das polticas culturais volta a ser de responsabilidade da Secretaria Municipal da Educao, ficando o setor da cultura na condio de Gerncia de Cultura, o que pode ser considerado um retrocesso, tendo em vista a perda de autonomia. No ltimo ano de gesto criado o Ncleo Executivo de Cultura e institudo os primeiros editais pblicos de incentivo s manifestaes culturais. 2005-2012 Prefeito Raul Filho A Secretaria Municipal de Cultura restituda e, posteriormente, por um curto perodo, extinta e a gesto da

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cultura volta condio de Diretoria subordinada Secretaria Municipal da Educao. Depois de ampla mobilizao dos setores da cultura, do Conselho Municipal de Cultura e da imprensa, o Prefeito Raul Filho cria a Fundao Cultural de Palmas, rgo que passa a ser o responsvel pela formulao e execuo da macro poltica cultural. Nesse contexto inicia-se um amplo processo de institucionalizao da cultura atravs da reformulao do Conselho Municipal de Cultura, criao do Fundo Municipal de Cultura, adeso ao Sistema Nacional de Cultura e, como consequncia, a criao do Sistema Municipal de Cultura (Lei 1850). Atualmente a FCP tem como meta a implantao do Plano Municipal de Cultura 2013-2022.

Observando a cronologia, percebe-se que cada gesto contribuiu de alguma forma para o avano da estruturao institucional e das polticas pblicas de cultura no municpio. A Presidente Ktia Maia, consciente da importncia da

institucionalizao da cultura, como foi dito, desde seus primeiros atos, procurou dar continuidade ao processo de articulao com o SNC6 e coordenou sua equipe na realizao das etapas seguintes da criao e implantao do Sistema Municipal de Cultura de Palmas7. Dessa forma, todos os esforos estratgicos da FCP em 2011 e 2012 para pr em funcionamento instrumentos como o Sistema Municipal e o Plano Municipal de Cultura devem ser compreendidos dentro da perspectiva citada anteriormente de contribuir para que as polticas pblicas de cultura sejam cada vez mais polticas de Estado.

2. A Fundao Cultural de Palmas e suas competncias


AFCP foi criada8oficialmente em 18 de junho de 2007, com a promulgao da Lei Complementar n 137, embora sua histria se inicie antes, com as discusses que nasciam com a elaborao do Sistema Nacional de Cultura e do Plano Nacional de Cultura sobre a necessidade da criao de
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A aderncia ao Sistema deve partir dos prprios gestores mediante a assinatura do Acordo de Cooperao Federativa para Desenvolvimento do Sistema Nacional de Cultura. 7 A simples adeso ao SNC, que implica o compromisso com uma srie de diretrizes, j garante a participao em programas do governo federal e, consequentemente, a captao de recursos para investimento na cultura. 8 O incio de suas atividades acontece em primeiro de fevereiro de 2008.

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um rgo estratgico e com autonomia9 relativa para gesto da cultura em Palmas. Em termos de Lei a FCP est definida como o rgo responsvel pela coordenao e planejamento estruturante da macro poltica cultural do municpio de Palmas; mas podemos compreender a funo da Fundao de forma mais especfica se observarmos suas competncias fundamentais, definidas no Art. 3 da Lei n13710:
I Planejar e coordenar a poltica cultural no mbito do municpio, programas projetos e atividades que visem ao desenvolvimento cultural de Palmas nos aspectos artstico, cientfico e tecnolgico. II Implantar o Plano Municipal de Cultura com a participao da sociedade e com aprovao do Conselho Municipal de Cultura, integrado ao Sistema Nacional de Cultura SNC; III Gerir o Fundo Municipal de Incentivo a Cultura; IV Gerir os recursos oriundos da dotao oramentria do Municpio e a captao de recursos por meio de doaes, patrocnios, convnios e outros mecanismos legais com instituies privadas e pblicas no mbito do territrio nacional e estrangeiro. V Articular-se por meio de convnios, contratos, parcerias e outros instrumentos congneres, com entidades pblicas ou privadas, visando aprimorar os recursos tcnicos e operacionais para o pleno funcionamento das aes culturais; VI Buscar mecanismos de transparncia na gesto dos recursos; VII Apoiar e dar condies para o funcionamento do Conselho Municipal de Cultura no desempenho de suas competncias; VIII Promover a poltica de defesa e conservao do Patrimnio Histrico, Artstico e Cultural do Municpio;

A FCP, segundo o Cap. II da Lei 1755, que define a Reorganizao Administrativa do Poder Executivo do Municpio de Palmas uma entidade ou rgo auxiliar de atuao descentralizada. 10 A Lei Complementar 137/07 tem parte de seu contedo alterado pela Lei Complementar 159/08, no entanto, a definio da funo bsica da FCP e de suas competncias permanece inalterada.

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IX Implantar a poltica municipal de arquivo pblico, mediante o recolhimento e catalogao de documentos que garantam a preservao da memria do Municpio, inclusive os produzidos e recebidos pela Administrao pblica no mbito do Poder Executivo; X Desenvolver e/ou apoiar projetos e aes de natureza cultural de desenvolvimento da cidadania; XI Apoiar e incentivar as manifestaes artsticas da comunidade, valorizando a identidade e a diversidade cultural; XII Promover o intercmbio cultural entre as diferentes linguagens artsticas do Municpio com outras cidades ou regies do Brasil e do exterior; XIII Promover a formao e capacitao de gestores, produtores e conselheiros de cultura.

Depois da criao da Fundao Cultural de Palmas, para fins que desde o incio j anunciavam a conexo com o Sistema Nacional de Cultura como a criao de um fundo especfico de apoio cultura, a elaborao do Sistema Municipal de Cultura e do Plano Municipal de Cultura com validade decenal os passos subsequentes foram dados no sentido da regulamentao da instituio e dos instrumentos que surgiam com seu nascimento (como o Fundo Municipal de Cultura). Isto , seguindo essa linha contnua de estruturao legal, que funda e regulamenta a FCP11, so institudos simultaneamente, em novembro de 2009, aps todas as etapas comuns aos processos democrticos de criao de leis (que vo desde a reflexo e o dilogo at a elaborao precisa), o Estatuto da FCP12 e o Regulamento do Fundo Municipal de Cultura13.

2.1. Fundo Municipal de Apoio Cultura - FMAC


Na legislao o FMAC foi institudo na mesma lei (Lei Complementar n 137) que cria a Fundao Cultural de Palmas; tal lei define a Fundao como sua estrutura de execuo e controle contbeis, inclusive para efeito de

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E de forma mais ampla erige e regulamenta as instituies, a gesto pblica da cultura e traa linhas de ao para a efetiva continuidade estruturante das instncias culturais. 12 Decreto n. 107/09. 13 Decreto n. 108/09.

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prestao de contas. A aplicao dos recursos do Fundo, como define o Art. 16, se destina ao desenvolvimento da poltica cultural do Municpio, com apoio financeiro a projetos que visem fomentar e estimular a produo artstica e cultural14. Posteriormente, a regulamentao do Fundo desenvolvida pela FCP (uma das exigncias definidas em sua lei de criao) e em 17 de novembro de 2009 publicado, por meio do Decreto n. 108, como dissemos anteriormente, o Regulamento do Fundo Municipal de Apoio Cultura.

3. O Sistema Municipal de Cultura Lei 1850


A promulgao do Sistema Municipal de Cultura pode ser compreendida como uma das aes mais importantes na histria da legislao relativa cultura em Palmas. de consenso que os avanos na legislao no so ainda as prprias prticas polticas em exerccio, e que h um longo caminho at a sincronizao eficiente que alinha a dimenso da legislao com a prtica cotidiana das instituies culturais. Entretanto, a obrigatoriedade da definio democrtica de diretrizes, objetivadas em um plano decenal (que se torna parte da lei), faz dessa legislao um instrumento fundamental para que seja alcanado o alinhamento entre leis e prticas de gesto. O que est em jogo, portanto, nada menos que a construo de uma legislao e de uma rede institucional que garantam polticas pblicas continuadas, com resultados efetivos a curto, mdio e longo prazo, e que no reflitam apenas demandas e desejos setoriais. O Sistema Municipal de Cultura de Palmas foi, assim, construdo com base no eixo conceitual, revigorado e revigorante, institudo pelo SNC e a partir de uma leitura realista da conjuntura cultural do municpio, visando um projeto fundamentalmente progressista para as polticas pblicas de cultura. Vejamos como esto definidos os fins e os objetivos do SMCP: a) Os fins15:

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Lei Complementar n 137. Cap. I, Art. 1 da Lei 1850/11.

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I - integrar e articular os rgos, programas e aes culturais do Poder Pblico do Municpio de Palmas, Unio, Estado do Tocantins e instituies parceiras, inclusive as integrantes do Sistema S; II - contribuir para a implementao das polticas pblicas de cultura, pactuadas entre os entes da sociedade civil e poder pblico municipal; III articular aes transversais, descentralizadas e

participativas, com a finalidade de estabelecer e efetivar o Plano Municipal de Cultura de Palmas - PMCP; IV - promover iniciativas para apoiar o desenvolvimento social com pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes de fruio e financiamento da cultura; V - consolidar um sistema pblico municipal de gesto cultural, com ampla participao e transparncia nas aes pblicas, atravs da reviso da legislao pertinente e implantao de novos instrumentos institucionais; VI - assegurar a centralidade da cultura no conjunto das polticas locais, tendo o municpio como o territrio onde se manifestam os princpios da diversidade e da multiplicidade cultural.

b) Os objetivos16:
I estabelecer com e implementar as polticas e culturais, aspiraes em da

consonncia comunidade;

necessidades

II - incentivar parcerias no mbito do setor pblico e com o setor privado, na rea de gesto e promoo das atividades culturais; III - reunir, consolidar e disseminar informaes dos rgos e entidades dele integrantes, verificando a base de dados a ser articulada, coordenada e difundida pelo rgo gestor das polticas culturais do municpio de Palmas; IV - promover a transparncia dos investimentos na rea cultural;

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Cap. I, Art. 2 da Lei 1850/11.

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V - incentivar, integrar e coordenar a formao de redes e sistemas setoriais nas diversas reas do fazer artstico e cultural; VI - promover a integrao das culturas locais s polticas pblicas de cultura do Estado do Tocantins e do Brasil, bem como no mbito da comunidade internacional, especialmente das comunidades latino-americanas, dos pases de lngua portuguesa e dos pases de origem dos processos histricos de imigrao; VII - promover a cultura em toda a sua amplitude, buscando os meios para realizar o encontro dos conhecimentos e tcnicas criativas, concorrendo para a valorizao das atividades e profisses culturais e artsticas, fomentando a cultura crtica e a liberdade de criao e de expresso como elementos indissociveis do desenvolvimento cultural; VIII - estimular a organizao e a sustentabilidade de grupos, associaes, cooperativas e outras entidades atuantes na rea cultural; IX - levantar, divulgar e preservar o patrimnio cultural do municpio e as memrias materiais e imateriais da comunidade, bem como proteger e aperfeioar os espaos destinados s manifestaes culturais; X - garantir continuidade aos projetos culturais j consolidados e com notrio reconhecimento da comunidade.

Os integrantes do SMCP17:

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Art. 3 da Lei 1850.

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FIG. 1 Representao das instncias que compem o Sistema Municipal de Cultura de Palmas.

3.1. Aes desenvolvidas pela Fundao Cultural de Palmas para adeso e implantao do Sistema Municipal de Cultura
a) Assinatura do Acordo de Cooperao Federativa que, entre si, firmaram a Unio, por intermdio do Ministrio da Cultura e do Municpio de Palmas, visando o desenvolvimento do Sistema Nacional de Cultura. Data de assinatura: 10/05/2011. Assinatura do primeiro termo aditivo do Acordo de Cooperao tendo como objetivo prorrogar o prazo de vigncia do acordo at 31 de dezembro de 2012, podendo ser modificado a qualquer tempo, ou prorrogado, subsequentemente.

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b) Elaborao do Plano de Trabalho do Municpio de Palmas para a implantao do Sistema Municipal de Cultura.

c) Realizao de encontros setoriais com o Conselho Municipal de Cultura, classe artstica, instituies culturais pblicas e privadas e demais interessadas, objetivando a construo da minuta da lei municipal do Sistema Municipal de Cultura.

d) Consulta pblica via internet e audincia pblica para aprovao da minuta da lei do SMCP.

e) Aprovao da Lei n. 1850 de criao do SMCP pela Cmara Municipal de Palmas.

f) Sano da Lei n. 1850 pelo Prefeito Raul Filho, que institui, em 30 de dezembro de 2011, o SMCP.

g) Assinatura do 2 termo aditivo de vigncia do Acordo de Cooperao Federativa com vigncia por tempo indeterminado.

3.2. Plano Municipal de Cultura 2013/2022


O Plano Municipal de Cultura de Palmas, que vem sendo desenvolvido desde a 3 Conferncia Municipal de Cultura (realizada em abril de 2012), pode ser compreendido como um instrumento da poltica pblica de cultura que orienta e direciona as aes da FCP e das demais instncias e instituies que constituem o Sistema Municipal de Cultura pelos prximos dez anos. Nesses dez anos de durao, portanto, o PMCP dever englobar e indicar parmetros para realizao de aes de curto, mdio e longo prazo. A seguir demonstraremos os passos dados pela gesto atual no sentido da instituio desse fundamental instrumento que visa fortalecer a ao do municpio no planejamento e na execuo das polticas culturais. 3.2.1. Etapas realizadas pela FCP para elaborao do Plano Municipal de Cultura de Palmas

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a) Realizao da 3 Conferncia Municipal de Cultura, nos dias 12, 13 e 14 de abril de 2012, com o tema: Institucionalidade da Cultura e Democracia Cultural. Teve como objetivo apontar diretrizes para a formulao do PMCP 2013/2022.

FIG. 2 3 Conferncia Municipal de Cultura de Palmas.

b) Implantao do Frum Cultura 10 (Frum Permanente Para a Elaborao do PMCP), institudo na 3 Conferncia Municipal de Cultura.

c) Realizao de seis mini fruns nas diversas regies da capital, com o objetivo de levantar as demandas culturais da cidade. Foram realizados de 25 de abril a 19 de maio de 2012.

d) Audincia Pblica do PMCP: realizao da Plenria Final do PMCP no dia 7 de agosto de 2012, no Cine Cultura Sala Sinhozinho, em que se legitimaram as propostas extradas dos seis mini fruns realizados anteriormente.

e) Formulao da minuta do projeto de lei que cria o Plano Municipal de Cultura 2013/2022 - minuta baseada nas propostas aprovadas na Audincia Pblica que apontaram as diretrizes macro.

f) Aprovao da minuta do PMCP pelo Conselho Municipal de Cultura no dia 08 de novembro de 2012.

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g) Disponibilizao da minuta do PMCP para consulta pblica, por dez dias, no site da Prefeitura Municipal de Palmas.

4. Estrutura fsica da cultura no municpio por regio


4.1. Plano Diretor
Espao Cultural Jos Gomes Sobrinho: Theatro Fernanda Montenegro, Cine Cultura, Biblioteca Jaime Cmara, Centro de Criatividade, Fundao Cultural de Palmas, Grande Praa, Galeria Municipal de Arte; Academia Palmense e Tocantinense de Letras. Parque Cesamar: Casa da Cultura, Gerncia de Patrimnio Cultural e Casa Suuapara; Espao Mais Cultura equipamento em processo de construo na Quadra 1304 Sul18.

4.2. Regio de Taquaralto


Biblioteca Pblica de Taquaralto; Praa dos Esportes e da Cultura equipamento em processo de construo no Setor Morada do Sol II.

4.3. Regio de Taquaruu


Casa da Cultura Prof. Maria dos Reis: Centro de Criatividade, Biblioteca Pblica de Taquaruu;

Museu Casa Vitor.

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Para mais detalhes sobre os equipamentos culturais em construo veja o tpico 5.6. Programas e aes em parceria.

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4.4. reas Pblicas Municipais (APM disponibilizadas FCP para construo de equipamentos culturais)
Loteamento Taquari, rea 12, APM 23, T21 com 3.000m destinada para implantao de um espao de cultura e lazer. Quadra 405 Norte, APM 10 com 500m, destinada para a construo de uma biblioteca pblica municipal.

5. Estrutura organizacional da FCP

No Art. 6 da Lei Complementar n. 159, de 02 de abril de 2008,a estrutura19 organizacional da instituio est definida em cinco instncias:

1. rgo de deliberao a) Conselho Curador20

2. rgo de Consulta a) Conselho Municipal de Cultura21

3. rgo de fiscalizao a) Conselho Fiscal22

4. Fundo Municipal de Cultura a)Conselho de Administrao do FMCP23

5. rgos de execuo a) Presidncia; b) Diretoria; 1 Diretoria de Articulao e Difuso Cultural DIRAD.

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Estrutura definida anteriormente no anexo nico do Art. 6 da Lei Complementar N 137. No implantado. 21 Implantado e em pleno funcionamento. 22 No Implantado. 23 Conselho institudo e em processo de implementao.

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Gerncia de Patrimnio Cultural GEPAC; 1. Diviso de Arquivo Pblico DIRAP; 2. Diviso de Tombamento, Registro e Restaurao DITOR.

Gerncia de Difuso Cultural GEDIC: 1. Diviso do Centro de Criatividade DIVIC; 2. Diviso de Promoo Cultural DIPRO; 3. Diviso Tcnica do Audiovisual DITAV; 4. Diviso Tcnica do Theatro Fernanda Montenegro DITET.

Gerncia de Bibliotecas e Documentao GEBID: 1. Diviso Tcnica de Acervos DITAC; 2. Diviso de Documentao DIDOC.

Gerncia de Gesto e Finanas Setorial GEFIS 1. Diviso Financeira - DIFIN

O Art. 1 do Decreto n. 178, de 12 de novembro de 2010, reorganiza a estrutura organizacional e os nveis hierrquico, orgnico e funcional do rgo de execuo da Fundao da seguinte forma:

Presidente da Fundao Cultural Chefe de Gabinete 01 Assessor Tcnico I 01 Assistente de Gabinete I Ncleo Setorial de Informtica NUSIN Chefe de Informtica II Ncleo Setorial de Gesto e Finanas NUSET Chefe de Ncleo III Diviso Financeira DIFIN Chefe de Diviso Diviso de Recursos Humanos DIREH Chefe de Diviso Diretoria de Articulao e Difuso Cultural - DIRAD Diretor Gerncia do Patrimnio Cultural GEPAC Gerente Diviso de Arquivo Pblico DIRAD Chefe de Diviso Diviso de Tombamento e Restaurao Chefe de Diviso

Subsdio DAS-1 DAS-2 DAS-5 DAS-6 DAS-3 FG-2 FG-2 DAS-1 DAS-3 FG-2 FG-2
25

Gerncia de Difuso Cultural e Eventos Gerente Diviso do Centro de Criatividade DIVIC Chefe de Diviso Diviso de Promoo Cultural DIPRO Chefe de Diviso Diviso Tcnica de udio Visual DITAV Chefe de Diviso Diviso Tcnica do Theatro Fernanda Montenegro DITET Chefe de Diviso Gerncia de Biblioteca e Documentao GEBID Gerente Diviso Tcnica de Acervos DITAC Chefe de Diviso Diviso de Documentao DIDOC Chefe de Diviso

DAS-3 FG-2 FG-2 FG-2 FG-2 DAS-3 FG-2 FG-2

No

organograma

abaixo

(FIG.

3)

representamos

estrutura

organizacional funcional da FCP:

Conselho Municipal de Cultura

Conselho de Adm. do Fundo Municipal de Cultura

Assessoria Tcnica I

Assessoria de Imprensa

FIG. 3 Estrutura organizacional funcional da FCP.

6. Recursos Humanos

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6.1. Relao de servidores - por setor


Administrao Tem em seu quadro de servidores: 1 Estagirio, 8 ASG, 4 Assistentes Administrativos, 2 Tcnicos de Manuteno, 1 Chefe de Gabinete, 1 Gerente, 1 Chefe de Gesto de Pessoal, Contratos e Convnios.

Casa da Cultura Prof. Maria dos Reis Tem em seu quadro de servidores: 5 ASG, 2 Assistentes, Administrativos, 2 Vigias, 3 Professores, 1 Gerente. Centro de Criatividade do Espao Cultural Tem em seu quadro de servidores: 3 Assistentes Administrativos, 14 Professores, 1, Serigrafista e 1 Gerente. Cine Cultura Tem em seu quadro de servidores: 1 Projetista e 1 Assistente Administrativo. Diretoria de Articulao e Difuso Cultural Tem em seu quadro de servidores: 1 Diretor, 3 Assistentes Administrativos. Gerncia de Patrimnio Cultural Tem em seu quadro de servidores: 1 ASG, 1 Assistente Administrativo, 3 Vigias, 1 Gerente e 3 Analistas de Acervo Histrico. Gerncia de Bibliotecas e Documentao a) Biblioteca Municipal Jaime Cmara Tem em seu quadro de servidores: 5 Assistentes Administrativos, 1 ASG, 2 Professores (PI-40), 2 Estagirios e 1 Biblioteconomista. b) Biblioteca Municipal de Taquaralto Tem em seu quadro de servidores: 4 Assistentes Administrativos, 1 Auxiliar Administrativo, 2 ASGs e 1 Vigia, 1 Biblioteconomista. c) Biblioteca Municipal de Taquaruu Tem seu quadro de servidores vinculado Casa de Cultura Prof. Maria dos Reis.

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Theatro Fernanda Montenegro Tem em seu quadro de servidores: 1 Coordenador e 3 Tcnicos. Feira do Bosque Tem em seu quadro de servidores: 3 Administrativos.

Assistentes

6.2. Quantitativo de servidores por cargo


Descrio Administrador Assistente Administrativo Auxiliar de Servios Gerais Vigia Agente de Manuteno Assistente Administrativo Auxiliar de Servios Gerais Analista de Recursos Humanos Motorista Professor II 20 Horas Professor de Dana Serigrafista Presidente da FCP Gerente Assessor Tcnico Auxiliar Administrativo Vigia Biblioteconomista Professor I 40 Horas Professor II 40 Horas Analista de Cincias Sociais Analista de Acervo Histrico Tcnico Eletricista Professor de Msica Professor em Regncia Professor de Teatro Professor de Artes Plsticas Penso Alimentcia Estagirio Turismlogo Total de Servidores: Quantidade 1 16 9 1 2 17 12 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 2 3 3 1 2 1 3 4 1 2 1 3 1 98

6.3. Quadro de pessoal exerccio de 2012


Servidores Efetivos Servidores Comissionados Servidores Efetivos / Contratos Temporrios Total de Servidores
28

(a)

(b)

Comissionados (c) 6

(d)

59

16

Ativos (e) = (a + b + c + d) 83

Cargos Efetivos Administrador Agente de Manuteno Analista de Acervo Histrico Analista de Cincias Sociais Analista de Recursos Humanos Assistente Administrativo Auxiliar Administrativo Auxiliar de Servios Gerais Biblioteconomista Motorista Professor I 40 Horas Professor II 20 Horas Professor II 40 Horas Professor de Artes Plsticas Professor de Dana Professor de Msica Professor de Teatro Professor em Regncia Serigrafista Tcnico Administrativo Educacional Tcnico Eletricista Vigia Total:

Quant. 1 2 2 1 1 16 3 12 2 2 3 1 3 2 1 3 1 4 1 1 1 2 65

Efetivos (a) 0 2 2 1 1 14 3 12 2 2 2 1 1 2 1 3 1 4 1 1 1 2 59

Efetivos / Comissionado (c) 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6

Cargos Comissionados Assistente de Gabinete I Chefe de Gabinete Chefe de Ncleo Diretor Gerente Presidente da FCP

Smbolo

DAS-5 DAS-1 DAS-3 DAS-1 DAS-3 SECRETRIO Total:

Quant. Comissionados Efetivos / (b) Comissionados (c) 1 0 1 1 1 1 3 1 8 0 0 0 1 1 2 1 1 1 2 0 6

Contratos Temporrios Assistente Administrativo Auxiliar de Servios Gerais

Quantidade 8 8
29

Total:

16

Sobre o quadro de servidores importante considerar:

1 O Centro de Criatividade do Espao Cultural conta com 9 Professores (teatro, msica, dana e pintura) que no fazem parte do quadro funcional, pois atuam como prestadores de servio - selecionados por meio de edital. 2 H um servidor motorista disposio do Ministrio Pblico do Trabalho. 3 H uma servidora ASG de licena mdica h mais de dois anos j em processo de aposentadoria. 4 H um Professor PII Msico, efetivo, em licena para estudo no exterior no perodo de 01/10/2012 a 30/09/2014 (Portaria n 49, de 01/10/12 DOM n. 621). 5 Integram o quadro funcional da FCP, cedidos pela Secretaria de Educao, 6 Professores, sendo 3 PII-40h e 3 PI-40h.

7. Programas e Aes
7.1. Aes desenvolvidas em parceria
7.1.1. Ministrios

7.1.1.1. Parceria com o Ministrio da Cultura Secretaria de Cidadania Cultural: Programa Mais Cultura/Programa Cultura Viva Rede de Pontos de Cultura do Municpio de Palmas o Convnio SICONV n 703260/2009 MINC/FNC. o Processo n 01400.004436/2008-93. o Valor Global: R$ 1.800.000,00 (um milho oitocentos mil reais). o Valor investido pelo Ministrio da Cultura: R$ 1.200.000,00 (um milho e duzentos mil reais). o Valor investido (contrapartida) pela Prefeitura de Palmas: R$ 600.000,00 (seiscentos mil reais).

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A Rede Municipal de Pontos de Cultura de Palmas constituda por 10 Pontos de Cultura que desenvolvem aes de impacto sociocultural em suas comunidades. So geridos por instituies no governamentais, selecionadas por meio de edital pblico. As entidades contempladas passam a receber aporte de recursos, liberados em trs parcelas de R$ 60.000,00 (sessenta mil reais), para aplicao conforme plano de trabalho prprio.

FIG. 4 Apresentao do Ponto de Cultura Meninos do So Joo no evento Amazontech (2011) do SEBRAE.

Situao atual: os 10 Pontos de Cultura encontram-se em pleno funcionamento, j receberam dois repasses financeiros referentes as primeira e segunda parcelas, perfazendo um total individual de R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais).

Relao dos Pontos de Cultura:


INSTITUIO PROJETO PRESIDENTE COORDENADOR UBIRAJARA AUGUSTOPEREIRA TERRITRIO

G.F.A.K.

IDEIA CULTURAL EDUCAO PARA O TRNSITO MENINOS DO SO JOO ARTE FATO CORDAS DO TOCANTINS CINE BURITI CENTRAL DA ALEGRIA CABANA CULTURAL CASA DE CABOCLO
CONSOLARTE

BARRACA (CIA EXP) OLERICULTORES MARIANA ASSOCIAO AO SOCIAL JESUS DE NAZAR FUNDAO PROSEMEARTE PALMAS ATIVA
ASSOCIAO DE CONSELHEIROS TUTELARES

BOROCOX SEMEARTES SEMENTES DO VERBO

MARIA DE FTIMAS MORAES MAGNA SILVIA P. CARNEIRO ANAEL DA COSTA JOCEL SANTIAGO HUMBERTO D. LIMA DACKSON ALVES JULANE MARISE MARCELO TRAJANO MARIA ACIRENE SARA DE P. S

rea Centro

CLEUDA MILHOMEM DORIVAN BORGES MARIA DE JESUS ELIENAI LZARO GOMES NIVAL CORREIA JARBAS PINHEIRO DARLAN SOARES MARIA IZABEL

Aurenys Zona Rural rea Norte rea Norte Distrito de Buritirana Taquaralto Aurenys Distrito de Taquaruu Aurenys

Espao Mais Cultura da Quadra 1.304 Sul


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o Obra do Programa de Acelerao do Crescimento PAC I Meta 12. o Valor Global do Projeto: 864.040,79 (oitocentos e sessenta e quatro mil, quarenta reais e setenta e nove centavos).

Consiste na implantao de um equipamento cultural financiado pelo Governo Federal/Ministrio da Cultura e Ministrio das Cidades e executado em parceria com a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao. A obra compreende um prdio com equipamentos culturais, uma rea de convivncia externa, equipamentos e mobilirios. O Espao Mais Cultura ser implantado em uma regio de vulnerabilidade social e, portanto, propiciar comunidade o acesso galeria de artes, atividades de arte-educao, cinema, vdeo, espetculos de teatro, dana, concertos de msica, atividades recreativas e lazer. Cabe ressaltar que a 1.304 sul uma rea de interveno direta do Programa de Acelerao do Crescimento PAC. Situao atual: a obra j foi licitada e aguarda a assinatura do contrato com a construtora.

Atribuies Municipais

Compete Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao: processo financeiro, licitatrio, acompanhamento da obra, aquisio dos mobilirios, equipamentos e prestao de contas junto a Caixa Econmica Federal. Compete Fundao Cultural de Palmas: Mobilizao Social (j foi realizada por meio do Instituto Elos, encaminhado pelo Ministrio da Cultura), gesto e manuteno do Espao Mais Cultura.

7.1.1.2. Parceria com o Ministrio da Cultura Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura Aquisio e Restaurao de Equipamentos para o Theatro Fernanda Montenegro o Convnio SICONV N731986/2010-MINC/AD.
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o Processo: 01400.003214/2010-78. o Pronac: 100895. o Valor Global do Convnio: R$ 620.000,00 (seiscentos e vinte mil reais). o Valor investido pelo Ministrio da Cultura: R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). o Valor investido (contrapartida) pela Prefeitura de Palmas: R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais).

O convnio firmado com o Ministrio da Cultura possibilitou realizar em 2012 uma ampla reforma tcnica no Theatro Fernanda Montenegro. Com os recursos captados junto ao Governo Federal foi realizada a aquisio e restaurao de equipamentos cnicos, aquisio de mobilirios e reforma dos portes e da cabine.

7.1.1.3. Parceria com o Ministrio da Cultura, Esportes, Desenvolvimento Social e Combate Fome, Justia e Trabalho e Emprego A Praa dos Esportes e da Cultura PEC o Obra do Programa de Acelerao do Crescimento PAC II. o Valor Global da Praa: R$ 2.020.000,00 (dois milhes e vinte mil reais). o Valor para custeio de aes de mobilizao social: R$ 21.950,00 (vinte e um mil novecentos e cinquenta reais). o Contrato n: 036360917/2011. o Situao atual: J foi assinada a autorizao para o incio das obras e os trabalhos de mobilizao social esto em andamento.

A Praa dos Esportes e da Cultura - PEC um equipamento pblico estruturado para integrar atividades e servios culturais, prticas esportivas e de lazer, formao e qualificao para o mercado de trabalho, servios socioassistnciais, polticas de preveno violncia e incluso digital, visando promoo da cidadania e a reduo da pobreza nos territrios onde est implantada. O Equipamento ter 3 mil m e inclui as instalaes de um CRAS, salas multiuso, biblioteca, tele centro, cine-teatro, auditrio com 60 lugares, quadra

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poliesportiva coberta, pista de skate, equipamentos de ginstica, playground e pista de caminhada.

Atribuies Municipais

Compete Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao: processo financeiro, licitatrio, acompanhamento da obra, aquisio dos mobilirios, equipamentos e prestao de contas junto a Caixa Econmica Federal. Compete Fundao Cultural de Palmas: coordenao das atividades de implantao, mobilizao social, construo do Plano de Gesto e gerenciamento. Para a realizao das aes de mobilizao social, exigncia do MinC, foi constitudo, via decreto, o grupo Unidade Gestora Local UGL, formado por representante da FCP, Secretarias Municipais de Desenvolvimento Urbano e Habitao, Desenvolvimento Social e

Coordenadoria de Juventude e Esportes.

7.1.1.4. Ministrio das Comunicaes Tele Centro da Biblioteca Municipal de Taquaralto Consiste na criao de um espao pblico e comunitrio de incluso digital na Biblioteca Pblica Municipal de Taquaralto. A construo do tele centro resultado do acordo firmado (em resposta ao Edital de Chamada Pblica n. 001/2006) entre o Ministrio das Comunicaes e a Prefeitura de Palmas/FCP atravs do termo de doao com encargos (de 30 de maro de 2010) os recursos so derivados do Programa Nacional de Apoio Incluso Digital nas Comunidades. Situao atual: o kit (11 computadores, impressora, mveis, data show, cmera de segurana) est instalado (exceto o equipamento de segurana) na biblioteca e algumas pendncias, como a instalao da internet (GESAC), do equipamento de segurana e a identificao do espao (painel), ainda impossibilitam o funcionamento do Tele Centro.

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7.1.2. Outras instituies

7.1.2.1. Fundao Biblioteca Nacional Programa de Ampliao e Atualizao de Acervos Cada uma das trs Bibliotecas Pblicas (Jaime Cmara, Taquaralto e Taquaruu) foi contemplada, atravs do Edital n 03 do Portal do Livro/ Fundao Biblioteca Nacional de 2011, com 11 mil reais para investimento em seus acervos. Situao atual: A entrega dos ttulos solicitados est sendo realizada pela empresa Nobel Livraria. O pagamento, a ser efetuado com carto de crdito do Banco do Brasil cedido pela Biblioteca Nacional, ser realizado pelo Gestor Financeiro da Fundao Cultural aps a entrega dos pedidos (prazo at 10/2012).

7.1.2.2. Banco da Amaznia Projeto 5 Cultural O Projeto 5 Cultural foi criado pelo Banco da Amaznia para promover a cultura e suas diversas expresses artsticas. No Estado do Tocantins, o projeto est sendo realizado em parceria com a Prefeitura de Palmas/ Fundao Cultural. So realizados: concertos, shows, espetculos, mostras de msica, dana e teatro (FIG. 5). Devido s comemoraes dos 70 anos do Banco da Amaznia, em 2012, os recursos para a realizao do projeto foram redirecionados para os eventos comemorativos do Banco. Entretanto, as atividades do 5 Cultural voltam normalidade em 2013.

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FIG. 5 Espetculo Dois idiotas sentados cada qual em seu barril no 5 Cultural.

7.2. Calendrio Cultural de Palmas


7.2.1. Rveillon

A FCP responsvel pela gesto do evento que, alm da considervel participao de parte da populao de Palmas, recebe grande quantidade de turistas. Tradicionalmente o Rveillon acontece na Praia da Graciosa com shows musicais de artistas locais e nacionais. A estrutura do ltimo evento foi composta por dois palcos geo space, banheiros qumicos, tendas institucionais e particulares, camarote oficial e barracas de ambulantes. Segundo estimativas da Polcia Militar e da Guarda Metropolitana, o pblico participante foi de aproximadamente 60 mil pessoas. Na realizao do Rveillon a FCP conta com apoio da Marinha do Brasil, Superintendncia de Patrimnio da Unio, Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico, Secretaria Municipal de Infraestrutura, Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Servios Pblicos, Secretaria Municipal da Sade, Secretaria Municipal de Segurana, Trnsito e Transportes, Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao, Polcia Militar do Tocantins e Corpo de Bombeiros.

7.2.2. Carnaval

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Nos primeiros anos, Palmas apresentava um carnaval que contemplava apenas o modelo das escolas de samba, com desfiles nas vias pblicas. Em seguida adotou-se tambm o modelo de carnaval comum na Bahia, que foi bancado pela Prefeitura com trios eltricos e apresentao de bandas de ax. Com a atribuio delegada Fundao Cultural para organizar a festa, a instituio entendeu ser necessrio uma reorganizao de seu conceito, tendo em vista que o papel da instituio propor aes que visem o desenvolvimento cultural com sustentabilidade e integrao sociocultural. Assim, a FCP apoiou projetos de aes carnavalescas com

caractersticas populares e comunitrias destinando incentivo na ordem de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais). Desse total, R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) contemplou, atravs de apoio direto, a Comunidade Carnavalesca de Palmas (Cocar); R$ 130.000,00 (cento e trinta mil) foram distribudos atravs de edital pblico, para atender as iniciativas carnavalescas de rua em todas as regies da cidade o resultado foi: quatro projetos contemplados com valor de R$ 5.000,00, 5 projetos com valor de R$ 10.000,00 e 3 projetos com valor de R$ 20.000,00. Os R$ 10.000,00 (dez mil reais) remanescentes foram aplicados na divulgao do carnaval.

7.2.3. Aniversrio de Palmas

A Fundao Cultural de Palmas responsvel pela organizao das festividades em comemorao ao aniversrio de Palmas, que acontece no dia 20 de maio. A programao geralmente celebra a diversidade com a disponibilizao de programas culturais como: teatro, cinema, shows com artistas de abrangncia regional e nacional, mostra e exposies de artistas plsticos, entre outros. Ainda dentro da programao, acontece o j tradicional Ato Cvico e o corte do bolo em frente Prefeitura de Palmas (FIG. 6), no Pao Municipal. Acontece ainda, o Desfile Cvico, organizado pela Secretaria Municipal da Educao que conta com as Escolas Municipais, Guarda Metropolitana, Exrcito Brasileiro e Marinha do Brasil.

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FIG. 6 Corte do bolo de 23 metros em frente Prefeitura.

Os investimentos para a realizao do Aniversrio de Palmas em 2012 chegaram a R$ 443.468,00 (quatrocentos e quarenta e trs mil, quatrocentos e sessenta e oito reais).

7.2.4. Arraia da Capital

O movimento junino se instalou em Palmas com a realizao do Arraia da Capital festa atualmente promovida pela FCP, que tem como maior atrativo as apresentaes dos grupos juninos. O primeiro Arraia aconteceu em 1992, e em 2012, quando a cidade completou 23 anos, a festa chegou a sua 20 edio, com a participao de mais de 30 grupos quadrilheiros. A Fundao lanou um edital especfico para apoio aos grupos com valor total de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) mais detalhes sobre o edital no tpico 7.10. Programa Palmas Pra Cultura.

FIG. 7 Imagens do Arraia da Capital 2012. 38

A festa, que alcanou na ltima edio pblico estimado em 40 mil24 pessoas (considerando as quatro noites em que acontece), se mostra de grande importncia para o turismo cultural no municpio, movimenta a juventude durante todo o ano, gera trabalho e renda e promove a incluso cultural de jovens e adultos das comunidades locais, onde esto sediados os grupos de quadrilhas juninas.

FIG. 8 Apresentao das quadrilhas no Arraia da Capital.

7.2.5. Natal

A Casa da Cultura Prof. Maria dos Reis coordenou o projeto Natal de Luz, que visava transformar Taquaruu em um grande parque temtico de natal com luzes e enfeites natalinos produzidos com matria-prima reciclada (FIG. 9). O objetivo de tal ao foi agregar cultura, preservao do meio ambiente, incluso social e fomento ao turismo, alinhando s aes governamentais previstas pelo governo municipal de Palmas.

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Cabe destacar que na ltima edio o Arraia foi realizado na Grande Praa do Espao Cultural de Palmas, o que tornou o evento mais acessvel a outras regies da cidade.

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FIG. 9 Adornos natalinos produzidos com garrafas PET pelo projeto Natal de Luz Preservao e Arte em Taquaruu.

O resultado, alm de reforar para a comunidade a importncia da reciclagem e preservao do meio ambiente, foi o recolhimento de mais de 20 mil garrafas PET que foram transformadas em adornos natalinos, castiais, guirlandas, rvores de natal, flores e luminrias.

7.3. Casa da Cultura Professora Maria dos Reis


A Casa da Cultura Prof. Maria dos Reis um espao de Cultura, Arte e Ofcio inaugurada no dia 12 de dezembro de 2006. Promove em sua programao o desenvolvimento cultural comprometido com a valorizao e fomento da cultura local. Sua estrutura composta pelo Centro de Criatividade de Taquaruu e a Biblioteca Municipal de Taquaruu (tratamos do Centro de Criatividade e da Biblioteca, respectivamente, nos tpicos 7.9. Programa de formao artstica e 7.11. Sistema de Bibliotecas).

7.3.1. Natal de Luz Preservao e Arte em Taquaruu

Como dissemos no tpico que trata do Calendrio Cultural do Municpio (7.2), a Casa da Cultura Prof. Maria dos Reis coordenou o projeto realizado em Taquaruu visando transformar o distrito em um grande parque temtico de natal, com luzes e enfeites natalinos, utilizando como principal matriaprima garrafas plsticas PET recicladas.

7.4. Cine Cultura Sala Sinhozinho


O Cine Cultura funciona na Sala Sinhozinho (que dispe de 170 lugares) de quarta a domingo com sesses regulares s 19h, 21h e, nos ltimos meses, seguindo uma nova estratgia, vem oferecendo, aos finais de semana, uma sesso adicional s 17h. Na gesto atual a FCP retomou a administrao do Cine Cultura, que at ento era terceirizada. Essa retomada exigiu a regulamentao das atividades do cinema junto a Agncia Nacional do Cinema - ANCINE.
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Atualmente o Cine Cultura se encontra registrado na ANCINE sob o Certificado de Registro de Empresa Brasileira n. 18802, com validade de cinco anos. Consideramos importante evidenciar que em 2011, com o fechamento do outro (nico at ento) cinema privado de Palmas, o Cine Cultura alcanou seus maiores ndices de pblico. Entretanto, com a chegada de cinemas de grande porte, como o Cinemark, ainda em 2011, e, posteriormente, o Lumire, em 2012, a sala passou a ter baixas significativas de pblico. No grfico abaixo, que compara a venda de ingressos em 2011 e 2012, fica evidente a baixa de interesse pela Sala Sinhozinho.

FIG. 10 Grfico comparativo de ingressos vendidos em 2011 e 2012.

Diante de tal contexto foi necessria uma mudana de estratgia. A programao passou, ento, a privilegiar filmes da cena alternativa de cinema, nacional e estrangeiro premiados em grandes festivais e destacados pela crtica , que fogem s propostas mais comerciais. A estratgia, ainda em experincia, tem atrado interessados nessas linhas alternativas, o que demonstra a existncia de demanda (crescente) por esse tipo de proposta em Palmas demanda praticamente ignorada at ento pelas outras salas de cinema (salvo a do SESC que, por sua prpria poltica, investe quase que exclusivamente em propostas mais artsticas).

7.4.1. Projeto A Escola Vai ao Cinema

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Consiste em uma ao de difuso da arte cinematogrfica para jovens e adultos de instituies de ensino pblicas e privadas. Os filmes so exibidos na Sala Sinhozinho a preo popular (R$2,50) mediante solicitao de agendamento pela instituio interessada. O projeto, alm da democratizao do acesso ao cinema, visa incentivar o uso dos filmes nas prticas educacionais e pedaggicas das diversas disciplinas do currculo escolar. E procurando facilitar a escolha dos filmes pelas instituies de ensino, a FCP desenvolveu um catlogo que apresenta as 12 obras disponveis e sugere temticas que podem ser abordadas pelos professores.

FIG. 11 Grfico com nmeros relativos ao projeto A Escola Vai ao Cinema.

7.4.2. I Mostra de Cinema Alternativo de Palmas Parte da programao do 23 Aniversrio de Palmas, a I Mostra de Cinema Alternativo, realizada de 16 a 20 de maio, em parceria com a Cinemateca da Embaixada da Frana e o Instituto Franais, disponibilizou para a comunidade, a preo acessvel (R$4,00), grandes e premiadas obras do cinema francs dos ltimos 20 anos. Sua programao, bastante diversa, procurou privilegiar amplo pblico e foi elogiada pelos principais meios de comunicao da cidade, alm dos prprios espectadores que, em um

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questionrio distribudo nas sesses, ovacionaram, de forma praticamente unnime, as obras selecionadas. O evento contou ainda com apoio da empresa Planeta Chevrolet, que financiou os custos com o transporte das pelculas.

7.5. Feira do Bosque


Evento realizado pela FCP aos domingos, das 16h s 22h, na Praa do Bosque25, com apoio das Secretarias Municipais de Infraestrutura, Sade, Desenvolvimento Urbano e Habitao, Segurana Pblica, Trnsito e Transportes, Polcia Militar e da AFFEB (Associao dos Artesos da Feira do Bosque). A Feira que, segundo a Prefeitura, prioriza a valorizao da cultura regional ao estimular, sobretudo, a produo artesanal, composta por 150 boxes com tendas, alm de 12 feirantes sem tendas, que comercializam produtos relativos a cinco segmentos principais: Alimentao, Capim Dourado, Calados, Confeco e Decorao. No incio de 2012 a Prefeitura de Palmas realizou reforma e revitalizao da Praa do Bosque: para uma nova estrutura de paisagismo, palco, iluminao e banheiros. A obra teve investimento de quase R$ 370.000,00 (trezentos e setenta mil reais) em recursos prprios do Municpio. A rea destinada aos feirantes e as novas passarelas da praa receberam mais de 4 mil metros quadrados de concreto. Para atender aos feirantes e dar mais segurana, novos quadros de distribuio de energia foram instalados em postes de madeira, que receberam iluminao especial.

Direitos e Deveres dos Feirantes

As atividades dos feirantes so reguladas pelo Decreto n. 232, em vigor desde dezembro de 2007.

7.6. Frum de Gestores de Cultura das Capitais da Regio Norte


O Frum de Gestores de Cultura das Capitais da Regio Norte foi institudo em 2011 com o objetivo de promover a articulao poltica entre

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Tombada em 2009 pela Lei N2240 como patrimnio turstico e histrico do Estado do Tocantins.

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os gestores das capitais da regio amaznica e o Ministrio da Cultura. As reunies acontecem a cada dois meses de forma rotativa para que os secretrios e presidentes de fundaes possam conhecer in loco a realidade de cada capital. Cabe destacar que a Presidente da FCP, Ktia Maia Flores, foi uma das principais articuladoras do Frum, e inclusive trouxe para Palmas a 3 reunio que aconteceu entre os dias 12 e 13 de abril durante a Conferncia Municipal de Cultura de Palmas. A reunio contou com a presena dos secretrios do MinC Hernilton Parente, da Secretaria de Fomento e Incentivo Cultural, e Srgio Mamberti, Secretrio de Polticas Culturais. Dentre as principais conquistas do Frum est o programa Amaznia Cultural, que disponibilizar 15.000.000,00 (quinze milhes de reais), previstos para 2012. Estes recursos sero destinados especificamente para atender as demandas culturais da regio Norte, concretizando, assim, uma primeira iniciativa para corrigir as desigualdades regionais no que se refere distribuio de recursos, que sempre privilegiou sudeste e sul. As diretrizes do programa foram construdas pelos gestores e competem s secretarias e fundaes de cada capital mobilizar os setores culturais e apoiar os artistas e produtores atravs de ncleos de elaborao de projetos.

7.7. Galeria Municipal de Artes


Localizada no Espao Cultural de Palmas, o espao procura promover a divulgao e a fruio das Artes Visuais. A Galeria Municipal de Artes vem se tornando um espao multiuso com exposies de artes, instalaes de vdeo arte, intervenes artsticas de vrias linguagens, alm de ser espao para lanamento de obras literrias.

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FIG. 12 Mostra coletiva de artistas visuais locais na Galeria Municipal de Artes.

A FCP tem ocupado a Galeria de acordo com a disponibilidade, sempre obedecendo ordem de protocolo das solicitaes de agendamento, entretanto, diante da demanda crescente e a reivindicao dos artistas visuais, o processo de cesso da galeria dever acontecer por meio de edital pblico como j acontece com o Cine Cultura, a Grande Praa do Espao Cultural e o Theatro Fernanda Montenegro.

7.7.1. Exposies e Outras Atividades em 2011 Exposio Vitrais Associao dos Artesos Dom Bosco (Paran). Perodo: 01 a 20 de abril. Concurso Fotogrfico Olhares Sobre Palmas - A Fundao Cultural de Palmas realizou o concurso em comemorao ao 22 Aniversrio de Palmas, nas categorias Amador e Profissional, em conformidade com o Edital FCP 07/2011. As inscries aconteceram de 17 de maio a 30 de junho de 2011. O resultado foi divulgado no dia 13 de julho de 2011 e a exposio dos fotgrafos classificados aconteceu em novembro. Exposio de Artes Plsticas A Vista Palmas, em comemorao ao 22 Aniversrio, com a participao dos artistas: Cludio Montanari, Marina Boaventura, Francisco Costa Andrade, Antnio Neto, Fernando Amaznia,

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Rodolfo Ward, Shirley Tavares e Solange Alves. Perodo: 18 de maio a 07 de junho. Exposio dos trabalhos dos alunos dos Cursos de Formao em Artes do Programa Prmio EDP nas Artes. Perodo: 25 de junho a 30 de setembro. Exposio fotogrfica Pssaros, de Renato Torres. Perodo: 20 de outubro a 02 de novembro. Exposio fotogrfica Olhares sobre Palmas. Perodo: 4 a 21 de novembro. Mostra Didtica do Centro de Criatividade. Dias 24, 25 e 29 de novembro.

7.7.2. Exposies e outras atividades em 2012 Exposio de Artes Plsticas - Rio Tocantins Ilustrado, de Otoniel Fernandes Neto. Perodo: 11 a 04 de maio. Exposio fotogrfica Reconstruo do Japo aps o Tsunami (fotografias disponibilizadas pela Embaixada Japonesa) e Mostra de Ikebanas. Perodo: 12 a 18 de maio. Lanamento do livro de contos Entre os Filsofos, de Claudius Vinicius Souza Oliveira. Data: 29 de junho, s 19hs. Exposio fotogrfica Quadrilhas Juninas de Palmas. Perodo: 14 de junho a 27 de julho. Instalao / dana Dirios de Viagem Projeto A Mquina do Beijo, de Daniela Perez. Perodo: 08 a 10 de agosto. Exposio de Artes Plsticas Desvio da Luz, de Marina Boaventura. Perodo: 16 a 12 de setembro.

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Exposio de Artes Plsticas Desvendando Cores e Formas, de Maria Aparecida Lacerda. Perodo: 13 de setembro a 26 de outubro. Apresentao musical Duo Martins-Perotto Projeto Cultural Violo Nativo, com Aline Martins no piano e Leonardo Perotto no violo. Data: 24 de setembro, s 19hs. Instalao de Vdeo Revoada- Projeto contemplado no prmio Estadual de apoio a produo de Artes Visuais, do artista Daniel Falco. Perodo: 12 a 14 de outubro. Exposio de Artes Plsticas Aperitivo II, de Thiago Ramos. Perodo: 07 a 23 novembro.

7.8. Patrimnio Cultural


A Fundao Cultural de Palmas, atravs da Gerncia de Patrimnio Cultural - GEPAC, tem se empenhado para executar polticas que atendam as necessidades de preservao do patrimnio cultural de Palmas, ressalvando a as limitaes oramentrias que impediram um avano maior nessa rea. As diretrizes e aes da poltica de patrimnio cultural esto em sintonia com o que preconiza a Constituio Brasileira sobre o Patrimnio Histrico, Artstico e Cultural Brasileiro e as aes de preservao, registro e difuso orientadas pelo Ministrio da Cultura, atravs do IPHAN e IBRAM. Dessa forma, responsabilidade da FCP recolher, guardar, e preservar o acervo do arquivo da administrao pblica municipal e dos documentos de interesse pblico; alm de coordenar o Arquivo Pblico Municipal e o acervo museolgico.

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FIG. 13 Instalaes da Casa da Cultura e Casa Suuapara.

7.8.1. Atividades relevantes desenvolvidas pela GEPAC/FCP

No intuito de cumprir suas responsabilidades, apesar das limitaes oramentrias, foram desenvolvidas as aes abaixo:

a) Revitalizao da Roda de So Gonalo.

Projeto realizado em 2007 em parceria com IPHAN/MINC. A Roda de So Gonalo uma herana cultural derivada dos pioneiros de Taquaruu, vindos do Piau ainda na dcada de 1950. Essa dana permanecia viva apenas na memria de quem a conhecia. Com o projeto de revitalizao a Roda de So Gonalo passou a fazer parte ativamente da diversidade cultural da cidade de Palmas. No ano de 2010 a FCP promoveu a participao da Roda de So Gonalo no concurso do Prmio Cultura Popular, do Ministrio da Cultura, que acabou sendo selecionada e contemplada com um prmio no valor de R$10.000,00 (dez mil reais).

b) Realizao da Oficina: Museu, Memria e Cidadania.

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Desenvolvida em parceria com o Ministrio da Cultura, por meio do IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional e o IBRAM Instituto Brasileiro de Museus.

c) Colaborao na Implantao de um espao cultural do 22 Batalho de Infantaria Batalho Tocantins.

Atendendo a solicitao do 22 Batalho de Infantaria Batalho Tocantins a FCP foi parceira na implantao de um espao cultural naquele quartel, cuja elaborao do projeto e o resgate histrico do local, que abrigar o referido espao, ficaram sob a responsabilidade da Gerncia de Patrimnio Cultural.

d) Criao, Institucionalizao e tombamento do Museu Casa Vitor em Taquaruu.

O Museu Casa Vitor foi criado e aberto ao pblico no ano de 2007 com acervos referentes s famlias pioneiras de Taquaruu. J o projeto de institucionalizao foi iniciado em 2009 com a realizao de inventrio do museu. Depois se realizou trs consultas pblicas em que a populao local teve a oportunidade de opinar sobre o nome do museu, sua misso, acervo e objetivos. Em seguida o decreto municipal n. 230, de 30 de setembro de 2011, criou o Museu e promoveu o tombamento da Casa Vitor.

e) Implantao da Casa da Cultura.

A Casa da Cultura foi criada em 2007 com sede provisria na Av. LO 11, lote 10. Em 2009 foi realizada uma reforma e a adequao do anexo da Casa Suuapara, localizada no Parque Cesamar, onde, a partir de maro de 2010, foi instalada a sede prpria da Casa da Cultura. Em suas dependncias funciona a Gerncia de Patrimnio Cultural que, alm das atividades administrativas, dispe de um arquivo permanente com acervo histrico, iconogrfico, mapoteca e jornais referentes histria de Palmas TO.

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f) Reforma e abertura da Casa Suuapara.

Realizao de uma reforma geral do prdio da Casa Suuapara com a substituio de todo o emadeiramento e aquisio de telhas. A reabertura se deu com a exposio fotogrfica retratando a importncia da Casa Suuapara primeira sede da Prefeitura Municipal de Palmas.

g) Projeto Bate Papo Cultural: falando sobre a histria de Palmas

Projeto

realizado

desde

2010

na

Casa

Suuapara.

Consiste

basicamente em trazer para o ambiente do complexo, formado pelo Museu Casa Suuapara e Casa da Cultura, alunos da rede pblica e particular, das sries iniciais ao nvel superior, para conhecerem aspectos da histria local. Sempre que possvel so convidadas personalidades que fazem parte da histria do municpio para compartilhar suas memrias sobre Palmas. Durante a visita so mostrados tambm aos alunos os acervos disponveis para consulta.

h) Confeco do Livro do Tombo Histrico

Em atendimento a Lei Complementar n. 06, de 10 de junho de 1999, a GEPAC realizou a confeco do Livro do Tombo Histrico, em que sero inscritos, segundo os critrios da legislao vigente, os bens e obras que so considerados patrimnio cultural e histrico do Municpio de Palmas.

7.8.2. Atividades em Desenvolvimento

a) Estudos para implantao do Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentvel nos distritos de Taquaruu e Buritirana.

Essa ao esta sendo realizada em parceria com a Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitao (SEDUH) e encontra-se em fase de consulta popular.

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b) Exposio: Palmas antes de Palmas - um olhar sobre o Canela

A Fundao Cultural de Palmas elaborou essa exposio na Casa Suuapara a fim de fazer um resgate histrico do Povoado Canela (FIG. 14). Para tanto, foram feitas vrias entrevistas com antigos moradores daquela regio. O perodo de visitao est aberto at abril de 2013.

FIG. 14 Visita de alunos Exposio Palmas antes de Palmas - Um Olhar Sobre o Canela.

c) Setor de iconografia

Atividades em desenvolvimento: Organizao do acervo iconogrfico, identificao e seleo do acervo fotogrfico de Palmas: Canela; Plano diretor; Taquaruu entre outros; Acondicionamento; Identificao e seleo das fotografias do acervo. Atendimento aos usurios que procuram, no acervo iconogrfico, dados especficos do municpio de Palmas TO;
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Organizao das fotos no digitalizadas em pastas prprias interrompida por falta de material; Aquisio e digitalizao de fotos antigas de Palmas em parcerias com usurios das mesmas. So importantes fontes de pesquisas para estudantes de mestrado, doutorado e outros; Coleta de fotos digitalizadas junto ao setor de comunicao da prefeitura a cada seis meses, fotos essas que so acondicionadas nos HDs da Gerncia de Patrimnio Cultural.

7.9. Programa de Formao Artstica


Consiste em um programa que oferece comunidade, sobretudo jovens, cursos livres de iniciao nas reas das artes cnicas, artes visuais e msica. O programa atende aproximadamente 1.400 pessoas entre jovens e adultos no Espao Cultural Jos Gomes Sobrinho e na Casa da Cultura Prof. Maria dos Reis em Taquaruu. O processo seletivo acontece semestralmente (em julho e dezembro), por meio de edital pblico, com as seguintes etapas:

a) Lanamento do Edital; b) Perodo de Inscries; c) Sorteio pblico para preenchimento das vagas disponveis; d) Perodo de matrcula para os selecionados; e) Chamada dos suplentes para preenchimentos das vagas remanescentes.

FIG. 15 Mostra didtica do Centro de Criatividade em 2011 - Espetculo "O Circo", de alunos do curso de dana. 52

Em 2011 foram oferecidas no primeiro semestre, nos dois Centros, 338 novas vagas para os cursos de artes visuais, 260 para os de artes cnicas e 230 para os de msica, totalizando 828 novas vagas. No segundo semestre foram oferecidas 114 para artes visuais, 141 para artes cnicas e 51 para msica. Em 2012 os Centros de Criatividade ofereceram, no primeiro semestre, 256 novas vagas para os cursos em artes visuais, 176 vagas para artes cnicas e 249 para msica. No segundo semestre foram 140 para artes visuais, 91 para artes cnicas e 158 para msica. O Centro de Criatividade do Espao Cultural oferece cursos de canto, contrabaixo, piano, bateria, violo, guitarra, flauta doce e transversal, teclado, saxofone, desenho, pintura (FIG. 16) para adultos e crianas, histria da arte, dana e teatro. As aulas so ministradas nos turnos matutino, vespertino e noturno, em 11 salas equipadas.

FIG. 16 Alunos em aula de pintura no Centro de Criatividade do Espao Cultural.

Em Taquaruu funciona uma extenso do Centro de Criatividade na Casa da Cultura Prof. Maria dos Reis que oferece cursos de violo, teatro, pintura, reciclagem e papel mach. As aulas so ministradas nos perodos matutino, vespertino e noturno, em cinco salas equipadas. Nessa unidade so atendidos em mdia 250 alunos.

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7.10. Programa Palmas Pra Cultura


Programa de fomento a projetos culturais atravs de editais pblicos. O Palmas Pra Cultura funciona atualmente em duas linhas de editais pblicos:

a) Edital de apoio s quadrilhas juninas

A finalidade apoiar e difundir a tradio dos festejos juninos de Palmas, que tm como principal atrativo o concurso de quadrilhas. A festividade se tornou uma das mais vibrantes manifestaes da cultura popular da capital. O vigor das danas contagia crianas, jovens e adultos promovendo a integrao de grupos sociais de diferentes regies da cidade. Os grupos de quadrilhas so identificados e cadastrados na Fundao Cultural e o Edital define os critrios de participao no concurso de Quadrilhas Juninas do Arraia da Capital. O concurso se divide em trs categorias de incentivo: 1) Grupo especial; 2) Grupos de acesso; e 3) Grupo de iniciao. As modalidades premiadas so: I Melhor Quadrilha Junina; II Melhor Marcador; III Melhor Casal de Noivos; IV Eleio da Rainha; V Melhor Barraca de Comidas Tpicas. A classificao dos grupos, por categorias, definida com base no resultado do concurso da ltima edio (a anterior) do Arraia da Capital.

o Valor total dos recursos destinados ao Edital: R$ 200.000,00 (duzentos mil reais); o Valor destinado a 10 grupos categoria especial: R$ 12.000,00 (doze mil reais); o Valor destinado a 10 grupos categoria de acesso:R$ 8.000,00 (oito mil reais).

b) Edital de apoio aos grupos carnavalescos

O objetivo do Edital foi selecionar e apoiar financeiramente 12 projetos de arte e cultura, identificados com o interesse em difundir as tradies regionais populares voltadas para as manifestaes carnavalescas de rua.

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Historicamente, o carnaval de Palmas experimentou vrios modelos, desde os com escolas de samba e blocos carnavalescos at, mais recentes, os de trios e bandas baianas. Os investimentos pblicos se tornaram altos devido os custos com estrutura, logstica e contratao de artistas, sem, contudo, haver estudos acerca do potencial econmico-turstico e da sustentabilidade do carnaval enquanto festa popular. As festividades carnavalescas, at ento, eram de responsabilidade da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Turismo, que segundo dados da Prefeitura, investiam anualmente cifras de mais de dois milhes de reais. A partir de 2012 a atribuio foi delegada Fundao Cultural e os recursos previstos, atravs de emenda parlamentar resultante do remanejamento de valores do prprio oramento da FCP, foi um dos aspectos determinantes para que se estabelecesse uma discusso conceitual sobre o carnaval de Palmas. Mais que otimizar e readequar recursos, a FCP investiu no conceito de carnaval popular, concedendo o apoio pblico a grupos identificados com iniciativas criativas, de esprito comunitrio e popular, a exemplo de movimentos tradicionais de carnavais de rua de cidades como Fortaleza, Recife, So Lus e Rio de Janeiro - onde o carnaval se tornou uma exploso absolutamente popular que no se sustenta unicamente de recursos pblicos. Positivamente a FCP identificou e apoiou, via edital, 12 iniciativas que resultaram em inquestionvel xito. Foram as experincias realizadas pelos movimentos do Canto das Artes e Aldeia Taboka Grande, que aliados ao comrcio local de Taquaruu, promoveram a maior festividade carnavalesca j vista no Distrito. Na regio dos Aurenys o destaque ficou para o Carnaval da Unio / Segura Avio Subida da Ladeira que reuniu blocos e grupos de quadrilheiros em uma iniciativa absolutamente comunitria. O Ponto frgil ficou por conta da Comunidade Carnavalesca de Palmas COCAR que de forma isolada se indisps a participar do Edital Pblico. Mesmo apoiada pela Prefeitura, iniciativa de carnaval na Avenida Teotnio Segurado no reverberou junto populao.

o Valor total investido: R$ 200.000,00 (duzentos mil reais); o Valor destinado diretamente COCAR: R$ 60.000,00 (sessenta mil reais);

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o Valor destinado ao Edital: R$ 130.000,00 (cento e trinta mil reais); o Valor destinado para aes de divulgao: R$ 10.000,00 (dez mil reais).

7.11. Sistema de Bibliotecas


composto por trs bibliotecas pblicas que dispem de livros tcnicos, didticos, enciclopdias, literatura brasileira e estrangeira. As bibliotecas so: Biblioteca Municipal Jaime Cmara, Biblioteca Pblica de Taquaralto e Biblioteca Pblica de Taquaruu. As trs unidades prestam servios que envolvem processamento tcnico do patrimnio, emprstimos a domicilio e pesquisa local.

FIG. 17 Biblioteca Municipal Jaime Cmara.

Biblioteca Municipal Jaime Cmara Possui um acervo no informatizado com aproximados 20 mil volumes. Funciona de segunda a sexta de 8hs 22h e sbado de 8 s 12h. Biblioteca Municipal de Taquaralto Possui um acervo no informatizado com aproximados 12 mil volumes. Funciona de segunda a sexta de 8h s 19h. Biblioteca Municipal de Taquaruu
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Possui um acervo no informatizado com 4 mil volumes aproximadamente. Funciona de segunda a sexta de 8h s 18h.

7.11.1. Volume de emprstimos

No grfico abaixo esto expostos nmeros relativos a emprstimos de livros realizados pelas bibliotecas do Sistema:

FIG. 18 Comparativo de emprstimos do Sistema de Bibliotecas.

7.11.2. Bibliotecas Projetos em andamento

H dois projetos em andamento os dois so demonstrados com mais detalhes no tpico 7.1. Aes desenvolvidas em parceria so eles:

a) Implantao de um Tele Centro na Biblioteca Municipal de Taquaralto; b) Ampliao e Atualizao de Acervos.

7.12. Regulamentao e cesso do uso de equipamentos culturais


O processo de cesso pblica dos equipamentos culturais, e em especial do complexo do Espao Cultural Jos Gomes Sobrinho, regido pelas

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condies e exigncias estabelecidas no Edital de n. 008/2012/FCP26, que vige sob a portaria n. 0023/201227 (portaria essa regulada pelo Decreto n. 20728 e pelas demais normas da administrao pblica). A solicitao de uso por qualquer proponente prioriza as atividades de cunho cultural e artstico com nfase em espetculos de teatro, dana, concertos musicais, shows, exibies cinematogrficas, mostras, palestras e seminrios organizados por instituies, produtores e artistas locais, de qualquer estado da federao brasileira ou do exterior. Os espaos disponibilizados so: o Theatro Fernanda Montenegro, a Grande Praa e o Cine Cultura Sala Sinhozinho.

7.13. Theatro Fernanda Montenegro


O Theatro Fernanda Montenegro a terceira casa de espetculos da regio norte do Brasil, com lotao de 513 lugares. o nico espao pblico dotado de infraestrutura para atender espetculos cnicos de mdio porte, ficando atrs apenas do Teatro Amazonas em Manaus e Teatro da Paz em Belm. Ao longo de 16 anos foi palco para grandes nomes da cena teatral, da dana e da msica brasileira, sem, contudo, deixar de incentivar artistas e grupos de Palmas e do estado do Tocantins. Devido ausncia de salas comerciais, a programao do Theatro Fernanda Montenegro formada por espetculos de diferentes linguagens e estticas, passando pelo teatro tradicional a propostas experimentais. Em 2012 a Fundao Cultural de Palmas promoveu a primeira reforma tcnica de toda a carpintaria cnica, urdimentos, vestimentas do palco, varas de manobras automatizadas, sistema de sonorizao e instalou um moderno e digitalizado sistema de iluminao cnica. A reforma foi patrocinada pelo Ministrio da Cultura atravs de recursos do Fundo Nacional da Cultura - FNC. Seguem abaixo os principais espetculos realizados aps a reabertura do equipamento:

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Edital N008/2012/FCP - Cesso de Uso dos Equipamentos Pblicos do Espao Cultural Jos Gomes Sobrinho. 27PORTARIA/GAB-P/FCP N 0023/2012, de 15 de agosto de 2012. 28 O Decreto 207/2006, de 21 de agosto de 2006, dispe sobre o uso e funcionamento do complexo do Espao Cultural de Palmas.

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Espetculo Stand Up Aniversrio do Grupo T na Comdia. Data: 11 de maio de 2012. Show Palmas In Concert (evento da programao do Aniversrio de Palmas), com Buriti Band e outros artistas de Palmas. Datas: 18 e 19 de maio. Pea Lies de Motim. Datas: 02 e 03 de junho. Pea TO em cena. Data: 23 de junho. Concerto Orquestra de Alunos do Colgio Militar. Data: 28 de junho Pea Tudo por nada A Saga do Balaio de Gatos. Data: 01 de junho. Show Acstico Jovem FM Joo Neto e Frederico. Data: 04 de junho. Pea Tudo por nada A Saga do Balaio de Gatos. Datas: 07 e 08 de julho. Concerto de Cmara Projeto Invenes e Canes. Data: 10 de junho. Pea A Morte Uma Piada. Datas: 04 e 05 de agosto. Instalao / Dana A Mquina do Beijo. Datas: 25 e 26 de agosto. Pea O Brasil Todo ndio. Datas: 30 e 31 de agosto e 01 e 02 de setembro. Show Aline Muniz Onde Tudo Faz Sentido. Data: 15 de setembro. Espetculo Stand Up Lo Lins Piadas Secretas. Datas: 22 e 23 de setembro. Pea Buti Ub. Data: 28, 29 e 30 de setembro. Pea As pontes de Madison. Datas: 13 e 14 de outubro. Pea Ser Testemunha. Data: 18 de outubro. Pea Alta Presso com Raul Gasola. Data: 20 e 21 de outubro. Pea O Brasil Todo ndio. Datas: 26 de outubro. Pea O Semeador de Estrelas. Datas: 27 e 28 de outubro.

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FIG. 19 As pontes de Madson no Theatro Fernanda Montenegro.

8. Oramento da FCP
8.1. Tetos oramentrios

FIG. 20 Comparativo dos tetos oramentrio da FCP nos ltimos trs anos.

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8.2. Fundo Municipal de Apoio Cultura


O Fundo Municipal de Apoio Cultura est em processo de implementao e os recursos podem ser aplicados em quatro linhas de incentivo cultural, sendo: 1) Produo e Circulao de Produtos Culturais; 2) Eventos Artsticos e Culturais; 3) Apoio a Projetos Culturais; e 4) Reforma e Manuteno de Espaos de Cultura. Conforme a Lei 137, de 18 de junho de 2007, o FMC dever ser provido de recursos das seguintes fontes:

I dotao oramentria prpria de at 20% (vinte por cento) do oramento anual destinado Fundao Cultural de Palmas; II subvenes, auxlios, transferncias, doaes e contribuies oriundas de organismos pblicos e privados; III rendimentos oriundos da aplicao de seus prprios recursos; IV resultados de convnios, contratos e acordos firmados com instituies pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras; V renda dos direitos autorais de obras produzidas pela Fundao Cultural de Palmas; VI contrapartidas resultantes de produtos culturais apoiados pelo fundo; VII quaisquer e outros recursos, e crditos, rendas

adicionais

extraordinrias

outras

contribuies

financeiras legalmente incorporveis.

At o momento a dotao oramentria do FMC tem sido sustentada somente por recursos provenientes das transferncias de 3% do faturamento total lquido anual da Saneatins, como determinado na Lei n. 1471, de 18 de abril de 2007. O saldo atual do FMC de R$ 455.126,99 (quatrocentos e cinquenta e cinco mil, cento e vinte e seis reais e noventa e nove centavos). No entanto,
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foram reservados desse valor R$ 78.118,98 (setenta e oito mil, cento e dezoito reais e noventa e oito centavos), conforme processo n 47168/2012, destinados a adequaes de segurana no Espao Cultural para cumprimento das determinaes (em carter de urgncia) do Corpo de Bombeiros do Tocantins.

8.3. Resumo da execuo oramentria de 2012


8.3.1. Aquisio de acervos bibliogrficos
Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao Reduo 50.000,00 0,00 50.000,00 50.000,00 0,00 50.000,00 Autorizado Pago at o Ms 0,00 0,00 0,00 0,00 % Executado 0% 0%

8.3.2. Artes nas feiras culturais de Palmas


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao 20.000,00 110.000,00 100.000,00 0,00 120.000,00 110.000,00 Reduo Autorizado Pago at o Ms 20.700,00 109.300,00 59.900,00 0,00 100.000,00 0,00 20.700,00 209.300,00 59.900,00 % Executado 55% 0% 29%

8.3.3. Comemorao de datas festivas e cvicas


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao 900.000,00 27.000,00 900.000,00 27.000,00 Reduo Autorizado Pago at o Ms 54.152,00 872.848,00 810.718,00 54.152,00 872.848,00 810.718,00 % Executado 93% 93%

8.3.4. Inventariado e apoio a manifestaes culturais


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao 30.000,00 20.000,00 30.000,00 20.000,00 Reduo Autorizado Pago at o Ms 22.490,00 27.510,00 5.310,00 22.490,00 27.510,00 5.310,00 % Executado 19% 19%

8.3.5. Manuteno de recursos humanos


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao Reduo Autorizado Pago at o Ms 2.481.010,00 357.990,00 351.792,00 2.487.208,00 1.877.225,51 2.481.010,00 357.990,00 351.792,00 2.487.208,00 1.877.225,51 % Executado 75% 75%

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8.3.6. Manuteno de servios administrativos gerais


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao Reduo Autorizado Pago at o Ms 579.980,00 168.849,76 278.778,98 470.050,78 299.468,81 579.980,00 168.849,76 278.778,98 470.050,78 299.468,81 % Executado 64% 64%

8.3.7. Manuteno do patrimnio histrico


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao 70.000,00 12.995,00 250.000,00 0,00 320.000,00 12.995,00 Reduo Autorizado Pago at o Ms 33.200,00 49.795,00 8.995,00 0,00 250.000,00 0,00 33.200,00 299.795,00 8.995,00 % Executado 18% 0% 3%

8.3.8. Manuteno dos Centros de Criatividade


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao 350.000,00 49.494,77 350.000,00 49.494,77 Reduo Autorizado Pago at o Ms 94.626,28 304.868,49 243.198,49 94.626,28 304.868,49 243.198,49 % Executado 80% 80%

8.3.9. Manuteno dos espaos de cultura e entretenimento


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao Reduo Autorizado Pago at o Ms 235.010,00 235.010,00 362.302,27 107.717,73 49.874,85 500.000,00 1.003.724,77 626.550,00 877.174,77 340.920,00 735.010,00 1.238.734,77 988.852,27 984.892,50 390.794,85 % Executado 46% 39% 40%

8.3.10. Realizao de eventos tursticos em Palmas


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao Reduo Autorizado Pago at o Ms 250.000,00 125.500,00 143.095,50 232.404,50 146.159,50 250.000,00 125.500,00 143.095,50 232.404,50 146.159,50 % Executado 63% 63%

8.3.11. Realizao do Arraia da Capital


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao Reduo Autorizado Pago at o Ms 200.000,00 218.900,00 203.030,16 215.869,84 215.869,84 200.000,00 218.900,00 203.030,16 215.869,84 215.869,84 % Executado 100% 100%

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8.3.12. Realizao do carnaval


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao Reduo Autorizado Pago at o Ms 200.000,00 250.000,00 265.000,00 185.000,00 185.000,00 200.000,00 250.000,00 265.000,00 185.000,00 185.000,00 % Executado 100% 100%

8.3.13. Implementao dos Pontos de Cultura


Fonte de Recursos Rec. Prprios Rec. Vinculados TOTAL R$ Dotao Inicial Suplementao Reduo Autorizado Pago at o Ms 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 400.000,00 442.641,90 400.000,00 442.641,90 400.000,00 600.000,00 642.641,90 600.000,00 642.641,90 600.000,00 % Executado 100% 90% 93%

8.4. Grficos demonstrativos da execuo oramentria de 2012


8.4.1. Fontes de Recursos da Fundao Cultural Detalhamento por Fonte de Recurso o Fonte: 0010 - Recursos Prprios R$ 5.262.572,34 o Fonte: 5015 - Recursos Vinculados R$ 1.669.816,67 o Total: R$ 6.932.389,01

Grfico A Fontes de recursos da FCP


Recursos vinculados

Recursos prprios

FIG. 21 - O grfico A trata das fontes de recursos que compem o oramento anual da FCP (exerccio 2012) e suas respectivas propores.

8.4.2. Programa - Apoio e Modernizao da Estrutura Administrativa Detalhamento por Fonte de Recurso
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o o o o o o o o

Fonte 0010 - Recursos Prprios Adm.: R$ 579.980,00 Fonte 0010 - Recursos Prprios RH: R$ 2.377.278,78 Fonte 5015 - Recursos Vinculados: R$ 0,00 Total deste Programa: R$ 2.957.258,78 Ao 1 - Manuteno Serv. Administrativos: R$ 579.980,00 Ao 2 - Manuteno Recursos Humanos: R$ 2.377.278,78 Demais Programas: R$ 3.975.130,23 Total Fundao: R$ 6.932.389,01
Grfico B - Apoio e Modernizao da Estrutura Administrativa

FIG. 22 - O grfico B trata das dotaes oramentrias (autorizadas at 25/10/2012) do Programa Apoio e Modernizao da Estrutura Administrativa (exerccio 2012) e a representao de suas aes em relao ao oramento geral da FCP. Fonte: Sistema Prodata.

8.4.3. Programa - Gesto do Patrimnio Cultural Detalhamento por Fonte de Recurso o Fonte 0010 - Recursos Prprios: R$ 77.305,00 o Fonte 5015 - Recursos Vinculados: R$ 250.000,00 o Total deste Programa: R$ 327.305,00 o o o o Ao 1 - Apoio a manifestaes culturais: R$ 27.510,00 Ao 2 - Manuteno do patrimnio histrico: R$ 299.795,00 Demais Programas: R$ 6.605.084,01 Total Fundao: R$ 6.932.389,01
Grfico C - Gesto do Patrimnio Cultural

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FIG. 23 - O grfico C trata das dotaes oramentrias (autorizadas at 25/10/2012) do Programa Gesto do Patrimnio Cultural e suas aes para o exerccio de 2012, bem como a representao destas em relao ao oramento geral da FCP. Fonte: Sistema Prodata. OBS: os convnios previstos para este Programa no foram concretizados, logo, os R$ 250.000,00 de recursos vinculados no foram creditados.

8.4.4. Programa - Calendrio Cultural Detalhamento por Fonte de Recurso o Fonte 0010 - Recursos Prprios: R$ 1.506.122,34 o Fonte 5015 - Recursos Vinculados: R$ 0,00 o Total deste Programa: R$ 1.506.122,34 o Ao 1 - Comemorao de datas festvas e cvicas (aniversrio de Palmas, rveillon e outros): R$ 872.848,00 o Ao 2 - Realizao de eventos tursticos (apoio a temporada de praias e outros): R$ 232.404,50 o Ao 3 - Realizao de festa junina: R$ 215.869,84 o Ao 4 - Realizao de carnaval: 185.000,00 o Demais Programas: R$ 5.426.266,67 o Total Fundao: R$ 6.932.389,01
Grfico D Calendrio Cultural

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FIG. 24 - O grfico D trata das dotaes oramentrias (autorizadas at 25/10/ 2012) do Programa Calendrio Cultural e suas aes para o exerccio 2012, bem como a representao destas em relao ao oramento geral da FCP. Fonte: Sistema Prodata.

8.4.5. Programa Difuso Cultural e Cidadania Detalhamento por Fonte de Recurso o Fonte 0010 - Recursos Prprios: R$ 721.886,22 o Fonte 5015 - Recursos Vinculados: R$ 1.419.816,67 o Total deste Programa: R$ 2.141.702,89 o o o o o o Ao 1 - Artes nas Feiras Culturais de Palmas: R$ 209.300,00 Ao 2 - Manuteno do Centro de Criatividade: R$ 304.868,49 Ao 3 - Implementao dos Pontos de Cultura: R$ 642.641,90 Ao 4 - Manuteno dos Espaos de Cultura: 984.892,50 Demais Programas: R$ 4.790.686,12 Total Fundao: R$ 6.932.389,01

Grfico E - Difuso Cultural e Cidadania

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FIG. 25 - O grfico E trata das dotaes oramentrias (autorizadas at 25/10/2012) do Programa Difuso Cultural e Cidadania e suas aes para o exerccio 2012, bem como a representao destas em relao ao oramento geral da FCP. Fonte: Sistema Prodata. OBS: os convnios previstos para a Ao 01 deste Programa no foram concretizados, logo, os R$ 100.000,00 de recursos vinculados no foram creditados.

8.4.6. Programa Desenvolvendo a Leitura Detalhamento por Fonte de Recurso o Fonte 0010 - Recursos Prprios: R$ 0,00 o Fonte 5015 - Recursos Vinculados: R$ 0,00 o Total deste Programa: R$ 0,00 o Ao 1 - Aquisio de Acervo Bibliogrfico: R$ 0,00 o Demais Programas: R$ 6.932.389,01 o Total Fundao: R$ 6.932.389,01
Grfico F Desenvolvendo a Leitura

FIG. 26 - O grfico F trata das dotaes oramentrias (autorizadas at 25/10/2012) do Programa Desenvolvendo a Leitura e suas aes para o exerccio 2012. A dotao inicial desta ao era de R$ 50.000,00, no entanto, ao longo do ano foi necessrio o remanejamento deste valor para suprir outras aes da Fundao. Fonte: Sistema 68

Prodata. OBS: Apesar do dficit oramentrio desta ao, a Fundao Cultural foi contemplada no edital da Biblioteca Nacional para o recebimento de R$ 24.000,00 em livros para o acervo das bibliotecas pblicas do municpio de Palmas. Os livros j esto sendo entregues.

Consideraes Finais
A atual gesto da Fundao Cultural de Palmas pautou-se no princpio da eficincia na prestao dos servios oferecidos, na reorganizao da instituio para torn-la forte dentro da estrutura de governo e na recuperao de sua credibilidade junto sociedade. O trabalho executado nessa gesto vem demonstrando a necessidade de avanar cada vez mais na consolidao de polticas de estado, assegurando para a sociedade a continuidade e o aperfeioamento dos programas e aes. Entretanto, muito do que foi realizado se explica pelo esprito empreendedor e decisivo da equipe tcnica da FCP, que vem se formando ao longo do processo histrico de institucionalizao da cultura no mbito da Prefeitura de Palmas. Percebe-se que as fragilidades encontradas na gesto em muito se deve necessidade de uma reviso estrutural da Fundao Cultural de Palmas para atender as expectativas estabelecidas nos Sistemas Nacional e Municipal de Cultura, contempladas no Plano Municipal de Cultura. As polticas em curso trazem consigo o reflexo de anos de discusses com a sociedade e experincias acumuladas num processo contnuo que segue na contramo das aes clientelistas ou da poltica de balco que sempre priorizou aes meramente eventuais, perpetuando a ideia de que a instituio deve desenvolver polticas unicamente para o artista, ou seja, a arte pela arte ou a poltica do evento pelo evento. O foco em questo a compreenso do fazer cultura numa dimenso social ampla que passa pelos direitos culturais, pela economia criativa e pelos aspectos simblicos que envolvem os saberes e modos de viver numa capital com apenas 23 anos. O Sistema Municipal de Cultura e a Efetivao do Plano Municipal do a Palmas as condies legais e institucionais para avanar em p de igualdade com as demais capitais, dialogando efetivamente com o Ministrio

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da Cultura. Todavia, os avanos previstos com a ampliao dos espaos culturais, extenso de atividades em quadras, bairros e distritos, somente sero possveis se a estruturao se der na base, na espinha dorsal da FCP. Do contrrio, as conseqncias podem levar ao estrangulamento das demandas devido as poucas condies de retorno do setor pblico, ao passo que a sociedade se torna mais crtica, exigindo dos governantes cada vez mais uma gesto democrtica, eficiente, transparente e de resultados. A seguir, sero apontadas demandas essenciais para uma reviso estrutural do rgo gestor, fortalecendo a rea de recursos humanos e de pessoal, investimentos na readequao e melhorias da estrutura fsica e ampliao dos investimentos em cultura:

a)

Reviso Estrutural/ Recursos Humanos

1.

Criao de cargos tcnicos especficos para atender as demandas setoriais

do centro de formao artstica, dos setores do audiovisual, das artes cnicas e demais linguagens artsticas, do patrimnio cultural e da gesto administrativa e financeira; 2. Reorganizao do organograma funcional com a ampliao e criao

de diretorias, assessorias especiais, gerncias setoriais, controle interno, assessoria jurdica, convnios e prestao de contas, formulao de projetos e captao de recursos; 3. Elaborao do plano de cargos, carreira e vencimentos dos servidores da

cultura com base nas especificidades e natureza dos servios ofertados; 4. Realizao de concurso pblico para efetivao do quadro de servidores

especficos da FCP; 5. Capacitao e profissionalizao dos servidores pblicos.

b) Estrutura Fsica/ Funcional

1.

Melhorias em toda a estrutura fsica existente com reformas, ampliaes

e, em alguns casos, aquisio de novos equipamentos de informtica e instrumentos laboratoriais (para o centro de formao artstica);

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2.

Acomodao fsica especfica para o funcionamento da Fundao Cultural

de Palmas de acordo com a nova estrutura, deixando o Espao Cultural unicamente para as atividades de difuso das artes.

c)

Ampliar Investimentos em Cultura

1.

Ampliar os recursos pblicos do municpio destinados rea cultural em

1,5% com base no que prope a PEC 150 em fase final de tramitao no Congresso Nacional e apontamento da meta 34 do Projeto do Plano Municipal de Cultura.

A espinha dorsal da FCP fortalecida atravs de ampla e profunda reforma estrutural do quadro geral de dirigentes e de pessoal e melhorada na estrutura fsica e na ampliao de investimentos direto do municpio, so os pilares fundamentais para que o poder pblico municipal impulsione um projeto de desenvolvimento da cidadania, contribuindo com o projeto de nao que se fortalece a cada dia a partir das matrizes da poltica cultural orientada em mbito nacional e local com ampla participao da sociedade. As demandas sociais, pode-se dizer, so enormes, ou, em algum sentido, infinitas, ao passo que os recursos so finitos. Ampliar os recursos para investimentos em cultura alm da capacidade do municpio deve ser uma obsesso permanente, entretanto, para que isto ocorra, necessria uma compreenso determinada, clara e objetiva da gesto municipal quanto importncia da cultura como projeto de nao que passa necessariamente pelas cidades.

Referncias bibliogrficas
BRASIL. Lei 12.343, de 2 de dezembro de 2010. Institui o Plano Nacional de Cultura - PNC, cria o Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais SNIIC e d outras providncias. BRASIL, Ministrio da Cultura. Plano Nacional de Cultura Linhas Gerais. Braslia: MinC, 2008. BRASIL, Ministrio da Cultura. Estruturao, Institucionalizao Implementao do Sistema Nacional de Cultura. Braslia: Minc, 2010. e

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MACHADO, Flvia Burlamaqui et al. (orgs.). Cultura em rede A experincia da rede acreana de cultura. Rio Branco - AC, 2005. PALMAS (Municpio). Decreto 107, de 17 de novembro de 2009. Estabelece o Estatuto da FCP. Dirio Oficial do Municpio de Palmas, 20 de novembro de 2009. _________________. Decreto 108, de 17 de novembro de 2009. Regulamento do Fundo Municipal de Cultura. Dirio Oficial do Municpio de Palmas, Palmas, 20 de novembro de 2009. _________________. Lei 1755, de 25 de novembro de 2010.Trata da reorganizao administrativa do Poder Executivo. Dirio Oficial do Municpio de Palmas, 25 de novembro de 2010. _________________. Lei 1850, de 30 de dezembro de 2011. Institui Sistema Municipal de Cultura. Dirio Oficial do Municpio de Palmas, Palmas, 30 de dezembro de 2011. _________________. Lei Complementar 137, de 18 de junho de 2007. Institui a Fundao Cultural de Palmas e o Fundo Municipal de Apoio Cultura. Dirio Oficial do Municpio de Palmas, Palmas, 18 de junho de 2007. _________________. Lei Complementar 159, de 02 de abril de 2008. Altera a Lei Complementar n 137. Dirio Oficial do Municpio de Palmas, 02 de abril de 2008.

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