ANEXO 1

Diagnstico Consolidado da Bacia Verso Final

Dezembro 2005

INTRODUO 5 1. ESTUDOS ANTERIORES 7 2. CARACTERIZAO DA BACIA 20 3. DISPONILIDADES HDRICAS E USOS 53 4. QUALIDADE DAS GUAS 66 5. SANEAMENTO 76 6. A GESTO DOS RECURSOS HDRICOS NA BACIA 88 7. AS QUESTES-CHAVE PARA A GESTO DOS RECURSOS HDRICOS NA BACIA DO RIO DOCE 120 9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 130 Figuras Anexos A1 Dados complementares sobre saneamento na bacia A2 Legislao A3 Enquadramento do rio Piracicaba

LISTA DE FIGURAS
Figura 2.1: Articulao das bases cartogrficas disponveis - cartas 1:100.000 e 1:50.000 Figura 2.2: Articulao das bases cartogrficas disponveis - cartas 1:250.000 Figura 3.1: Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos Figura 3.2: Isoietas Anuais Mdias Figura 3.3: Diviso municipal e sistema virio principal Figura 3.4: Densidade demogrfica total Figura 3.5: Principais reas de minerao Figura 4.1: Rede de monitoramento pluviomtrico Figura 4.2: Rede de monitoramento fluviomtrico Figura 4.3: Vazo Q95 em pontos notveis Figura 4.4: Rio Doce (Piranga) - Vazo de demanda e vazes ao longo do rio Doce e rio Piranga Figura 4.5: Rio Piracicaba - Vazo de demanda e vazes ao longo do rio Piracicaba Figura 4.6: Rio Doce (Piranga) - Relao demanda x disponibilidade para Q95 e Q50 Figura 4.7: Rio Piracicaba - Relao demanda x disponibilidade para Q95 e Q50 Figura 4.8: Usinas Hidreltricas Figura 4.9: rea irrigada por municpio Figura 4.10: Demanda de gua para irrigao Figura 4.11: Demandas totais por trecho Figura 4.12: Relao entre demanda e disponibilidade hdrica Figura 5.1: Rede de monitoramento de qualidade da gua e IQA ao longo dos rios da bacia Figura 5.2: Qualidade das guas superficiais no Estado de Minas Gerais, em 2003, segundo o IGAM Figura 5.3: Qualidade das guas em funo do lanamento de esgotos domsticos Figura 5.4: Carga orgnica produzida (t.DBO/dia) Figura 6.1: Cobertura de abastecimento de gua Figura 6.2: Cobertura de coleta de esgotos Figura 6.3: Rio Doce (Piranga) - Relao entre carga orgnica de esgoto domstico e carga assimilvel por diluio para Q50 e Q95 Figura 6.4: Rio Piracicaba - Relao entre carga orgnica de esgoto domstico e carga assimilvel por diluio para Q50 e Q95 Figura 6.5: Cobertura de tratamento de esgotos Figura 6.6: Cobertura de coleta de lixo

LISTA DE QUADROS

QUADRO 3.1: BACIA DO RIO DOCE REA DE DRENAGEM QUADRO 3.2: CARACTERSTICAS MORFOMTRICAS DA BACIA DO RIO DOCE QUADRO 3.3: PRINCIPAIS AFLUENTES DO RIO DOCE QUADRO 3.4 (a): Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao cadastradas na bacia do rio Doce (MG) - UPGRH DO1 QUADRO 3.4 (b): Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao cadastradas na bacia do rio Doce (MG) - UPGRH DO2 QUADRO 3.4 (c): Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao cadastradas na bacia do rio Doce (MG) - UPGRH DO3 QUADRO 3.4 (d): Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao cadastradas na bacia do rio Doce (MG) - UPGRH DO4 QUADRO 3.4 (e): Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao cadastradas na bacia do rio Doce (MG) - UPGRH DO5 QUADRO 3.4 (f): Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao cadastradas na bacia do rio Doce (MG) - UPGRH DO6 QUADRO 3.5: BACIA DO RIO DOCE - CARACTERSTICAS DAS UNIDADES DE CONSERVAO NO ESPRITO SANTO QUADRO 3.6: Bacia do Rio Doce - Populaes Total, Urbana e Rural dos Municpios da Bacia QUADRO 3.7: BACIA DO RIO DOCE POPULAO, GRAU DE URBANIZAO E DENSIDADE DEMOGRFICA QUADRO 4.1: Bacia do Rio Doce: Vazes Caractersticas nos Locais Indicados QUADRO 4.2: BACIA DO RIO DOCE: CAPTAO SUPERFICIAL VAZES OUTORGADAS POR TIPO DE USO QUADRO 4.3: BACIA DO RIO DOCE: CAPTAO SUBTERRNEA VAZES OUTORGADAS POR TIPO DE USO QUADRO 4.4: BACIA DO RIO DOCE: VAZES OUTORGADAS TOTAIS POR TIPO DE USO QUADRO 4.5: BACIA DO RIO DOCE ESTIMATIVAS DAS DEMANDAS DE GUA BASEADAS NOS ESTUDOS DA ONS/ANA QUADRO 4.6: BACIA DO RIO DOCE: PARTIO DE QUEDA NO ALTO DOCE QUADRO 4.7: BACIA DO RIO DOCE: PARTIO DE QUEDA NO MDIO DOCE QUADRO 5.1: BACIA DO RIO DOCE - DESCRIO DAS ESTAES DE AMOSTRAGEM MONITORADAS QUADRO 5.2: BACIA DO RIO DOCE - PARMETROS MONITORADOS NA PARTE MINEIRA DA BACIA NO PERODO DE 1997 A 2003, CLASSIFICADOS EM ORDEM DECRESCENTE SEGUNDO O PERCENTUAL DE VIOLAES DE CLASSE DE ENQUADRAMENTO QUADRO 5.3: Bacia do Rio Doce: Principais Fatores de Presso e Indicadores de Degradao da Qualidade da gua em 2003 QUADRO 5.4: BACIA DO RIO DOCE (ES) ESTAES DE AMOSTRAGEM DA QUALIDADE DAS GUAS QUADRO 5.5: BACIA DO RIO DOCE (ES) IQAs NAS ESTAES DE AMOSTRAGEM QUADRO 6.1: Bacia do Rio Doce - Cobertura de Sevios de Saneamento (Ano 2000) QUADRO 6.2: INSTITUIES RESPONSVEIS PELO DIAGNSTICO DOS SISTEMAS DE ESGOTOS SANITRIOS DOS MUNICPIOS DO BLOCO B QUADRO 7.1: OBJETIVOS DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS QUADRO 7.2: PRINCPIOS/FUNDAMENTOS DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS QUADRO 7.3: INTEGRANTES DOS SISTEMAS DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HDRICOS QUADRO 7.4: DIRETRIZES DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS QUADRO 7.5: INSTRUMENTOS DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS/GESTO QUADRO 7.6: CONTEDO DO PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS (PERH) QUADRO 7.7: CONTEDO DOS PLANOS DE BACIAS HIDROGRFICAS QUADRO 7.8: COMPOSIO DOS COMITS DE BACIAS HIDROGRFICAS QUADRO 7.9: COMPETNCIA DOS COMITS DE BACIA HIDROGRFICA QUADRO 7.10: COMPETNCIA DA AGNCIA DE BACIA HIDROGRFICA QUADRO 7.11: OUTORGA DE DIREITOS DE USO DOS RECURSOS HDRICOS QUADRO 7.12: COBRANA PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS QUADRO 7.13: Critrios de Outorga da ANA e IGAM QUADRO QUADRO CIPE RIO QUADRO A1.1: MUNICPIOS DO BLOCO A- RESPOSTA AOS QUESITONRIOS ENVIADOS A1.2: MUNICIPIOS DO BLOCO B (TABULAO DE RESPOSTAS AOS QUESTIONRIOS ENVIADOS PELA DOCE) A1.3: MUNICPIOS DO BLOCO B - GESTO E PLANEJAMENTO DO SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITRIO

QUADRO A1.4: MUNICPIOS DO BLOCO B- SISTEMA DE ESGOTOS EXISTENTE QUADRO A1.5: MUNICPIOS DO BLOCO B - SISTEMA DE ESGOTOS PLANEJADO

1. INTRODUO
Este documento apresenta a verso preliminar da consolidao dos estudos existentes sobre a Bacia Hidrogrfica do Rio Doce com interesse para a elaborao do Plano de Recursos Hdricos dessa bacia, apresentado na forma de um Diagnstico, que dever integrar o Termo de Referncia para a confeco do Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce. Trata-se de uma consolidao das informaes existentes sobre a bacia do rio Doce com interesse direto para a elaborao de um Plano de Recursos Hdricos, como entendido pela legislao em vigor, produzida a partir dos estudos reunidos, para fins de informar, nivelar e orientar futuros proponentes quanto ao preparo de propostas tcnicas para elaborao do Plano de Recursos Hdricos. , pois, um produto diferente do Diagnstico da Bacia, resultado do cumprimento da primeira etapa de um Plano de Recursos Hdricos, mais extenso, aprofundado e contextualizado, que demanda uma equipe multidisciplinar para sua execuo e direcionado para um fim especfico (desenhar a realidade existente na bacia, especialmente quanto aos recursos hdricos). A consolidao do conhecimento disponvel sobre a bacia aqui apresentada procura, de forma objetiva e sucinta, baseada nos dados reunidos, oferecer uma viso abrangente da bacia do rio Doce, encontrando-se organizada em seis partes, a seguir brevemente comentadas. A primeira parte, que corresponde ao Captulo 2, focaliza os mais importantes estudos realizados na bacia, contextualizando-os historicamente, sempre da perspectiva da esto dos recursos hdricos. O Captulo 3 oferece uma caracterizao da bacia hidrogrfica do Doce, em seus aspectos fsicos (geologia, geomorfologia, hidrometeorologia), biticos (detendo-se nos ecossistemas terrestres, aquticos e ribeirinhos existentes na bacia, bem como nas unidades de conservao existentes) e socioeconmico-culturais. O Captulo 4 trata das disponibilidades hdricas superficiais e os usos da gua da bacia.. O Captulo 5 ostra o estado da qualidade das guas na bacia, os fatores de presso associados aos indicadores de degradao da qualidade das guas e as principais violaes em 2003. O capitulo 6 traa a situao da bacia quanto ao saneamento ambiental. A gesto dos recursos hdricos na bacia o foco do Captulo 7, que descreve inicialmente o cenrio institucional em que o Plano se inserir (leis aplicveis e atores governamentais mais presentes ou influentes na bacia), bem como as questes associadas estado atual de implementao dos instrumentos de gesto previstos na Lei federal 9433 e Leis estaduais de Minas Gerais e do Esprito Santo: o enquadramentos dos corpos hdricos, as outorgas, a cobrana e o sistema de informaes sobre recursos hdricos, assim como o plano de recursos hdricos. Uma relao de questes-chave para a gesto dos recursos hdricos da bacia, quer pela urgncia requerida para o seu tratamento, quer pelo carter endmico de que se revestem, produzida e brevemente discutida no Captulo 8 deste documento. Cumpre referir que os dados reunidos e analisados procederam de fontes diversas (em alguns casos, mais de uma fonte para a mesma informao), utilizando metodologias distintas, com diferentes propsitos, conduzindo a resultados nem sempre coincidentes. Com este essencialmente um trabalho de consolidao de dados, a procedncia dos

mesmos est sempre indicada nos quadros e figuras deste documento. No obstante, essas diferenas se situaram dentro de limites aceitveis, considerados os objetivos deste trabalho. Dentre as discrepncias mais salientes esto: as populaes da bacia tomadas como referncia para avaliao da cobertura de servios; a determinao do permetro e rea da bacia e os municpios nela contidos (no presente trabalho adotou-se a relao fornecida pela UAR/ANA) Esse trabalho beneficiou-se das discusses travadas com os membros do CBH Doce em distintas ocasies e contou com a valiosa colaborao de Moema Versiani Acselrad (ANA/SPR), que acompanhou eficientemente todo o seu desenvolvimento e cuidou das interfaces com a UAR/ANA, e Ana Carolina Pinto Coelho (ANA/SAC), que confeccionou os mapas que integram este documento. Flvia Barros (ANA/SAC), Jos Luiz Gomes Zoby (ANA/SPR), Marcelo Pires da Costa (ANA/SPR), Joo Burnett (ANA/SPR) e Bolivar Matos tambm ofereceram contribuies. Da mesma forma, deve ser mencionada a acolhida e resposta por parte do IGAM, do IEMA e da UAR/ANA, na pessoa de Cludio Pereira e equipe da UAR/ANA, que se traduziu em um importante fluxo de informaes para a elaborao deste documento.

2. ESTUDOS ANTERIORES 2.1. Estudos Anteriores

A bacia do rio Doce, talvez por sua importncia econmica, talvez por conta da degradao a que foi submetida, uma das mais estudadas do Brasil. Desde o incio da dcada de 70, estudos de natureza diversificada tm se acumulado, conduzidos por diferentes instituies, com foco nas potencialidades, nos possveis caminhos e nos esquemas e mecanismos de desenvolvimento econmico e explotao de seus recursos naturais, bem como os voltados para temas ambientais, quer no sentido de proteg-la diante de novos empreendimentos, quer para a recuperao de danos ambientais detectados. O Inventrio de Estudos e Propostas para a Bacia do Rio Doce (Escritrio Rio Doce, verso preliminar, 1999) aponta, nesses estudos, uma tendncia disciplinaridade, uma preferncia pelo tratamento de problemas isolados. E destaca neles a problematizao da gua e do meio ambiente atravs de sua qualidade, procurando mostrar que a trajetria histrica dos agentes sociais depredadora. Tendo em conta as especificidades e finalidades do presente trabalho, bem como a necessidade de organizar essa massa de informaes de forma objetiva visando subseqente confeco de um Plano de Recursos Hdricos da Bacia, possvel reconhecer trs etapas na construo do conhecimento sobre os recursos hdricos da bacia em exame. A primeira rene os estudos realizados antes da entrada em vigor da lei federal n. 9433, de 08 de janeiro de 1997; a segunda, refere-se ao Projeto Rio Doce que, iniciado em 1989, estendeu-se at 1998 (com a Agncia do Rio Doce), de certa forma antecipando-se aplicao, na Bacia do rio Doce, dos conceitos contidos naquela lei e, por isso mesmo, marcando uma transio do velho para o atual modelo de gesto de recursos hdricos. Por ltimo, a terceira etapa compreende os estudos e projetos conduzidos j sob a tica da lei 9433. Os itens seguintes focalizam os principais trabalhos e estudos para o objeto deste documento - de cada uma dessas etapas organizados segundo essa classificao. 2.1.1. Estudos Anteriores Lei 9433 2.1.1.1. Estudos de Carter Multidisciplinar Focados em Recursos Hdricos Power Study of South Central Brazil Part A Minas Gerais, atravs do Appendix 3: Hydro Resources of the Doce Basin (Centrais Eltricas de Minas Gerais, atual Companhia Energtica de Minas Gerais e CANAMBRA Engineering Consultants Ltd, 1963 a 1966)

Representa o primeiro esforo de planejamento regional do setor eltrico na bacia do rio Doce com o emprego de equipes multidisciplinares. Em 1962, um consrcio formado por consultores canadenses, norte-americanos e engenheiros brasileiros, realizou, com recursos do PNUD e do governo brasileiro, estudos de planejamento energtico em escala regional para expanso do sistema eltrico brasileiro. Em 1967 o Consrcio concluiu seus trabalhos nas regies centro-oeste e sul do Brasil, incluindo os Estados do Rio de Janeiro, So Paulo, Esprito Santo, Minas Gerais, Distrito Federal e parte dos Estados de Gois e Mato Grosso. A extenso desses estudos para os Estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul foi concluda dois anos mais tarde. A bacia do Rio Doce foi objeto especfico do relatrio de ttulo: Power Study of South Central Brazil Part A Minas Gerais, atravs do Appendix 3: Hydro Resources of the Doce Basin que contou com a participao da CEMIG Centrais Eltricas de Minas Gerais S.A. e CANAMBRA Engineering Consultants Ltd - 1963-1966), um trabalho de excelente qualidade que identificou um conjunto de aproveitamentos hidreltricos em toda a bacia 7

luz dos critrios e valores ento vigentes. Estudo de Viabilidade Tcnico-Econmica para Navegao e Gerao de Energia Eltrica no Rio Doce (Portobrs, 1978)

O Consrcio Themag/Montreal, em 1978, elaborou para a Portobrs o Estudo de Viabilidade Tcnico-Econmica para Navegao e Gerao de Energia Eltrica no rio Doce. Este estudo envolve os trechos mineiro e capixaba do rio Doce. Preveno e Controle das Enchentes do Rio Doce (Grupo Interministerial de Trabalho, 1982)

Os Ministros do Interior e das Minas e Energia - em decorrncia das extensas inundaes de reas ribeirinhas causadas pelas cheias do rio Doce em fevereiro de 1979 (maior cheia que se teve notcia at a poca) e repetidas em 1981 (com menor severidade) - baixaram a Portaria no 172, de 09 de dezembro de 1981, criando o Grupo Interministerial de Trabalho para Preveno e Controle das Enchentes do Rio Doce. Em 1982 esse grupo concluiu seus estudos, apresentados em um relatrio organizado em cindo captulos, a saber: Desenvolvimento dos Trabalhos Diagnstico do Problema Plano para Controle das Enchentes Esquema de Implementao Consideraes Finais

Conforme o Relatrio do Grupo de Trabalho Cheias no Rio Doce, elaborado pelo CBH Doce (2005), das diversas medidas sugeridas por este Grupo Interministerial foram concretizadas as seguintes: Medidas Estruturais Construo de diques marginais em Colatina, Aimors e no bairro So Tarcsio em Governador Valadares; Construo de canais e galerias para esgotamento sanitrio em Colatina, Aimors e Governador Valadares. Medidas no estruturais Definio da Plancie de Inundao de Governador Valadares, onde foram levantadas as reas sujeitas inundao e os riscos ocupao dessas reas (trabalho realizado em parceria, envolvendo CPRM, IGAM e ANA). Implantao do Sistema de Alerta contra Enchentes que atende, atualmente, 16 municpios. Plano Nacional de Recursos Hdricos Documento Preliminar, Consolidando Informaes J Disponveis (DNAEE/DCRH, 1985)

Dentre os estudos anteriores realizados, anteriores a 1997, ano que foi sancionada a Lei 9433 de 08/01/1997 que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, destaca-se o Plano em epgrafe concludo pela Diviso de Controle de Recursos Hdricos DCRH do DNAEE em 1985. Nesse Plano foi apresentada uma proposta original para a formulao e soluo integrada do

problema brasileiro de recursos hdricos a curto e mdio prazos, destacando quatro aspectos principais na gesto das guas: a) conflitos de uso e conseqente escassez ou deseconomia que deles resulta; b) problemas de desequilbrio no balano entre disponibilidade e demandas de recursos hdricos; c) controle de valores negativos da gua; e d) aproveitamento de oportunidades de promover maior desenvolvimento scio-econmico e melhoria da qualidade de vida, apoiado no uso mltiplo e integrado dos recursos hdricos. O Plano, infelizmente, no teve prosseguimento, porm durante o processo de elaborao do mesmo formaram-se tcnicos com viso multissetorial e multidisciplinar na questo dos recursos hdricos que viriam a contribuir nas discusses que culminaram com a promulgao de leis estaduais de recursos hdricos e da lei federal j referida ao longo da dcada de 90 do sculo recm findo. Dentre as bacias contempladas, naquela oportunidade, a bacia do rio Doce foi analisada quanto aos seguintes itens: Caracterizao Geral; Usos da gua; reas e Aspectos Prioritrios; Entidades que Atuam no Planejamento e Controle dos Recursos Hdricos; Proposio de Programa Plurianual para Desenvolvimento do Plano de Utilizao Integrada dos Recursos Hdricos da Bacia do Rio Doce; Marcos de Referncia.

Inventrio Hidreltrico da Bacia do Rio Doce (Eletrobrs, 1986 a 1989)

Em1986 a Eletrobrs contratou a IESA/CETEC/Fundao Joo Pinheiro para a realizao de novos estudos de Inventrio Hidreltrico da Bacia do Rio Doce, tendo em conta a rpida transformao experimentada pela mesma no perodo compreendido entre 1966 (poca do primeiro inventrio) e 1986. Esse trabalho deveria inventariar aproveitamentos at 5MW e observar o Manual de Estudos de Inventrio Hidreltrico, editado pela Eletrobrs em 1985. Os trabalhos foram interrompidos no final da etapa de estudos preliminares, com a emisso do Relatrio Final dessa etapa, e nos anos subseqentes foi a base para estudos, planejamento e desenvolvimento dos recursos hidrenergticos na bacia, intensificados entre 1992 e 2000 com a privatizao do setor eltrico. Os estudos compreendem 12 volumes, dos quais se destacam os volumes relativos aos estudos de caracterizao ambiental aspectos fsicos e biticos da bacia, conduzidos pela Fundao Joo Pinheiro. Outros temas, como os estudos e levantamentos cartogrficos, geolgicos e geotcnicos realizados so muito especficos para fins de um plano de recursos hdricos, pois dizem respeito aos locais estudados no inventrio. Relativamente aos estudos hidrometeorolgicos, principalmente no que se refere s disponibilidades hdricas para um plano de recursos hdricos, conta-se hoje com o Atlas Digital das guas de Minas estudo de regionalizao de vazes empreendido pela Rural Minas, EFV e IGAM, que pode ser adotado como referncia para a bacia. 2.1.1.2. Estudos e levantamentos bsicos Os estudos e levantamento de dados bsicos abaixo mencionados foram obtidos do

Inventario Hidreltrico da Bacia do Rio Doce elaborado pela IESA/CETEC/Fundao Joo Pinheiro para a Eletrobrs de 1986 a1989. Geomorfologia

Dentre os trabalhos geomorfolgicos realizados na bacia do Doce at 1997 destacam-se os seguintes: Diagnstico Ambiental do Estado de Minas Gerais CETEC, em escala 1:1.000.000, 1983; abrange todo o territrio mineiro. Projeto Radar MG IGA, em escala 1:500.000, 1977; cobre quase toda a rea de Minas e cerca de 2/3 do Esprito Santo (da divisa com Minas at o meridiano 40 30). Mapeamento baseado na interpretao de mapas geolgicos, topogrficos e de solos em escala 1.500.000; cobre a parte do territrio capixaba no coberta pelo Projeto Radar MG.

Geologia

Existem vrios mapeamentos geolgicos realizados na bacia at 1997, merecendo destaque os dos seguintes trabalhos: Projeto Jequitinhonha DNPM e CPRM, em escala 1:250.000, 1978; cobre quase mineiro e boa parte do territrio capixaba. Projeto Radar MG IGA, em escala 1:500.000, 1978; abrange quase toda a rea de Minas Gerais e boa parte do Esprito Santo. Diagnstico Ambiental do Estado de Minas Gerais CETEC, 1983, em escala 1:1.000.000; cobre todo o territrio mineiro. Mapa Geolgico do Estado de Minas Gerais IGA 1976, em escala 1:1.000.000; abrangendo todo o territrio mineiro. Mapa Geolgico do Brasil DNPM 1982, em escala 1:2.500.000, contemplando os Estados de Minas Gerais e do Esprito Santo. Projeto Esprito Santo DNPM/CPRM, 1978, em escala 1:250.000, abrangendo partes do territrio capixaba.

Solos

Dentre os levantamentos de solos realizados at 1997, cabe destacar os abaixo mencionados: Levantamento Exploratrio dos Solos da Regio sob influncia da Cia. Vale do Rio Doce MA, em escala 1:500.000, 1970; este levantamento cobre os territrios mineiro e capixaba. Levantamento das Formaes Vegetais Nativos Lenhosos de Minas Gerais Mapa de Solos CETEC, 1:500.000, 1982; cobre o Estado de Minas Gerais. Diagnstico ambiental do Estado de Minas Gerais, Mapa de Solos CETEC, em escala 1:1.000.000, 1983; cobre o Estado de Minas Gerais. Mapa de Solos do Brasil EMBRAPA/SNLCS, em escala 1:5.000.000, 1981; abrange Minas e Esprito Santo. Levantamento de Reconhecimento dos Solos do Esprito Santo EMBRAPA, 1978, 10

em escala 1:400.000; cobre o territrio capixaba. Uso da Terra e Cobertura Vegetal

Vrios levantamentos, em pocas diferentes, foram realizados tendo em vista o uso da terra e cobertura vegetal em territrio de Minas Gerais: Desenvolvimento Agropecurio da Regio de Influncia da CVRD Estudo Bsico. Mapas de Zonas Florestais, Zonas Pecurias e Zonas Agrcolas SEITEC, em escalas aproximadas de 1:360.000 a 1:500.000; Zoneamento Ecolgico do Estado de Minas Gerais para Reflorestamento. Mapas de Tipos de Vegetao, Zoneamento Ecolgico, Reflorestamento - Golfari, em escala aproximada de 1:4.500.000 a 1:5.500.000, 1975; Zoneamento Agroclimtico do Estado de Minas Gerais, Mapa de Vegetao Natural Secretaria da Agricultura, em escala 1:3.000.000, 1980; Diagnstico Ambiental do Estado de Minas Gerais. Mapa de Vegetao Nativa CETEC, em escala 1:1.000.000,1983; Levantamento das Formaes Vegetais Nativas Lenhosos de Minas Gerais, Mapas de Classes de Uso do da Terra CETEC, em escala 1:500.000, 1983; abrange todo o territrio mineiro. Hidrogeologia

No perodo anterior a 1997 os trabalhos hidrogeolgicos realizados na bacia so os seguintes: Mapa Hidrogeolgico de Minas Gerais ao Milionsimo CETEC, 1983; Mapa Hidrogeolgico de Minas Gerais CPRM, em escala 1:1.000.000, 1980; Mapa Hidrogeolgico do Brasil - DNPM, em escala 1:2.500.000, 1980; Projeto Hidrogeolgico do Centro de Minas e Norte do Esprito Santo CPRM, 1980; Estudos Integrados de Recursos Naturais Bacia do Alto So Francisco e Parte Central da rea Mineira da Sudene CETEC, 1984; Projeto Estudos Integrados do Vale do Jequitinhonha CETEC, 1980.

2.1.2. Projeto Rio Doce (1989 a 1993) e Agncia Tcnica da Bacia do Rio Doce (1994 1998) Em 1988 foi assinado um Convnio entre o DNAEE, a Secretaria de Cincia e Tecnologia e Meio Ambiente do Estado de Minas Gerais - Fundao Estadual do Meio Ambiente e da Secretaria Especial para Assuntos de Meio Ambiente do Estado do Esprito Santo, do lado Brasileiro e o Ministre de Affaires Etrangres e Ministre de lEquipement du Logement et des Transports, do lado do Governo Francs, para a realizao do Projeto Rio Doce, que teve incio em junho de 1989, sob a coordenao do DNAEE e com participao da Secretaria de Cincia e Tecnologia e Meio Ambiente do Estado de Minas Gerais Fundao Estadual do Meio Ambiente, da Secretaria Especial para Assuntos de Meio Ambiente do Estado do Esprito Santo, e da Beture Setame (Grupo Caisse des Dpots) como coordenadora da parte executiva francesa.. O Projeto ainda contou com a participao de vrias entidades pblicas e privadas dos Estados de Minas Gerais e do Esprito Santo. Esse projeto estendeu-se at 1993, quando foi publicado o seu relatrio final.

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A primeira fase consistiu no Diagnstico da Bacia. Teve lugar atravs de dados primrios/secundrios e, em que pese todas as dificuldades enfrentadas e a complexidade do projeto, foi possvel reunir as informaes cadastrais relativas a processos de fiscalizao/ licenciamento ambiental e outros dados da Bacia contidas no Banco de Dados da FEAM, obter os relatrios tcnicos especficos, feitos pelo CETEC sobre a Bacia do Piracicaba, e visitar empresas da bacia com vistas montagem de um cadastro de usurios e a coleta de efluentes industriais para anlises em laboratrio. O diagnstico realizado concluiu que os principais problemas ambientais da bacia estariam relacionados aos seguintes fatos: desmatamento e mau gerenciamento dos solos com vocao agrcola (pastagem, cana-de-acar e plantaes de eucaliptos), que conduzem a eroso acelerada, a uma reduo das vazes durante o perodo seco e a um aumento na importncia e freqncia das cheias, devido ao assoreamento dos leitos dos rios; atividades de extrao de ouro (garimpo) que destroem as margens dos rios e contaminam os rios com mercrio; poluio txica devido intensa atividade industrial no Vale do Ao (mineraes de ferro e siderurgia); precariedade do saneamento e abastecimento de gua potvel do conjunto de aglomeraes urbanas e comunidades rurais; vulnerabilidade das fontes de gua potvel frente a poluies acidentais (por exemplo, a cidade de Governador Valadares localizada a jusante do Vale do Ao).

Para o desenvolvimento da segunda fase do Projeto Rio Doce, ou seja o Plano Diretor, foram criadas as coordenaes estaduais que em muito facilitaram a integrao e o desenvolvimento dos trabalhos, ampliando a participao de representantes dos Estados de Minas Gerais e do Esprito Santo e dos usurios da gua da bacia. O Plano Piloto da Bacia do Rio Doce, proposto pela cooperao, definiu prioridades de aes integradas, visando a atingir os objetivos de qualidade das guas definidos para os rios da bacia, e foi amplamente discutido na bacia em diversos seminrios e reunies setoriais (cerca de 60 instituies pblicas e privadas de Minas Gerais e do Esprito Santo, acompanhavam o projeto). O Plano contou com a participao efetiva de especialistas das Agncias de Bacias da Frana (Loire- Bretagne e Artois Picardie). A terceira e ltima fase, a Simulao Financeira e Institucional, foi concluda em 1992. O Projeto Rio Doce avaliou que, com a implantao de um sistema de Comit e Agncia de Bacia, poderia ser garantida uma participao financeira dos usurios da bacia, mediante o pagamento de contribuies por poluio, consumo e uso da gua e uso do solo, que poderiam gerar recursos a serem utilizados para co-financiar as aes definidas no plano diretor e na operao do sistema. Em seminrio realizado em Ouro Preto MG, o plenrio deliberou pela criao do Comit da Bacia e da Agncia Tcnica, assegurando a continuidade do Projeto para alm da Cooperao Brasil-Frana o que, de fato, teve lugar atravs da Agncia Tcnica da Bacia do Rio Doce. Em abril de 1994, aps ampla discusso, os Estados de Minas Gerais e Esprito Santo, decidiram pela continuidade do projeto, mesmo sem a participao da Frana. Deu-se a posse da Comisso de Estudos Integrados da Bacia do Rio Doce CEID, ocasio em foram assinados diversos convnios entre o Governo Federal, os Governos dos Estados de Minas Gerais e Esprito Santo e usurios da gua da bacia. Atravs desses convnios formalizou-se a parceria para a operacionalizao Agncia Tcnica da Bacia do Rio Doce - ADOCE, um projeto de simulao de funcionamento de uma agncia de bacia desenvolvido pela CPRM/SUREG-BH, financiado e coordenado pela ANEEL. Ainda em 1994, o DNAEE criou fisicamente as dependncias da Agncia Tcnica, que se tornou operacional em maio de 1996.

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Este escritrio pde desenvolver diversas atividades, dentre elas:

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Lanamento do Programa de Valorizao de Iniciativas Empresariais - VIEDOCE; Monitoramento da qualidade de gua em 59 pontos da bacia com freqncia trimestral; Atualizao de estudos demogrficos; Auxlio na elaborao dos Estudos de Disposio a Pagar, realizados pela FIPE, por sua vez contratada pela ANEEL; Realizao do Workshop Eroso e Recursos Hdricos na Bacia do Rio Doce; Criao e operao de um Sistema de Alerta contra Enchentes; Elaborao de publicaes informativas; Elaborao de estudos jurdicos visando a criao da Associao de Usurios da gua na Bacia do Rio Doce; Realizao da caracterizao ambiental da bacia do crrego Santana; Atualizao do cadastro de usurios; Caracterizao de efluentes industriais; Caracterizao da qualidade da gua de crregos urbanos em Governador Valadares; Elaborao de um anteprojeto de abastecimento de gua para a cidade de So Gonalo do Rio Abaixo; Levantamento de diversos dados da bacia; Cadastramento de relatrios de inspeo de estaes pluviomtricas pertencentes ANEEL, visando a elaborao da caracterizao pluviomtrica da bacia; Preparao da base digital da bacia na escala 1:100.000 a partir de cartas

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Em1998, a criao da ANEEL e a impossibilidade da SRH assumir a sua continuidade, naquele momento, levaram ao encerramento das atividades da ADOCE. 2.1.3. Estudos Posteriores Lei 9.433 2.1.3.1. Estudos de Carter Multidisciplinar Focados em Recursos Hdricos Biodiversidade, Populao (CEDEPLAR/UFMG, 1997) e Economia Uma Regio de Mata Atlntica

O projeto "Biodiversidade, populao e economia" resultou do trabalho coletivo de vrios pesquisadores da UFMG Universidade Federal de Minas Gerais. Ele fruto de um amplo esforo de cooperao de vrias unidades acadmicas da UFMG, lideradas pelos Programas de Ps-Graduao em Economia e Demografia, do Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional (CEDEPLAR) e de Ecologia, Conservao e Manejo da Vida Silvestre do Instituto de Cincias Biolgicas (ICB). Esse projeto contempla basicamente a bacia do rio Piracicaba, afluente pela margem esquerda do rio Doce. O relatrio do projeto foi publicado em julho de 1997. O Programa de Ensino e Pesquisa proposto buscou tanto contemplar aspectos tericometodolgicos, por meio da montagem de uma metodologia de estudos ambientais interdisciplinar, e a formao de recursos humanos, quanto contribuir para a elaborao de propostas de interveno ambiental mediante variados instrumentos. O que se tem aqui a sntese de um programa que concorreu ao Edital de 1990 do PADCT/CIAMB, o qual pretendia 13

valorizar propostas que contemplassem atividades de ensino de ps-graduao e pesquisa e que abordassem as questes ambientais a partir de perspectiva interdisciplinar. Essa postura, central para os objetivos propostos pelo CIAMB, define uma filosofia, uma compreenso da questo ambiental como realidade global, que exigia, por isso mesmo, instrumentos analticos, metodologias e procedimentos necessariamente globalizantes. Tratava-se, assim, de incorporar no s as dimenses biticas e abiticas da realidade ambiental, como tambm mobilizar as diversas cincias sociais, fsicas e biolgicas, no enfrentamento da questo ambiental contempornea. Workshop Eroso & Recursos Hdricos na Bacia do Rio Doce Estudo Preparatrio: Eroso Recursos Hdricos Ocupao Urbana (Governador Valadares, 23/06/1997)

Organizado pela Agncia Tcnica da Bacia do Rio Doce este Workshop teve como resultados as: Propostas do Grupo de Eroso, juntamente com o Anexo 1 Proposta de Manejo Integrado de Sub-bacias (EMATER-MG); Proposta do Grupo de Recursos Hdricos envolvendo: (i) Definio da Rede Hidrometeorolgica, de qualidade de gua e sedimentomtrica necessria para o gerenciamento da bacia do Rio Doce; (ii) Reviso da rede sedimentomtrica da bacia do rio Doce; (iii) Controle de cheias e eroso na bacia do rio Doce; e (iv) Alerta hidrolgico para a bacia do rio Doce. Proposta do Grupo Ocupao Urbana para apoio tcnico e financeiro aos projetos recuperao ambientais nas comunidades ou prefeituras, com a avaliao e adequao das tecnologias aplicadas e o acompanhamento das obras. Inventrio de Estudos e Propostas: Bacia do Rio Doce (Escritrio da Bacia do Rio Doce, 1999)

Este inventrio foi elaborado pela FUNARBE Fundao Arthur Bernardes para o Escritrio Tcnico da Bacia do Rio Doce (Convnio SRH/IICA/IGAM/FUNARBE) em 1999. Teve como objeto a descrio de estudos e propostas que abordam problemas sobre o espao fsico, econmico, social, institucional e poltico representado pela bacia do rio Doce. Foram investigados dados secundrios nas seguintes instituies: Escritrio da Bacia do Rio Doce, Agncia Tcnica da Bacia do Rio Doce (ADOCE); Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais (CETEC); Fundao Joo Pinheiro (FJP); Universidade Federal de Minas Gerais, atravs do Instituto de Cincias Biolgicas (ICB); Biblioteca da Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas (FAFICH); Faculdade de Cincias Econmicas (FACR) e Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional (CEDEPLAR); Fundao Estadual do Meio Ambiente (FEAM); Biblioteca da Universidade Federal de Viosa; Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais (CPRM); Instituto Mineiro de Gesto das guas (IGAM); Instituto Estadual de Floresta (IEF); Companhia de Saneamento de Minas Gerais (COPASA) e peridicos especializados, como Genetics and Molecular Biology; Anais de Seminrio, Oecologia Brasiliensis etc. No total, entre estudos de propostas, foram encontrados 37 textos como referncia para anlise, sendo a maioria deles elaborada a partir de 1990. Organizao da Base dos Dados da Bacia do Rio Doce (ANEEL/CPRM, 1999)

O relatrio em foco, elaborado em 1999, teve como objetivo apresentar a organizao da base de dados da Agncia Tcnica Bacia do Rio Doce ADOCE no seu perodo de funcionamento, visando continuidade dos trabalhos quando a Agncia de Bacia for

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finalmente criada. Essa base de dados encontra-se, atualmente, em link de acesso direto: http://www.ana.gov.br/cbhriodoce/AcervoADOCE/default.asp Trata-se de importante iniciativa, que impede a perda do acervo da ADOCE e que ser de grande utilidade para planos e projetos na bacia. Estudos Diversos de Reinventrio Hidreltrico (cobrindo o perodo 1991 a 2001) Entre 1992 e 2001, as oportunidades de implantao de empreendimentos hidreltricos, na bacia do Doce, despertaram grande interesse na iniciativa privada. Vrias organizaes solicitaram, ao DNAEE e ANEEL (sua sucessora), licenas para empreender estudos de viabilidade de aproveitamentos integrantes do esquema de partio de queda adotado pela ANEEL para aquela bacia (uma das alternativas apresentadas no Relatrio Final do Estudos Preliminares do Inventrio Hidreltrico realizado em 1986-1989), enquanto outros pediam licena para estudar novos esquemas de partio da queda de afluentes ou trechos desses rios, explorando as novas perspectivas abertas com as mudanas na legislao e a abertura do mercado energtico para empresas particulares. Entre 1999 e 2001, a ANEEL se manifestou, mediante despachos, quanto a vrios estudos de reinventrio de trechos da bacia submetidos sua aprovao; os aproveitamentos aprovados nesses despachos, que passaram a integrar o esquema de partio de queda da bacia, encontram-se relacionados no item 4.2, que trata dos usos da gua. Bacia do Rio Doce Documento Estratgico e Oficina de Planejamento de Constituio do Comit de Bacia (ANA, 2001)

Realizada nos dias 6 e 7 de dezembro de 2001, a Oficina de Planejamento visou, principalmente, definir a estratgia conjunta para a constituio do Comit de Bacia do Rio Doce, alm de ter, como produto final, um plano operacional detalhado para a sua implementao, Essa Oficina contou com a presena de representantes do Poder Pblico, sociedade civil e usurios, num total de cerca de 56 participantes. Inventrio Hidreltrico da Bacia do Rio Doce (ANEEL, 2001)

O documento acima foi elaborado pela FUMEC Fundao Mineira de Educao e Cultura para a ANEEL, sendo publicado em 2001. Teve como objetivo principal identificar e planejar novas possibilidades de gerao hidreltrica na bacia do Doce, criando as condies para incrementar o parque gerador de energia eltrica do Pas. Adicionalmente, estes estudos tiveram tambm o objetivo de integrar em um nico documento as concluses de inmeros Estudos de Inventrios Hidreltricos realizados nesta bacia nos ltimos anos anteriores, por empresas pblicas e grupos particulares, abrangendo diversos afluentes, tais como rios Suau Pequeno, Suau Grande, Jos Pedro, So Jos, Peixe, Guanhes, Corrente Grande, Santo Antnio, Carmo, Santa Brbara, Casca, Matip, Manhuau, etc., alm de um trecho da prpria calha principal do rio Doce, entre as cidades de Ipatinga e Governador Valadares. Tem interesse particular para os fins do presente trabalho o item referente Caracterizao da rea Estudada subitem Meio Ambiente. Os demais itens dizem respeito a aproveitamentos especficos; j com relao disponibilidade de recursos hdricos, vale a observao, j feita quando se abordou o Inventrio Hidreltrico de 1986-1989, de que o Atlas Digital das guas

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de Minas deve ser tomado como referncia para estudos de disponibilidade hdrica. Seminrio Cheia do Rio Doce (Governador Valadares, 26 e 27 de maio de 2003)

Neste Seminrio foi elaborada a Carta de Governador Valadares. Essa carta traz uma agenda com fundamentos e estratgias principais, para que cada um de ns: poder pblico, iniciativa privada, sociedade civil ambientalista, cidado da bacia hidrogrfica do rio Doce, possa se identificar como agente responsvel na busca da implementao das principais aes apontadas, com vistas gesto do fenmeno da cheia no rio Doce.1 AGENDA RIO DOCE Proposta para o Planejamento Estratgico da Gesto dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce GT CBH-DOCE 1 Fase (Verso 3, Setembro de 2003)

O documento acima citado foi elaborado a partir de uma demanda do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce CBH Doce, que deliberou sobre a instituio de um Grupo de Trabalho para anlise e proposies ao documento apresentado pela Agncia Nacional de guas ANA, intitulado AGENDA RIO DOCE Proposta para o Planejamento Estratgico da Gesto dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce. Neste documento apresenta-se uma Agenda de Trabalho, da qual faz parte um Plano de Aes Imediatas, considerando-se as aes j demandadas e iniciadas, poca, pelo CBH Doce. Em continuidade ao proposto pelo documento original, formulado um Plano de Investimentos como horizonte mais amplo, at 2006, tendo como meta a formalizao de uma Agenda para a bacia do rio Doce, de forma integrada, com vistas a otimizar todas as aes de desenvolvimento sustentvel na bacia. O documento trata ainda das discusses e sugestes para a instalao de uma unidade tcnica e administrativa de apoio operacionalizao do CBH Doce, tendo como princpio a unicidade da bacia. De modo diferenciado ao proposto pela ANA, o documento inclina-se por recomendar e estudar um modelo que resulte no encaminhamento correto e gil para a implementao, o mais rpido possvel, de uma Agncia de guas na bacia. Levantamento dos Usos de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce Plano de Trabalho (ANA, sem data)

O documento preparado pela Diretoria de Regulao Superintendncia de Fiscalizao teve como objetivo localizar, mapear os usurios e colher informaes, quanto aos tipos e formas de captao e de lanamento, respectivos volumes, bem como a existncia de equipamentos de medio de vazo instalados por usurios nas margens do rio Doce, desde a nascente, localizada no Estado de Minas Gerais, at a foz, no Estado do Esprito Santo. Segundo o cronograma dos trabalhos, o relatrio final seria entregue em outubro de 2004. Relatrio Monitoramento das guas Superficiais na Bacia do Rio Doce em 2003 (IGAM, setembro de 2004)

Trata-se de relatrio periodicamente confeccionado pelo IGAM, dando conta do monitoramento das guas de Minas, de sua responsabilidade. Neste relatrio so inicialmente apresentados os procedimentos metodolgicos adotados no trabalho, a situao da outorga em Minas Gerais at 2003 e a questo da mortandade de peixes. A seguir, informada a situao da qualidade das guas superficiais do Estado (atravs do IQA, da contaminao por txicos nas bacias hidrogrficas e dos parmetros em desacordo com a legislao) atravs de tabelas e texto explicativo.

Carta de Valadares, 2003

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Os resultados obtidos no rio Doce e seu afluentes so discutidos em captulo prprio neste relatrio, com maiores detalhes, fazendo-se uma avaliao ambiental com base na anlise das violaes, nos principais fatores de presso associados aos indicadores de degradao em 2003, os metais responsveis por Contaminao por Txicos (categoria Alta em 2003), caracterizando o estado da qualidade das guas por estao de amostragem. Trata-se de importante subsdio para o plano de recursos hdricos da bacia. Atlas Digital das guas de Minas (RURALMINAS UFV IGAM, 2004)

A RURALMINAS - Fundao Rural Mineira, em parceria com a UFV Universidade Federal de Viosa e o IGAM Instituto Mineiro de Gesto das guas disponibilizaram, em 2004, um CDROM contendo o Atlas Digital sobre os Recursos Hdricos Superficiais do Estado de Minas Gerais. Esse Atlas tem como objetivo possibilitar que os rgos responsveis pela gesto dos recursos hdricos em nveis federal, estadual e de bacia hidrogrfica obtenham informaes quanto disponibilidade de gua a fim de atender s demandas de outorga de direito de uso da gua, como tambm fornecer tecnologia adequada aos usurios interessados no planejamento, dimensionamento e manejo de projetos, que demandam consumptivamente a gua. Ele permite o acesso base de dados por meio de consulta espacial georreferenciada e consulta informativa. No caso da bacia do rio Doce verifica-se que o referido Atlas cobre tambm a poro dessa bacia situada no Esprito Santo. Definio da Plancie de Inundao da Cidade de Governador Valadares (ANA CPRM IGAM, 2004)

O trabalho sobre o assunto em epgrafe foi desenvolvido pela ANA, CPRM e IGAM, sendo que o Relatrio Tcnico Final foi publicado em junho de 2004. Esse relatrio apresenta a metodologia utilizada para a definio das reas inundveis da cidade de Governador Valadares, associadas a diferentes riscos de ocorrncia de cheias, mediante a combinao de um modelo hidrulico e um sistema de informaes geogrficas. Plano de Desenvolvimento Sustentvel da Bacia Hidrogrfica do rio Caratinga Agenda 21 (CBH Rio Caratinga Construindo a Agenda 21 Local, 2004)

O Plano acima um produto do Projeto CBH Rio Caratinga Construindo a Agenda 21 Local executado pelo Convnio 026/2002 firmado, em junho de 2002, entre a ADERC Associao de Defesa do Rio Caratinga e o MMA Ministrio do Meio Ambiente, atravs do FNMA Fundo Nacional do Meio Ambiente. Esse Plano, apresentado em 2004, objetivou a construo da Agenda 21 na Bacia Hidrogrfica do Rio Caratinga tendo o CBH do Rio Caratinga como Frum Agenda 21 Local. Foi executado pela ADERC com o apoio financeiro do FNMA e apoio tcnico da Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Desenvolvimento de Minas Gerais e IGAM Instituto Mineiro de Gesto das guas, alm da cooperao de todas as instituies integrantes do Comit Rio Caratinga, Prefeituras e Cmaras Legislativas da bacia hidrogrfica do rio Caratinga. Rio Doce Limpo Plano de Esgotos Sanitrios Para Despoluio da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce (CIPE - Rio Doce, 2004)

Em novembro de 2004 a CIPE Rio Doce - uma Comisso formada por deputados estaduais

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das Assemblias Legislativas de Minas Gerais e Esprito Santo adotou como prioridade a despoluio dos corpos hdricos da bacia do rio Doce. O Grupo de Trabalho que elaborou o Plano em foco, teve a participao de instituies com atuao regional e nacional na rea de recursos hdricos e saneamento ambiental como a ANA, COPASA, CESAN, FUNASA, IEMA, IGAM, FEAM, ASSEMAE, FONASC E CREA, alm das Assemblias Legislativas do Esprito Santo e Minas Gerais. O Plano tem como meta de atendimento o tratamento de 90% da carga poluente da bacia at o ano 2020 e apresenta uma estimativa de custos para atingir tal meta, assim como critrios de: (i) hierarquizao dos municpios elegveis para o recebimento de recursos para projetos, para aqueles que no possuem projetos de sistemas de esgotos e (ii) hierarquizao para os municpios elegveis para o recebimento de recursos para obras para os demais. I Frum das guas do Rio Doce Diagnstico Institucional - Rede gua Doce (29 a 31 de maro de 2005)

O Frum acima referido foi realizado em Governador Valadares de 29 a 31 de maro de 2005, sendo que o diagnstico realizado contou com a promoo das seguintes instituies: IEMA, IGAM, Prefeitura Municipal de Governador Valadares, UNEC Centro Universitrio de Caratinga, UFES Universidade Federal do Esprito Santo assim como TV Leste, TV Rio Doce, Jornal Dirio do Rio Doce, Rdio Imparsom e Rdio Globo GV. O referido diagnstico fez um levantamento das Instituies de Ensino Pblicas e Privadas, Escolas Tcnicas Federais e outras Instituies presentes e atuantes na Bacia. Relatrio do Grupo de Trabalho Cheias do Rio Doce (CBH Doce, 2005)

O documento em epgrafe apresenta o produto final do grupo criado pelo Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce objetivando apresentar sugestes de aes a serem conduzidas pelo Comit no sentido de minimizar os efeitos das chuvas intensas na bacia. 2.1.3.2. Estudos e levantamentos bsicos Os seguintes estudos e levantamentos de dados bsicos merecem ser destacados nesse perodo: Censo Demogrfico 2000 executado pelo IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico PNSB 2000 elaborado pelo IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Mapa Geolgico do Brasil ao Milionsimo DNPM/CPRM, ined., em escala 1:1.000.000, abrangendo as folhas S-23 (Belo Horizonte), SE-24 (Rio Doce), SF-23 (Vitria) Cadernos de Recursos Hdricos editados pela Agncia Nacional de guas, destacando-se para este trabalho: Panorama do Enquadramento dos Corpos dgua ANA/MMA, 2005; A Navegao Interior e sua Interface com o Setor de Recursos Hdricos ANA/MMA, 2005; Aproveitamento do Potencial Hidrulico para Gerao de Energia 18

ANA/MMA, 2005. 2.1.4. Bases Cartogrficas A Bacia Hidrogrfica do Rio Doce est coberta por cartas em escalas que variam de 1:50.000 (apenas em uma parte da bacia) e 1:1.000.000. Na escala 1:1.000.000, a bacia est contida nas folhas SE-23, SF-23, SE-24 e SF-24. Na escala 1:500.000, a bacia est includa nas folhas SE-24-V, SE-24-Y, SE-23-X, SE-23-Z, SF-23-X e SF-24V A distribuio da rea da bacia nas cartas 1:250.000 est representada na Figura 2.1, enquanto que a cobertura de cartas 1:100.000 e 1:50.000 est representada na Figura 2.2. Alm dessas bases cartogrficas, a bacia coberta por levantamentos aerofotogramtricos e imagens de satlite.

3. CARACTERIZAO DA BACIA 3.1. Caracterizao Geral

Por atravessar o territrio de dois Estados (Minas Gerais e Esprito Santo) o rio Doce est sob domnio federal, domnio esse que se estende ao rio Piranga conforme a Resoluo 399, de julho de 2004, da ANA2. A bacia hidrogrfica do rio Doce, mostrada na Figura 3.1, encontra-se inserida na Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste; possui uma rea de drenagem de aproximadamente 83.069 km 2 e abrange partes dos territrios dos Estados de Minas Gerais (71.778 km ) e do Esprito Santo (11.291 km ). Com relao rea de drenagem da bacia do rio Doce cabe destacar que os diferentes estudos realizados apresentam valores diferentes como pode se ver abaixo:

A Resoluo 399/2004 da ANA em seu Art 1 altera o item 5 CRITRIOS TCNICOS PARA IDENTIFICAO DOS URSOS DGUA do Anexo da Portaria n 707, de 1994, do DNAEE, que aprovou a NORMAPARA CLASSIFICAO DOS CURSOS DGUA BRASILEIROS QUANTO AO DOMNIO - NORMA DNAEE N 06, o qual passa a vigorar com a seguinte redao: 5. CRITRIOS TCNICOS PARA IDENTIFICAO DOS CURSOS DGUA 5.1. Cada curso dgua, desde a sua foz at a sua nascente, ser considerado como unidade indivisvel, para fins de classificao quanto ao domnio. 5.2. Os sistemas hidrogrficos sero estudados, examinando-se as suas correntes de gua sempre de jusante para montante e iniciando-se pela identificao do seu curso principal. 5.3. Em cada confluncia ser considerado curso dgua principal aquele cuja bacia hidrogrfica tiver a maior rea de drenagem. .........................

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QUADRO 3.1. BACIA DO RIO DOCE REA DE DRENAGEM Entidade/Estudo DNAEE/DCRH Invent. Hidrel. ANEEL/FUMEC Ano 1985 2002 rea de Drenagem da Bacia do Rio Doce (km2) Total MG ES
83.431 83.069 (1) 71.852 71.778 11.579 11.291

(1) Adotado no Plano Nacional de Recursos Hdricos Documento Preliminar, Consolidando Informaes J Disponveis, 1985 e em vrios documentos da antiga DCRH Diviso de Controle de Recursos Hdricos do DNAEE.

Como as diferenas entre as reas de drenagem no chegam a ser significativas, adotouse, no presente trabalho, o valor encontrado por ocasio do Inventrio Hidreltrico da Bacia do Rio do Doce elaborado pela FUMEC para a ANEEL. A extenso longitudinal da bacia da ordem de 450 km na direo predominante ESEWNW, sendo a largura da ordem de 420 km, na direo predominante NNE-SSW. Geograficamente, os limites da bacia encontram-se circunscritos pelos paralelos 17o 45 e 21o 15 S e pelos meridianos 39o 45 e 43o 45 W. A Figura 3.1 apresenta a localizao da bacia do rio Doce no Brasil e seus principais afluentes. Em funo de suas caractersticas fsicas, a bacia dividida em trs reas distintas, a saber: - Alto Doce: das nascentes at a confluncia com o rio Piracicaba, afluente do rio Doce pela margem esquerda, nas proximidades da cidade de Ipatinga, em Minas Gerais; - Mdio Doce: da confluncia com o rio Piracicaba at a divisa entre Minas Gerais e Esprito Santo, nas proximidades da confluncia com o rio Guandu no Esprito Santo; - Baixo Doce: da divisa entre Minas Gerais e Esprito Santo at a foz no Oceano Atlntico. Desde as cabeceiras do rio Piranga, seu principal formador (o outro formador o rio Carmo) o rio Doce corre no sentido sudoeste nordeste at as cercanias da foz do rio Sacramento; desse local at a confluncia com o rio Piracicaba, em curto trecho, o rio toma o sentido sul norte, para depois efetuar uma deflexo no seu curso, voltando ao sentido sudoeste nordeste at a regio de Governador Valadares. Logo aps essa cidade, descreve outra deflexo tomando o sentido noroeste sudeste at a divisa entre Minas e Esprito Santo; a partir dessa divisa o rio assume o sentido noroeste sudeste, at as proximidades da sua foz, onde o curso do rio Doce efetua um desvio para o sul encontrando, por fim, o Oceano Atlntico. A bacia do Doce limita-se ao norte e noroeste com a bacia do rio Jequitinhonha, a oeste com a bacia do rio So Francisco, a sudoeste com a bacia do rio Grande, ao sul com a bacia do rio Paraba do Sul e bacias do litoral sul do Esprito Santo e a nordeste com as bacias do litoral norte do Esprito Santo e a bacia do rio Barra Seca. Seus principais divisores so a Serra da Mantiqueira (ao Sul), a Serra das Vertentes (a SW) a Serra do Espinhao (a W) e a Serra do Gavio (a NW), as Serras Negra, da Noruega e S. Felix (ao Norte), e a Serra do Caparo (a SE). Cumpre destacar que a questo dos limites do delta do rio Doce no est completamente definida, como comentado adiante. Apresentam-se no Quadro 3.2, a seguir, algumas caractersticas morfomtricas da bacia do rio Doce.
QUADRO 3.2 CARACTERSTICAS MORFOMTRICAS DA BACIA DO RIO DOCE

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Item
rea (km ) Permetro (km) Coeficiente de compacidade Comprimento do talvegue (km) (1) Fator de forma
2

Alto Doce
22.976 930 1,73 154 0,12

Mdio Doce
48.802 1.449 1,85 256 0,20

Baixo Doce
11.921 870 2,31 152 0,11

Total
83.069 2.059 2,01 562 0,11

Fonte: Inventrio Hidreltrico da Bacia do rio Doce ANEEL/FUMEC, 2002. (1) Comprimento contado a partir da confluncia dos seu formadores rios Piranga e Carmo.

Os principais afluentes do rio Doce so apresentados no Quadro 3.3 abaixo, com as correspondentes reas de drenagem.
QUADRO 3.3. PRINCIPAIS AFLUENTES DO RIO DOCE Pela ME Rio Carmo (formador) (MG) Piracicaba (MG) Santo Antonio (MG) Corrente Grande (MG) Suau Grande (MG) Pancas (ES) So Jos (ES) AD (km )
2

Pela MD Rio Piranga (formador) (MG) Casca (MG) Matip (MG) Caratinga-Cuiet (MG) Manhuau (MG) Guandu (ES) Santa Joana (ES) Santa Maria do Rio Doce (ES) AD (km2)
15.919 2.545 2.253 3.169 9.378 2.134

2.049 5.467 10.428 2.486 12.434 nd nd Fonte: inventrio Hidreltrico da Bacia do Rio Doce ANEEL/FUMEC, 2001.

nd nd

Nesse Quadro cabe destacar a bacia do rio Piranga, cuja rea de drenagem superior s reas de drenagem dos maiores afluentes do rio Doce (rios Santo Antonio, Suau Grande e Manhuau). As declividades mdias aproximadas da calha principal so as seguintes: (i)
(ii) (iii)

0,075 % no Alto Doce, ressaltando-se que o rio apresenta forte declividade (cerca de 0,31%) nos seus primeiros 15 km; (ii) 0,059% no Mdio Doce e (iii) 0,026% no Baixo Doce.

No Alto Doce o rio Doce atravessa o Parque Estadual do Rio Doce, numa extenso de cerca de 50 km, a contar da confluncia do rio Piracicaba para montante; essa regio caracterizada por um importante sistema lacustre ali existente. Esse sistema, ocupando terras dos municpios de Ipatinga, Caratinga, So Pedro dos Ferros, Timteo e Marliria e distribudo em ambas s margens do rio Doce, formado por cerca de 42 lagoas naturais. Dentre estas, deve ser mencionada a maior delas, a Lagoa Dom Helvcio, com 6,7 km2 de rea e cerca de 30 m de profundidade mxima. O Baixo rio Doce marcado pelo seu leito predominantemente rochoso. O trecho final outra regio de grande interesse para a gesto dos recursos hdricos no somente pela crescente presena de agricultura irrigada, mas tambm pela rea do delta com suas reas inundadas, lagoas e plancie costeira, todas de grande valor hdrico e ambiental, alm da intensa atividade de explorao de petrolfera e uma ligao do rio Doce como o rio Comboios. Os limites da bacia nessa regio, por suas caractersticas fisiogrficas, ainda carecem de determinao mais exata, o que poder ser empreendido no PRH Doce. A bacia do rio Doce, dentro do Estado de Minas Gerais, foi dividida, inicialmente, nas

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seguintes Unidades de Planejamento e Gesto dos Recursos Hdricos (UPGRHs), conforme Deliberao Normativa 06/02 do CERH: DO1 Bacia do rio Doce das nascentes do rio Piranga at confluncia do rio Piracicaba; DO2 Bacia do rio Piracicaba; DO3 Bacia do rio Santo Antonio e margem esquerda do rio Doce entre Piracicaba e Santo Antonio; DO4 Bacia do rio Suau Grande; DO5 Bacias do rio Caratinga e do rio Manhuau. Posteriormente o CERH desmembrou a bacia do rio Manhuau da DO5, passando essa bacia a constituir a UPGRH DO6. A Figura 3.1, j referida, permite observar as distribuies espaciais dessas UPGRHs.

3.3. Hidrometeorologia
3.2.1. Climatologia A bacia do rio Doce est localizada na faixa tropical do hemisfrio sul entre os paralelos 17 45 e 21 15 e os meridianos 39 30 e 43 45. A regio apresenta uma acentuada variao climtica, devido aos elementos topogrficos que acentuam as caractersticas das massas de ar envolvidas na dinmica de sua circulao atmosfrica. Durante todo o ano, nas regies tropicais do Brasil, exceo do oeste da Amaznia, sopram, freqentemente, ventos de Leste a Nordeste oriundos das altas presses subtropicais. Nesta massa de ar tropical, a umidade limitada camada superficial proporcionando regio um carter de homogeneidade e estabilidade ao tempo. Tal estabilidade, com tempo ensolarado, somente cessa com a chegada de correntes perturbadas do Sul, do Oeste e do Leste. As correntes perturbadas do Sul (FP) so representadas pela invaso do anticiclone polar. De sua origem e trajetria (SW para NE) derivam suas propriedades. No inverno a FP deriva para o lado oeste da cordilheira dos Andes, no exercendo influncia sobre o clima da regio que abrange o rio Doce; j no inverno a FP perde energia e a referida cordilheira passa a representar um obstculo que a desvia para NE. nesta poca que a massa atinge a regio da bacia do rio Doce, trazendo umidade dos oceanos, onde permanece semi-estacionria durante 2 ou 3 dias, aps o que pode evoluir para a dissipao ou para sucessivos avanos e recuos, acompanhados de chuvas que podem durar mais de 10 dias. As correntes perturbadas de Oeste so ventos de W ou NW, trazidos por linhas de instabilidade tropicais, de meados da primavera a meados do outono; no seio de uma linha de instabilidade tropical (IT), o ar em convergncia dinmica acarreta chuvas, por vezes granizo, e ventos moderados a fortes, que produzem rajadas de 60 a 90 km/h. Estas ondas de instabilidade possuem extrema mobilidade, deslocando-se com velocidades de at 60 km/h, embora possam permanecer estacionrias. medida que a FP caminha para o Equador, as ITs se deslocam para Leste ou mais freqentemente para Sudeste anunciando, com nuvens pesadas e geralmente chuvas tropicais, a chegada da FP com antecedncia de 24 horas. Tais chuvas se verificam no fim da tarde ou incio da noite, quando se intensificam as correntes convectivas, constituindo as chamadas chuvas de vero. No inverno, a rea litornea da regio Sudeste invadida pelas correntes perturbadas de Leste (EW), sendo que as precipitaes causadas pelo fenmeno so muito restritas regio litornea da bacia do rio Doce, uma vez que raramente ultrapassam a Serra do Espinhao.

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3.2.2. Chuvas Toda a bacia do rio Doce apresenta regime pluviomtrico tropical, com dois perodos bem distintos. O perodo chuvoso se estende de outubro a maro, com maiores ndices no ms de dezembro, quando se observam valores de at 500 mm mensais no Colgio Caraa e Braz Pires. O perodo seco se estende de abril a setembro, com estiagem mais critica de junho a agosto, quando se observam totais mensais de chuva de 1 mm no Alto Doce. Os mximos valores ocorrem nas cabeceiras dos rios Santo Antonio e Piracicaba. Tal fato se deve forte influncia da orografia, o que confirmado pelo valor pontual encontrado na estao do Colgio Caraa (1.300 m de altitude) de 2.099 mm anuais. Observa-se, ainda, que na regio de Aimors, prximo foz do rio Manhuau no rio Doce, ocorre o valor mnimo de precipitaes na bacia, em torno de 900 mm anuais. A Figura 3.2 apresenta as isoietas mdias anuais na bacia do rio Doce. 3.2.3. Temperatura As temperaturas mdias anuais na bacia variam de 18 C em Barbacena a 24,6 em Aimors. O perodo mais quente compreende os meses de janeiro e fevereiro, enquanto que as temperaturas mnimas ocorrem em junho e julho. Ao longo do litoral, a forte influncia martima anula quase completamente a incidncia da latitude na variao de temperatura. Subindo o vale do rio Doce at Governador Valadares observam-se os valores mximos. Nas superfcies mais elevadas do Macio do Capara, os veres so amenos, as temperaturas baixam 8 C a 10 C, podendo atingir valores inferiores a 0 C. Com exceo dessas regies altas, relativamente pouco extensas, toda a rea da bacia caracterizada por temperaturas elevadas o ano todo.

3.3. Geologia e Geomorfologia

3.3.1. Geologia A geologia da Bacia do Rio Doce contrasta um reduzido conjunto de unidades estratigrficas de distribuio espacial restrita, de origem sedimentar, com um grande conjunto de unidades estratigrficas cristalinas, de idade muito antiga, que se estende desde o Cambriano at o Mesoarqueano, as Provncias Mantiqueira e So Francisco, de litologia extremamente variada e cujas caractersticas refletem os efeitos de uma tectnica complexa. O primeiro grupamento geolgico compreende: Sedimentos holocnicos, representados por depsitos aluvionares recentes, constitudos por areias com intercalaes de argila e cascalho, bem como restos de matria orgnica. Tais depsitos situam-se na poro final do Rio Doce, a jusante dos afloramentos da Formao Barreiras; entre a foz do Piracicaba e Governador Valadares, onde o vale de Rio Doce se alarga e sedimentos carreados de montante tm a oportunidade de depositar-se em uma superfcie denominada Depresso Interplanltica do rio Doce , adiante comentada, especialmente em confluncias de tributrios; e os vales de alguns afluentes do Doce, especialmente o Santo Antonio e o Corrente Grande, que tambm apresentam marcantes depsitos aluvionares alinhamentos de cordes litorneos, recentes, constitudos por cascalho, areia e lama, resultantes de processos de transporte de materiais clsticos

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depsitos fluvio-lagunares que se separam as reas de ocorrncia dos dois primeiros e correspondem a areia e lama sobrejacentes a camadas de areia biodetrtica e/ou sedimento lamoso de fundo lagunar. Ocorrncias de turfa, areia e cascalho tambm so registradas

Grupo Barreiras, importante unidade estratigrfica que se estende por toda a costa brasileira e forma uma faixa que chega a 40- 50 km de largura na bacia do rio Doce. Esse grupo representada por depsitos detrticos pobremente selecionados, que incluem cascalho, areia e argila., contendo ainda horizontes laterticos. Sua presena notvel na regio de Linhares penetrando pelo vale do Rio Doce at prximo de Colatina.

As rochas cristalinas podem ser genericamente referidas como gnaisses, granitides, xistos e quarzitos. Os progressos da cincia geolgica , verificados nos ltimos anos, permitiram melhor compreenso da complexa geologia desta rea que compreende unidades da Provncia Mantiqueira e da Provncia So Francisco (que engloba Quadriltero Ferrfero), um arcabouo geolgico constitudo por rochas muito antigas, de idade compreendida entre o Proterozico e o Arqueano. provncia Mantiqueira se reportam as rochas que integram o Complexo Pocrane, o Complexo Juiz de Fora, a Suite Capara, a Sute Borrachudo Complexo Paraba do Sul, o Grupo D. Silvrio, o Grupo Rio Doce e o Orgeno Araua-Doce. O Orgeno Araua Doce, abrange rochas situadas entre o Cambriano e o Neoproterozico III, um perodo que compreende 1.150 Ma (milhes de anos). Ele marcado na bacia do Rio Doce pelo magmatismo pr a pstectnico e, litologicamente, representado por corpos granitides, em geral calci-alcalinos , de composio variada, pouco a muito foliados, gnissicos ou no. Eles so classificados em: Pscolisionais Tardi- a pscolisionais Sin- a tardicolisionais Sincolisionais, como o granodiorito gnissico Governador Valadares Pr a sincolisionais Prcolisionais

Eles esto presentes em toda a bacia, mas so particularmente conspcuos na regies mdia e baixa da bacia. O Grupo Rio Doce tem idade neoproterozica (criogeniana) e contmduas formaes: So Tom e Tumiritinga. A Formao So Tom constituda por muscovita-biotita-xisto, biotitaparagnaisse, quartzitos ocorrendo do curso do Rio Doce, acompanhando sua direo geral (NE-SE). A Formao Tumiritinga corresponde a biotita paragnaisse e xistos e ocorre na regio a jusante de Governador Valadares, entre Tumiritinga e Conselheiro Pena. O Grupo D. Silvrio, de idade toniana, forma uma estreita faixa que se dispe segundo uma direo geral SSW-NNE, sobre o qual o rio Piranga percorre uma certa extenso do seu curso, depois de atravessar o Complexo Mantiqueira. O Rio Piranga corre segundo uma direo geral SSW-NNE, marcado por uma grande quantidade de meandros esculpidos nos micaxistos, quartzomicaxistos e quartzitos desse Grupo, que ainda inclui paragnaissses, gondito, mrmore e anfibolitos. O Complexo Paraba do Sul uma unidade de idade toniana, de grande importncia pela sua expresso espacial, pois ocorre tanto nas cabeceiras da bacia (onde se apresenta como uma restrita mancha cortada pelo Rio Casca) como no curso do rio Guandu e no baixo curso do Rio

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Doce, onde est presente entre Baixo Guandu e Mascarenhas, especialmente na margem esquerda do rio. Rene paragnaisses, kinzigitios, micaxistos, rochas calco-silicticas, quartzitos mrmores e anfibolitos. A Sute Borrachudo, de idade estateriana (1600-1729Ma) est representada pelo augengnaisse grantico Aucena, que ocupa a poro ocidental da bacia , o biotita-granito Senhora do Porto, tambm na parte ocidental da Bacia., e o biotita-granito Bicas, de ocorrncia mais restrita. A Sute Capara uma sute de idade riaciana, formada por granulito, metacharnoquito e metaenderbito de fcies granultico. O rio Jos Pedro tem suas nascentes nesta unidade estratigrfica, que percorre at ingressar no Complexo Pocrane. O contato desta sute com as rochas circunvizinhas tectnico. O Complexo Juiz de Fora uma unidade paleoproterozica, tambm de idade riaciana (23002050MA) , formada por ortognaisses, granulitos e charno-enderbitos. A regio de Viosa fica em terrenos do Complexo Juiz de Fora, assim como o alto curso do Rio Caratinga, que condicionado estruturalmente na direo N-S at Dom Cavati. Tambm o Rio Manhuau tem suas nascentes em terrenos reportados ao Complexo Juiz de Fora. O Complexo Pocrane pertence ao paleoarqueano, sendo formado por ortognaisses com intercalaes de paragnaisses e bandas anfibolticas. O curso do rios Manhuau (apartir da localidade de Tabajara) e o do rio Jos Pedro tem lugar em rochas desse complexo, o mais antigo da Provncia Mantiqueira. A provncia So Francisco rene Complexos gnissico-migmatticos arqueanos (Santa Brbara, da Mantiqueira, de Guanhes e do Bao), o Supergrupo Rio das Velhas, o Complexo Acaiaca, o Supergrupo Minas e o Orgeno Mineiro. Desses, os dois supergrupos integram o Quadriltero Ferrfero. A Sute Brs Pires a unidade superior do Orgeno Mineiro, de idade paleoproterozica (orosiriano). Consiste em um granito a duas micas, peraluminoso. cortada pelo Rio Xopot, antes de ingressar no Piranga e depois de ter passado por rochas do Grupo Nova Lima O Complexo Piedade (2200-2150MA) integra o Orgeno Mineiro e formado por ortognaisse de facies anfibolito, com freqentes intercalaes supracrustais. A regio que abrange as cidades de Ponte Nova, Visconde do Rio Branco e Ub se encontra em terrenos do Complexo Piedade. E o Rio Doce, depois de deixar os terrenos do Grupo D. Silvrio, passa a correr sobre o Complexo Piedade at a foz do rio Corrente Grande aproximadamente. O Supergrupo Minas, tem idade paleoproterozica e constitudo pelos: Grupo Sabar: quartzito, quartzito ferruginoso, itabirito e xisto Grupo Piracicaba: filitos e xistos Grupo Itabira: itabirito e dolomito Grupo Caraa: quartzito, filito e metaconglomerado O Complexo Acaiaca, paleoproterozico (sideriano), formado por enderbito, gnaisse granultico e norito. Os rios do Carmo e Gualaxo do Norte atravessam a estrita faixa de afloramentos do Complexo Acaiaca, delimitada por falhas O Supergrupo Rio das Velhas um greenstone belt de idade neo a mesoarqueana e compreende as seguintes unidades:

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Grupo Maquin: quartzito, metaconglomerado e xisto Grupo Nova Lima: unidade vulcanoclstica e qumico-peltica Grupo Quebra-Osso: rochas meta-ultramficas, formao ferrfera e xisto. nos terrenos do Supergrupo Rio das Velhas que o Rio Piracicaba tem suas nascentes, formado basicamente por xistos e quartzitos, passando depois por rochas do Supergrupo Minas, acima descritas. Situao semelhante vivida pelo Rio Santa Brbara, um afluente do Piracicaba pela margem esquerda Os Complexos Santa Brbara, Mantiqueira (3130-2980Ma) e Guanhes (2850(Ma) so formados por ortognaisses granodiorticos e granticos, migmatitos, anfibolitos rochas metaultramficas e intercalaes de rochas supracrustais mesoarqueanos. Formam um complexo basal, pois representam as rochas mais antigas da bacia, reportadas ao mesoarqueano. O Complexo Santa Brbara atravessado pelo rio Piracicaba depois de deixar o Supergrupo Minas. O Rio Xopot, que na maior parte de sua extenso corre de SW para NE, corre em terrenos do Complexo Mantiqueira, at sua foz no rio Piranga. Tambm o Rio Piranga corre inicialmente sobre litologias desse Complexo. O Complexo Guanhes uma importante unidade geolgica pela margem esquerda da bacia. Os rios afluentes pela margem esquerda do Rio Doce (Santo Antnio, Corrente Grande e Suassu Pequeno tm suas nascentes e cursos superiores no Complexo Guanhes, atravessando sucesssivamente o augen gnaisse Aucena, o Complexo Mantiqueira3, a Formao S. Tom (Grupo Rio Doce) e o Complexo Piedade (exceto no caso do rio Suassu Pequeno, que atravessa o granodiorito gnissico Governador Valadares), aps o que encontram o Rio Doce. Tambm esto no Complexo Guanhes os rios Guanhes e do Tanque. O rio Suassu Grande tambm nasce em rochas do Complexo Guanhes percorre o ranodiorito gnsissico Governador Valadares e a formao Tumiritinga at desaguar no Rio Doce. Na bacia do rio Doce esto localizadas uma grande diversidade de jazimentos e ocorncias minerais destacando-se, pela importncia econmica , os depsitos de ferro, mangans e ouro, assoiados ao Supergrupo Rio das Velhas e Minas, alm das pedras preciosas. 3.3.2. Geomorfologia A bacia hidrogrfica do rio Doce constitui-se basicamente de uma rea rebaixada e dissecada denominada Depresso Interplanltica do rio Doce, que o resultado do entalhamento da rede de drenagem nos segmentos aplainados que conformam os Planaltos do Sul e Leste de Minas. Esses Planaltos subsistem residualmente no entorno da calha do rio Doce e seus afluentes principais. Os Planaltos do Leste de Minas tm, como expresso local, as serras e escarpas da Serra do Espinhao situada no noroeste da bacia, assim como o Quadriltero Ferrfero que se apresenta como uma continuao da unidade Espinhao, mais ao Sul. Em prosseguimento a esta rea mais elevada dos Planaltos, ocorre uma zona de colinas e cristas, elaboradas sobre o embasamento granito-gnissico, resultando em um relevo de colinas arredondadas e cristas alinhadas. Do Sul da bacia at o rio Piracicaba, ocorrem colinas com vertentes ravinadas e vales encaixados. Ao norte do rio Piracicaba, ocorre relevo de cristas com vertentes ravinadas e vales encaixados. Prximo a Sabinpolis aparecem as colinas e os interflvios tabulares. A Depresso Interplanltica ocupa o centro e o norte da bacia, sendo caracterizada por um
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O rio Santo Antnio no corre sobre terrenos do Complexo Mantiqueira

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relevo de colinas suaves e vales abertos com fundo chato. A partir de Tumiritinga passa a predominar os interflvios tabulares e, no centro-leste da bacia, ocorre a denominada Zona dos Pontes, marcada pela predominncia de grandes massas de rochas aflorantes, associadas a Serras e vales abertos ou fechados e colinas com vertentes ravinadas e topos eventualmente planos. No extremo leste da bacia ocorrem os Tabuleiros Costeiros com feies de relevo aplainadas e eventuais topos convexos desenvolvidos sobre sedimentos continentais da Formao Barreiras. A Plancie Costeira forma a rea plana mais baixa das unidades geomorfolgicas, onde o rio Doce apresenta um nico canal retilneo, sem afluentes, terminando em feio de delta. 3.4. Caracterizao do Quadro Bitico e Biodiversidade 3.4.1. Ecossistemas Terrestres, Aquticos e Ribeirinhos A bacia do rio Doce, originalmente quase totalmente coberta por florestas semideciduais pertencentes ao bioma Mata Atlntica, possui uma diversidade biolgica altssima, abrigando uma aprecivel proporo de taxa endmicos. Esta diversidade resultante no s da riqueza local das comunidades, mas tambm da presena de gradientes ambientais pronunciados, que deram origem a uma fauna e flora regionalmente ricas. Os estudos realizados at o momento para o vale do rio Doce confirmam a tendncia geral de alta diversidade observada para a Mata Atlntica. A regio abriga, no mnimo, 148 espcies de mamferos (50% da riqueza encontrada para a Mata Atlntica) e um quarto da avifauna brasileira, assim como metade das espcies com distribuio no Estado de Minas Gerais. De acordo com estudos realizados, quase 20% das aves endmicas ao Brasil ocorrem na regio, assim como 17 espcies ameaadas de extino. O processo histrico de desmatamento e de substituio do ecossistema florestal por diferentes tipos de uso da terra teve conseqncias negativas para a biodiversidade da bacia do rio Doce, sendo resultantes da diminuio efetiva dos habitats naturais e de seu progressivo isolamento. Ecossistemas florestais sujeitos a altos nveis de fragmentao e de isolamento dos remanescentes esto especialmente susceptveis a um processo severo de eroso de biodiversidade. Os altos nveis de endemismo freqentemente registrados neste bioma agravam a situao, dado que espcies raras ou de distribuio restrita tendem a ser eliminadas com maior facilidade em conseqncia da reduo do habitat disponvel. Em termos de impactos antrpicos em reas rurais, o reflorestamento de eucalipto, no desconsiderando os impactos oriundos da eliminao de extensas reas cobertas com vegetao florestal original, tem se mostrado menos danoso do que outros usos da terra como a pecuria, possivelmente a atividade com maiores conseqncias para a biodiversidade da regio. Os reflorestamentos, onde a prtica de manejo adotada permite a formao de sub-bosque nativo, mostram-se aptos manuteno de uma diversidade biolgica significativa, servindo, em certos casos, como corredores de disperso entre remanescentes florestais. Outro componente que deve ser destacado diz respeito ictiofauna. A ictiofauna das drenagens superiores do rio Doce (Alto Doce) ainda pouco conhecida, contudo, mostra-se bastante expressiva em riqueza e diversidade, existindo registros de 69 espcies de peixes, das quais 19 so exticas (aproximadamente 25%).

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O nmero de espcies nativas (50) relativamente alto, apesar da ictiofauna da bacia do rio Doce ser considerada por alguns autores como pouco diversa. De fato, esse nmero representa aproximadamente 64% de toda a ictiofauna relacionada para a bacia do rio Doce, que foi estimada em 77 espcies. Os reservatrios de usinas hidreltricas j construdas abrigam uma fauna menos diversa, onde a maior parte das espcies de pouca exigncia quanto s caractersticas do ambiente. Entre as espcies registradas na bacia do Alto Doce, pelo menos quatro esto confirmadas como novas para a cincia, no sendo descartada a hiptese de um nmero maior de espcies virem a ser descritas no futuro, o que depende de revises taxonmicas. Segundo o Inventrio Hidreltrico da Bacia do Rio Doce (ANEEL/FUMEC, 2001), pode-se dizer que: O trecho abriga uma ictiofauna extremamente diversa e representativa da bacia do rio Doce como um todo, existindo registros de espcies raras ou desconhecidas em outras reas do rio Doce; Os barramentos j implantados alteraram a ictiofauna em nvel local, entretanto, o impacto em nvel regional no evidente. Numericamente, as espcies mais afetadas pelos barramentos foram as reoflicas, seguidas das migradoras; Os dados compilados para essa avaliao corroboram a proposta do rio Piranga como rea prioritria para conservao de peixes em Minas Gerais, prevendo-se impactos expressivos no caso da implantao dos empreendimentos hidreltricos projetados e em estudo; A adoo somente das formas convencionais de atenuao de impactos (transposio, repovoamentos, etc.) no ser suficiente para garantir a manuteno da diversidade da ictiofauna, uma vez que o requisito principal que condiciona a sua ocorrncia (trechos lticos), no poder ser mantido nas reas represadas; Desta forma, torna-se imprescindvel que entre as estratgias de conservao esteja a manuteno de trechos lticos significativos e relativamente bem preservados, procedimento que certamente representar um nus econmico, pois sinalizar para a inviabilidade da implantao de todos ou da maioria dos empreendimentos sob avaliao; Considerando o potencial energtico existente na bacia do rio Doce, torna-se imprescindvel realizao de uma anlise integrada dos aspectos referentes a ictiofauna, de forma a determinar os impactos a serem impostos com o arranjo dos aproveitamentos hidreltricos concebidos para a bacia.

No Mdio Doce existem registros de 61 espcies de peixes, das quais 14 so exticas (aproximadamente 23%). O nmero de espcies nativas (47) considervel em funo da ictiofauna da bacia do rio Doce ser avaliada por alguns autores como pouco diversa. De fato, esse nmero representa aproximadamente 61% de toda a ictiofauna relacionada para a bacia do rio Doce, que foi estimada em 77 espcies. O rio Santo Antnio considerado como de importncia biolgica extrema para a conservao da fauna de peixes. Atualmente, as principais ameaas para a manuteno da ictiofauna das drenagens superiores do rio Santo Antnio so representadas pela introduo de peixes exticos e a construo de usinas hidreltricas. Outras interferncias antrpicas so: desmatamento com conseqente assoreamento dos canais de drenagem,

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lanamento de esgotos domsticos e industriais, em menor escala, extrao de areia, garimpo e pesca no controlada. A calha do Mdio Doce, juntamente com a bacia do rio Santo Antnio, a poro da bacia que abriga o maior nmero de espcies (46), das quais cerca de 28% so exticas. Apesar do nmero relativamente alto de espcies, poucos estudos foram conduzidos nessa regio. Entre esses se destacam os estudos ambientais realizados para as UHEs Baguari e Aimors. O Inventario Hidreltrico (2001) destaca para o Mdio Doce que: O mdio rio Doce abriga uma ictiofauna bastante diversa e representativa da bacia como um todo; Existem registros de espcies raras ou ausentes em outras reas do rio Doce, sendo os exemplos mais marcantes o andir, o timbur e um pequeno caracdeo; At o momento, poucos afluentes foram alterados pela construo de usinas hidreltricas, enquanto a calha central encontra-se em quase sua totalidade sem esse tipo de empreendimento; O assoreamento um impacto marcante ao longo de todo o trecho analisado, entretanto, ocorre em intensidade na calha central do rio Doce e no baixo curso de alguns afluentes; Os dados compilados para essa avaliao corroboram a proposta do Alto rio Santo Antnio como uma rea prioritria para conservao de peixes em Minas Gerais. Essa bacia abriga mais de 50% da fauna de peixes do rio Doce, alm de manter duas espcies endmicas, cujos registros esto restritos a ambientes caractersticos encontrados somente no mdio/alto curso.

Na regio da bacia do Baixo Doce existem estudos referentes fauna de anfbios e rpteis restritos, porm, rea de influncia de unidades de conservao como Sooretama e Comboios (reservas biolgicas). Em trabalhos realizados na rea no h especificao metodolgica, bem como registro de exemplares coligidos. A anurofauna (batrquios, salincios) representativa tanto de regies abertas, quanto nas reas onde ambientes de Mata Atlntica eram presentes. A herpetofauna (rpteis), por sua vez, destaca-se pela maior diversidade da famlia Colubridae (reptis ofdios), de ampla distribuio, e em ambientes diversos, fazendo crer que a bacia do rio Doce, a partir de sua descaracterizao ambiental, constitui-se em nicho de ocupao ampla dessas espcies. Cabe ressaltar, entre os reptis, a ocorrncia de Caimam latirostris, em rea de influncia da bacia do rio Doce, Sooretama e Comboios, apesar da localizao incerta dentro destes locais. No Baixo Doce verifica-se a existncia de um amplo sistema de vrzeas prximo foz e de vrias lagoas existentes, tanto na margem direita como na esquerda. A maior parte do sistema de vrzeas foi drenada para a implantao de projetos agrcolas, fato que deve ter alterado negativamente a sua importncia para manuteno da ictiofauna. Esse sistema de lagoas menos representativo que o existente na transio do Alto para o Mdio Doce e, tambm, apresenta gnese diferenciada. A composio da ictiofauna que habita essas lagoas no conhecida em detalhes. O nmero de espcies exticas presentes no Baixo Doce segue o mesmo padro do

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restante da bacia, inclusive com os mesmos representantes. Digno de nota que, atualmente, essas espcies so amplamente exploradas na pesca, em detrimento das nativas que compunham o elenco original. O aumento da produo baseada nessas espcies revela alteraes no ecossistema, onde a probabilidade de decrscimo das populaes nativas bastante elevada. No existem, no Baixo Doce, registros disponveis sobre a presena de espcies endmicas ou listadas como ameaadas; no entanto esse panorama reflete principalmente a falta de estudos sistematizados, fato que poder mudar a partir do momento que a quantidade de informaes for ampliada. O Baixo Doce, conforme o referido Inventrio Hidreltrico (2001), apresenta as seguintes caractersticas: O Baixo Doce, embora represente o menor trecho analisado, possivelmente abriga a ictiofauna mais diversa e representativa da bacia como um todo. Esse fato decorrente da presena de diversas espcies de origem marinha. Nessa regio ocorrem vrias espcies didromas, inexistentes no restante da bacia; A grande diferenciao entre a ictiofauna do Baixo em relao ao Mdio Doce, proporcionada, primariamente, pela presena de espcies de origem marinha. Essa diferenciao no efeito de um processo biogeogrfico, e sim da barreira artificial representada pela barragem da UHE Mascarenhas de Morais, que no permite a disperso dessas espcies para os trechos de montante; Com relao as caractersticas lticas do sistema, poucas alteraes foram impostas aos afluentes pela construo de usinas hidreltricas, enquanto a calha central encontra-se, em sua totalidade, sem esse tipo de empreendimento; Assoreamento um impacto marcante ao longo de todo esse trecho da bacia, entretanto, ocorre com intensidade marcante na calha central do rio Doce; Como para toda a bacia do rio Doce, imprescindvel que, entre as estratgias de conservao da ictiofauna, esteja a manuteno de trechos lticos significativos e relativamente bem preservados, procedimento que certamente dever representar nus econmico, pois sinalizar para a inviabilidade da implantao de todos os empreendimentos que compem a partio de quedas nessa regio.

3.4.2. Unidades de Conservao Existentes e Legislao Correspondente 3.4.2.1. Unidades de Conservao As unidades de conservao integrantes do SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservao) de acordo com a Lei Federal n. 9.985, de 18 de julho de 2000 dividem-se em dois grupos, com as seguintes categorias de manejo: I - Unidades de proteo integral (tm como objetivo bsico preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto de seus recursos naturais) Parque Nacional Parque Estadual/Parque Municipal Estao Ecolgica Reserva Biolgica Monumento Natural 30

Refgio de Vida Silvestre

II - Unidades de uso sustentvel (tm como objetivo bsico compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parte de seus recursos naturais) rea de proteo ambiental APA/APE/APP rea de Relevante Interesse Ecolgico - ARIE Floresta Nacional Floresta Estadual Reserva Extrativista Reserva de Fauna Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Reserva Particular do Patrimnio Natural RPPN

Depois da degradao a que foi submetida, a bacia do rio Doce tem recebido ateno das autoridades no sentido de estabelecer unidades de conservao em suas terras. Levantamento empreendido resultou na identificao de Parques (Nacionais, Estaduais e Municipais), Estaes Ecolgicas e Reservas Biolgicas, alm de APAs, APEs e RPPNs. Os itens a seguir listam as unidades identificadas na bacia e oferecem informaes sobre as mais importantes. Para melhor compreenso dos objetivos e significado das diferentes UCs existentes na bacia do rio Doce, apresenta-se, a seguir, os elementos caractersticos de cada uma delas. Parque Nacional O Parque Nacional tem como objetivo bsico a preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico. O Parque Nacional de posse e domnio pblicos. A pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo responsvel pela administrao da unidade e est sujeita s condies e restries por este estabelecidas, bem como quelas previstas em regulamento. As unidades dessa categoria, quando criadas pelo Estado ou Municpio, so denominadas, respectivamente, Parque Estadual e Parque (Natural) Municipal. Estao Ecolgica Corresponde a uma rea representativa de ecossistemas brasileiros, destinadas realizao de pesquisas cientficas bsicas e aplicadas de Ecologia, proteo do ambiente natural e ao desenvolvimento da educao conservacionista. Da rea de cada EE, 90% ou mais dever ser destinada, em carter permanente, e definida em ato do Poder Executivo, preservao integral da biota. Na rea restante, desde que haja um Plano de Zoneamento aprovado, segundo se dispuser em regulamento, poder ser autorizada a realizao de pesquisas ecolgicas que venham a acarretar modificaes no ambiente natural. de posse e domnio pblicos. A visitao pblica proibida, exceto quando com objetivo educacional, de acordo com disposio do Plano de Manejo da unidade ou regulamento especfico. A pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo responsvel pela administrao da unidade e est sujeita s condies e restries por este estabelecidas, bem como quelas previstas em regulamento.

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Podem ser criadas pelos governos federal, estadual ou municipal, em terras de seu domnio. A Legislao pertinente s EEs constituda pelos seguintes instrumentos legais: Decreto n. 84.973, de 29-07-80; Lei federal n. 6.902, de 27-04-81; Lei federal n. 6.938, de 31-08-81; e Decreto federal n. 88.351, de 01-06-83. Reserva Biolgica A Reserva Biolgica tem como objetivo a preservao integral da biota e demais atributos naturais existentes em seus limites, sem interferncia humana direta ou modificaes ambientais, excetuando-se as medidas de recuperao de seus ecossistemas alterados e as aes de manejo necessrias para recuperar e preservar o equilbrio natural, a diversidade biolgica e os processos ecolgicos naturais. de posse e domnio pblicos, sendo que as reas particulares includas em seus limites sero desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei. A visitao pblica proibida, exceto aquela com objetivo educacional, de acordo com regulamento especfico. A pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo responsvel pela administrao da unidade e est sujeita s condies e restries por este estabelecidas, bem como aquelas previstas em regulamento. rea de Proteo Ambiental reas de Proteo Ambiental e reas de Proteo Especial A rea de Proteo Ambiental uma rea em geral extensa, com um certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populaes humanas, e tem como objetivos bsicos proteger a diversidade biolgica, a manuteno de bancos genticos bem como dos demais recursos naturais, atravs da adequao e orientao das atividades humanas na rea, promovendo a melhoria da qualidade de vida da populao, alm de assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. Trata-se de uma forma de ocupao que disciplina o uso e a ocupao do solo, atravs de zoneamento ambiental, procedimentos de controle e fiscalizao, programas de educao e extenso ambiental, cujo encaminhamento se d em articulao com os rgos do Poder Executivo, com as Universidades, os Municpios envolvidos e as comunidades locais. A rea de Proteo Ambiental constituda por terras pblicas ou privadas. Respeitados os limites constitucionais, podem ser estabelecidas normas e restries para a utilizao de uma propriedade privada localizada em uma rea de Proteo Ambiental. Em cada APA, o Poder Executivo estabelece normas, limitando ou proibindo: a implantao e o funcionamento de indstrias potencialmente poluidoras, capazes de afetar mananciais de gua; a realizao de obras de terraplanagem e a abertura de canais, quando essas iniciativas importarem em sensvel alterao das condies ecolgicas locais; exerccio de atividades capazes de provocar um acelerado processo de eroso das terras e\ou um acentuado assoreamento das colees hdricas;

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exerccio de atividades que ameacem extinguir na rea protegida as espcies raras da biota regional.

Cada rea de Proteo Ambiental dever dispor de um Conselho presidido pelo rgo responsvel por sua administrao e constitudo por representantes dos rgos pblicos, de organizaes da sociedade civil e da populao residente, conforme dispuser o regulamento da Lei. Legislao pertinente: Leis federais n. 6.902, de 27-04-81 e n. 6.938, de 31-08-81, e Decreto federal n. 88.351, de 01-06-83.

A rea de Preservao Permanente (APP) a faixa mnima de vegetao necessria proteo dos recursos hdricos, da biodiversidade e do solo. Ela delimitada s margens dos cursos dgua (nascentes, crregos, rios, lagos), onde ocorre a chamada mata ciliar, ou no topo de morros, em dunas e em manguezais, entre outros. reas de Preservao Permanente - APPs As reas, consideradas como de preservao permanente, so previstas na legislao brasileira atravs da Poltica Nacional do Meio Ambiente, que por sua vez reporta-se ao preconizado no Cdigo Florestal. A Poltica Nacional do Meio Ambiente estabelece (Lei n. 6.938, de 31-08-81) estabelece que: Artigo 18: So transformadas em reservas ou estaes ecolgicas, sob a responsabilidade da SEMA4 as florestas e as demais formas de vegetao natural de preservao permanente, relacionadas no artigo 2. da Lei n. 4.771, de 15-09-65 (Cdigo Florestal), e os pousos das aves de arribao protegidas por convnios, acordos ou tratados assinados pelo Brasil com outras naes.

Ainda, para os efeitos do artigo 18, da Lei n. 6.938, de 31-08-81, consideram-se como de preservao permanente as nascentes ou olhos dgua e o seu entorno, num raio de 60 metros, exceto a faixa necessria para assegurar a utilizao e o bom escoamento das guas. O Cdigo Florestal (Lei n. 4.771, de 15-09-65, com modificaes na redao dada pela Lei n 7803/89), por sua vez, em seu Art. 2. esclarece que Consideram-se de preservao permanente, pelo s efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetao natural situadas:
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ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua, desde o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja largura mnima ser (conforme atualizao pela Lei 7803/89): de 30 metros para os rios de menos de 10 metros de largura; de 50 metros para os cursos d gua que tenham de 10 a 50 metros de largura; de 100 metros para os cursos dgua que tenham de 50 a 200 metros de largura;

A Secretaria Especial do Meio Ambiente SEMA foi extinta por determinao da Lei n. 7.735, de 2202-89, cujas atribuies e competncia foram transferidas para o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA.

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de 200 metros para os cursos dgua que tenham de 200 a 600 metros de largura; de 500 metros para os cursos dgua que tenham largura superior a 600 metros ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios dgua naturais ou artificiais; nas nascentes, mesmo nos chamados olhos dgua, seja qual for a situao topogrfica; no topo de morros, montes, montanhas e serras; nas encostas ou parte destas, com declividade superior a 45. equivalente a 100% na linha de maior declive; em altitude superior a 1800 metros, nos campos naturais ou artificiais, as florestas nativas e as vegetaes campestres.

O Artigo 3. da mesma Lei n. 4.771, de 15-09-65 indica ainda que Consideram-se, ainda, de preservao permanente, quando assim declaradas por ato do Poder Pblico, as florestas e demais formas de vegetao natural destinadas:
a atenuar o processo de eroso das terras; a formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias; a auxiliar a defesa do territrio nacional a critrio das autoridades militares; a proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico ou histrico; a asilar exemplares da fauna ou da flora ameaados de extino; a manter o ambiente necessrio vida das populaes silvcolas;

a assegurar condies de bem-estar pblico.

Reserva Particular do Patrimnio Natural A Reserva Particular do Patrimnio Natural uma rea privada, gravada com perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade biolgica. O gravame constar de termo de compromisso assinado perante o rgo ambiental, que verificar a existncia de interesse pblico, e ser averbado margem da inscrio no Registro Pblico de Imveis. S poder ser permitida, na Reserva Particular do Patrimnio Natural, conforme se dispuser em regulamento: I - a pesquisa cientfica; II - a visitao com objetivos tursticos, recreativos e educacionais; Os rgos integrantes do SNUC, sempre que possvel e oportuno, prestaro orientao tcnica e cientfica ao proprietrio de Reserva Particular do Patrimnio Natural para a elaborao de um Plano de Manejo ou de Proteo e de Gesto da unidade. J existem, na Bacia do Rio Doce, mais de uma dezena de RPPNs, nmero esse que tende a crescer nos prximos anos. 3.4.2.2. Inventrio das UCs existentes na bacia do rio Doce Os Quadros 3.4 (a), (b), (c), (d), (e) e (f) renem as Unidades de Conservao na parte mineira da bacia do rio Doce por UPGRH (DO1 a DO6), mostrando tambm os municpios em que se acham inseridos, enquanto que o Quadro 3.5 sumariza as Unidades de Conservao da parte esprito-santense da bacia.

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Quadro 3.4(a) - Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao Cadastradas na Bacia Hidrografica do Rio Doce (MG) - UPGRH DO1 Municpio Denominao Categoria Legislao de Criao rea Total rea Total rea UC no Munic. UC (ha) (ha) Munic. (ha) (*) Alto Rio Doce APA ALTO RIO DOCE APAM Lei n 351 de 2/9/2002 23.473 51.709 23.473 Alvinpolis APA CARVO DE PEDRA APAM Lei n 1.620 de 26/11/2002 18.054 59.979 18.054 Araponga PARQUE EST.SERRA DO BRIGADEIRO PAQE Dec.n 38.319 de 27/09/96 13.210 30.368 5.420 Araponga APA ARAPONGA APAM Lei n490-16/01/98 14.991 30.368 14.991 Barra Longa APA Barra Longa APAM Lei n 961 de 27/12/2001 4.321 38.397 4.321 Bom Jesus do Galho APAM Lei n 968 de 29/4/2002 29.231 59.312 29.231 Bom Jesus do Galho Cajuri APA N da Silva APAM Lei n 415, de 18/2/2003 1.824 8.300 1.824 Cana CANA APAM Lei N 477 de 26/3/2001 10.962 17.584 10.962 Caratinga APA LAGOA SILVANA APAM Lei n 2.447, de 27/02/98 5.793 125.869 5.793 Caratinga APE BACIA DO RIBEIRO DO LAJE APEM Lei n 432, de 23/12/97 6.193 125.869 6.193 Caratinga APA PEDRA ITANA APAM Lei n 2433, de 23/12/97 534 125.869 534 Caratinga PARQUE MUNIC. DE CARATINGA PAQM Lei n 2434, de 23/12/97 402 125.869 402 Caratinga RPPN Feliciano Miguel Abdalla RPPNF Port. 116/01 de 3/9/2001 958 125.869 958 Conselheiro Lafaiete RPPN JUREMA RPPNE Port.N 073/99 436 36.931 436 Crrego Novo Crrego Novo APAM Lei n 695 de 25/2/2003 11.742 20.645 11.742 Desterro do Melo APA do Alto Xopot APAM Dec .n 100, de 23/10/2003 3.650 14.305 3.650 Diogo de Vasconcelos APA GUALAXO DO SUL APAM Lei n 465, de 10/5/2002 7.682 16.523 7.682 Dionsio PARQUE ESTADUAL DO RIO DOCE PAQE Dec. N 1.119, de 14/07/44 35.970 34.533 1.200 Dionsio APAM DIONSIO APAM Lei n 244 de 1/2/2000 22.909 34.533 22.909 Dionsio RIO MOMBAA APAM Lei N 268 de 9/4/2001 4.931 34.533 4.931 Divinsia APAM SERRANA APAM Lei n 064 de 20/8/2001 8.233 11.735 8.233 Ervlia PARQUE EST. SERRA DO BRIGADEIRO PAQE Dec. N 38.319, de 27/09/96 13.210 35.687 1.158 Ervlia APA DE ERVLIA APAM Lei n 1.088 de 26/4/2000 21.779 35.687 21.779 Guaraciaba APAM DA BRECHA APAM Dec. N 849, de 18/11/99 6.392 34.866 6.392 Guaraciaba APAM DA MATINHA APAM Lei n 892, de 27/08/01 16.589 34.866 16.589 Jaguarau APA JAGUARAU APAM Lei n 555, de 01/12/98 7.819 16.317 7.819 Jequeri APA Jequeri APAM Lei n 2.457 de 15/6/2001 22.314 54.845 22.314 Manhuau RPPN Fazenda So Loureno/Matinha RPPNE Port. N 154 de 16/12/2002 8 62.843 8 Manhuau RPPN Irm Scheila RPPNE Port. N 05, de 8/1/2004 82 62.843 82

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Mariana Mariana Marliria Marliria Marliria Marliria Oratrios Ouro Branco Ouro Preto Ouro Preto Ouro Preto Ouro Preto Paula Cndido Pedra Bonita Pingo D'gua Piranga Piranga Presidente Bernardes Santana dos Montes So Domingos do Prata So Jos do Goiabal So Miguel do Anta Senador Firmino Senhora de Oliveira Sericita Teixeiras Timteo Timteo Ub Urucnia Visconde do Rio Branco Fonte: IGAM, 2005.

PARQUE ESTADUAL DO ITACOLOMI APA SEMINRIO MENOR DE MARIANA PARQUE ESTADUAL DO RIO DOCE APE REAS ADJACENTES AO PERD JACRO
APA DO BELM

APA DE ORATRIOS APE VERSSIMO ESTAO ECOLGICA DO TRIPU PARQUE ESTADUAL DO ITACOLOMI APA CACHOEIRA DAS ANDORINHAS Floresta Estadual Uaimii APAM BRAUNA PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO BRIGADEIRO Pingo D'gua FAZENDA BARRA DO PIRAPETINGA Piranga APA Presidente Bernardes RPPN Fazenda do Tanque PARQUE MUNICIPAL ELCI ROLLA GUERRA Nascentes do Ribeiro Sacramento APAM DA CAPIVARA APA SENADOR FIRMINO APA do Municpio de Sra de Oliveira PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO BRIGADEIRO Teixeira APE REAS ADJACENTES AO PERD PARQUE ESTADUAL DO RIO DOCE PARQUE FLORESTAL MUNICIPAL DE UB URUCUM APA DA SERRA DA PIEDADE

PAQE APAE PAQE APEE APAM APAM APAM APEE EEE PAQE APAE FLOE APAM PAQE APAM RPPNF APAM APAM RPPE PAQM APAM APAM APAM APAM PAQE APAM APEE PAQE PAQM APAM APAM

Lei n 4.495, de 14/06/67 Dec. N 23.564, de 11/05/84 Dec. N 1.119, de 14/07/44 Dec. N 38.155, de 24/07/96 Lei N 761 de 28/3/2001 Lei n 782 de 20/6/2002 Decreto n 344 de 11/11/02 Dec. N 22.055, de 05/05/82 Dec. N 9.157, de 24/04/78 Lei n 4.495, de 14/06/67 Dec. N 20.264, de 16/10/89 Dec.S/N ,de 21/10/2003 Lei n 916, de 9/8/2001 Dec. N 38.319, de 27/09/96 Dec. N 28 de 7/8/2001 Port. N 73/99-N de 13/09/99 Lei n 1.126 de 30/8/2002 Dec. N 468, de 1/9/2003 Pot. IEF n 151de 05/08/05 Lei N 219, de 5/10/1998 Lei n 792 de 15/10/2002 Lei n 005, de 28/6/2001 Lei n 920, de 11/6/2002 Lei n 124 de 25/3/2002 Dec. N 38.319 de 27/09/96 Lei n 1.107 de 29/6/2001 Dec. N 38.155, de 24/07/96 Dec. N 1.119, de 14/07/44 Lei n 1.198, de 11/01/78 Lei N 22 de 25/9/2000 Lei n 082/94, de 30/06/94

7.543 350 35.970 5.951 5.402 3.247 4.723 2.000 337 7.543 18.700 4.398 13.705 13.210 4.055 22 36.284 12.580 10 55 6.686 7.153 7.183 8.966 13.210 10.408 5.951 35.970 42 2.087 1.052

119.386 119.386 54.368 54.368 54.368 54.368 8.922 25.879 124.653 124.653 124.653 124.653 26.839 17.379 6.685 65.915 65.915 23.670 19.621 74.637 18.507 15.206 16.669 17.063 16.598 16.609 14.399 14.399 40.744 13.883 24.411

5.274 350 29.540 3.247 5.402 3.247 4.723 2.000 337 2.269 18.700 4.398 13.705 372 4.055 22 36.284 12.580 10 54.75 6.686 7.153 7.183 8.966 691 10.408 2.703 5.230 42 2.087 1.052

(*) A letra final de cada categoria indica se o diploma legal Federal (F), Estadual (E) ou Municipal (M)

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Quadro 3.4 (b) - Bacia do Rio Doce:Unidades de Conservao Cadastradas na Bacia Hidrografica do Rio Doce (MG) - UPGRH DO2 Municpio Denominao Categoria Legislao de Criao rea Total rea Total rea UC no UC (ha) Munic. (ha) Munic. (ha) (*) Alvinpolis APA CARVO DE PEDRA APAM Lei n 1.620 de 26/11/2002 18.054 59.979 18.054 Antonio Dias APA ANTONIO DIAS APAM Lei n 1.291 de 14/6/2002 11.893 78.707 11.893 Antonio Dias APA HEMATITA APAM Lei N 1.325, de 20/8/2003 20.346 78.707 20.346 Baro de Cocais APA SUL APAE Dec. N 35.624 de 08/06/94 165.160 34.056 390 Catas Altas RPPN CARAA RPPNF Port. N 32, de 30/03/94 10.188 23.821 5.845 Catas Altas APA SUL APAE Dec. N 35.624, de 08/06/94 165.160 23.821 7.454 Ipatinga APA IPANEMA APAM Lei n 1.535, de 26/08/97 7.400 16.656 7.400 Itabira APA MORRO DA PEDREIRA APAF Dec. N 98.891, de 26/01/90 99.362 125.449 12.540 Itabira PARQUE DA AGUA SANTA PAQM Dec. N 4.027, de 19/07/89 1 125.449 1 Itabira PAQM Lei n 2.770, de 27/12/91 22 125.449 22 PARQUE MUN. DO CAMPESTRE Itabira Parque Municipal do Ribeiro S Jos PAQM Lei n 3.465 de 10/12/1998 54 125.449 54 Itabira Reserva Biolgica Municipal da Mata do Bispo RBM Lei n 3.783, de 16/7/2003 602 125.449 602 Itabira RPPN Stio dos Borges RPPNE Port. N 185 IEF de 17/12/04 66 125.449 66 Joo Monlevade RPPN BELGO MINEIRA RPPNF Port.n 17/93-N de 19/02/93 519 9.965 519 Nova Era APAM Dec. N 1.012 de 13/11/98 11.500 36.001 11.500 APA DE NOVA ERA Ouro Preto ESTAO ECOLGICA DO TRIPU EEE Dec. N 9.157, de 24/04/78 337 124.653 337 Ouro Preto PARQUE ESTADUAL DO ITACOLOMI PAQE Lei n 4.495, de 14/06/67 7.543 124.653 2.269 Ouro Preto APA CACHOEIRA DAS ANDORINHAS APAE Dec. N 20.264, de 16/10/89 18.700 124.653 18.700 Ouro Preto Floresta Estadual Uaimii FLOE Dec.S/N ,de 21/10/2003 4.398 124.653 4.398 Rio Acima APA DO MINGU APAM Lei n 918 de 14/12/92 2.094 23.006 2.094 Rio Acima APA SUL APAE Dec. N 35.624, de 08/06/94 165.160 23.006 22.784 Santa Brbara RPPN CARAA RPPNF Porta. N 32-N, de 30/03/94 10.188 68.471 4.343 Santa Brbara APA SUL APAE Dec. N 35.624, de 08/06/94 165.160 68.471 33.865 Santa Brbara RPPN Itajuru ou Sobrado RPPNF Port.N 109/02 de 08/04/02 43 68.471 43 Santana do Paraso APAM SANTANA DO PARASO APAM Dec.n 066 de 10/5/1999 18.552 27.480 18.552 So Gonalo do Rio Abaixo RPPN Comodato Reserva de Peti RPPNF Port. 99/01 de 13/9/2001 96 36.475 96 Timteo APE REAS ADJACENTES AO PERD APEE Dec. N 38.155, de 24/07/96 5.951 14.399 2.703 Timteo PARQUE ESTADUAL DO RIO DOCE PAQE Dec. N 1.119, de 14/07/44 35.970 14.399 5.230
Fonte: IGAM, 2005 (*) A letra final de cada catergoria indica se o diploma legal Federal (F), Estadual (E) ou Municipal (M)

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Quadro 3.4 (c)- Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao Cadastradas na Bacia Hidrografica do Rio Doce (MG) - UPGRH DO3 rea Total rea Total rea UC no Municpio Denominao Categoria Legislao de Criao UC (ha) Munic. (ha) Munic. (ha) (*) Aucena PARQUE ESTADUAL RIO CORRENTE PAQE Dec. 40.168, de 17/12/98 5.065 81.159 5.065 Aucena APA DO MUNICIPIO DE AUCENA APAM Dec. N 070, de 5/11/1999 41.736 81.159 41.736 Antonio Dias APA ANTONIO DIAS APAM Lei n 1.291 de 14/6/2002 11.893 78.707 11.893 Antonio Dias APA HEMATITA APAM Lei N 1.325, de 20/8/2003 20.346 78.707 20.346 Belo Oriente APA MUNICPIO DE BELO ORIENTE APAM Dec. N 67, de 20/3/2002 18.309 33.531 18.309 Braunas APA PITANGA APAM Lei n 096, de 4/12/2001 11.209 37.623 11.209 Carmsia REA INDGENA FAZENDA GUARANI AI Dec. Fed. N 270, de 29/10/91 3.270 25.932 3.270 Carmsia APA RENASCENA APAM Lei n 502, de 03/09/01 9.995 25.932 9.995 Conceio do Mato Dentro APA SERRA DO INTENDENTE APAM Dec.N109,de 12/11/1999 13.410 172.556 13.410 Congonhas do Norte APA DA SERRA TALHADA APAM Lei n 002 de 2/2/2002 20.040 39.952 20.040 Dom Joaquim GAMELEIRA APAM Lei N 725 de 14/5/2001 12.866 39.871 12.866 Dores de Guanhes APA BOM RETIRO APAM Lei n 521 de 17/12/2001 12.377 38.173 12.377 Ferros APA FORTALEZA DE FERROS APAM Lei n 291, de 22/4/2002 39.078 109.424 39.078 Guanhes PARQUE EST.SERRA DA CANDONGA PAQE Dec. N 40.170, de 17/12/98 3.303 107.682 3.303 Guanhes APA Pedra da Gaforina APAM Lei N 1931, de 12/6/2001 35.510 107.682 35.510 Ipatinga APA IPANEMA APAM Lei n 1.535, de 26/08/97 7.400 16.656 7.400 Itabira APA MORRO DA PEDREIRA APAF Dec. N 98.891, de 26/01/90 99.362 125.449 12.540 Itabira PARQUE DA AGUA SANTA PAQM Dec. N 4.027, de 19/07/89 1 125.449 1 Itabira PAQM Lei n 2.770, de 27/12/91 22 125.449 22 PARQUE MUN. DO CAMPESTRE Itabira Parque Municipal do Ribeiro S Jos PAQM Lei n 3.465 de 10/12/1998 54 125.449 54 Itabira Reserva Biolgica Municipal da Mata do Bispo RBM Lei n 3.783, de 16/7/2003 602 125.449 602 Itabira RPPN Stio dos Borges RPPNE Port. N 185 IEF de 17/12/04 66 125.449 66 PARQUE NACIONAL DA SERRA DO CIP PAQF Dec. N 19.278, de 03/07/77 31.010 38.065 1.350 Itamb do Mato Dentro APA MORRO DA PEDREIRA APAF Dec. N 98.891, de 26/01/90 99.362 38.065 11.800 Itamb do Mato Dentro APA do Itacuru APAM Lei n 429 de 28/9/2001 24.592 38.065 24.592 Itamb do Mato Dentro Materlndia APA Jacutinga APAM Lei n463 de 18/5/2001 8.036 28.092 8.036 Morro do Pilar PARQUE NACIONAL SERRA DO CIP PAQF Dec. N 19.278, de 03/07/77 31.010 47.662 5.700 Morro do Pilar APA MORRO DA PEDREIRA APAF Dec. N 98.891, de 26/01/90 99.362 47.662 7.896 Morro do Pilar APA DO RIO PICO APAM Lei 402.de 23/8/99 7.003 47.662 7.003

38

Sabinpolis Santa Maria de Itabira Santana do Paraso Santo Antonio do Itamb Santo Antonio do Itamb Senhora do Porto Serra Azul de Minas Serra Azul de Minas Serro Serro
Fonte:IGAM, 2005

CACHOEIRA ALEGRE APA CRREGO DA MATA APAM SANTANA DO PARASO PARQUE ESTADUAL DO PICO DO ITAMB APA DE GUAS VERTENTES APA ZABEL PARQUE ESTADUAL DO PICO DO ITAMB APA DE GUAS VERTENTES PARQUE ESTADUAL DO PICO DO ITAMB APA DE GUAS VERTENTES

APAM APAM APAM PAQE APAE APAM PAQE APAE PAQE APAE

Lei N 1573, de 16/4/2001 Lei n 1.172 de 11/9/2002 Dec.n 066 de 10/5/1999 Dec. N 39.398, Dec. N 39.399, de 21/01/98 Lei n 461, de 30/5/2001 Dec. N 39.398 de 21/01/98 Dec. N 39.399 de 21/01/98 Dec. N 39.398 de 21/01/98 Dec. N 39.399 de 21/01/98

23.520 19.866 18.552 4.696 76.310 14.702 4.696 76.310 4.696 76.310

91.949 59.981 27.480 30.497 30.497 38.220 21.867 21.867 121.494 121.494

23.520 19.866 18.552 2.926 11.870 14.702 840 8.627 930 40.930

(*) A letra final de cada cateroria indica se o diploma legal Federal (F), Estadual (E) ou Municipal (M)

Quadro 3.4 (d) - Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao Cadastradas na Bacia Hidrografica do Rio Doce (MG) - UPGRH DO4 Municpio Denominao Categoria
(*)

Legislao de Criao

rea Total UC (ha.) 5.065 41.736 25.553 4.986 13.941 14.625 5.513 3.924 5.219 12.036 6.000 3.303 35.510 13.654

Aucena Aucena gua Boa Cantagalo Coluna Coroaci Divinolndia de Minas Divinolndia de Minas Frei Lagonegro Gonzaga Governador Valadares Guanhes Guanhes Itamarandiba

PARQUE ESTADUAL RIO CORRENTE APA DO MUNICIPIO DE AUCENA SURUBI

APA BOA ESPERANA

APA gua Limpa APA Tronqueiras APA DIVINOLNDIA Macuco CRREGO DAS FLORES APA GONZAGA APE PICO DO IBITURUNA PARQUE EST.SERRA DA CANDONGA APA Pedra da Gaforina PARQUE ESTADUAl DA SERRA NEGRA

PAQE APAM APAM APAM APAM APAM APAM APAM APAM APAM APEE PAQE APAM PAQE

Dec. 40.168, de 17/12/98 Dec. N 070, de 5/11/1999 Lei N 692 de 29/3/2001 Dec. n 17, de 21/6/2000 Dec. N 20 de 17/9/1999 Lei n 1.072, de 24/12/2003 Dec.N59 de de 24/08/99 Lei n 031 de 22/10/2002 Lei N 75 de 18/6/2001 Lei N 047, de 18/11/99 Dec. N 22.662, de 14/01/83 Dec. N 40.170, de 17/12/98 Lei N 1931, de 12/6/2001 Dec. N 39.907, de 22/09/1998

rea UC rea Total no Munic. Munic. (ha.) (ha.) 81.159 5.065 81.159 41.736 132.231 25.553 14.188 4.986 34.828 13.941 57.666 14.625 13.200 5.513 13.200 3.924 16.710 5.219 20.896 12.036 234.890 6.000 107.682 3.303 107.682 35.510 273.556 13.654

39

Jos Raydan Nacip Raydan Paulistas Peanha Peanha Pot Pot Rio Vermelho Rio Vermelho Santa Efignia de Minas
Santa Maria do Suaui

So Joo Evangelista So Jos do Jacuri So Pedro do Suaui So Sebastio do Maranho So Sebastio do Sardo Serra Azul de Minas Serra Azul de Minas Virginpolis Virginpolis
Fonte: IGAM, 2005

APA PEDRA BRANCA APA SERRA BOM SUCESSO APA Suau APAM GUA BRANCA Parque Municipal Me D'gua APE TODOS OS SANTOS SEGREDO DAS GUAS APA DE GUAS VERTENTES APA SERRA DO GAVIO Santa Efignia de Minas VAPABUSUL APAM BOM JARDIM VISTA ALEGRE APA do Salto do Suau APA BOA VISTA APA ESPERANA APA do Municpio de Sardo PARQUE ESTADUAL DO PICO DO ITAMB APA DE GUAS VERTENTES APA VIRGINPOLIS Nascentes do Rio Tronqueiras

APAM APAM APAM APAM PAQM APEE RPPNF APAE APAM APAM APAM APAM APAM APAM APAM APAM APAM PAQE APAE APAM APAM

Dec. N 001, de 13/2/2001 Lei n 88, de 8/2/2002 Dec. N 004, de 12/8/1999 Dec,n 402, de 13/12/99 Lei n 1.364 de 24/12/1964 Dec. N 29.589, de 08/06/89 Port. N 59 de 27/09/00 Dec. N 39.399, de 21/01/98 Lei n 879, de 1/8/2002 Dec.n 13 de 10/9/2001 Dec. 003 de 13/2/2001 Dec. N 345 de 31/12/1999 Dec.N 010 de 22/12/2000 Lei n 729, de 4/4/2001 Decr. N 002 de 17/1/2000 Lei n 919 de Lei n 51, de 27/10/2003 Dec. N 39.398 de 21/01/98 Dec. N 39.399 de 21/01/98 Lei N 1340, de 16/11/1999 Lei n 1.382 de 30/10/2002

6.678 7.831 10.958 19.598 12 25.890 15 76.310 29.304 8.972 18.957 16.270 11.732 9.108 8.748 11.746 6.410 4.696 76.310 17.301 12.694

18.081 23.261 22.097 99.605 99.605 62.522 62.522 98.620 98.620 13.193 62.324 47.829 34.497 40.125 51.668 51.668 14.179 21.867 21.867 44.002 44.002

6.678 7.831 10.958 19.598 12 11.935 15 2.309 29.304 8.972 18.957 16.270 11.732 9.108 8.748 11.746 6.410 840 8.627 17.301 12.694

(*) A letra final de cada categoria indica se o diploma legal Federal (F), Estadual (E) ou Municipal (M)

Quadro 3.4 (e) - Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao Cadastradas na Bacia Hidrografica do Rio Doce (MG) - UPGRH DO5 rea rea UC Municpio Denominao Categoria Legislao de Criao Total rea Total no Munic. UC (ha) (ha) Munic. (ha) Bom Jesus do Galho APAM Lei n 968 de 29/4/2002 29.231 59.312 29.231 Bom Jesus do Galho Caratinga APA LAGOA SILVANA APAM Lei n 2.447, de 27/02/98 5.793 125.869 5.793 Caratinga APE BACIA DO RIBEIRO DO LAJE APEM Lei n 432, de 23/12/97 6.193 125.869 6.193

40

Caratinga Caratinga Caratinga Conselheiro Pena Conselheiro Pena Divino das Laranjeiras Governador Valadares Ipaba Resplendor Resplendor
Fonte: IGAM, 2005

APA PEDRA ITANA PARQUE MUNIC. DE CARATINGA RPPN Feliciano Miguel Abdalla PARQUE ESTADUAL SETE SALES PARQUE MUNICIPAL CONSELHEIRO PENA APA do Divino APE PICO DO IBITURUNA RPPN FAZENDA MACEDONIA REA INDGENA KRENAC PARQUE ESTADUAL SETE SALES

APAM PAQM RPPNF PAQE PAQM APAM APEE RPPNF AI PAQE

Lei n 2433, de 23/12/97 Lei n 2434, de 23/12/97 Port. 116/01 de 3/9/2001 Dec. N 39.908, de 22/09/98 Lei 1.174, de 24/04/98 Dec. N 008, de 1/9/2003 Dec. N 22.662, de 14/01/83 Port. N 111/94 de 14/10/94 Dec. N 5.462, de 10/12/20 Dec. N 39.908, de 22/09/98

534 402 958 12.521 13 11.170 6.000 560 3.983 12.521

125.869 125.869 125.869 148.429 148.429 34.113 234.890 11.377 108.384 108.384

534 402 958 4.835 13 11.170 6.000 560 3.983 4.201

(*) A letra final de cada categoria indica se o diploma legal Federal (F), Estadual (E) ou Municipal (M)

Quadro 3.4 (f) - Bacia do Rio Doce: Unidades de Conservao Cadastradas na Bacia Hidrografica do Rio Doce (MG) - UPGRH DO6 Municpio Denominao Categoria Legislao de Criao rea Total rea Total rea UC no UC (ha) Munic. (ha) Munic. (ha) Aimors RPPN Fazenda Bulco RPPNE 608.69,30 135.306 608.69,30 Port. IEF 081, de 07/10/98 Alto Jequitib PARQUE NACIONAL DO CAPARA PAQF Dec. N 50.646,de 24/05/61 26.000BR/7235MG 15.147 293,00 Alto Jequitib RPPN RESGATE I RPPNE Port. IEF 21, de 16/04/99 10 15.147 10,00 Alto Jequitib APA I de Alto Jequitib APAM Dec.n 024 de 5/6/2002 4.830,00 15.147 4.830,00 Caratinga APA LAGOA SILVANA APAM Lei n 2.447, de 27/02/98 5.793,00 125.869 5.793,00 Caratinga APE BACIA DO RIBEIRO DO LAJE APEM Lei n 432, de 23/12/97 6.193,00 125.869 6.193,00 Caratinga APA PEDRA ITANA APAM Lei n 2433, de 23/12/97 534,00 125.869 534,00 Caratinga PARQUE MUNIC. DE CARATINGA PAQM Lei n 2434, de 23/12/97 402,00 125.869 402,00 Caratinga RPPN Feliciano Miguel Abdalla RPPNF Port. 116/01 de 3/9/2001 957,57 125.869 957,57 Central de Minas RPPN FAZENDA FLORESTA RPPNE Portaria n 082, de 15/10/98 31,00 20.480 31,00 Conselheiro Pena PARQUE ESTADUAL SETE SALES PAQE Dec. N 39.908, de 22/09/98 12.520,90 148.429 4.835,46 Conselheiro Pena PARQUE MUNICIPAL CONSELHEIRO PENA PAQM Lei 1.174, de 24/04/98 12,63 148.429 12,63 Ipanema Estao Ecolgica Ipanema EEM Lei n 1.194 de 7/12/2001 125,00 45.761 125,00 Itueta PARQUE ESTADUAL SETE SALES PAQE Dec. N 39.908 de 22/09/98 12.520,90 45.403 297,16 Manhuau RPPN Fazenda So Loureno/Matinha RPPNE Port. N 154 de 16/12/2002 7,96 62.843 7,96 Manhuau RPPN Irm Scheila RPPNE Port. N 05, de 8/1/2004 82,20 62.843 82,20

41

Manhumirim Manhumirim Martim Soares Resplendor Resplendor Santa Rita do Itueto Santa Rita do Itueto
So Joo do Manhuau

PARQUE ECOLOGICO M. SAGUI DA SERRA

APA DE MANHUMIRIM

Simonsia Taparuba
Fonte: IGAM, 2006

APA Martins Soares REA INDGENA KRENAC PARQUE ESTADUAL SETE SALES PARQUE ESTADUAL SETE SALES APA SANTA RITA DO ITUTO APA SERITINGA RPPN-ESTAO BIOLGICA DA MATA DO SOSSEGO APA das Corredeiras

PAQM APAM APAM AI PAQE PAQE APAM APAM RPPNF APAM

Dec. N 1.545 de 05/06/99 Dec. N 1.544 de 05/06/99 Dec. N 022, de 19/9/2003 Dec. N 5.462, de 10/12/20 Dec. N 39.908, de 22/09/98 Dec. N 38.908, de 22/09/98 Lei n 949, de 17/6/2002 Lei n 171, de 18/02/98 Port. N 020-N de 16/02/98 Lei n 123 de 28/12/2001

399,00 3.071,00 5.529,00 3.983,00 12.520,90 12.520,90 28.986,00 838,00 133,74 10.778,60

17.634 17.634 11.369 108.384 108.384 48.691 48.691 14.314 48.733 19.343

399,00 3.071,00 5.529,00 3.983,00 4.200,65 3.187,63 28.986,00 838,00 133,74 10.778,60

(*) A letra final de cada categoria indica se o diploma legal Federal (F), Estadual (E) ou Municipal (M)

42

QUADRO 3.5 BACIA DO RIO DOCE - CARACTERSTICAS DAS UNIDADES DE CONSERVAO NO ESPRITO SANTO
Unidade de Conservao RB Fazenda So Mateus RB Augusto Ruschi RB Biolgica Comboios (1) RB Sooretama (1) EB S.Loureno EB de Santa Lucia Reserva Linhares florestal de Municpio Santa Tereza Linhares Linhares e Jaguar Santa Tereza Santa Tereza rea (ha) 4.000 786 27.943 250 400 Decreto Decreto 92.753 (05/06/1986) Decreto 90.222 (25/09/1984) Decreto 87.588 (20/09/1982) Esc. Doao (Museu de Biologia Mello Leito) Esc. Doao (Museu de Biologia Mello Leito) Particular (CVRD) Bioma Floresta Atlntica Ecossistemas Costeiros Floresta Atlntica Floresta Ombrfila Densa Floresta Ombrfila Densa Floresta ombrlfila densa litornea (tabuleiro) -

Linhares

21.787

Floresta Nacional Goytacazes (1)

de

1.380 17.496

Decreto s/n (28/11/2002) Decreto s/n (19/11/2002) Lei Orgnica do Municpio de So Mateus No. 001/90, artigo222 -

Parque Nacional dos Pontes Capixabas (1) EE de Barra Nova (1) APA Pico Giapaba Au
Fonte: (1) IEMA, 2005.

So Mateus -

3.6. Caracterizao do Quadro Socioeconmico-cultural Presente na Bacia

3.6.1. Caractersticas Populacionais O processo de povoamento da parte mineira da bacia do rio Doce realizou-se de maneira lenta e heterognea, estendendo-se no perodo que vai desde o sculo XVIII (primrdios da minerao de ouro) at meados do sculo XX. A progresso se deu no sentido de oeste para leste, motivada pela busca de ouro e tendo como plos as vilas mais antigas como Mariana, Ouro Preto e Serro. Na primeira metade do sculo XIX comearam a ser superados os obstculos penetrao da regio; deu-se ento a ocupao de importantes reas ao norte e sul da bacia, ao longo de afluentes do rio Doce como os rios Casca, Matip, Manhuau e partes altas das bacias dos rios Suau Grande e Caratinga. No sculo XX foram ocupadas as reas remanescentes ao longo do prprio rio Doce no extremo leste do Estado, algumas das quais em litgio com o Esprito Santo, litgio esse que s foi solucionado no incio do mesmo sculo. J na parte capixaba da bacia do rio Doce, o processo de povoamento fez-se do litoral para o interior e no sentido sul-norte, tendo o prprio rio representado uma importante barreira natural,

43

que dificultou o povoamento da regio norte da bacia. Distinguem-se quatro perodos migratrios principais ao longo do tempo: - O primeiro, que abrange o perodo dos meados do sculo XVI aos meados do sculo XIX, caracterizado pela chegada dos portugueses, que desbravaram a costa atlntica e o interior ao sul do rio Doce, combatendo os indgenas ali existentes; - O segundo, que vai dos meados do sculo XIX ao comeo do sculo XX, corresponde imigrao europia (principalmente italianos e alemes), cuja ocorrncia esteve associada expanso da atividade cafeeira, em busca de novas terras; - O terceiro, do incio aos meados do sculo XX, representou a conquista e ocupao definitiva do territrio ao norte do rio Doce, acompanhado pela imigrao de outras regies do Brasil; - A ltima fase, a partir dos meados do sculo XX corresponde reverso das tendncias anteriores, mediante a ocorrncia de emigrao ao nvel estadual, associada ao esvaziamento das reas rurais. A Figura 3.3 apresenta a diviso municipal5 e o sistema virio da bacia do rio Doce. Em relao ao sistema rodovirio a bacia servida por quatro troncos principais: - rodovia BR 101, que atravessa a regio do Baixo Doce na direo sul - norte, passando por Linhares; - rodovia BR 116 (Rio - Bahia), que cruza a regio do Mdio Doce na direo sul norte, passando por Caratinga e Governador Valadares; - rodovia BR 262 que faz a ligao Uberaba Belo Horizonte Vitria (direo leste oeste), passa entre Joo Monlevade e Rio Piracicaba e cruza com rodovia BR 116 nas proximidades de Manhuau, para depois entrar no Esprito Santo j fora da bacia do rio Doce; - rodovia BR 381 (direo sudoeste nordeste) que liga a BR 263 (nas proximidades de Joo Monlevade) a Governador Valadares, passando por Ipatinga. Alm dessas rodovias, existe a Estrada Ferroviria Vitria a Minas (EFVM) que liga Vitria a Belo Horizonte, numa extenso de 898 km passando pelo Vale do Ao. Essa ferrovia acompanha primeiro o curso do rio Doce desde a regio de Colatina at s proximidades de Ipatinga e depois o curso do rio Piracicaba. Foi incorporada pela CVRD - Companhia Vale do Rio Doce em 1940. Faz o transporte de passageiros e mercadorias (minrio de ferro, carvo mineral, calcreo, ferro gusa, ao, coque, farelo de soja, etc). considerada a ferrovia mais rentvel do Pas e uma das pouqussimas ferrovias que ainda faz o transporte de passageiros. A distribuio espacial da populao que hoje se verifica na rea mineira da bacia o resultado de um longo processo de alteraes econmicas no processo original de povoamento da regio. A dinmica demogrfica dessa bacia, que reflete as condies atuais de sua ocupao, resultou no contingente populacional do Quadro 3.6 segundo o Censo 2000 (IBGE). A relao de municpios desse Quadro o adotado pelo CBH Doce.

Cf. citado na Introduo, h uma indefinio quanto ao nmero de municpios que integram na bacia do rio Doce.

44

Quadro 3.6 - Bacia do Rio Doce: Populaes Total, Urbana e Rural dos Municpios da Bacia
Municpio (1) Abre Campo Acaiaca Aucena gua Boa Aimors Alpercata Alto Jequitib Alto Rio Doce Alvarenga Alvinpolis Alvorada de Minas Amparo do Serra Antnio Dias Araponga Baro de Cocais Barra Longa Bela Vista de Minas Belo Oriente Bom Jesus do Amparo Bom Jesus do Galho Brs Pires Branas Bugre Cajuri Campanrio Cana Cantagalo Capela Nova Capito Andrade Caputira Caranaba Caranda Caratinga Carmsia Catas Altas Catas Altas da Noruega Chal Cipotnea Coimbra Coluna Conceio de Ipanema Conceio do Mato Dentro Congonhas do Norte Conselheiro Pena Coroaci Coronel Fabriciano Crrego Novo Cuparaque Desterro do Melo Diogo de Vasconcelos UF MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG rea 2 (km ) 472 101 814 1.322 1.353 168 153 520 368 601 376 146 880 305 342 387 109 337 196 593 224 378 163 84 443 176 142 111 277 189 160 488 1.254 259 241 144 213 154 107 349 255 1.677 484 1.413 578 222 199 228 143 166 Populao (habitantes) - 2000 Total 13.322 3.879 11.455 17.719 25.085 6.968 8.406 13.855 5.211 15.543 3.512 5.476 10.045 7.911 23.334 7.553 9.806 19.528 4.813 16.166 5.108 5.353 3.941 4.168 3.398 4.786 3.840 4.966 4.305 8.789 3.461 21.035 77.732 2.247 4.239 3.288 5.664 6.345 6.443 9.993 4.376 18.599 4.941 21.710 10.773 97.412 3.638 4.367 3.213 3.974 Urbana 5.961 2.375 4.563 4.605 18.744 5.312 3.961 4.911 2.023 10.774 1.127 2.505 4.451 2.537 21.249 2.245 9.202 16.229 2.022 9.292 1.805 1.238 1.298 2.290 2.427 1.419 1.978 2.066 2.624 3.384 1.174 15.769 62.280 1.155 2.969 1.130 2.509 2.416 3.408 3.630 1.420 10.590 2.230 16.592 4.693 96.216 2.142 3.252 1.093 841 Rural 7.361 1.504 6.892 13.114 6.341 1.656 4.445 8.944 3.188 4.769 2.385 2.971 5.594 5.374 2.085 5.308 604 3.299 2.791 6.874 3.303 4.115 2.643 1.878 971 3.367 1.862 2.900 1.681 5.405 2.287 5.266 15.452 1.092 1.270 2.158 3.155 3.929 3.035 6.363 2.956 8.009 2.711 5.118 6.080 1.196 1.496 1.115 2.120 3.133 ndice de Urbanizao 45 61 40 26 75 76 47 35 39 69 32 46 44 32 91 30 94 83 42 57 35 23 33 55 71 30 52 42 61 39 34 75 80 51 70 34 44 38 53 36 32 57 45 76 44 99 59 74 34 21 IDHm (2000) 0,719 0,678 0,659 0,642 0,731 0,702 0,735 0,696 0,657 0,727 0,667 0,675 0,661 0,657 0,757 0,668 0,738 0,697 0,711 0,657 0,705 0,665 0,659 0,694 0,668 0,678 0,674 0,712 0,676 0,693 0,706 0,760 0,754 0,698 0,756 0,673 0,720 0,643 0,756 0,656 0,704 0,672 0,655 0,734 0,699 0,789 0,677 0,710 0,689 0,660

45

Dionsio Divinsia Divino das Laranjeiras Divinolndia de Minas Dom Cavati Dom Joaquim Dom Silvrio Dores de Guanhes Dores do Turvo Durand Engenheiro Caldas Entre Folhas Ervlia Fernandes Tourinho Ferros Franciscpolis Frei Inocncio Frei Lagonegro Galilia Goiabeira Gonzaga Governador Valadares Guanhes Guaraciaba Iapu Imb de Minas Inhapim Ipaba Ipanema Ipatinga Itabira Itambacuri Itamb do Mato Dentro Itanhomi Itaverava Itueta Jaguarau Jampruca Jequeri Joansia Joo Monlevade Jos Raydan Lajinha Lamim Luisburgo Malacacheta Manhuau Manhumirim Mariana Marilac Marliria Martins Soares Materlndia Mathias Lobato Matip

MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG

344 119 344 160 69 408 196 383 232 218 189 86 358 153 1.093 707 470 170 724 112 211 2.355 1.079 350 338 195 850 115 460 166 1.260 1.423 382 489 284 456 167 523 549 234 99 182 431 119 147 733 629 184 1.197 165 543 113 283 171 278

10.184 3.179 4.941 6.416 5.474 4.694 5.166 5.380 4.797 7.019 9.327 5.050 17.010 2.557 12.238 6.428 8.164 3.188 7.184 2.718 5.702 246.897 27.971 10.263 9.563 5.897 24.883 14.527 16.275 212.376 97.963 22.503 2.592 11.573 6.352 5.641 2.855 4.724 13.646 6.615 66.447 3.646 19.514 3.579 6.273 19.206 66.345 19.991 46.565 4.412 4.039 5.663 4.817 3.643 16.294

5.638 1.487 2.896 4.964 4.753 2.712 3.831 1.443 1.875 2.976 7.290 3.439 7.555 1.717 4.601 2.057 5.904 395 5.657 2.119 2.690 235.881 21.108 2.749 6.394 1.643 12.656 13.154 12.269 210.777 89.357 13.932 756 7.373 2.416 2.494 2.040 3.159 6.444 2.065 66.129 849 11.192 1.360 1.335 10.880 51.450 15.707 38.599 3.445 881 2.319 1.828 3.284 11.684

4.546 1.692 2.045 1.452 721 1.982 1.335 3.937 2.922 4.043 2.037 1.611 9.455 840 7.637 4.371 2.260 2.793 1.527 599 3.012 11.016 6.863 7.514 3.169 4.254 12.227 1.373 4.006 1.599 8.606 8.571 1.836 4.200 3.936 3.147 815 1.565 7.202 4.550 318 2.797 8.322 2.219 4.938 8.326 14.895 4.284 7.966 967 3.158 3.344 2.989 359 4.610

55 47 59 77 87 58 74 27 39 42 78 68 44 67 38 32 72 12 79 78 47 96 75 27 67 28 51 91 75 99 91 62 29 64 38 44 71 67 47 31 100 23 57 38 21 57 78 79 83 78 22 41 38 90 72

0,681 0,724 0,703 0,705 0,731 0,652 0,728 0,666 0,711 0,675 0,661 0,712 0,700 0,672 0,679 0,605 0,703 0,612 0,688 0,670 0,646 0,772 0,719 0,666 0,697 0,673 0,709 0,702 0,724 0,806 0,798 0,666 0,674 0,700 0,684 0,704 0,742 0,598 0,662 0,682 0,807 0,625 0,694 0,691 0,701 0,653 0,776 0,732 0,772 0,648 0,731 0,707 0,647 0,683 0,683

46

Mercs Mesquita Morro do Pilar Mutum Nacip Raydan Naque Nova Era Oratrios Ouro Branco Ouro Preto Passabm Paula Cndido Paulistas Peanha Pedra Bonita Pedra do Anta Periquito Piedade de Caratinga Piedade de Ponte Nova Pingo d'gua Piranga Pocrane Ponte Nova Porto Firme Presidente Bernardes Raul Soares Reduto Resplendor Ressaquinha Rio Casca Rio Doce Rio Espera Rio Piracicaba Rio Vermelho Sabinpolis Santa Brbara Santa Brbara do Leste Santa Cruz do Escalvado Santa Efignia de Minas Santa Margarida Santa Maria de Itabira Santa Maria do Suau Santa Rita de Minas Santa Rita do Itueto Santana do Manhuau Santana do Paraso Santana dos Montes Santo Antnio do Grama Santo Antnio do Itamb Santo Antnio do Rio Abaixo So Domingos das Dores So Domingos do Prata So Geraldo So Geraldo da Piedade So Geraldo do Baixio

MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG

354 276 478 1.260 229 130 364 89 261 1.249 95 269 221 999 164 164 228 115 84 67 659 693 472 286 238 774 152 1.075 194 385 113 240 371 973 922 686 111 259 133 257 511 626 68 488 348 276 197 130 305 107 61 749 189 154 281

9.880 6.759 3.716 26.695 3.099 5.581 17.751 4.356 30.313 65.731 1.946 9.037 5.111 17.176 6.237 3.925 7.441 5.345 4.016 3.815 17.005 9.852 55.302 9.474 5.846 24.257 5.923 16.951 4.537 15.244 2.313 6.935 14.011 14.910 16.278 24.173 7.211 5.380 4.920 13.688 9.536 14.335 5.796 6.058 8.595 18.141 3.937 4.376 4.580 1.822 5.198 17.606 7.708 5.010 2.864

6.101 3.507 2.547 11.918 1.970 5.217 15.316 2.728 26.239 55.823 652 3.887 2.024 7.932 1.303 2.079 5.439 2.893 2.671 3.464 5.078 5.148 48.997 3.896 1.365 14.288 2.932 13.255 2.479 11.462 1.371 2.234 10.790 5.033 9.701 21.283 2.945 1.642 2.481 6.306 5.329 9.889 3.989 1.789 4.186 17.183 2.012 3.238 1.170 751 2.235 9.099 5.331 1.125 1.521

3.779 3.252 1.169 14.777 1.129 364 2.435 1.628 4.074 9.908 1.294 5.150 3.087 9.244 4.934 1.846 2.002 2.452 1.345 351 11.927 4.704 6.305 5.578 4.481 9.969 2.991 3.696 2.058 3.782 942 4.701 3.221 9.877 6.577 2.890 4.266 3.738 2.439 7.382 4.207 4.446 1.807 4.269 4.409 958 1.925 1.138 3.410 1.071 2.963 8.507 2.377 3.885 1.343

62 52 69 45 64 93 86 63 87 85 34 43 40 46 21 53 73 54 67 91 30 52 89 41 23 59 50 78 55 75 59 32 77 34 60 88 41 31 50 46 56 69 69 30 49 95 51 74 26 41 43 52 69 22 53

0,717 0,677 0,682 0,712 0,611 0,703 0,792 0,663 0,801 0,787 0,694 0,699 0,687 0,635 0,685 0,664 0,647 0,661 0,674 0,685 0,661 0,690 0,766 0,686 0,699 0,729 0,715 0,730 0,725 0,712 0,702 0,673 0,735 0,635 0,689 0,762 0,707 0,670 0,667 0,696 0,700 0,648 0,681 0,691 0,669 0,712 0,692 0,693 0,635 0,698 0,723 0,751 0,732 0,647 0,695

47

So Gonalo do Rio Abaixo So Joo do Manhuau So Joo do Oriente So Joo Evangelista So Jos da Safira So Jos do Goiabal So Jos do Jacuri So Jos do Mantimento So Miguel do Anta So Pedro do Suau So Pedro dos Ferros So Sebastio do Anta So Sebastio do Maranho So Sebastio do Rio Preto Sardo Sem-Peixe Senador Firmino Senhora de Oliveira Senhora do Porto Senhora dos Remdios Sericita Serra Azul de Minas Serro Simonsia Sobrlia Taparuba Tarumirim Teixeiras Timteo Tumiritinga Ub Ubaporanga Urucnia Vargem Alegre Vermelho Novo Viosa Virginpolis Virgolndia Total MG Valor Mdio MG Afonso Cladio guia Branca Alto Rio Novo Baixo Guandu Brejetuba Colatina Ibatiba Itaguau Itarana Jaguar Joo Neiva Laranja da Terra Linhares Mantenpolis

MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG

366 143 121 480 215 186 346 55 153 310 402 80 520 128 142 177 167 170 383 238 167 241 1.244 489 208 191 733 167 146 498 409 191 140 117 114 300 415 282 75.572 nd 955 450 234 931 345 1.789 227 532 299 720 272 450 3.460 321

8.442 8.387 8.485 15.498 3.880 6.007 6.782 2.374 6.641 6.076 9.251 4.768 11.607 1.783 4.761 3.156 6.591 5.644 3.514 9.991 6.990 4.191 21.004 16.870 6.283 3.225 14.469 11.158 71.456 5.825 84.987 11.667 10.381 6.528 4.565 64.910 10.828 6.082 2.884.816 nd 32.207 9.599 6.952 27.785 11.685 112.615 19.206 14.488 11.418 19.535 15.297 10.934 112.608 11.969

3.757 3.503 6.498 9.266 2.678 3.449 1.711 1.280 3.332 2.204 7.038 2.888 3.094 594 1.558 1.156 3.993 2.723 1.317 2.847 3.020 1.659 11.784 6.480 3.899 1.355 5.990 6.954 71.288 3.871 76.602 5.553 7.063 4.808 1.525 59.896 5.634 3.164 2.084.408 nd 14.463 2.340 3.564 19.642 1.750 91.234 10.591 7.033 3.474 10.694 10.490 2.853 92.923 7.145

4.685 4.884 1.987 6.232 1.202 2.558 5.071 1.094 3.309 3.872 2.213 1.880 8.513 1.189 3.203 2.000 2.598 2.921 2.197 7.144 3.970 2.532 9.220 10.390 2.384 1.870 8.479 4.204 168 1.954 8.385 6.114 3.318 1.720 3.040 5.014 5.194 2.918 800.408 nd 17.744 7.259 3.388 8.143 9.935 21.381 8.615 7.455 7.944 8.841 4.807 8.081 19.685 4.824

45 42 77 60 69 57 25 54 50 36 76 61 27 33 33 37 61 48 37 28 43 40 56 38 62 42 41 62 100 66 90 48 68 74 33 92 52 52 nd 72 45 24 51 71 15 81 55 49 30 55 69 26 83 60

0,702 0,698 0,679 0,683 0,614 0,685 0,669 0,683 0,717 0,665 0,705 0,654 0,608 0,706 0,684 0,677 0,730 0,654 0,653 0,685 0,662 0,653 0,658 0,679 0,685 0,700 0,693 0,712 0,831 0,683 0,773 0,698 0,693 0,698 0,689 0,809 0,717 0,667 nd 0,735 (2) 0,717 0,754 0,723 0,710 0,680 0,773 0,721 0,748 0,741 0,691 0,766 0,719 0,757 0,683

ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES

48

Marilndia Nova Vencia Pancas Rio Bananal Santa Teresa So Domingos do Norte So Gabriel da Palha So Mateus So Roque do Cana Sooretama Vila Valrio Total ES Valor Mdio ES

ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES

308 1.430 827 696 711 299 435 2.291 343 587 473 19.385 nd

9.923 43.005 20.393 16.284 20.645 7.553 26.586 90.342 10.388 18.270 13.865 693.552 nd

3.985 27.385 8.833 4.307 9.730 2.734 18.360 68.944 4.449 11.416 4.088 442.427 nd

5.938 15.620 11.560 11.977 10.915 4.819 8.226 21.398 5.939 6.854 9.777 251.125 nd

40 64 43 26 47 36 69 76 43 62 29 nd 64

0,745 0,738 0,667 0,725 0,789 0,710 0,742 0,730 0,751 0,702 0,699 nd 0,738 (2)

Total Geral (MG+ES) Valor Mdio Geral (MG+ES)

Obs.:

94.957 nd

3.578.368 2.526.835 1.051.533 nd nd nd

nd 71

nd 0,736 (2)

(1) Relao de municpios fornecida pelo CBH Doce (2) IDHm mdio ponderado, tomando como peso a populao total de cada municpio. (3) Populao fornecida pela ANA.

Os dados do Quadro 3.6 podem ser compactados no Quadro 3.7 abaixo.

QUADRO 3.7 BACIA DO RIO DOCE POPULAO, GRAU DE URBANIZAO E DENSIDADE DEMOGRFICA Populao (hab) - 2000 Total Urbana Rural ndice de Urbanizao (%) Bacia
3.578.368 2.526.835 1.051.533

37,68 (1) Densidade Demogrfica (hab/km ) 43,07 (2) Obs.: (1) Considerando a rea total dos municpios da bacia (vide Quadro 3.6). (2) Considerando a rea de drenagem da bacia. Fonte: Relao dos municpios da bacia do CBH Doce. Populao dos municpios (2000) fornecida pela ANA.
2

71

O ndice de Urbanizao da bacia do rio Doce, de cerca 71%, mostra que ainda existe na bacia um contingente populacional rural expressivo, em torno dos 29%. De fato, fazendo-se uma anlise do Quadro 3.6, verifica-se que 101 municpios (de um total de 223 municpios) tm populao rural maior que a urbana, sendo que, dentre eles, 72 municpios tm uma populao total inferior a 10.000 habitantes. Na parte mineira da bacia (Alto e Mdio Doce) destacam-se, em termos absolutos, os municpios de Governador Valadares, Ipatinga, Itabira, Coronel Fabriciano e Ub, enquanto que na parte capixaba (Baixo Doce) os mais populosos so os municpios de Colatina e Linhares. Os referidos municpios concentram, aproximadamente, 27% da populao total da bacia. Constata-se, com base nos dados demogrficos, que o Vale do Ao tem o maior adensamento populacional da bacia do rio Doce e que o fluxo migratrio direciona-se, principalmente, para as maiores cidades, como Ipatinga e Governador Valadares e para as Regies Metropolitanas de Belo Horizonte e Vitria. Verifica-se uma tendncia de diminuio populacional nos municpios de at 20.000 habitantes, que representam cerca 49

de 85% dos municpios da bacia do rio Doce. A Figura 3.4 apresenta a distribuio da densidade demogrfica observada na bacia do rio Doce agregada por municpios e classes de densidade demogrfica, estabelecida a partir do Censo 2000 (IBGE). Nele pode-se observar que os municpios com maior concentrao populacional so Joo Monlevade, Coronel Fabriciano, Timteo e Ipatinga enquanto que se observa uma rea de rarefao demogrfica na bacia do rio Santo Antnio. O IDHm (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) da bacia, como pode ser constatado no Quadro 3.6, varia de 0,598 a 0,831 com um valor mdio ponderado (tomando como peso a populao total de cada municpio) de 0,736, que se situa pouco abaixo do IDH do Pas que chegou ao valor de 0,766 em 2000. Nas bacias do Alto e Mdio Doce a existncia de muitos municpios com populao rural superior urbana, reflete o significado das atividades agropecurias para a regio, ainda capaz de manter a populao no campo, apesar do lento, porm contnuo, processo de urbanizao geral, que se verifica nesses municpios. As cidades da regio que mais absorvem a populao rural so Ipatinga, Governador Valadares e Itabira, pois apresentam maior disponibilidade de servios e equipamentos urbanos e melhores condies para absorver mo-de-obra em setores diversificados. No Baixo Doce, as taxas de crescimento urbano so mais elevadas do que as da populao total, destacando-se novamente Linhares. Todos os municpios do Baixo Doce, com exceo de Linhares, perderam populao no perodo, totalizando uma evaso lquida superior evaso estimada para todo o Estado. plausvel supor que uma parcela desta migrao lquida tenha se direcionado Regio Metropolitana de Vitria. Por outro lado, todas as sedes municipais ganharam populao, exceto Itarana e Baixo Guandu, ao passo que as reas rurais expulsaram um contingente aprecivel de pessoas, parcialmente absorvido pela rede urbana local, sendo Linhares o principal plo de atrao urbana da regio. Fenmeno semelhante se passa nos municpios mineiros da regio de Governador Valadares que tambm evidenciam esse processo de despovoamento das reas rurais. 3.6.2. Atividade Econmica A atividade econmica da bacia do rio Doce bastante diversificada. A agropecuria ocupa um contingente populacional expressivo em lavouras tradicionais, cultura de caf, cana-deacar, criao de gado leiteiro e de corte e na suinocultura. Empreendimentos minerrios expressivos esto presentes na regio, sendo marcantes as jazidas de minrio de ferro. A Figura 3.5 destaca a importncia da atividade e sua ampla distribuio na bacia. Outras atividades relevantes envolvem a siderurgia de grande porte, a produo de petrleo e gs, os laticnios, a gerao hidreltrica e o setor tercirio. Segundo Relatrio Tcnico (nov/2004) da CIPE Rio Doce, s a regio do Vale do Ao responde por 20% do PIB mineiro. A base econmica da regio do Alto Doce, aps a sucesso de atividades que ocorreram ao longo do seu processo de ocupao, predomina atualmente o setor agropecurio como principal gerador de renda, emprego e ocupao da mo-de-obra. A base econmica urbana, apoiada nos setores comercial, industrial e de prestao de servios, apresenta menor representatividade em termos regionais. Em termos de populao economicamente ativa (PEA) esse trs setores apresentam valores inferiores aos das atividades agropecurias. Em relao ao pessoal ocupado por estabelecimento, entretanto, o setor industrial ocupa maior contingente, gerando, tambm, maior valor de produo. Os municpios mais 50

representativos, quanto ocupao de mo-de-obra no setor industrial, so Rio Piracicaba, Joo Monlevade, Ponte Nova, Ouro Preto, Alvinpolis, Baro de Cocais, Timteo, Coronel Fabriciano, Ipatinga e Itabira. Dentre os ramos industriais mais significativos destaca-se a indstria alimentcia, pelo nmero de estabelecimentos e valor da transformao industrial. Ocorre tambm a minerao, siderurgia, industria txtil, madeira e mobilirio. As atividades siderrgicas e de extrao mineral tm localizao espacial muito especfica na regio do Alto Doce, como j referido, encontrando-se nas proximidades do Mdio Doce, nos municpios de Joo Monlevade, Itabira, Santa Brbara, Baro de Cocais, Timteo, Coronel Fabriciano. Associada a essas atividades est a de reflorestamento, vinculada a empresas siderrgicas e de papel (esta ltima fora do Alto Doce) e que tem representatividade na ocupao do solo e na gerao de emprego e renda. Na regio do Mdio Doce, o setor agropecurio mostra-se como principal gerador de renda, emprego e ocupao de mo-de-obra nos municpios de menor porte, especialmente naqueles onde ocorre o predomnio da populao rural. J a base econmica, sustentada pelos setores secundrio e tercirio (indstria, comrcio, e prestao de servios), apresenta-se mais representativa nos municpios mais populosos, com concentraes de habitantes nas reas urbanas. Dentre os plos econmicos regionais est Ipatinga, com populao total de 212.450 habitantes (Censo 2000), integrante do Vale do Ao, cuja base econmica a indstria siderrgica; nessa cidade acha-se instalada a Usiminas. Governador Valadares, com populao total de 246.940 habitantes (Censo 2000), representa outro plo regional, com economia predominantemente terciria, possuindo os setores do servio e comrcio desenvolvidos. Os demais municpios da bacia do Mdio Doce, nos quais a base econmica est apoiada, com maior expresso, nos setores secundrio e tercirio, so: Itabira, Belo Oriente, Caratinga, Mesquita e Manhuau. Na bacia do Mdio Doce, os municpios que desempenham funes de centros regionais ou microrregionais, por apresentarem desenvolvimento mais expressivo e sedes municipais mais equipadas so os seguintes: Governador Valadares, Ipatinga, Itabira, Caratinga, Manhuau, Guanhes, Mutum, Aimors, Inhapim, Itambacuri, Conselhereiro Pena e Serro. Na regio do Baixo Doce, as atividades do setor primrio possuem peso superior no mercado de trabalho regional, ocupando mais de 50% da PEA a residente. Somente no setor primrio, o emprego relativo ascendente, ou seja, a regio ganha maior expresso nas atividades agropecurias, alm de ser neste setor onde o seu peso maior dentro do estado capixaba. Nos setores secundrio e tercirio, ao contrrio, apresenta queda de participao, o que acarreta retrao da PEA nesses setores. Dentro do setor secundrio, tem maior expresso regional a indstria de transformao, ao passo que no tercirio, destacam-se o comrcio de mercadorias e a prestao de servios, porm, sempre, com percentuais mais reduzidos do que no comportamento mdio estadual.
Pode-se afirmar, em geral, que a composio predominante em todos os municpios favorvel ao setor primrio; todavia, Baixo Guandu, Colatina e Linhares tendem a apresentar expresso um pouco superior em atividades secundrias e tercirias comparativamente aos demais municpios.

3.6.3. reas e Populaes Indgenas Segundo o Inventrio Hidreltrico da Bacia do Rio do Doce, elaborada pela IESA-CETECFundao Joo Pinheiro para Eletrobrs, 1986 - 1989, a parte mineira da bacia apresentava, poca daquele inventrio, um contingente indgena de 179 indivduos, numa regio que teve, outrora, grande extenso de suas terras ocupadas pelos ndios Aimors. 51

Esses 179 ndios dividiam-se em dois grupos: Patax e Krenak, tutelados pela Fundao Nacional do ndio FUNAI, circunscritos a pequenos territrios demarcados, se bem que muito raramente respeitados. O citado Inventrio registra dois postos indgenas: a) Posto Indgena Krenak Esse posto, na poca com 77 ndios, localiza-se no municpio de Resplendor, margem esquerda do rio Doce, a 115 km de distncia da sede da Administrao Regional da FUNAI em Governador Valadares, por acesso rodovirio e ferrovirio. b) Posto Indgena Guarani Esse posto, tambm chamado de Fazenda Guarani, na poca com 102 ndios, encontra-se localizado no municpio de Carmsia, noroeste do Estado de Minas, a 220 km de distncia da sede da Administrao Regional da FUNAI em Governador Valadares, por acesso rodovirio. Se os limites da bacia do rio Doce forem estendidos para o sul, na regio do delta, por conta da ligao existente entre o rio Doce com o rio Comboios, ento a Reserva Indgena de Comboios (comunidade Tupiniquim), situada no limite da Reserva Biolgica de Comboios, passar a fazer parte da bacia.

4. DISPONIBLIDADES HDRICAS E USOS 4.1. Disponibilidades Hdricas de Superfcie

As disponibilidades hdricas de superfcie na Bacia do Rio Doce apresentadas neste documento tiveram por base as regionalizaes produzidas pelo IGAM e as vazes que integram os quadros desse captulo foram obtidas mediante a utilizao do Atlas Digital das guas de Minas (Rural Minas-UFV-IGAM, 2004) que, no caso da bacia do rio Doce, cobre tambm a parte capixaba dessa bacia. As Figuras 4.1 e 4.2 exibem, respectivamente, as redes de monitoramento pluviomtrico e fluviomtrico da bacia do rio Doce. O Quadro 4.1 apresenta, em vrias sees ao longo do rio Doce e na desembocadura de seus principais afluentes, as correspondentes reas de drenagem (AD), assim como as vazes mdias de longo perodo (Qmlp), as vazes de 95% de durao (Q95%)6, as vazes mnimas mdias de 7 dias consecutivos e 10 anos de perodo de retorno (Q7,10 ) e as vazes mximas de 50 e 100 anos de perodo de retorno (Qmax50 e Qmax100 ). As vazes de 95% de durao, constantes desse Quadro, esto plotadas na Figura 4.3.

A vazo mnima Q 95% foi utilizada na renovao da concesso do Sistema Cantareira, que transfere as guas das cabeceiras do rio Piracicaba (paulista) para o abastecimento de cerca de 50% da populao da Regio Metropolitana de So Paulo.

52

Quadro 4.1 Bacia do Rio Doce: Vazes Caractersticas nos Locais Indicados
Rio Piranga Carmo Doce Casca Doce Matip Doce Doce Piracicaba Doce Santo Antonio Corrente Grande Suau Pequeno Doce Suau Grande Caratinga Manhuau Doce Guandu Pancas Sta. Maria do R. Doce So Jos Doce Local Montante do exutrio Montante do exutrio Jus confl. CarmoxPiranga Montante do exutrio Jusante foz Casca Montante do exutrio Jusante foz Matip Montante foz Piracicaba Montante do exutrio Jusante foz Piracicaba Montante do exutrio Montante do exutrio Montante do exutrio Regio Gov. Valadares Montante do exutrio Montante do exutrio Montante do exutrio Divisa MGxES Montante do exutrio Montante do exutrio Montante do exutrio Montante do exutrio Montante do exutrio Latitude Longitude AD (km2) Vazes (m3/s)

Qmlp

Q95%

Q7,10

Qmax50

Qmax100

-20,3304 -42,8993 6.564 104,7 39,0 27,3 1.129 1.261 -20,2519 -42,9849 2.261 36,6 13,1 9,3 453 506 -20,2323 -42,8779 9.021 143,2 53,8 37,6 1.482 1.655 -20,0051 -42,6529 2.472 40,0 14,4 10,2 489 546 -19,9775 -42,6565 12.846 202,9 77,2 53,8 2005 2.239 -19,9096 -42,5453 2.549 41,0 14,8 10,5 502 561 --19,8665 -42,5505 15.566 245,2 93,9 65,3 2.363 2640 -19,5128 -42,5045 17.972 282,6 108,7 75,5 2672 2.985 -19,4969 -42,5376 5.510 88,1 32,6 22,9 971 1.085 -19,4654 -42,4741 23.636 370,2 143,7 99,5 3.379 3.774 -19,2296 -42,3437 10.368 124,2 36,5 24,0 1.669 1.864 -18,9833 -42,2029 2.457 30,2 7,4 5,2 487 544 -18,9041 -42,1109 1.680 20,8 4,9 3,5 351 393 -18,8459 41,9241 40.712 575,4 208,4 141,5 5.381 6.011 -18,8366 -41,8057 12.319 147,1 44,2 28,9 1.934 2.161 -19,0642 -41,5482 3.292 40,3 10,2 7,1 625 698 -19,4937 -41,1593 8.732 104,9 30,2 20,0 1.441 1.609 -19,4880 -41,0473 71.443 929,6 343,1 222,4 8.709 9.728 -19,5530 -41,0116 2.106 26,0 6,2 4,4 426 476 -19,4862 -40,6160 1.191 14,8 3,3 2,4 262 292 -19,5565 -40,6322 951 11,9 2,6 1,9 216 242 -19,3799 -40,0762 2.404 29,6 7,2 5,1 478 533 -19,5323 -39,8805 82.542 1056,3 394,6 252,6 9.855 11.008 Fonte: Atlas Digital das guas de Minas Rural Minas, UFV, IGAM, 2004. Legenda: Qmlp = Vazo mdia de longo perodo - Q95%= Vazo com intervalo dirio com 95% de durao - Q7,10 = Vazo mnima mdia de 7 dias consecutivos e 10 anos de perodo de retorno - Qmax50 = Vazo mxima diria anual com 50 anos de perodo de retorno - Qmax100 = Vazo mxima diria anual com

100 anos de perodo de retorno

53

4. 2. Usos
4.2.1. Consideraes gerais Este item trata dos diversos usos de gua identificados na bacia do rio Doce. Ele tem incio pela anlise dos usos urbano (domstico e industrial, por meio do servio prestado por concessionrias pblicas), industrial (abastecimento prprio) e em irrigao. Para tanto, levou-se em considerao as vazes outorgadas pelo IGAM e pela ANA7 tanto superficiais como subterrneas - como uma primeira estimativa dos diversos usos formalmente reconhecidos, bem como as demandas estimadas em estudos anteriores, conforme citado no Inventrio de Estudos e Propostas: Bacia do Rio Doce, elaborado em 1999 pela Fundao Arthur Bernardes FUNARBE para o Escritrio da Bacia do Rio Doce. O uso urbano (domstico e industrial) aprofundado no captulo 6, que discute as questes de saneamento ambiental da bacia. Em seguida so apreciados os usos das guas da bacia do Doce para gerao de energia e referidos estudos e propostos para navegao no rio Doce. Deve ser destacado que as demandas apontadas neste captulo no refletem o universo de demandas concretas que s um cadastro de usurios permite estabelecer. 4.2.2. Usos dgua e Demandas Reconhecidas 4.2.2.1. Vazes Outorgadas de Captaes Superficiais e Subterrneas (demandas reconhecidas) a) Captaes superficiais

De acordo com as informaes fornecidas pelo IGAM8 e pela ANA9 as vazes de captaes superficiais outorgadas por principais tipos de uso dos recursos hdricos so as mostradas no Quadro 4.2.
QUADRO 4.2 - BACIA DO RIO DOCE: CAPTAO SUPERFICIAL VAZES OUTORGADAS POR TIPO DE USO Captao Superficial - Vazes Outorgadas por Tipo de Uso 3 (m /s) Abastecimento Abastecimento Irrigao Outros Urbano Industrial
0,915 0,751 0,342 0,542 1,115 0,593 6,003 (1) 4,023 (2) 0,140 0,024 0,525 0,246 0,039 1,134 0,319 0,138 0,318 0,024 0,018 0,010

UPGRH10
DO1 DO2 DO3 DO4 DO5

Total
2,171 7,318 4,428 1,834 1,468

7 8 9

Dados fornecidos por esses rgos. Outorgas emitidas at maio de 2005. Outorgas emitidas at junho de 2005.

10

Recorda-se que Minas Gerais dividia, at o ano passado a bacia do Doce nas seguintes UPGRHs: DO1 Bacia do rio Doce das nascentes do rio Piranga at confluncia do rio Piracicaba; DO2 Bacia do rio Piracicaba; DO3 Bacia do rio Santo Antonio e margem esquerda do rio Doce entre Piracicaba e Santo Antonio DO4 Bacia do rio Suau Grande DO5 Bacias dos rios Caratinga e Manhuau.

54

ES (3) Total por Tipo %

0,777 4,442 24,7

10,783 59,9

2,263 12,6

0,508 2,8

0,777 17,996 100

Obs. (1) Inclui a vazo outorgada para a USIMINAS de 5,0 m3/s (2) Inclui as vazes outorgadas para a CENIBRA de 3,635 m3/s (1,800 m 3/s pelo DNAEE mais 1,835 m 3/s pelo IGAM) (3) ES = Esprito Santo Fonte: ANA, 2005; IGAM, 2005

O exame do Quadro acima mostra que as vazes outorgadas para abastecimento industrial nas UPGRHs DO2 e DO3 atingem um total muito superior s demais, enquanto que para o abastecimento urbano as UPGRHs DO1 e DO5 os totais de vazes outorgadas superam as de outras UPGRHs. As vazes outorgadas para uso industrial representam 59,9% do total da vazo superficial outorgada na bacia. b) Captaes subterrneas

De acordo com as informaes fornecidas pela ANA e IGAM, as vazes outorgadas de captaes subterrneas, por principais tipos de uso dos recursos hdricos, pelo IGAM de maio de 1990 a maio de 2005 e pela ANA11 de setembro de 2002 a novembro de 2004 so as mostradas no Quadro 4.3. a seguir.
QUADRO 4.3 - BACIA DO RIO DOCE: CAPTAO SUBTERRNEA VAZES OUTORGADAS POR TIPO DE USO Captao Subterrnea - Vazes Outorgadas por Tipo de Uso 3 (m /s) Abastecimento Abastecimento Irrigao Outros Urbano Industrial
1,865 0,925 0,042 0,616 0,073 0,216 3,737 73,1 0,013 0,051 0,559 (1) 0,021 0,003 0,647 12,6 0,001 0,019 0,020 0,4 0,193 0,117 0,015 0,376 0,009 0,710 13,9

UPGRH DO1 DO2 DO3 DO4 DO5 ES Total por Tipo %

Total
2,072 1,093 0,635 1,013 0,085 0,216 5,114 100

Fontes: ANA, 2005; IGAM, 2005

(1) Dessa vazo outorgada, 0,5 m3 /s referem-se Cenibra.

Verifica-se pelo Quadro 4.3, que das vazes outorgadas de captao subterrnea, 73,1% destinam-se ao abastecimento urbano. c) Vazes Outorgadas Totais (superficiais e subterrneas) por tipos principais de uso

No Quadro 4.4 mostram-se as vazes outorgadas totais, somando as superficiais e subterrneas por tipo de uso.

11

Incluem-se aqui as vazes outorgadas pelo DNAEE de 1975 a 1995, algumas j vencidas e outras no cadastradas na ANA.

55

QUADRO 4.4 - BACIA DO RIO DOCE: VAZES OUTORGADAS TOTAIS POR TIPO DE USO Vazes Outorgadas por Tipo de Uso (m3 /s) Abastecimento Urbano
4,442 3,737 8,179 35,4

Tipo de Captao Superficial Subterrnea

Total %

Abastecimento Industrial
10,783 0,647 11,430 49,4

Total
0,508 0,710 1,218 5,3 17,996 5,114 23,110 100

Irrigao
2,263 0,020 2,283 9,9

Outros

Da vazo outorgada total, 35,4% e 49,4% esto voltadas, respectivamente, para o abastecimento urbano e para o abastecimento industrial. Das vazes outorgadas para abastecimento pblico 45,7% referem-se a gua subterrnea. Cabe ressaltar, no entanto, que dos 11,43 m 3/s outorgados apenas no Estado de Minas Gerais - para uso industrial, 5,000 m 3/s referem-se Usiminas e 4,135 m 3/s (3,635 m 3/s superficiais e 0,5 m 3/s subterrneos) Cenibra, ou seja, as demais indstrias somariam to somente 2,295 m 3/s. Isso sugere que a maioria dos grandes usurios industriais no tem suas captaes regularizadas. Conforme referido no Inventrio de Estudos e Propostas: Bacia do Rio Doce elaborado pela Fundao Arthur Bernardes FUNARBE para o Escritrio da Bacia do Rio Doce, 1999, a demanda industrial somente para a sub-bacia do rio Piracicaba teria atingido em 1980 a casa dos 15,01 m 3/s, projetando-se para 1995 a demanda de 21,96 m 3/s. Para toda a bacia do rio Doce a demanda industrial projetada chegaria, em 1995, aos 28,95 m 3/s. Pelos dados de outorga, o uso industrial est concentrado nas UPGRHs DO2 e DO3. O mesmo Inventrio aponta uma demanda de 32,33 m 3/s para a irrigao em toda a bacia, no ano de 1995, muito superior, portanto, s vazes outorgadas do Quadro 4.4 j referido (2,283 m 3/s, o que deve equivaler a cerca de 7.600 ha irrigados12). Salienta-se que uma demanda de 32,33 m 3/s pode corresponder a mais de 100.000 ha irrigados durante uma parte do ano, dependendo das tcnicas empregadas e culturas. Apenas no caso das demandas projetadas para o abastecimento urbano, que, conforme mencionado no referido Inventrio, chegariam aos 8,14 m 3/s em 1995, no so encontrados valores to discrepantes dos dados de outorgas at maio de 2005, que chegam a 8,179 m 3/s (cf. Quadro 4.4). Somando-se as vazes projetadas para 1995, ter-se-ia uma demanda total de 69,22 m 3/s, valor muito superior aos 23,110 m 3/s outorgados at maio de 2005. No decorrer da elaborao do Plano de Recursos Hdricos da bacia ser necessrio efetuar uma avaliao mais detalhada da vazo demandada pelos diversos setores usurios, principalmente pelas indstrias e pela irrigao, esta ltima um setor para o qual se prev importante incremento de demanda. Com isso conseguir-se- um perfil mais prximo da realidade das demandas atuais de gua pelos diversos usos, o que bsico para as projees das mesmas no horizonte do plano.

12

Admitindo-se, para fins de estimativa, uma dotao de 0,3l/s/ha.

56

4.2.3 Usos e Demandas Baseados nos Estudos da ONS/ANA13 Apresentam-se no Quadro 4.5 as estimativas das demandas de gua atuais na bacia do rio Doce, correspondentes aos usos indicados, baseadas nos estudos da ONS/ANA.
QUADRO 4.5 BACIA DO RIO DOCE ESTIMATIVAS DAS DEMANDAS DE GUA BASEADAS NOS ESTUDOS DA ONS/ANA
rea 2 (km )
17.631 5.707 10.799 20.537 17.013 11.285

Nvel 3
DOCE 01 DOCE 02 DOCE 03 DOCE 04 DOCE 05 (1) DOCE 06 (2)

Popul. (2000)
690.814 678.730 184.423 613.149 548.394 447.862

QMLP (m3/s)
229,56 74,25 140,71 267,39 221,51 146,82

(m3/s)

Q95%

Demanda Atual - De (m3/s) Urb.

74,39 24,06 45,58 86,65 71,74 47,58

De/Q95 Total
3,52 3,59 0,73 4,24 3,96 8,11 (%)

Rural
0,385 0,058 0,117 0,258 0,287 0,188

Animal
0,472 0,075 0,160 0,533 0,363 0,217

Ind.
0,278 1,329 0,081 0,383 0,193 0,621

Irrig.
1,220 0,263 0,125 1,664 2,264 6,289

74,39 24,06 45,58 86,65 71,74 47,58

4,74 14,92 1,61 4,89 5,51 17,04

Total 87.077 3.227.763 1.134 367 367 1,34 1,91 2,90 13,93 26,46 7,20 Fonte: ANA, 2005 (Disponibilidade e Demandas Hdricas no Brasil) Legenda: QMLP = Vazo mdia de longo perodo Q95% = Vazo mnima de 95% de durao (1) Doce 05 no estudo ONS/ANA inclui as unidades de gesto de recursos hdricos DO5 (Caratinga) e DO6 (Manhuau) (2) Doce 06 no estudo ONS/ANA corresponde ao trecho da bacia no Esprito Santo

Nas Figuras 4.4 e 4.5 so mostradas, ao longo dos rios Doce-Piranga e Piracicaba, respectivamente, as vazes mdias e de 95% de durao, assim como as vazes de retirada. J nas Figuras 4.6 e 4.7, so apresentadas as relaes entre demandas e disponibilidades ao longo dos rios Piranga-Doce e Piracicaba. Note-se que a aplicao da Resoluo n. 399 de 22/07/2004 da ANA, j referida anteriormente, bacia do rio Doce, leva a considerar os rios Doce e Piranga como unidade indivisvel, para fins de classificao quanto ao domnio. Considerando-se as Figuras acima mencionadas, pode-se dizer que, ao longo dos rios Piracicaba e Doce-Piranga no se verificam problemas de quantidade de gua para atendimento das demandas (Figuras 4.6 e 4.7).

13

Trata-se de estudo da ANA (Disponibilidades e Demandas Hdricas no Brasil, ANA, 2005) efetuado com base no documento Estimativa das Vazes para Uso Consuntivo da gua nas Principais Bacias do Sistema Interligado Nacional (ONS, 2004).

57

4.2.4. Gerao de Energia Hidreltrica na Bacia A bacia do rio Doce possui um importante potencial hidroeltrico. A concentrao industrial no mdio curso, a existncia de quedas localizadas em seus afluentes, a diversidade de aproveitamentos (quanto a arranjo e potncia) bem como a atratividade econmica dos esmos provocou grande interesse no meio empresarial, a partir dcada de 90, com a introduo de mudanas que deram acesso iniciativa privada gerao de energia eltrica. Uma srie de aproveitamentos foi objeto de concesso, alguns j em operao ou em construo, enquanto outros se encontram em fase de projeto bsico ou tiveram concludos os estudos de viabilidade. Os Quadros 4.6 e 4.7, a seguir, relacionam as usinas hidreltricas que integram a partio de queda em vigor para a bacia de acordo com os Estudos de Inventrio Hidreltrico da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce (ANEEL/FUMEC, 2001), situando-as quanto ao status (em operao, em construo, em fase de projeto bsico, em estudo de viabilidade, inventrio aprovado. As usinas em fase de estudo de viabilidade e existentes na bacia se encontram plotadas na Figura 4.8.
QUADRO 4.6 BACIA DO RIO DOCE: PARTIO DE QUEDA NO ALTO DOCE
REA 1 ALTO RIO DOCE Partio de Queda
IDENT. CURSO D GUA APROVEITAMENTO DE MONTANTE PARA JUSANTE NVEIS DGUA (m) MONTANTE JUSANTE POTNCIA INSTALADA (MW) OBSERVAES

Ba A00 ALTO RIO DOCE Candonga Biboca Porto Firme Guaraciaba A01 PIRANGA Brecha Pilar Brito Pontal A02 XOPOTO Normandes RC1

367,00 327,50 277,50 585,00 567,00 549,40 527,00 466,00 387,00 620,00 1.020,00

328,00 278,09 253,00 569,25 549,40 527,00 413,00 453,50 367,00 587,00 900,00

110,00 140,00 57,00 16,50 19,50 14,30 170,00 2,90 30,00 17,00 2,20

Projeto Bsico Em construo ANEEL/FUMEC ANEEL/FUMEC ANEEL/FUMEC Existente Projeto Bsico Existente ANEEL/FUMEC ANEEL/FUMEC Inventrio anteriormente aprovado Inventrio anteriormente aprovado Inventrio anteriormente aprovado ANEEL/FUMEC ANEEL/FUMEC Existente Existente Existente Inventrio anteriormente

RC02 A05 DO CARMO Furquim Covanca Rosrio A06 MAINART/ GULAXO DO SUL Caboclo Salto Funil Prazeres Fumaa

620,00

560,00

5,80

506,00 445,00 396,00 880,00 795,00 714,00 603,00

445,70 419,00 374,00 795,00 714,00 660,00 547,70

6,40 11,30 11,00 4,20 4,20 3,60 10,00

58

REA 1 ALTO RIO DOCE Partio de Queda

IDENT. CURSO D GUA APROVEITAMENTO DE MONTANTE PARA JUSANTE NVEIS DGUA (m) MONTANTE JUSANTE POTNCIA INSTALADA (MW) OBSERVAES

aprovado Caldeires Paraso Viosa Cachoeira Providncia 546,00 488,30 640,00 530,00 488,30 450,00 595,00 485,00 15,00 10,00 13,00 12,00 Inventrio anteriormente aprovado ANEEL/FUMEC Existente Inventrio anteriormente aprovado Inventrio anteriormente aprovado ANEEL/FUMEC Inventrio anteriormente aprovado
Inventrio anteriormente aprovado Inventrio anteriormente aprovado Existente Existente/ Desativada Existente Inventrio anteriormente ANEEL/FUMEC Existente Existente Existente ANEEL/FUMEC

A09

CASCA

Cachoeira Escura Corredeira do Jacar Jurumirim

485,00 383,00 320,00

396,00 345,40 275,00

20,00 11,50 17,50

Bonfim de Baixo

565,00

500,00

14,00

A11

MATIPO

Granada Cachoeira Emboque Melo Viana Bonfim de Baixo

500,00 435,00 345,00 711,00 624,50 577,00 600,00 495,00 372,00 245,00

436,00 345,65 310,00 635,00 586,00 524,00 561,00 376,20 255,70 231,30

14,00 29,00 8,00 9,40 13,00 24,00 9,00 140,00 86,00 16,50

A12

SANTA BRBARA

Granada Cachoeira Emboque Piracicaba

A13

PIRACICABA

Guilman-Amorim S Carvalho gua Limpa

Nota: Fonte:

(1) Os aproveitamentos indicados em negrito so os inventariados pela ANEEL/FUMEC. Estudos de Inventrio Hidreltrico da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce (ANEEL/FUMEC, 2001).

QUADRO 4.7 BACIA DO RIO DOCE: PARTIO DE QUEDA NO MDIO DOCE

REA 2 MDIO RIO DOCE - Partio de Queda Selecionada
IDENT. CURSO D GUA APROVEITAMENTO NVEIS DGUA (m) MONTANTE JUSANTE POTNCIA INSTALADA (MW) OBSERVAO Existente ANEEL/FUMEC ANEEL/FUMEC ANEEL/FUMEC

M00

MDIO RIO DOCE

UHE de Aimors Resplendor Crenaque Galilia

90,00 102,00 112,00 145,00

60,00 90,00 105,00 123,00

300,00 144,00 81,00 238,00

59

REA 2 MDIO RIO DOCE - Partio de Queda Selecionada

IDENT. CURSO D GUA APROVEITAMENTO NVEIS DGUA (m) MONTANTE JUSANTE POTNCIA INSTALADA (MW) OBSERVAO Invent. aprovado Invent. aprovado Existente Existente Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Projeto Bsico Invent. aprovado Invent. aprovado ANEEL/FUMEC Existente Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Existente

Baguari I Escura II UHE Porto Estrela UHE Barr. S Antnio Ouro Fino Sete Cachoeiras M01 SANTO ANTNIO Ferradura Ferros Quindim Santo Antnio Porcos Sumidouro M02 DO TANQUE Sap UHE Dona Rita Brejaba Monjolo M03 DO PEIXE Santa Rita Axup So Joo UHE Salto Grande Funil M04 GUANHES Dores de Guanhes Senhora do Porto Jacar Beija Flor II Barra da Pacincia M05 CORRENTE GRANDE Corrente Grande Figueirinha Fortuna S Antonio do Porto Pirapitinga M06 SUAU PEQUENO Boa Vista Retiro I Retiro II UHE Tronqueiras M07 TRONQUEIRAS Cachoeira da Fumaa Cachoeira da Palha M08 SUAU GRANDE Piau Paiol
to. to.

185,00 207,00 257,70 364,54 382,00 395,00 411,00 432,00 480,00 506,00 529,00 585,00 455,00 550,00 460,00 491,00 502,50 515,00 535,00 355,00 428,00 465,00 519,50 550,00 270,00 405,00 483,00 544,00 670,00 265,00 350,00 450,00 717,00 755,00 455,00 570,00 705,00 162,00 186,00

167,00 193,50 207,40 346,04 362,20 382,00 395,00 416,00 436,50 485,20 507,50 529,00 413,00 525,00 432,20 460,20 494,50 506,50 515,50 346,04 355,00 431,60 494,00 520,00 215,00 275,00 405,00 487,00 588,00 198,80 265,00 350,00 460,00 732,00 330,00 455,00 570,00 150,00 165,00

140,00 75,00 105,00 104,00 28,40 17,60 23,00 16,60 15,00 7,00 (*) 5,50 (*) 13,00 19,50 2,40 (*) 14,00 15,00 5,00 (*) 5,00 (*) 10,00

22,50 12,00 9,00 (*) 10,50 18,00 25,00 36,00 13,50 20,00 15,80 11,00 12,40 23,10 1,50 (*) 8,32 (*) 10,40 9,30 (*) 17,00 25,00

Projeto Bsico Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado ANEEL/FUMEC Invent. aprovado ANEEL/FUMEC Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Existente Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado

60

REA 2 MDIO RIO DOCE - Partio de Queda Selecionada

IDENT. CURSO D GUA APROVEITAMENTO NVEIS DGUA (m) MONTANTE JUSANTE POTNCIA INSTALADA (MW) OBSERVAO Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Invent. aprovado Projeto Bsico ANEEL/FUMEC Invent. aprovado ANEEL/FUMEC ANEEL/FUMEC Projeto Bsico ANEEL/FUMEC Projeto Bsico Projeto Bsico Existente Existente Invent. aprovado Projeto Bsico Projeto Bsico Projeto Bsico

Limeira Quebra Dedo Cachoeira Grande Santa Cruz Mato Trara II Trara I Coqueiro Mareta Canastra Fumaa M12 CARATINGA Borges Inhapim Travesso Tabana Cachoeiro M13 MANHUAU Serra do Azeite Areia Branca Pipoca UHE Neblina UHE Nova Sinceridade Panorama M14 JOS PEDRO Vrzea Alegre Varginha So Romo Nota:

200,00 220,00 253,50 284,50 298,00 435,00 465,00 488,00 510,00 535,00 560,00 195,00 458,80 122,00 150,00 230,00 267,00 310,00 401,00 428,22 589,00 225,00 315,00 405,00 453,70

188,00 208,00 229,00 263,90 284,50 300,00 435,00 472,00 490,00 517,20 535,00 152,50 366,00 79,00 128,00 181,50 246,00 274,50 362,60 403,90 518,50 159,00 269,60 333,50 413,80

14,00 13,00 19,00 14,00 9,00 (*) 60,00 30,00 7,00 (*) 7,00 (*) 6,00 (*) 8,00 (*) 12,00 4,92 (*) 55,00 27,00 25,00 13,50 20,00 20,00 6,50 (*) 9,00 (*) 54,00 7,00 (*) 7,00 (*) 3,50 (*)

(1) ANEEL/FUMEC Aproveitamento novo inventariado pela ANEEL/FUMEC; (2) (*) Aproveitamento com potncia instalada inferior ao limite mnimo admitido para o Inventrio, estudados por terceiros; (3) Existente Aproveitamento Hidreltrico existente e/ou em operao comercial; (4) Inventrio Aprovado Aproveitamento integrante de Estudos de Inventrio j aprovados ou em fase de aprovao pela ANEEL; (5) Projeto Bsico Aproveitamento contendo Projeto Bsico j aprovado pela ANEEL. Fonte: Estudos de Inventrio Hidreltrico da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce (ANEEL/FUMEC, 2001).

Em razo das condies peculiares existentes na rea 3 - Baixo Doce, apenas o rio Guandu, segundo o relatrio do Inventrio, apresentou condies compatveis para a implantao de 02 aproveitamentos hidreltricos viveis denominados So Lus com 17,5 MW e Santa Rosa com 10,0 MW de potncia instalada. A alternativa de partio de queda, inicialmente selecionada para a rea 3 - Baixo Doce constituda por apenas 03 (trs) aproveitamentos, sendo 02 (dois) no rio Guandu, j referido, e 01 (um) existente, na calha principal do rio Doce, denominado Mascarenhas, com 122,8 MW de potncia instalada.

61

4.2.5. Navegao Interior Os estudos sobre navegao no rio Doce remontam a 1978, quando a Portobrs contratou um estudo dessa natureza. Mais recentemente, o Inventrio Hidreltrico da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce incluiu um Apndice denominado "Consideraes Preliminares Quanto Viabilidade de Hidrovia entre a Cidade de Ipatinga e o Mar", no qual se afirma ser tecnicamente vivel a implantao da referida hidrovia. Contudo, o referido estudo ressalta que: ........ a partio de queda prevista para finalidade da hidrovia difere, daquela ora apresentada, a qual foi planejada para gerao hidreltrica. Este aspecto da navegao do rio Doce necessita, entretanto, de um extenso planejamento econmico-estratgico bem como estudos ambientais detalhados abrangendo interesses dos estados de Minas Gerais e Esprito Santo, e, inclusive, da prpria unio, estudo este que no integra o presente Inventrio. O escoamento da produo da bacia do Rio Doce se faz presentemente pela a Estrada de Ferro Vitria-Minas, ligando as jazidas da Companhia Vale do Rio Doce, em Minas Gerais, ao Porto de Tubaro (concebido para o escoamento do minrio e onde tambm existe uma siderrgica), que modelar em sua operao e foi, no passado, uma das frentes de ocupao da bacia. Os estudos de navegao, que propem lev-la a Itabira e ter porte para competir com uma ferrovia j implantada, no conseguiram sair do papel. O assoreamento intenso da calha do rio Doce, o leito rochoso em seu baixo curso e no mdio at Governador Valadares, as barragens j construdas (que precisariam da construo de eclusas) e outras obstrues tornam muito difcil a implantao de uma Hidrovia para o transporte de carga no rio Doce. 4.2.6. Irrigao A Figura 4.9 apresenta a rea irrigada por municpio da bacia do rio Doce, elaborado com base no Censo Agropecurio do IBGE (1995 1996). Embora desatualizado, pois j decorreu quase uma dcada desde a realizao desse Censo, o referido Mapa mostra que as reas irrigadas na poca concentravam-se no Mdio e Baixo Doce, principalmente neste ltimo. Atualmente, sabe-se que a agricultura irrigada continua sendo mais intensamente praticada no Baixo Doce, envolvendo as culturas de cacau, mamo e outras frutas. Na Figura 4.10 so mostradas as retiradas de gua por rea (l/s/km2), para fins de irrigao, na bacia do rio Doce, adotadas pela ANA no Estudo de Demandas e Disponibilidades de Recursos Hdricos no Brasil realizado em 2005. 4.2.7. Uso Industrial Conforme dados de outorga apresentados no item 4.2.2.1 deste Captulo, as vazes outorgadas para fins industriais atingem maiores valores na UPGRHs DO2 Bacia do rio Piracicaba e DO3 Bacia do rio Santo Antonio e margem esquerda do rio Doce entre Piracicaba e Santo Antonio, com um total de aproximadamente 10 m3/s. J segundo estimativas da ONS/ANA, o uso da gua na bacia do rio Doce (item 4.2.3) para fins de abastecimento industrial atinge, atualmente, um valor de 1,91 m3/s. 4.2.8. Pesca, Turismo e Recreao No foram obtidos dados sobre pesca recreativa e comercial e piscicultura na bacia. No 62

entanto, os dados sobre a ictiofauna, os reservatrios implantados e em implantao e os sistemas de lagos presentes na bacia, sinalizam um futuro promissor para essas atividades, assim como para o turismo e lazer contemplativo. 4.2.9. Demandas totais na bacia e relao demanda / disponibilidade Em seu estudo Disponibilidades e Demandas de Recursos Hdricos no Brasil (ANA, 2005), a ANA classificou as demandas totais por trecho da bacia do rio Doce. Os resultados finais desses estudos esto reproduzidos na Figura 4.11. A partir desses dados, o mesmo estudo estabeleceu a relao entre demandas e disponibilidades hdricas da bacia do rio Doce, registrada no mapa que constitui a Figura 4.12. Um exame da mesma revela que a bacia desfruta de uma relao demanda/disponibilidade de excelente a confortvel, exceto na bacia do rio Caratinga, onde mais da metade do seu comprimento acusa uma relao crtica ou muito crtica, e em uma pequena extenso do rio Manhuau, onde esta relao se classifica como preocupante.

5. QUALIDADE DAS GUAS

A qualidade das guas monitorada nos Estados de Minas Gerais e Esprito Santo atravs de uma rede de estaes cuja localizao se encontra apresentada na Figura 5.1.

5.1. Parte Mineira da Bacia do Rio Doce

5.1.1. Classificao das guas de Minas Gerais Segundo o Relatrio Monitoramento das guas Superficiais na Bacia do Rio Doce em 2003, publicado, pelo IGAM, em setembro de 2004:
segundo a Deliberao Normativa N 10/86 do COPAM, tomando -se como base os usos preponderantes em um sistema de qualidade de classes. este sistema chama-se enquadramento dos cursos dgua, que estabelece o nvel de qualidade (classe) a ser mantido ou alcanado em um corpo dgua ao longo do tempo, em termos dos usos possveis com segurana determinada. As colees de gua estaduais so classificadas segundo seus usos preponderantes em 5 classes: I. Classe Especial guas destinadas: a. ao abastecimento domstico, sem prvia ou com simples desinfeco; b. preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas; II. a. b. c. d. Classe 1 guas destinadas: ao abastecimento domstico, aps tratamento simplificado; proteo das comunidades aquticas; recreao de contato primrio (natao, esqui aqutico e mergulho); irrigao de hortalias que so consumidas cruas e de frutas que se desenvolvem rentes ao solo e qu e sejam ingeridas cruas sem remoo de pelcula; e. criao natural e/ou intensiva (aqicultura) de espcies destinadas alimentao humana; III. Classe 2 guas destinadas: a. ao abastecimento domstico, aps tratamento convencional; b. proteo das com unidades aquticas; c. recreao de contato primrio (natao, esqui aqutico e mergulho);

O CONAMA, em sua Resoluo N 20/86, ampara a classificao das guas de Minas Gerais

63

d. irrigao de hortalias e plantas frutferas; e. criao natural e/ou intensiva (aqicultura) de espcies destinadas alimentao humana; IV. Classe 3 guas destinadas: a. ao abastecimento domstico, aps tratamento convencional; b. irrigao de culturas arbreas, cerealferas ou forrageiras; c. dessedentao de animais; V. Classe 4 guas destinadas: a. navegao; b. harmonia paisagstica; c. aos usos menos exigentes.

Cabe frisar que a Resoluo Conama 20/86 foi alterada pela Resoluo 357 de 17/03/2005 do mesmo rgo que dispe sobre a classificao dos corpos dgua e diretrizes ambientais para seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras providncias. 5.1.2. Estaes de Amostragem Monitoradas No Quadro 5.1 apresenta-se a descrio das estaes de amostragem monitoradas da bacia do rio Doce e as quais se encontram plotadas na Figura 5.1 Quadro 5.1- Bacia do Rio Doce - Descrio das Estaes de Amostragem Monitoradas

Fonte: Relatrio Monitoramento das guas Superficiais na Bacia do Rio Doce IGAM, 2003.

64

5.1.3. Qualidade das guas Superficiais Com base na srie de resultados obtidos no perodo de 1997 a 2003, para as 32 estaes de amostragem da parte bacia do rio Doce situada no Estado de Minas, o IGAM avaliou os parmetros monitorados com relao ao percentual de amostras cujos valores violaram em 20% os limites legais da DN COPAM 10/86, considerando o enquadramento do curso de gua no local de cada estao. O Quadro 5.2 mostra o percentual de violaes em ordem decrescente do valor obtido para cada parmetro, indicando os constituintes mais crticos na bacia. Observa-se no Quadro 5.2 que o alumnio possui o maior percentual de violaes em relao ao seu limite legal em toda a parte mineira da bacia do rio Doce e o levantamento das tipologias industriais locais no permite uma associao direta com os rejeitos das indstrias. No entanto, a grande.disponibilidade de Al3+ nos solos e rochas da rea, associada eroso verificada na regio explica os elevados valores de alumnio encontrados em todos os pontos de amostragem da bacia do rio Doce. As ocorrncias de turbidez associadas s ocorrncias de alumnio evidenciam esse fato na regio. Os parmetros fosfato total, coliformes fecais e totais, apresentaram em seguida do alumnio, os maiores percentuais de violao em relao ao limite estabelecido na legislao e esto associados principalmente aos esgotos sanitrios que so lanados sem tratamento nos cursos de gua da bacia do rio Doce. As ocorrncias de ndice de fenis e os leos e graxas, em parte, tambm so provenientes deste tipo de despejo. O IGAM ressalta, no entanto, que o reflorestamento da poro mineira da bacia do rio Doce e a substituio dos cultivos agrcolas e pastagens pela monocultura do eucalipto, associados a um solo de baixa fertilidade, exigem a adubao fosfatada para elevar os nveis de fsforo no solo. As chuvas e os processos de eroso carreiam o fertilizante para os cursos de gua aumentando os nveis de fosfato total.
QUADRO 5.2 - BACIA DO RIO DOCE - PARMETROS MONITORADOS NA PARTE MINEIRA DA BACIA NO PERODO DE 1997 A 2003, CLASSIFICADOS EM ORDEM DECRESCENTE SEGUNDO O PERCENTUAL DE VIOLAES DE CLASSE DE ENQUADRAMENTO Parmetro
Alumnio Fosfato Total Coliformes Fecais Coliformes Totais ndice de Fenis Mangans leos e Graxas* Ferro Solvel Turbidez Cobre Cor Zinco Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO) Chumbo Nquel Mercrio Cdmio Amnia No Ionizvel Oxignio Dissolvido (OD) Arsnio Nitrato pH in loco

Violaes (%)
97,0% 73,0% 64,9% 55,1% 33,0% 32,3% 30,2% 15,1% 12,3% 10,4% 10,0% 2,8% 1,9% 1,5% 1,1% 0,9% 0,8% 0,6% 0,6% 0,3% 0,1% 0,0%

Total de Anlises
298 664 679 679 515 496 358 444 681 598 351 386 681 394 378 342 369 680 681 327 681 680

65

Slidos Dissolvidos 0,0% 569 Cloretos 0,0% 643 Sulfatos 0,0% 329 Nitrognio amoniacal 0,0% 681 Nitrito 0,0% 528 Cianetos 0,0% 397 Substncias Tensoativas (ABS) 0,0% 412 Brio 0,0% 330 Boro 0,0% 330 Cromo III 0,0% 326 Cromo VI 0,0% 368 Selnio 0,0% 313 Obs. * Considerou-se, como violao, as ocorrncia com valores maiores que 1mg/l. Fonte: Relatrio Monitoramento das guas Superficiais na Bacia do Rio Doce IGAM, 2004.

Na poro da bacia do rio Doce no Estado de Minas os parmetros que apresentaram maior nmero de violaes nas estaes de amostragem ao longo do ano 2003 foram fosfato total, coliformes fecais e coliformes totais com, respectivamente, 81,2%, 53% e 45,7%, de ocorrncias acima dos limites legais, condio que vem sendo observada ao longo dos anos. Esses parmetros representam um forte indicativo de contaminao dos cursos de gua por lanamento de esgoto sanitrio. Levando-se em conta os municpios mineiros do rio Doce com populao urbana superior a 50.000 habitantes (Censo 2000), e que possuem estaes de amostragem em trecho de curso dgua a montante e/ou a jusante dos ncleos urbanos desses municpios avaliou-se a evoluo do IQA ao longo dos anos. Segundo o IGAM, o IQA um bom indicador da contaminao por esgotos sanitrios, pois uma sntese da ocorrncia de slidos, nutrientes e principalmente matria orgnica e fecal. Alm disso, verificou-se as ocorrncias de desconformidades em relao aos parmetros mais caractersticos dos esgotos sanitrios, quais sejam, oxignio dissolvido e demanda bioqumica de oxignio (matria orgnica), amnia no ionizvel e nitrognio amoniacal (nutrientes). Ainda de acordo com os dados do IGAM, foi verificado que o municpio de Caratinga, apesar de no ser o de maior populao urbana da parte mineira da bacia do rio Doce, o que mais contribuiu, no perodo analisado, com a matria orgnica no curso de gua monitorado. A contribuio de amnia tambm a mais representativa no rio Caratinga no trecho de contribuio do municpio, juntamente com o rio Doce monitorado a jusante de Governador Valadares. O IQA Ruim ao longo dos anos, com exceo do ano 2003, quando houve uma melhoria para o IQA Mdio, vem caracterizando a m qualidade do rio Caratinga que recebe os lanamentos dos esgotos do municpio de Caratinga. Os cursos dgua que recebem influncia da rea urbana de Governador Valadares, Ipatinga, Coronel Fabriciano, Timteo, Joo Monlevade, Manhuau e Ouro Preto, o resultado do IQA tem se mantido Mdio na maioria dos anos. Isto decorrente da capacidade de autodepurao das guas do rio Doce, rio Piracicaba e rio Manhuau. O rio do Carmo recebe pouca influncia de Ouro Preto, pois a maior parte do municpio localiza-se na bacia do rio das Velhas. A recomendao do IGAM a definio de ao conjunta entre a FEAM, Concessionrias de gua e esgoto, Prefeituras Municipais e Ministrio Pblico, com participao do CBH Doce, do COPAM e do CERH, para priorizar a implantao e otimizao dos sistemas de esgotamento sanitrio dos municpios de Ipatinga, Coronel Fabriciano,Timteo, Joo Monlevade, Ouro Preto e Manhuau, e especialmente, os municpios de Governador Valadares e Caratinga. A Figura 5.2, extrada do referido relatrio de monitoramento das guas (IGAM, 2004) relativo ao ano de 2003, permite observar a distribuio do IQA ao longo dos principais rios da poro mineira da bacia, determinada a partir de sua rede de monitoramento, assim como nveis de contaminao por txicos nessas estaes (nveis: baixo, mdio e alto).

66

Em complementao foram identificadas as principais violaes de parmetros em relao aos limites legais nos pontos de amostragem da bacia do rio Doce. O Quadro 5.3, a seguir, apresenta os principais Fatores de Presso associados aos indicadores de degradao da qualidade da gua da bacia em 2003. Do exame desse Quadro nota-se que, dentre os Fatores de Presso no mbito das 32 estaes de amostragem relacionadas, cobrindo o rio Doce e seus principais afluentes, a Eroso est presente em 32 (100%) e o Lanamento de Esgotos Sanitrios em 29 (~91%), mostrando a relevncia desses dois fatores na bacia do rio Doce. Note-se que o fenmeno da eroso no s impacta a qualidade das guas, no caso pelo arraste do alumnio (Al3+) presente nas rochas e solo da regio e de agroqumicos para os cursos dgua, mas tambm causa o assoreamento das calhas desses cursos dgua, podendo exacerbar as inundaes causadas pelas cheias mais crticas que venham a ocorrer na bacia. Tal assoreamento se estende aos reservatrios existentes (como o reservatrio da UHE Mascarenhas) e aos que vierem a ser implantados, podendo ocasionar a reduo dos seus volumes de armazenamento. A presena da suinocultura do Alto curso do rio Doce, segundo o IGAM responsvel pela ocorrncia de zinco no rio Doce a montante da Cachoeira dos culos (RD023). J as atividades agrcolas localizadas na sub-bacia do rio Caratinga so responsveis pelas concentraes crticas de cdmio verificadas no rio Caratinga em Barra do Cuiet (RD057). Alm do cdmio, verificaram-se concentraes elevadas de cobre e nquel neste trecho.

67

Quadro 5.3 - Bacia do Rio Doce: Principais Fatores de Presso e Indicadores de Degradao da Qualidade da gua em 2003 (Fl. 1/3)
Presso Fatores de Presso Lto. de esgoto sanitrio, Carga difusa e Eroso Silvicultura, Eroso e Suinocultura Lto. de esgoto sanitrio, Lto. de efluente industrial e Eroso Lanamento de esgoto sanitrio, Eroso e Carga difusa Lto. de esgoto sanitrio, Lto. de efluente industrial, Lto. de resduo industrial e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Carga difusa e Eroso Lto. de esgoto sanitrio e Eroso Lto. de esgoto sanitrio e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Lto. de efluente industrial e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade minerria e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Suinocultura e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Suinocultura e Eroso Indicadores Degradao em 2003 Estado Indicadores com Maior No. de Violaes no Perodo 1997 a 2003 Alumnio, Fosfato total, Mangans, Coliformes fecais, leos e Graxas Alumnio, Fosfato total, Mangans, ndice de Fenis, Coliformes fecais Alumnio, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Mangans Coliformes totais, coliformes fecais, alumnio, Fosfato total, Mangans Fosfato total, Alumnio, Coliformes fecais, Coliformes totais, Mangans Alumnio, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Mangans Alumnio, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Mangans Alumnio, Fosfato total, leos e Graxas, Coliformes fecais, ndice de Fenis, Coliformes totais Alumnio, Coliformes fecais, Fosfato total, Coliformes totais, ndice de Fenis, Mangans. Alumnio, Fosfato total, Coliformes fecais, leos e Graxas, Mangans Alumnio, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Ferro Solvel Alumnio, Coliformes fecais, Fosfato total, Coliformes totais, leos e graxas

Estao

Classe

Rio Doce UPGRH: D01

RD019 RD023 RD035 RD033 RD044 2 2 2 2 2 Fosfato total, Coliformes fecais, Alumnio e Mangans Fosfato total, ndice de Fenis, Coliformes fecais, Alumnio, Mangans e Zinco Fosfato total, ndice de Fenis, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans Turbidez, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio, Cobre e Mangans

Rio Doce UPGRH: D01

RD045 RD053 RD058 RD059 RD067 2 2 2 2 2 Turbidez, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans Turbidez, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans Turbidez, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans Turbidez, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio, Mangans e Mercrio Turbidez, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans

Rio Piranga UPGRH: D01

RD001 RD007 2 2 Fosfato total, leos e Graxas, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Ferro solvel Fosfato total, ndice de Fenis Coliformes fecais, Alumnio e Ferro solvel

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Fosfato total, ndice de Fenis Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Ferro solvel Fonte: Relatrio Monitoramento das guas Superficiais na Bacia do Rio Doce IGAM, 2003. RD013 2

Lto. de esgoto sanitrio, Suinocultura, Lto. de efluente industrial e Eroso

Alumnio, Coliformes fecais, Coliformes totais, Fosfato total, ndice de Fenis

Quadro 5.3 - Bacia do Rio Doce: Principais Fatores de Presso e Indicadores de Degradao da Qualidade da gua em 2003 (Fl.2/3)
Presso Fatores de Presso Indicadores Degradao em 2003 Estado Indicadores com Maior No. de Violaes no Perodo 1997 a 2003 Alumnio, Coliformes fecais, Ferro solvel, Fosfato total, Coliformes totais Fosfato total, Coliformes fecais, Alumnio, Mangans, Coliformes totais

Estao

Classe

Rio Xopot UPGRH: D01

RD004 2 Agropecuria e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade minerria e Eroso Fosfato total, ndice de Fenis, Alumnio e Ferro solvel

Rio do Carmo UPGRH: D01

RD009 2 Fosfato total, ndice de Fenis Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans

Rio Casca UPGRH: D01

RD018 2 Lto. de esgoto sanitrio e Eroso Fosfato total, leos e Graxas, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans Fosfato total, Alumnio, Coliformes totais, Coliformes fecais, leos e Graxas Alumnio, Coliformes fecais, Coliformes totais, ndice de Fenis Coliformes fecais, Alumnio, Coliformes totais, leos e Graxas, Mangans Coliformes fecais, Alumnio, Fosfato total, Coliformes totais, Mangans

Rio Matip UPGRH: D01

RD021 2 Lto. de esgoto sanitrio e Eroso Fosfato total, ndice de Fenis, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio

Rio Piracicaba UPGRH: DO2

RD025 RD026 2 2 Lto. de esgoto sanitrio, Atividade minerria e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade minerria, Atividade Industrial e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade minerria, Atividade Industrial e Eroso Fosfato total, leos e Graxas, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans Fosfato total, ndice de Fenis, leos e Graxas, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio, Ferro Solvel e Mangans

Rio Piracicaba UPGRH: D02

RD029 2 Fosfato total, ndice de Fenis, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio, Ferro solvel e Mangans Coliformes totais, Coliformes fecais, Alumnio, Fosfato total, ndice de Fenis

69

Fosfato total, ndice de fenis, Alumnio e Ferro solvel Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes RD031 2 totais, Alumnio e Mangans Fosfato total, leos e Graxas, Coliformes RD034 2 fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans Fonte: Relatrio Monitoramento das guas Superficiais na Bacia do Rio Doce IGAM, 2003. RD032 2

Silvicultura, Atividade minerria, Atividade Industrial e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade Industrial e Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade Industrial e Eroso

Alumnio, Fosfato total, ndice de Fenis, leos e Graxas, Ferro solvel Alumnio, Coliformes fecais, Coliformes totais, ndice de Fenis, Fosfato total, Coliformes totais Fosfato total, Coliformes totais, Coliformes fecais, Alumnio, leos e Graxas

Quadro 5.3 - Bacia do Rio Doce: Principais Fatores de Presso e Indicadores de Degradao da Qualidade da gua em 2003 (Fl.3/3)
Estao Classe Presso Fatores de Presso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade minerria, Agropecuria, Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade minerria, Atividade Industrial, Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Silvicultura, Eroso Indicadores Degradao em 2003 Estado Indicadores com Maior No. de Violaes no Perodo 1997 a 2003 Alumnio, Coliformes fecais, Mangans, Coliformes totais, leos e Graxas Turbidez, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio, Mangans e Mercrio Alumnio, Fosfato total, ndice de Fenis, Coliformes fecais, Coliformes totais Alumnio, Fosfato total, leos e Graxas, ndice de Fenis, Coliformes fecais

Rio Santa Brbara UPGRH: D02

RD027 2 Fosfato total, leos e Graxas, Coliformes fecais, Alumnio, Mangans

Rio do Peixe UPGRH: 02

RD030 2 Fosfato total, ndice de fenis, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans

Rio Santo Antonio UPGRH: D03

RD039 2 Fosfato total, ndice de Fenis, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio Fosfato total, leos e Graxas, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans

RD040

Lto. de esgoto sanitrio, Eroso

Rio Suau Grande UPGRH: D04

RD049 2 Lto. de esgoto sanitrio, Lto. de efluente industrial, Eroso Turbidez, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio, Mangans e Mercrio Alumnio, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Mangans

Rio Caratinga UPGRH: D02

RD056 2 Lto. de esgoto sanitrio, Lto. de efluente industrial, Eroso Turbidez, Cor, Fosfato total, DBO, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio, Ferro Fosfato total, Alumnio, Mangans, Coliformes totais, Coliformes fecais

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RD057

Lto. de esgoto sanitrio, Agricultura, Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade minerria, Eroso Lto. de esgoto sanitrio, Atividade Industrial,Atividade minerria, Eroso

solvel e Mangans Turbidez, Cor, Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes totais, Alumnio, Cdmio, Cobre, Mangans e Nquel

Alumnio, Fosfato total, leos e Graxas, Turbidez, Coliformes fecais

Rio Manhuau UPGRH: D05

Fosfato total, Coliformes fecais, Coliformes RD064 2 totais, Alumnio e Mangans Turbidez, Cor, Fosfato total, ndice de Fenis, RD065 2 leos e Graxas, Coliformes Fecais, Coliformes totais, Alumnio e Mangans Fonte: Relatrio Monitoramento das guas Superficiais na Bacia do Rio Doce IGAM, 2003. Alumnio, Fosfato total, leos e Graxas, ndice de Fenis, Coliformes fecais, Coliformes totais Alumnio, Fosfato total, leos e Graxas, ndices de Fenis, leos e Graxas, Coliformes fecais,

71

5.2. Parte Capixaba da Bacia do Rio Doce

A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e de Recursos Hdrico - SEAMA, do Esprito Santo, opera 9 estaes de amostragem da qualidade das guas na parte capixaba da bacia do rio Doce, relacionadas no Quadro 5.4 e plotadas na Fig. 5.1, que oferece uma viso do IQA ao longo dos rios da bacia, com base na rede de monitoramento em toda a bacia, bem como a localizao das estaes existentes.
QUADRO 5.4 - BACIA DO RIO DOCE (ES) ESTAES DE AMOSTRAGEM DA QUALIDADE DAS GUAS

Rio
Doce Doce Doce Doce Doce Doce Doce Doce Doce

Cdigo da Estao
RDC1C005 RDC2C007 RDC1E010 RDC2C012 RDC1E015 RDC2C017 RDC2C020 RDC2C025 RDC2C030

Localizao
Na ponte sobre o rio, na cidade de Baixo Guandu Na ponte sobre o rio Guandu Em Itapina, prximo ao embarque da balsa Na ponte sobre o rio Santa Joana Na captao da FRISA em Colatina Na ponte sobre o rio Pancas, prximo ao rio Doce No povoado de Barbados Na ponte em Linhares, BR101 Na Fazenda Camar, na estrada que vai para Povoao

Fonte: Siteda SEAMA: www.seama.es.gov.br/scripts/bacia_rio_doce.asp consultado em 24/09/2005 . (no h referncia de data em que foi feita a listagem das estaes)

O IQA em cada uma dessas estaes apresentada mo Quadro 5.5 abaixo. .

QUADRO 5.5 BACIA DO RIO DOCE (ES) IQAs NAS ESTAES DE AMOSTRAGEM

Rio
Doce Doce Doce Doce Doce Doce Doce Doce Doce

Cdigo da Estao
RDC1C005 RDC2C007 RDC1E010 RDC2C012 RDC1E015 RDC2C017 RDC2C020 RDC2C025 RDC2C030

IQA Mdio
56 50 50 52 50 56 56 55 55

Mnimo
46 40 42 35 42 50 50 51 47

Legenda: tima Boa Aceitvel Ruim Pssimo Fonte: Siteda SEAMA: www.seama.es.gov.br/scripts/bacia_rio_doce.asp consultado em 24/09/2005 (no h referncia de data em que os IQAs foram calculados).

5.3. Outras consideraes sobre a qualidade das guas da bacia do rio Doce
Comparada a Figura 5.1 Figura 5.2, possvel notar diferenas relativamente classificao dos rios quanto classe de IQA. Isso explicvel por diferenas nos critrios de classificao adotados pela ANA e IGAM, mais especificamente pelos limites de classe adotados, como se pode depreender do exame doas legendas das duas figuras. A Figura 5.3, por outro lado, oferece uma viso da qualidade da gua expressa pela relao DBO/disponibilidade, enquanto a Figura 5.4 apresenta a quantidade de carga orgnica nos rios da bacia.

72

6.

SANEAMENTO

O presente captulo aprofunda os aspectos relativos ao uso urbano da gua na Bacia, discutindo os aspectos associados ao abastecimento pblico de gua, coleta e afastamento de esgotos, tratamento de efluentes e disposio final de resduos slidos

6.1. Sistemas Pblicos de Abastecimento de gua

O Quadro 6.1 mostra, para cada municpio da bacia do rio Doce, no ano 2000, a cobertura do sistema pblico de abastecimento de gua, conforme dados fornecidos pela ANA, enquanto a Figura 6.1 permite a visualizao espacial desses ndices de cobertura. Verifica-se que dos municpios da bacia (excetuando-se Jaguar e So): 119 municpios tm coberturas iguais ou superiores a 95%; 74 municpios apresentam coberturas entre 85% e 95%; 18 municpios mostram coberturas entre 70% e 85%; e 10 municpios tm cobertura inferior a 70%.

expressivo o nmero de municpios, cerca de 54%, com cobertura superior a 95%. Notase, tambm, que 195 municpios (aproximadamente 87% do total) apresentam cobertura superior a 85%. Dos 28 municpios que mostram cobertura inferior a 85%, a maioria de pequeno porte, com exceo de Coronel Fabriciano. Cabe ressaltar que, no mbito do presente trabalho, no foram obtidas informaes quanto implementao dos procedimentos previstos na Portaria 518 de 25/03/200414 do Ministrio da Sade, qualidade da gua fornecida (conformidade com a citada portaria), aos cortes no fornecimento de gua e s perdas fsicas nesses sistemas.

6.2. Sistema de Esgotamento Sanitrio

6.2.1. Coleta e Afastamento de Esgotos Urbanos No Quadro 6.1, j referido, apresenta-se, tambm, para cada um dos municpios da bacia do rio Doce (excetuando-se Jaguar e So Mateus), a situao de cobertura por redes de coleta esgotos, que tambm est representada na Figura 6.2. Nota-se que: 87 municpios mostram cobertura superior a 80%; 41 municpios apresentam cobertura entre 70% e 80%; 60 municpios tm cobertura entre 50% e 70%; e 33 municpios mostram cobertura inferior a 50%.

Esses nmeros mostram que a cobertura de coleta e afastamento de esgotos menor que a cobertura de abastecimento de gua, pois 93 municpios da bacia (mais de 42% do total) apresentam cobertura inferior a 70%. Por ltimo, cabe mencionar as Figuras 6.3 e 6.4 que apresentam grficos da relao entre a carga orgnica de esgoto domstico e a carga assimilvel por diluio para os valores de
14

Portaria 518 de 25/03/2004 do Ministrio da Sade que Estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos ao controle e vigilncia da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade e d outros procedimentos.

73

Q50 e Q95 ao longo do rio Doce (incluindo o Piranga) e o rio Piracicaba. Pode-se observar na Figura 6.3 que o limite da classe 2 do CONAMA excedido apenas para Q95 em dois pequenos trechos do rio Doce: logo aps Ipatinga e logo aps Governador Valadares. Para valores de Q50 a relao est bem abaixo da classe 2 do CONAMA. J a Figura 6.4, que trata da evoluo desta relao ao longo da extenso do rio Piracicaba, evidencia que para Q95 o limite da classe 2 do CONAMA excedido um pouco antes de Nova Era e assim prossegue at a foz do rio, totalizando cerca de 90 km. Tomando-se Q50 como referncia, o limite no excedido em nenhum trecho do rio.

74

Quadro 6.1. Bacia do Rio Doce - Cobertura de Sevios de Saneamento (Ano 2000) UF
Municpio (1)

Pop. Urb. 2000 (habit.)

5.961 2.375 4.563 4.605 18.744 5.312 3.961 4.911 2.023 10.774 1.127 2.505 4.451 2.537 21.249 2.245 9.202 16.229 2.022 9.292 1.805 1.238 1.298 2.290 2.427 1.419 1.978 2.066 2.624 3.384

Atendimento (%)
Abast. gua Col. Esg. 96,83 99,69 74,19 96,83 98,95 91,64 90,40 96,36 94,27 93,49 86,71 97,36 85,11 96,99 93,97 97,41 89,23 88,37 97,21 89,12 96,49 97,01 74,79 73,76 96,27 98,14 33,70 98,42 97,06 98,25 80,19 88,94 61,70 54,94 79,29 77,12 72,39 62,45 71,87 81,89 24,00 87,20 55,82 45,38 80,03 90,18 88,07 71,26 89,26 76,41 63,50 59,84 1,08 46,16 66,47 75,87 34,31 35,89 87,42 94,25 Produzido 3 (m /dia)

Vol. Esgoto
Tratado 3 (m /dia) 0 0 0 0 489 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Tratado (%) 0,00 0,00 0,00 0,00 14,48 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Carga Pol. (tDBO/dia)

Total 0,320 0,130 0,250 0,250 1,010 0,290 0,220 0,270 0,110 0,580 0,060 0,140 0,240 0,140 1,150 0,120 0,500 0,880 0,110 0,500 0,100 0,070 0,070 0,120 0,130 0,080 0,110 0,110 0,140 0,190 Remanesc. 0,320 0,130 0,250 0,250 0,930 0,290 0,220 0,270 0,110 0,580 0,060 0,140 0,240 0,140 1,150 0,120 0,500 0,880 0,110 0,500 0,100 0,070 0,070 0,120 0,130 0,080 0,110 0,110 0,140 0,190

Col. Lixo (%)

92,59 82,08 26,09 61,49 80,06 54,27 94,57 72,76 76,69 79,58 22,94 82,72 64,71 79,07 88,03 86,39 78,95 62,25 87,81 62,49 79,43 62,28 62,80 67,11 65,60 85,84 45,93 91,59 85,51 98,07

Abre Campo Acaiaca Aucena gua Boa Aimors Alpercata Alto Jequitib Alto Rio Doce Alvarenga Alvinpolis Alvorada de Minas Amparo do Serra Antonio Dias Araponga Baro de Cocais Barra Longa Bela Vista de Minas Belo Oriente Bom Jesus do Amparo Bom Jesus do Galho Brs Pires Braunas Bugre Cajuri Campanrio Cana Cantagalo Capela Nova Capito Andrade Caputira

MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG

1.077 429 824 838 3.378 956 722 884 364 1.945 203 451 801 457 3.835 404 1.663 2.919 365 1.673 325 230 234 412 437 255 356 372 472 618

75

Caranaba Caranda Caratinga Carmsia Catas Altas Catas Altas da Noruega Chal Cipotnea Coimbra Coluna Conceio de Ipanema Conceio do Mato Dentro Congonhas do Norte Conselheiro Pena Coroaci Coronel Fabriciano Crrego Novo Cuparaque Desterro do Melo Diogo de Vasconcelos Dionsio Divinsia Divino das Laranjeiras Divinolndia de Minas Dom Cavati Dom Joaquim Dom Silvrio Dores de Guanhes Dores do Turvo Durand Engenheiro Caldas Entre Folhas Ervlia Fernandes Tourinho Ferros Franciscpolis

MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG

1.174 15.769 62.280 1.155 2.969 1.130 2.509 2.416 3.408 3.630 1.420 10.590 2.230 16.592 4.693 96.216 2.142 3.252 1.093 841 5.638 1.487 2.896 4.964 4.753 2.712 3.831 1.443 1.875 2.976 7.290 3.439 7.555 1.717 4.601 2.057

97,89 95,39 88,13 89,90 98,17 89,75 95,25 97,08 91,58 99,06 99,55 98,52 96,57 99,32 95,43 81,44 97,63 98,61 94,36 98,80 98,78 96,62 89,36 83,19 95,19 95,89 87,11 77,84 46,24 79,31 78,57 95,54 91,10 89,77 87,72 97,54

65,22 79,49 76,99 54,99 87,96 60,41 56,59 71,22 84,79 71,73 88,11 68,37 23,69 78,39 79,19 81,66 66,67 79,02 70,11 79,76 87,03 60,68 61,51 54,05 82,25 57,41 68,56 0,14 43,87 72,27 77,24 68,11 87,77 69,59 35,13 24,94

212 2.841 11.221 208 535 203 452 435 628 608 256 1.914 401 2.990 845 17.326 386 585 197 151 1.010 269 522 894 855 489 690 260 338 538 1.316 620 1.361 311 833 369

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,060 0,850 3,370 0,060 0,160 0,060 0,140 0,130 0,190 0,180 0,080 0,570 0,120 0,900 0,250 5,200 0,120 0,180 0,060 0,050 0,300 0,080 0,160 0,270 0,260 0,150 0,210 0,080 0,100 0,160 0,390 0,190 0,410 0,090 0,250 0,110

0,060 0,850 3,370 0,060 0,160 0,060 0,140 0,130 0,190 0,180 0,080 0,570 0,120 0,900 0,250 5,200 0,120 0,180 0,060 0,050 0,300 0,080 0,160 0,270 0,260 0,150 0,210 0,080 0,100 0,160 0,390 0,190 0,410 0,090 0,250 0,110

81,80 75,09 87,24 56,72 96,86 53,35 85,23 32,28 99,14 60,59 73,24 57,88 25,59 73,10 69,30 93,72 61,94 68,83 85,20 89,88 87,38 93,63 63,24 54,17 88,66 43,78 96,42 55,39 80,26 84,36 76,77 78,76 97,79 89,13 56,34 48,66

76

Frei Inocncio Frei Lagonegro Galilia Goiabeira Gonzaga Governador Valadares Guanhes Guaraciaba Iapu Imb de Minas Inhapim Ipaba Ipanema Ipatinga Itabira Itambacuri Itamb do Mato Dentro Itanhomi Itaverava Itueta Jaguarau Jampruca Jequeri Joansia Joo Monlevade Jos Raydan Lajinha Lamim Luisburgo Malacacheta Manhuau Manhumirim Mariana Marilac Marliria Martins Soares

MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG

5.904 395 5.657 2.119 2.690 235.881 21.108 2.749 6.394 1.643 12.656 13.154 12.269 210.777 89.357 13.932 756 7.373 2.416 2.494 2.040 3.159 6.444 2.065 66.129 849 11.192 1.360 1.335 10.880 51.450 15.707 38.599 3.445 881 2.319

98,25 62,24 98,27 94,51 88,24 98,16 90,58 95,47 84,50 46,83 86,06 92,05 98,97 86,00 97,80 97,69 91,00 97,70 80,17 95,04 96,41 94,98 88,23 44,86 97,31 88,89 87,04 91,47 78,35 95,25 92,57 90,27 93,89 97,92 96,95 90,28

81,61 33,25 84,86 51,44 51,10 84,02 59,00 85,03 64,85 69,46 50,37 60,40 83,02 91,26 92,41 8,79 78,00 83,74 24,24 86,21 80,21 46,00 83,24 90,95 92,57 40,19 66,04 68,52 72,08 69,52 81,18 84,27 80,79 43,73 64,78 90,32

1.064 71 1.029 381 485 42.498 3.769 495 1.151 297 2.281 2.368 2.207 37.961 16.147 2.519 136 1.327 435 449 367 568 1.161 372 11.947 153 2.019 245 241 1.967 9.379 2.830 6.962 622 159 419

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 864 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 250 0 0 0 0 0

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,35 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,320 0,020 0,310 0,110 0,150 12,750 1,130 0,150 0,350 0,090 0,680 0,710 0,660 11,390 4,840 0,760 0,040 0,400 0,130 0,130 0,110 0,170 0,350 0,110 3,580 0,050 0,610 0,070 0,070 0,590 2,810 0,850 2,090 0,190 0,050 0,130

0,320 0,020 0,310 0,110 0,150 12,750 1,130 0,150 0,350 0,090 0,680 0,710 0,660 11,390 4,690 0,760 0,040 0,400 0,130 0,130 0,110 0,170 0,350 0,110 3,580 0,050 0,610 0,070 0,070 0,590 2,770 0,850 2,090 0,190 0,050 0,130

81,15 24,11 70,70 76,05 41,12 89,46 77,64 86,02 76,50 85,52 65,47 88,90 87,59 98,55 95,37 77,73 76,80 88,62 15,08 84,73 86,81 48,70 68,20 57,71 94,38 40,54 86,13 70,59 89,24 71,45 92,68 93,46 89,22 34,26 91,45 96,55

77

Materlndia Mathias Lobato Matip Mercs Mesquita Morro do Pilar Mutum Nacip Raydan Naque Nova Era Oratrios Ouro Branco Ouro Preto Passabm Paula Cndido Paulistas Peanha Pedra Bonita Pedra do Anta Periquito Piedade de Caratinga Piedade de Ponte Nova Pingo d'gua Piranga Pocrane Ponte Nova Porto Firme Presidente Bernardes Raul Soares Reduto Resplendor Ressaquinha Rio Casca Rio Doce Rio Espera Rio Piracicaba

MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG

1.828 3.284 11.684 6.101 3.507 2.547 11.918 1.970 5.217 15.316 2.728 26.239 55.823 652 3.887 2.024 7.932 1.303 2.079 5.439 2.893 2.671 3.464 5.078 5.148 48.997 3.896 1.365 14.288 2.932 13.255 2.479 11.462 1.371 2.234 10.790

99,34 98,03 90,92 98,29 78,47 98,84 94,40 96,50 98,55 97,22 97,70 99,53 95,32 95,00 87,03 96,05 95,63 95,86 97,16 73,36 6,92 98,24 95,43 93,98 91,24 97,03 97,31 98,68 94,79 94,47 99,07 88,45 94,25 99,74 90,31 96,45

60,42 75,23 78,82 79,77 82,40 65,90 81,92 66,38 55,55 89,78 96,62 95,61 83,71 97,82 90,99 63,07 53,62 86,64 90,42 35,30 79,62 95,02 85,84 76,14 58,81 88,22 80,25 89,63 39,89 97,57 82,52 78,17 75,50 94,34 47,16 82,48

333 591 2.102 1.108 631 462 2.145 359 943 2.759 491 4.735 10.133 117 699 365 1.428 235 374 980 521 482 625 914 926 8.819 701 246 2.574 527 2.388 451 2.066 247 403 1.962

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 78 0 0 0 0 0 0 0 0 329 0 0 0 0 0 0 0

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12,78 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,100 0,180 0,630 0,330 0,190 0,140 0,640 0,110 0,280 0,830 0,150 1,420 3,040 0,040 0,210 0,110 0,430 0,070 0,110 0,290 0,160 0,140 0,190 0,270 0,280 2,650 0,210 0,070 0,770 0,160 0,720 0,140 0,620 0,070 0,120 0,590

0,100 0,180 0,630 0,330 0,190 0,140 0,640 0,110 0,280 0,830 0,150 1,420 3,040 0,040 0,210 0,110 0,430 0,070 0,110 0,280 0,160 0,140 0,190 0,270 0,280 2,650 0,210 0,070 0,710 0,160 0,720 0,140 0,620 0,070 0,120 0,590

59,34 44,27 84,45 nd 71,60 31,17 71,27 15,17 66,96 92,87 96,21 96,56 93,91 73,87 94,52 60,54 70,46 58,07 87,95 14,32 93,74 98,91 87,25 77,46 40,05 95,84 89,01 96,84 88,82 98,29 80,89 76,26 82,72 98,60 66,46 78,14

78

Rio Vermelho Sabinpolis Santa Brbara Santa Brbara do Leste Santa Cruz do Escalvado Santa Efignia de Minas Santa Margarida Santa Maria de Itabira Santa Maria do Suaui Santa Rita de Minas Santa Rita do Itueto Santana do Manhuau Santana do Paraso Santana dos Montes Santo Antnio do Grama Santo Antnio do Itambe Santo Antnio do Rio Abaixo So Domingos das Dores So Domingos do Prata So Geraldo So Geraldo da Piedade So Geraldo do Baixio So Gonalo do Rio Abaixo So Joo do Manhuau So Joo do Oriente So Joo Evangelista So Jos da Safira So Jos do Goiabal So Jos do Jacuri So Jos do Mantimento So Miguel do Anta So Pedro do Suau So Pedro dos Ferros So Sebastio do Anta So Sebastio do Maranho So Sebastio do RioPreto

MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG

5.033 9.701 21.283 2.945 1.642 2.481 6.306 5.329 9.889 3.989 1.789 4.186 17.183 2.012 3.238 1.170 751 2.235 9.099 5.331 1.125 1.521 3.757 3.503 6.498 9.266 2.678 3.449 1.711 1.280 3.332 2.204 7.038 2.888 3.094 594

87,96 96,38 97,29 74,05 97,92 92,41 99,17 95,01 91,13 93,02 93,48 97,81 64,72 94,17 97,86 97,79 92,55 33,40 95,19 95,59 98,57 98,24 95,44 93,11 97,82 96,05 89,91 96,90 92,26 96,44 97,73 99,65 98,33 46,61 92,17 93,66

44,50 58,43 86,02 47,65 70,59 60,13 88,66 88,97 55,68 86,79 69,06 79,96 61,04 70,06 86,44 51,55 37,33 72,27 84,12 88,28 63,02 60,70 83,91 84,32 86,20 37,08 55,01 85,83 57,87 96,42 81,49 58,00 96,96 63,35 46,86 37,67

908 1.744 3.833 530 296 447 1.137 1.085 1.783 718 322 755 3.095 362 583 211 135 402 1.642 962 203 274 677 663 1.171 1.671 485 621 309 231 600 399 1.266 520 558 106

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,270 0,520 1,150 0,160 0,090 0,130 0,340 0,330 0,530 0,220 0,100 0,230 0,930 0,110 0,170 0,060 0,040 0,120 0,490 0,290 0,060 0,080 0,200 0,200 0,350 0,500 0,150 0,190 0,090 0,070 0,180 0,120 0,380 0,160 0,170 0,030

0,270 0,520 1,150 0,160 0,090 0,130 0,340 0,330 0,530 0,220 0,100 0,230 0,930 0,110 0,170 0,060 0,040 0,120 0,490 0,290 0,060 0,080 0,200 0,200 0,350 0,500 0,150 0,190 0,090 0,070 0,180 0,120 0,380 0,160 0,170 0,030

61,14 76,17 90,44 92,66 73,67 37,77 96,13 90,15 51,72 96,33 85,87 91,44 59,36 67,34 92,45 76,47 78,93 90,32 89,71 87,08 53,51 34,04 91,42 92,26 89,76 68,20 27,78 96,11 72,39 94,86 90,63 50,61 91,88 69,47 15,09 46,06

79

Sardo Sem-Peixe Senador Firmino Senhora de Oliveira Senhora do Porto Senhora dos Remdios Sericita Serra Azul de Minas Serro Simonsia Sobrlia Taparuba Tarumirim Teixeiras Timteo Tumiritinga Ub Ubaporanga Urucnia Vargem Alegre Vermelho Novo Viosa Virginpolis Virgolndia Total MG Afonso Claudio guia Branca Alto Rio Novo Baixo Guandu Brejetuba Colatina Ibatiba Itaguau Itarana Jaguar Joo Neiva

MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES

1.558 1.156 3.993 2.723 1.317 2.847 3.020 1.659 11.784 6.480 3.899 1.355 5.990 6.954 71.288 3.871 76.602 5.553 7.063 4.808 1.525 59.896 5.634 3.164 2.084.408 14.463 2.340 3.564 19.642 1.750 91.234 10.591 7.033 3.474 10.694 10.490

98,34 100,00 82,50 97,90 90,75 99,61 95,98 95,44 96,65 97,45 94,72 94,72 82,93 86,56 91,23 99,82 96,36 92,53 94,74 97,21 95,53 92,61 91,76 80,07 92,48 96,84 99,07 98,94 44,81 97,45 88,32 98,71 99,71 nd 99,63

80,05 0,86 54,99 86,65 56,62 95,52 83,33 60,53 43,00 79,14 80,07 81,15 66,08 73,74 88,44 8,67 92,19 87,01 76,53 81,15 77,28 86,11 71,76 72,30 73,97 80,22 78,02 83,70 56,19 88,66 82,75 14,06 36,92 nd 88,32

282 210 720 490 237 513 543 299 2.122 1.167 702 244 1.081 1.251 12.836 698 13.840 1.004 1.272 868 276 10.763 1.014 572 375.999 2.603 421 642 3.542 316 16.434 1.907 1.267 626 1.925 1.887

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 300 76 0 0 0 0 0 2 0 0 2.388 0 0 120 134 316 823 0 0 0 nd 0

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,34 10,89 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 18,69 3,78 100,00 5,01 0,00 0,00 0,00 nd 0,00

0,080 0,060 0,220 0,150 0,070 0,150 0,160 0,090 0,640 0,350 0,210 0,070 0,320 0,380 3,850 0,210 4,140 0,300 0,380 0,260 0,080 3,230 0,300 0,170 112,820 0,780 0,130 0,190 1,060 0,090 4,930 0,570 0,380 0,190 0,580 0,570

0,080 0,060 0,220 0,150 0,070 0,150 0,160 0,090 0,640 0,350 0,210 0,070 0,320 0,380 3,800 0,200 4,140 0,300 0,380 0,260 0,080 3,230 0,300 0,170 112,420 0,780 0,130 0,170 1,040 0,040 4,780 0,570 0,380 0,190 nd 0,570

93,39 99,66 93,67 81,08 37,95 85,20 69,18 25,02 49,76 79,53 87,67 72,47 84,41 95,42 94,85 66,30 96,65 83,96 70,37 87,40 92,82 96,09 91,98 55,05 91,28 88,74 72,10 85,41 72,62 97,18 92,00 92,60 99,68 nd 99,00

80

Laranja da Terra Linhares Mantenpils Marilndia Nova Vencia Pancas Rio Bananal Santa Teresa So Domingos do Norte So Gabriel da Palha So Mateus So Roque do Cana Sooretama Vila Valrio Total ES Total Geral (MG+ES)
Obs.:

ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES ES

2.853 92.923 7.145 3.985 27.385 8.833 4.307 9.730 2.734 18.360 68.944 4.449 11.416 4.088 442.427

98,77 95,81 95,71 97,85 98,04 96,57 88,39 88,18 94,55 96,93 nd 92,29 91,07 82,52

68,88 55,73 83,40 80,09 76,40 88,84 63,52 51,56 77,15 89,76 nd 46,48 21,84 66,61

514 16.725 1.326 717 4.930 1.592 782 1.749 492 3.306 12.410 800 2.055 737

49 14.216 260 0 3.011 302 200 25 20 0 nd 0 320 0

9,53 85,00 19,61 0,00 61,08 18,97 25,58 1,43 4,07 0,00 nd 0,00 15,57 0,00

0,150 5,020 0,400 0,210 1,480 0,480 0,230 0,520 0,150 0,990 3,720 0,240 0,620 0,220 132,420

0,150 2,460 0,350 0,210 0,350 0,420 0,200 0,520 0,140 0,990 nd 0,240 0,560 0,220 127,880

90,04 92,59 75,86 94,61 75,86 87,13 94,26 97,48 91,56 91,06 nd 94,07 80,85 85,15

2.526.835

(1) Relao de municpios fornecida pelo CBH Doce (2) Demais itens fornecidos pela ANA, 2005.

81

6.2.2. Tratamento de Esgotos O tratamento de esgotos na bacia revela uma outra realidade. Se apenas 33 municpios da bacia apresentavam ndices de coleta e afastamento inferiores a 50%, ao se examinar os ndices de tratamento do esgoto produzido, apresentados na Figura 6.5, constata-se que extremamente reduzido o nmero de municpios que possuem ndice superior a 5%. Os municpios que possuem maiores ndices de tratamento esto concentrados no Esprito Santo. Reflexo dessa situao de falta de tratamento de esgotos na maioria das municpios a carga poluidora remanescente total de 127,88 tDBO/dia para uma carga potencial total de 132,42 tDBO/dia, o que constitui um dos Fatores de Presso mais significativos para a degradao da qualidade da gua da bacia. 6.2.3. Diagnstico dos Sistemas de Esgotos Sanitrios O Diagnstico em epgrafe, envolvendo as sedes municipais, elaborado na fase de preparao do Plano de Esgotos Sanitrios para Despoluio da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce (CIPE). foi abordado de forma distinta para os blocos de municpios definidos na Etapa 01 Classificao das sedes municipais. As informaes obtidas nesse Diagnstico objetivaram identificar: Necessidades de elaborao de projetos de sistemas de esgotamento sanitrio. Necessidades de execuo de obras de implantao, ampliao e melhorias das diversas unidades do sistema. Necessidades de desenvolvimento institucional. Os levantamentos envolveram: a) Bloco A 167 municpios da bacia com populao urbana at 10.000 habitantes A caracterizao dos sistemas de esgotos sanitrios dessas sedes municipais foi realizada a partir de dados secundrios do IBGE (PNSB 2000 e Censo Demogrfico 2000) e, em alguns casos particulares, por informaes tcnicas obtidas junto aos gestores dos correspondentes sistemas. Basicamente, foram coletados dados sobre a existncia de projetos, a cobertura por rede coletora de esgotos e o nvel de tratamento dos esgotos coletados. Com base nos dados do IBGE (2000), aproximadamente 70% da populao urbana desses municpios atendida por rede coletora. Esse dado foi confirmado por informaes obtidas junto s Prefeituras Municipais, atravs de resposta a um questionrio simplificado encaminhado pela CIPE Rio Doce. At outubro de 2004, 40 municpios responderam aos questionrios, o que permitiu traar o seguinte panorama dessa amostra de municpios do Bloco A: Coleta de esgotos sanitrios 70% (12 cidades no possuem coleta de esgotos); Tratamento de esgotos sanitrios 6 cidades possuem tratamento, cujo grau varia de 20 a 100% do tratamento dos esgotos coletados. 19 cidades possuem projetos recentes de sistemas de esgotos sanitrios (elaborados a partir de 2000), sendo: Estudo de Concepo (2), Projeto Bsico (9) e Projeto Executivo (8). b) Bloco B 43 municpios da bacia com populao urbana superior a 10.000 habitantes

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A caracterizao dos sistemas de esgotos sanitrios desses municpios foi realizada a partir de dados secundrios e de dados primrios obtidos junto aos respectivos gestores de servios de saneamento: Concessionrias Estaduais (CESAN e COPASA); Servios Autnomos de gua e Esgotos SAAEs, Secretarias Municipais ou Departamentos Municipais. Os 43 municpios foram separados em grupos, distribuindo-se a responsabilidade pela execuo do diagnstico entre diversas instituies, conforme apresentado no Quadro 6.2. Os dados primrios foram sistematizados a partir do preenchimento de um questionrio, elaborado pelo Grupo de Trabalho.
QUADRO 6.2 INSTITUIES RESPONSVEIS PELO DIAGNSTICO DOS SISTEMAS DE ESGOTOS SANITRIOS DOS MUNICPIOS DO BLOCO B

Instituio ANA/CIPE CESAN

COPASA Funasa-ES Funasa-MG

Total 06 02
20 06 09

Municpios
Ipanema, Joo Monlevade, Manhumirim, Mariana, Ouro Preto, Santa Brbara Afonso Cludio, So Gabriel da Palha Alvinpolis, Baro de Cocais, Belo Oriente, Caratinga, Conceio do Mato Dentro, Coronel Fabriciano, Inhapim, Ipaba, Ipatinga, Malacacheta, Matip, Mutum, Nova Era, Ponte Nova, Resplendor, Rio Casca, Rio Piracicaba, Santana do Paraso, Serro, Timteo Aimors, Baixo Guandu, Colatina, Jaguar, Linhares, Sooretama Manhuau, Governador Valadares, Itabira, Viosa, Conselheiro Pena, Guanhes, Itambacuri, Lajinha, Raul Soares

Os sistemas de esgotos sanitrios dos municpios do Bloco B so operados, em sua maioria, pelo prprio poder municipal, atravs de Servios Autnomos de gua e Esgotos SAAEs (16 sedes municipais) ou de Secretarias e Departamentos Municipais (21 sedes municipais). As concessionrias estaduais operam os sistemas de esgotos sanitrios de apenas 05 sedes municipais: COPASA (03) e CESAN (02). Apenas o municpio de Santana do Paraso possui prestador de servios privado, o CONSAE. Com relao aos sistemas de esgotos sanitrios existentes nos municpios do Bloco B, destacam-se os seguintes aspectos: 14 municpios possuem projetos de sistemas de esgotos sanitrios, sendo 06 estudos de concepo, 01 projeto bsico e 07 projetos executivos. Apenas a cidade de Ipatinga (MG) j executou as obras de transporte e tratamento de esgotos previstas em projeto. Com base nos dados do IBGE (2000), aproximadamente 80% da populao urbana desses municpios atendida por rede coletora. Os dados do diagnstico confirmaram essa informao destacando-se, entretanto, que grande parte das redes coletoras implantadas encontram-se em estado precrio e que existe um elevado nmero de ligaes de guas pluviais no sistema de esgotos. Em vrias cidades, o crescimento desordenado (apenas dez municpios possuem Planos Diretores Urbanos elaborados e aprovados recentemente) e as freqentes inundaes dos trechos urbanos dos cursos dgua apresentam problemas para a efetiva soluo do esgotamento sanitrio. As cidades de Aimors (MG), Ipatinga (MG), Malacacheta (MG), So Gabriel da Palha (ES) e Sooretama (ES) so as nicas que possuem solues globais para o tratamento de esgotos. A Estao de Tratamento de Esgotos de Baixo Guandu (ES) encontra-se em construo. As cidades de Colatina (ES), Itabira (MG), Linhares (ES), Nova Era

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(MG), Raul Soares (MG) e Viosa (MG) possuem apenas solues pontuais para bairros isolados. Somente as cidades cujos sistemas so operados por SAAEs e pelas Companhias Estaduais (COPASA e CESAN) possuem tarifas de esgotos com base no consumo de gua. Algumas Prefeituras cobram taxas peridicas, porm em 15 municpios no realizado qualquer tipo de cobrana. Em 13 cidades existe Lei Municipal que obriga a populao a lanar o esgoto na rede pblica, porm registra-se que, em muitos casos, no h controle de sua aplicao. Nos Quadros A1. 1 e A1.2 mostrados no Anexo 1, so apresentados, respectivamente, as respostas aos questionrios enviados aos municpios do Bloco A e tabulao dos mesmos. J os Quadro A1.3, A1.4 e A1.5 mostram o diagnstico dos sistemas de esgotamento sanitrios dos municpios do Bloco B em termos de planejamentos desses sistemas, os sistemas existentes e os planejados. 6.2.3. Coleta de Resduos Slidos A situao da coleta de resduos slidos na bacia est graficamente representada na Figura 6.6. Em 71 municpios a cobertura dos servios de coleta de lixo situa-se abaixo de 70%. Cabe salientar que parte do lixo no coletado pode estar sendo lanado, pela populao, nos cursos dgua da bacia do rio Doce, ou alcanar esses cursos dgua atravs das enxurradas formadas quando da ocorrncia de chuvas mais intensas (poluio difusa). 6.2.4. Drenagem Urbana Embora no tenham sido obtidos, no mbito deste relatrio, dados sobre a questo da drenagem urbana na bacia do rio Doce, de se supor que seja uma questo relevante para os municpios da bacia onde as reas ribeirinhas dos cursos dgua, que cruzam as suas reas urbanas, so assoladas por freqentes inundaes, provocando interrupes de trfego, prejuzos materiais, doenas de veiculao hdrica e at perda vidas humanas. Cabe salientar que, em geral, os projetos de drenagem urbana elaborados no Pas seguem procedimentos, at hoje em vigor, com intervenes pontuais que normalmente apenas transferem os problemas para jusante e sem levar em conta a bacia de drenagem como um sistema completo. So anteriores, portanto, aos novos conceitos que esto sendo defendidas pela ABRH na Carta de Recife (1995), abaixo transcrita.
O desenvolvimento urbano das cidades brasileiras tem sido realizado sem considerar o impacto potencial das inundaes. As conseqncias desta omisso tm sido o aumento do prejuzo mdio anual devido s enchentes urbanas. Com o objetivo de reduzir esses impactos e permitir um melhor planejamento da ocupao do solo urbano, em harmonia com os processos naturais do ciclo hidrolgico, so apresentadas a seguir as seguintes recomendaes de aes: as cidades brasileiras devem priorizar a definio do plano de drenagem urbano em consonncia com o planejamento urbano. Esse plano diretor deve conter o controle de enchentes na vrzea ribeirinha e o aumento da inundao devido a urbanizao; priorizar as medidas no estruturais no controle da inundao das vrzeas ribeirinhas. As principais medidas no-estruturais recomendadas so: zoneamento de reas de risco, previso em tempo real e o seguro contra enchentes; o controle da enchente devido a urbanizao deve basear-se nos seguintes princpios bsicos: (i) o plano de uma cidade deve contemplar as bacias hidrogrficas sobre as quais a urbanizao se desenvolve. As medidas no podem reduzir o impacto de uma rea em detrimento da outra, ou seja, os impactos de

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quaisquer medidas no devem ser transferidos. Caso isso ocorra devese prever uma medida mitigadora; (ii) os meios de implantao do controle de enchente so: o plano diretor urbano, a legislao municipal/estadual e o manual de drenagem. O primeiro estabelece as linhas principais, a legislao controla e o manual orienta; (iii) depois que a bacia, ou parte da mesma estiver ocupada, dificilmente o poder pblico ter condies de responsabilizar aqueles que estiverem ampliando a cheia. Portanto, se a ao pblica no for realizada preventivamente atravs do gerenciamento, as conseqncias econmicosociais futuras sero muito maiores para o municpio. O Plano diretor urbano deve contemplar o planejamento das reas a serem desenvolvidas e a densificao das reas atualmente lotadas; (iv) a cheia natural no deve ser ampliada pelos que ocupam a bacia, seja num simples loteamento, como nas obras de macrodrenagem existentes no ambiente urbano. Isso se aplica a um simples aterro urbano, construo de pontes, rodovias e, fundamentalmente, impermeabilizao dos loteamentos. O princpio de que nenhum usurio deve ampliar a cheia natural; (v) o controle de enchentes um processo permanente, no bastando estabelecer regulamentos e construir obras de proteo, necessrio estar atento s potenciais violaes da legislao na expanso da ocupao do solo das reas de risco. Recomenda-se que:: a) nenhum espao de risco deve ser desapropriado se no houver uma imediata ocupao pblica que evite sua invaso; b) a comunidade deve ter uma participao nos anseios, nos planos, em sua execuo e em sua contnua obedincia s medidas de controle de enchentes. (vi) a educao de engenheiros, arquitetos, agrnomos, gelogos, entre outras profisses, da populao e de administradores pblicos, essencial para que as decises pblicas sejam tomadas conscientemente por todos. Tambm necessrio modificar no ensino de graduao e de psgraduao, a filosofia hoje existente de drenar toda a gua, sem se responsabilizar sobre os impactos a montante ou a jusante; (vii) a administrao da manuteno e o controle das enchentes um processo local, depende dos municpios, que atravs da aprovao de projetos de loteamentos, obras pblicas e drenagens atua sobre a drenagem urbana. Os aspectos ambientais tambm devem ser verificados na implantao da rede de drenagem; o controle da produo de sedimentos urbanos deve ser introduzido dentro das normas desenvolvimento urbano, como medida preventiva de proteo dos reservatrios, condutos e canais artificiais e naturais e do meio ambiente urbano; o controle da poluio devido a drenagem urbana esta diretamente associado ao lixo, limpeza das ruas e s ligaes cloacais na rede pluvial. Para minimizar o impacto devese prever um plano de melhoria da limpeza urbana e a reduo das ligaes entre os sistemas de coleta; os dados de bacias urbanas no Brasil so extremamente reduzidos. Recomenda-se o aumento da aquisio de dados hidrossedimentomtricos e de qualidade dessas bacias. Esses dados so essenciais para o desenvolvimento de metodologias de projeto e planejamento para a realidade das bacias brasileiras; a necessidade de reformulao dos programas das disciplinas de graduao e psgraduao com as recomendaes desta carta; a necessidade de atualizao das normas brasileiras de drenagem urbana.

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7. GESTO DOS RECURSOS HDRICOS NA BACIA

7.1. Legislao Pertinente

A Unio e os Estados tm feito, na ltima dcada, um grande esforo para criar e por em vigor um instrumental institucional que regulamente a nova gesto dos recursos hdricos e os aspectos de gesto ambiental que guardam interfaces ou complementam a primeira. Dentre eles, pontifica a lei n. 9.433/97, complementada, na caso da bacia do rio Doce, pelas leis estaduais de recursos hdricos de Minas Gerais (lei estadual n. 13.199/99) e do Esprito Santo (lei estadual n. 5.818/98). Este captulo dedicado anlise dessas leis, sempre do ponto de vista dos planos de recursos hdricos. As demais leis, decretos, portarias, deliberaes ou resolues federais, dos estados de Minas Gerais e Esprito Santo relativas ao planejamento e gesto dos recursos hdricos, bem como aquelas de natureza ambiental, que devem ser observadas na confeco de planos de recursos hdricos de bacias hidrogrficas e na gesto desses recursos15 so apresentadas no Anexo 2. Lei N 9.433, de 8 de janeiro de 1997 (federal)

Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal e altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989. O ttulo I dessa lei, em seus Caps. 1 a 4 aborda respectivamente os fundamentos, objetivos, diretrizes gerais de ao e dos instrumentos da poltica nacional de recursos hdricos. Art. 1. - A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes fundamentos: I - a gua um bem de domnio pblico; II - a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico; III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a dessedentao de animais; IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas; V - a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos; VI - a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades. O art. 5 trata dos instrumentos da poltica nacional de recursos hdricos, reconhecendo como tais: I - os Planos de Recursos Hdricos; II - o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes da gua; III - a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos; IV - a cobrana pelo uso de recursos hdricos; V - a compensao a municpios;

15 So includas nessa categoria as leis que tratam da definio, caracterizao e processo de criao reas de proteo ambiental em todas as suas formas (EEs, APAs, RIES, ASPES, Parques Nacionais e Estaduais, APPs, RPPAs e outras categorias) bem como os diplomas que criam reas especficas na bacia do rio Doce

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VI - o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos. Cabe salientar no Captulo 4, os Artigos 6 a 8 que tratam especificamente dos Planos de Recursos hdricos, afirmando que: Art. 6 Os Planos de Recursos Hdricos so planos diretores que visam a fundamentar e orientar a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e o gerenciamento dos recursos hdricos. Art. 7 Os Planos de Recursos Hdricos so planos de longo prazo, com horizonte de planejamento compatvel com o perodo de implantao de seus programas e projetos e tero o seguinte contedo mnimo: I - diagnstico da situao atual dos recursos hdricos; II - anlise de alternativas de crescimento demogrfico, de evoluo de atividades produtivas e de modificaes dos padres de ocupao do solo; III - balano entre disponibilidades e demandas futuras dos recursos hdricos, em quantidade e qualidade, com identificao de conflitos potenciais; IV - metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hdricos disponveis; V - medidas a serem tomadas, programas a serem desenvolvidos e projetos a serem implantados, para o atendimento das metas previstas; VI - (VETADO) VII - (VETADO) VIII - prioridades para outorga de direitos de uso de recursos hdricos; IX - diretrizes e critrios para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos; X - propostas para a criao de reas sujeitas a restrio de uso, com vistas proteo dos recursos hdricos. Art. 8 Os Planos de Recursos Hdricos sero elaborados por bacia hidrogrfica, por Estado e para o Pas. Os artigos 38 , 42 e 44 abordam a competncia dos CBHs e Agncias de Bacia. No que respeita aos Planos de Recursos Hdricos, essas competncias se estabelecem como: Art. 38. Compete aos Comits de Bacia Hidrogrfica, no mbito de sua rea de atuao: ............... III - aprovar o Plano de Recursos Hdricos da bacia; IV - acompanhar a execuo do Plano de Recursos Hdricos da bacia e sugerir as providncias necessrias ao cumprimento de suas metas; ................................... Pargrafo nico. Das decises dos Comits de Bacia Hidrogrfica caber recurso ao Conselho Nacional ou aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, de acordo com sua esfera de competncia. Art. 44.- Compete s Agncias de gua, no mbito de sua rea de atuao: ............................. VI - gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos em sua rea de atuao; .................................

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X - elaborar o Plano de Recursos Hdricos para apreciao do respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica. Lei no 13.199 de 29 de janeiro de 1999 (Minas Gerais)

A Lei 13199 que rege a gesto dos recursos hdricos do Estado de Minas Gerais, segue o padro definido pela Lei federal 9433. Os seguintes extratos so transcritos, pela importncia de que se revestem aos Planos de Recursos Hdricos. Art. 8 - O Estado articular-se- com a Unio, com outros Estados e com municpios, respeitadas as disposies constitucionais e legais, com vistas ao aproveitamento, ao controle e ao monitoramento dos recursos hdricos em seu territrio. 1 - Para o cumprimento dos objetivos previstos no "caput" deste artigo, sero consideradas: I a utilizao mltipla e sustentvel dos recursos hdricos, em especial para fins de abastecimento pblico, gerao de energia eltrica, irrigao, navegao, pesca, piscicultura, turismo, recreao, esporte e lazer; II a proteo dos ecossistemas, da paisagem, da flora e da fauna aquticas; III as medidas relacionadas com o controle de cheias, preveno de inundaes, drenagem e correta utilizao de vrzeas, veredas e outras reas sujeitas a inundao; IV a proteo e o controle das reas de recarga, descarga e captao dos recursos hdricos subterrneos. 2 - O Estado poder celebrar convnio com a Unio e com as demais unidades da Federao a fim de disciplinar a utilizao de recursos hdricos compartilhados. Art. 9 - So instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos: I - o Plano Estadual de Recursos Hdricos; II os Planos Diretores de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas; III o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos; IV o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo seus usos preponderantes; V a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos; VI a cobrana pelo uso de recursos hdricos; VII a compensao a municpios pela explotao e restrio de uso de recursos hdricos; VIII o rateio de custos das obras de uso mltiplo, de interesse comum ou coletivo; IX as penalidades. O Plano Estadual de Recursos Hdricos objeto do Art. 10 e os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas so abordados no Art. 11, como adiante se destaca: Art. 10 O Plano Estadual de Recursos Hdricos, aprovado pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH-MG, de que trata esta lei, ser submetido ao Governador do Estado, que o editar por meio de decreto.

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 1 - Os objetivos e a previso dos recursos financeiros para a elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos constaro nas leis relativas ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias e ao Oramento Anual do Estado. 2 - O Plano Estadual de Recursos Hdricos conter: I a diviso hidrogrfica do Estado, na qual se caracterizar cada bacia hidrogrfica utilizada para o gerenciamento descentralizado e compartilhado dos recursos hdricos; II Os objetivos a serem alcanados; III as diretrizes e os critrios para o gerenciamento de recursos hdricos; IV os programas de desenvolvimento institucional, tecnolgico e gerencial, de valorizao profissional e de comunicao social, no campo dos recursos hdricos. 3 - A periodicidade para elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos de que trata este artigo ser estabelecida por ato do CERH-MG. Art. 11 O planejamento de recursos hdricos, elaborado por bacia hidrogrfica do Estado e consubstanciado em Planos Diretores de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas, tem por finalidade fundamentar e orientar a implementao de programas e projetos e conter no mnimo: I diagnstico da situao dos recursos hdricos da bacia hidrogrfica; II anlise de opes de crescimento demogrfico, de evoluo de atividades produtivas e de modificao dos padres de ocupao do solo; III balano entre disponibilidades e demandas anuais e futuras dos recursos hdricos, em quantidade e qualidade, com identificao de conflitos potenciais; IV metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hdricos disponveis; V Medidas a serem tomadas, programas a serem desenvolvidos e projetos a serem implantados para o atendimento de metas previstas, com estimativas de custos; VI prioridade para outorga de direito de uso de recursos hdricos; VII diretrizes e critrios para cobrana pelo uso dos recursos hdricos; VII propostas para a criao de reas sujeitas restrio de uso, com vistas proteo de recursos hdricos e de ecossistemas aquticos. ..................... Os Art. 12 e 13 da Lei 13199 tratam do Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos: Art. 12 A coleta, o tratamento, o armazenamento, a recuperao e a divulgao de informaes sobre recursos hdricos e fatores intervenientes em sua gesto sero organizados sob a forma de um Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos, compatvel com o Sistema nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos. Art. 13 O Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos tem como objetivos: I reunir, dar consistncia e divulgar dados e informaes sobre as situaes qualitativa e quantitativa dos recursos hdricos do Estado, bem como informaes socioeconmicas relevantes para o seu gerenciamento;

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II atualizar, permanentemente, as informaes sobre a disponibilidade e a demanda de recursos hdricos e sobre ecossistemas aqutico, em todo o territrio do Estado; III fornecer subsdios para a elaborao do Plano Estadual e dos Planos Diretores de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas; IV apoiar aes e atividades de gerenciamento de recursos hdricos do Estado. Art. 14 So princpios bsicos para o funcionamento do Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos: I a descentralizao da obteno e da produo de dados e informaes; II a coordenao dos sistema; III a garantia de acesso a dados e informaes a toda a sociedade. Art. 33 Integram o SEGRH-MG: I - a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel; II o Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH-MG; III o Instituto Mineiro de Gesto das guas IGAM; IV os comits de bacia hidrogrfica; V - os rgos e as entidades dos poderes estadual e municipais cujas competncias se relacionem com a gesto de recursos hdricos; VI as agncias de bacias hidrogrficas. Art. 42 Ao IGAM, na condio de entidade gestora do SEGRH-MG, compete: I superintender o processo de outorga e de suspenso de direito de uso de recursos hdricos, nos termos desta lei e dos atos baixados pelo Conselho Estadual de recursos Hdricos; II gerir o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos e manter atualizados, com a cooperao das unidades executivas descentralizadas da gesto de recursos hdricos, os bancos de dados do sistema; III manter sistema de fiscalizao de uso das guas da bacia, com a finalidade de capitular infraes, identificar infratores e represent-los perante os rgos do sistema competentes para a aplicao de penalidades, conforme dispuser o regulamento. IV exercer outras aes, atividades e funes estabelecidas em lei, regulamento ou deciso do CERH-MG, compatveis com a gesto de recursos hdricos. Art. 43 Aos comits de bacia hidrogrfica, rgos deliberativos e normativos na sua rea territorial de atuao, compete: ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. . III aprovar os Planos Diretores de Recursos Hdricos das bacias hidrogrficas e seus respectivos oramentos, para integrar o Plano Estadual de Recursos Hdricos e suas atualizaes; ............................................................................................................................................ V aprovar a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos para empreendimentos de grande porte e com potencial poluidor; 90

VI estabelecer critrios e normas e aprovar os valores propostos para cobrana pelo uso de recursos hdricos; ............................................................................................................................................ .............................................................................................................................................. IX deliberar sobre proposta para o enquadramento dos corpos de gua em classes de usos preponderantes, com o apoio de audincias pblicas, assegurando o uso prioritrio para o abastecimento pblico; ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ Pargrafo nico A outorga dos direitos de uso de recursos hdricos para empreendimentos de grande porte e com potencial poluidor competente na falta do Comit de Bacia Hidrogrfica ao COPAM-MG, por meio de suas Cmaras, com apoio e assessoramento tcnicos do IGAM, nos termos do artigo 5 da Lei n 12.585, de 17 de julho de 1997. Art. 44 A agncia da bacia hidrogrfica tem a mesma rea de atuao de um ou mais comits de bacias hidrogrficas. Pargrafo nico A criao de agncia da bacia hidrogrfica ser autorizada pelo CERH-MG, mediante solicitao de um ou mais comits de bacias hidrogrficas. Art. 45 agncia de bacia hidrogrfica e s entidades a ela equiparadas, na sua rea de atuao compete: .............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. VII gerir o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos em sua rea de atuao; .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. XI elaborar ou atualizar o Plano Diretor de Recursos Hdricos e submet-lo apreciao dos comits de bacias hidrogrficas que atuem na mesma rea; XII propor ao comit de bacia hidrogrfica: a. o enquadramento dos corpos de gua nas classes encaminhamento ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos; de uso, para

....................................................................................................................................... ....................................................................................................................................... Lei N 5.818 de 30 de dezembro de 1998 (Esprito Santo)

A lei estadual 5818, que estabelece normas gerais sobre a Poltica de Gerenciamento dos Recursos Hdricos do Estado do Esprito Santo o mais importante diploma que regula o planejamento e a gesto dos recursos hdricos nesse estado. Tal como a lei mineira correspondente, ela est alinhada com a Lei Federal 9433. O Art. 3. aborda a caracterizao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, que objetiva o gerenciamento da proteo, conservao, recuperao e do desenvolvimento das guas do domnio do Estado. Consideradas as caractersticas da Bacia do Rio Doce e o Plano de Recursos Hdricos a ser elaborado, merecem ser particularizados os objetivos de assegurar padres de qualidade adequados aos usos e melhorar o aproveitamento scio-econmico, 91

integrado e harmnico da gua; promover a articulao entre a Unio, Estados vizinhos, Municpios, sociedade civil organizada e iniciativa privada, visando a integrao de esforos para solues regionais de proteo, conservao e recuperao dos corpos de gua; e a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou decorrente do uso inadequado dos recursos naturais; Na definio das diretrizes da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, a ateno recai sobre a articulao do planejamento de recursos hdricos com os planejamentos federais, estaduais, municipais e dos usurios; a articulao da gesto das guas com a do uso e da ocupao do solo; a integrao da gesto das bacias hidrogrficas com a dos sistemas estuarinos e das zonas costeiras; o controle de cheias, a preveno de inundaes, a drenagem e a correta utilizao das vrzeas; o zoneamento das reas inundveis, com restrio a usos incompatveis nas reas sujeitas a inundaes freqentes, e a manuteno da capacidade de infiltrao do solo. O pargrafo nico do Art 5. explicita a viso capixaba quanto `a maneira com que dever ter lugar a articulao com a Unio indicada no Art. 3. Ali indicado que: Art. 5 - O Estado articular-se com a Unio, Estados vizinhos e Municpios, tendo em vista o gerenciamento dos recursos hdricos de interesse comum: Pargrafo nico A articulao com a Unio dever contemplar a delegao de atribuies ao governo do Estado, na gesto de sub-bacias de rios federais que drenem o territrio estadual. No que concerne a instrumentos de gesto de recursos hdricos, alm dos consagrados na lei 9433, a lei 5818 prev adicionalmente: I. o Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERH); ............................ IV. os relatrios sobre recursos hdricos; .................................; VIII. a compensao a municpios, usurios e proprietrios de terras reconhecidamente protetoras de mananciais. Os artigos 8 a 12 tratam do Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERH), documento programtico do setor para fundamentar e orientar a execuo da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, institudo por lei, com atualizaes peridicas de no mximo a cada 4 (quatro) anos, tomando por base os planos das bacias hidrogrficas e considerando as normas relativas proteo do meio ambiente, poltica de desenvolvimento do Estado e Poltica Estadual de Recursos Hdricos. Do PERH faro parte as propostas dos Comits de Bacias Hidrogrficas, os estudos realizados por instituies de pesquisa, pela sociedade civil organizada, pela iniciativa privada e os documentos pblicos que possam contribuir para sua elaborao, cabendo ao rgo gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos a consolidao do PERH e ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos sua aprovao final J os planos de recursos hdricos de bacias hidrogrficas so cobertos pelo art. 13 que dispe: Art.13. O Planos de Bacia Hidrogrficas sero elaborados pelas respectivas Agncias de Bacia Hidrogrfica, com atualizaes peridicas de no mnimos 4 (quatro) anos, e aprovado pelos respectivos Comit de Bacia Hidrogrfica. Pargrafo nico Os Planos de Bacia Hidrogrfica devero conter, entre outros, os elementos

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constitutivos do Plano Estadual de Recursos Hdricos. Para avaliar a evoluo e eficcia do PERH e dos Planos de Bacias Hidrogrficas, a Lei 5818 determina que o Poder Executivo publique, a cada dois anos, relatrio sobres a "Situao dos Recursos Hdricos no Estado do Esprito Santo" e sobre a "Situao dos Recursos das Bacias Hidrogrficas", de cada bacia, na forma prevista em regulamento. O Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos coberto pelo Art. 28. Ele dever ser informatizado, ligado em rede com os participantes do SIGERH/ES, dever ser montado de modo a capacit-lo a fornecer sries estatsticas, grficos e mapas gerenciais sobre recursos hdricos e fatores intervenientes em sua gesto e seguir os princpios de descentralizao da obteno e produo de dados e informaes;coordenao unificada do sistema; e acesso aos dados e informaes garantidos a toda sociedade. Entre outros objetivos, o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos fornecer subsdios para elaborao dos Planos de Recursos Hdricos, dar suporte articulao do planejamento dos recursos hdricos com os planejamentos federais. estaduais, municipais, regionais, da iniciativa privada e dos usurios bem como a gesto de recursos hdricos com a do uso e ocupao do solo; e integrar a gesto das bacias hidrogrficas com a do sistemas estuarinos e zonas costeiras O art. 41 dedicado rea de atuao dos Comits de Bacia Hidrogrfica enquanto o Art. 44. qualifica-os como rgos setoriais e regionais de atuao deliberativa e normativa e define como competncia dos mesmos, entre outras : I. aprovar a proposta do Plano de Bacia Hidrogrfica, para integrar o Plano Estadual de Recursos Hdricos e suas atualizaes; ............................................................................................................................................. III. acompanhar o plano de proteo, conservao, recuperao e utilizao dos recursos da bacia hidrogrfica, referendado em audincias pblicas; ............................................................................................................................................ V. propor ao rgo competente o enquadramento dos corpos de gua da bacia hidrogrfica; VI. deliberar sobre convnios e contratos relacionados aos respectivos Planos de Bacia Hidrogrfica, em consonncia com o Plano Estadual de Recursos Hdricos; VII. avaliar o relatrio sobre a "Situao dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica". Os art. 45 e 46 cobrem os temas pertinentes s Agncias de Bacia Hidrogrfica (ABH), concebidas na lei como entidades executivas, administrativas, financeiras e tcnicas, de apoio aos respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica. O art. 46, em particular, enumera as numerosas competncias da Agncia de Bacia, incluindo entre estas: I. elaborar os Planos de Bacia Hidrogrfica, para apreciao do respectivo Comit de Bacia; II. executar os Planos de Bacia Hidrogrfica e respectivos estudos, necessrios para a gesto dos recursos hdricos; III. apoiar os Poderes Executivos Municipais, nos planos, programas e projetos de interveno ambiental, que visem proteo, conservao e o controle dos recursos hdricos, previstos no Plano de Bacia Hidrogrfica; IV. elaborar os Relatrios sobre a "Situao dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica "na respectiva bacia, encaminhando-os aos Comits para avaliao

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e divulgao.

7.2. Comparao das Leis de Recursos Hdricos de Minas Gerais e Esprito Santo
Apresenta-se nos Quadros, a seguir, por temas principais, a comparao das leis de recursos hdricos dos Estados de Minas Gerais e Esprito Santo.
QUADRO 7.1. OBJETIVOS DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Minas Gerais Lei 13.199 de 29-01-1999
O artigo 2 estabelece que a Poltica Estadual de Recursos Hdricos visa a assegurar o controle, pelos usurios atuais e futuros, do uso da gua e de sua utilizao em quantidade, qualidade e regime satisfatrios. A Poltica Estadual de Recursos Hdricos, segundo o artigo 3, objetiva o gerenciamento da proteo, conservao, recuperao e do desenvolvimento das guas do domnio do Estado, de modo a: I. assegurar padres de qualidade adequados aos usos e melhorar o aproveitamento scio-econmico, integrado e harmnico da gua; II. garantir a atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade dos recursos hdricos, em quantidade e qualidade;

Esprito Santo Lei 5.818 de 30-12-1998

III. compatibilizar o desenvolvimento econmico e social com a proteo do meio ambiente; IV. promover a articulao entre a Unio, Estados vizinhos, Municpios, sociedade civil organizada e iniciativa privada, visando a integrao de esforos para solues regionais de proteo, conservao e recuperao dos corpos de gua; V. garantir a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel; VI. assegurar a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou decorrente do uso inadequado dos recursos naturais; VII. garantir a sade e a segurana pblica.

QUADRO 7.2. PRINCPIOS/FUNDAMENTOS DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS

O artigo 2 estabelece que na execuo da Poltica Estadual de Recursos Hdricos sero observados: I o direito de acesso de todos aos recursos hdricos, com prioridade para o abastecimento pblico e a manuteno dos ecossistemas; II o reconhecimento dos recursos hdricos como bem natural de valor ecolgico, social e econmico, cuja utilizao deve ser orientada pelos princpios do desenvolvimento sustentvel; IV a adoo da bacia hidrogrfica, vista como sistema integrado que engloba os meios fsico, bitico e antrpico, como unidade fisico-territorial de planejamento e gerenciamento; V a vinculao da cobrana pelo uso dos recursos hdricos s disponibilidades quantitativas e qualitativas e s peculiaridades das bacias hidrogrficas;

Minas Gerais Lei 13.199 de 29-01-1999

VI a preveno dos efeitos adversos da poluio das inundaes e da eroso do solo; VII a compensao ao municpio afetado por inundao resultante da implantao de reservatrio ou por restrio decorrente de lei ou outorga relacionada com os recursos hdricos; VIII a compatibilizao do gerenciamento dos recursos hdricos com o desenvolvimento regional e com a proteo do meio ambiente; IX o reconhecimento da unidade do ciclo hidrolgico em suas trs fases superficial, subterrnea e meterica; X o rateio do custo de obras de aproveitamento mltiplo, de interesse comum ou coletivo, entre as pessoas fsicas e jurdicas beneficiadas; XI a gesto sistemtica dos recursos hdricos, sem dissociao dos aspectos de quantidade e qualidade; XII a descentralizao da gesto dos recursos hdricos; XIII a participao do poder pblico, dos usurios e das comunidades na gesto dos recursos

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hdricos. O artigo 2 reza que a Poltica Estadual de Recursos Hdricos atender aos seguintes princpios: I. a gua bem de domnio pblico;

II. a gua recurso natural limitado, dotado de valor econmico; III. a gesto dos recursos hdricos deve proporcionar o uso mltiplo das guas; IV. a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e com a participao do Poder Pblico, dos usurios e da comunidade; Esprito Santo Lei 5.818 de 30-12-1998 V. a bacia hidrogrfica a unidade fsico-territorial de planejamento, gerenciamento e enquadramento das guas, consideradas as influncias por estas recebidas do meio fsico, antrpico e bitico, das regies de limtrofes e das camadas subjacentes do solo; VI. o acesso as guas direito de todos, desde que no comprometa sua disponibilidade e qualidade, de acordo com os padres estabelecidos e a prioridade para abastecimento pblico; VII. em situaes de escassez, so usos prioritrios da gua o consumo humano e a dessedentao de animais; VIII. a manuteno da flora e da fauna aquticas; IX. o no aproveitamento de recursos hdricos em reservas florestais, ecolgicas e biolgicas, para produo de energia eltrica e explotao de recursos minerais; X. a no explotao de recursos naturais e o exerccio de outras atividades que os degradem, assim como a paisagem, nas reas de fontes hidrominerais.

QUADRO 7.3. INTEGRANTES DOS SISTEMAS DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HDRICOS

Pelo artigo 33, integram o SEGRH-MG: I - a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel; II o Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH-MG; III o Instituto Mineiro de Gesto das guas IGAM; IV os comits de bacia hidrogrfica;

Minas Gerais Lei 13.199 de 29-01-1999

V - os rgos e as entidades dos poderes estadual e municipais cujas competncias se relacionem com a gesto de recursos hdricos; VI as agncias de bacias hidrogrficas. Pargrafo nico O Poder Executivo disciplinar, mediante decreto, as atribuies de rgos e entidades da administrao pblica estadual incumbidos de exercer aes atividades relacionadas com a gesto de recursos hdricos Obs.: O IGAM a entidade gestora do SERH-MG (artigo 42) Os Comits de Bacia Hidrogrfica so rgos deliberativos e normativos na sua rea de atuao territorial (artigo 43. O artigo 38 estabelece - compem o SIGERH/ES: I. o Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH, rgo deliberativo e normativo central do Sistema;

Esprito Santo Lei 5.818 de 30-12-1998

II. a Secretaria de Estado para Assuntos de Meio Ambiente SEAMA, por intermdio da Coordenao de Gesto Integrada de Recursos Hdricos, rgo gestor central e coordenador do Sistema; III. os Comits de Bacia Hidrogrfica, rgos regionais e setoriais deliberativos e normativos da bacia hidrogrfica; IV. as Agncias de Bacia Hidrogrfica ABH, organismos executivos, administrativos, tcnicos, financeiros e de apoio aos Comits de Bacia Hidrogrfica.

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QUADRO 7.4. DIRETRIZES DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS

No artigo 4 afirma-se que o Estado assegurar, por intermdio do SEGRH-MG os recursos financeiros e
institucionais necessrios ao atendimento do disposto na Constituio do Estado com relao poltica e ao gerenciamento de recursos hdricos especialmente para: I programas permanentes de proteo, melhoria e recuperao das disponibilidades hdricas superficiais e subterrneas; II programas permanentes de proteo das guas superficiais e subterrneas contra poluio; III aes que garantam o uso mltiplo racional dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, das nascentes e ressurgncias e das reas midas adjacentes e sua proteo contra a superexplotao e contra atos que possam comprometer a perenidade das guas; IV diagnstico e proteo especial das reas relevantes para cargas e descargas dos aqferos; V preveno a eroso do solo nas reas urbanas e rurais, visando proteo contra a poluio e o assoreamento dos corpos de gua; VI defesa contra eventos hidrolgicos crticos que ofeream riscos sade e segurana pblicas ou provoquem prejuzos econmicos e sociais; VII instituio de sistema estadual de rios de preservao permanente, com vistas conservao dos ecossistemas aquticos, ao lazer e recreaes; VIII conscientizao da populao sobre a necessidade da utilizao mltipla e sustentvel dos recursos hdricos e da sua proteo; IX concesso de outorgas e registros, bem como acompanhamento e fiscalizao das concesses de direito de pesquisa e de explotao de recursos hdricos. No artigo 5 afirma-se que o Estado desenvolver programas que objetivem o uso mltiplo de reservatrios e o desenvolvimento regional, nos municpios que: I tenham rea inundada por reservatrio ou sofram impactos ambientais resultantes de sua implantao; II sofram restrio decorrente de lei de proteo de recursos hdricos e de implantao de rea de proteo ambiental.

Minas Gerais Lei 13.199 de 29-01-1999

O artigo 6 estabelece que o Estado promover o planejamento de aes integradas nas bacias hidrogrficas, com vistas ao tratamento de esgotos domsticos, efluentes industriais e demais efluentes, antes do seu lanamento nos corpos de gua receptores. Pargrafo nico Para atender ao disposto no "caput" deste artigo, sero utilizados os meios financeiros e institucionais previstos nesta lei e em seu regulamento. O artigo 7 reza que o Estado celebrar convnios de cooperao mutua e de assistncia tcnica e econmico-financeira, com os municpios, para a implantao de programas que tenham como objetivo: I a manuteno do uso sustentvel dos recursos hdricos; II a racionalizao do uso mltiplo dos recursos hdricos; III o controle e a preveno de inundaes e de eroso, especialmente em reas urbanas; V a implantao, a conservao e a recuperao da cobertura vegetal, em especial das matas ciliares; V o zoneamento e a definio de restries de uso de reas inundveis; VI o tratamento de guas residurias, em especial dos esgotos urbanos domsticos; VII a implantao de sistemas de alerta e de defesa civil para garantir a segurana e a sade pblicas em eventos hidrolgicos adversos; VIII a instituio de reas de proteo e conservao dos recursos hdricos; IX a manuteno da capacidade de infiltrao do solo. No artigo 8 estabelecido que o Estado articular-se- com a Unio, com outros Estados e com municpios, respeitadas as disposies constitucionais e legais, com vistas ao aproveitamento, ao controle e ao monitoramento dos recursos hdricos em seu territrio. 1 - Para o cumprimento dos objetivos previstos no "caput" deste artigo, sero consideradas: I a utilizao mltipla e sustentvel dos recursos hdricos, em especial para fins de abastecimento pblico, gerao de energia eltrica, irrigao, navegao, pesca, piscicultura, turismo, recreao, esporte e lazer; II a proteo dos ecossistemas, da paisagem, da flora e da fauna aquticas; III as medidas relacionadas com o controle de cheias, preveno de inundaes, drenagem e correta utilizao de vrzeas, veredas e outras reas sujeitas a inundao;

IV a proteo e o controle das reas de recarga, descarga e captao dos recursos hdricos subterrneos.

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 2 - O Estado poder celebrar convnio com a Unio e com as demais unidades da Federao a fim de disciplinar a utilizao de recursos hdricos compartilhados. Diz o artigo 4: so diretrizes da Poltica Estadual de Recursos Hdricos: I. a gesto sistemtica das guas, sem dissociao dos aspectos de quantidade e qualidade; II. a adequao da gesto das guas s diversidades fsicas, biticas, demogrficas, econmicas, sociais e culturais das diversas regies do Estado; III. a integrao da gesto das guas com a gesto ambiental; IV. a articulao do planejamento de recursos hdricos com os planejamentos federais, estaduais, municipais e dos usurios;

Esprito Santo Lei 5.818 de 30-12-1998

V. a articulao da gesto das guas com a do uso e da ocupao do solo; VI. a integrao da gesto das bacias hidrogrficas com a dos sistemas estuarinos e das zonas costeiras; VII. o controle de cheias, a preveno de inundaes, a drenagem e a correta utilizao das vrzeas; VIII. o zoneamento das reas inundveis, com restrio a usos incompatveis nas reas sujeitas a inundaes freqentes, e a manuteno da capacidade de infiltrao do solo; IX. o fortalecimento da poltica agrria em benefcio da maioria da populao. O artigo 5 afirma que o Estado articular-se com a Unio, Estados vizinhos e Municpios, tendo em vista o gerenciamento dos recursos hdricos de interesse comum: Pargrafo nico A articulao com a Unio dever contemplar a delegao de atribuies ao governo do Estado, na gesto de sub-bacias de rios federais que drenem o territrio estadual.

QUADRO 7.5. INSTRUMENTOS DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS/GESTO

So instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos (artigo 9): I - o Plano Estadual de Recursos Hdricos; II os Planos Diretores de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas; III o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos;

Minas Gerais Lei 13.199 de 29-01-1999

IV o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo seus usos preponderantes; V a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos; VI a cobrana pelo uso de recursos hdricos; VII a compensao a municpios pela explotao e restrio de uso de recursos hdricos; VIII o rateio de custos das obras de uso mltiplo, de interesse comum ou coletivo; IX as penalidades. So instrumentos de gesto de recursos hdricos (artigo 7): I. o Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERH); II. os planos das Bacias Hidrogrficas; III. o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes; IV. os relatrios sobre recursos hdricos;

Esprito Santo Lei 5.818 de 30-12-1998

V. a outorga do direito de uso de recursos hdricos; VI. a cobrana pelo uso de recursos hdricos; VII. o Sistema de Informaes; VIII. a compensao a municpios, usurios e proprietrios de terras reconhecidamente protetoras de mananciais. Obs.: A lei do Esprito Santo no contempla o rateio de custos e nem as penalidades constantes da lei mineira. Introduz, no entanto, a figura dos relatrios sobre recursos hdricos para avaliar a evoluo e eficcia do PERH e dos Planos de Bacias Hidrogrficas.

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QUADRO 7.6. CONTEDO DO PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS (PERH)

Conforme o Artigo 10, o Plano Estadual de Recursos Hdricos, aprovado pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH-MG, de que trata esta lei, ser submetido ao Governador do Estado, que o editar por meio de decreto. O pargrafo 1 estabelece que os objetivos e a previso dos recursos financeiros para a elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos constaro nas leis relativas ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias e ao Oramento Anual do Estado.

Minas Gerais Lei 13.199 de 29-011999

J o Pargrafo 2 estabelece que o Plano Estadual de Recursos Hdricos conter: I a diviso hidrogrfica do Estado, na qual se caracterizar cada bacia hidrogrfica utilizada para o gerenciamento descentralizado e compartilhado dos recursos hdricos; II os objetivos a serem alcanados; III as diretrizes e os critrios para o gerenciamento de recursos hdricos; IV os programas de desenvolvimento institucional, tecnolgico e gerencial, de valorizao profissional e de comunicao social, no campo dos recursos hdricos. O pargrafo 3 do mesmo artigo afirma que: A periodicidade para elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos de que trata este artigo ser estabelecida por ato do CERH-MG. Obs.: A lei mineira no detalha o contedo do PERH, como na lei capixaba. O artigo 8 afirma que o Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERH) o documento programtico do setor, com o objetivo de fundamentar e orientar a execuo da Poltica Estadual de Recursos Hdricos. No artigo 9 estabelecido que o Estado instituir o PERH por lei, com atualizaes peridicas de no mximo a cada 4 (quatro) anos, tomando por base os planos das bacias hidrogrficas e considerando as normas relativas proteo do meio ambiente, poltica de desenvolvimento do Estado e Poltica Estadual de Recursos Hdricos. Pargrafo nico Integraro o PERH de propostas dos Comits de Bacias Hidrogrficas, os estudos realizados por instituies de pesquisa, pela sociedade civil organizada, pela iniciativa privada e os documentos pblicos que possam contribuir para sua elaborao. O artigo 10 estabelece que constaro do PERH: I. o diagnstico da situao atual dos recursos hdricos; II. a anlise de alternativas de crescimento demogrfico, de evoluo das atividades III. produtivas e de modificaes dos padres de ocupao do solo; IV. o inventrio e balano entre disponibilidade e demanda atual e futura dos recursos hdricos, em quantidade e qualidade, com identificao de conflitos pessoais; V. as metas de racionalizao de uso, para o aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hdricos;

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VI. as medidas, os programas e projetos a serem efetivados, para o atendimento das metas previstas; VII. as prioridades para outorga de direitos de uso de recursos hdricos; VIII. as diretrizes e os critrios para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos; IX. as propostas para a criao de reas sujeitas a restrio de uso, para proteo dos recursos hdricos; X. os objetivos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, com as metas a serem alcanadas em prazos definidos; XI. as diretrizes e os critrios para participao financeira do Estado no fomento aos programas relativos aos recursos hdricos, definidos mediante articulao tcnica, financeira e institucional com a Unio, Estados vizinhos, entidades internacionais de cooperao, organizaes civis de recursos hdricos e organizaes no governamentais; XII. a compatibilizao das questes interbacias com o desenvolvimento integrado entre as unidades hidrogrficas; XIII. os programas de desenvolvimento institucional, tecnolgico e gerencial de capacitao profissional e de comunicao social no campo dos recursos hdricos; XIV. as propostas de enquadramento dos corpos dgua em classes de uso preponderantes; XV. as regras gerais para a explorao de areia em leitos de rios; XVI. as diretrizes para a implantao obrigatria de processos de reciclagem de gua dos grandes consumidores, devero tomar como base justificativa tcnica fundamental; XVII. as diretrizes para proteo das reas marginais dos corpos dgua a serem implementadas pelas Agncias de Bacias Hidrogrficas (ABH). Art. 11. Constaro do PERH a Diviso Hidrogrfica do Estado e a definio de Unidades Hidrogrficas, com dimenses e caractersticas que permitam e justifiquem o gerenciamento descentralizado dos recurso hdricos.

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QUADRO 7.7. CONTEDO DOS PLANOS DE BACIAS HIDROGRFICAS

No artigo 11 afirma-se que o planejamento de recursos hdricos, elaborado por bacia hidrogrfica do Estado e consubstanciado em Planos Diretores de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas, tem por finalidade fundamentar e orientar a implementao de programas e projetos e conter no mnimo: I diagnstico da situao dos recursos hdricos da bacia hidrogrfica; II anlise de opes de crescimento demogrfico, de evoluo de atividades produtivas e de modificao dos padres de ocupao do solo;

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III balano entre disponibilidades e demandas anuais e futuras dos recursos hdricos, em quantidade e qualidade, com identificao de conflitos potenciais; IV metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hdricos disponveis; V Medidas a serem tomadas, programas a serem desenvolvidos e projetos a serem implantados para o atendimento de metas previstas, com estimativas de custos; VI prioridade para outorga de direito de uso de recursos hdricos; VII diretrizes e critrios para cobrana pelo uso dos recursos hdricos; VII propostas para a criao de reas sujeitas restrio de uso, com vistas proteo de recursos hdricos e de ecossistemas aquticos.

Reza o artigo 13 que os Planos de Bacia Hidrogrficas sero elaborados pelas respectivas Agncias de Bacia Hidrogrfica, com atualizaes peridicas de no mnimos 4 (quatro) anos, e aprovado pelos respectivos Comit de Bacia Hidrogrfica. Pargrafo nico Os Planos de Bacia Hidrogrfica devero conter, entre outros, os elementos constitutivos do Plano Estadual de Recursos Hdricos. Obs.:A lei do Esprito Santo no contempla um contedo mnimo para os Planos de Bacias Hidrogrficas. Ressalte-se, no entanto, que na lei do Esprito est prevista a elaborao dos Relatrios de Recursos Hdricos, como estabelecido no artigo 14 ( este instrumento no consta na lei mineira): Para avaliar a evoluo e eficcia do PERH e dos Planos de Bacias Hidrogrficas, o Poder Executivo far publicar, a cada dois anos, relatrio sobre a "Situao dos Recursos Hdricos no Estado do Esprito Santo" e sobre a "Situao dos Recursos das Bacias Hidrogrficas", de cada bacia, na forma prevista em regulamento. 1 - O Relatrio sobre a "Situao dos Recursos Hdricos no Estado do Esprito Santo" ter por base o conjunto de relatrios sobre a "Situao dos Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas". 2- Os relatrios referidos no "caput" deste artigo contero, no mnimo: I. avaliao da qualidade das guas; II. balano da disponibilidade de gua em relao demanda; III. avaliao do cumprimento dos programas, preventivos ou corretivos, previstos nos Planos de Bacias Hidrogrficas e Estadual de Recursos Hdricos; IV. proposio de eventuais ajustes nos cronogramas de obras e servios, quanto s necessidades financeiras neles previstas; V. as decises do CERH e dos Comits de Bacias Hidrogrficas; VI. a atualizao do cadastro de usurios.

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QUADRO 7.8. COMPOSIO DOS COMITS DE BACIAS HIDROGRFICAS

No artigo 36 afirma-se que os comits de bacia hidrogrfica sero compostos por:

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I representantes do poder pblico, de forma paritria entre o Estado e os municpios que integram a bacia hidrogrfica; II representantes de usurios e de entidades da sociedade civil ligadas aos recursos hdricos, com sede ou representao na bacia hidrogrfica, de forma paritria com o poder pblico. Obs.: no claro quanto participao dos representantes do poder pblico federal. O artigo 42 estabelece que as instituies dos Comits de Bacia Hidrogrfica, assegurada a participao paritria do poder pblico, da sociedade civil organizada e dos usurios de recursos hdricos, sero

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compostos por: I.representantes do poder pblico federal, estadual e dos municpios localizados na bacia hidrogrfica correspondente; II.representantes dos usurios de recursos hdricos; III.representantes de entidades da sociedade civil organizada, sediadas na bacia hidrogrfica, como segue: a.instituies de ensino superior, ou entidades de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico; b.entidades associativas de usurios; c.entidades de classe, associaes comunitrias, organizaes civis de recursos hdricos e outras associaes no governamentais; d. conscio ou associaes intermunicipais de bacias hidrogrficas. 1- O nmero de representantes de cada setor mencionado neste artigo e os critrios para indicao sero estabelecido nos regimentos dos Comits, limitada a representao dos poderes executivos da Unio, do Estado e dos Municpios a 1/3 do total de membros.

QUADRO 7.9. COMPETNCIA DOS COMITS DE BACIA HIDROGRFICA

Pelo artigo 43, aos comits de bacia hidrogrfica, rgos deliberativos e normativos na sua rea territorial de atuao, compete: I promover o debate das questes relacionadas com recursos hdricos e articular a atuao de rgos e entidades intervenientes; II arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos relacionados com os recursos hdricos; III aprovar os Planos Diretores de Recursos Hdricos das bacias hidrogrficas e seus respectivos oramentos, para integrar o Plano Estadual de Recursos Hdricos e suas atualizaes; IV aprovar planos de aplicao dos recursos arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos, inclusive financiamentos de investimentos a fundo perdido; V aprovar a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos para empreendimentos de grande porte e com potencial poluidor; VI estabelecer critrios e normas e aprovar os valores propostos para cobrana pelo uso de recursos hdricos; VII definir de acordo com critrios e normas estabelecidos, o rateio de custos das obras de uso mltiplo de interesse comum ou coletivo, relacionados com recursos hdricos; VIII aprovar o Plano Emergencial de Controle de Quantidade e Qualidade de Recursos Hdricos proposto por agncia de bacia hidrogrfica ou entidade a ela equiparada, na sua rea de atuao; IX deliberar sobre proposta para o enquadramento dos corpos de gua em classes de usos preponderantes, com o apoio de audincias pblicas, assegurando o uso prioritrio para o abastecimento pblico; X deliberar sobre contratao de obras e servio em prol da bacia hidrogrfica a ser celebrada diretamente pela respectiva agncia ou por entidade a ela equiparada nos termos desta Lei observada a legislao licitatria aplicvel; XI acompanhar a execuo da Poltica Estadual de Recursos Hdricos na sua rea de atuao, formulando sugestes e oferecendo subsdios aos rgos e as entidades participantes do SEGRH-MG; XII aprovar o oramento anual de agncia de bacia hidrogrfica na sua rea de atuao, com observncia da legislao e das normas aplicveis e em vigor; XIII aprovar o regime contbil da agncia de bacia hidrogrfica e seu respectivo plano de contas, observando a legislao e as normas aplicveis; XIV aprovar o seu regimento interno e modificaes; XV aprovar a formao de consrcios intermunicipais e de associaes regionais, locais e multissetoriais de usurios na rea de atuao da bacia, bem como estimular aes e atividades de instituies de ensino e pesquisa e de organizaes no governamentais, que atuem em defesa do meio ambiente e dos recursos hdricos na bacia; XVI aprovar a celebrao de convnios com rgos, entidades e instituies pblicas ou privadas, nacionais e internacionais, de interesse da bacia hidrogrfica; XVII aprovar programas de capacitao de recursos humanos de interesse da bacia hidrogrfica, na sua rea de atuao; XVIII exercer outras aes, atividades e funes estabelecidas em lei, regulamento ou deciso do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, compatveis com a gesto integrada de recursos hdricos.

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Pelo artigo 44, aos Comits de Bacias Hidrogrficas, rgos setoriais e regionais de atuao deliberativa e normativa, compete: I. aprovar a proposta do Plano de Bacia Hidrogrfica, para integrar o Plano Estadual de Recursos Hdricos e suas atualizaes; II. aprovar e encaminhar ao CERH os programas para aplicao dos recursos financeiros em servios e obras de interesse para o gerenciamento de recursos hdricos; III. acompanhar o plano de proteo, conservao, recuperao e utilizao dos recursos da bacia hidrogrfica, referendado em audincias pblicas; IV. promover entendimentos, cooperao dos programas dos usos dos recursos hdricos, assim como associar sua divulgao e a realizao de debates segundo o interesse da coletividade; V. propor ao rgo competente o enquadramento dos corpos de gua da bacia hidrogrfica;

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VI. deliberar sobre convnios e contratos relacionados aos respectivos Planos de Bacia Hidrogrfica, em consonncia com o Plano Estadual de Recursos Hdricos; VII. avaliar o relatrio sobre a "Situao dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica"; VIII. submeter ao CERH critrios e normas administrativas gerais para a outorga dos direitos de uso dos recursos hdricos da sua rea de abrangncia, ouvida a Agncia de gua; IX. estabelecer critrios para o rateio de custo das obras e servios de uso mltiplo, de interesse comum ou coletivo, em sua rea de abrangncia; X. aprovar a previso oramentria anual da respectiva Agncia de Bacia Hidrogrfica; XI. aprovar o Plano de Contas da Agncia de Bacia Hidrogrfica; XII. estabelecer os mecanismos administrativos para a cobrana pelos direitos de uso dos recursos hdricos e propor os valores a serem cobrados; XI. exercer outras atribuies estabelecidas em lei ou regulamento, compatveis com a gesto de recursos hdricos.

QUADRO 7.10. COMPETNCIA DA AGNCIA DE BACIA HIDROGRFICA

O artigo 45 estabelece que a agncia de bacia hidrogrfica e s entidades a ela equiparadas, na sua rea de atuao compete: I manter balano atualizado da disponibilidade de recursos hdricos em sua rea de atuao; II manter atualizado o cadastro de usos e de usurios de recursos hdricos; III efetuar mediante delegao do outorgante, a cobrana pelo uso de recursos hdricos; IV analisar e emitir pareceres sobre os projetos e as obras a serem financiados com recursos gerados pela cobrana pelo uso da gua e encaminh-los instituio financeira responsvel pela administrao desses recursos; V acompanhar a administrao financeira dos valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos; VI analisar projetos e obras considerados relevantes para a sua rea de atuao, emitir pareceres sobre eles e encaminh-los s instituies responsveis por seu financiamento, implantao e implementao; VII gerir o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos em sua rea de atuao;

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VIII celebrar convnios e contratar financiamentos e servios para a execuo de suas atribuies, mediante aprovao do comit de bacia hidrogrfica; IX elaborar a sua proposta oramentria e submet-la apreciao dos comits de bacias hidrogrficas que atuem na mesma rea; X promover os estudos necessrios para a gesto dos recursos hdricos em sua rea de atuao; XI elaborar ou atualizar o Plano Diretor de Recursos Hdricos e submet-lo apreciao dos comits de bacias hidrogrficas que atuem na mesma rea; XII propor ao comit de bacia hidrogrfica: b. c. d. e. o enquadramento dos corpos de gua nas classes de uso, para encaminhamento ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos; os valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos; o plano de aplicao dos valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos; o rateio do custo das obras de uso mltiplo, de interesse comum ou coletivo;

XIII promover o monitoramento sistemtico da quantidade e da qualidade das guas da bacia; XIV prestar o apoio administrativo, tcnico e financeiro necessrio ao bom funcionamento do comit de

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bacia hidrogrfica; XV acompanhar a implantao e o desenvolvimento de empreendimentos pblicos e privados considerados relevantes para os interesses da bacia; XVI manter e operar instrumentos tcnicos e de apoio ao gerenciamento da bacia, de modo especial os relacionados com o provimento de dados para o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos; XVII elaborar, para apreciao e aprovao, os Planos e Projetos Emergenciais de Controle da Quantidade e da Qualidade dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica, com a finalidade de garantir a sua proteo; XVIII elaborar, para conhecimento, apreciao e aprovao do comit, relatrios anuais sobre a situao dos recursos hdricos da bacia; XIX proporcionar apoio tcnico e financeiro aos planos e aos planos e aos programas de obras e servios, na forma estabelecida pelo comit; XX elaborar pareceres sobre a compatibilidade de obras, servios, aes ou atividades especficas relacionadas com o Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica; XXI solicitar de usurios e de rgo ou entidade pblica de controle ambiental, por instrumento prprio, quando for o caso, dados gerais relacionados nos corpos de gua da bacia; XXII gerenciar os recursos financeiros gerados pela cobrana pelo uso dos recursos hdricos da bacia e outros estipulados em lei, por meio de instituio financeira, de acordo com as normas do CERH-MG e com as deliberaes do comit de bacia; XXIII analisar, tecnicamente, pedidos de financiamento, relacionados com recursos hdricos, segundo critrios e prioridades estabelecidos pelo comit; XXIV propor ao comit de bacia hidrogrfica plano de aplicao dos recursos financeiros arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos, inclusive financiamentos de investimentos a fundo perdido; XXV efetuar estudos tcnicos relacionados com o enquadramento dos corpos de gua da bacia em classes de usos preponderantes, assegurando o uso prioritrio para o abastecimento pblico; XXVI celebrar convnios, contratos, acordos, ajustes, protocolos, parcerias e consrcios com pessoas fsicas e jurdicas, de direito privado ou publico, nacionais e internacionais, notadamente os necessrios para viabilizar aplicaes de recursos financeiros em obras e servios, em conformidade com o Plano Diretor de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica; XXVII proporcionar apoio financeiro a planos, programas, projeto, aes e atividades para obras e servios de interesse da agncia, devidamente aprovados pelo comit; XXVIII efetuar a cobrana pela utilizao dos recursos hdricos da bacia e diligenciar a execuo dos dbitos de usurios, pelos meios prprios e segundo a legislao aplicvel, mantendo, para tanto, sistema de faturamento, controle de arrecadao e fiscalizao do consumo; XXIX manter, em cooperao com rgos e entidades de controle ambiental e de recursos hdricos, cadastro de usurios de recursos hdricos da bacia, considerando os aspectos de derivao, consumo e diluio de efluentes; XXX efetuar estudos sobre recursos hdricos da bacia em articulao com rgos e entidades similares de outras bacias hidrogrficas; XXXI conceber e incentivar programas, projetos, aes e atividades ligados educao ambiental e ao desenvolvimento de tecnologias que possibilitem o uso racional, econmico e sustentado de recursos hdricos; XXXII promover a capacitao de recursos humanos para o planejamento e o gerenciamento de recursos hdricos da bacia hidrogrfica de acordo com programas e projetos aprovados pelo comit; XXXIII praticar, na sua rea de atuao, aes e atividades que lhe sejam delegadas ou atribudas pelo comit de bacia; XXXIV exercer outras aes, atividades e funes previstas em lei, regulamento ou deciso do CERH-MG, compatveis com a gesto integrada de recursos hdricos. Pelo artigo 46, s Agncias de Bacia Hidrogrfica compete: I. elaborar os Planos de Bacia Hidrogrfica, para apreciao do respectivo Comit de Bacia; II. executar os Planos de Bacia Hidrogrfica e respectivos estudos, necessrios para a gesto dos recursos hdricos;

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III. apoiar os Poderes Executivos Municipais, nos planos, programas e projetos de interveno ambiental, que visem proteo, conservao e o controle dos recursos hdricos, previstos no Plano de Bacia Hidrogrfica; IV. elaborar os Relatrios sobre a "Situao dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica "na respectiva bacia, encaminhando-os aos Comits para avaliao e divulgao; V. criar e manter atualizado o cadastro de usurios da bacia hidrogrfica; VI. manter e operar instrumentos tcnicos e de apoio ao Comits de Bacia, em especial os relacionados com o provimento de dados para o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos;

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VII. manter balano atualizado da disponibilidade de recursos hdricos em sua rea de atuao; VIII. efetuar, mediante atuao do outorgante, a cobrana pelo uso de recursos hdricos; IX. gerenciar a administrao financeira dos recursos arrecadados com a cobrana pelo uso dos recursos hdricos em sua rea de atuao; X. celebrar convnios e contratar financiamentos e servios para a execuo de suas competncias; XI. elaborar a sua proposta oramentria e submet-la aprovao do Comit de Bacia Hidrogrfica; XII. promover os estudos necessrios para a gesto dos recursos hdricos em sua rea de atuao; XIII. analisar e emitir pareceres sobre os projetos e obras a serem custeados com recursos gerados pela cobrana pelo uso de recursos hdricos; XIV. propor ao respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica: a.o enquadramento dos corpos de gua nas classes de uso; b.os valores a serem cobrados pela utilizao de recursos hdricos; c.os planos de aplicao dos recursos arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos; d.o rateio de custo das obras de uso mltiplo, de interesse comum ou coletivo. I.conceber e incentivar programas, projetos e aes ligados rea de educao ambiental e estimular o desenvolvimento de tecnologia que possibilite o uso racional e preservado de recursos hdricos; II.exercer outras atribuies estabelecidas em lei ou regulamento, passveis com a gesto de recursos hdricos; III.encaminhar os recursos financeiros gerados a partir da cobrana pelo uso de recursos hdricos a instituio financeira, decidida pela Agncia de guas, responsvel pela aplicao financeira dos mesmos.

QUADRO 7.11. OUTORGA DE DIREITOS DE USO DOS RECURSOS HDRICOS

O artigo 18 afirma que so sujeitos a outorga pelo poder pblico, independentemente da natureza pblica ou privada dos usurios, os seguintes direitos de uso de recursos hdricos: I as acumulaes, as derivaes ou a captao de parcela da gua existente em um corpo de gua para consumo final, at para abastecimento pblico, ou insumo de processo produtivo; II a extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final ou insumo de processo produtivo; III o lanamento , em corpo de gua, de esgotos e demais efluentes lquidos ou gasosos, tratados ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio final; IV o aproveitamento de potenciais hidreltricos; V outros usos e aes que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um corpo de gua.

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1 - Independem de outorga pelo poder pblico, conforme definido em regulamento, o uso de recursos hdricos para satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais distribudos no meio rural, bem como as acumulaes, as derivaes, as captaes e os lanamentos considerados insignificantes. 2 A outorga e a utilizao de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica ficam condicionadas a sua adequao ao Plano Nacional de Recursos Hdricos, aprovado na forma do disposto na Lei Federal n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e ao cumprimento da legislao setorial especfica. O artigo 19 estabelece que outorga de uso de recursos hdricos respeitar as prioridades de uso estabelecidas nos Planos diretores de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas, a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado e a manuteno de condies adequadas ao transporte hidrovirio, quando for o caso. 1 - A outorga levar em conta a necessidade de se preservar o uso mltiplo e racional das guas. 2 - A outorga efetivar-se- por ato do Instituto Mineiro de Gesto das guas-IGAM. Art. 21 A outorga confere ao usurio o direito de uso do corpo hdrico, condicionado disponibilidade de gua, o que no implica a alienao parcial das guas, que so inalienveis. Art. 22 O prazo inicial de outorga de direito de uso de recursos hdricos no exceder a trinta e cinco anos, podendo ser renovado.

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No artigo 18 afirma-se que esto sujeitos a outorga os seguintes uso de gua do domnio do Estado: I. derivao ou capacitao para consumo final, inclusive abastecimento pblico ou insumo de processo produtivo; II. extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final, inclusive abastecimento pblico ou insumo de processo produtivo; III. lanamento em corpo dgua de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, tratados para diluio,

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transporte ou disposio final; IV. intervenes de macrodrenagem urbana para retificao, canalizao, barramento e obras similares, que visem ao controle de cheias; V. qualquer outro uso que altere o regime, a qualidade ou quantidade das guas. Art. 19. A outorga no implica na alienao das guas pblicas estaduais, que so inalienveis, mas no simples direito de seu uso. Art. 20. A SEAMA o rgo responsvel pela outorga dos direitos de uso dos recursos hdricos do domnio do Estado. Art. 21. Toda outorga estar condicionada s prioridades de uso estabelecidas no Plano de Recursos Hdricos da bacia hidrogrfica, e dever respeitar as classes de uso em que o corpo dgua estiver enquadrado e o seu uso mltiplo. Art. 22. Toda a outorga se far por prazo fixo, sendo concedida pelo prazo mnimo de 25 (vinte e cinco) anos, e, no mximo, por 35 (trinta e cinco) anos, obedecidos os critrios estabelecidos no PERH.

Obs.: Ambas as leis condicionam a outorga s prioridades de uso estabelecidas nos Plano de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas.

QUADRO 7.12. COBRANA PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS

O artigo 23 estabelece que sero cobrados os usos de recursos hdricos sujeitos a outorga os termos do art. 18 desta Lei. Pelo artigo 24, sujeita-se cobrana pelo uso da gua, segundo as peculiaridades de cada bacia hidrogrfica, aquele que utilizar, consumir ou poluir recursos hdricos. Segundo a artigo 25 no clculo e na fixao os valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos, sero observados os seguintes aspectos, dentre outros: I nas derivaes, nas captaes e nas extraes de gua, o volume retirado e seu regime de variao; II nos lanamentos de esgotos domsticos e demais efluentes lquidos ou gasosos, o volume lanado e seu regime de variao e as caractersticas fsico-qumicas, biolgicas e de toxicidade do efluente; III a natureza e as caractersticas do aqfero; IV a classe de uso preponderante em que esteja enquadrado o corpo de gua no local do uso ou da derivao; V a localizao do usurio na bacia; VI as caractersticas e o porte da utilizao; VII a disponibilidade e o grau de regularizao da oferta hdrica local; VIII a proporcionalidade da vazo outorgada e do uso consultivo em relao vazo outorgvel;

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IX o princpio de tarifao progressiva em razo do consumo. 1 - Os fatores referidos neste artigo podero ser utilizados, para efeito de clculo, de forma isolada, simultnea, combinada ou cumulativa, observado o que dispuser o regulamento. 2 - Os procedimentos para o clculo e a fixao dos valores a serem cobrados pelo uso da gua sero aprovados pelo CERH-MG. O artigo 26 afirma que a cobrana pelo uso de recursos hdricos ser implantada de forma gradativa e no recair sobre os usos considerados insignificantes, nos termos do regulamento. Art. 27 O valor inerente cobrana pelos direitos de uso de recursos hdricos classificar-se- como receita patrimonial, nos termos do artigo 11 da Lei Federal n 4.320 , de 17 de maro de 194, com a redao dada pelo Decreto Lei n 1.939, de 20 de maio de 1982. 1 - Os valores diretamente arrecadados por rgo ou unidade executiva descentralizada do Poder Executivo referido nesta Lei, em decorrncia da cobrana pelos direitos de uso de recursos hdricos, sero depositados e geridos em conta bancria prpria, mantida em instituio financeira oficial. 2 - A forma, a periodicidade, o processo e as demais estipulaes de carter tcnico e administrativo inerentes cobrana pelos direitos de uso de recursos hdricos sero estabelecidos em decreto do Poder Executivo, a partir de proposta do rgo central do SEGRH-MG, aprovada pelo CERH-MG. Art. 28 Os valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos sero aplicados, na bacia hidrogrfica em que foram gerados e sero utilizados (destaque do autor): I no financiamento de estudos, programas, projetos e obras includos no Plano Diretor de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica; II no pagamento de despesas de monitoramento dos corpos de gua e custeio dos rgo e entidades integrantes do SEGRH-MG, na sua fase de implantao.

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 1 - O financiamento das aes e das atividades a que se refere o inciso I deste artigo corresponder a, pelo menos, dois teros da arrecadao total gerada na bacia hidrogrfica. 2 - A aplicao nas despesas previstas no inciso II deste artigo limitada a sete e meio por cento do total arrecadado. 3 - Os valores previstos no "caput" deste artigo podero ser aplicados a fundo perdido em projetos e obras que alterem a qualidade, a quantidade e o regime de vazo de um corpo de gua, considerados benficos para a coletividade. A utilizao dos recursos hdricos sujeitos a outorga ser cobrada na forma do artigo 58 desta Lei sua e em seu regulamento, obedecidos os seguintes critrios: I. pelo uso ou derivao, considerando: a classe de uso preponderante em que for classificado o corpo de gua onde se localiza o uso ou a derivao, a disponibilidade hdrica local, o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas, a vazo captada e seu regime de variao e o consumo efetivo; II. pela diluio, transporte e assimilao de efluentes de sistemas de esgoto e de outros efluentes, considerando a classe de uso em que foi enquadrado o corpo de gua receptor, o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas, a carga lanada e seu regime de variao, ponderando-se, dentre outros, os parmetros orgnicos fsico-qumicos dos efluentes e a natureza da atividade por eles responsvel. 1- Nos casos previstos no inciso II, deste artigo, os responsveis pelos lanamentos no ficam desobrigados do cumprimento das normas e dos padres relativos ao controle de poluio das guas. 2- Na utilizao de recursos hdricos para fins de gerao de energia hidreltrica, ser aplicada a legislao federal, estadual e municipal especfica e o que dispuser esta lei. Pelo artigo 26: Os valores arrecadados com a cobrana pela utilizao de recursos hdricos sero aplicados obrigatoriamente na bacia hidrogrfica em que foram gerados e sero utilizados (destaque do autor): I. em financiamentos e emprstimos para estudos, programas, projetos e obras includos no Plano da Bacia Hidrogrfica; II. no pagamento de despesas de implantao e custeio administrativo dos rgos e entidades integrantes do Sistema Estadual de Gerenciamento e Monitoramento de Recursos Hdricos. 1- A utilizao prevista no inciso II, deste artigo limitada a 7,5% (sete e meio por cento) do total arrecadado, na forma de Regulamento, que definir as aplicaes possveis e o rateio percentual entre os rgos e as entidades integrantes do Sistema Estadual de Gerenciamento e Monitoramento de Recursos Hdricos. 2- Os valores previstos no caput deste artigo podem ser aplicados a fundo perdido, conforme critrios estabelecidos no Regulamento desta Lei, em projetos e obras que alterem, de modo considerado benfico a coletividade, a qualidade, a quantidade e o regime de vazo de corpo de gua, desde que aprovados pelo Comit de Bacia Hidrogrfica onde o recurso foi gerado. Art. 27. Os procedimentos e as especificaes tcnicas e administrativas relativos cobrana pela utilizao dos recursos hdricos sero estabelecidos por decreto do Poder Executivo, mediante proposta do CERH.

Esprito Santo Lei 5.818 de 30-12-1998

7.3. Caracterizao Institucional

7.3.1. Consideraes Gerais O rio Doce um rio de domnio federal pois, como prev a Constituio Federal de 1988, Unio pertencem os lagos, rios e quaisquer correntes de gua que banhem mais de um Estado. Dessa forma, o gerenciamento das guas de suas bacias hidrogrficas deve ser feito em articulao entre a Unio e os Estados de Minas Gerais e Esprito Santo. O arranjo institucional e jurdico-legal um fator crtico para o sucesso da gesto dos recursos hdricos em uma bacia como a do rio Doce. Se ocorrerem falhas na sua articulao crescem os riscos de prevalncia de um ou alguns setores ou agentes sobre os demais. Os diversos componentes setoriais que atuam direta ou indiretamente no futuro sistema de gesto dos recursos hdricos da bacia do rio Doce passam pelo: Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos; Sistema Estadual de Recursos Hdricos de Minas Gerais; Sistema Estadual de Recursos Hdricos do Estado do Esprito Santo;

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Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce e os Comits Estaduais de Afluentes da bacia do rio Doce Sistema Estadual de Saneamento Ambiental de Minas Gerais e Esprito Santo; Os Sistemas de Meio Ambiente dos dois Estados; Participao dos municpios circunscritos bacia nos dois Estados; Interfaces entre os sistemas de recursos hdricos, saneamento ambiental, organizao regional e meio ambiente.

7.3.2. Principais rgos e Entidades Intervenientes na Bacia Os principais rgos e entidades intervenientes no gerenciamento dos recursos hdricos da bacia do rio Doce so: 7.2.2.1. rgos federais:

1) Ministrio do Meio Ambiente MMA 2) Secretaria de Recursos Hdricos SRH responsvel pelo planejamento e gerenciamento
de recursos hdricos recursos hdricos.

3) Agncia Nacional de guas ANA responsvel pela aplicao da poltica nacional de 4) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente IBAMA responsvel pela aplicao da Poltica
Nacional do Meio Ambiente

5) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG 6) Ministrio das Cidades responsvel pela formulao e execuo da Poltica Nacional de
Saneamento

7) Ministrio de Minas e Energia - MME 8) Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, a quem cabe conceder outorgas para
aproveitamento hidreltrico 7.3.2.2. rgos do Sistema de Gesto de Recursos Hdricos do Estado de Minas Gerais O Sistema de Recursos Hdricos do Estado de Minas Gerais adota basicamente as mesmas diretrizes, instrumentos e princpios estabelecidos no plano federal. A Lei 13.199 prev, entre os instrumentos de gesto, o Plano Estadual de Recursos Hdricos enquanto a Lei 13.194 institui o FHIDRO, um fundo estadual de recuperao, proteo e desenvolvimento sustentvel das bacias hidrogrficas do Estado de Minas Gerais . O Sistema est organizado em: Conselho Estadual de Recursos Hdricos; Secretaria Executiva; Comits de Bacias Hidrogrficas; e Agncias de Bacias Hidrogrficas. Estas ltimas sero os rgos de apoio aos respectivos Comits de Bacias Hidrogrficas, especialmente no que se refere cobrana pelo uso dos recursos hdricos. Em Minas Gerais h tambm uma legislao ambiental a ser atendida, em especial no que diz respeito as Resolues CONAMA 001/86 e 357/05 (que substituiu a Resoluo CONAMA 20/86 As principais instituies do Governo de Minas Gerais envolvidas direta ou indiretamente com a gesto dos recursos hdricos so:

1. Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel;

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2. Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM, que realiza a aplicao do Cdigo de guas,

cadastro de usurios e outorga de direitos de uso dos recursos hdricos A estrutura bsica do IGAM est definida na lei delegada estadual no. 83 de 29 de janeiro de 2003;

3. Comisso de Poltica Ambiental COPAM, que Implementa a Poltica Estadual do Meio

Ambiente, promoo da qualidade ambiental;

4. Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos composto do Conselho Estadual

de Recursos Hdricos CERH, rgo colegiado deliberativo e normativo, com participao do Estado, dos usurios de recursos hdricos e entidades da sociedade civil; e participao do Estado, usurios de recursos hdricos e entidades da sociedade civil.

5. Comits de Bacias Hidrogrficas, rgos colegiados regionais, de carter deliberativo, com

7.3.2.3. rgos do Sistema de Gesto de Recursos Hdricos do Esprito Santo O Sistema de Recursos Hdricos do Estado do Esprito Santo tambm se alinha com o sistema federal, observando, diretrizes, princpios e instrumentos basicamente similares. A Lei 5.818 no prev os Planos de Recursos Hdricos de bacias hidrogrficas como instrumento de gesto, mas incluem nesta categoria os Planos Estaduais de Recursos Hdricos e os Relatrios de Situao. O Sistema se organiza por meio do Conselho Estadual de Recursos Hdricos; Secretaria Executiva; Comits de Bacias Hidrogrficas; e Agncias de Bacias Hidrogrficas. Os principais rgos e instituies estaduais do Esprito Santo envolvidos na gesto dos recursos hdricos do Estado so: 1. A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - SEAMA encarregada de formular a poltica de meio ambiente e recursos hdricos; 2. IEMA Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos, encarregado de planejar, coordenar, executar, fiscalizar e controlar as atividades de meio ambiente, dos recursos hdricos estaduais e dos recursos naturais federais, cuja gesto tenha sido delegada pela Unio. A competncia do IEMA, definida em lei, inclui aquelas prprias de um rgo estadual gestor de recursos hdricos ; 3. Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos, composto do Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH, rgo colegiado deliberativo e normativo, com participao da Administrao Pblica, em relao aos usurios de recursos hdricos e entidades da sociedade civil; e

4. Comits de Bacias Hidrogrficas, rgos colegiados regionais, de carter deliberativo, com participao do Estado, usurios de recursos hdricos e entidades da sociedade civil.
7.3.2.4. Comits de Bacia Hidrogrfica na Bacia do Rio Doce Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio CBH Doce CBH Doce

O CBH Doce foi institudo por Decreto Presidencial de 25 de janeiro de 2002, depois da aprovao da proposta de instituio do Comit pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos, em novembro de 2001. Ele foi criado e instalado em conformidade com a legislao nacional de recursos hdricos e com a Resoluo N 05 do CNRH, que define as diretrizes para a formao e funcionamento dos Comits de Bacias Hidrogrficas em rios de domnio da Unio. Em 20 de Dezembro de 2002, em Ipatinga, foram empossados os 55 membros titulares e 55 membros suplentes do Comit, representando os diferentes segmentos da sociedade na seguinte proporcionalidade: 40% segmento usurios; 20% sociedade civil e 40% poder publico,

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como indicado na Tabela a seguir.

COMPOSIO DO CBH-DOCE

Membros por Segmentos e por Estados

SEGMENTO/ESTADO MG ES Unio Total

Usurios Organizaes Civis Comunidade Indgena Poder Pblico Total

14 7 13

8 3 5 4 4

22 10 1 22 55

34 16

A eleio da diretoria foi precedida por uma Oficina de Planejamento Estratgico do Comit, realizada, em Governador Valadares, nos dias 24 e 25/04/03, com o objetivo de subsidiar a estruturao e funcionamento do Comit. Em seguida, em 26/04/03, procedeu-se eleio de sua diretoria e realizao da primeira reunio ordinria do Comit. A diretoria do Comit est hoje constituda por: Presidente: ........................... Joo Guerino Balestrassi 1 Vice Presidente: ............ Jos Bonifcio Mouro 2 Vice Presidente: ............ Joema Gonalves de Alvarenga Secretrio Executivo: Vitor Mrcio Nunes Feitosa O CBH Doce tem as seguintes Cmaras Tcnicas C. T. Institucional e Legal, (CTIL) C. T. de Capacitao e Informao (CTCI) C. T. Gesto de Cheias (CTCG) H ainda uma comisso tcnica especial para acompanhamento do TDR - CEATR. Comits Estaduais em Minas Gerais

Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Piracicaba (DO2) Decreto n 40.929, de 16/02/2000 Endereo: Rua Santa Lcia, 291 - Aclimao Joo Monlevade - MG - Cep: 35.930-117 Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Caratinga (DO3) Decreto n 41.155, de 29/06/2000 Endereo: Av. Princesa Isabel, 167 - Centro Caratinga MG -Cep: 30.300-074 Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Piranga (DO Decreto:43.01 de 20/12/2002 Endereo: Rua Jaime Pereira, 127 B. Progresso - Ponte Nova MG CEP: 35.430-186 Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Santo Antnio (DO3) Decreto n 42.595, de 23/05/2003 Endereo: Rua Prefeito Virglio Quinto 183 - B. Major Lage Itabira MG - Cep: 35.900-211 Comit da Bacia Hidrogrfica guas do Rio Manhuau Decreto: 43.959 de 02/02/2005 Endereo: Rua Caiaps, n 35 apt. 201 - Bairro Petrina Manhuau - MG

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 Comisses Pr Comits em Minas Gerais Comisso Pr Comit do Rio Suaui Grande Endereo: Rua Orbis Clube n 20 5 andar - Edifcio Banco do Brasil - Centro Governador Valadares MG - Cep: 35.010-390 Comits Estaduais no Esprito Santo

CBH Rio Santa Maria do Rio Doce End.: Rua Loureno Roldi, 88 - Bairro So Roquinho So Roque do Cana CEP: 29.665-000 Consrcio da Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu. End.: Rua Fritz Von Lutzow - Centro Baixo Guand - ES - CEP: 29.730-000 Consrcio Santa Joana End: Rua Elias Estevo Colnago s/n - IDAF Itarana ES CEP: 29.620.000 Consrcio Rio Pancas Comisses Pr-Comit no Esprito Santo

Comisso Pr-Comit Rio So Jos End.: Av. Governador Linderberg , 1313 Centro Linhares ES CEP: 29.900.020 7.3.2.4. Outros Atores da Bacia

Todas as instituies que atuaram na produo de conhecimento sobre a bacia so importantes atores. O Inventrio de Estudos e Propostas para a Bacia do Rio Doce (Escritrio Rio Doce, verso preliminar) identifica instituies a seguir relacionadas como geradoras de informaes sobre a bacia do rio Doce nos ltimos 25 anos: Ministrio das Minas e Energia MME(1982, 1983; 1989-1991; 1997); Ministrio das Relaes Exteriores MRE (1989-1992); Ministre des Affaires Etrangeres France (1989-1992); Ministre de lEquipement - France (1989-1992); Ambassade de France au Brsil (1989-1992); Ministre du Logement et des Transports France (1989-1992); Conselho de Poltica Ambiental do Estado de Minas Gerais COPAM (1988); Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica DNAEE (1982, 1989-1992; 1997); Departamento Nacional de Obras de Saneamento DNOS(1981); Governo do Estado de Minas Gerais (1989-1992-1993); Governo do Estado do Esprito Santo (1989-1992); Companhia Vale do Rio Doce CVRD (1978); Companhia de Pesquisa e Recursos Minerais CPRM (1989-1992; 1997);

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Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais CETEC (1986, 1988; 1990, anos 90); Fundao Estadual do Meio Ambiente FEAM (1996); Fundao Joo Pinheiro FJP (dcada de 70, 1978); Instituto de Desenvolvimento Industrial de Minas Gerais INDI (1978); Instituto Estadual de Florestas (1994; 1996; 1998); CEDEPLAR - UFMG (1972, 1995); Secretaria de Estado do Meio Ambiente SEMA (1988); Prefeitura Municipal de Governador Valadares; Prefeitura Municipal de Caratinga (1997); Companhia de Saneamento de Minas Gerais COPASA: (1997); Agncia Tcnica da Bacia do Rio Doce ADOCE: (1997; 1998); FAPEMIG - Universidade Federal de Viosa: (1999); Universidade Federal de Viosa Teses de mestrado e doutorado: (1978-1997); e Escritrio da Bacia do Rio Doce - SRH/MMA (2000 2001).

Do mesmo modo as organizaes que se perfilam na sociedade civil, tambm devem ser mencionadas, especialmente, aquelas que tm participado dos eventos de mobilizao e constituio do CBH Doce e comits de sub-bacias estaduais afluentes. As ONGs mais expressivas da Bacia integram o CBH-Doce, como se pode constatar na relao de membros do comit (ANEXO 1).

7.4. Estgio de Implementao dos Instrumentos de Gesto nos Rios da Bacia, como Previstos nas Leis de Recursos Hdricos Pertinentes (Federais e Estaduais)
7.4.1. Planos de Recursos Hdricos Os planos de recursos de bacias hidrogrficos esto previstos tanto na legislao federal como nas estaduais. No obstante, nem a bacia do rio Doce, como um todo, nem as sub-bacias estaduais que a integram possuem planos de recursos hdricos em vigor. O CBH Doce fez passar a deliberao 08/2004, de 5 de Agosto de 2004, pela qual instituiu, em carter provisrio, um Grupo de Trabalho para elaborao de Termo de Referncia do PRH-Doce e, mais tarde, em 25 de agosto de 2005, pela Deliberao CBH-Doce n. 15, aprovou um documento contendo sugestes para os termos de referncia do PRH-Doce, resultante dos trabalhos desenvolvidos em seminrios realizados com esse fim. O PRH - Doce vem sendo negociado entre os atores da bacia desde 2004 e a deciso de elabor-lo j foi tomada. Presentemente, os seus Termos de Referncia se encontram em elaborao e devero observar as disposies da Lei federal 9433, das Leis Estaduais 13.199 de Minas Gerais e 5.818 do Esprito Santo, bem como as recomendaes contidas na Resoluo no. 17 do CNRH. A execuo do Plano dever ser contratada ao longo de 2006, segundo a legislao em vigor. 7.4.2. Enquadramento Dos rios que integram a Bacia somente aqueles que pertencem sub-bacia do rio Piracicaba esto formalmente enquadrados pela Deliberao Normativa COPAM no. 09 de 19 de Abril de 1994 que dispe sobre o enquadramento da Bacia do Rio Piracicaba. O Anexo 3 deste relatrio apresenta cpia dessa Resoluo Normativa.

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Os demais rios da bacia do Doce no dispondo de enquadramento especfico, de acordo com a Resoluo CONAMA 357/2005, so considerados classe 2. 7.4.3. Outorgas na Bacia do Rio Doce A ANA responsvel pelas outorgas no Rio Doce, seguindo os procedimentos estabelecidos em consonncia com a Resoluo CNRH no. 16, de 8 de maio de 2001. O Estado de Minas Gerais responsvel pelas outorgas nas sub-bacias correspondentes aos afluentes mineiros do Doce, tem o seu sistema de outorgas funcionando plenamente e responsvel pelo maior nmero de outorgas na bacia. O IGAM o rgo responsvel pela anlise de pedidos de outorga e pela fiscalizao, de acordo com procedimentos estabelecidos na lei estadual 13.199 e pelas Portarias IGAM 010 e 013 . O IGAM conta com uma experincia que vem desde 2001, quando as outorgas foram regularizadas em Minas. No Esprito Santo, o IEMA o rgo responsvel pela anlise e concesso de outorgas e j se dispe das lei 5818 e 6295, bem como da Resoluo CERH no. 005 de 2005 , que regulamenta a concesso de outorgas no Estado, encontrando-se pronto para dar incio ao exame de pedidos de outorga no Estado. A ANA, o IGAM e o IEMA valem-se de critrios diferentes para analisar os pedidos de outorga, os quais esto resumidos no Quadro 7.1 a seguir. Quadro 7.13 - Critrios de Outorga da ANA e IGAM
rgo gestor ANA Vazo mxima outorgvel 70% da Q95% podendo variar em funo das peculiaridades de cada regio. 30% da Q7,10 para captaes a fio dgua. Para captaes em reservatrios, podem ser liberadas vazes superiores, mantendo o mnimo residual de 70% da Q7,10 durante todo o tempo. 25% da vazo de referncia16. A jusante de cada uso ou interferncia dever ser garantido fluxo residual mnimo de 50% da vazo de referncia. Legislao referente vazo mxima outorgvel No existe, em funo das peculiaridades do Pas, podendo variar o critrio. Portarias do IGAM N 010/98 e 007/99. Limites mximos de vazes consideradas insignificantes 1,0 l/s 1,0 l/s para a maior parte do Estado e 0,5 l/s para as regies de escassez (guas superficiais); 10,0m/dia (guas subterrneas)

IGAM

IEMA

Resoluo Normativa do CERH N 005/05 Instruo Normativa do IEMA N 019/05

2,0 l/s(*)

*Conforme art.21 da IN 019/05 do IEMA. O art. 13 reza que as derivaes, captaes, lanamentos e acumulaes consideradas como insignificantes sero definidas pelo CERH em resoluo especfica.

Os usos insignificantes so estabelecidos em funo das vazes mximas de captao superficial e subterrnea, 86,4 m/dia (1,0 l/s) na maior parte do Estado de Minas Gerais e Resoluo ANA n 542, de 03 de novembro de 2004. Em Minas Gerais, os reservatrios de acumulao com 3.000m e 5.000m de capacidade, em funo da regio, so considerados insignificantes para efeito de outorga. Atualmente, apenas a ANA. outorga o lanamento de efluentes: a anlise realizada em funo do atendimento classe em que est enquadrado o corpo de gua. Minas Gerais est
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As vazes de referncia (vazes mnimas) a serem consideradas so as seguintes: Q7,10 para rios perenes e Q90% para rios intermitentes.

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elaborando estudos para operacionalizar a outorga de lanamento de efluentes. Como a outorga um instrumento relativamente novo, h na bacia diversos usurios, que se instalaram anteriormente regulamentao do instrumento, que ainda no esto outorgados. Recentemente a ANA, juntamente com o IGAM e o IEMA realizaram um ao de fiscalizao na bacia para esclarecer e motivar os usurios a regularizarem sua situao quanto a outorgas. Um outro caminho a articulao com os rgos licenciadores ambientais de forma a integrar procedimentos, no sentido de compartilhar informaes, procedimentos e critrios de anlise/deciso, bem como evitar conflitos e duplicidade de esforos, tanto para o usurios quanto para os representantes do poder pblico. 7.4.4. Cobrana pelo Uso da gua A cobrana no plano federal est prevista na lei 9433 e tem sido objeto de diversas resolues do CNRH (Res. CNRH no. 48 e 49, ambas de 21 de maro de 2005, a primeira estabelecendo critrios gerais para a cobrana dos recursos hdricos e a segunda estabelecendo prioridades para aplicao dos recursos procedentes da cobrana pelo uso dos recursos hdricos no ano de 2006) Embora j aprovada no CNRH e no Estado de Minas Gerais (decreto estadual 44.046 de 14 de junho de 2005) a cobrana ainda foi objeto de deliberao do CBH-Doce nem dos CBHs de sub-bacias estaduais mineiras ou capixabas 7.4.5. Sntese e Perspectivas Pode-se reconhecer, com o exposto,que o arcabouo jurdico-institucional de recursos hdricos na bacia do Doce est formalmente constitudo, com definies sobre a poltica, diretrizes e princpios norteadores desse aparato. H previso de serem formados os comits restantes nas sub-bacias estaduais, restando por completar apenas a implementao dos instrumentos de gesto nesses rios, dentre eles o Plano de Recursos Hdricos da Bacia do Rio Doce. A relao entre os estados e a Unio dever ser bastante estreita em funo da definio de rios da Unio conforme a Lei Federal n 9.433/97. A superposio de recortes municipais, regionais, estaduais e federais, assim como a existncia de CBHs estaduais em sub-bacias mineiras e esprito-santenses e do CBH Doce exigem que o planejamento e a gesto de recursos hdricos respeite essas peculiaridades e seja, ao mesmo tempo, flexvel, dinmico e gil. Isso, certamente, exigir um grande poder de articulao e grande capacidade de negociao e comprometimentos por parte de todos os envolvidos nesse processo, para que o princpio central da descentralizao da gesto em nvel de bacia seja sempre respeitado. Mas tal descentralizao no deve comprometer as competncias dos Estados de Minas Gerais, Esprito Santo e da Unio, nem as interfaces estabelecidas entre eles por conta da bacia do Rio Doce. Na elaborao do PRH-Doce e, posteriormente, na sua implementao, haver que ter especial ateno com um problema crnico da administrao pblica brasileira: os diversos programas coordenados por diferentes Ministrios, sem suficiente articulao no mbito federal e com os Estados e a segmentao de recursos, setorialmente e em cada Estado. Em sua implementao, os gestores do Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce devero preocupar-se com os procedimentos de articulao tcnica, administrativa e financeira exercitados entre os Ministrios e destes com os Estados, para que o financiamento dos programas prioritrios para a Bacia do rio Doce possa ser estabelecido e no sofra soluo de continuidade.

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8.

AS QUESTES-CHAVE DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO DOCE A SEREM CONSIDERADAS NO DESENVOLVIMENTO DE SEU PLANO DE RECURSOS HDRICOS

Reunidos e examinados os dados e fatos relativos bacia do Rio Doce, suas caractersticas, seus problemas, o campo de foras scio-polticas instalado, a conjuntura econmica, as disponibilidades e demandas hdricas, a qualidade da gua, a situao institucional e o estado atual da gesto dos recursos hdricos, o quadro traado nos captulos precedentes permite oferecer um primeiro diagnstico da bacia do Rio Doce, o qual no estaria concludo sem a identificao das questes-chave que devem merecer tratamento prioritrio por parte do CBH Doce e balizar a elaborao do Plano de Recursos Hdricos dessa bacia. Dentre os problemas identificveis na bacia, os itens a seguir abordados so identificados como questes-chave da bacia.

8.1. Vazes nos Exutrios das Sub-bacias dos Afluentes do Rio Doce
A primeira e mais premente questo, que constitui o ncleo de todo o plano de bacia , sem dvida, como devem ser distribudas as disponibilidades hdricas da bacia. Trata-se de estabelecer as vazes mnimas a serem asseguradas nos exutrios das sub-bacias dos afluentes do rio Doce segundo critrios pactuados entre os atores da bacia e, em ltima anlise, das vazes mnimas a serem mantidas ao longo do prprio rio Doce, tendo em vista a manuteno da qualidade das suas guas e da sua vazo ecolgica, o suprimento das demandas de gua dos usurios outorgados e, no caso da interface Minas Gerais Esprito Santo, o estabelecimento dos requisitos de quantidade e qualidade das guas que so transferidas para o Esprito Santo. As demandas de gua projetadas para a bacia do rio Doce para dez anos atrs, de acordo com o Inventrio de Estudos e Propostas: Bacia do Rio Doce (Fundao Artur Bernardes, 1999) teriam atingido um total de 69,22 m 3/s17 considerados o abastecimento urbano, abastecimento industrial e a irrigao. Em que pese tais demandas carecerem, evidentemente, de uma criteriosa atualizao para o presente e para o horizonte de planejamento do Plano de Recursos Hdricos a ser elaborado, j se percebe a dimenso do uso dos recursos hdricos na bacia e pode-se inferir a carga de poluentes dele advindas e encaminhadas para os cursos dgua sem tratamento, reduzindo ainda mais os estoques de disponibilidade hdrica. Essa questo est intimamente ligada viso de futuro da bacia, a ser desenhada quando da elaborao do Plano e essencial para a gesto descentralizada e a convivncia harmoniosa dos sistemas de gesto dos recursos hdricos federal e estaduais, com suas diferentes abrangncias jurisdicionais. O seu adequado tratamento deve passar pelo conhecimento dos usos existentes (que devero ser regularizados pelos interessados junto ao poder concedente)18, por um arranjo que atenda com justia todos os interesses da
Essa demanda representa cerca de 50% da vazo mnima Q7,10 na regio de Governador Valadares, ou 33% do Q95% no mesmo local. Cabe mencionar o Inventrio das Fontes de Poluio Industrial da Bacia do Rio Piracicaba desenvolvido pelo CETEC em 1988, tendo como objetivo elaborar um inventrio das fontes poluidoras na Bacia do Rio Piracicaba, como um instrumento para identificao de reas crticas de poluio e seus respectivos agentes poluidores, alm de fornecer subsdios para a priorizao de medidas de controle a serem implementadas pelo rgo ambiental. Entre outras proposies sugeridas por esse estudo pode-se citar os seguintes, vlidos para toda a bacia do rio Doce: Consolidar metodologia para seleo do universo de indstrias a ser submetido ao processo de cadastramento, tendo em vista os objetivos especficos a serem alcanados no projeto em questo; ................................................................................................. Estabelecer um programa de atualizao peridica das informaes cadastrais levantadas; Desenvolver um programa de controle das fontes identificadas como potencialmente poluidoras; e
17

18

................................................................................................

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bacia e assegure a todos o acesso gua dentro dos horizontes do Plano, definindo vazes, regimes e condies de qualidade dgua a serem atendidas em pontos notveis da bacia e se estendendo at a inscrio de recomendaes no Plano que orientem os rgos gestores na anlise de pedidos de outorga na bacia. A participao dos rgos responsveis pela gesto dos recursos hdricos na bacia, dos usurios e da sociedade, dentro de um amplo debate/negociao/compromisso entre os atores da bacia fundamental para a permanncia das decises a serem tomadas.

8.2. Uso da gua e Conflitos de Uso

Essa questo, que das solues alcanadas na anterior extrai importantes dados de configurao, envolve a discusso dos principais usos da gua na bacia, que, em termos consuntivos envolvem principalmente abastecimento urbano, abastecimento industrial e irrigao. O xodo rural, as migraes internas na bacia em busca de oportunidades de trabalho, o crescimento das populaes nas sedes municipais, com expressiva atividade industrial e de servios, exercem permanente presso sobre a infra-estrutura urbana e demandam cada vez maior capacidade de produo, tratamento e distribuio de gua nessas cidades. No que concerne ao abastecimento urbano preciso: atender ao apetite por abastecimento de gua de comunidades cujo crescimento algumas vezes superior capacidade de resposta das concessionrias; combater perdas fsicas dos sistemas de distribuio, desperdcios diversos dos usurios e assegurar a sustentabilidade financeira dos investimentos; e recuperar os dficits ambientais decorrentes do utilizao indiscriminada dos corpos hdricos como receptores de dejetos, com repercusses diretas sobre a qualidade ambiental da bacia.

Essas necessidades competem por recursos e, em alguns casos, interferem com outros usos, impondo a internalizao de custos ou limitando as possibilidades. As caractersticas morfolgicas da bacia do Rio Doce so tambm propcias implantao de projetos de agricultura irrigada, como j se identifica no trecho esprito-santense. Nesse sentido, o potencial dessa atividade e os requisitos de gua (e seu manejo) devero ser avaliados, de forma a que se determine as condies em que essa atividade ter lugar de modo a evitar desabastecimento, prejuzos ou conflitos de propores imprevisveis com outros usurios. Nesse sentido, a atividade agrcola na bacia precisar ser mobilizada para participar da gesto dos recursos hdricos, conscientizada a capacitar-se e aportar tecnologia, especialmente quanto ao manejo do solo e uso de agroqumicos. Esse um ponto em que a articulao intersetorial nos diferentes nveis de governo precisa ser exercitada com vigor pois, se no deve caber ao setor dos recursos hdricos a responsabilidade nica de aes fora de sua esfera imediata de competncia, tambm no deve ser objeto de desinteresse e omisso de sua parte. A questo da agricultura ressurge adiante, na gesto de recursos hdricos, em um outro contexto, no tema crtico Eroso, adiante abordado. Por outro lado, note-se que a bacia do rio Doce apresenta grande potencial para implantao de UHEs de pequeno e mdio portes (ver item 4.2.2.2 Gerao de Energia

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Hidreltrica), tendo sido objeto de 3 inventrios no intervalo de 40 anos. Usinas de pequeno e mdio porte sempre despertam o interesse de empreendedores, especialmente quando a fio dgua, por envolverem menores impactos ambientais. Todavia haver que considerar, nesses casos, os diversos conflitos que a implantao de usinas hidreltricas podem suscitar com outros usurios e com populaes afetadas. As UHEs construdas e em construo tm a imperiosa necessidade de rever suas operaes segundo uma diretriz de compartilhamento dos recursos hdricos com os usurios da gua na bacia. Por outro lado, a manuteno da qualidade das guas nos reservatrios existentes e em construo requer que se atente para o fosfato total, um dos elementos que apresenta, no perodo de 1997 a 2003, maior ndice de violao (IGAM, 2003) em relao ao limite estabelecido na legislao na parte mineira da bacia. O fsforo total poder causar a eutrofizao dos reservatrios dessas UHEs, inviabilizando a utilizao de suas gua para usos mais nobres, ou encarecendo os custos de tratamento para tanto. Aes de proteo aos reservatrios de UHEs e mananciais exigiro esforos no apenas dos seus proprietrios mas tambm medidas preventivas de todos os usurios das guas e do solo da bacia. Note-se, tambm, que na parte mineira da bacia que se localiza a quase totalidade das UHEs existentes, em construo, em fase de projeto bsico ou inventariadas, embora seja na regio da fronteira dos dois estados que esteja em construo a maior hidreltrica da Bacia, com um expressivo contencioso entre o empreendedor e segmentos da sociedade. Uma outra usina, a UHE Candonga, tambm se encontra em construo no Alto Rio Doce, a alguns quilmetros da confluncia Carmo Piranga e da cidade de Ponte Nova. Subjacente aos usos e conflitos de uso dos recursos hdricos est o instrumento da outorga. As vazes outorgadas na bacia, principalmente para uso industrial e irrigao, como se exps, representam uma parcela muito pequena da realidade: impe-se, portanto, providncias concretas para cadastramento dos usurios, paralelamente fiscalizao dos mesmos. O processo de outorga dever se estender tambm aos lanamentos pontuais de esgotos sejam eles de origem urbana ou industrial. Ao examinar-se conjuntamente os dois primeiros temas, fica tambm evidente a necessidade de uma articulao inteligente da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental, no sentido de atuar a montante da instalao dos problemas e conflitos, ainda na fase de licenciamento e obteno de outorga, isto , antecipar-se aos problemas e atuar preventivamente. Isso permitir que o Plano de Recursos Hdricos seja um efetivo instrumento de planejamento, capaz de ordenar as atividades que envolvam o uso de gua na bacia.

8.3. Saneamento Ambiental

A falta de tratamento de efluentes e o seu conseqente lanamento direto nos corpos hdricos uma questo-chave no s da bacia do rio Doce, mas de todas as bacias brasileiras, uma conseqncia do incompreensvel abandono a que o setor se viu relegado quanto a investimentos nas trs ltimas dcadas e a falta de um poltica setorial que produza resultados concretos. Os municpios da bacia do rio Doce esgotos acima de 70% em mais de municpios de maior porte. A questo (ver Figura 6.5), o que assinalado
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apresentam um ndice de atendimento de coleta de 57% desses municpios, envolvendo principalmente o tratamento de efluentes, cujos ndices so baixos como um dos Fatores de Presso19 (lanamento de

Ver o Quadro 5.3. reproduzido do Relatrio Monitoramento das guas Superficiais na Bacia do Rio Doce em 2003, publicado pelo IGAM, em setembro de 2003).

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esgoto sanitrio) sobre os recursos hdricos em todas as 32 estaes de monitoramento do IGAM no rio Doce e seus principais afluentes. Conforme o IGAM, na poro mineira da bacia do rio Doce os parmetros que apresentaram maior nmero de violaes nas estaes de amostragem, ao longo do ano 2003, foram fosfato total, coliformes fecais e coliformes totais com, respectivamente, 81,2%, 53% e 45,7% de ocorrncias acima dos limites legais, condio que vem se mantendo ao longo dos anos. Esses parmetros representam um forte indicativo de contaminao dos cursos de gua por lanamento de esgoto sanitrio. A questo do fosfato total j tinha sido detectada pelos estudos realizados em 1996 pela FEAM, para o enquadramento dos segmentos dos corpos dgua da sub-bacia do rio Piracicaba. A maioria dos cursos dgua dessa sub-bacia apresentou valores, nessa poca, correspondentes Classe 4, sendo que o responsvel pela m qualidade da gua era o fosfato total. O tratamento dos esgotos urbanos um dos temas mais relevantes na gesto dos recursos hdricos da bacia. Iniciativas como a do Rio Doce Limpo Plano de Esgotos Sanitrios para Despoluio da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce, formulada pela CIPE Comisso Interestadual Parlamentar de Estudos da Bacia do Rio Doce20 , que tem como meta de atendimento o tratamento de 90% da carga poluente da bacia at o ano 2020, dever merecer o apoio e participao das entidades governamentais, rgos colegiados, sociedade civil organizada, ONGs, etc., para que no sofram soluo de continuidade. Essa iniciativa j prosperou a ponto de estabelecer prioridades para os investimentos a serem feitos e existir um acordo para a apresentao de emendas parlamentares em bloco por parte dos deputados que integram a CIPE, impedindo assim que os escassos recursos pblicos alocveis sejam pulverizados e no alcancem a massa crtica necessria para promover a transformao do quadro existente, que demandar igualmente uma continuidade de esforos durante vrios anos para que os efeitos se tornem significativos e o quadro seja revertido. A questo do saneamento extravasa em outras dimenses: o treinamento e a capacitao para elaborao de projetos, gesto empresarial e captao de financiamentos por parte de quadros tcnicos municipais; a mobilizao para o acesso mais fcil a linhas de crdito destinadas a infra-estrutura de saneamento ambiental; a identificao de programas existentes em bancos de desenvolvimento estaduais, no BNDES e na CEF; a ao articulada dos prefeitos com o CBH Doce; a formao de consrcios municipais, associaes e parcerias. Enfim, no se trata apenas de quantificar, localizar e priorizar intervenes estruturais, mas montar uma estratgia integrada de ao, sem a qual as expectativas se vero frustradas e os planos se mostraro vos. A existncia de municpios que tm priorizado o tratamento de esgotos em seus planos plurianuais, inclusive empenhando recursos prprios para esse fim, importante indicativo da importncia que o tema recebe, das possibilidades de serem encontradas formulaes originais e da prioridade que alguns municpios concedem ao problema. O saneamento ambiental inclui tambm a disposio final de resduos domsticos e industriais, outro fator de degradao dos recursos hdricos e ameaa sade pblica. 8.4. Eroso, Desmatamento e Assoreamento dos Cursos dgua Desmatamento, eroso e assoreamento so trs problemas intimamente relacionados que, na Bacia do Rio Doce, saltam aos olhos de qualquer observador pela extenso e gravidade que atingem. Reunidos, tornam-se uma questo chave para a gesto da bacia do rio Doce em si mesmos e pelos rebatimentos sobre a questo das cheias na bacia, adiante discutidas.
20

A CIPE veio juntar-se posteriormente a FIPE, que atua no Congresso em bases semelhantes primeira.

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Do desmatamento falam eloqentemente os registros de tempos no muito distantes, quando grande parte da bacia era ocupada pela Mata Atlntica, a expanso de pragas como a aroeirinha, a destruio das matas ciliares, as drenagem nuas, o progressivo desaparecimento das nascentes. O manejo imprprio dos solos, das quais a arao morro abaixo pode ser tomada como o cone mais recente, estabelece, por conseguinte, o vnculo com a eroso e, na seqncia, o transforma em uma das causas das cheias na bacia (ver a questo seguinte Cheias). A gravidade do problema da eroso na bacia ficou evidenciado no Quadro 5.3 apresentado no item 4.3 que trata da Qualidade das guas. Um dos Fatores de Presso sobre a qualidade da gua na bacia recorrente em todas as Estaes de Monitoramento do IGAM na bacia a eroso. Pelo fato da regio da bacia do rio Doce ser montanhosa, as chuvas do origem a torrentes com grande poder erosivo que atuam em rochas frgeis e com elevado grau de decomposio. Essa vulnerabilidade natural da bacia eroso exacerbada pela ao antrpica, que trouxe desequilbrio ao meio ambiente, como j se mencionou, atravs do intenso desmatamento que foi realizado na bacia, hoje quase inteiramente desmatada e ocupada por lavouras, pastagens e reflorestamento. A susceptibilidade eroso dos solos da bacia , o poder de eroso das chuvas e a declividade dos terrenos, assim como a natureza da cobertura vegetal so as trs principais variveis a considerar na avaliao da erosividade na bacia. Alm dos efeitos do desmatamento, outras aes antrpicas so causas da acelerao da eroso na bacia. Examinando-se a bacia, possvel identificar a atividade minerria com escavaes e a desagregao dos minrios, cujos rejeitos podem ser arrastados pelas enxurradas; a construo de rodovias e ferrovias (especialmente a EFVM) abrindo novas frentes de ataque erosional, incluindo as reas de emprstimo; a agricultura nos moldes em que generalizadamente praticada na bacia, sem a adoo de prticas conservacionistas; os loteamentos e a pavimentao de ruas. Segundo relatrio do Escritrio da Bacia do Rio Doce a referncia mais importante para o estudo da eroso na bacia o relatrio do CETEC, de 1989. Esse estudo identificou reas de eroso acelerada na regio, alm de reas problemticas e reas suscetveis: a eroso foi classificada em diferentes categorias (sulco, vooroca, desbarrancamento, escorregamento e eroso laminar, predominando o primeiro e o ltimo tipo) e apontou como crtico o trecho entre a foz do rio Suau Pequeno e a foz do rio Eme. Os condicionantes tidos como principais so as chuvas intensas, a ocorrncia de depsitos superficiais friveis, os solos sensveis e, claro, a ao antrpica. As regies com maior produo de sedimentos situam-se nos divisores de guas da bacia nos trechos que compem o alto e mdio Rio Doce. A parte da bacia que se encontra na categoria de baixa produo de sedimentos (ou, no mnimo, 70 ton/ha*ano) tem a mesma ordem de grandeza daquela com grau moderado ou maior (maior que 70 ton de sedimentos por hectare por ano). Um dos resultados da eroso o assoreamento dos cursos dgua da bacia, manifesta pela elevao das calhas dos rios (o que a conecta com as cheias), assim como pela formao de grandes depsitos de sedimentos nos reservatrios existentes (que prejudicam a sua operao) e nas calhas de baixa declividade. O mencionado relatrio do Escritrio da Bacia do Rio Doce acrescenta que estavam em andamento dois programas institucionais: Manejo integrado de sub-bacias hidrogrficas no vale do rio Doce, elaborado pelo

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EMATER dos Estados de Minas Gerais e Esprito Santo. O contedo do Programa envolvia 23 municpios vinculados Superintendncia da EMATER MG de Governador Valadares. A premissa desse programa era de que os municpios que precisavam elaborar os projetos, os quais deveriam focalizar os seguintes problemas: eroso, assoreamento, ausncia de vegetao ciliar, destino inadequado dos dejetos das residncias rurais, pocilgas, avirios, estbulos e currais e nascentes desprotegidas e desproteo das reas de recarga de lenis freticos. Programas e Projetos do Instituto Estadual de Florestas, atravs dos Programas de Recuperao de Matas Ciliares, Fazendeiro Florestal e Ampliao dos Viveiros, sendo que os dois ltimos faziam parte do Pro-Floresta.

8.5. Cheias A questo das cheias est entre as mais prementes da bacia do rio Doce pelas propores que tm assumido, pelo rastro de problemas sociais que deixa e pela vulnerabilidade que a bacia apresenta a esses eventos extremos recorrentes, agravados ano aps ano pelo desmatamento, aes antrpicas que deflagram processos erosivos e ocupao indevida do uso do solo urbano. No por acaso, uma das primeiras Cmaras Tcnicas a serem constitudas no mbito do CBH Doce foi a de Gesto de Cheias (CTGC). As cheias que ocorrem na bacia do rio Doce so provocadas por chuvas frontais que cobrem grande extenso dessa bacia ou por chuvas de origem convectiva mais localizada (algumas vezes associadas a sistemas frontais). Em fevereiro de 1979 chuvas frontais de longa durao e forte intensidade atingiram grande parte da bacia do rio Doce, dando origem cheia de maior magnitude registrada at a poca, que provocou uma rpida elevao dos nveis dgua dos rios, os quais inundaram vrias cidades. Em Minas Gerais foram atingidas, entre outras, as cidades de Aimors (a mais duramente afetada pelas inundaes), Conselheiro Pena, Galilia, Governador Valadares, Itueta, Resplendor, Tumiritinga, Manhuau, Santana do Manhuau, Ipatinga, Joo Monlevade, Nova Era, Rio Piracicaba, Coronel Fabriciano e Antonio Dias. No Esprito Santo as cidades de Colatina, Baixo Guandu e Linhares tambm sofreram as conseqncias. Em Minas Gerais os danos causados pelas cheias de 1979 podem ser sintetizados pelos seguintes dados numricos21:
Cidades atingidas....................................... Vtimas desabrigadas................................. Vtimas fatais.............................................. Casas danificadas...................................... Casas destrudas....................................... Pontes danificadas .................................... Pontes destrudas . ................................... Prdios pblicos danificados ..................... Prdios pblicos destrudos ...................... Escolas danificadas .................................. 15 47.776 74 2.961 1.463 61 79 25 1 11

Em face da gravidade das inundaes que ocorreram em 1979 e, logo aps, em 1981, estas de menor severidade, foi criado um Grupo Interministerial de Trabalho que publicou, em 1982, o Relatrio Preveno e Controle das Enchentes do Rio Doce no qual foram propostos servios e obras para preveno e controle de cheias na bacia do rio Doce.
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Dados extrados do Relatrio Preveno e Controle das Enchentes do Rio Doce, elaborado pelo Grupo Interministerial em 1982.

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O Grupo de Trabalho Cheias do Rio Doce22 institudo pelo CBH Doce, apresentou em 2005 um relatrio em que encaminhou um conjunto de propostas organizadas nos seguintes em grupos: Medidas estruturais, Medidas no estruturais; Recomposio da cobertura vegetal e controle de eroso; Sistema de alerta contra enchentes; Aes polticas; Educao Ambiental; e Defesa Civil.

As proposies do Grupo de Trabalho do CBH Doce ratificaram vrias das medidas sugeridas pelo Grupo Interministerial, analisando a situao de cada uma delas quanto a sua implementao, reavaliao da necessidade da mesma, possibilidade de implantao, discusso da medida, etc. O Relatrio desse Grupo de Trabalho apresenta, tambm, um Diagnstico dos Desastres Relacionados a Chuvas Intensas na bacia; nele apresentada uma Tabela com os principais municpios atingidos durante as cheias registradas em 1.979, 2003 e 2004, mostrando as ocorrncias em cada municpio. Essa Tabela mostra que 82 municpios sofreram as conseqncias das inundaes provocadas pelas cheias dos citados anos; desse total, 53 municpios so de Minas Gerais e 29 do Esprito Santo, o que mostra a extenso dos problemas causados pelas chuvas intensas na bacia. Uma das medidas sugeridas pelo Grupo Interministerial, o Sistema de Alerta Contra Enchentes, j se acha implantado na bacia atendendo, atualmente, 16 municpios, sendo operado mediante uma parceria entre a CPRM, IGAM e ANA. O Grupo de Trabalho j props a ampliao e modernizao desse Sistema de Alerta. Outra medida sugerida pelo Grupo Interministerial - levantar reas de risco na bacia - foi realizada em Governador Valadares em parceria entre CPRM, IGAM e ANA: a definio da plancie de inundao do Rio Doce em Governador Valadares23, onde foram levantadas as reas sujeitas inundaes e o risco associado ocupao dessas reas. O Grupo de Trabalho do CBH Doce ressalta, porm, que a extenso desse tipo de estudo a outras cidades esbarra em um pr-requisito, qual seja, a existncia de base planialtimtrica da cidade em meio digital com curvas de nvel de metro em metro. Entre 26 e 27 de maio de 2003 foi realizado em Governador Valadares o Seminrio Cheia do Rio Doce, promovido e realizado pela CEMA/FIEMG e IEMG Regional Rio Doce, ocasio que elaborada a Carta de Governador Valadares. Essa Carta traz uma agenda com fundamentos e estratgias principais, para que cada um de ns: poder pblico, iniciativa privada, sociedade civil ambientalista, muncipes, enfim, todo o cidado da bacia hidrogrfica do rio Doce, possa se identificar como agente responsvel na busca da implementao das principais aes apontadas, com vistas
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O Grupo foi inicialmente pelos seguintes rgos e entidades: IEMA, Escola Agrotcnica Federal de Joo Evangelista, PM de Linhares, SANEAR, SAAE de Governador Valadares, Movimento Pr-RioDoce, CBHCaratinga, IGAM, CPRM, COMDEC de Governador Valadares, EMATER e Unidade da ANA em Governador Valadares.
23

O Relatrio Tcnico Final foi publicado em junho de 2004.

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gesto do fenmeno da cheia na bacia do rio Doce. Destaca-se, tambm, as atividades que esto sendo desenvolvidas no mbito do Plano de Controle de Cheias da Bacia do Rio Caratinga neste ano de 2005, citando-se, entres essas, a elaborao do Protocolo de Intenes a ser celebrado entre o MI, o IGAM, a CPRM, o UNEC, os prefeitos dos 16 municpios da bacia, com intervenincia dos Comits das Bacias dos Rios Doce e Caratinga. Desnessrio lembrar a relao que a ocorrncia das cheias guarda com o uso e ocupao do solo, principalmente em reas urbanas, e o agravamento das mesmas nessas reas por sistemas de drenagem insuficientes ou inoperantes por falta de manuteno. Do mesmo modo pode ser aventada a relao entre cheias e assoreamento. O que foi aqui sucintamente exposto, sem a pretenso de esgotar o assunto, mostra a relevncia do problema das inundaes causadas pelas cheias na bacia. Com relao ao assunto, cabe ressaltar que a intensificao dos processos de ocupao das reas baixas da bacia e do assoreamento das calhas dos cursos dgua poder aumentar, sobremaneira, a gravidade dos danos causados pelas inundaes. A minimizao dos riscos e danos provocados pelas cheias deve ser uma prioridade absoluta na bacia e envolver aes estruturais e no estruturais, que passaro por medidas de desassoreamento, aes de controle da eroso na bacia e aes junto s instncias municipais no sentido de racionalizar o uso do solo.

8.6. Relao entre o CBH Doce e CBHs de rios de domnio estadual

Por banhar terras de dois estados da Federao, o rio Doce se qualifica como de domnio da unio, como definido na Constituio brasileira e na lei 9433. Dessa maneira, no apenas os Estados de Minas Gerais e Esprito Santo tm o dever de administrar esse bem pblico de sua dominialidade. A dupla dominialidade, contudo, traz mais do que esse dever. Traz tambm a descentralizao, determinada na lei 9433, que se manifesta pelos Comits de Bacia Hidrogrfica e pelo Sistema de Gesto de Recursos Hdricos estaduais e da Unio, onde esto presentes vrios rgos colegiados. O captulo 7 deste documento preocupou-se em descrever e estado atual da gesto dos recursos hdricos na Bacia, concedendo especial ateno aos atores da bacia, aos Comits j instalados e s demais instncias de gesto. A existncia de um CBH no rio principal, do qual participam atores dos dois estados e da Unio, e CBHs de afluentes do rio Doce com dominialidade estadual um importante dado, que precisa ser operado de modo a contribuir positivamente para a gesto, sempre no sentido de fortalec-la, aperfeio-la, torn-la mais dinmica e eficiente. Por isso a descentralizao no pode ser vista como um retalhamento da bacia em partes desconexas entre si: o todo orgnico, construdo ao longo de milnios, que a bacia representa no pode ser ignorado nem menosprezadas as repercusses que aes localizadas podem ter sobre o conjunto geral. Uma gesto responsvel se d, sim, no sentido da descentralizao, no reconhecimento da diversidade e das singularidades, na concesso de autonomia responsvel; mas requer integrao, unidade, interdependncia e solidariedade. A favor dessa postura, constata-se a sinergia entre Minas Gerais e o Esprito Santo, manifesta por vrios acordos de integrao e cooperao, bem como a atuao do CBH Doce e CBHs de sub-bacias estaduais, todos , para quem o a identificao com a bacia do rio Doce, a idia de pertencimento mesma so valores marcantes.

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Desse modo, a temtica do arranjo institucional da gesto dos recursos hdricos na bacia do rio Doce se apresenta como questo-chave, que exigir comprometimento e esprito pblico dos encarregados de sua implementao e manuteno, e ateno especial dos planejadores de sua arquitetura

8.7.

Assimetrias Econmicas como Pano de Fundo do Plano de Recursos Hdricos

Um reduzido nmero de municpios, tidos como ricos, concentrados na bacia do rio Piracicaba onde esto instaladas trs das cinco maiores empresas do Estado de Minas Gerais, responsveis por 15% do PIB estadual, convive com cerca de 90 municpios (40% do total da bacia) considerados pobres. Por outro lado, 85% dos municpios da bacia possuem menos de 20.000 habitantes, e vrios municpios tm registrado perdas populacionais. Essas assimetrias, quando no compensadas, tendem a fazer com que programas de investimento beneficiem sempre os municpios mais ricos, onde o crescimento acelerado faz com que as carncias na infra-estrutura passem de crnicas a agudas, gerando um crculo vicioso, concentrador de investimentos nos municpios mais ricos, que possuem maiores problemas a resolver, mais condies de apresentar projetos e reivindicaes, maior apoio poltico para os seus pleitos e para a obteno de recursos financeiros . Aos municpios menores e mais pobres cabe apenas o abandono, o esquecimento, o silncio. No caso do bacia do Rio Doce, o plo de desenvolvimento constitudo pela bacia do rio Piracicaba faz com que as assimetrias deixem de ser apenas entre municpios, passem ao nvel das sub-bacias do Doce e logo alcancem temas ligados gesto de recursos hdricos, como a disponibilidade hdrica e a operacionalizao dos instrumentos de gesto. O Plano de Recursos Hdricos e de resto toda a gesto dos recursos hdricos na bacia devero ter como preocupao permanente a reduo dessas assimetrias de modo que ele possa ser um instrumento de integrao de toda a bacia.

8.8. O Acervo de Estudos Existente e a Montagem de um Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos
Sendo uma bacia intensamente estudada nas ltimas quatro dcadas, como se informou no Captulo 2, a elaborao do PRH e sua gesto ficam grandemente facilitadas, especialmente quando o acervo de alguns desses trabalhos est concentrado em local certo e sabido, merecendo destaque: o caso da documentao da ADOCE, cuja experincia est registrada no documento Agenda Rio Doce Proposta para o Planejamento Estratgico da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce 1. Fase/Verso 3 (2003) conforme relacionado nas Referncias Bibliogrficas; a atuao do Escritrio Tcnico da Bacia do Rio Doce (Janeiro 1998 Dezembro 2000), em Ipatinga; a atuao da CIPE Rio Doce Comisso Interparlamentar de Estudos e, mais recentemente, da FIPE Frente Parlamentar Pr-Rio Doce , no Congresso Nacional a operao da UAR em Governador Valadares, apoiando o CBH Doce a cobertura cartogrfica em cartas nas escalas 1:50.000 (parcial) e 1: 100.000 (total)

Outro fator favorvel quanto disponibilidade de informaes a quantidade de organizaes que atuam regionalmente na bacia, algumas de ponta em seus campos de atuao, e os centros de estudos e pesquisas, principalmente Universidades, sediados na bacia.

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Tudo isso permite afirmar que o PRH da Bacia do Rio Doce poder ser elaborado com base em dados predominantemente secundrios. No obstante, muitos desses dados tero que ser atualizados e retrabalhados luz das novas realidades, enquanto outros podero exigir maiores prazos para serem organizados, pois no se encontram hospedados em sistemas de informao que permitam sua rpida recuperao ou pertencem a fontes que no mantm compatibilidade entre si. Importante conseqncia (e programa a ser proposto no bojo do PRH) ser a montagem do Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos da Bacia, que partir desse acervo, o organizar e criar os procedimentos e responsabilidades de aquisio, validao, insero e disponibilizao das informaes que integraro esse Sistema bem como da sua operao, manuteno e ampliaes futuras.

8.9. Participao pblica/Gesto Participativa

Por ltimo, mas no menos importante, tem-se a questo da participao pblica. A participao do CBH Doce na concepo do TDR entendida por todos os atores envolvidos nesse processo como essencial, na medida que assegura o estabelecimento de uma filosofia de planejamento de recursos hdricos participativa, transparente e compartilhada por todos os envolvidos direta e indiretamente no PRH-Doce. Nesse sentido, contatos j tm tido lugar entre a ANA e o CBH Doce para organizar um TDR que consulte as aspiraes da bacia como um todo. Um documento foi preparado pelo CBH Doce, fruto de quase um ano de discusses internas e encontros pblicos, contendo sugestes para incluso no TDR do Plano, que certamente explicitar a participao pblica em suas diretrizes metodolgicas. Caber ao CBH Doce, entretanto, apoiar a montagem de toda a estrutura de participao pblica, definindo locais e datas dos eventos com a instituio contratada para a elaborao do PRH, assegurar o fluxo de informaes entre os atores da bacia e a equipe do Plano, negociar com os rgos gestores, organizar a participao dos representantes das diversas instituies da bacia, dialogando com eles e designando um Grupo de Trabalho que acompanhe diretamente a execuo do Plano e promova a interlocuo com os atores da Bacia. Essa experincia ser til no perodo posterior elaborao do PRH, quando o CBH Doce, apoiado pelos Comits estaduais, ter muito o que fazer quanto participao pblica, na implementao de programas, na informao de resultados e progressos alcanados, na mobilizao por recursos financeiros e na implementao do Plano. Para aumentar a eficcia da participao pblica, esforos devero ser empreendidos, desde j, no sentido de capacitar representantes dos principais atores da bacia nas tcnicas de planejamento e gesto de recursos hdricos. 9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS A elaborao deste Diagnstico resultou fundamentalmente de uma pesquisa bibliogrfica e do conhecimento que o autor tem da bacia. Os ttulos consultados encontram-se relacionados no Termo de Referncia para Elaborao do Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce, do qual este Diagnstico um Anexo.

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FIGURAS

ANEXOS

ANEXO 1
Dados complementares sobre saneamento na bacia

ANEXO 2
LEGISLAO

ANEXO 3
Enquadramento do Rio Piracicaba