Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
U N I V E R S I TD EE M E T Z E C O N O M I O U EE ST S O C I A L E S SU R I D I O U E S D E SS C I E N C E J FACULTE
TH ESE
Pour I'obtention du grade de
p u b l i q u e m e nl t e 3 d c e m b r e1 9 8 8 soutenue par
.' .ti,Tz -
I$iTAIRE
Ahmed EL HAJJAMI
Cnir
ffi
Loc Cat
MEMBRES DU JURY e M e t z r l ' U n i v e r s i t d Professeu P r s i d e n:t M - " A n d r eB R U N E T ' e D i j o n r l ' U n i v e r s i t d Professeu A s s e s s e u r:sM . M i c h e l G E R M A I N e B e s a n c o n r l ' U n i v e r s i t d Fr o f e s s e u M - " A r l e r t eM A R T I N - S E RP e M e t z M . J . C l a u d eO H L M A N N M a t r ed e c o n f r e n c e s l ' U n i v e r s i t d ju p r sd u T r i b u n ad l e Administrateu r diciaire LORBAT M" Patrick de Metz. Instance Grande
AVERTISSEMENT
Cette thse est le fruit d'un long travail approuv par le jury de soutenance et disponible l'ensemble de la communaut universitaire largie. Elle est soumise la proprit intellectuelle de l'auteur au mme titre que sa version papier. Ceci implique une obligation de citation, de rfrencement dans la rdaction de tous vos documents. D'autre part, toutes contrefaons, plagiats, reproductions illicites entranent une poursuite pnale. La Bibliothque a pris soin d'adresser un courrier l'auteur dans lequel elle l'informait de la mise en ligne de son travail. Celui-ci peut suspendre la diffusion en prenant contact avec notre service.
Ecrire au doctorant :
Code de la Prorit Intellectuelle. articles L 122. 4 Code de la Prorit Intellectuelle. articles L 335.2- L 335.10 http://www.cfcopies.com/V2/leg/leg_droi.php http://www.culture.gouv.fr/culture/infos-pratiques/droits/protection.htm
LA FAC(JLTE N'ENTEND DONNER N/ APPROBATION NI IMPROBATIONAUX OPINIONS EMISESDANS LA THESE, CES COMME PROPRESA OPINIONS DEVANT ETRE CONS/DEREES LEUR AUTEUR.
INTRODUCTION
-r-
- L'absence de stotistfques officielles annuelLes ou Maroc sur le nombre des entreprtses en faillite ou en liqu.datton iudiciair e n e p e r m e t p o s d ' a p p r c i e r o b j e c t i . v e m e n tl ' t a t d e s a n t financier des entreprises morocoines mcis il rsulte de certaines stotistiques officieuses tabli.es par Le Bureau des Foillites et des Lfquidatfons Judtciofres prs le Tribtnal de 1re Instance de
Cosoblcncaque le nombre de fatllites ou de lfquidotionsiudfcictres de a augment entre 1975 et 1981 malgr une priode reLati"ve stabtlit en 1979et 1980(1) Toutefois Le nombre dtouvertures reste faible puisquren 1981, on ouvre 12 faillites et 4 liquidations judicioires. It est d.ommagequ'on ne dispose pcs de statistiques rcentes mois on peut prsumer que Le nombre de procdures est en augmentation,'
eft la-caytitale.d-.eonomiclu.e 11)tt imytottede p.eitet que Ca,Eeblaryea Buteaude Fatllitet zt de d'un dotd eM du Marce dont ld- Tbunat t, Liauidationt Judieia.tte nbzedz eonverLion nb LJ nb Fatllitzt Aind.e 1975 1qv6 1977
1978 19 7 9 19 80 1q 8 1
I 1I 23 t2 I 4 12
de L.J. en F. 2
3 83 I 3 2
t+
----
- Z -
- Les conflits sociou;r et les licenciements collecttfs dont fait tat lo presse national, toutes tendances confondues, constituent Ia preuve, sf ce nrest de lo cessattonde paiement et donc de La ncessit dtouverture dtune procdure de fai1ti.teou de liqutd.ati.on judiciaire, du moins de la mauvaise sant de certaines entreprises. En effet, on ne voit pas par quel miracle les entrepri.ses m a r o c a i n e s c h a p p e r a t e n t I o c r s e c o n o m i . q u e mondiale.
-3-
- En ralit, Ia situotron des entreprfsesmcrocoinessous lo lgislation actuelLe stapparenteavec celle dcri.te par Balzac d.ans 'tles gros ngo"Csar Btrroteaut'. Selon ce cIbre romanci.er, cionts ne dposent plus leur btlan, rls liqurdent ltamiable. Les cranciers donnent qutttance en prenant ce quton Leur offre. On vite olors le dshonneur, les dlais judicioires, les honoraires d'agrs, la dprciation d.es marchcndrses.Chactm croit que la failIite donnerait moins que La li.quidationtt(1). De Ia mme faon, les entreprises mcrocoines prfrent starranger avec les cranciers pour viter le dpt de bilan car tl. nty a aucun espofr de redressement. De Leur ct, les cranciers acceptent ltarrangement propos car tL n'y a aucune certitude de paiement dorusle cadre d'une procdurecollective.
( 1 ) R . Z R A MK IE W CIZ Dtoit det A({atzet zt det "Hittoize du ]tLeb Cout"t de Dtoit de Patit T ll Commzteilet" lnttitution; y t 4 1 7 1982
indispensoble.
que reprsente la Si I'on veut viter Ie gaspillage conomi"que disporition de certatnes entreprises,il faut galement prvenir les dtfficults et envisager Le redressement des entreprfses "in bonts".
-4-
- Le sauvetage de ltentreprise dpend de ltesprtt d.e Ia loi applicable aux procdures collectives. Les lors sur les faitlites peuvent osciller en principe entre trois objectffs : lo scnctfon du dbiteur, la protection des crancierset la tnngarde d.eltentreprtse. Il ntest pcs diffrcile de chercher la finalit de La Lgislation marocaine si I'on sait que Ie Livre Detnime du Dahir formant Code de Commerce rgissant la failltte et la hquidation judiciaire ntest que I'ancien Droit Fronois rsultant de la rforme du 4 mars 1889. Or, depuis cette date, te Drott franais a connu plusteurs rformes qui ltont amen abandonner progressivement |es concepts traditi.onnels du droit de La fatlli.te et adopter des prfncipes nouveaux tendant cssurer la permanence de ltentreprise (1).
- Depurs les retouches du Dahir du 10 fvri.er 1951 effectues par le Protectorat Frcnors, le droit marocatn n'a pas volu.
( t ) L e t . ( o r m e t e t t e n t i e l l z t t o n t c e l l e t d u 2 0 . 0 5 . 1 9 5 5d ,u 2 5 . 0 ' 1 . 1 9 8 5 . e4 t ,d u d7 u, 0 1 . 0 3 . 1 9 8 13.07.196 Sut cette d.volutionl<igitlativz, voiz ROBLOT "Tta.ttri d-ld-mentatze T ltt ll - lIem e ddo - LGDJ- 1986no 2792 d z d to i t cc)mme 'Lcin 2827
Tout dt abord, la terminologie ttfaillite'Liquidation judictairett est dpasseet risque de semer Ia confusiondcns I'esprut des compacette terminologie vtuste et rotistes. IL convient dtabandonnner de la remplacer par celle uttlise par la loi" franaise du 13 juillet 1967 condition d.e prvoir pour chaque formule La procdure approprie. Le rglement judici.aire dott correspondre lo procdure de e n t , I a f a i l l i t e p e r s o n n e l l ed s i g n e r al t e n s e m b l ed e s redressem sonctions qui frappent Le dbiteur fautif et enfin, Ia Liquidation judiciaire La procdure d'limination de l'entreprise (1).
-5-
- La l"iquidotfon judiciaire en droit marocatn a vocation de de ltentreprtsedons la mesure o elle permettre le redressement du dbiteur et peut dboucher n'entratne pos le dessoisissement sur un concordat. Malheureusement,en pratique, La demande dtouverture d'une li.qutd.ationjudiciaire est le plus souvent demande par des dbiteurs dons ltwque but de retarder la ralisation des btens ou profit des cranci.erspour pouvoir ensulte liqutder amiablement leur affaire. De plus, le possff est tel que Leschonces de voir wt concordat vot puis excut sont foibles. srieux d,taborrJ
s uo i. 5 que e'Q-bt le d,iept du 2 0 . 0 5 . 1 9 5c Ul ll imytoede pzd.citet tubttitud.le RJ Ia LJ. Lt G ' DJ du d,tett du 2 0 . 0 5 . 1 9 5 5 Uoiz HONORAT "Leb innovotiont 60 1q
la
- 6 -
- Ltabsence dtturc aftnition lgale de Ia cessotron des paiements rdutt la frontire entre les entrepri.sestttn bonistt et celles quf sont vritablementen dif ficult. Le redressementde ltentreprise doit tre engag as ltapg.rittton des premiers indtces des diffi.cults, ctest dire au moment dttre surmontes. o elles sont susceptrbles Pour ce fai.re,il importe de les dtecter pralablement. Les difficults des entreprtsesstopporentent aux moladres des personnesphysfques: elles sont plus factles soigner au moment d.e ltapparition du symptme qu'aprs ltaggravation de la sttuation mois lo meilleure solution reste la prvention. Or, en Droit Marocatn, ltautorit judiciatre ntintentient que pour dresser ltacte d.edcs de Itentreprise. Force est de constater que l'absence de prventi.on a pour consquencele risque dtouverture de la procdure de failltte ou de la liqutdation judiciaire ltencontre des entreprises "n bonis'f.
- 7 -
- ll est donc ncessoire d.e procder une refonte de Ia Igislation, mcts dcns quel sens ?
10
-8-
car, comme lta convtent tout dtabod d'pulser le Droit MusuLman justement remarqu un auteur, t'quelle que soft la vaLeur des prcd.entset des modLestrangers, l'coLe marocaine devrait donc entreprendre ou plLtt une rflexion systmatique sur tous (7). les aspects spci/iquesdu droit marocatntt It tmporte d'obsertterque, contrairement ce que lton croit, le droit mu,sulmann'est pos exclusivement un drott divin, ctest un d.roi.t qui rgtemente oussi les relations jundiques dans Ia cit (2).
(t) J. DEPREZ : "Rd(Izxionb Lur !a, eonnattLancz du phd-nomene - Prciet pour unQ-lechehz adayttd.e une u Matoe iutidicaue matoeaine"RJPEM no 1976- p 11 Rabt d.a.litd. 12) Pcttmi let bu"nchet du dtoit mutulman, on peut citet Ie Drcit de Ia Fomitte pzit pI let codet de $atutt yteztonneLtde tuttout en [enrcmble det paqt mutulmant, Lz dtoit ytdnal aytytlicludie dzoit det obligationt et contttt, Ie drcit det Azabie Sl"ouditd-, bient. Pou,t eerta"int autSuzL, ttlt pazentd.,tinon la diliation de cetto.tnet mutuLmaner&vec Let dzoitt antd.eut inttitutiont tytdei{icluemznt n'LLt gute eontettadont lz dzoit toma,tn et le dtoit coutumie-2, bIe. En outze, La"loi mutulmane ebt, en pzineiyte,ouvette au ehangeet Io" nd-cett,t le eommande imytd.tieutement ment toeial lott'cque clui lottclue Ia" communautd.en tzuent l'utilitd.. La- cludte de ce eonvient I'd.didicationdz la. toei'itd- zn tette d'ltla"m yteut eonduizele td.gitlnteuz,le luge ou let autzurt pzendze,. teeevoit det rglet e({ieaeet atlleut ou av&ntt'. ou eonteweT. de dtoit et d'd-eonomiedu J. MONEGER t'tJnz tevue ma"'toea.,tne No 7 - 1984 - p 20 - Catablanca". ddveloytytzment" Suz te'dtoit muLulman, voit L. MILLOT "lntzoduetion aL dzoit Sizeq 1971. muLulman't
l1
Concemant notre proccupation, Ie droit musulman prfre le concordat toutes les solutiorLs comme tl rsulte du hadith suivont .' "Si vous avez des dbiteurs qui. sont dans la gne, pattentez, soyez bons pour eux et en faisant cinsi, vous plairez Dieu si vous leur faites remise de leurs dettes. Dieu saura vous en teni.r compte plus tard" (1). Le concordat peut tre amiable avant ltintervention du Juge, ctest dire un moment oltentreprise est "ln bonis" ou en cos d'ouve rture de La procdure collective.
_ 9 _
- Parmi les lgislatior trangres qui peuvent tnspirer Ie Igistateur marocatn, te droit franais constttue la source prtvilgie de rfrence. Il convtent donc de prend.reen considration ltvolution et Les grondes innovotrons de la lgislation franaise sur le droit des procdures collectives. Les rformes rcentes sont celles du 13 juillet 1967, du ler mors 1984 et du 25 ianvier 1985.
-IO-
- La Lot du 13 juillet 1967, qui a remdi certaines insuffisoncesdu dcret du 20 mai 1955 d.ont les solutions taient prtses en fonction de la personnalit du dbiteur et non de la vtabittt de ltentreprise, a rsent le rglement judiciaire our entreprtses quf sont en mesure de prsenter wr concordat srieux
de.t (1) Let ha.dith tont let Q-nLeignemzntt du yttoythdte ytzoytot du ;ouIce tzeonde comme Contidd-td.t religieux prcblemet Lociu, 'dit ytneipaux let dont tzeueib dnt det mutulman u;rcmhld1 zt Moutlin tont Boulzha.t"i BOUVET : "la- (atllite zn dtoit muLulman" Parit 1q13 - p 7
T2
et La liquidation
situation ircmdiablement compromise et qui ne prsentent aucune chance de redressement. Le choi.xentre la procdure de redressementet celle d,timi.nation est devenu conomique (1), les dirtgeants fautffs encourant Ia faillite personnelLeet ltinterdictton d'exploiter wte entreprise commerciale ou de diriger une personnemorale (2). Dans le soucr de favoriser le redressementde ltentreprise, la Loi de 1967 a mis sur pi.ed Ie systme d'assocfotion au concordat d.escranciers ti.tulai.resd.e sret (3). Mois ltinnovation essenti"elle de la rforme de 1967 est Ia distinction de lthomme et de ltentreprise(4).
(ll G. RIUES"Le choix entte let pzoc,idure6t' in Fa.tllitet op eit6.e p89 l2) R. ALLIOT "la {aillite peuonnelle zt let attzet tanetiont eivllel" in FatlliteL- op. eitd.ep 391 munit de tzztd.dant l3l Mme A. MARTIN-SERF "lel cz,Laneieu et de tedteuede licluidation collective-t let nouvelle;p4ocd.durer The Nancq1974 mznt det entpr.irc!' l4l HONORA "lel innovationtde la loi du 13 iuillet 1967n - RJ et LB - FaieuleA eommezcial Jutitela.tteur
I3
Ce principe permet la conttnuit des entreprtses viobles malgr lttiminotton des dirigeants dont Ia gestion a t juge critiquable (1). Seton te Doyen ROBLOT, "Ie plus grande nouveaut des rformes de 1967 a consist drssocfer autant que possible les mesures patrimoniales applicobles l'entreprise et les sonctions qui, frappent Ie dbiteur ou Lesdirigeants sociata" (2).
-11
- Pour faciltter le redressementconomi.que et financier de certatnes entreprises, le lgislateur a complt ta lot du 13 iuillet du 23 septembre 1967. 1967 par Ltordonnance Celle-ci a institu lo suspension provisoire des poursuites en faveur des entreprises en "sftuotton financire dtfficile mais non irrmaiablement compromi.se et dont La drsporitfon serott de nature couser un trouble grave Ltconomie nattonale ou rgionale" (3).
(l) Suz Ia. dittinction de l'homme et dz I'entrcytzite,voit HOUIN ttPztma.nence de !.'zntpti&- ttaverL la- (aillite" in "LIBER micotum'tmdlange Barcn-L. Fuid,iec1- T ll p 609 A. ERUNET t'La-dittinction de l'homme et de l'zntyttite" dtude R o b L oy t t4 7 1 L G D J 1 q 8 4 de Drcit eommeialn T ll op. l2l ROBTOI "Tmttd. d.ld.mentatrc c i t d . eN " 2 8 0 7 de 1967 l3l Atticle ler de !'ozdonnance det entyttiPh. HAEHL "Veu l',!.laboution d'un dtoit d.conomique LeLen di({ieuttd. - Btlan et peupectivet de I'otdonnance de 1967'l J o u t . A g r c i e1 9 7 9- I HOSTIOU "I ;u;ytenonpt-ovitoizedet ytouttuitet" Th-rc Rennet 1q 7 4 BAuDRON "la. Luqtention yxovitoite det pouzt'uitet et I'aputzment du 23.07.1967'l eoLteeti(du patti{ plon l'o'tdonna"nce une zntt eyt'titz en di((ieult" Revue ce cqu' E ALI't Qu'Q-LtPAI L t u SS (mnai de eomyttabilite1977no 75 p 379
I4
Le critre de dclenchementde la suspension provtsoire des poursuites n'est pos ai.s dtermtner car La marge entre ta situation financire dtfficile et lc cessation d.es paiements est trs fatble, comme Ua jtntement remarqu Mr ?AILLUSSEAU : ille tendance naturelle du jurtste pourrai.t tre de confond.relc sttuotion financtre diffi.cile ayec la cessction de paiement ou du motns, tabtir une grande analogte entre ces deux notiors,, (1). De ce fait, Lesentreprises'frnbonisttet celles en cesscttonde pai.ementpeuvent subir Ie mme sort.
-L2-
- L'innovation de ltordonnance du 23 septembre 196T est Itinstttution dturt plan de redressement conomique et social et Itapurement du possif diffrent du concordat (2). Le plan est labor unilatralement et est impos par te tribwwl srets. La rfrence d.e |tarti.cle ler de ltordonnance ttintrt des cranciers nro pcs t sutviedteffet. La consultation pralable des pnncipatn partenoires d.e ltentrepnse auratt t prfrable. Le dirigeant incapable dtexcuter corcectement le plan, ou dont La prsence gne la survie de ltentreprfse, sera remplac (3). tous les crancters chirographaires ou titulaires de
- o'1t citd.e U) PAILLUSSEAU plan RevueBanclue Janviet 68 - p d'apuzemznt" l2l J. DESBOIS "le 69 - ouvu4e eolleeti$- op citd.e 'p in Fa-ilite; P. BLONDEL"le ytlant' 367 dQ1967 a i e l e 3 2 d e l 'ctzd o nnanee lloi 15.10,1981) 13)
l-5
Ainsi
distinctfon du sort de lthomme et de ltentreprise. provisoire des poursuites vocotion de redresLa suspensfon ser certaines entreprises "in bonfs't sfest solde par un chec. ll tait ncessairede Ia rformer et de prvoir tn vritable droit de la prventton, tel est le but de La loi du ler mars 1984 (1 ) .
il n'exitte aucunobte'ua.ine($ieaee lll "Faee un drcit ina.d,aptd., de l'abtolue nd.eettitdqui ne rcit eonvaineu tQ-ut,a.ucunaute-uz dhe ovant f interventiondu d'une .(otme, En un mot, e'eLt prdvention". iI iuge, t'agit d'otgamiet la. - JO - Dd.batr Au. Nale - 5 luillet 1983- ,p3468et R. BADINTER tuivantet Sm Ia loi du let marL 1984,voir notammentPAILLUSSEAU ptivzntion et ulglement PETITEAU"Di((ieultd.tdet entrcyt'r.itet colleetionU - 1985 o"miable" dz I'entteamiabledu di{dieultd.t RIUESLANGE: nlz 'r.d.glement pte" d-do 1985 Banquer
A MA MERE
: liquidation iudtciaire L.J. : rglement iudtciaire R.J. : redressement iudiciaire Red. jud, provisoire des poursuites : suspension S.P.P. : dahir formant code de commerce marocain D.C.Com. : dahir formant code des obligations et contrats D.O.C. : code marocain de procdure civile C.P.C. : dahir DH : dcret dec. :loi L : article art. : c o d ed e c o m m e r c e C.COM : code civil C.CN. : nouveau code de procdure civile NCPC : code du travail C.T. : tribwnl de grande instcnce T.G.I. : tribwnl dfinstonce T.I. : tribwnl d.e lre instance marocain Trib. ler inst. : trtbwtal rgionat marocain Trib. Rg. : cour d'appel C.A. : bulletin officiel marocain B.O. : joumal officiel J.O. : assemblenationale Ass. Nle : dalloz D. : gazette dtr Pclois Gaz. PaL : gazette des tribuncut du Maroc G.T.M. : journal des agrs Journ. Agr Rev. juris. Com. : revue de jurisprudencecommercial"e Rev. Proc. Colt. : revue des procdurescollectives Rev. trim. da com. : revue trimestrielle du drott commercial Rev. trim. da Crv. : revue trimestriell.e de droit civtl : jurtsclosseur priodtque La Semaine Juridique J.C.P. : iurisclosseur priodique La Semaine Juridique J.C.P. a C. aition gnrale : jurisclosseur priodi.queLa Semaine Juridique J.C.P. d. C.I. dition commerce et industrte : rpertoire Defrenoi.s Rep.Def.
t'La vie conomique a des imprutifs et des sentitdes que le droi.t ne peut et ne doit mconnatre. La continuit et la permanence de ltentreprise sont ltun de ces impmtifs, pour des ruisons d'intrt socfal autant qu'conomtqueElles dewaient pouvoir tre cssunies pr le drutt des faillites, toutes les fois que cela apparcit utile. Ce faisant, on contribueruit faire mieuu- apparctre la notion d'entreprise dans la vi,e juridique.t'.
16
-13-
- En efTet; la loi du Ler mcrs +984 tend prventr les dtfftcults des entrepnses gnce t'amLioration de lttnformation financire ou sein de Ltentreprise (1), la multiplication des critres dtinterventton, Lttnstitutton de phai.eurs procdures dtalerte et Le r e n f o r c e m e n t d u r l e d e s C o m m i s s o i r e sc u r Comptes (2).
Cette lof-l institue oussl une nouvelle procdure de rglement amiabte qui a vit ltouverture d'une procdure judiciai.re ltencontre d.es entreprises 'ffn bonis't grce la recherche de la conclusion d'un accord, entre le dbiteur et ses princtparn cranciers (3) sous les ausprcesdtun conciliateur nomm par le Prsident du Tri.bunal. Le systme de prvention mis sur pied par la Loi du 7er mars 1984est ncessairemois insuffisont . ll n'empchera pos systmotiquement dtvi.ter Ie dpt d.e bilan de Ltentreprise,ctest pourquoi te tgislateur a prvu un droit rnov d.es entreprisesen difficult qui tend ossurer le sauvetage de ltentreprise viable, le matntien et ltapurementdu passtf. de Ltemploi
et du (,) BRUNET GERMAIN "L'indotmation det oetionna.t"tzy de let loit deytuit danb Let Soeidtd.tanonqmet eomitd. d,entyteibe p R e v . d e t S o e i d t d .1 t 985 1 1 9 8 2 ,1 9 8 4e t 1 9 8 5 n 12) G. ELANC "la. tituation du Commitane aux Comyttet aytt-tla G C P E 1 9 8 4N o 1 4 3 0 4 1984n loi du let ma.tL (3) RIUES-LANGE op. citde
L7
-t4-
- La Isi du 25 janvier l9B5 sur le redressement iudiciaire a abrog la Loi du 13 juiuet 1967 et |tordonnancedu 27 septembre 1967 dont les rsultat ont t dcevants(1). Cette nouvelle loi a apport plusieurs innovattons qur peuvent rnspirer le lgislateur marocatn.
- 15 -
- Tout dtabord, La prtode dtobsentation qui suit le jugement d t o u v e r t u r e d u r e d r e s s e m e n tj u d i c i a i r e d t u n e p a r t p e r m e t a u tribrnat dtapprcier objectivement l'tat de sant financier d.e
ltentrepriseet dtadopter la solution approprie. Le rle du pouvoi.r judici.atre est renforc. Dsormats, ctest le trtbtnal qui.dcide du sort de Ltentreprise, dtermtne les controts cder, fixe les dIais de paiement f mposs aux cranciers et outorise LesLicenciements. I l p e u t m m e t t p r e n d r ed e s d c f s i o n s q u i c o n s t i t u e n t d e s atteintes groves au droi.t des socits commercfoleset au d.roit commun des controtsrr. Cette ertension du pouvoir judtctaire est dicte par le souci de souver l'entreprise n'tmporte quel prix, comme ltont justement obsent certoins outeurs (2) : ttll doit s'efforcer de scuver les e n t r e p r i s e s f r c b l e s a u d t r i m e n t d . e sc r a n c t e r s e t m m e e n sacrifant certoins emplorspour souver les cutres'r.
(tJ Le nomb de [atlliteL n'& cebLd d-' a u g m e n t e t : 9 0 0 0 e n 1 9 6 8 , 25.000 en 1984, 26.000en 1985. Statitticluebcitl\eL yta"tDERRIDA GODE 6 SORIAIS - "Redteuement et licauidationn iudieiatre det Tme d.dition 1986 enttepzite{' Dalloz Sit1 num,i.zo tyt,i.eial ( 2 ) R O B T O T: o y rc i t d . en " 2 8 2 7
l8
LreeeomBlissernent de +ette tel eonsid:rt:dole neessite Le recours un personnel comptent et tnd.pendant. Or, en dehors de ltAlsace et de La Moselle? o, Ia Chambre Commerci.ale est prstde par un magistrat professionnel, les Tribwnux de Commerce des autres dpartements sont composs de juges consulaires certes plus proches de la prati.que, mois ils sont moins initis aux problmes juridico-conomiques du nouyeau droit des entreprises en difficult. Il est regrettable que cette nouvelle rforme ntait pos t a.ccompagne de celle des tribunaux de commerce.
-16-
- Certes te sort de l'entreprise est dcide par Le tribunal mois la loi n'a pos nglig Ia consultation et La concertation. Les salorls, ngltgs dons le pass,sont dsormais rgulirement consults et informs des dcisions tmportantes. Pour prserver l'intrt de Ltentreprise,la loi du 25 janvier 1985 a dtermin les missons des nouveaux ourflioires de justtce ns de la scisston de la profession de syndrc. Dsormats les mandataires de jwtice sont chargs soit de surtteiller ou d'ossrster le dbiteur dcns la gestion de ses biens, soit de Le remplacer. Les mandotofres ltquidatews sont chargs de reprsenter les cranciers et de liquider l'acttf du d.btteur.
I9
Afnsf o disporu La dualtt de reprsentati.onpar le syndic des intrts des cranciers et de ceux de l'entreprise.
- L7 -
- Dercire toutes ces rformes, on stachemineprogresslvement vers ltide de ltentreprise et on accrdite ltide que ltentreprise ntest pas seulement une entit jwidique mais aussi une
enti.t conomiquequ'il importe de sauver. Ltentreprise est L'ptcentre de pluseurs intrts qu'il faut protger. Le droit fronois est dj entr dans cette voie. La loi du 13 juiltet 1967 a dfssocf le sort de l'homme et de ltentrepri.se. Lo suspensionprovfsoire des poursuites est une procdure de sauvetage d.e ltentreprtse dons I'intrt conomique national ou
rgional et si lo survie de ltentreprise Ie requiert, les dtrtgeants socicux peuvent tre vincs (1). La loi du ler mors 1984 ne vise que ltentreprise. La priorit de la loi du 25 janvi.er 1985 est dtabord La sauvegard.ede ltentreprtse, ensuite Ie maintien de Ltemploi et l'apurement du possif (2). et ffi Wrmanence. Ainsi s'est affrrme ltautmomie de Uentregt"se Le d,roit marocain doit donc ossfmfler l'arcire-plan de ces solutions.
u. 2 3 . 0 7 . 1 q 6 7 Q l l l a " . 3 2 o z d o n n a n ed 1 2 )a l e z L 2 5 . 0 1 . 1 9 8 5
20
ire
Ltentreprise est "in bonis" (Ire partie) et dans Le contexte habituel de ltouverture de Ia procdure de faillite ou de liquid.ation judici.aire (IIme partte).
2L
PREMIEREPARTIE
22
-18-
- Les difficults financ.ressont monnate couronte dons lo vie des entreprises mcls il ne faut pos les ngliger pour ne pos provoquer lc cessationde paiement. La situation ftnanci.re d'une entreprise peut se dgrader trs vite. Il importe donc d'intervenir rapidement et utilement (1)
-t_9-
- Les rgles tradttionnelles du Droit de Ia faillite en France ne rpond.aientpcs cet objectif, comme lta iustement soulign la doctrine (2) Le Doyen ROBLOT remarque en substcnce : "Malgr Ia multiplicit des procdures imaginespar le tgislateur, les dtffrentes mises en oeuvre portir de 1967 sont loin d'ossurer un techni.ques traitement convenable des entreprises en difficultt'. Cette inadaptation de la Lot au redressement des entreprtses de La prvention et au dclenchement tardtf tait due Z'cbsence provisofre des poursuites qui auraient d tendre de Ia suspensfon t'faciliter Le redressement conomique et financier de certai.nes (3) entrepri.sesrl.
-20-
- Devant la prolifration du nombre des fatllites, I'occroissement des conflits socfour et la concutence des entreprises trangres, le lgislateur fronots a enfin opt pour lc solution ttPrvenir
(I)BENISIY: le momentde l'ouveztute eolleetivet det puocd-du4eE - Th.rc Patit 1983 l2l RIPPERTet ROBLOT : op. citde tome ll no 2813 nol : op. eitd.e GAADEet SORTAIS l3l DERRIDA
23
ffiie:r
qarytt
du 7er mars La Loi du ler mors 1984 et le dcret dtappli.catton 1985 permettent effecti.vement de rrsofsir le mal so sourcett, comme lta soulign Ie Garde des Sceatu(1) grce l'amliorati.on (2), La cration de l'information financi.redans les grandes soci.ts des procdures dtalerte et au dialogue du rgLement amiable.
- 2I -
- Le droit marocatn de Ia faillite ntest que La reproduction de L'ancien droit franais dcoulant de Ia rforme de La loi. du 4 mars 1889 qui est un droit de sonction ptutt que de prvention. Ltentreprtse en d.ifficult n'est traite qu' ltoccasion de la cessotrondes paiements qui demeure Le seul.critre dtintervention de l'autortt iud.iciaire. Malheureusement, ce stade, l'tat de sant de I'entrepnse est compromis. Pour viter d.ten ativer Z, il est ncessaire dtintervenir en
temps utile (Titre l) et de prendre les mesures de redressement appropris (Titre Il).
- J.O. Ddbat Att. Nt.5 iuillet q83 - yt 3468et lll BADINTER uivantet impoantet Ia loi du l2l Cztte loi a appo de modi(ieationt 26.7.1966 commercia.Izt tut let rccidtd.L
24
TITRE I
-22-
- L e m o m e n t o p p o r t u n d e l t t n t e r v e n t i . o nn t e s t p a s o r s dterminer. [Jne intentention trop prcoce peut crer un climat dtinstabilit social.e dons ltentreprise, nuire ou crdit de celle-ct et mme prcipi.ter ltouverture dtune procdure collective avec toutes les mesurescontraignantesqui lt accompagnent. I l n e i n t e r v e n t i o n t r o p t a r d i v e p r s e n t ea u s s i l t i n c o n v n i e n t dtavoir lasserstaggraver lo sftuotfon financire de ltentreprise sons prendre les mesuresappropries. il importe de prvotr me dftniPour vtter ces tnconvni.ents, tion ferme de ta cessation des paiementset un systme efficace de d.tection des di.fficults des entreprises.
25
CHAPITRE I
La dtection des difftcults dpend de ltimportance de ltinformation d.ont on dtspose sur lo situotion financire de ltentreprise, de ta rapidi.t de son explottation et de lo mise en oeuvre de Ia procdure approprie. Clest un probtme qui relve plutt de la science de la gestion que d,udroit de La fatllite (1).
-24-
- plusieurs mthodes de gesti.onpeuvent dtecter rapidement Les difficults mats celte des scores mise cu point par Ia Banque de France est lo mieux adapte. permet de reprer les entreprises en souffrance, dtapprELl.e cier Le degr de leurs difficults et de procder leur clcssificotton.
26
il
eenvient de se +eBpe+Ie+ sa
Bulletin d'lnformation de La Banque de France et au rapport de Mr SUBRA A. (1) mcis on peut dire QuQ, selon cette mthode, La dtection steffectue en deux tapes : lre tape : Comparatson entre les entreprises repres et
celles qui sont scines, ce qui permet d'aboutir 3 conclustons: - score favorable - score dfavorable - score incertain 2me tape : Corniste dterminer les entreprtses defaillantes qui finiront par dposer te bitan et celles qui"peuvent tre souves. Pour arcirter ce rsultat, il faut procder wte onolyse
-25-
- Avant La toi du ler mors 1984, I'obtentton de l'information dpendait du bon vouloir des dirigeonts. Il tait donc trs diffictle de dtecter les difficults de Ltentreprise en ltabsence dttnformations suffisontes sur lc situotion financi.rede ltentreprise. l'toblissement de Avec cette de 1984, qui a rendu obl.i.gatoire certoins documents comptables, la srtuotton financire de Ltentreprise est plus trcnsparente que Wr le poss.
(t) E. SUBRA: Le dia"gnottic extetne et let' titquet de la et tzaitementdet di&eulttitdet enttein Pzdventictn d,i(atLlnce page 181 1 986 p te t E d oC o mp tab lz
tl
nous entendonsd'obord amtiorer ltinformation financire des dfrigeants de socits les plus importantes en L'orientant davantage vers lo prvi"sion,tout en souhoitant que les mcantsmes prr,'us soient adopts ousst largement que possible par les entreprises moins importantestt.
-26-
- La Lgi"slation marocaine ignore toute l'volution du Droit fronais depufs te dcret du 20 mai 1955. La prvention des difficutts de ltentreprise n'est prvue par aucun texte, pourtant on en parle dons d'outres domaines(2). Il est urgent dtabandonnerIa concepti.on tradittonnelte du droit de la faillite au profit dtune
conception moderne fond,esur lo prvention avant Le trattement par I'amLioration de Ltinformation dans ltentreprise (section l) et la cration dtwte procdure dtalerte (secti.onII).
- pa"ge 5997 J.O. D,lbatt Att. Nat.6.12.1983 rcuti2e,... md.dieale, 12l Pri.vention (r)R . B A D IN T E R
28
SECTION I
-27-
L'informatton est t'Lment de base de la prvention. Or, Le droi.t marocain ignore mme L'information traditionnelle du drott 1966.
Cependant cette information, dont devrait s'fnspfrer Ie Lgtslateur marocain, ne permet Fosr elle seule, La dtection des difficults de ltentreprise. C'est pourquoi Ie droit franais a comptt son dispositif par lo loi du ler incorpore lo lo de 1966. Le tgtslateur franais o innov par Ia cration dtune nouvelle information financire destine prvenir les di.fficults des entreprises. Ce nouveau systme d'information amtior devrait lut aussi inspfrer le lgislateur marocain. au dveloppement de l'informaLa prvention est subordonne tion tmditionnelle G 1) et la cration dtune nouvelle information financire ( 2) mors 1984 qui a t
29
-28-
'tL'tnformation a pour finalit ltexerctce d'un pouvoir de parti.ctpati.on ou envers ce dernier dtutt pouvoir de contestationtt (1). Le Droit des Socits marocain, qui devrait garanttr L'informotton des actionnaires pour ttexercer le pouvoirtt ou ttcontester les d c t s i o n s ' r ,n e p r v o i t q u ' u n e t n f o r m a t t o n t r s i n s u f f i s a n t e . Ltinformation est considre comme wt domaine rserv aux seuls dirigeants cause de l'esprit indivrduoliste qui domine la gestion de ltentreprise. Pour permettre aux actionncires d'tre des ccteurs actifs de Ia prvention, iL est donc ncessatrequ'tls accdent L'information avec, au besoin,la facutt de recourir Ltexpertise.
( 1 }A . E R U N E T M. GERMAIN : aztiele ytd.eitd no 1 voiz egalzmznt P. CATALA "d.bauched'une thoe iutidiclue de l'in(ozmation'l - p e g e9 7 D. 1984 PAILTUSSEAU PETITEAU : ttLeLdi{6icultd-tdet voir. d.galement e n t t e y t t e t y t z d - v z n t i o ne t t , t g l e m e n t a . m i a b l e " o f r . c i t d - e
30
-29-
oLt Maroc rsul'te du dahir du 11 Le droit des socits anonymes aot 1922 qui a rendu applicabte, sous certaines rserves, la loi' franaise du 24 juiltet 1867 telte qutelle a t en vigueur cette poque en France et des dahirs de 1955, de 1970 et 1973 (1). Cette toi obsotte, qui a t entirement refondue par Ia Loi'du 24 juiltet 1966,prsente tous les cvotors de la Socit Anonyme au XIXme sfcle et ne permet pas L'tnformation des acttonnatres, ni, fortiori, La prvention des difficults.|?) Mois par dahir en date du 25 iuillet 1970, Ie lgislateur
marocatn a institu lttnformation des actionnatres et du public qui est Lotn d'tre une innovation. ll s'ogit tout simplement dtwte mesure dtinformntion minimale des actionnatres et du public @)
Le dahir du 25 juillet 1970 oblige les socits cotes en bourse commwtiquer leurs actionnaires et au public wt certain nombre de documents de faible imPortance :
- voit notam m ent ( t l S u t l z d zo i t ma zo e ain P. DECRAUX' tLeL en drcit mazocainn bocidtd.b rt 125 et ;uiventeL- Edo La Pozte 1985 Rabt - Fo"cultd. de de drcit commeteis.l DRISSIALAMI - Couztytohleopid dzoit de Rabat lmpzimeeAGDAL 1q74 ouvtagzen a.rabe CHOUKRVSOUBAI "let ciritd-L't l2l THALLER PIC "det rceidtdt eommeteiale!'tome 1 et 2 3 .mz d .d "1 9 4 0
3I
Ia socit donnant une descriptton des activits de ltexercice cout et lttndication du montant du chiffre dtaffaires de ce mme e x e r c i c e c o m p a r c e l u i d e L t e x e r c i c ep r c d e n t . C e m m e rapport doit mentionner Le montant des investissements de I'anne coule. 20 - Le rapport gnral du C.A.C. sur les oprattons de Itexercice fofsont ttobjet de La dlibration de l"'Assembl"e. 3o - Le bilan, le compte dtexploitation gnrale, Ie compte des pertes et proftts prescrtts conformment aux rg|es prvues par arrt du Mtnistre des Fincnces. 40 - Ltinventaire des voleurs dtenues en portefeuilte arrt to ctture du mme exercice avec Ia mention pour chaque catgorie de valeur du nombre de titres et leur valeur dtinventaire. 50 - Le texte des rsolutionsadopte par L'Assemble Gnrale.
-30-
- Ces socits sont tenues de pub|ier au Bulletin Offtctel d o n s l e s 4 5 j o u r s q u i s u l v e n t L t a p p r o b a t i o nd u b i l q n ( 1 ) , l e s documents vfss au paragraphe 3, ou;gquels doivent tre annexs Itindication du montcnt des engagementshors bilan contracts par ta socit et wt tableau de renseignements concemant les filicles et les partictpations tablies conformment ou1 modles prvus pcr arrt du Ministre des Ftnonces.
det lll azticle 3 du Dahh du 25 iuillet 1970t"eloti[ I'indotmation citd.e oYt. voit DECROUX du et actionnatzet fiublie
32
socits cotes en bourse. Cette tnformation est destine au public plutt qLlaux oc tionnoires. -31_- Ltarticle 4 d.u mme dahir sttpule que tttoute socit dont les octions ne sont pas inscrites lo Bourse des Valeurs et dont le totat du bitan est ou moins gal 5 millions de D.H., ou dont Ia valeur d'inventaire du portefeuille excde un mtllion de D.H, doit odresser dons un ahi de 15 jours tout actionnaire qui |ui en fait la demande, te bil.an, le compte dtexptoitation gnrale et I'e
compte des pertes et profits, tels qurils ont t approuvs par Ia mble Gnrale". d.emire Asse Seuls les acttonnotresdes socfts qui remplissent les critres prcits ont Le d.roit de demander la communicattonde certcins documents di approttvspcr I'Assembte des octtonnoires et condition dten faire la demande. -32L,article 35 du dahir du 11 ,q,ott922 permet oux actionnaires des socits anonymesde prendre conncisscncede ltinventaire, de ta liste des actionnaires et de se faire dI1rer copie du bilan rsumant Ltinventaire et du rapport des commfssoires oul comptes. Cette dfsposttion encourt ta crittque de ne rsertter oux octtonnoires qutwte information gnrale sur Ltentreprise,et cela seulement quelquesjours ovont I'AssembteGnrale, w fois por an. De ce fait, ils sont dons I'tmpossibilrt d.'apprcier I'tat d.e sant de ltentreprise et seront amens cpprouver d.es rapports insuffisonts
33
Le
actionnatres. Il ignore mme l'informati.on minimum que Le Drott Fronofs des Soci.tsgaranti.t aux actionnaires des socits anonymes (b)
b) Ltabsence en drott marocain du minimum d'tnformations prvues par Ia loi franaise du 24 iuillet 1966
-33-
- Le Droit Franais des Socits rsultant de la loi du 24 juillet 1966 offre aux actionnoires wte information permanente et annuelle (1). Les Socits cotes en bourse sont soumises tne c o m m u n i c a t i o ns p c i a l e : l t t n f o r m a t t o n d e s o c t i o n n c i r e s a t amti.orepor les lois du 30 avril 1983(1), du 3 ianvier 1985 (2), du ler mors 1984 (3) et enfin celle du 23 juillet 1987 (4).
Aux termes des articles 170 L/66 et 142 D/66' tout par lut-mme, ou par a le droit de prendre conncfssonce acti.onnaire un mandataire, ntimporte quetle poque,au srgede Ia socit out au lieu de la direction administrcttve, des documents sociaux mrs gnrales des 3 lc disposition des acttonnairesovont les cssembtes demiers exercices oinsi que de ltinventaire.
(t I toi 83-353 lative lo" mi zn htmoniedet obligationt del commetantt et de ceatnet' tocidtd-t lvec la comyttableb du 25.7.1978 zu t" o p d enne 4 e med i zze ti vz ptativ de ceztatnetrceidtdt conbotid,t compteL aux 85-1.1 loi l2l liquet ritet ytub L et entzep eommezeia.Ie det et au uiglementa,miable l3l loi 84-l48 ltive la yttdvention t det znttzyt'r.irc di(1(icultd.t du mdednat l4l-Loi 87-511tut lz dd.veloytytement - Tome I - Tuitd- rilementa,u.e dz Dtoit Commezeial Uoir ROBTOT no 1207 e t L u i va n t[
34
10 - Ltinventaire des comptes cnnuels,Ia liste des Administrateurs ou des membres du Directoire et du Conseil de Survetllance et, le cas chant, des comptes consolids. 2o - Le rapport du ConseildrAdmtnistrationou du Directoire et du Conseil de Surveillance, selon le cas, et des Commissoires aux Comptes qur seront soumis l'Assemble. 30 - Le cas chant, du texte et de l'expos des motifs des rsolutions proposescinsi que des rensefgnementsconcemant les condidotsau Conseild'Administrati.onet au Conseil de Surveillance selon le cas. 40 - Du montant gloful certifi. exact por les Commfssoires au-t Comptes des rmwtrations verses our personnes Les mieux rmtnres,... 50 - Du montant global. certifi por les Commissoires cutx Comptes des sommes ouvront droft des dductionsfrsccles vfses ltarticle 238 bis A.A du C.G.l. afnst que lo liste des octions de parrainage et de mcnat.
-34-
Avont La rtnion de I'Assemble, tout acttonnaire a Ie droit de prend.re au sfge sociat d.e La socit, ou au lieu de la connoissonce direction odministrotive, des documents vrss ltarticle 168 L 66 et ce dans le dLai des 15 jours prcdant la tenue de ltAssemble,
35
lt intermdiaire dt wt mandataire,
A compter de ta convocatton I'Assembleet jusqutau cinquime jour avant La runion, les actionnai.res titulaires de titres nomtnati.fs peuvent demander ta socit de leur envoyer un certain nombre de documents spcffis ses frors. L e s a c t i o n n a i r e sp r o p r i t a t r e sd e t i t r e s n o m t n a t i fs p e u v e n t mme, por Lnre demande wque, obtenir L'envoi de documents des assembtes ultrieures (article prescrfts I'occosion de chau.ure 138 D/67). Selon le Doyen ROBLOT, "ce mode de communtcation qui constitue une innovatton en droit franais prsente ltavantage de renseigner Les actionnofres scns leur imposer aucun dplacementtl (1) Matgr Ia diversit des documents mis to disposition des actionnaires, l'tnformation qui en rsutte ne permet pas lo prvention couse de son insuffisance et d.e son caractre tadif.
-35-
- Les Socits cotes en bourse sont soumises tne rglementati.on spciale qui leur impose La publicati.on Qu BALO de certains documents (2) ainsi"que Leur commwcation aux actionnaires qui en font la demande.
- t o m eI - o p . e i t d . e (t) ROBTOT no1207 67 Ie d' iet du 2 3 . 3 .I 1 1 2 ) a .rti cl e2 9 5 D l 2q .1 t.l983m odidiant prcjet Ie let doeumentt ytublizt Lont let comyttet onnuel;, d'a((eetation du rdtultat et let comptet eontolid'it L'iIL tont ditooniblzt
36
L'inobsentation de ce droit de commwcation cortitue une contraventionde la ctnquimeclosse et est sancttonne par une
peine dtamende.
-36-
- Cette informati.on destine au public et au.x acttonnaires n'a rien dtexceptionnelle.Elle ne fovorise pos les actionnaires sur Ie public malgr lew droit lc commtucation antrieure des documents. Ltinformatton difftse ne conceme que le poss de ltentreprise. Les actionnatresignorent tout sur lrovenir. Consciente de l'tnsuf fisance de l'tnformation,
ryro 11-
Ia C.O.B. a
diffus en septembre 1970 une matJttnequi soultgne ltimportance de Ltinformation occasionnelle et recommande our socits de "fourni.r our actionnaires une tnformation officielle exacte et
objective sur tout vnement susceptible dtavoir une rpercussion sur le cours de leurs titres cinsi que sur la rgrtttion capitaltt.(1) Lttnformation tradttionnelle que le dro.t franars des socits rserve aux actionncires est trs tnsuffisante. EIle est limtte certains documents qui ne refltent pas de manire prctse l'tat de sant de I'entreprise. Les actionnaires sont les demiers tre tnforms sur la situatton de ltentrepri.se car rls doivent attendre la tenue de l'assemble gnrale annuelle, ce qui ne pemet pcs lo dtection de Leur
37
uttle. d.esdifficults et Lttnterttention La Loi du ler mors 1984 est all ns n meme vore
morginolisation des octtonncires, comme ltont iustement remarqu Mme BRUNETet Mr GERMAIN (1) en crivant que "si"elle prvoit une inf ormation et une consultation constante du Comit d'Entrepri.se, La toi adopte Le pari dtignorer les actionnoires souf lorsqutelle lew d.emandede jouer en bailleurs de fonds du traitement des difficults...'t. Dons ces conditions, Ies actionnoires doivent chercher eux-mmes ltinformation par Ie recours ltexpertise.
B) LE RECOURS A I'EXPERIISE
-38-
Ltexperttse a d'abord t en droit fronois (2) un moyen de protectton des octionnaires mal informs ou mcontents de Ia gestion des dirigeants de leur entreprfse, spcialement Lorsqueces actionnaires sont minoritaires. Dsormofs te d.roit fronois ouvre Ie recours l'expert galement au Ministre Pubtic, au Comit dtilntreprtse et Ia C.O.B. (3), lorsque \es socits font appel L'pargne nCtest ute excellente technique de contrle de la gestion au profi.t de ceux qui ntont pos dtoutres moyens dttnformation sur cette gesttontt prtue pr Ie d.roit de certains Wys europens :
(l) BRUNET GERMAIN - o'yt cit'l.e no 44 Dl2l a. 226 L 66 dant L0,veuiond'otigine - voit nota-mment 1971 Patit S.A." Sizeq minotd. dant la SCHMII : "Le dzoit de Ia" qlpectt gettion" de de l'expztti l3l V. GUyON "LeL nouveaux G C P 8 5 - E d oC . l . 1 4 5 9 3 l4l Die. frerm. Ent. Didd. : "expettite de geiont'
3B
une ventuelle responsabilit Iments de preuve en vue d.tengager des drrigecnts. -39Le droit marocain ignore les dispositionsde l.tarticle 226 L/66. Les acttonnairesn'ont aucun moyen d'information avant lfAssemble Gnrale anntrclle. Le recours ltexpertise du Drott Commun prvu par ltarttcle 59 d.u Code de Procdure Civile marocain ne permet pas dtatteindre le mme que cehd de ltarticle 226 L/66. Ltexpertise du Droit Commtm est Ltne mesure d'ordre gnral valable pour les affaires civiles et commercioles alors que celle du crux socits commerciales.EIIe Itarticle 226 L 66 est spci.fiqtrc tend obtenir ttinformation sur une ou plusiertrs opratiors de gestion bien dtermines. articles s'est Le problme du double emploi entre les deu.rc que ltarticle pos en Droit froncriset ta jurisprudencea consi.dr 145 du N C P C ne peut tre mts en oeuvre q,rc l.orsquel"tarticle 226 L/66 ne peut recevoir opplication.(1) Il est donc ncessnire de prvoir pour Les actionnaires le droit de reccu.rir i'e::pertisede ltarticle 226 L 66.
-40-
- On c vL qt Le lgislateur franafs tendu Ltinformation au Comtt dt0ntreprise et lui a reconn.t Le d.roit de recourir un expert comptable de Son chotx pour Uexamen deScnrnpfes nnnt.tels
1 9 7 66 Revuedet Soeidtd.L e o m m e t e i a l e1 2 . 0 1 . 1 9 7 lll Ca"ttation yt 330 note Pl,t. MERLE Dalloz S. 1q77- p I4l - note CHARTIER
39
(1). de I'entrepri.se Se\onMme BRUNET et Mr GERMAIN, ttla Loi AUROUX du 28 octobre 1982 aml"iore la qtnlit et la quantit de L'information destine au Comit dt4ntreprise un potnt tel que, dsormais, le Comit dtfintreprise est mieux inform que les actionnairestt. Le droit d'tnformation dont bnficie Ie Comtt d'Entreprise que ceLuides octtonnoiresmois est certainement plus consquent il permet au Comi,t dtDntreprise de iouer un rIe octif dons lo prventi.on.
-4I-
La marginolisationdes institutions reprsentativesdu personnel atL Maroc ne permet pos ou Comit dtEntreprisede iouer le rLe de certaines qui est le sien. Son rte est rduit l.'organisotfon activtts recommandespar la Di.rection. II seroit utopique, en I,tat actuel, de prvoir une er.pertise pour le Comit dt6ntrepri' se. Les salortsne sont pas encore I'des citoyens part enttre de ltentrepriset'. ll convient d,oncde transposer en droit marocain, I'usage des actionnaires Ltexpertisede l'article 226 L 66. It convient galement de permettre, comme en d.roit franais, our octionnoires de poser des questions crites oLff dirigeants.
-42-
Certoins tribunaux ont iug que Uexpertise de gestion a caractre exceptionnel et subsidioire. EIIe ne peut donc tre odmtse que st le demandeur prouve qutil a util.is en vatn d'outres
40
cette dernire solution qui a t retenue par Ia Cour de Cossotion. On peut esprer que cette rticence de La iurtsprudencesera vaincue par t tesprit de la |ot du 7er mors 1984 qui ouvre mots on ne soit vers quel ct ltexperttse d'outres actionnq.Lres ultrieure tranchera. de La batance Ia juri.sprudence
-43-
- Ltaction est intente devant le Prsident drt Tribunal de Commerce stotuont en La forme des rfrs qui dtermtne avec prcision lo missionde ItexPert. La mission doit porter sur une ou plusieurs oprations de gestion (2). It rsulte des teltes et de Ia iurisprudence que La
mission de ltexpert de gestion est limite des oprations bien d.terminestelLesque I'opration de fusion dguise (3), prise de contrIe par un groupe extrieur (4). De loutdes pertes iustifient une ex.pertiseen vue de vrifier la conformit L'intrt social" des oprations de gestion qur sont I'orugine des pertes (5). Ltexpert ne doit donc pos s'immiscer dons la gestion de la socit et remettre en cause La rgularit et Ia sincrit des comptes sociaw ( 0.
-44-
- Ceytendant,ltexpert a un large pouvoir d'investigat'on d,termin par te juge. ll. peut tre hsbilit procder des recherches cuprs de ti.ers et de toute personne qt. dtient une
- Rev Soc. 1970 yt 662 - note GH' t t ) D o u a . t x- 1 0 . 0 7 . 1 9 7 0 - Rev tzim D Com l97l yt 378 - note H0UIN coLmat 20.01.1971 12)a.iele 64-2 et 226 L 66 - Rev tti. D.com 70 yt 727 - obt HoUIN (3) Rouen 17.03.1970 - note soRIAls l 4 l P a , t i t 2 6 . 1 1 . 1 9 7 3- R e v S o c . 7 5 p 1 0 6 l 5 l P a t i t 1 2 . 3 . 1 9 8 6- R z v S o e .8 6 y t 2 3 8 4 R e v t t i D C o m m 1 9 7 4- p 5 4 0 o b t t 1 6 )C a t t a t i o n e o m m . 2 5 . 0 3 . 1 9 ? HOUIN
4L
Certoins otrteurs ont soutenu qtrc Zes pouvoirs de ltexpert doivent tre Largement inspirs de ceux reconnusour Commfssoires o.Ltx Comptes, notamment le droi-t d'obtenir communicationde totn documents utiles sc mission (1).
- 45 -
- La mfsston de Ltexpert prend fin par Ia rdaction dtun rapport dpos initialement au greffe du Tribmal (2) Le greffter en odresseune copie toutes les portles concemes. La diffusion oussf large du rapport de Ltexpert fatt clater Le monopole de dtention de Ltinformation des dirigecnts sociour. En cos dtanomaliedons la gesti.onde ltentreprise, Ies actionqui ncires prendront tmmdiatement Lesmesuresqur s'lmposent e+., sont souvent ltengagementde Ia responscbilit des dirugecntsou La nullit des dlibrctions. Les actionncires peuvent oussi obteni"r |tinformation grce atir. questlons crites odresses arn diri.geants.
-'46 -
Le droit de poser des questfons crites our dirigeants des socits a t di consacre par Ia lot du 24 iuillet 1966 mots (3). limtte aux socitsde personnes
COMMEI"EiAIEI MABTLLAT - SOCidt',t I'I HEMARD TERRE '1079 Dalloz Siteq tome ll no - a . z t4 4 - 4 e t 1 9 5 t 3.03.1967 l 2 l d , . c z e2 l3l aiele 17 2q L 24 iuillet 1966
42
- Les ossocisdes sARL ont Ie droit de poser par crtt des du ro.pportde questions au grant clsqr.t'ilsont pris conncisscnce gestion, de ltinventaire et des comptes cnnuels. Le grant est tenu au cours de ltAssemble,(1) de rpond.re
- Les actionnaires de S.A. ont la facult deux fois par on de poser par crit des questions ou; dirrgeants sur tout fait de nature compromettre la continuit de ltexploitati'on condition de dtentr 1/10medu capital socicl.
Les dirigecnts sont tenus de rpondre altr questions qui leur sont posesdons t"e dLaid'un mois. En ccs de dfaut de rponse, La Loi ne prvoit auc1ne sonction, ce qui vfde Ie texte de son contenu en Lut retirant tout intrt. pour tablir wt quilibre ou sein de l'entreprise et permettre aucx actionnoires d'obtenir lttnformation dsire, iI convient dtobliger les dirigeants rpondre our questtonscrites qui leur sont poses et de prvoir une sanction en cos d'tnobservotion de la rgle.
l l l a i e l e 5 6 L o i 2 4.0 7 .1966
43
lI importe de prciser que toute rfrence au droit franais ne veut pcs dire transplantation, ni. extrapolatton. II importe d'viter certaines imperfections de La loi franaise et dtadapter ces teltes la ralit de l'entreprisemarocaine.
Il est donc ncessoire de rformer Ie dahir du 25 iuillet 1970 sur l,informatton du public et des actionnaires dons Le bt. de reconnatre onx actionnai.resle drolt ute information obiective et srieuse.
44
0z-
NEE A
- 48 -
- Au Maroc, le problme des difficults de Ltentreprfse est tou;burs abord sous un ospect purement curati.f. Ltintervention, qut est ncessairement judiciaire, ne s'effectue que s'fl y a cessctlon de paiement caractris par I'arct des services de coisse. Or les dtfftcults de I'entreprise commencent bi.en avant ta cessotion de paiement et constituent un phnomnecomplexe qui drr drort de la rmpose de dposser les nottons juridiques cZossiques fail,Iite. II convient certes de traiter Les difficults ((voir IIme partie) mois oussi de les prvenir.
-49-
La loi franaise du ler mcrs 1984 impose aux entreprises d'une certaine taille (1) l'talissement de quatre documents (2) et leur analyse dons tn rapport expticatif, le tout devant tre adress au Conseil de Surtteillance, aux Commissoires aux Comptes et au Comi,t dtEntreprise. Les actionnaires ne figurent pos pormi les destinctoires des documents (3).
ytrieirc que leL socitittit' Itl l,atticle 244 du dd.ctdu 23.3.1967 eomptent - 10- 0 exeteiee, d' un la " eltute e o mme rci a " l ec1 t ui, Ia. d'a({o"t"tet chi(fie du net talntid.t'ou plut,'ou dont Ie montant (tanet tont de 40 milliont mdme tipocaieett d.gatou tuyt,ieut p v itio nnelt t o lir. det doeumentt tenuet d'dtab l2l Cet documentt tont Ia. tituation dz I'acti6 tti.alitable, valeut exigible,un comptede d-ultatt d'exploitation exelueet du frabLi{ I^e en m-me ytzdvitionnel;, un tableat de dinancement !e^p! quQ:. 'tableu attiele Uoit yttdvitionnel. ytla"n de [inaneement et un o"nnue! 340-1 page 28 no 46 (3) A. BRUNET M. GERMAINaiele p.citri-
45
Or; la prventisn est eussi l'effetre des aettonnaires. des docuEn outre, la priodicit prvue pour I'tablissement ments nrest pos ltabri de la critique. Il est donc ncessoired'amliorer Le modIe franais avant de I'introduire au Maroc.
- Parmi les documentsde ltarticle 340 -1 L 66, seulement deux sont prv[sionnels: Ie compte de rsultat prvisionnelet le plan de financement. Les deux autres documents, sovoir la situation de Ltactif ralisable et disponible, valeur dtexploitation chue et du pcssif et le tableau de financementdoivent permettre de rendre exigi.ble, compte de Lttat de sant financi.erde I'entreprise.
- 50 -
- Le premter de ces documents qutil convient d'examiner est lo situotion de ltactif ralisabLe,valeur dtexploitation chue et du possff exigible. Ltarticle 244-3 ol. 3 du dcret du 23 septembre 1967, modift par le dcret du ler mars I 985, prcise que les postes de cette situot[on ttcomportent l'indication des chiffres rel.atifs outx postes cotespondont dons les deux semestresprcdents".
46
utilise qui rappelle d'ailleurs La dfinitron iurisprudenti.ellede la cessotionde paiement consocrepar ltarticle 3 de Ia Loi du 25 janvier 1985 selon laquelle 'tla procdure de redressem ent iud.ciaire est ouvert toute entreprise qui est dons I'fmpossibili.t de f f a t r e f a c e a u p o s sf exigible avec son acttf disoonible".
Si tel est Ie cas, Ie document constirc un excellent moyen de prventi.ondes dif ficults.
-5r-
- Cepend.ant, pour Mme BRUNET ET Mr GERMAIN, ce rapprochement entre les deux formules ntest pos certain : t'Ia cessotlon de paiement suppose un octif drspontble infrieur au possif exigible, c'est d.ire tn dfaut de trsorerie ott de crdtt qui met la socit dons ltincapacit de payer ses dettes chues. Au contraire, Le d.ocument de ltarticle 340-1 apparait, selon les des Lois, comme termes mmes du rapporteur de La Commission une situatfon provisoire du bilan exposcnt dtun ct L'acttf circulant et de ltautre les dettes de ltentreprise"(7). Toutes le.s dettes de Ltentreprise, cel.Ies qui sont chues et celles qui sont terme, sont donc concemes. De phts, Ie document de la loi du ler mars 1984 exclut de Ltactif les vcleurs dtexploi.tation, notamment les stocks et les encours. Cette erclusfon, qui peut s'expldquer par un souci de raptdit, est dtscutable m+s elLe retire au document wte grande
Cal.
( 1 1 A . B R U N E T M . G E R M A I N - a " z t i c l e y t r d e i t d .n o 4 8
47
dif fi cult s f inancires de ltentreprise Le document est donc loin de rendre compte de l'tat financier de ltentreprise au regard de la notion de cessationde paiement. Pour obtenir ce rsultat, il faudrai.t taOlir un document
financier comprenant' d'un ct, t'actif disponrbleQt, de ltautre ct, Le possf/ chu.
-52-
- La prventi.ondpend de la qualit de I'information et de sa prtodicit. lL importe donc que les documentsprcits refltent la ratit de ltentreprise pour ne pas retarder les mesures de prvention. La diffusion de l'information doit ousst tre priodique et
tendue l'ensembledes organesde la prvention. Telle est Ltorientation recommande au Lgislateur marocatn.
-53-
- Le tableau de financement constitue le d'erntme document de Ltarticle 340-1 qui permet de visuoliser l'valuati.on de ltentreprise grce aux rerweignements qutiL foumit. Ctest un document de synthse qui dcrit te financement Cesinvestissements, les variotions du fond de roulement, les moyens de trsorerie et L'emploi qui en a t fait.
48
fatt qu'il soit tabli en mme temps que Les comptes annuels lui rettre tout intrt quant lo prvention des difficults.
Pour que Le tableau d"e financement joue son rIe en matire de prvention, il faudrait au moins L'tablir w1e fors par an.
Les detu- documentsprcits sont rtro.spectifs,c'est dire toums vers te poss de Ltentreprise.Ils rfltent so situotion financtre antrieure. Ce sont des documents de constot complts pcr d'orrtres documents qui, eur, sont tourns vers L'avenir.
D - LES DOCUMENTSPREYISIONNELS
Ils sont au nombre de deur : le compte d.e rsultat prvisionneL et le plan de ftnancement.
-54-
- Le compte de rsuttat prvisionnel, comme son nom ltindique, a un caractre prvisionnel. Or, les prvistons peuvent tre rahstes ou frrolistes, c'est donc un document Lire avec prudence cor son crdit dpendra de la personnalit qui t'a rdig. t prattcient (7), "lQ prvfsion permet un diognostic Selon Le permanent de lt entrepriset'.
l l l o zd zz d zt E xyte t- com ptablet det com pta"bletAgt,{ .d.t ,t let . aux nouveaux nrct eomptab ilitd. ytt-o eomyttab ryeetivzL : rd.yto du 39me l'oeea'tion pt,ircntd-z Etude bztoi.nt, d'in{otm'ation" de l'Otd det Exytettt-Compta\Igt Congt-t . op tuttement det di[(ieulttit det entytziteL" in,,Fzd.vention eit.e
49
de Ltentreprise, ses besoins en investissement et en fonds de dtemprunt, ctest ttune sorte de roulement et Les remboursements tableau de financementprvfsionnelft . II permet de concrtiser
dons un mme document les objectifs de Itentrepriseet de prciser Ies moyens d'erploitation atnsi que les ressources financires qu'il convtent de mettre en oeuvre pour Lesattetndre ( . Pour lrtlme BRUNET et Mr GERMAIN (?), "11 ne fait aucurT doute que Le ptan de financement sero un document apprciable dtautant plus qutil serc accompagn drun compte de rsultcts prvisionnels't. Ce d.ocument devra pourtant oussi tre considr avec prutdence car les ressourcesdont disposero Ia personne morale sont' por hypothse, plutt tnconnues. Mars sr les dirigeants sont sincres dans letrs prvisi.ons, ce document aura Lal caractre srieut.
-56-
- Il convtent oussi de souligner que les docum ents prvision.nels n'tant pos toujours fiables, il seroit prfrable de les tablir corriger selon une priodicit courte de faon pouvoir rapi.dement Ies prvisions trop optimiste qut taient faites au d.part, une priodicit semestrfelle serait efficace pour la prvrsion des difficults.
et Comyttabletag.d.t oyteit6-e Ul Od det Expettt-Comptablet p 446 - option cite 51 M. GE RM AIN I2I A. BRUNET
50
de crer une nouvelle tnformati.ondestine prvenir les difficults si toutes ces informotions ne sont pos exploites pour rsoud.re Lesdifficults. Prcisement,La procduredtalerte devrai.tpermettre dtatteindre cet objectif.
5l_
-58-
Ltalerte est le fait de mettre les dirigeants de |tentreprise face aux difftcults financi.resde celle-ci et de provoquer ofnsi une raction sclutoire du point de vue de la sant financtre de la soctt (t). Selon l'expos des motifs de la loi du ler mars 1984, rfil est essentiel que |es chefs dtentreprise aient connoisscncele plus tt possiblede la situotion relle. A dfaut, l'exprience montre que les mesures engages tard.ivement sont gnralement voues ttchec. Prventr les difficults, ctest donc avant tout amener Les dirigeants prendre conscience de la situotion actuelLe et de lt volution de lt entreprise't.
-59-
- La loi du ler
mcrs 1984 a
d.tintententi.on et a prvu pour chacun des acteurs de Italerte son propre critre d'intentention.
(1) Sut [alee, voiz notammentDie. Petm. Di66. Ent. : alee PAIIIUSSEAU PETITEAU: ttLel di(dieultritdet zntpzirct pzd.vention et d.glementamiable"op eitd.e '4. la loi du lez mav' d'alertz inttiturie frel" SOt,Vruf "La ptoed-dure aux Comptel'.JCP E 1985lI 1984n et !a"mittion du Committa.tre 14 5 6 3 amiabledet et du zd.glement V. CHAPUT: "Dtoit de la pzd-vention di({icultd.t det entzzpzitet"P.U.F. 1986 page 57 et uivantzt det entrcpzirct : la loi du 01.03.1984 la (;,aillite Le-rcuei d'd.vitez - Rev. de Jutitpudenee Commetcule - Colloclue de DeauvLlle Fdvziez1986 numtotnd.cts.l.
52
chancesde La prvention mais encourt Ia critique de ta complexit susceptible dtaffaiblir I'efficacit de Ia prvention.
Contrairement au systme franais qui. multiplie les crftres dtintervention, un critre unique, qutil. conviendra de dterminer, parai.t prfrable.
-60-
t'Le
tionrt constitue le crttre dtintententi.on du Commfssoire aux Comptes et des actionnorres. Selon Ie Garde des Sceaur, cette formule a t choiste 'tdtune part, parce qutelle est bien connue et recoupe une erpression qui est consccrepar les normes comptables internationales et, dtautre part, parce qutelle a t consacre par La Loi comptable du 30 avril 1983 qut a modifi ltarticle 14 du code de commerce et ctest en concertation avec lc profession que ce critre a t choisi parce quttl a une si,gni.ficationqur est trs connue des praticiens" (7).
(l) L'intetvzntion du Garde det Sceaux I'AuembleieNotionale lou de la diteuttion du yxoiet de loi - Voit J . O .6 . 7 . 1 9 8-3 r r 3 5 6 8
- La lot du ler mars 1984 a galement confi au Comit dtEntreprise ou aw dIgusdu personnel lo possibfltt de dclencher Ltalerte ds qu'tt y o constototion de tout fait de nature affecter de manire proccupante la situotion de ltentreprise. Ltide n'est pos nouve\Ie. Le rapport Sudreau avait propos de doter Ie Comit d'Entreprise dtun droit dtintentention en cas de difftcutt (1). Cette proposition fut reprise par Le proiet de Loi prsent ItAssemble Nationale Ie 13 mai 1980et cornacr par La loi du 7er mars 1984.
-62-
- Toutefois le crftre d'intentention retenu par le Lgislateur est trs targe. Certes, ou cours des dbcts parlementoires,certofns dputs avatent propos de retenir la noti.on de tout fait de nature compromettre la continuit de Ltexploitatfonaussf comme critre dtintervention du Comit d'Entreprise mois cette propositfon a t rejete au motif que I'apprciation par Ie Comit dt0ntreprise est ptutt d'ordre conomiqueque comptable et que Lesproccupcttons du Commissalre aux Comptes et du Comit d'Entreprise ne sont pos ncess s" (2). airement identique
(t) B. TEySSIE "L'atette du Comitti d'Entrcytte" Rev. Juzityt. Com. - Fdvziez 1q86 - pl"ge 69 num,!.totytd.ctal l 2 l J . M A R C H A R D " R a y t y t o t tA r a . N a l e " n o 1 5 2 6 - p l 0
54
oeuyre farPrsident du Tribwnl de Commerce. Certai.nstribwnux avai.entdi tent cette exprience par la cration dtun seryice de prvention des difficults. A partir des documents dposs au greffe, Les chefs dtentreprises qui prsentai.ent certaines difficults taient convoquspar des juges en vue de trouver wte solution aux problmes.l1) Selon LtarttcLe 34, ttles dirigeonts des soctts commerciales des G.I.E. qut ntatteignent pas les seuils retenus pour ltapplt.cation des mesures d.e prvention gnrale et dont les comptes font apparatre LLneperte nette comptable suprieure un trers d.u montant des capitaux propres en fin dtexercice, pourront tre de Commerce. Celui-ci peut convoquspar le Prsident du Tri.bunal interroger les dirigeants sur la nature des mesuresqu'ils envisagent pour redresserla situctionft. Ltintentention du Prsid.ent du Tribunal dbouche soft sur un rglement amiable, sott sur un redressementjudictaire. -64La multiplicit des critres dtintentention du droi"t franais a
t aicte par Ie souci de donner chaque organe dtalerte son propre critre dttntervention selon sa proccupstion et sa comptence, Or, toutes ces proccupations con\)ergentvers wt tntrt commun qui est celut de ltentreprise dont le redressement exige une intentention rapide grce lteffort commun.
de Matteille : " L& U) J. DICARTAPdt du Ttibunalde Commerce det di(dieulttdet ent,rttiEeEtl ytalvention et le .glementa.miablz 1984 Iet Petitet A((iehzt no 109- 28 rcyttembte
55
-65-
C'est sons doute wrc bonne chose de multipli.er les auteurs de Italerte mais pourtant tl ne parait pos ncessorrede doter chacwt de son propre critre dtinteruention. Il semble prfrable de choisir un seul cri.tre. Le choix d.e ce critre n'est pos ois. Cependant te critre d'interttenti.on du Commissoire awc Comp' tes dfini comme tant tttout fait de nature compromettre Ia continutt de L'exploitati.odtpeut tre retenu comme critre commun dtinterventton condition de dfintr avec prcision cette notion. Bien qututilise dans les normes intemationales (1) et dons la
loi comptable franaise (2), la notion de continutt dtexploitatton n ' a iomofs t clairement dfinie.
Certains auteurs ont rapproch Ia notion de continuatton de ttexploitatfon celle de lo situotton ftnancire difficile (3) qui est prvue par ltord.onnance du 23 septembre 1967. La situation ftnancire difficile constitue certes wt risque de
rupture de La conttnuit de ltexploitation mots le rapprochement ne nous cvonce rien Les deux notions sont oussi floues ltune que
l1 | Inteuational Aeeounting Standatd - ComitteeI.A.S.C."L'union et ( ina"nciete l e t d- eonomique d e b e x p e z tt - c o m y t t a b e u r op d . e n n e U.E.C. - La 4me dietive dz Ia C.E. 1 2 )L o i d u 3 0 a v z i l 1 9 8 3 zntrc,ptzen di((ieultd. 13)PAltLUSSEAU : "Qu'ebt-eec1u'une " Collocluzde Rennet - 1976- oyt.citd.e
- Mois finalement, Mrs PAILLUSSEAU et PETITEAU ont dfini Ia conttnutt de ltexploitation comme tant t'constitu par une tat d'quitibre des ftux financiers, pendant une priode de rfrence, dttute tnit conomique indpendante scns rduction
du rythme et d.e l'tenduede ses activit".111 sensrble Cette dfinition est intressonte car elle donne une ide des faits qur peuvent constituer la ntpture d.e Lacontirwit dtexplottation.
- ll
tels
-66-
Selon ces outeurs, "ltqutlibre de ltentreprise est comme celui de L'homme qut marche, c'est une successlond.e dsquiltbres sans lesquelsiL n'y aurait qutimmobiltsmet'. En effet, Ltentreprise ne doit pos se fier son quilibre qui peut tre menac court ou moyen terme par les rusquesqui guettent La vie de ltentreprise, d'o l'intrt de La prvision.
57
-67-
Les flux financiers trodufsent Lesdiffrents mouvements montoires de ltentreprise et refltent fidlement La situation financire de celle-ci conditi.on de ne pos recourir des moyens artificiels. "Ltentreprise ne peut payer plus que La somme de ce qutelle a et de ce qutelle encoisse.Ctest son quilibre fondamental't.
donc La capactt de
ltentrepri.se faire face ses chances tout en renouvellant rgulirementet normalementson actif.
3o) L'quthbre du fltly- financier dott se raltser pend.ant une priode de rfrence
-68-
financier de Ltentreprise
doit steffectuer pendant un cycle dtexplottation ou dtactivit quttl tmporte de d.terminer. Mais quelles que soient la dure et Ia forme du cycle, il est imprattf que ltvaluation des flur et de ltactivit soit survfe trs attentivement au moyen de budgets de compte de rsultots tntermdiaires, de comptes prvisionnels et dt extrapolation des donnes hfstoriques.
58
mique indpendante
-69-
La notion d'tnit conomtqueconceme oussi bien les personnes physiquesque les personnes morales. L'quilibre de cette mit doit tre ossur quelles que soient les trarformations subfes.
- Ltquttibrefinancier de Ltunit conomiqued.oit tre assur dtune manire indpendante.Le recours l'aide ou au.x,subventrons attestent bien Ia fragiltt de Ia sttuation ftnancire de Ltentreprtse. Selon Mrs PAILLUSSEAU et PETITEAU, "la continuit de ltexploitation ntest donc pos compromise mois plus exactement conditionne par Le maintien du concours financier. Il est donc plus jr.rsteet pltn prcis de qualifier cette sttuotion de continuit dt explottation c onditionnelle tt. l1 | Cette situotion exige que I'on soit sr de ltengagementdu financ"erpourvoyeur de fonds et de la ralit de so capacit payer sr I'un de ces facteurs faisoient dfaut. La continuit de Ltexploitation ne seroit plus cssure.
59
5o) L'tat d'quilibre des fltll- fjnanciers ne doit pas rduire s e n s t b l e m e n tl e r y t h m e e t l ' t e n d u e d e s a c t i v i t s d e L ' u n i t conomique
-70-
Il est trs difficile de concevoir Ia continuit de ltexploitation I'sonsretouchestt.ll. est normal que ltenti.t conomtquese dbarrosse de certaines activits dficitaires mofs il ne faut pas que de telles oprations compromettent la continutt de ltexploitation. Il convi.ent donc de comptter le cri.tre dtintententton du Commissofre cur Comptes par la afinttion propose par Mrs
PAILLUSSEAUet PETITTEAU. Le critre dtinterventton commun serolt donc : ttToutfait d.enature compromettre la continuit de L'exploitation constftu par un tat dtquilibre des flux financiers, pendant une pri.odede rfrence, dtune unit conomique indpendantesans rduction sensible d.u rythme et de I'tend.uede ses activitstt.
9 Z - LIEFFICACITE DE LIINTERYENTION
Ltefficacit de l'tnterttention dpend de la rapidit du dclenchement de la procdure. Or, le dcalage de temps entre les momentsdtintervention des diffrents cuteurs de ltalerte et L'accomplissement de tout le formalisme exig par la lot rend
60
e dtalerte mts en place par Ia loi du ler mars 1984 Le systm encourt trois crttiques essentielles .' L'inefficacit dtalerte des actionnaires,Ia perte de temps et Itabsencedes mesures concrtes du Commisscireaux Comptes et, enfin, I'fndisponibilit du Prsident du Tribunal.
-7r-
- Le drott des octtonnaires de poser des question"scltr dtrigeantssur tout fatt de nature compromettre la continutt de ltexploitation pourrait tre consi.drcomme un moyen efficace dtinterventiondes octionncires. Cette interprtation est etone : en plus de I'obstacle du 10me du capital soclol requis qui entache ce droit, les dirigeonts ne sont pas tenus de rpondre al).xquesttons qui. teur sont poses. Les actionnoires restent donc au stode de lo constatation et de Ie dsolation.
61
_72_
Commrssoire aux Comptes demandedes expltcotions au Prsident du Consetl d'Admlnistratton, ou au Directoire, Qui est tenu de rpond.reilsur tout fatt de nature compromettre la conttnuit de Itexploitationt'qu'il a relev I'occoston de l'exercice de so mission. Dons les autres formes de socitsque les socits ononymes' Ltarticle 230-2 L 66, 'tles Commtssoiresour Comptes demandent des explicotfons au grant sur les faits prvus I'orticte prcdent". Dons les G.I.E., aLtx termes de ltarti"cle 25 de Ia Loi du ler mars 1984, les Commfssoiresour Comptes demandent par crtt des explicotions aux administrateurs sur tout fait d'e nature compromettre ta continuit de Ltexploi.tation qu'il" a relev I'occosionde ltexercice de so mission".
-73-
- La procdure d'alerte du Commissoire oux Comptes est Iente pui.squ'ils'odresse drobord oux dirigeonts puis aux organes dtadministration de celle-ci pour Ia Soct Anonyme et, enfin, aux acttonnairesou associsde L'entreprise.
62
Lesdirigeants sur les foits relevs pendantl,texercicede so mission de ltexploicor ils sont susceptiblesd.e compromettre la conttnui.t tation. Aussr le Commfssoire aux Comptes attire ltattention des d.irigeantssur les dangers qui guettent ltentreprise. ll' stagit dtun diatogue confidentiel entre Le Commisscire our Comptes et les dirigeants de ltentreprise qui doivent donner des explicotlons suffisantessur les questions qui leur sont poses,ce qui dtermine la suite de Ia procdure. S'rl n'y a pos de rponse dons le dlai dtun mois Wr Ie dirigeant de ltentreprise qui Ia question a t adresse ou st lo cux rponse donne a t juge non sotisfofscnte, le Commissodre Comptes dctenche ta dettxime phased.e Ia procdure. Il invite te chef d,entreprise convoquer le Conseil d'Adminls dlibrer sur les foits qutil a tration ou de Surveil.lance constots. Souvent le Conseil dtAdmtnistration ou de Surveillance pour apprn,ont pcs tous les Lmentsdtinformation ncessaires cier l.tventuelle rupture d,e Ia continutt dtexploitation par les foits re\evs. tJn supplment dtinformation par Ie renvoi du dossier au Prsidentou Le refus de prendre position sur des problmes si dlicats ne fait que retarder la prvention.
63
actionnaires dons 3 cos : - 74 - Lorsque te prsident n'e pos convoqu Ie Conseil, - LorsqueLe Consetln'o pos dIibr dans le dlat prvu par la loi, - Lorsquela continuit de l.texpl.oi.tati"on demeure compromtse malgr Les mesuresprises.
Ltinformation des actionnairess'effectue par Ia rdaction d'un rapport spcialque le Commisscire atrr-Comptes dott prsenter et, en cas I a p r o c h a i n e o s s e m b l eg n r a l e d e s a c t i . o n n a i r e s dturgence, iI a ta facult de demander aux dirigeants Ia convocation une AssembleGnrale conformment I'arttcle 194 du dcret du 23 mars 1967. Le rapport du Commissotre aux Comptes doit sufftsamment
informer les actionnoiressur les foits constats et Leurseffets sur La continuit de ltexploitation, sur ltexplication des dtrigeants en cos de rponse de leur part et enfin, le point de vue qutiL Lta conduit dclencher La procdure dtalerte.
-75-
- Entre la constatation d.e tout fait de nature compromettre Ia continuit de l'exploitation et l'informotton des actionnaires, lttat de sant fi.nancierde ltentreprise peut s'aggraver et Le temps qui aurait d tre consacr La prvention a t perdu
prvention.
-76-
- Pour acclrer Le droulementde Ualerte, il convient de rdutre les dlois d.tattente de la rponse d.es dirigeonts sur les questionsqui leur sont posespar le Commtssoire our Comptes et sons attendre Ia prochaine de convoquerdturgence les acttonnai.res gn:rale conformment ltarticle 194 du dcret du 23 assemble mars 1967. A ce stode, les chances de la prvention sont perd.ues car aucune mesure srieuse n'a t prise et, supposermme que les actionnaires arcivent se mettre d'accord, Ie retard commts ne permet pos lo prvention On stachemine vers Le dpot de bilan plus ou molns Longuechance.
-77-
Au Maroc, le Commissariot atll- Comptes est encore rgi par Ia Ioi du 24 juillet 1867 qui prvoit la dsi.gnationdu Commissaire our Comptes parmi les assocfs majorttaires sons critres de comptence.Le non-recrutementdes Commissoiresaux Comptes parmi les experts-comptables agrs stexplique par la volont d.'viter lttntentention dtune personne trangre l"a socit dans la vte financire de ltentrepnse qui relve du domaine exclusif des dirigeants. Le rle du Commissoire atu. Comptes est rduit La prsentation dtun rapport I'Assembte Gnrale annuelle sur la srtuatfon ftnancire de ltentreprise.
65
re aux Comptes En Utat actuel du drott positif, Le Commissof est incapabledtaccomptir mme so mlssion de contrl'e, fortiori celle de prvention. Il. importe donc de rformer Ie statut des Commissoires cux I'exercice de Comptes et de Lesdoter des pouvoirs ncessoires Leurs fonctions et de rserver l'exercice de lo professlon des personnnescomptentes, soit parmi les experts-comptables' soit parmi un corps professtonnet qui doit tre form pour ltexercice de la professton.
-78-
- I'alerte est d.evenue oussi L'affaire des soloris cdr 'tltenjeu que reprsente pour eur. Ia survfe de Ltentreprise dott permettre de tes considrer parmi les acteurs les plus responsobles (1). de la prventiontt
( r ) P R O U O S-TRaytytott no 1526- 'p 452 Att. Na.Ie - att. ystdcitd.t BRUNE GERMAIN d-qalement Uoh
66
Ainsr la loi du 28 octobre 1982et celle du ler mars 1984 ont dot Ie Comtt dtEntreprise dtun vritalbe droi.t de regard sur ltactivtt conomqiue de Ltentreprise qui lui permet de iouer un rle actif dons la prvention. Le Comtt d'Entreprise ou |es dlgus du personnel peuvent d.e faits de nature dctencher ltalerte ds qu'ils ont connaissonce affecter de "manire proccupante la sftuotion conomtque de l'entreprise't. Il i.mporte de prciser que le critre Large d'interttention du Comi.t dt4ntreprise peut concemer tous les probtmes conomiques et socloumde l'entreprise, ce qui peut amener te Comit dtEntreprise dclencher de foussesalertes.
_79_
- La procdure d.talerte du Comit dtEntreprise est oussi au.xComptes. Iente que celle du Commlssaire Le Comit dtntreprtse commence Wr demander des explicotions oux dirigeants sur les faits de nature affecter de manire proccupante Ia situation conomique de Ltentreprise. Cette demand,eest inscrite de droit l'ordre du iour de Ia prochaine sance du Comit d,'Entreprise et communique au Commissatre our Comptes. Si ta rponsede ltemployeur est iuge insufffsonte ou confirme te Comit le caractre proccupantd.e lc situation d.e Ltentreprise, dtntreprise rdige wt rapport et le transmet ltemployeur et au
67
aux Comptes(1). Commissoire Ce rapport contient un ovts sur I'opporttnit de scisir de ses conclusions ltorgane charg de l'admini"strationou de la surveilIance et les persoones morates qut en sont dotes et dten faire i.nformer les ossocisdons les autres formes de socits. Ltorgane sorsi doit rpondre dons le dlai d'un mois et la rponse dott tre motive et commtntque su Commfssotre cuit Comptes qui dttent La cl de la prvention.
- L'alerte du Comit dtentreprisene dbouchepos sur une mesure de redressementplus ropide sons prendre ncessairement des mesuresconcrtes. au Comit d'Entreprise i"mpose Ltobligationde di.scrtion expl.ique bien La limite de son oction. Mois Lorsque L'intrt de L'entreprtse le requiert, les reprsentants du personnel courent Le risque d,'engager leur responsabiLit.
-80-
- Ltalerte du Prsidentdu Tribttnal est plus crdible du fatt qutelle mane d.e ltautorit iudiciaire mais eILe est li.mite atrlpetttes entreprtses. Selon ltarticle 34 L 84, Ies dirigeants des socits commerctaIes et des G.I.E. qul ntatteignent pas les seuils retenus pour L'applicati.on des mesures d.e prventi.on gnrales et dont les
( t I L 4 3 2 - 5d u C o d e d u T u v a t l
68
tiers du montant des copitour propres en fi.n dtexercice, pourront t r e c o n v o q u s p a r l e P r s i d . e n td u T r i b u n a l d e C o m m e r c e . En effet, Ie greffe de certatns tribunoux de commerce dtienqui permettent au nent plusi.eursinformotrons sur Zes entrepri"ses Prstdent d'engager la procdure dtalerte. Celui-ci. convoque les dirigeants et examine avec eu.x les mesures de redressement prendre Mois rZsntont pos le temps de lire les documents. pour stoccuper des problmes Les magistrots sont fndisponibles de la-prvention /ls sont souvent affects drun service I'autre. Promus, iZs changent mme de jurtdiction. Cetu qui stgent en matire commerciale sont trop chargs par les affaires de contentiew gnral et ntont pcs le temps de sroccuperde La prventi.on.
-81
En pratique, ltalerte du Prsident du Tribunal de Commerce ntintervi.ent que lorsqu'il y a des incidents de paiement qui permettent de constater la dtfficult de ltentrepnse, ce qui risque d'tre Ln peu tard pour fai,re de la prvention. Les tribwnux ne sont pos encore d.otsd'un servrce d.eprvention des difficults des entreprisesqui.dtiendratt toutes les tnformctronssur les entrepri.ses du ressort.
69
- Pour remdier ces insuffrsances,fl convi,entdtlargir Ie champ d'interventton du Prsident du Tributtal de Commerce de telle sorte qu'il puisse tntententr dons Ltalerte de toutes les
entreprises ds la constatation d.e tout fait de nature compromettre Ia continuit de ltexploi.tatton,Il tmporte oussi d'rnformotiser les greffes des trtbunaux de commerce en vue de faci"liter L'obtention des informations sur les entreprtses en difficult du
ressort et de crer ouprs de chaque tribttnal de Grande Instance un service de prventfon des difficults des entreprises et de Ie confier un magistrat comptent qui sroccuperatt exclusivement de ces problmes.
- La mise en oeuvre du disposftif Lgistatif sur La prvention et Le tra.tementdes entreprises seront touiours entachs de certains obstocles tant qutil nty aura pos de rforme srfeuse des tribwnux de commerce.
-82-
- L'alerte, telle qu'elle est conue Wr Ia lot du 7er mars 1984, ne dbouche pos sur des mesuresnergiqueset concrtes de prventton, L'id.al serait une soisine par l'ttn des acteurs de ltalerte dtr{+tbtmel en vue dtimposer une solutfon au.x diri.geants.
70
B) L]IDEAL
-83-
- Ds la constatation des faits qui sont de nature compromettre Ia continuit d.e ltexploitation, les auteurs de ltalerte auraient la possibilit, oprs en avoir averti les dirigeants, de soisir Le Prsident du Tribunal de Commerce. Tous Zes intresss seraient convoqus pour trouver une solution atlx problmesqui menacent ltentreprise. .Lo soisfne prendrait ta forme dtune requte exposont la nature sur lo continuit de ltexdes fcrts constats, leurs consquences ploitation et les difftcults rencontres ovec les dtrigeants pour trouver wrc solution. Pour viter ltaggravationde lo sttuotion, les auteurs de I'alerte et les drrigeonts d.evraienttre convoqusau plus tord dons les 15 iours qui suivent Le dpt d.e La requte. Le Commissoire atll- Comptes est parmi les cuteurs dtalerte le plus overti de ta sttuction financire de ltentreprise. Il lui appartiendra, I'invitation du Prsident du Tribrtnal, de prsenter wt rapport circonstanci. sur les forts qu.compromettent La continuit d,e L?exploitati.on.Les expticotions des dirigeants et ltchange des d.iffrents points de vue permettra au Prsident du Tribwnl de
Commerce de trouver une solution qui devra tre respecte par tous les partenaires de Itentreprtse prsents La runion.
7L
-84-
- Sf oucune solution nta pu tre trouve couse de Ia divergence dtinterprtatton des foits constots ou de la manifestation de ta volont des dirigeants ne pos respecter les mesures de redressementproposes,le Prsidentdu Tribunal devra nommer Ln7 odministrateur provisoire pour une dure de 6 mois pendont taquelle seront apptiques les mesures de redressement envisages.
-85-
- Dons les socitscommercioles,I'odmintstrationprovisoire consiste substrtuer aux dtrigeants w7e personne par l"tautorit judictaire pour remplir temporatrement leur place lo mfssion qui leur a t confie. Cette mesure n'est pos exorbitante puisquton a rencontr des exemples en droit franai.savant la rforme du 25 ianvier 1985. Ltarticle 3I de ltordonnancedu 23 septembre 1967 sur les S.P.P. dfspose eue, si le dbi.teur ne prend pas ltengagement dtexcuter Le plan propospar le curateur et s'il n'y a pcs d'outres solutions pour le redressementde l.tentreprtseiuges acceptables par le tribwwl, ce demier met fin lo suspensionprovisoire des poursuites et peut, en outre) par dcision motive, nommer un admfnistrateur provisoire pour tne dure de 3 mois renouvelables. A Ia fin de la priode d'administration provisotre, Ie iuge convoque nouveau toutes les pcrtfes en vue de faire Ie point sur lo sftuotion de ttentrepr.se la lumire du rapport de ltadministrateur et des nouvelles donnes.
72
Si les difficults ont t surmontes et s[ les dtrigeants ont tir Ia teon de cette preuve et ont mani.festLeur volont de continuer dons lc voie du redressement,Itadministrotion provtsoire prend fin et Les dirigeants sont reconduits dr leurs fonctions, moins qu'ils ntaient dj t rvoqus por les actionnaires. Mais sttl rsulte dLt dossier de ltadmtntstrateur que t'tat de sant de l'entreprise reste pnoccupanteet que toutes les mesures ne feront que prolongerartificiellement La vie de de redressement ltentrepri.sequi finira un jour par s'effondrer, il tmporte dtouvrir la procdure de faillite et, ventuellement, de trouver dons le cadre de cette procdure une solution de redressement.
73
CHAPITRE II
LA CESSATION DE PAIEMENT
t4
- 86 -
- La conception de ta cessotion de paiement rflte la finalit du droit des faillites qui Ia conoit (1). En France, Le concept de lo cessotion d.e po.iementa volu en fonction des rformes successivesqui ont secou Ie droit des faillites. IVotion juridique au dpart, elle est devenue un critre iuridi(2). co-conomique Commentant Ia jurisprudence des derni.resannes, Mr DERRIDA a obsertt ttque les tribtnaux se sont rsolumment tourns vers des facteurs conomiquespour dtermtner st une entreprise tait on de paiementtt(3). ou non en cessatf Cette volution tradutt I'esprit de redressementqut caractrise Le nouveaudrott des procdures collectives.
-87-
- Ltordonnance de Cotbert de 1673 numerait di ce quton peut appeler aujoutl'hui les fndices de cessatfonde paiement : le retrait des affai.res, I'cpposition des scells sur les biens du dbiteur. La loi du 28 mai 1938 les avait supprims pour que Ia noti.on ne soit pos tributai.re de Ia conjoncture (4). En l'absence d'trte afinition lgale de lo cessotion de paiement, lo jurisprudence, sous I'influence de la doctrine, a voh en fonction de Ia lgislation et de La finalit de La procdure.
- "L'tivolutiondu Dzoit de la' $atllite"in Fatllitet (tl C. TABRUSSE - Ouvzage la ditzction de R. RODIEREDalloz 1970 colleeti[ LouE e 5 tuivantet - "La" dant la" notionde cetntion de ytatement iZ) CAaTvCHET 1962 LGDJ (aillitz et le zdglement Th.te 1udiei.a,ire" pat eetntion de yta.tement auioutd'hui GUyONOT"qu'entend-on du patti(" Gazette du ptoet.duret tdglement du eollectiveb dant let Palait 83 - I - Doet. ,p48 et Ia"drt(initionde la notion de tuqtion dd.terydtd.e DTZEL: 'tla. - no 64 71 ytatement" 1q80 Petitet A{(iehet de cettation GODE6 SORIAIS- "Red.iud. et L.J. det ent.t'op. l3l DERRIDA citd.e
75
- 88 -
- lnttialement, Ia cessction de paiement tait caractrise par l'arct de service de coisse et ltexistence d'une sftuatfon i.rcmdiablement compromtse laquelle a t ajout Le recours des moyens rufneux ou frauduleux, ce qui a amen certoins auteurs soutenir une conception duali.ste de Ia cessation de paiement tondrs que dtautres sont rests fidles la noti.on unitatre de Ia cessotionde pai.ement. La cessctron de pai.ement tatt dclare si le d,biteur ne rglait pos ses dettes commerctales, certatnes Liqutdes,et extgibles provenant dtune situotfon ircmdiablement compromtse (1). Cette afni"tion de ta cessotion de paiement a t crttique par Mlle HONORAT car elle oppcroissoit contradictoire avec la procdure de rglement judiciatre applicable seulement aux entreprises susceptiblesde se redresser (2)
-89-
- Pour rpondre la ncessit de redressement,la jurfsprud.ence a abandonn la conception restrictive et a retenu une conception c onomique plus souple carac t rise par ttltimpo ssibilit pour le dbiteur de faire face son possff exigible ovec son actif (3) drsponible". Cette jwisprudence doit tre considre comme tant I'origine de la conception de la cessotronde paiement consacrepar Ia Loi du 25 janvier 1985 sur Ie redressement et la Liquidation judici.aire.
- Dic. Petm . Di( ( Ent. lCeuationde U ) C a tt. C o mm. 2 8 .0 3 . 1962 Patementl - D 7 7- t R 1 6 5 ( 2 )H O N O R A T - Bull. lV.m e yta"ie 66 - p 53 - D 78 14 .0 2 . 1978 C o mm. C a tt. l3l l R - o b t. H ON OR A I
76
de L 85 : "la procdure de
redressement judici.aireest ouverte toute entrepri.sementtonne ltarticle 2 qut est dons I'impossibilit de faire face au possif exi.gibLe cvec son octrf dispontblett. Ainsr Ie lgtslateur c mis ftn I'hsitation entre plusieurs critres pour la af inttton de La cessotion de patement.
-90-
- Le droit positif marocai.nest trs en retard par rapport cette volution. La jurisprudence a adopt la conception prime du droit franai.sde La fin du XIXme srcle. Or, cette conception matrielte de la cessation des paiements est critiquable. Aussr longtemps que cette iurisprudence n'voluera pas vers une conceptton intervention judiciare sera inopportune. c o n o m i q u es o u p l e , L t II convient donc d'tudier successivementIa conception prime de Io cessatton de paiement en droi.t marocain (section l) et Ia nouvelle conceptton conomique du droit franais (section II)
77
SECTION PREMIERE
-91--
- Pendant Ia priode de protectorat et fusqu'en 1965, date d.turdfi.cation des tribunaux, La iust.ce di.te mod.erne a t rendue par des mcgfstrots francfs devenus consefllers techniques au lendemain de ltlndpendance ou par des marocoins qui avaient la mme formation que leurs cotlgues frcnois. De ce fait, Ia
78
jurisprudence marocoine se situoit dons le droit fil de Ia iurisprudence franaise selon Le contenu de Ia loi applicable et ce sors le contrle de la Cour de Cossotion franaise iusqu' La cration de la Cour Suprme (1). La jurisprudence commerctale n'a pas drog cette rgle et lo cessotronde paiement se dfinrssaft po.r rapport lo conception matriette qui dominait en France l'poque, Malheureusementcette jurisprudence n'e pas volu depurs lo Loi d.tuntfication de 1965. Elle est inadapte au redressement de Ltentreprise.Elle encourt la critique d'cvotr lo fois un aspect large et troit.
ST-LIASPECTETROIT
-92-
- Se\on la iurisprud.enceconsulte au greffe de certains tribwnux, le dfaut de paiement l'chance, mme dtune seule dette, constitue l'tat de la cessation des paiements. Le tribunat rgtonal de Fes, par jugement en date du a dclar en failltte Ia socit JAY et BENJELLOUN 14.06.1973, en cessction de paiement ccuse du dfaut de paiement dtune seule lettre de change au profit de la COTEF. Pour motiver sc dcisi"on,le tribwul s'ta.t content de constater le non-respect de ltengagement l'chance sons se proccuper de la situotion gtobale de ltentrepnse clors que le dfaut de paiement tai.t d
79
-93-
- Les autres juridicti.ons du royoume sont alles dans La pour le srmple dfaut mme voie d'liminotion des entrepri.ses d.'unedette t'chance. La Cour dtAppet de RABAT a retenu Ie mme critre pour constater la cessatton des paiements dtune socit comme Le prcise Ie moyen suivant : ttAttenduque les Lettresde change sont acceptes et chues, qutelles n'tatent pos payes malgr leur prsentation au dbiteur, la Socit Marocaine de Crdit et de Banque qut a fait retoumer les traites au motif que Ie tir ne drspose pcs de provston suffi.sante, que ttintress n'a pas pay malgr la mise en demeure par une lettre du 24.9.1973, il est considren cessotionde paiementtt.
-94-
- Les tribunux
la sftuotfon du dbiteur. Le constot superficiel ne reflte pos lo ralit de l'tat financier de ltentreprise Pour avoir une information objective, Le tribtnal doit procder certaines fnvestigotions. Le juge doit rechercher, par exemple, s'il yo dtcutres poursuites contre le dbiteur et les ccuses du refu.s de paiement telles que contestotionde la dette.
( l ) A t e h i v e t d u T z i b u n a . ld e l e t e l n t t a . n c e d e F e t - B u r e a , u d'Exd-eution
80
- Malheureusement, le Tribunal de lre Instance de Cosoblanca o mis en faillite une socit qui a contest Le fondement d'une crance (1). Ce jugement, qui a confonducessattonde patement et refus de paiement, a t frapp dtappel. Il est souhaitable que Ia Cour d'Appet corcige cette erceur mais le d.faut de pubtication rgulire de La jurisprudence ne permet pcs de sovoir la solttti.onde la Cour.
-95-
- Le dfaut de paiement dtttte seule dette a t largement dbattu par la jurisprudence franaise et a donn lieu des dcisions c ontradictoires. il a t jug que Le dfaut de paiement d'une seule dette commerciale sufftt pcrfois constrtuer Lttat de cessotion de paiement lorsque les circonstcnces qui ltaccompagnent font apparatre que ce dfaut de paiement unique est I'indice rvlateur de I'rmpossibtti.tpour Ie commerant d.e faire face ses engogements l2l. lnversement, le dfaut de paiement d'ttrc seule dette nttabLtt pas ta cessotion de paiement si la situation du commerant ntapparai.t pas dfinitivement compromise, comme Ie prcise Ie moyen sufvont : rAttendu que le seut fait relev, en ltabsence de toute constatation sur la sftuotion commerctal.edu dbtteur atnsi que sur les couses et La rpercusstondu refus de paiement, ne
(1) Azchivet du Bueau det Fai|itet et Licluidationt Judiciaizzt de Canblanea, pt-tle Tbunalde \.relnttanee -6D P 1 9 0 7 - t - 2 4 4 5.. 0 2 . 1 9 0 1 2 )R e c a
B1
revt pos une prcision suffisante pow que Ia Cour pufsse ex,ercer son contr\e". Cette jurfsprudencetmoigne que Ie dfaut de paiement d'wte seule dette ntest pos wt critre suffisont pour caractriser Ia cessotionde paiement. C'est un indice de difficult prudence. dnote la carence Le dfaut dthonorerses dettes L'chance du dbiteur mcis ne justtfie pcs ncessairementIa dclaration de la cessotiond.e patement sauf sril est taOtt par dtautres lments qui attestent la situation compromisede Uentreprise. qu'il convient dtutiliser avec
-96-
- Ltapprctation obiective de lo cessationde paiement exige Ie recours une information pralabLesur la sttuction de ltentreprise que Ledroit marocain tgnore. En France, Le dcret du 20 mai. 1955 cvoit instttu ttne enqute pralable effectu,e Wr te Juge Commtssatre qui prsente un
rapport au Tribunal oprs la consultation de certains cranciers et du dbiteur l2l. Cette enqute permet au Tribunal dtavoir wte information qui justifiera sc dctston. Toutefois, les tribunau.x.marocctns ont ta facutt de dsigner un expert sur le fondement de ltarticle 59 du C.P. civtl en vue de Ies ctairer sur Les problmes comptables et finoncters de l'entre-
- 0c i t ytat GRANCHET yt | 52 2.2 . ' 1 1 . 1 9 5 e7 o, m m .2 3 . 1 . 1 9 5 lll Rec1 t'Let (21HONORAT Ln JDJ du ddet d u 2 0 . 0 5 . 1 9 5 5 innovationt 1q60
B2
prise mois cette dsignation n'a lieu qu'aprs Io dcLaration de l"a cessotion de pai,ementet elle ne sert qu' dterminer le choix de la procdure. Dans ute espce (1), le Trtbwnl de lre Instance de Cosoblanca a nomm un expert quatre mois aprs Ltouverture de Ia procdure ovec mtsston: 10) d'expertiser la comptabiltt de La socit jusqutcu jour du jugement de la liquidati.on iudiciaire, 2o) d'tabli.r tn bilan de Ia socit La lumire de ltexpertise 30) de colLationner les oprations qui ont entran rc apt ae btlan 4o) d,e relever les infracttons et les pertes 5o)de dfre si Ia gestion tatt saine ou non 6)o d,e rechercher lo responsabilitdes dirigeonts 7o)d'tudier Lescomptes cuprs des bcnques 8o)de dire s'il y a eu dtoumement de fonds 90) de dtre si le capitat d.e la socit tait entirement vers. Cette expertise a relev me diffrence importante entre la comptabilit de ta socit et celle prsente pour le bnfice de ta Liquid.ation jud.iciaire et le dtournement des fonds qui a entran te dpt de bilan, ce qui a amen |texpert constater que la gestion de ltentreprise nttait pcs saine et que la responsobitit en incombait ou grant.
du Ttibunalde (1) LJ de la. toeidttl L.E.H.Z.et Cie - Jugement - Douiet no 2 - Atehivetdu Bua.u - 28.11,1974 det Ca,tablanea" Fa.tttitet et deL Liquidationt Juliciafuetpt.tle fubwal de Catsblanca
B3
-97-
- La dsignation de ltexpert avant ltouverture de ta procdure aurait permis au Tribwnl de prononcer tmmdiatement la failli.te car la situation obre de ltentreprise ne mritait pas le bnfice de la li.quidation judiciaire. En ltespce, les cranciers avaient attendu plusfeurs mois oprs te dpt de bilan pour tre informs de l'absence de ltactif. Il est souhaitabteque ltouverture de la procdure soit prcd.e dtune enqute pralable l'exempl.ede celle qui a t prute par le dcret franai.sdu 20 mai 1955.
- La conception matrielle repose cussi sur Ie respect de Ia parole donne qui caractrisait les relations commerciales au XIXme sicle. Or, aujourd'hui, avec ta protifration des techniques de crdtt, la notion dtchancenta plus lo mme valeur qutau sfcle prcdent.
-98-
- La cessation de giement
dettes commerciales. Le non-paiement des dettes civtles nrest pos constitutif de lttat de cessation de paiement. Ce cantonnement de la cessctfon de paiement favorise ltapparence. Selon cette i.de, le dfaut de paiement des dettes civiles, queltes que soit leur importance, n'est pas rvlateur de la
84
d.ont la partie apparente est trompeuse. Le dbiteur est considr comme solvable mois, en fait, il est en cessotton de paiement. La Cour de Cassation franaise a eu le mrite, avant Ia loi du 13 juiltet 1967, de confrer le caractre commercial certoines dettes socfcles, cussi elle a jug que les cotisotfonsde Ia Scurit Sociole dues par un commerant, en raison de son activit commerciale, constituent des dettes commerciales dont le dfaut de paiement peut constttuer l'tat de cessotion de paiement (1).
-99-
- La questton ntest plus d'octualit en France depurs la loi du 13 juillet 1967 qui a tendu le champ dtapplication de la
cessotionde paiement (2). Dsormois,tout commerant qui nthonorepos ses dettes civiles ou commercioles L'chancepeut faire ttobiet d'tute procdure collective. La toi du 25 janvier 1985a renforc le principe en tendant la procdure de redressement iudiciaire aux ortfsans (3). Cette extension pourrait foire disparatre lo distinction entre commerants et orttsans.
-IOO-
- En l'tat actuel du droit marocatn, plusieurs commerants peuvent ne pas payer leurs dettes cfviles, lies leurs octivits procducommerantes, sons courir le risque de faire ttobiet dtr;gte re collective,
- Bull Civ. 67 - ln - 274 (l) Cott. Comm. - 24.03.1967 queIeRJ ou LB peuvent ditytoLe l 2 l a " 2 a l . l e t L 1 3 .07.1967 quellecluercit Iaed.aneiet d'un trc ouvettt tut l'a.ttignation natute de ta euianee d'intzrytdtationmat't eet aicle a"{att I'oblet d'une divetgenee la"natute de la clue rcit rclon le Rappttzut Gd-n,iml, "cluelle qn CP" petmet dd-bite-ut le d'a,ttignet elle etd.ance, qu'a. lattatud iutitptudenee. C'e dant ce Lent a2t2 125.01,1985 13)
85
It est donc souhaitabledttendre Le domaine de la cessation de paiement aux dettes ctviles des commerants.
- l-ol-
Ltinterprtation littrale des tertes par la jurisprudencea dgag une conception purement juridique de la cessotion de p a i . e m e n t ,c e l l e - c i a l t i n c o n v n i e n t d e m e t t r e e n f a i l l i t e l e s entreprises quf n'ont pcs honor leurs dettes l'chance scns se proccuper de ta situotion gnrale de Itentreprise. Cette conception rigi.dede Ia cessctionde paiement est tncompatible avec ltesprit de redressementde ltentreprise qut doit d.omtner le nouyeau droit de failtite en cos de rforme de Ia Igi.slation.
- La notion de cessation de paiement est une notion complexe qui peut tre confondue ou cssdmilie certaines notions vorstnes. Cela est d I'cspect large de la conception matrielle.
-LO2-
- La cessotion de paiement peut tre confondue a\)ec des notions voisines tetles que I'fnsolvabittt et lo sttuotion ftnancire difficile pour deux rcfsons.
86
10)La notion de cessatronde paiement est une notion romanogermanique introduite au Maroc par le dohtr formant Ie Code de Commerce du 12 aot 1913. Avant cette date, le droit marocatn ne connoissoit que ttinso|vabili.t du drott musulmon (1). 2o) Jusqu' la rforme universttofre de 1976, le droit de failltte n'tait pas dispens en licence couse de Ia denstt du programme annuel d.u droit commercial, ce qui o laiss les futurs praticiens dons lttgnorance des notions de base du droit de pro cdure colle cti"ve. La Cessation d.e paiement doit tre distingue de I'tnsolvabilit et d,ela difficult passagre.
- t_o3-
L'ossimilation de la cessation de paiement I'insolvabilit a t commise en premter \ieu en droit franofs pcr Locr qui a crit : "II ne me semblepas possibtede sparer l'ide de faillite d,e cette insolvobilit et de rputer fatllt m homme qui peut payer mais qui ne Le peut pas au moment mme o choient ses engagements"(2). Cet auteur estime que, pour prononcer la faillite dtun commerant, il ne suffit pos de constater qutil ne pcie pos mais il faut rechercher sril est insolvable.
1q 13 1811
87
- Cette assfmrlctfon de Ia cessotionde paiement Lrrnsolvcbilit a rencontr une vfve rsistance de la doctrtne et de la jurisprudence. 7ERCEROy considre que, pour sovoir sr lo faillite doit tre ouverte, on nta pos examiner si. le commerant est solvcble ou non, si son passrf est infrteur ou suprieur son actif, uniquement stil paie ou non. Les tribLncux se sont prononcs dans Ie mme sens que la doctrine. Il a t jug dans pluseursdcisfons 'tque l'insolvabilit ne se confond pcs cvec lo cessction de paiement" (1). mois
-IO4-
- Ce principe corcespond parfaitement ta volont du lgislateur qui a nettement dtstingu entre la cessotion de pai"ement et ltinsolvabilit comme cela rsulte clairement de la rdaction du Code de Commerce de 1807 et des lors postrieures. Seul Ie dfaut de paiement l'chance entrane l'ouverture s collectives. des procdure Pendant longtemps, Ia jurisprudence a refus de vofr dans ttinsolvabilit Lttndice rvLateur de la cessotion de paiement. Dcns une espce, la Cour de Cossotion cass un arct qui dclarai.t un commerant en cessattonde paiement car tl cvcit un possif dpossont de quelques mtllfons de francs le montant de son actif (2)
- T I - or r . citd.e no 181 ( t) P E R C E R OU DE SSERTEAUX - 6D D 1 9 0 3 I y t 2 4 - R e q .0 5 . 0 1 . 1 9 0 . iv. 17.12.1q02 1 2 )C o " t t C C 0 m . 2 2 2 . 0 7 J q 5 8 B u l l .C i v . lll no 323 1907 1244 Ca"tt. R e v. T m. D . C o mm .5 9 p 156- obt. HOUIN
88
Cette rsistonce jurisprudentielLes'explique par le souci de ne pos substituer la cessatfon de pai.ement celui de l'arrt de paiement. de Lo distrncti.onentre les deux notfons a eu pour consquence ne pcs soumettre Ia fai.llite I'tnsolvable qui continue honorer ses chances l'aide de crdi.ts.
-105-
- Lo solution jurisprudentielle peut loisser croire que certoins dbiteurs rnsolvobles peuvent chapper La faillite sous prtexte qu'ils continuent payer leurs chances grce un crdit de complasonce. Les tribwnux ntont pos hsit dclarer la cessotion de
paiement et allonger la priode suspecte au jour o lo dfaillance a t constate. C'est luste roison que Mr GRANCHET o crit : "Il est dtffictle dtadmettre qutun dbiteur notoirement insolvoble chappe la faillite sous prtexte que l'ordre commercial ntest pas troubl et que l'tntress a conserv son crdit alors qutil ne pantient se procurer des disponfbilits qu' ltaide de procas artifici.els sfnon frouduleux " (1).
-106-
- Sr I'insolvabfht ne caractri.sepas la fatllite, lo solvobflit ne souroft tre wte couse exonratrice de faillite. En effet, Ie solvcble qui cesse ses poiements peut tre dclar en faillite au motif qutil nta pos respect l'chance. Seul l'arrt de servtces de
B9
coisse suffit provoquer Ia fai"Llite. Dcns ce cos prcis, lo junsprudence se rfre l"a noti.on de valeur mobtltre de biera difficilement dettes exigibtes. Seul ttactif ralisab\e rahsobles cu regard des court terme ou
moyen terme peut permettre au dbiteur solvabled'chapper lo rigueur de ta faitlite. Cfest dcns ces termes que sttait prononce la Cour de Cassction. Dans un arct du 3 mai 1950, la Cour de Cossotion a estim que 'tla constototton souverorne des iuges du fond, qut tanUssent Le montant du passr f tiquide et exigible que la socit se trouvait dcns I'impossibilit d'acquitter matgr tes rclamattoinsdes cranciers, suffiscit justrfer la cessatfon de pai.ementttU)
-ro7-
- Mme si lo distinction entre la cessottonde paiement et I'insolvobitit a t cl.airement affirme, oussi bren en doctrine qu'en jurisprudence, tl nten reste pos moins que Ia plupart du temps, Le dbtteur va tre to fots tnsolvabl.eet en cessction de paiement. ,ayant Dons un arrt, la Cour de Cossation l2l a iug que constat que ltactif ralisable par ta vente du matriel et des
marchandisestait trs infri.eur au passrf du commerant et que celui-ct, malgr les sommcttons, nro pcs pay une crance liquide exigible rsultant dtune reconnotssance de dettes, les juges du fond ont pu dduire de ces constototions souveratnes qui tablissent
90
La fois \es quantits des crances restes impayes, l'insolvabilit du commerant et Lttat de cessationde paiement dans lequel iL se trouvaittt. Cet arrt dmontre que I'insolvobrlit s'apparente lc cessction de paiement mcis sons que les deux nottons se confondentDe plus, la cessotton de paiement est u1e notion propre au droit commerctal aLorsque I'insolvobittt est une notion purement cfvrllste.
-IOB-
- Mais si, en pratique, une entreprise en cessotfon de paiement est galement insolvable, il se peut qutune entreprise insolvable ne soit pos en cessotion de paiement car elle honore ses est olors de sovoir st le chancespar te crdit, toute La questi.on crdtt est sain ou frauduleux. Dons te premier cos, Ltentreprise ne sero pas en tat de cessatfonde paiement bten qutelle soit tnsolvcble. Dans le second cas, elle sero lc fois insolvoble et en tat d'e cessotionde paiement,
9I
- 1o9
La sanctton de la cessotion de paiement par ltouverture d'une procdure collective rpare le prjudi.cesubi por les crancfers suite au dfaut de patement l'chance, cette sonction ntest pas jwttfie lorsqutil s'ogit dtun smple retard d des
difficults financires suite des vnements imprvus. Par contre, Iorsqutil y a conttnuit de la difficult et ltincertitude de paiement des dettes chues, tl faut ouvrir wte procdure collective. Tout Le problme consiste clors savoir partir de quand des difficults posscgresdeviennent persistontes, autrement drt o passe lo frontire entre lc cessatfon de pai.ementet la situation financire difftcile (1). Les deu;csftuotions attestent la carence du dbtteur vec des degrs diffrents.
-110-
- La jurisprudence marocaine se rfre ta notion de difficults finoncires mc[s scns connotation juridique prcise comme le prouve le moyen suivant .' ttAttendu que le rqurant se trouve dons des dtfficults financires qui ltont controint dposer son bilon et demander le bnfice de Ia tiquidatton judiciatre, Ie tnbunol se rfre to difficutt financire du dbiteur suite I'incendie qui a ravag son
92
mogasin en tant qu'vnement et non en tant que situation de trsorerie, tl aurai.t uttli.s Le terme ttmalheuretu-et de bonne foitl mieux que la difficult financire en vue d'exprimer Ia ralit de
Ia situation car Ie dbtteur est dons une sttuotion dsespresuite au malheur qui a frapp son mogosfn". (1)
- lt_r -
- La notion de difficult
dence marocaine12) n'd pas la mme srgrnir.rcaon que celte retenue par le droit franais. Selon la jurisprudence, ttla situaton financire dtfficile est
caractrise par une di.fficult de trsorerie pcssagre comme iI rsulte de ltarct suivont (3) : "Que ltentreprise connait simplement quelques difficults d.e trsorerie aisment surmontablespar Ie recours normal au crdit". La si,tuation financire di.fftcle est Lne notion autonome qut ne dott pas tre confondue ayec lq cessotfon de patement.
La complexit des deux notions est accentue par ltabsence dtwte dfinition de L'entreprise en dtfficult et ctest jt^cte rorson que 7AILLUSSEAU a remarqu "la tendance actuelle du juriste
pourrai.t tre de confondre la situation financire diffictte avec la cessatfon de patement, ou du moins d'tablir une grande analogie entre ces deux notfonst' l4l
9 douiet comm 2984ln l 1 ) T t i b u n a l l . r c l n t t a n c e F E S 1 7 . 1 0 . 1 q 7Atehivet du Tzibunal du Butzau d'Exd.cution pt-t le Ttibunal - Douiet eom. 8334 - LJ 702 12.08.1966 l2l Ttib Rd.g.Cata"bla"nca - dot'et com 15375 Tzib. lte lna,nce Cz"bablanca. 21.11.1q73 - R z v . T m . D . C o m 1 9 7 2y t 1 0 0 3- o b t H O U I N l3l Aix 26.06.1q72 l4l PAILLUSSEAU- nQu'ett-ee qu'une entzeprc en di((ieultd" op eitd.e.
93
- Avec La dfinttton de la cessation de paiement par la loi. du 25 janvier 1985, le drait franors o ctarifi la notion de cessatfon de paiement par rapport aux noti.onsvoisines.
94
SECTION DEUXIEME
DE LA CESSION DE PAIEMENT
-LLz-
La conception de Ia cessctfon de paiement retenue par la jurispndence marocaine reflte wt droit de Ia failtite prim qui, au li,eu de stoccuper du redressement de ltentrepri"se,nta pour objectif que de sancttonner Ie dbiteur et drossurer aux cranciers un paiement le plus souvent illusoire. Aujourdthui, ltentreprise joue wt rIe dynamique dans la vte conomique et prsente un intrt pubtic qui justifie une refonte du droit de la faillite destine permettre vritablement Ie redressement de Ltentreprise. Sons ottendre une ventuelle rforme, lo jurfsprudence devrait drores et dj adopter me dftnition conomique plus souple de ta cessctionde pai.ement.
95
-113-
- La Loi d.u 25 janvier 1985 a dftni la cessotfonde paiement comme tant I'tmpossibilit de faire face ou possrf exi.gibleavec son actif disponible. Ce faisant, la loi n'a fait que consacrer la notion de cessction de paiement que lc jurisprudence franatseovoit dgag au fil des arrts (1) et que la iurisprudence marocaine pourait facilement reprendre son compte. Pour cela, iI convient d'explictter la formule de la lot franai'se, tant dons so Lettre que dcns son esprit.
S I - La notion tittrale
d'actif
disponible et de Wssif
exigible
-lt4-
- II importe de rappeler lo jurfsprudence antrieure qui o servt de base n afinttion Lgaleet spcialementun arct rendu Ie 14 fvrier 1978 par Ia Cour de Cassotion. Ia Cour d'Appet de Pcris avait dbout I'URSSAF En L'espce, de la d.emandeen liquidation de biens d'un dbtteur au motif que pos "le dfaut d.e paiement dtwte seule dette ne suffisait constrtuer t'tat de cessotion de paiement, lo situoton du dbiteur, qui justifioit ovolr vers des ocomptes importonts et dont Ia d.ette envers I'URSSAF ne se montait plus qu' 36 639,45 F, nttait pcs dsespreet scns tssue, de sorte que La cessotion de paiement nttait pas tablie". - Catt. lll Catt. Com. 14 {dv 78 - BulI. Civ lV paie No 66 02 Com pa.ie 72 Catt. no (,iv Bull Civ lV 79 Comm. 20 80 16 Comm pattie 218 Ca.tt. No ianv iutUet 79 BuIl Civ lV obt MERLE BuN. Civ lV-paie N" 28 - Rev. Tm D. Comm 8l pattie 261 - Ca"tt. No Civ lvS0 BuIl. 597 Catt. Com. 18 mai C o m m . 2 3 n o v 8 3 - J C P 8 4 E d og . l v p a z t i e p 3 9 LM le {att grin'itateur de I'ouvettute voit DELASSAIE "Rd'dhexionE prced.dur.e de dteuement de la iudicio"t'tRev. Ptoe. CoIl. no 4 1 9 8 7- y t 1
96
La Cour de Cassotiono censur la dcision de la Cour dtAppet en statuant oinsi, estfmont t'qu'en statuant o[nsi sons rechercher si. Ie dbiteur n'tait pos en mesure de faire face son pcssrf exigtble envers son actif drsponible,la Cour dtAppel n'c pos donn de bases lgales so dcisfon". La Cour de Cassation s'est ltvre tne onolyse globale de Ia situation de l'entreprise mais, si elle a cependant donn ses orientations ou juge du fond, elle s'est bien gade de prciser le sens des termes utiliss de sorte que la notion de Ltactif disponfble et du possrf exi.gibleappelle des prcrsfons.
A) L'ACTIF DISPONIBLE
-115-
Ltactif disponible stentend par t'Ies liquidits en coisse et en banque et du ralisable susceptible dtune conversi.onimmdiate" (1). St le compte des liquidits est srmple, en revenche celui des disponibilits est plus dtfficfle opprhender. En ralit, les deux nottons de ltqutdtt et dtexi.gibiltt sont trs connues,comme ltexprime Le rapporteur de Ia Commissiondes Los ou Snat (2) : t'Ce qui tmporte, ctest la liquidit permettant de fai.re face aux tnsufffsonces de trsorerie. Elle est elle-mme variable selon lo consistonce de ces brens, les srets qui leur sont affects".
Ul Dic Petm DiddEnt. leetntion det ytaiement det Loit at S.natde Ia Committion l2l THVRAUDRappoeuz p 1312 t d .n a t 06 .0 6.1984 JO D d .b a S
97
-116-
- Dons wte espce intressante, le Tribwul de Commerce de Ltlle a apport des prcisrons qu'il convi.entde prendre en considration. Les juges ont esti.m "qutau-delde leurs truductions comptables, les nottons bilanaires dtactif et de possrf expriment respecttvement, dtune part, les besoins dterploftation tant en valeurs fixes (immobilisation) qu'en voleurs circulantes (stock, valeurs
rali.sables,vcleurs di.sponi.bles), dtautre part, les moyens de financement tant propres (capital et rserves)quttrangers (exigi.btes long, moyen et court terme). Attendu que ltquilibre financier est fonction dtune srie de relati.on: - L'une dnomme ttFond de roulementtt entre les capitaux (ressourcespropres et endettement long et moyen terme) et les voleurs immobilises. - Une autre dnomme tttrsoreriettentre les valeurs rali.sas et le possdf exigible (dettes cowt terme), bles et dfsponible - La d.emire enfin nomme 'tliquiditstt entre les voleurs (l'existont en caisse et en banque afnsi que le rali.sadispondbles ble susceptible dturte conversion immdiate en disponible) et le possff exigible vue chu et exig". Ltactif disponrble inclut toutes les lfquidits se trouvont dcns les corsses mors galement tout actif qui peut tre converti
r a p i d e m e n t e n l r q u r d i t s e t l e s v e n t u e l s c r d . i t ss u s c e p t b l e s
9B
B) LE PASSIF EXIGIBLE
-II7-
Le possif exi.gible corcespond au 'pcssif chu" comme lta prcis Le Garde des Sceoux I'Assemble Nati.onale(1). "Seules les dettes chues,que le dbttew n'c pcs pu Wyer I'arde des Iiquidits dont il dispose, sont prises en considration pour ltapprciation de La cessatton de pai.ementtt. Il a t jug que les iurfdfctions de fond doi.vent rechercher si le pcssff du dbiteur pris en compte est bten extgi.ble Ie jour oit elles statuent (2). Le Tribtnal de Commerce d.e Lil|e, par le jugement prcit, a gatement dftni le possff exigi.blecomme tant "chu, exigible et extg". "Ce passff n'tait pos exi.g en ce sens que jourssont encore de sufffsomment de crdit, le dbiteur n'tait nullement ossign en procdure collecti.vede rglement de son pcssif wr Lnt seul de ses cranciers". Le jugement prci.seque ne peuvent tre constdrs comme pcssi/ exigible : * Les provisions pour pertes et charges nullement exigibles ds lors que, par dfini.tion et selon La rgte, elles sont constttues pour taler dans te temps tet type de dpenses dues et di dcaisses ou encours pour se couvrir de tels risques seulement ventuels :
tt,
I ol
tLt
Gatde det Seeatx - Dbatt Auembld.eNationale - op eitd.e paie 1962 C a . t t . C o m m . 1 8 i a n v i e t 1 9 8 0- BuIl lv.me
99
* des engagements fi.nanci.ersexfgibles moins d.tun an * des comptes courants avec les socits du groupe et les ossocis, exigibles terme mcrs non extgs parce que non chns.,,
-118-
disponible
ncessite la tenue d'une comptabtlit saine qui reftte ta sttuation rtte de ltentreprise. Or, les entreprises marocoines, pour des rcisons /rsccles, tiennent souvent une comptabilit, fictive. Dons ces condftfons, fl serait trs dtfficite oux tribunaux
d'apprcter objectivement lo sftuation financire de ltentreprise. Il est dans I'intrt du Trsor Public de rformer les rgtes de la comptabilit de manire ce que les documents que les entreprises seront obtiges de tenir donnent une image fidle de ta situatronde l' entrepnse.
- Le crdit a toujours eu une fonction prfmordicle dcns l'apprciation d.e lo situotion du d.biteuret le dclenchement des proc dures collec tives. La jurdsprudence franaise se rfre au critre du crdit pour appcier la cessctron de patement:
l_oo
Atnsi, il a t jug (1) ttqutil convient de dterminer si cette impossibilit est accidentelle ou momentaneen tenant compte de la rserttede crd.it du dbi.teurt'. Malgr Le dveloppement du crdi.t au Maroc (2), ta jurisprudence marocaine ignore cet Iment dtapprciation de la situction de Itentreprrse.
- 119
Le crdit dont dispose ltentreprise ne dott pos tre frauduletn ou ftctif Dans wte espce, Ia Cour d'Appel d.e Parts a jug que (3)ttle dbiteur masquait sa dfaitlance par le recours un crdtt artifictel qut nta pas tard stbranlertt. En se livrant wte analyse ttmi.nutieusettd.e la situotion du d.biteur, Ia Cour a dcel lc suruie artificielle d.e ltentreprtse.
La Cow de Cassotion a estim l4l ttque lorsqlr'une soctt a sollicit des reports d'chances de la part de I'odminfstration ftscale et des organismessocioux, alors qutelle tatt aftnitivement prive de tout concours bancaire, elle survrvcft pcr des moyens ruineux qui ne faisaient qutaugmenter le possift'. Cette formulation de la Cour de Cossotion est u1e parfaite illustrotion du rle du crdit dons ltcpprci.atton de la situati.on de l'entreprise.
-3 D 8 4 - l R 2 8 0 - n o 2 6 - o b t . ( t ) C a t t , C c t m .0 7 . 1 2 . 1 9 8 H ON OR A l du ctidit att M&zoc" det banqueE l2l A. BERRADA"Let teeltnicquet 1985 Catablanco" -5 D 7 7 - p 1 2 9- l R l 3 l P a t i t0 5 . 0 3 . 1 9 7 74 - p 273 Re v det Sqndiet 1 4 )C a tt. 1 7 .1 2 .1 q 7 3
IOl
disponible et lui permet de ne pas tre en cessotion de paiement, il faut cependant mentionner quten drott franais, le banquier qui prte une entreprise dj en cessatronde paiement engage sa responsabrlit t'7afi. des tiers qui seront obusspl ltapparence
de solvabilit que ltoctrot de ce crdi.t va confrer Ltentreprise (1). -L2(',]^- En droit marocain, la jurisprudence n'a i'amors encore
engag la responsabiltt du banquier en paretlle hypothse (2), ce qut permet au banquier marocain dtaccorder Ie crdit en tout impwt aux entreprises en cessotion de pa.iementet qui rend du mme coup plus dItcat le maniement du cri.tre de crdit pour de paiement. dfintr lo cessctron Lo cessoti.onde paiement est un critre tradi.ti.onnelde ltouverture d.e procdure collective qui a, certes, volu dans so conception mcfs son avenir demeure incertatn. La d,i.versit des couses des diffi"cutts, Ia multtplicit des
critres dtintentention avant lc cessotron de paiement prvus par la lot du 7er mars 1984 et Les nouvelles couses dtouverture de redressement judiciaire (3) permettent de stintercoger sur ltavenir de La cessationde paiement. Mr DERRIDA sten doute (4) et se demande mme I's[ lc place crnsf faite la cessotion de paiement est en encore en harmoni.e avec les conceptions fondamentales qui. ont inspir la loi nouvelletl (tl J. VEZIAN )'L teqtonnbtlitd. du ba.ncluiztQ-n dtoit ptiv,i {ungait" Litec lg83 PRAT " La teLpontabtlitd. du bancluier et la" {a.tllite de ton elient" Teeh. et Doc ll 6.d' 1983 l2) K. LVAZIDI -?tL& tetpontabilit,-du bancluietatt Mazoe" Rabat |985 l3l L'inzxd.eutiondu td.glementamiable, I'inexd.eutiond'un conttat de location g,iunce conelu en vzrtu d'un plan de eeybion et l'inexticution du ytlande l.edL;ement 14) DERRIDA GODE SORTAISop. citde no 33 E 34
LOz
Le sort fatt par celle-ci aux cranciers et Ia place tout fait secondaire qu'ils occupent dcns la procdure justiftent-ils encore qu'il soit fait appel Ia cessation de paiement comme cri.tre dtouverture de Ia procdure ? Pour cet auteur, tl taft sons doute plus rossuront et plus factle de faire rfrence une notion tradttionnelle en Ia mattre que de tenter de donner tne dfinttton de la notion des difficults de Uentreprfsequi eut, sons doute, fourni.un critre mieux adapt. En outre, le crttre de la cessatfonde paiement permettait de mieux fai.re le dpart entre la procdure de redressement judiciatre et le rglement amiablett. A notre avis, Ia complexit de la noti.on de difficults de Itentrepri.seet ltaccroissementdu nombre de faillites amneront le Igislateur obcndonnerun jour La cessotionde paiement au profit d ' u n c r i t r e d t i n t e r v e n t i o n m i e u x a d a p t a u r e d r e s s e m e n td e (1). Ltentreprise
_LzT-
St La cessotfon de piement,
dtfficults financires dtune entreprise, dbouche sur ltouverture dtutte procdwe de faillite, celle-ci pourra tre vite grce wt renforcement des structures financires de ltentreprise conditfon toutefois qutit ait lieu tne poque oit l'entreprise, malgr ses di,fficults, sodt encore in bonis.
(t) K. ARROUBI et Ie "let tappottt entzela.cetntion de'pa.tement 84 - N' 113 (inancize|'PetitetAd{ichet det di{(icultd.t coneept ruivantt d'voiz cam"ctd.'ti6ti : "L'oppoztunitd NANIERRE PONCE-8IANC ld.galement!a, notion de cettation de ytatement-lJne oytpounitd. titclud-e" Rev. Pzoe.Collee. 1986no 4
103
TITRE II
-L22-
- Avant de srodresser ltextrieur pour renflouer les finances de ltentreprise, les di.ri.geantsdoivent commencer par prendre des mesuresde redressement destines amliorer I'tat de sant entreprise. ftnancier de Lt Pour mieux agir, il convtent de dterminer pralablement les couses des difficults et de prendre les solutions appropries en se foisont assister par un professionnel. Les mesuresde redressement sont foncti.on de plusieursfacteurs qui diffrent dtwte entreprise ltautre (1).
-L23-
- Tout d'abord, ltentreprise peut cder wte partie de l'acti.f en vue de faire face certaines chances. Lorsque le fond de roulement est suprieur aux besorns dtexploitation, l'entrepri.se peut
('I BRITLMAN 1. - "Le redr.ey;ement det entptirct en diddicultd" - Pa.zit 1978 E d oH o mme te t Teehniouet
104
prlever I'excdent condition d.e ne pos crer wt dsquilibre financier. Les dirigecnts peuvent rdutre les capitaux investis en immobrlisotfon(ll, diminuer Les besotnsen fond de roulement l2), rantmer la vente, rorganiser la production et rdutre Lteffectif. Certes, les mesures prcites permettent ltentreprise de surmonter certaines diffi"cults mais ce ne sont que des mesures de c f r c o n s t o n c e .L e v r a i p r o b l m e a u q u e l s e h e u r t e n t t o u t e s I e s entreprisesest celui. du ftnancement. Pour le rsoudre, tL importe de renforcer les structures financires de ltentreprise (Chapitre l) et de demand.eraux cranciers de fatre un effort (chapttre II).
eonLi;te ed.det let immobilitationt non exploiU) Cette mebure td.etou peu zentablet. nd.cettait au $inancement du eqele l 2 l C e to n t l e t Lo m m e L d'exploitation,
105
CHAPITRE PREMIER
-L24-
Le renflouement financier interne de l'entreprise peut s'effectuer selon La tectnique traditionnelle de I'augmentation du capitat socicl prvue par Ie droit des socits de totts les poys (t). Cette technique permet L'entreprised'ossurer son autonomie financire, dtaugmenter son crdit auprs des bonqueset des tiers et de rali.sermme des investissements. Ce procd n'appelle pas un commentaire p.rticul.er mais tl i m p o r t e d e r a p p e l e r q u e l t a u g m e n t a t i o nd u c a p i t a l s o c t a l e s t subordonn ta modification des stctuts, vid.emment soumise ltapprobation des ossocis.
-r25-
- Le recours cu march financier constitue oussi un moyen de renforcement des structures ffnancires de ltentreprise grce Itaugmentation du capitat en nummires par mission d'octtons dcns (1) Suz I'augmentation du caytital tocial en dtoit dzanatt, voit J, CAtAIS-AuLOy RIVES-LANGE in Ene. Dal lSoci,ltd.t- Capital tocial) RIPPERT 6 ROBLOT "Tzatte eld.mentauede dtoit eommeia.l"op citde-Tl-Ed"86 MARIA " Let modi(ieationt du eapital toeiaLaL eourL de la. vie rceiale dant let enttepdrcb commercialet ytat actiont" Th-tePazit 19 43 voi,r. P. DESCROUXLet tocidtdt en dtoit Sut le dtoit ma"roeain, metoca,in"La Poe 1985
106
Le public et l'mfssion dtemprunt obligatotre. Mais, pour prsen)er t'intrt des pargnantset Ia scurit des fonds publics, te lgi.slateur a limit Le recours au march financier. Aussi, seules les socits de capitaux, dont les titres sont cots en bourse, ont Le droit dty accder (1). L'intervention publique et Ie concoursbcncofre sont les moyens d e r e n f o r c e m e n t f i n a n c i e r p r i v t l g i sq u ' i l c o n v i e n t d t t u d i . e r .
(t ) P. DE- IROUX op. eitd.e de eapitatx et let dahitt tu let rceid.td.t Le Dahi'tdu 11.08.1922 1. 1 9 4 7z t 9 3 1 ,| 2 , 11. 1 9 4 5 ,2 2 . 1 1.1 12 7 ,14 . 1 m o d i [ i e a t i (d t u 18 . 0 6 .9 3 0 . 0.1 1I 5 5
LO7
SECTION I
L]INTERVENTION DE L'ETAT
-L26-
- Lttntervention publique en faveur des entreprises en difficutt dpend de Ia potitique conomiqueet sociole de chaque tat. En France, au lendemain du 7er choc ptroli.er qui a t l'un des facteurs de La crtse conomtque,les diffrents gouvernements qui se sont succds to direction de I'tat, ont men une politique dtintentention en faveur des entreprises. A La veille des lections, cette proccupation est souvent remise I'ordre du iour (1). orgonfsmesspL'intententton s'effectue par ltintermdi.aire d.t croliss l'chetle nationale et rgionale. Le drott marocain ignore toute disposition dtintervention en faveur des entreprises en difficult. Cependant, il existe un syst-
me dtaide atrr-petites et moyennes entreprises dont Ie but essentiel Le dveloppement. est de sti.muler I'investtssementet dtencounager
(l) E. DU PONTAVICEttLa. puivention det di((ieultd.t det enttzyttitet" in'tLa r.e{ontedu dtoit det iaillitetn Colloclue Lille 1978 oyt.citd.e. Cet auteuz zoconte c1u'aumoment det d.IectionL,il a teu d'un t p , i e i a " L e m e ne t u L l " u v e t e g ed e e a " n d i d a tu n e l e t t r e c o n b d " c 4 d e l'A((a"trc"UOYER"'.
t08
n convient d,ttudier successivement Ie systme froncis et marocatn dtaide publique aux entrepnses.
1 - Le systme frcncis
difficult
-L27-
- Ltintervention de lttat en faveur des entreprtses en difftcult est devenue une politique courante en France Le renflouement financier rrest devenu I'affaire des Pouvoirs Publi.cs"(7). Cette interuention mossive des Pouvorrs Publrcs srexphque pcr l e s o u c i .d e m a i n t e n i r l t e m p l o i e t d ' o s s u r e r l a p r n n i t d e s entreprtses en difficult national ou rgional. qut prsentent un intrt conomique
- L28
Les organes spclolfss dans I'aid.e aux entreprfses sont le Comi.t Dp.rtemental dtF;xamen des Prob|mes de Ftnancement
des Entreprises(CO.DE.FI.),le Comit Rgionalde Restructuration lndustrielle (C.O.R.R.I.) et Le Comit Interministriel de Restructuration Industrielle.
det entteptet de n(louement lll J Ph. HAEHL " LeLteehniquet 351 et uivantt eitd.e op No en di($ieult" publicL et pata-pubLiett' det otga"nitmet HUDINCh. 'tL'intetvention - Rev. en di{(ieultd. let entrcprct ut de Rennet Colloque l,V yt4 1 6 1976 C o mp ta .. F u " n . Ct. HAPAUDuLa,ytlacedet intd.ztl publiebdant let pt"ocd.dutet eolleetivet. Colloque de tiWe tu la (onte du dtoit de la. {atllite 1978yt 109 Die. petm. Di66.Ent. "Aidet {inanci-rct"
ro9
- En plus de la mfssion de dtectton et de prvention, les CO.DE.FI. mettent en oeuvre des cvcnces spciolesde trsorerie, accordent des aides aux entreprisesen difficult et favortsent leur restructuration. Les cvonces exceptionnelles en trsorerie, comme leur nom Ittndique, ne sont avancesque dons des ctrconstcncesexceptionnelles telles que : * le dpt de btlan d'wte entrepri.sei,mportante entranant des tonts, dif ficult s pour d.e s sous-trof * lc survenancedtune catastrophe naturelle qui.affecte L'activit de ltentreprise. Par contre, I'aide en trsoreri.e est accorde I'ensemble des entreprises dont les difficults ne sont pas Hes des ccuses stntcturelles ou une faute de gestion. L e s o i d e s p e u v e n t t r e a c c o m p a g n e sd t u n p r o g r a m m e d e redressement. Ltaide en trsorerie peut prendre Ia forme de l'chelonnement des dettes f[scoles et socioles. Le dossrerest examin par Ie CO.DE.FI. en vue de proposerwrc s o l u t i o n l o C o m m i s s o nd e s C h e f s d e s S e r v i c e s F i n o n c i e r s . Ltchelonnementpeut steffectuer sur une priode de 2 ans 4 ans (I).
rto
est un
procd effi.cace de renforcement de la structure financire de ltentreprise mots risque de fousser Ie jeu de la concurcence qui est wre rgle dtor de l'conomtelibrale.
-L29-
- Lttntervention publtque en faveur des entreprises en difficult steffectue sous forme dtaide Ia trsorerie et de prts sur fonds publfcs. des entreprfses en Pour examtner les problmes fi.nancers difficutt et trouver des solutfons adquotes,des Comits Dpartementaux ont t' crs (1). Ils sont compossdu Trsorier Payeur Gnral du dpartement, du reprsentant dpartemental de La Concurrence et de ta Consommation, de la Direction Rgionale de lrlndustrte et de la Recherche, du Prfet et dtun reprsentant de I'URSSAF et de la Banquede France.
-130-
- Les prts sur fonds publics aux entreprises en difficult s'effectue travers le Comit Interministriel de Restructuration Industrfelle G.I.R.I) qui a remplac le C.I.A,S.I. par tn arrt du 6 juittet 1982 (2).
du Minite pa.z la eirculauetdu 17.07.1974 ctd.d.t It) Let CODEFT et det Financet de l'Eeonomie 82 1 J . O . 06 . 0 7 .q 12)
lrt
Ces prts sont occords attl entrepri.sesayont cu moins 400 soloris et dont les difficults sont dtorigtnesstructurelles. Le seuil dtintentention du C.I.R.I. parat critiqtnbLe, le nombre des salcrfs n'est pos un critre fiable. La rfrence au chi.ffre d.taffaires annuelde I'entrepruse est wt lment tangible de l'apprIl convient de se rf rer atu_ ciation de Ia sttuation de Ltentrepri.se. mmes cntres que la Loi du 25 janvier Ig85 sur le redressement iudictaire.
- Ltattribution du prt est subordonneau concoursdes acti.onnaires et des banquiers de ltentreprise de telle sorte que Ia participation de LtBtat ne dposse pos le 1/5me du ptan de ftnancement. Les prts sur fonds publfcs ne sont que complmentoires. Par ailleurs, ta contribtttion de Lttat n'est accorde qurout entreprises vrobles qui prsentent un plan de redressement. Ces concoursprennent Ia forme dtwt crdit long terme et court terme des tat;l- avantagew (1).
- A l'chelle rgionale, l'interventi"on en favettr des entreprises en difficult a t prvue par la Loi du 2 mars 1982 sur La
dcentralisation (2)
Ul Le e.dit eouzt tetme ett de 5 anE,Ie e.dit long tetme eLt de l0 ant, lz taux e6t de 8,5 Yo. 12)Die. Petm. op. eite CREAM- Montpelliet 6aceaux zntzzppt en di($icultrL" " LeLcommuneb 26.04.1985 Colloouz
LLz
Les techniques d'intentention sont prcises por une circulaire d.u24 juin 1982 (1)
- Ltentreprise en di.fficult doit prsenter un intrt pour Ia collectivit tocale l2l dont ltapprci.ationrelve de La comptence des Ltn, des reprsentants des partenoires de ltentreprise et des admintstrations concem es.
Did$ Ent - oo. eitde lll voiz Die. Pezm. miaue et Locial. loeal eft d'otd ,ic.ono 12)L'intd.tdt
113 -131-
- Ltintervention de la collectiv tercitoriale s'effectue soit directement sous forme d'aide (1), soit indirectement tels que les garanties dtemprwnt, le versement des fonds de garantie, Ie ftnancement des ochots et de locction des biens dtquipement. Lti.nteryentionde Ia commwte doit tre opportune. Le Conseil dttat a jug non conforme la parti.cipatton d'wte commune la
souscrrptron organi.sepour Le soutfen ftnanci.er du personnel en grve dtttne entrepri.se(2). La lof sur la dcentralisation a dot les coll.ecti.vitslocales dtun pouvoir conomique qui leur permet de sauver les entreprises en difftcult dont la disparftron peut avoi.r
d e s r p e r c u s s r o n s c o n o m i o q u e s e t s o c r a l e s s u r l a r g i o n .
-r32-
- Ltinterttention des Pouvorrs Publics en faveur des entreprtses en difficult stexpltque par les nouvelles prrogatives conomiques
de Lttat et des collecttvtts locales et le rle important de ltentreprise dans Le nouveau droit conomique.Ausst, et comme lta justement crit P, DURANT, "mme si eLLe est prive par ltorigine d e s e s c o p f t a u x , L t e n t r e p r i s ed e v i e n t p u b l i q u e p a r s a f i n a l i t conomiqueet soctalett (3) Ma[s cette interttention est entoure de risques quttl faut
prendre en compte
( t ) Ava"ncel,pt-tt, bonidieation; Lt Lubventiont n o 5 7 1 3 9- 2 0 . 1 1 . 1 9 8-5 D i e . P e t m . o y t .ciLz l2l C.E.requAte de I'entptite ptivd.e" l3l P. OURANI "Let donetiontpubliclueL Dtoit toci*l 1945 rr 246
1r 4
- Ltintervention publique en faveur des entreprises en difftcult met en jeu d.es fonds pubZics dont le remboursement est incertain, ce qui consti"tue un risque ftnanci"er.
- Le concours ftnancier et Ia crdibilit apports oux entreprises en mauvaise sant contrtbuent la cration dtune solvabilit apryrente qut peut couser m priuaice aux cranciers et entraner la responsabilit de la puisscnce publique, ce qui" constitue un risque juridique.
A - Le rique
ftnancier
-r33-
Dans le souctd'viter La dfspcntion de ltentreprrse qur prsente un tntrt conomique national ou rgtonal, les Pouvofrs Publics tentent de souver l'entreprtse en question grce des subventions ou un renflouement ftnancier. Mais, praLablement, Ltautortt tnterv e n a n t e d o f t s r c s s u r e rd t a b o r d d e I a v i a b i L i t d e I t e n t r e p r i s e , ensuite de ltaffectati.on effecttve des fonds au redressement de ltentreprise. Il i.mporte donc dtanalyser lo situation de l'entreprtse, d'apprcier les rtsquesencoun)s.
II5
- Les Pouvoirs Publics doivent exercer un contrle sur Itexcutton du plan de redressementet stinformer sur ltvolution de Ia situation financire de ltentreprise grce des rttnions priodiques entre les reprsentants des Pouvotrs Publics et ceL.de ltentreprise. Ltinformatton peut tre recherche ouprs des organtsmessociaux et ouprs du Greffe du Trtbwnt de Commerce qut dtient les informations relattves our inctdents de pai.ement. En thorie, Ies procduresdtalerte mises en place par Ia toi. du ler mars 1984permettent aux PouvoirsPublics de mteux apprcier la situation financire de ltentreprise.
- Les risques financi.ers encourus font partie des risques de Ia vie conomique en gnral, les fluctuations quotidiennes de la Bourseen sont ltexemple concret mois, pour ne pos mettre en pril les fonds publics, ltintentention doit tre utlle.
B - Le rique
iuridique
-134-
L'rntententron publlque peut amener ltautont intervenante prendre des dcisions qui retvent de la gestion de ltentreprise, comme dirigeant de fait et tomber cussi peut-ette tre consi.dre sous le coup de Ltarticle 180 L/25 ianvier 1985 relative ltaction en comblement du pcssif.
I]_6
La tgislation marocaine ne prvoit aucune intentention de l"a puissonce publique en faveur des entreprises en di.fftcult si ce n'est que pour leur Ltqui"dation C'est la dmonstration de la pratique du l'loisse z-allert' jusqu'ou dpt de bil.an o toutes les chancesde redressementsont consommes. Cette Lacwtede Ia lgislation marocaine peut stexpliquer pr Itignorance du rle public de ltentreprise qui. nta vu lo noissonce qutavec Le protectorat (1). Ltintervention en faveur d,eItentrepriseen difficult est couromment corsidr comme ume atde au capital priv forte parti.cipation trangre aux dpens de ltintrt national.
-r35-
- Quelte que sott ttexpttcation donne ttinertre de lttat face cur entreprises en difficult, il ne sauraft tre question
dfopprouver La politique de non-ossistancede personnes morales en danger. Les conftits soctottx et les licenciements rapports frquemment par Ia presse nattonale, toutes tendances confondues, prouve bi.en te moloise des entreprises, notamment depuls le conftit du Sohoro et l'entre dons la Commwnut Economique
TT7
- Pour ne pos ovorr Le privilge d'tre le cimetire des entreprisesen difficult et d.e fu.ttre le record du chmage dans les poys du 'rGrond Magrebtt, il importe dtadopter une lgislation permettant lttntervention de ltEtat et des collectivis locoles en faveur des entreprises en difficult.
-135-
- Le dahi.r du 30 septembre 1976, formant la nouvelle charte commwtale, est wte exprience tnique en Afrique sur Ie ptan de ltorganisattonet des comptencesdes communes(I), mofs iI encourt ta crittque de ne prvoir aucune intententi.onconomique des cotlecti.vits locales en faveur des entreprises en difficult. n faut esprer que le lgistateur remdiera cette Lacwte. e de Ia lgislati.on marocaine, le Maroc Malgr cette rnsufffsanc connait tout de mme tne pratique dtai.de aux entreprises mcts I'examen de cette potitique rnontre qutelle conceme plutt le
- Ltintentention en faveur des entreprtses I'in bons'r s'effectue sous forme d'encouragement ouir tnvestfssementset dtune directe. assrstonce
(t) KOUATtI Mohamed "la zd-(otmeeommunale o.u Matoe Toulourc PztryectiveEet zvolutiontlThte de drcit daetqlogt"aphid.e | 982
II8
-r37-
ttLe vent du changementttne cesse de souffler sur le droit d'investtssementau Maroc. Ainsi, depurs ltlndpendance, La lgislation sur les investissementsa fatt ltobjet de plusieurs rformes basculant entre La marocantsation et Ia privatisction (1). Cette succession de r,formes s'explique par le soucl des pouvoirs pubhcs d'attirer les investrssements trangers, dtencourager I'initiative prive et de rpondre cux besoins de dveloppement conomique du pays face une concurrence intemationale farouche. L'objet de La prsente recherche ne permet pcs d'exposer dtune manire exhaustive la lgislatron sur les investissements au Maroc largement analysepor les spciolsrtes de lo matire auxquels iI convient de se reporter (2). Par contre, il tmporte d'examiner les mesures dtencouragement cux investissements et leur finali.t caractre prventif.
(t) MARIA EAHNINI"let inveLtitrcmentt'itmngeu &u Marce NANCy Th daetqlogmphid-e ytatadoxetd' une manoeanitation" q 8 2 1 Aziz BELAL voit nota"mment l2l Sut let inve&itrcmentt au Manoc, Ed" Ma'ghubinet 1964 "leL inveftiuemzntt au Mazoc" 1912 Catablanca A. BELAL "let inve$iuementt et let impd.uti[t du ddveloytpement national"EMSEMau 1976 d u d t . o i td z t i n v e t t i t m n t t a u LA MORTRIERE "L'rivoLution CNRSPotit 1977 Mo"zoc"
1t9
-I3B-
codes qui
constituent les mesuresessentiellesdtencouragementoux rnvestissements qui. ont fai.t l'objet dti.mportantesrformes en 1983 et 1987(1). Diffrents secteurs bnftci.entde certains ovontoges qui favorisent leur position sur Ie march.
- Le secteur tndwtriel bnficie de ltexonrati.ondu droit dtimportatfonsur le matriel, ltoutillage et les brensdtquipement imports I'occcsion de leur cration dans des zones non encore industriolrses. Plusieurs avantages fisccrir sont accords ces entreprises, tels que l'exonration de la taxe sur les produits institue par Le dahir du 30 septembre 1961 (1), du drott de timbre proporti.onnel applicable aux actions et dr au ti.tre dtocqursftfon des tercatns, de ltI.B.P. pendant les dfx premi.res annes aux entreprfses de la zone IV et aux entreprises de servrce caractre industnel
quel que soit leur lieu dtimplantation. Les entreprises nouvelles qui stinstollent dcns la zone III nnficient dtwte exonrattonde 50 Vode Itl,B.P.
( 1 1B E R R A D A MA op e itd e yt 334
L2C^
L e s P . M . I . s o n t t o t a l e m e n t e x o n r e sd e l , i m p t s u r l e s patentes pendant les 5 premires annes de leur exptoitation. A celtstajoute une ristoure d,,intrt de 2 points sur les prts consentis par Ia B.N.D.E., tne pri,me pour la cration dtemplois, une subvention dtacquisttton de tercains industriels situs dons certatnes zones. Les investrsseurs trangers ont .ne garantie d.e transfert d.es bnftces nets dtimpt et de produits rels de cession.
- r_39-
- Les encouragements sont aussf accords I'crtfsonat (l), aue\ exportotions (2), atn investfssements maritimes (3), miniers (4), tmmobilrers (5) et agrtcotes (6). qut sont de mme nature, diffrent d.,rn Ces encouragements, secteur ltautre, profitant essenttellement au.x nouvelles entreprtses et celles qui raltsent des lnvestrssements dons les secteurs conomi.ques non encore exploi.ts. Ces mesures tendent surtout attirer le capital tranger.
-140-
- Une entreprise qui ntarrive plus poyer ses impts et commence ovoir des incidents de paiement doit tre ai.d.e dans l'affrontement de cette difficult par l'allgement de ses charges, ltexonration dtwte prtie de ses fmpts ou le report sons ougmentati.onjusqu' ltamIioration de sa sftuotton financire.
b) Lteffet
relatif
de l'encoumgement
aur investissements
-141-
- Ltencouragement oux investissements,comme son nom Ltindique,est limit cur rnvestissementssouvent raliss par de jeunes entreprises,ou les entreprisesqui viennent d'tre cres ou celles qui stoffrent le luxe de raliser des tnvestissement, ne souffrant pos de difficults financires que conncissent souvent les entreprises plus anciennes. L'encouragement profite donc aux entreprises en bonne sant. Certes, elles en ont besoin pour tre plus comptitives et rali.ser davantage de bnfi.ces,mofs cela ne justifie pas que le lgislateur ne s'intresse qu' eltes et nglige les entreprises en difftcult. Ces dernires ont, en ralit, plus besoin de soins que les premtres, ne serait-ce que pour prsenter tes emplois qurelles ont dj crs.
-L42-
- En I'tat actuel du droit positif, aucune mesure d'aide en faveur des entreprises en difficult ntest prvue. It faut esprer que, dcns le cadre dtune rforme, Les entreprises en difficult bnficieront des mesures leur permettant de
fai.re face leurs difficults en vue dtviter Ie dpt du bilan avec toutes les consquencessocfoles que cela peut entraner.
L22
En plus des mesures d' encouragement cur investrssement, L'tat morocatnapporte tne cssistonce importante au.x entreprises.
ET TECHNTQUE B - L'ASSTSTANCEFTNANCTERE
Les entreprises encourages raltser des investissements bnficient dtwte cssfstonce directe ou par l'intermdiatre de certatns organismes.
c) L'assistance directe
-r43-
- La participation d,e LtEtat au capttal de certaines entreprises Wr te truchement du Trsor dmontre Ia volont des
Pouvoirs Publics d.e soutenir certaines socits qui prsentent wt intrt conomtque et social pour le poys. La grttctpation de lttat tne entreprtse Lui donne une
crabtttt, ce qui facilite l'obtention de crdits et dtautres avantages. La participotron de tttat aux entreprises prives peut avotr pour inconvnient de maintenir en survie certaines entreprises dficitatres. Cette pcrticipcti.on ne doft pcs tre wte immwt ni
l-23
un prtexte pour retarder le dpt de bilan dttute entreprise roitre. d.faitlantecondamne dispo Il est souhaitableque la participation de ltEtat soit clairement dfinie.
- LtEtat peut garantir wt projet d'fnvestissement ou octroyer une garantte aux entreprises grce lo Coisse Centrale de Garantie. La garantte de UEtat est La forme drcssrstcnceLa plus souhciccr elles peuvent bnficier de Ia garantie te par les entrepruses d e t t E t a t j u s q u ' 7 5 o / od e l e u r v a l e u r e s t i m a t i v e d u g a g e .
-L44-
- Ltinterttenti.on publique au Maroc en faveur des entrepriil imprte de remdier. ses prsente plusieurs rnsuffiscnces auxquelles Ltaction de LtEtat ne doit pos se limtter oux seulesentreprises qui cherchent raliser des tnvestissements.Les Pouvoirs PubHcs dotvent s'intresser srteusement la stuotiondes entreprises en di.fficult. Il faut donc esprer la cration d'organismesdttnterttention l'chelle nationale et rgionale. L'assoctation des partenair e s d e l t e n t r e p r i s e , d e s t u s e t d e s r e p r s e n t o n t sd e l t E t a t facititera Ia recherche de solutions appropries.
- L'ossistonce aux, entreprises s'effectue par l'intermdiaire de 3 organismespublics : LtO.D.l (1.b), lo B.N.D.E. (2.b) et Ia C.M.P.E.
1.b) t,o.D.I.
-145-
Industri.el,cr le 6 ianvier 1983, L'Office de DveLoppement est ttchargde promouvoir toute tude de nature contribuer au dvetoppement tndustriet du pays et est autoris concouri"r et participer son industrialisation't (1). Cet organrsmepublic de dveloppementindustrfel apporte une e a u x e n t r e p r i s e s s e l o n l e s m o d . a l t t s s u fv c n t e s : ossfstonc * La ratisation des tudes sur les nouveaux, proiets qui peuvent attirer les fnvestisseurs' * lo participation financire dcns certoins proiets en vue
dtencourager les investisseursrticents scns pour autant exercer wt contrle sur ttactivit. * I'orgcnisatton de stoges d'information et de formation pour les chefs dtentrepriseset lo mdse leur disposition de toutes les informations sur Les di.ffrents secteurs conomiqueset ce, grce l,Unit dtAssistonce Teclntque arllt-Petites et Moyennes/ndustries cre en 1978.
(t) FARH LOUMI A. "Uett un LULt-me la ytetite d'a,tde intd.gr.d.e e t m o u e n n e i n d u t t t i e o . u M e ' r . o c "M d . m o i t ed e l ' E N A P 1 9 8 1
L25
- Selon une tude sur ltoide tntgre ta p.tvt.l au Maroc (1), Itacti.onde |'O.D.I. a t juge t'efficace puisque depuis 1979, cet organismepublic s'est proccupde la P.M.I.|' En ltabsence de statistiques offici"elles sur le nombre des entreprtsesqui ouraient t ossistes,il est permis de stintercoger sur les ralisations de ltO.D.I, quel que soit le degr d'osststcnce que cet organisme apporte aux entreprfses. Cette ossistance est li.mtte aux entreprfses florfssontes, aucun concours de I'O.D.I. ntest apport atl;- entreprises en difficult. S'il est difficile dtexiger dttn organisme wte tnterttention en dehors des tertes dfinssont sa mfssfon, il suffiratt de modifier les tertes pour que ltO.D.l. devienne un organismeefficace d'intententton en faveur d.es entreprises en difficult.
2.b) Ia B.N.D.E
-L46-
La B.N.D.E. est un organisme de crdit dont le rle est te financement des nouveau;, projets grce Aes taux avantageux mais elle intentient aussi pour l'extension dtune activit eistonte dcns lo modemisatton de biens dtquipementet lfcccroissementde la productivit (2),
A . o p . e it ,ie t l ) F A R H IOU MI l2l Ertwtt de l'intetventiondu Ditecteut dz la BNDE dant un eolloclue- Rabat iuin 1985 - eitd. rr&4 DERRADA - oo eitde
126
- L'interventtonde la B.N.D.E. steffectue par ltoctroi de crdit, de Ltescomptedes effets de commerce, de Ia prise de participatton dcrus les soci.tsde coprtour jusqu' concurrence de 75 o/o du capital, ce qui lui permettra de contrler ltacttvit de la soctt et d'orienter sa politique. La B.N.D.E, apporte une ossrstance technique aux entrepnses par l'information, la formation et so portfcrpation la restructuration et I'cssainissementcomptable et ftnancier. En sa quatit de banque dtEtat, lo B.N.D.E dtient toutes les informations sur les entrepnses "in bonis't ou en difficult. action est guide Wr l'tat Son
importance, Ltactton de la B.N.D.E. relve de la prvention des difficults. IL serait souhaitable de dvelopper so mission d'cssfstance aux entreprises en difficult. Mcis sf ltaction de ltEtat ntest appuye par aucun concours bancaire, la situation de ltentreprise restera fragtle (Section II)
L27
SECTION II
-L47-
efficace. Mais les risques qui entourent ltoctroi de crdit our entreprises en mauvcise sont dissuodent les organismesde crdit et rend diffici\e tes oprations de tronsfusion financire. Toutefots les banquiers prennent toutes les garanties ncessai.respour la protection de Leurscrances(7). entreprises en difficult pose le problLtoctroi de crdit aLLx me de la responsobilrt du banqui.eren ccs de cration dtune sotvabiti.t apparente, qui couse notamment priudice aux crancrers de ltentrepri.se. Il convient de rappeler que le problme de la responsabiltt du banquier a t d.finitivement tranch par lo jurisprudence franaise depuis le ctbre arct de la Cour de Cossction du 7 ianvier
L28
1 9 7 6( 1 ) . Au \t4aroc,la question reste pose. Dtune prlt les justiciobles ne connaissentpas leurs drofts et ont peur dtossigner en responscd.e crd.tt, ossimfl une odmtndstrotion contre btlit l.torgani.sme Iaquel|e il est diffi.cile dtobtenir gatn de ccuse et, dtautre part, les tribunaux ne sont pos courcgeux pour trancher un tel li.ttge (2). En |tabsencedtwte publi.cati.onrguli're de la iurisprudence, il est trs difficile de connatre ltvolution du drott marocain en ce sens.
-148-
- Le financement des entreprises dpend de la polittque financire de ltorganisme de crdit, de Ia capacit de remboursement de ltentreprise et de son environnement conomique et socral. Le crdit peut concemer ttexptoitation courante, ltquipement mofs I'interuention la plus efficace, qutil convient d'tudier, est celle qui renfloue la trsoreri.e. Mais oupcravant, il nrest pcs inutile drexposer ta tectni.que des prts participatifs dons le droit frcnois.
-L49-
Les prts participatifs ont t instttus en France p.r la lof du 13 juiltet 1978 relative ltorientation de l'pargne vers le financement des entrepriseg en vue de renforcer leurs structures
(t ) UASSE du ba"ncluiet" LiR : "Ia mirc en ieu de la" zetpontabilitd. 76 a ytze lt'a md t d e Ia C o u t Ca.tt.07.01.1q76 Banclue - N" 351 op citd-ep du banquierau M40c" l2) LVAZ|DI t'La ,r"el,ponmbilitd-
t3
L29
financires (1) Cette technique, dtorigtne anglo-saxonne, prattque au PoysBos sors la forme de t'prts subordonns",a t conue, selon un auteur, cfin dtassurer le red.ressementdes entreprises en difficult et les premters bnftctaires en ont t les entreprisesdu secteur sidrurgique par conversiondes prts antrieurs (2).
- Les prts partici"pati.fsprsentent 3 caractristtques dons Ies relations banques-entreprises: * exclusion de prtse de garantie, * rls focflf tent Ie crdi.t gtobal dtexploitation, * cration de ttens troits entre prteurs et bnftcicires. Mafs, en cos dtouverture dtune procdure collective, les organismes prteurs sont retgus au dernier plan et ctest iuste roison qu'tls sont qualifis de'tcranciers infra-chi.rographai"rest'
(s).
Il convient dttudier successivement le rgime iuri.di.quedes prts partici.patifs @) et leur octroi (b).
-r50-
organismes adhrant our fonds de garo'ntie, soit pcr des orgonfsmes non adhrents.
(t) A COURET"let pttt ytaieipati(t" Jutit' Clatteut Soeiitrit (a"teieule 1 1 1 - 1 0- D i c . P e t m . D i 6 E n t . " A i d e t { i n a n e i . t e ; } ' det entteptet en dz zedzettement l2l Ph. HAEHL"let techniquet di((ieultd" op eitd.eNo 158- JCP 79 - EdoC.l. - 7564n" 14 ( 3 ) C A B R IL L A C A RGE NSON
r3o
Il eriste donc deux rgimes iuridiques disttncts : le rgime gnral (1) et te rgime spcial (2).
7) Le rgime gnru\
-151-
Selon ltarticle 24 L/78, les prts portrcrpotifs peuvent tre consentis par des tablissements finoncrers de crdi.t, des bonques, des socits mutuelles d'cssuronceset mme des socfts commerciales sur leurs ressourcesdisponibles long terme ltexclusron des personnesphysiques non ossociesdes socits anonymesqui en bnficient.
- les condftionsd.e rmunration et d'intrt sont fixes Wr la loi. Toutefois, une clouse de participation au bnfice net de Itentreprise peut tre prvue condttion dttre approuve Wr ltassemble gnrale extraordinatre car elle touche le droit aux dfvidendesdes actionnotres fix par les statuts. Les rgtes de remboursement sont fixes por Le contrat mats, en ccs dtouverture dtune procdrre collecti.ve, le remboursement jusqu' des prts et Le paiement des rmunratfonssont suspendus ta cLture de la procdure (1).
conbentitun ptdt pattieine peut pa"L lll Une per;onneytht1ticlue pti,rrar exemrrlele Diteeteur Gd-n'{-ul d'une- S-4. ne peut ytat 'acetdet la toeid.tdyta.ttieipatidt' det ytz-tt
t31
2) Le rgime spcial
-r52-
Les prts pcrticipotifs peuvent tre oussi accords par les Pouvoirs Publics. Dons ces condittons,rls sont inscrits aux comptes des prts du fond de dveloppementconomtqueet social un montant fix par Ia Loi des Finances. Ces prts ont t utiliss en faveur des groupes sidrurgtques, des entreprises prsentant des progrcrmmesd'investrssement t, enfin, dons le cadre t Comit Interministriel pour Le Dveloppement des /nvestissements et le soutiende ltemploi. /ls sont soumrs aux mmes rgles qtrc cetn financs par les organismesprivs conditfon de respecter les engagements frnanciers et commerciaux contracts par les dirigeants de Ltentreprise et ce, souspeine d'une extgibitit immdiate l'll. pour
- 153
les prts
I t a u g m e n t a t i o nd u c a p i t a l s o c r o l . M o i s , c o m m e l t a j u s t e m e n t remarqu un auteur l2), "tls restent fondamentalementtne opration d.e prt atun type spcialtt. Cet auteur ajoute que "le particul.arisme de leur rgime juridique est rvlateur de L'excution du rle des prts long terme. Ils ne s'cnolysent plus seulement comme des moyens pour les socits de se dvelopper, voir de se redresser, mais ont pour fonction mme de parttciper la russite drun vritable plon de renflouement lorsqu'ils sont
l1)a 31 L 78 1 2 )P h .H A E H Lo p e i t d en o 1 6 2
L32
- En effet, les prts participatifs constrtuent une vritabte technique de renforcement de ta structure financire de ltentreprise et, compte-tenu des fonds engags,Leur octroi est minutieusement rglement.
-154-
En princi.pe, ltoctroi des prts portrcipotifs est Libre mois, lorsque les fonds sont distribus par les Pouvoirs Publics' la Loi t lt entreprise bn soume ft ciaire c e rtaines contraintes. Lorsque les prts sont financs par ltqtat, Ia loi subordonne
leur octror des engagementsprcts de la part de Ltempntnteur (1 ) . Il stagit, en quelque sorte, dtun vritable pLande redressement que ltentreprise bnfictaire d.oit raliser. Celle-ci est tenue de respecter ltaffectation conomique du prt (I) et les rgles du s (lI). Droit des Socit
lll att 37 L 78
133
- 155 -
Les prts participatifs doivent tre affects des dpenses conomiques et financires de l'entreprise, tels que ltachat de brevets, I,amlioration de la productivit du personnel, La ralisaetc... tion d'investfssements, La SOFARI exige, par exemple, des entreprises bnficicires de prts parti.cipattfs, ttobtigation dttntgrer le prt dons un montage financier.
Ltentreprisebnficisire des prts participatffs est tenue d.u prt qui lut a dJaugmenter ses fonds propres dtau motns 50 o/o t accotd. en vue de maintenir ltquilibre financier.
r34
Lo soumisstondes entreprises bnficiatres des prts particidu prt potifs ces contraintes garontit ttaffectation conomi'que et ossure ltorganisme prteur du renforcement de la structure financire de Itentreprise. Ltoctroi du prt est subordonnau respect des rgles du Droit des Socrts0I)
-156-
La demandedes prts partictpatifs dort se faire dons I'observation des rgtes du Droit des Socits. Seuls les organes socfcux (1) sont habrlrts agtr au nom de ta soci':t
Lorsque le prt parti.ci"patif est ossorti dtune clcuse de participation de L,emprunteurau bnfice net, celte-ci doit tre approuve par les ossocis selon les conditions exiges pour Ia modification des stotuts, conformment Ia Lot sur les Socits @. Cette rigueur s'explique par Le souci de protger les ossocis et viter les trcgularits qui peuvent entacher ltoctrot des prts porticrpatlfs.
(tl Le pultident du C.A. ou le dheetoizedant /cet S.A. zt leb let autte! ltlPet de .toeidtd-t gd.znatt'dant -voiz de dtoit eommetcial'l - T l ROBLOT"Ttl,ttd d-leimenta'tte Ed' 1986 l 2 l o , t t 1 5 6e t 2 6 9 L 2 4 . 0 7 . 1 9 6 6
r 35
- I57
Les prts participatifs permettent ltentreprise de consolider ses fonds propres et d.'affronter ses difficults financires. Selon un auteur (1), ttcette rnstitution nouvelle a rvI ses qualits. Les chefs d'entreprtse apprcient wt endettement qui ne se double pos d'un droit d.e contrle de la port des prteurs. Il nty o pos de remise en causede la structure du capttal et, donc, de Ia majorit. Sur le ptan conomique, lteffet de Levier du prt ntest pos un vain mot. Ltattributton du prt participatif , surtout Lorsqu' elle est Ie fait dtutt organisme officiel, confirme un uso.ge de
-r58-
- La teclnique des prts participatifs dfinit clairement les relotfons entre L'organe prteur et l'entreprise bnfic.aire et permet Ie renforcement des structures financrresde Ltentreprise grce aux contraintes imposes ltemprunteur. Cette tectnique peut parfaitement complter celle du crdit clossiquepratique au Maroc. I l i m p o r t e q u e l a t g i s l a t i o n m a r o c o . i n es o i t d o t e d t u n e techniquede renflouement des structures financires de ltentreprise identique cette des prts pcrticrpatifs du droit franofs.
(tl MERCADAL Ptd,{aee de l'ouvrage de la FUDICI - Die. Petm. Didd. Ent. op cit,Le
r 36
0z
PRISE
- I59 -
- Ltentreprise en difficult souffre souvent dtune rnsuffisonce dcns sa trsorerie. Avant de recourir au financement extrieur, ltentreprise puti.setout dtabord dons ses fonds propres por Ie p r t v e m e n t s u r l e s f o n d s d e r o u l e m e n t , l a c e s s i o nd ' o c t i f s , L,augmtentation du capitat et le recours eu march financi.er.
En cos d.tincapacit de ftnancement inteme, I'entreprise fait appel aur organrsmesbancaires pour financer sd trsorerie (rt) Lui accorder des garanties (B). et
g- Le financement de la trsorerie
Le renflouement de ta trsorerie peut steffectuer le plus souvent pr (b), le crait de coisse(a) et Ltescompte
a) Le creait de cots.se
-160-
Le crdit de cotsse prsente I'avantage d'chapper tout formatisme puisque ltobtenti.on du crdit s'effectue soit par une facilit de coisse, sott pcr wt dcouvert consenti par le banquier.
137
- Pendant longtemps, les faciltts de cofsse ont constitu une simple tolrance du banquier laquelle celui.-ci pouvait mettre fin tout moment (1). Mais, de plus en phn, la jurispntdence rcente ossimile les facilits d.e coisse une vritable ouverture de crdit, ce qut devratt rendre les banquters prudents puisqu'ils engagent leur responsobitit I'gard des tiers, ou ccs o les factlits de coisse confrent ttentreprise wte apparence de solvobilit et t'garl. du cl.ent en cas de rupture brutale du crdit (2).
-161-
- Le dcouvert a t dfini comme tant le concours bancaire d.estin suppler au.x moyens de ftnancement dtune entreprise pendant une certatne pri.ode en vue de lui. permettre de couvrir des besoins immdi.ats por antici.pation des rentres futures certaines (3). n permet de Wllier les insuffrsonces de trsorerie et de c o mptte r Ie f tnancement des opmttans dt exploitationexceptimnelLes.
? B u l l . e t i m i n e l 1 9 7 7- l U m e y t a z t i e Ul Ca.tt. Comm. 14.02.197D .S. 1977 - lR 451 obt. UASSEUR Aix 26.03.1978 no 42 l 2 ) C a " t t . C o m m . 1 3 . 0 1 . 1 9 8 2- G a z . P a l . 1 9 8 2 - I 1 7 8 o b t . PIEDELIEVRE Catt. Comm. Fd.v 78 - 3ull.78 - lV-mepattie - no 129 - D.S. - P a z i t 3 0 . 0 3 . 1 9 7-7 D . S . 1 9 7 8- l R 8 l 1 9 7 9t R 1 4 1 o b t . U A S S E U R - Oba. CABRILLAC RIUES-IA,VGE (31 STOUFFLET "Devoi'r.L l'oecation et tetponnbilitd. du bancluiez dzoit baneaue du eolloque at de Ia dittribution du c.dit" Raytpott - Llniveztd.Patit | - Fev, 77
r38
La dtermination du montant du dcouvert dpend aussi de ltimportance d.e I'entreprise, de ses besoins et surtout de ses capacits de remboursement mois so dure est plus longue que celle de ta facilit de cotsse. La facilit de cofsseet le dcouvert permettent oux entreprises d'offronter leurs difficults financires mois leur frquence
constitue tn indice de di.fficult qui doit tre pris en considration par les banquiers.
-L62-
client remet wl Ltescompte est ltopration par laquelle tttuT effet de commerce un banquier qui en pai'e Le montant au remettant ou crd.ite son compte sous dduction dtune somme reprsentant Ie sentice rendu et les intrts courir iusqu' 't (1). l"tchance Cette opration a pour effet de transfrer ta proprit de La prov[sion et permet, Par exemple, au fournisseurde mobiltser les crances qutil d.tient sur ltacqureur. Aussi, grce au produit de ltescompte, iI pourra payer ses propres cranciers sons ovotr recourir aux tecltniques clossiques du crdit.
r39
-163-
Pour avoir la conf.ance des fournisseurs, les entreprises en difficult sollicitent souvent des garanties boncotres. Celles-ci
altgent la trsorene de Ltentreprise car elles supplent ouic dbours qui doivent tre supports par celles-ci. Ltobtentton d'tute caution bancaire prsente wt grand. intrt pour Ltentreprise. Elte tui permet de raliser certaines opratiotls por le simple fatt de la prsentation d'une si.gnaturede la banque. Mois, en cos de dfaillance de ltentreprise, le banquterdoit cssumer son obligation.
-L64-
- le concours bcncaire atLx entreprises en difftcult est wte techntque sre de renflouement des structures financires de celles-c mors I'tntervention funcaire ne doit pas tre de complaiscnce pour ne pas ruiner Ie crdit chirographaire et crer l'apparence de solvobflit. ll faut souhaiter que lo iurisprudence marocaine prenne conscience de ces rfsques et sanctionne les banquiers complcisonts ou fautifs. Les funques accordent facilement leur caution dans lo mesure o elles ont des garanties et ntengagent pos de fonds, souf en cos de dfaillance du dbiteur.
140
Les cautions sont diverses et prsentent un grand intrt pour ltentreprise. Les banquiers peuvent cautionner des dettes fiscoles, douonires et garanti.r l'excution dttut march pubLicou Le paiement des (1). fournrsseurs La garantie bancaire permet l'entreprfse de raliser certaines oprations par te simple fatt de La prsentatton dtune signature d.e ta banque. Ainsi eIIe peut faire face ses difftcults financires et dssurer sonacttvit. Lttnteruention publique et prive, certe$ renforce les structures financires de Ltentreprise mais, sans lteffort des cranciers, le redressement d.e ltentreprtse risque de ne pas tre men bien.
t41
CHAPITRE DEUXIEME
- 165 -
Souvent en pratique, ce sont les cranciers qui dtiennent les cls du redressementd.e ltentreprise. Ctest pourquoi.il est prfrade L'tat ftnancier de ble de ngocier avec enx avant ltaggravati.on cette-ci. Le droit franais a tent detn expriencesqui se sont soldes par un chec. Nonmoins, Le cumut de ces detu- expriences pourrait inspirer le lgislateur marocatn (Section I).
L42
SECTION I
LES EXPERIENCESFRANCAISES
Ltordonnance du 23 septembre 1967 a connu une nouvelle procd.ure de redressementde ltentreprise en difficult : lo suspension provisofre des poursuites (# 11, procdure qui n'existe plus depuis la loi du 25 janvier 1985 (1). Etle s'apptiquait autoritairement tous les cranci"ers, mme ceux titulaires de srrets relles spciales en les empchant momentanmentdtagir contre leurs dbiteurs clors que la loi du 7er mars 1984, qui a mis sur pted ce systme amiable, a opt pour un systme qui fait wte large part la concertation entre Ie d.biteuret les cranciers,
-166-
Ltordonnancedu 23 septembre 1967a impos aux cranciers la des poursuites indtvdduelleset leur a rendu opposableI e suspensfon plan dtapurement du passif. ( 1 ) S u t l S . , P . P . ,v o i t M A S S I N " B i l a . n d e l ' i n t t i t u t i o n d e l a 'turyention ptovitohe det pouttuitet" Joutnal Agt{-d-1970 p 123 nt z o v i t o i t e d e t p o u t t u i t e l ' T h r c l JO U S f t O t l - " t a E u t r ' p e n L i oy R e n n e t1 9 7 4 ph. HALHL "Veu l'dlqboution d,un drcit d.eonomique det entrepdu 23 l'otdonnl.nce de Bilan et rre4;pectivet LeL en di((ieulti l t e p t e m b 1 9 6 7 J o u ' tA g t d . d1 9 7 q Diautt auteutt ont 6.tA eitdt da.nt lzt notet yxded-dentet.
r43
- Selon l"'article 16/04 67, ttce jugement suspend toute poursuite individuelle de Ia part des cranciers chirographaires ou de cellx d.ont les crances sont garanties par un privilge de nontissement ou une hypothque, y comprts le Trsor Publictt. lL importe tout dtabord de prciser que Ia stpensiondes quf attei.nt tous les cranciers nrest pcs le poursuttes tnd.ivid.uetles corol\ai.re d.e Ltextstence de ta mosse mois Ia consquence dtwt jugement tttendant faciliter entreprise". financier de L' Pendant Ia prparation du plan, toute poursuite individuelle de la part des cranciers est suspendue. vi.demmentpos aux crances solcCette rgte ne s'appli.que riales (1). te redressement conomtque et
- Selon ltarticle 34 de Ltordonnance de 1967, "Le iugement acceptant le pl"an dtapurement du pcssif est opposable, Iorsque leurs crances sont antrieures au iugement prononant La suspension provisoire des poursuftes, tous les cranciers chfrogrophoires oinsi qu' ceux dont Ia crance est garantie par un privilge de nontissement ou une hypothque, It est en de mme l'gard des ccutions a.yant acquitt pendant cette priode d.es crances nes antrieurement ce iugementtt.
,,let e{(ett de Ia frrccd.dule eolleeti( du d'aputement lll PIRWANO ytattid tut Ia tituation det e.oncieu titulanet de ttnet" D 7l yt 107
L44
En dehors des soloris, I e plan est opposoble aux cranciers s e t titulaire s de srets, y compris te Trsor Public chirographai"re (1). Toutefois, le sort des cranciers tituloires de srets a soulev certains probtmes que ta iurisprudence a tent de rsoudre.
-L67-
- On s'est dtabord.demand si le plon dtapurement pouvatt altrer une sret en la modiftant ou mme en Ia supprimont. Le Tribwtal de Grande Instance de Lyon, par iugement en date du 24 Fvrier 1971,a refus dtadmettre un plan dtapurementqui a prvu te fracttonnement de certatnes hypothquesau motif que 'tle plan ne peut avotr que des dlcis mcis ne peut cantonner ou supprimer wte sret constttue par une convention qui fait La loi des parties't (2). Cette dcision a t conftrme par La Cour dtAppel de Lyon, par arrt d.at du ler juit\et 1971l3l, qui a estim que les iuges du fond ntont pas lo faattt de ttmodifter le plan qu. Leur a t propos, ni entriner les mesures qui porteraient atteinte, scns gages des cranciers", Leur accord, au.x.
-158-
- Ensuite, on s'est intercog sur le sort du droit de prfrence des cranciers titutaires de srets rell.es en cos djatination pendant Ltexcutiondu plon dtun bien grev de sret.
-0JCP 7l - lldme partie 16607 note J.A. tt) ca"tt. 12.10.197 note 17371 llme 73 JCP 1 1 .1 0 .7 2 C o mm. C a " tt. vtaie GALVADA - p-795 - 1D 7 1 - R e u . T m D - C o m m . 7 . 1 l T t L q o n2 4 . 0 2 . 1 9 7 7 9 - Rev.Ttim . D. Comm79 obt. HOUIN $ l D :7 2 - S o mma "t
r45
Certotns tribgnaux taient favorables lc suppressiondu droit du 23 septembre 1967ne de prfrence au motif que ttltordonnance prvoyait aucune d.iffrence entre Lescranciers" (7). Cette interptation rigoureusede Ltartlcle 34 de Ltotdonnance de 1967 est contraire ta finattt du texte et ctest iuste titre telle interprtation semble que Mme MARTIN a obseru ttqutLLne contestablet....1 et que, sr le lgtslateur avait envtsag de faire produire au plan un effet plus grave que celui dtun moratoi.re
-169-
- Dcns wt arrt du 27 mcrs 1971, la Cour dtAppel de Ports a pourtant estim rque, pendant ltexcution du p\an, Lescranciers bnfi.ciant dtwte sret relle ne peuvent prtendre tre pays par prfrence sur le produit de ta vente des biens qui garanti'ssoient leurs crances"(3). La proccupationde la Cour dtAppel de Paris tait, certes, le sauvetagede ltentreprtse dont lo dfspcrrtion pourrait entraner wt trouble conomique national ou rgi"onal mars cela ne iusttfie pos la suppression de prtvrlges rsultant de ta lot elle-mme ou pcr le dbiteur accords voLontairement ou rftntl++e+rnea# (4).
Dons un cIbrearrt en date du 11 octobre 1974, la Chambre Commercialede la Cour de Cossatton o estim que "si, t'gan des cranciers, Itexerctce de poursuttes fndividuelles se trouve suspendu pendant t'excition du ptan et si ces mmes cranciers
- JCP 70 - ll.me pattie - 19070 ( t ) T GI S IR A S B o U RG 0 2 .02.1970 - n o te GU N S B U RGUE R p 382 op. eitd-e l2l Mme MARTIN-SERF - yt 758oba.HOUIN l 3 l R e v.T ti m. D . C o m . 1 971 oP cite l4't MARTIN-SERF
L46
ne peuvent prtendre qutaux rglements prvus par celui-ci, les srets dont fls bnficient ne sont pas teintes; que Les cranciers retrouvent tous leurs droits ttexpiration du plan ou oprs so rsolution; qutute alination ne peut en consquence avoir pour effet de faire disparatre leurs srets sons leur consentement; qu'en statuant comme ette l'a fait, la Cour d.tAppet a viol Le tex.tesusvis" (I). La Cour cle Cossction a clairement condamn la iurispntdence dfavorable aux cranci.ers titulaires de srets.
-170-
- QueIIe que soit Ltexpticationde lttnterprtation jurisprudentielte de ltarticle 34 de ltordonnance de 1967, l'exprience de La suspension provisoire de poursuites tait un chec (2). En pratique, lo dfstinction entre lc situatron financire diffici' provisoire de L e , c r i t r e d e d c t e n c h e m e n td e L a s u s p e n s f o n poursuttes, et La cessottonde patement est irralisabLe(3). Afnsi, plusieurs entreprises ont bnfici du moratoire de lo suspension provisoire de poursuttes alors qutelles taient en cessotdonde paiement.
-r71-
- Le plus souvent, La suspensionprovfsoire de poursuites tait utttise comme wI moyen d'apoisement des conflits socioux pour certaines entreprtses. De ce fait, ltouverture de rglement judiciaire tait invitable. Il vaut mi.eux prononcer lo cessotion de
- note - JCP 73 - ll.me pa' ftie17371 MA M 1 1 .1 0 .1 9 72 l l l a " tzd t A L DA GAV . nt c,u l z m e n2 t 5 2S . P . Po 6t 8 I e 3 1 . 1 2 . 1 9 7r6 e l 2 l n t r ct e 0 1 . 0 1 . 1 q e te entptet applguvt, plant ont d.t( 153 ytunoneeL, et,i ^20 LB 20 en et R.J. en d'.elo"zd.eE 103 tont'zdtabliet, o p e i td e 2 8 13 vo h R OB L OT entt'epteen di$(ieultd'" op' (31 PAItLuSSEu "c1u'eltcqu'une eitd.e
L47
paiement que larsser dIibrement se dgrader la situotion de l'entreprise. La rapidit de la procdure ne loissoit pos le temps suffisant pour tudier la possiblit dtwte reprise de I'entreprise en dtfficul' t (1). La dure tgale du plan est brve pour permettre le rgLement des dettes. de L'ensemble Le respect de la procdure de li.cenciementcollectif retardatt lo mise en oeuvre du redressement.
-L72-
autoritai.rement le crdit pour tenter de souver ltentreprfse. Mofs l e r e d r e s s e m e n tp e u t - i l s e f a i r e v r i t a b l e m e n t e n d e h o r s d u consentementvritable des cranci.ers? La ngociation pratab\e ovec les cranciers aurait t prfrable, tel est te but poursutvt par Ie loi du ler mars 1984 ( 2)
S 2 - Le rglement
-L73-
Le rgtement amtable des difficults de L'entreprise, comme son nom I'ind.ique, est wte nouvelle procdure de prvention qui tend rgler amiablement les dettes de l'entreprise pcr Ltoctroi de dtais et remtses et la recherche des mesures de redressement opproprtes.
- T ll - oyt (t) ROBTOT n o2 8 1 3 eitd.e d'a{{wLeLen di((ieulte" tepti CHASSAGNON 6 GARNIER "Io 1982 e t T e e h. Do e I A U OIS IE R
r 48
lll tuzle uiglementamiable,voiz CHAPUT"le ttiglemzntamiable" - E d oE 1 4 4 5 5 lcP 1985 PEVRAMAURE"le fruoiet d'inttitution d'une dglement o"miable et'entreptitzt et le .glemzntdet di($'Lrcndt dant Lz t6.tte-ment 1984yt 24 ECONOMICA Col.lection commeteieux, amia.zt td.glement NGE "Iet di({ieutt.t det entytzirct RIUES-LA 1985 BanqueL Rev. ble la toi du let ma 1984n du di(icultdtdet entzeprc{l GUyoN v. ,,Ie .glementa.miable JCP 85 lte ytaie3190 et Ie riglement amiable det MESTRE FLORE "la" yttdvention de Ia, Ioi du lez ma$ di{(ieuttd.tdzt entptet CommentatL t'ocidtd.L 1984 det L'mi 1984n amiablet) Die. Pezm.Ent. Dii$ "Rd.glement
L49
- Selon l'expos des motifs (1), La Loi du ler mars 1984 a pour but : " ttde combler un vide lgislatif en matire de concordat
amiable, * de mettre en place une procdure applicable aux entreprises qui ne sont pcs en cessotionde paiement, * scuver les entreprlsespor les orgontsmesagrs, * prveni.r les difficults gr"ce aux ngociations entre cranciers et dbiteurs avant lc cessottonde paiementtt.
- En effet, devant ltchec de lc suspensionprovisoire de poursuite, iL a fatlu absolument trouver ttte autre procdure de t r a i t e m e n t d e s d i f f i c u l t s o v o n t l o c e s s a t i o nd e s p a i e m e n t s .
- ),74 -
comme tn
moyen de
prventi.on(2) mais, en fait, il s'ogt dtgne technique de traitement contractuel d,e la dtfficult avant la cessotfon de paiement sous ltgfde dtut't conciliateur nomm par Le tribunal, comme lta dclar Ie Garde des Sceoux au Snat (3).
lll Dic Pztm Ent Di6{ - oP eit'ie no 2 l'Att. Nalz,.cluettpou.'r. l|l le Gatde det iceux a dd-clatd. de diryotiont ytneipu\vention, ttoit t'iet cette [-....], otaanitz'r" ltindozmtion p.viet. m,iliotzt tendent dinanE|let oet rcnt 'ei,e, inteue et inttitue't un d,Iezte etiet un 6uLt-me - D<ibatt p 3408 et rqlz'ment amiable,tAu. Nate 05.07.1983 PETITEAU PAILTUSSEAU tuivantet- cit6. ytat 'seeutx (il Ga'd,z det : "Noub allont yteut trc -en{in liet le - yt 2955 16.04.1983 Sd.nat et le eontzoctuel" iu.dicinize
150
Il convient dtaffirmer avec Le Doyen Roblot (1) "que le rglement amiabl.eest wte procdure essentiellement contractuelle facultative, dpouitte de formati.sme,et confidentielle destine fonctionner en relation avec les divers comits chargs dtexaminer Ie problme de financement des entreprises et de fovoriser les re structurations industrielles rr.
-175-
- La ngociation avec Lesdiffrents partenairesde ltentreamiable. prfse est t'tment fondamentalde l.taccotd. cependant, la Loi du ler mors 1984 ne vise pas directement l"a consultation des reprsentants du personnel. Pourtant il faut leur accotd. En effet, Ltarticle L 432-2 du Code du Travail sttpule : "Le Comit dtntreprtse est obligatoirement inform et consult sur les questions intresscnt |torgcnisction, la gestion et la marche gnrale d.e ltentreprise et notamment sur les mesures de nature affecter Ie volume et la structure des effectifs't (2). Le rglement amiable tant susceptible de rduire les effect i f s , l a c o n s u lt a t t o n d e s r e p r s e n t c n t s d e s s a l c r i s e s t d o n c obligatoire.
-L76-
- Ie champ dtapplication du rglement amiable est trs voste. La procdure est ouverte toutes les entreprises commerciales et ortfsoncles ou ayant une activit conomique (3).
de dzoit eommercis'["T Il - op ( t l R OB L OT " T za ttdd-ldmenta"nre . no2838 e i t d .z l z l L o id u 2 8 . 1 0 . 1 9 8 2 1984 l3l Azt 35 al. 1 et 2 Io i le t m a,lb
r51
Mme les membres dtune profession librale peuvent demander nnftcter du rglement amiable, condition d.e tenir pralablement une comptabilit prvisionnelte foisont apparatre des
besorns qui ne peuvent tre couverts par tn financement adpat our possibilits de ltentreprise.
-L77-
' Ltortginatit du rgtement amiable est d son caractre confi.dentiel. Le Garde des Sceoux o plaid Ia confidenttalit de ltaccorrJ
p o u r n e p o s c o m p r o m e t t r e l e s c h a n c e s d e r e d r e s s e m e n t( 1 ) . ,tll ntest pas concevable de rendre public wt accord amiable. Non seulement cette pubticit ne seratt pos souhoitable mai.s' ou avec ltesprit d'e cette procdure contraire, elle serai.t antithtiq'-Le souple qui doit tre une procdure contractuelle et qui n'a pos lieu de faire ltobjet d'wte publici.t, faute de quoi tout le monde souroit que ltentreprise est en difficutt et qutelle a t red.resse soit por des remfses,soit por des ahis consentis por des cranci.ers. Ce serait sfgrner tout coup Ia mort de ltentreprise't. En effet, La confidentiatit aidera l,entreprise sauvegorder so cltentIe, ses sources de financement extemes. Le secret professionneldoit tre impos toutes les personnes consultes dans le cadre du rglement amiable.
152
153
DE LA PROCEDURE AI LE DECLENCHEMENT
Le bnfice du rgtement amiable peut tre demand ant tribtlonal par toute personne physfque ou morale, commerante ou ayant une activit conomique ou artisanale, qut se trouve dons Itimpossibtl.td.e fai.re face ses besoins de trsorerie por ses propres moyens. Mois, avant Ia nomination dtun conciliateur, le tribunal a un large pouvoir dtappr ciation et d'fnvestigation.
- l7B
Selon l.tarticle 36 du dcret du ler mors 1985, la demande de rgtement amiabte dott exposer l"es difficul.ts de Ltentreprise, les mesures de redressement enviscges crnsi que les dlois de paiement ou les remises des dettes qui permettraient Ia mise en oeuvre de ces mesures. A cette demande doivent tre annexs: 1o) un plan de financement prvisionnel et un compte de
f inance ment p r vi si.onnel, 2o) tttat des cranceset des dettes accompagn d'un chanc[er ofnst que la liste des principaux cranciers,
154
3o) Ittat actif et possrf des srets ofnsi que celui des engagementshors bilan. Le critre comptable du dclenchementdu rglement amiable appti.qu la Lettre rend difficile procdure. Se\on I'article 35 de La loi du ler mars 1984, Ie bnfice du rglement n'est accord que si "les comptes prvisionnels font apparatre des besoins qut ne peuvent tre couverts pcr un ftnancepossrbilitsde ltentrepri.sett. ment adapt at;u. ll en rsulte que tes difficults de ltentreprise sont ventuelles et non prsentes et que Ltentreprise n'est pas en mesure de faire face ses besoinset surmonter ses difficults par Ln financement (dcouvert bancaire, prts moyen ou court terme) pufsqulil dpasseses possibilits de remboursement. aux crancters de faire des socrfffComment peut-on d.emand.er ces en pareitle hypothse ? Certes, il est difficite de ngocier propos des di'fficults Ia mise en oeuvre de cette
ventuetles mots, en pratique, le tribunal n'est soisi que des difficults eristontes et qui menaent, Ltentreprise de la cessctton de paiement. pour apprcier objecti.vementla srtuotfon financire de L'entreprise, le tribwn| ord.onnesouvent une expertise, conformment
r55
- Les mesures de redress ement proposesdoivent envisager Les moyens de financement extrieurs et rechercher ltad.quation entre te fond de roulement et les besoins en fonds de roulement (1). Les banquierset les orgontsmesagrs et socioux peuvent aider ltentreprise au rtablfssement de son quilibre financier mais cela d.pend de Ia viabilit de ltentreprise et des chcnces de son redressemnt(2).
-I79-
- Le tributtal ne se contente pos wquement de l'examen des documents comptables produits par le demandeur mois use de son Iarge pouvoir pour procder d'outres investfgations. Ltarticle 36 de Ia loi du ler mors 1984 permet au tribwnl
dtobtenir des informotfons sur lo situation conomique et financi.re de ltentreprise. Le Prsident du tribunal peut donc stodresser artx Commtsscires aux Comptes, cur reprsentonts du personnel' ctuxorgcnismes sociorrr, Itadministratton ftscale et atll bcnques. Toutes les personnes consultes sont tenues pr confidentialit. Les tnvestigations du tribunal ont l?avantage dtobtenir des informations Lui permettant d.e mieux apprcier la srtuotton de Itentreprise mais le retard dons I'obtentton de Uinformation peut gner le rcdressement de ltentrepnse. le respect de La
op eitde p 66 n" 140 PETITEAU lll PAILTUSSEAU caui d,itiennent let indotmationt p'tivildgidet ut la. l2l Let bancluet ou itet {ottuation de l'entrcytti peuvent dtrc let LaLLveu'(.t det entp'r.itu en di{(icultd-. LoUeurL
r 56
-180-
- Le concttiatettr est nomm par ltautortt iudiciaire dans Le dlai d'wr mois qui surt la prsentation de la requte en fonction de ses quali.tsprofessionnelles et morales. Toute personne estime comptente par Ie Prsident du Tribunal peut tre nomme conciliateur.
- Sa mtssion est Ia conciliation entre les intrts des princtpaux cranciers et ceux du dbiteur en vue de La conclusion dtutt accord permettant le redressement de Ltentreprise avant la cessotionde paiement (1), De ce fait, il doit tre bien inform sur la situction ftnancire de ltentreprdse. Sa qualit de mandatatre de iustice lui permet, en principe, d'accder d.irectement toutes les informations utiles de sc mtssion. Ltaccomplissement Mais les informattons recherehes ne lui sont trarusmises que po,r Le tribtnal. Cette restriction de ltaccession directe du conciltateur ltinformation nta|tre pas so mission mats le prive de certatns tments utfles de ngociatton.
de zemitet ou (t) L,a.zt 35 L \et. ma.'(.t 1984 yttd.voitla chtezehe de dd.tatt de yta.tementmait la' mittion de l'expett eft dtendue d'auttzt tolutiont permettant la" concluLion de l'aeeotd.
L57
So soumission ou respect de la confidentiali.t ne justtfie pcs lo restriction de son cccession directe ltinformation.
-181-
- Le conciltateur informe rgulirement le prsident du tri.bunal de l'volution de Ia ngociation et de Ia solution afntttve. De ce fait, le conctliateur est le mandataire de justice le mietn tnform de la srtuotfon financire de ltentreprrseavcnt la cessotion de paiement. Dans l'intrt de l'entreprise et pour une bonne odmfnrstratron de Ia justtce, il est souhaitable de confrer aLr conciliateur wr autre mandat de justice dons le cadre de Ia procdure de redressement judiciaire (1). Il ne doit pas tre nomm parmi les ouxiliaires de justice qui seront appets reprsenter les cranci.erset, ventuellement, r lt entreprise. Itqutde Cette nomination seroit contraire Ia neutralit qui a caractrs sa mission de conciliation pendant la priode du rglement ami.able.
- Le droit de regard. d.e ltautorit judici.aire sur le rglement amiable a ltavantage de faire natre un climat de confiance entre les partenaires de ltentreprise.
(t I Le conerliateurpeut e{(ieacementaecomplizla, mittion de ou celle de l'adminittupat l'att 140 L 25.01.1985 l'expeztytzd.vue loi. teut"td.giepazl'attiele 141dz Ia m.me
158
- Le rgtement amiable peut dboucher soit sur Ie redresseet ltouvertument de ltentreprise,soit sur lo rsoluttonde Ltaccord re d'une procdure coll.ective, telles sont les solutfons qu'il convient dttudier.
de Le rglement amiable tend essentiellementau rtabli.ssement ltentreprise par lo conclusion dttn qccold sur la bose des mesures ent proposes par Ie dbiteur sous les ouspices de de redressem autorit iudictaire. Lt L,chec de ltaccord est sonctionn par la rsolution et Ltouverture du redressemnt iudiciaire.
-LBz_
- Ds sc nominction, Ie conciliateur engage les pourporlers ovec les principoux partenai.resde ltentreprise en vue de chercher un accord. Avec ltatde du dbiteur, Ie conciliateur dresse Ia liste des dtaccepter les mesuresde redresprincfpcux crancierssuscepttbles sement proposes(1). La Limitation de lo consultation s'explique, certesr por I'absence d , u n e p r o c d u r e c o l l e c t i . v ee t t a c o n f i d e n t i a l i t d ' u r g l e m e n t amiable, mais il ne faut pos ovorr peur de parler vrci des difficults de l,entreprise et des mesures d.e redressement
(t ) Pa"r pneiytaux cz.aneiett, tl. 6aut entendte let otganitmet boci&ux, le Tuitot Pub&ie,lzt bancquetet ceaint (outnitrcuu.
r 59
prendre. il est prfrable d,tendre La consultation Ltensembledes cranciers. La discussionentre les cranciers et Ie dbiteur porte sur les ement. modalits de redress Le dbiteur stengage par crit respecter ses engogements(1). Les cranciers qui ont accept les propositions du dbiteur doivent exprtmer leur consentement par la signature de l'accord. Tant que ltaccord n'est pcs sign, chaque partie peut lfossorttr de Ia clause qui tui ptaira. Mai.s,oprs sc sfgrnature,tL devient la toi des sigrnotoires. Ltactwit du dbiteur nrest restreinte que Wr ses engagements. ni incapacit. Il reste Le chef de Il ntencourt nt dessoisissement, son entreprise. Les cranciers sigrnotoiresde I'accord. ne peuvent pos engager de poursuites individuelles, ni prendre de nouvelles srets sur les crances extstontes. Les crancfers non signatoires ne sont pcs concerns par l,accorfi. /ls conseruent ltintgralit de leurs droits, qurils retrouvent Ltexpiration du dIai.
-r83-
- L'accord sign est d.posau gref fe du tribunal et communtqu au Parquet pour information.
peuvent coneernel !.a td-duetion (t ) Let engagementt du d,Lbiteur 'Ia" td.otaanitation dzt ttuetutet (tatt gd-ndmux, dzt edpctl$, det d e l 'e n tyt rc.
r60
du ler mars I984 ne prvoit pas L'tnformationdu Parquet La Loi. ntinterdit au des suttes de Ltaccordamiable mcts oucunedrsposition Ministre Publi.c de suivre l'volution des rgLements omiables rnstruits dans les tribw:.cttx de son ressort. Ltinformation du Parquet a pour inconvnient de prcipiter le d.clenchementdtune procdure collective de rglement amiable. Teltes sont les solutions qutil convient dttudier.
- tB4
L'chec du rgtement amiabte est sanctionn par la rsolution de ltaccord et ltouverture du redressement judi.ciaire. La toi du 25 janvier 1985 ne vfse que lttnexcution des engagementsfinanci"ers conclus entre le dbiteur et les cranciers (1) mais les outeurs s'occordent (2) sur L'extensionde ltinexcution tous les engagementspris por le dbiteur (3) dans le cadre de ltaccord ami.able. It est souhaitable que lo jurfsprudence interprte largement La notton dtinexcution, conformment ou^x voeux de la doctrine. ll conyient dttudier successivement Ia rsolution de ltaccord et Itouverture du redressementiudici.atre.
lll a,2 al. 2 L 25.01.1985 eommezeia.le ln tevue de iuzitptudznee F. MARTIN 1 2 )C H A P U T - Fv, 1986 - No t'ytd-eial indutttizlt, commeLpeut pnd det znga.gementt l3l Le d,.biteuz eiauxet rceiaux.
I6I
- 185 -
- Le caractre contractuel de ltaccord le soumet aux rgles du droit commun. Selon ltarticle 5 de la loi du 25 ianvier 1985, la rsolution de Itaccord est prononce par le tribuwl. Cette sanction est une confoation pour les crancfersmois une perte de chance pour Le dbiteur qui doit se prparer affronter d.e Ia procdure collective. Les consquences La rsolutton de ltaccord a pour effet Ia restauration des
cranciers dans leurs droits. Selon Mr CHAPUT (1), "ils ne bnficient mme pos dttttt quivalent de I'hypothque de ta mcsse comme |es cranciers en cos de rsolution d.tyn concordat puisque Ia loi du ler mars 1984 tntetdit aux parties signotorres de ltaccord de prend.redes srets pour en garantir le paiement". Les cranciers signatotres dtun accord rsolu n'ont auctut avantage sur les outres cranciers. Ils sont soumfs La mme procdure et au principe relatif d'gatit entre les cranciers. De ce fcit, ils seront dissuodsde faire des sccriffces supplmentaires au dbiteur en redressement iudiciaire qui proposera de nouveau un plan de redressement.
L62
-186-
- Ltautorit, juaiciaire, qui tait neutre mois obseruoit Ltvolution d.es ngociotions du rglement' ne resterait pas indiffrente en cos d'chec de celui-ci.. Le triburnl qut, par Ltintermdiatre du concilfateur, dispose de tous les lments dtinformation sur ta situotion financire de
l.tentrepri.se peut otdonner Ltouvefture d'une procdure collective cprs lrcvts favorable du Procureur de lp Rpublique' La jurisprudenceest rare car le rglement amiable nrest pos encore une pratique courante et \es entreprises hsrtent informer Itautorit judiciaire de leurs difficults finoncires.
-187-
- La toi du 25 ianvier 1985 (1) sanctionne ltchec du rg\ement amiable par Ltouverture dtutt rgtement iudiciaire malgr que Le dbiteur soit dons I'impossibilit, de faire face ou passif exigible I'cide du ltactif disponible (2). Ctest une cause dtouverture dttute procdure de redresSement judiciaire sons constation de cessation de paiement (3)'
UlAttZs,l.2L85 condotmd' eeuation de patement 10. l2l Cette tuation ca,reetd.liLe t L 25.01.1985 m e n t l ' a " z 3 l3l e( eettation de patement
r63
pris par Le fondement en est que lttnexcutiondes engagements te dbiteur dans Le cadre d.twt rglement amiable constitue un aveu de Paiement de La cessotion
Selon te Professeur DERRIDA, ttl'tnexcution de ces engagements constrtuent w couse dtouverture beaucoup pluS largement dfinie que l"acessationdes paiements (1).
-tB8-
La conclusion d.e I'accord amiable sous les ouspfces dfun conctliateur nomm pr te tribtnal ovec discrtion est tn facteur
ae b
jurisprudence, matgr le
Sme onnrversoire d.e la toi du 7er mors 1984, condutt une conclusionpessimiste. Ce pessimisme srexplique par La crsinte des dbiteurs dvoiler Leurs difficults ltautorit iudiciaire qui ne manquera pos de Leur apptiquer les dfspositions coercitfves de Ltalina 2 de ltarticle 2 de la lot du 25 janvier 1985en cos dtinercution de leurs engagements. L,abandonde l'ouverture dtoffice du rglement judiciaire en ccs d,,chec du rgtement amiabte incitera peut-tre les entreprises recourtr au rglement amiable. Mais cette procdure ne doit pcs tre non plus un moratoire pour des entreprises condomnes disparatre.
L64
-r89-
Le rgtement amiable, tel qu'il a t conu par la loi du ler mars 1984, a t galementwt chec. que le critre troi.t du dclenchement du rglement Rappelons amiable est d.ifficle cemer et mettre en oeuvre, La consultation est timite aux gros cranciers. Or, le redressement de l'entreprise est ltaffaire de tous les partenatresde ltentreprtse. Il i.mporte d'tendre La consultati.on et ta confid.entialit des cranciers. lt ensemble Lteffort demand our cranci.ersest sons contre-partie.
En cos de redressement judiciatre, ils seront soumfs aw effets du jugement comme les autres cranciers. Ils auront intrt attendre ltouverture de ta procdure pour bnficier du paiement prfrentiet accord aux\crancters postrieurs au iugement (1). It est d.onc inutile d.tintroduire en drott msrocain une procdure voue l'chec. Toutefois Ie rglement ami.abLeamtior ne serait pas une mouvoiseexprience.
l1)a. 40 L 25.01.1985
r65
SECTION II
-r90-
L'amlioration du rglement amiable peut aboutir au redressement de ltentreprise condition qutelle ne sott pas en cessattonde paiement. Le critre dtinterwention de cette nouvelle procdure doit donc rpondre cu redressementde Ltentreprisettin bonis". Roppelonsque tout fatt de nature compromettre La continuit de ltexploitation constitu par un tat dtquthbre des flw financiers pendant une priode d.e rfrence dtune unit conomique tndpendantesons rductton sensfbte du rythme et de Lttendue d.e ses octtvits a t propos comme critre commun por les cu diffrents cuteurs de ltalerte. Ltextenstonde cette propositon nouveau rglement amiabte seratprfrable.
r66
-r91-
- Aprs Ie dclenchement de la procdure par le conciliateur, il convient d.e consulter Ltersemble des cranciers en vue de recueillir leurs ovfs sur les propositions du dbiteur. Il ne serait pcs inutile de convoquer les cranciers, ou Leurs reprsentants, une ossembleau cours de laquelle il sera dbattu d e s c l o u s e s d e r e d r e s s e m e n td e l t e n t r e p r i s e c o r l t e f f o r t d e s cranctersne doit pas tre vatn, Si une majorit des 2/3 des cranciers en somme se dgage, le rgtement amiabte doit tre opposable Ltensembtedes cranciers pend.antla priode d.'excution qui ne doit pas tre trs longue.
-r92-
- Le rgLement amiabte rnov doit tablir ltquilibre entre I e r e d r e s s e m e n td e l t e n t r e p r i s e e t l e m a i n t i e n d u c r d i t . Pendant Ltexcutiondu rglement amiable, rl est vident que les poursurtes tndfviduelles seront suspendues.En ccs dtalination d.tun bien grev de sret, les cranciers doivent recouvrir leur plein droit. En cas d,tchecdu rgtement amiable, les cranciers qui ont fait un effort pour redresser l'entreprise ne doivent pos tre
dfavoriss par rapport aux outres. Ltamlioration d.u rglement amiable peut steffectuer grce wt mlange entre ta Loi.du ler mcrs 1984 et celle de ltordonnance du 23 septembre 1967 sur lc suspensionprovsoire des poursuttes' ce qui pourcait aboutir une solution intelli.gente.
167
s grcndeslignd.e cette rforme seroft lo ngociation, Ia concertation avec tous les partenaires de ltLaboration en vue dtaboutir ou souvetagede l'entreprise, ltamlioration de Ia situat[on des cranciers, l'viction des dirigeants incomptents (1), te renforcement du rle du tribunal. S i t t e ff o r t d e s c r a n c i e r s s ' o v r e r n s u f f i s o n t , l e s o s s o c i s doivent reconstttuer Les capttaux des fonds propres et ltintervention de I'tat ne serai.tpcs inopportune. Le succs de cette nouvelle procdure nrest pcs certaine mais il ne semit pos inutite de ltexprimenter. En ccs d.'chec, tl convient de soumettre ltentreprise une nouvel\e preuve : crest l'ouverture dtwte procdure collective proprement di.te.
I6B
DEUXIEMEPARTIE
D E S E N T R E P R I S E SE N F A I L L I T E LE REDRESSEMENT
OU
EN LIQUIDATIONJUDICIAIRE
159
-r93-
- St ta prvention, quand prvention il y a, choue ou st Itentreprise est reconnue par un tribwnl en cessation de paiement, wte procdure de failli.te est ouverte. Ltidal serart que cette procdure tende au redressement de ltentreprise. Pour cela, il est indispensobleque La procdure soit diligente por des organescomptents. En droit marocain, tous les organes de la procdure de faillite ou de liquidation jud,iciaire ignorent les problmes des entreprises en difficutt et ntont pos lo comptence requise pour mener terme une procdure de redressement.
-194-
- La Chambre commerci.aleprs le tribwnl de 1re Jnstonce statuant en matire commerctale est constitue untquement par u n m a g i . s t r a t p r o f e s s i o n n e lq u i , l e p l u s s o u v e n t , s e c o n t e n t e d,tentriner les termes de ta requte conformment aux rquisrtrons du Ministre Pubtic. s a ct L'absence de iuges consulaire
des mogrstrats professionnels rend cettx-ci indiffrents attx exigen' ces de la pratique.
- Le Juge Commtssci"recharg de contrler le droulement de Ia procdure est dsign parmi les magistrcts du tribwnl. aussi se contente de Lui
I70
situotion de ltentreprise.
- It est donc tmpratif dtinitier les mogtstrots our problmes des dtfficults de ltentreprise et de leur donner wte formation et de stoges approprie l'lnstftut Suprteur dtBtudes Judiciai.res pratiques dans les entreprises et auprs de certaines iuridictions franaises (1). It seroit souhoftoble galement que le lgislateur marocain prvoit Le recours des mogistrots consulairespour aider les iuges professionnels mieux aborder les problmesde ltentreprise et rendre une justi.ce plus proche de ta rali.t. La formation de ta Chambre Commerciale en Alsace-Moselle,qui comprend ut magistrat professionnel et d,eux iuges consuloires, est un modle qui peut rnspf rer Ie Lgislateurmarocain (2).
-r95-
- Le syndic, organe cL de La procdure nta oussi oucune formation professionnelle. Il peut mme tre dsign parmi les cranciers ou le greffier du trtbunal. Selon ltarticle 218 D, "les syndics peuvent tre choisis parmi les crancterssi ltunanimit des cranciers prsums stoccorde pour faire ce choix, sans d'oilleurs que le tribunal sodt tenu de s'y conformer. Si cet accord ne se produit pas ou si le trfbunal estime que le choir propos ne doit pas tre accept, les fonctions du syndic sont attribr.res un ou plusieurs agents du secrtariat. Au cos or)
de Ia eoopd.ution {tanco-manoeaine,let magitUl Dant le ca.d, ttatt ma.zocatnte{dectuent d.cluemment une ytd.odede ttage en Ftanee l2l M. CREHA^/GE - "De quelqueL qtdci(icitd.t du dtoit commezcial altaeien et \oita.tni' Reu. Juzit. Com, 1978 p 359
L7L
les foncttons du syndrc de failtite sont attribues un ou plusieurs ment gratuite st'. c ranciers, elles sont ncessaire En pratique, le plus souvent, ctest Ie greffier en chef du Tribrnat qut est nomm syndic dons toutes les procdures de fatlltte iuges dons le ressort de la iuridiction. Toutefois, Cosoblonca, oit ll existe wt bureau de faillite et de Liquidation judiciaire relattvement organis, Ie rLe du syndic est tenu par le fonctionnaire chef de ce senti.ce. Dons tous les cos' la fonction d.e syndic est exerce par quelqu'utt qui ne soucfe gure des tntrts en ieu Le fait que le syndic reprsente la fots le dbiteur et Les cranciers rend les partenaires de ltentreprise mfiants son
- n
manire cssurer ta reprsentation des tntrts du dbiteur et des crancters par deux personnesdiffrentes et comptentes et en prenant garde que cette rforme n'oboutfssepas gonfler les frors de la procdure qui seront supports par l.tentreprise.
- 196 -
a.d.minit(11B. SOINNE de la pto[ettiondu tt1ndie :',1'd.elotement Gaz. pal. 1q83 Doct. 1983 tzateut iudiciau.e" eolleetive{' ytmtique det pzoeddutet et thd-oticlue "TwttdL i te c 1 9 8 7- yt 2 5 3 et exfrettt en A " AdminiLtuateuttiudieinttet,licluidatzulE DERRID p 43 ALD 1985 d'entyx.i6en diagnoftie
L72
- dtun ct, I'administruteur judiciaire charg de dfendre les intrts de ltentreprise et, pour ce faire, it sunteitle ou reprsente Ie dbiteur, - et de ltautre ct, le mandataire I'tquidateurcharg de reprsenter les intrts des cranciers et, le cas chant, de li.qui"der les biens de ltentreprise. Dans Le 7er cas, on l'appelle te reprsentant des cranciers. Dans Le second cos, il est appel liquidateur.
- La toi du 25 ianvier 1985 a donc bris le cumul de reprsentation en crant detn professions distlnctes mais encourt la critique d'avoir instaur un systme plus onreux pour ltentreprise puisqutil va faltoir rtribuer detn professionnelsau lieu d'un. Selon la loi, ces deux professions sont incompatibles entre elles (l ) mois, titre transitotre, la loi", sur dcret dtapplication,
des
tertes en vue de reconnatre dfinitivement une mme personne d,tre, selon tes procdures, tantt admintstrateul, tantt repr' sentant d.es cranciers.
t'ut Ie ftatut det al'minittuteuzt l l l A tt. 1 l q t 2 7 L 25.01.1985 d'entpzitet. en diagnottie expertE et k4uidaieutt matrdolazet iudicianet
173
C'est dans cet tat d'esprit qutil convient de rorganiser la profession au Maroc en veillant ce que Ia rmunration de ces deux personnes ne soient pos trs coteuses pour ltentreprise.
-L97-
- Le droit franai.sa prvu un trorsrme personnages ltexpert en drcgnostic dtentreprise, dont Ia missfon est lo conciliation dcns le cad.redu rglement ami.able et Z'assistancede L'administrateur dons lo procdure de redressement iudiciaire. Il intervient galement pour ltlaboration du bil.an conomique et social et du proiet de Ltentreprise(1). du pl.an Le rle de ce nouveau personnage est trs important, ce qui ncessite une comptence affirme de la pg7t de ceux qui vont exercer cette profession, mois en pratique, ce sont les odmintstroteurs ou les liquidoteurs qui sont dsigns.
- La comptencedu personnel facitite le droulement de I'a procdure. Quant ou redressement proprement dit, il peut se faire par Ln concordat rnov (Titre I) ou par des teclvtiques nouvelles de redressement(titre lI).
L74
TITRE I
LE CONCORDAT RENOYE
-198-
- Le
(1). entre te dbiteur et les cranci.ers ll est n au moyenge en ltalie et iI a t introduit en France por les mcrchonds italfens qui frquentaient les foires de Lyon. Ltordonnance de Cotbert de 1673 tui a donn une conscration jurid.ique et lta tendu ltensembledu teTitoire frunots. Le code de Commerce de 1807 et les lois postrieures lur ont donn wrc assise juridique plus solide. La toi du 13 juiltet 1967 a tent de rnover Le concord.at tout en restant attache cux principes traddttonnelsdu d.roit antri.eur. La Loi du 25 juin 1985 o compltement abandonnle concordat au profit du ptan d,e continuation qui repose sur des mconismes totale ment dif f rents.
r 75
- 199
Le droit marocain qui a hrit du concordat judtciaire, tel qutil a t rglement par la loi du 4 mars 1889, nta pas apport d'fnnovotions cette instftution. 1l est rest fig Itarchaismedu XIXme sicle, oussi le concordat s'est-il sold po.r wt chec total. Pour remdier cette situotton, il importe de choisir les entreprtses cptes bnficier dtutt concordat (Chapitre I) auxquelles tt fout ossocier les cranciers titutaires dtwrc sttet (Chapitre II). relle
L76
CHAPITRE I
-2-
1 - Iln des dfauts moieurs du d.roit marocain rstde dons le fait de concevoir le concord.at comme tne solution commune toutes les entreprises scns prendre en considration leur situation financire, comme cttait le cas en droit froncts avant lq rforme du dcret du 20 mai 1955. Or le concordat comme moyen de maintien de la continuit de quf le Itexploitation ne doit tre accord qu'oux entrepri"ses mritent.
-zcl--
- La viabtltt doit commander le concordat. Le trtbunal doi-t donc choisir entre les entreprises viables cptes nnftcter dtutt concotrJatet celles qui ne le mritent pos. viable est celle qui est en meswe de prsenter wr Ltentrepri.se la fois de redresser ttentreprise et concordat srieux sr-r,sceptible de payer les cranciers, ce qui amnera te tribgttcl procder
L77
une analyse conomique de la sttuotton de |tentreprtse. Pour avoir des lments dtinformati.on fiables, Ie tribunal ne dort pos se contenter des propositions du dbiteur, mais il o lo facult de nommer Ltnexpert en vue de ltclairer sur lo situction financire de lt entreprise.
-202-
- Le chotx entre ta procdure d'liminatton et celle de ent met en jeu les intrts des cranciers, des pouvotrs redressem publfcs, des salariset de ltentreprise elle-mme. Ctest pourquoi il convient de doter Le tribtnat dtttn vritable pouvoir dtapprciation et d.e dciston, comme lta iustement prvu la loi du 25 ianvi'er r 985. Il est donc ncessciredtabandonnerle systme archaiQue 'tfailtite-l.iquidation judictaire" (sectfon l) et de remdier aux insuffisances du concordat par ltexigence dtuut caractre srieux (section Il)
I78
SECTION I
LIABANDON DU SYSTEME
- 2o3
Le Livre Deuxime du Dahir formant Code de Commerce, qui rgit te droft des faillites au Maroc, a t conu pour les commerantsrndfviduelset les petites entreprisesqui sont assimiles leurs dirtgeants. La loi du 4 mars 1889, qui est ltorigine de ce code, a t rdige dans le but dtattnuer les rigueurs de La faillite pour les dbiteurs malheureux et de bonne foi. L t o p t i . o ne n t r e t a f a i l l i t e e t I a l i q u i d c t i o n i u d i c i a t r e e s t purement morale et les deux procdures dbouchent sur les mmes solutfons (l).
- "Evolutiondu dtoit det dailliteLdepuiLle code (t) c. LABRUSSE in Fatllitet - op. eitd.ep 6 de Commetcet'
L79
-204-
- Aujourd.'hui,ce code ttd.es boutiquiers[ nrest plus adapt au redressement de l'entreprise qui prend de plus en plus dtimportance dons la vie conomtque et sociale du pays grce lc pruvctisation et oux rformes successives du code des investtssements. Aussi le systme, o Ie choir de Ia procdure reposesur un critre d'ordre moral, encourt ta cri"tique ( 1) et doit tre remplac par un dispositif lgislatif moderne ( 2).
-205-
- Atl.l. termes de ltarticle 197 du Dahir formant Code de Commerce iltout commerant qui cesse ses pcdementsest en tat de faillitet' mois rl peut obtenir le bnfice de la li.quidation judiciaire conditron de prsenter une requte au tribtnal dans le de paiement (1), dloi de J5 jours de la cessotron La rgle gnrale, ctest donc la faillite et, exceptionnellement, te dbiteur non fautif bnfictera de la liqui"dation iudictaire. Le choi.xentre les deur procdures dpend du comportement du d.biteur et non de Ia viabilit de l'entreprise. Ce systme encourt la crittque d'osstmiler lthomme ltentreprise (A) et de rsenter ta mme solutdon ta procdure de faillite et la liqutdation judiciaire (B).
l l l a tt 3 2 3 3 3d u D.C.COM.
IBO
-206-
- Le droit marocatn ti.e Le sort de ltentreprise celui de ses dtrigeants. La ltquidation judi.ciaire est une faveur accorde lthomme et non ltentreprise. Seul le dbiteur a le droit de prsenter wte requte cette ftn. Le choix entre la faittite et ta Liquidation iudiciaire dpend du comportement du dbtteur et non de la viabilit de Ltentreprise. Le droit d,e failtite est donc centr sur lthomme et non sur ltentreprise.
zwl
- Cette
rforme du 13 juil\et 1967 qui a instaur la distlnctton de lthomme et de l,entreprise en dissociant les mesures patrimonicles opplicables ltentreprise des scnctions cvrlesqui frappent les dirigeants. Ette a aussr permis La sanction des drngeonts fautifs et leur timination de Ia direction de ltentreprtse scns compromettre la continuit de celle-ci. Mois la loi n?avait pas totalement ralis le but recherch, comme lta prcis Mme BRUNET. Selon cet auteur, I'Le systme semble sctisfotsant. Pourtant, en pratique, les rsultots sont ptutt d.cevants. Lthypothtique bonne foi du dbiteur et Ltinfluence du comportement de celui-ci sur ltoption procdurale
r81
-208-
- Le Lgislateurde 1913 nro pcs expressmentprvu La bonne fol du d.biteur comme conditi.on pralable du bnftce de la liquidati.on judiciaire alors que Ia loi du 4 mars 1889 a conu la Iiqui.dation judiciaire comme tant un mode de rglement entre les cranciers et te dbiteur prsum de bonne foi l2l. Cependant, Ia jurisprud.ence maroccine se rfre cette notion scns lc dftntr, comme tl rsulte des exemplesqui suivent. Dcns une espce, le Tribwnl Rgional de Casablancaa accord to SMATEC Ie bnfice d.e la liqutdation judiciaire sur le fondement de ta bonne foi sans explications supplmentairesl3). "IL rsulte de ta requte que ltexposonteprfre objectivement e t h o n n t e m e n tn e p a s a t t e n d r e d ' t r e m i s e n c e s s o t i o nd e paiement par les cranciers, onsst a-t-elle prfs lo dcision grave de dposer par ta prsente requte son bilon afin de bnfici.er de la liqutdation judiciatre't.
-209-
- La bonne foi de Ia demand.eresse appo.rat dans le dpt raptde de bitan et dons le dsi.rde souver Ltentrepri.seavant qutelie ne soit asstgne en fai.lltte.
(tl A. BRUNET "La dittinction de l'homme et de l'entytzite" op citd.eyt 471 l2l ANDRE : "ManueLputiclue de la licauidationiudieini't Pa-zit 1 8 8 9p 6 - Douiet - 11.05.1972 Ca-tablanea $l L.:J.no 722 - Tb. R,!.g. comm. 11475in Azchivet-du Buat det Fatllitet et Licquidationt Judieiattet pt le tribunal de Ca&blanel.
TB2
Dons une autre espce, Le Tribtnal de lre lnstance de Fs c jug "que le requrant est de bonne foi, qutil a t contraint d.e dposer son btlan ta suite de ltincendie qui a dtruit m c g o s i n "( 1 1 Le trtbtnal a Ii la bonne foi la force majeure mois son
l'vnement de force majeure de cette nature dott tre pris ovec mfiance car il est de pratique courante que certaines entreprtses, au bord,de Ia faillite, dclenchent volontairement tn incendfe dons leurs locaux en vue de se faire octroyer le bnfice de la bonne foi et surtout cetui d.e toucher lttndemnit d'cssurcnce consquente. La bonne foi est une notion subjective qui diffre d'une espce ltautre et dont l'apprctati.on ntest pas atse couse de la fluctuation du comportement du d.biteur et d.es tntrts en jeu La bonne foi peut tre assimile I'honntet qui nrest pos une prattque courante dans Ie monde des affaires, comme lta justement crit Balzac, tL y a longtemps l2l: "Il ntest rten d'tnfme pour un commerant que dtavouer sa dfaillancett.
-2LO-
- Certes la bonne foi doit tre wrc condition pralable pour bnficier de la ltquidation jrld.ici.airemais le juge ne doit pos se contenter des seules dclarations du dbiteur. ll doit procder des investrgotrons, soft par une enqute pralabte ou Wr une expertise en vue de dtermfner les ccuses exoctes du dpt de b i l a n , e t v r i f i e r e n c o n s q u e n c el e b o n n e f o i d u d b i t e u r .
- A{{ai Filali- Dot. ( l l T zi b . | -r.e l n ftan ceFES - 17.10.1979 no2984 Comm. Bit'r.oteuttl oo. eitd.e l2l BALZAC "Cdto"z
r B3
Force est de constater quten pratique, la Liquidation iudici.aire est occorde ar.mcommerantsmolhonnteset de mcuvotse foi qui. se dpchent de dposer Le bilan dans Ie dlai lgal en vue de bnficier de la faveur de la liquidation iudiciaire alors que la comprosrtuotron financire de ltentreprtse est i.rcmdi.ablement mtse et sons issue, comme en tmoigne la iurisprudence. Dans tne espce (1), Ie rapport du li.quidateur relve 'tque Mr C. avait t admis au bnftce de la liquidation iudictai.re par
jugement du Tribtnal de Lre lnstance de Casablonco du 20 mars 1962 ators qutil se trouvait en fuite ltEtranger, Sa femme, qut devatt continuer La gestion de ses affaires, a quitt elle aussi Le Maroc tout en se dfurcasscnt astucieusement de ses cranciers". En I'espce, il y a indice de mcuvctse foi gui iwtifie banqueroute frauduleuse et non la liquidation iudictatre. la
-2IL_
- Les tribunatn n'examinent pcs te bien-fond de Ia demand.e de bnfice de Ia Liquidation iudiciaire, ils se contentent de vrifier Le d.tatde dpt de ta requte et prernent Leur compte les explicationssommoiresdu requrant. Lc iurisprudence consuLte et le nombre important de conversions de Liquidation judiciaire en faillite prouvent ta dfaillance du critre moral sur lequel repose Ia liquidation iudici.aire.
( l ) L . J . n o 6 6 q - J u g e m e n t d u Tbunal de l.ze lnttanee de I 62 - Atchivet du Buteat det Faillitet pz.tle Catablanea- 20.03.1 tbunal de Catablanca.
IB4
Crest un critre non ftable qui dtoume lttnstitutton de son but. lI importe donc de l'abandonner au profit d'ttn critre conomique qui dterminera ltoption procdurate en foncti.on de lttat financier de I' entreprise. La conftni.onde Lthommeet de I'entreprise est cussi corcctrise par ltinfluence du comportement du dbiteur sur ltoption procdurale..
-2L2-
- n i.mporte d.e rappeler que le choir de la procdure du mode de satsine du tribwul. Le dbtteur en cessation de d.pend paiement peut demander Ie bnfice de la liquidation iudiciaire, ctest lui donc qui.dctenche Ia procdure. Dcns t'hypothse o ce sont les cranciers qui cssignent le dbiteur en faitlite, celui-ci a oussi lo facult de soisfr Ie tribwvl dons le dIai de 15 iours de La cessation de patement cux /rns de bnficier de la liqui.dation judiciai.re. Crest une questton de procdure plus qu'un choix conomique,commeilenrsultedujugementsuivcnt Le Tribtnal Rgionat de Fes (1) a dclar La failltte de Ia socit JAY et BENJELLOUNau motif que Ia requte n'a pas t prsente dons le dtai l.gat. Cette socit, qui connaissait une
- Dot Com 4059 - Ateltivet du Ttib. lll Tt"ib Reg FES - 16.06.1973
IB5
dif ftcult financire possogre, a t sanctionne par le fait que son grant ntavait pas obsent te dIai lgal dcns la prsentati.on de Ia requte. Le juge ne s'est mme pas interrog sur ltventuelle bonne foi du dbiteur qut aurait pu ignorer le dlai IgaL, fortiort sur lc situotron financi.re de lt entreprise.
-2r3-
- La solution chorsie nrest pos afnitive. Elle peut aussi tre mod.iftepar le comportement du dbiteur. Ctest le ccs de la converston de la Ltquidation judiciaire en faillite. Ltarticle 361 du Dahtr du Code de Commerce dispose que "le tribwnl faillite toute prtode de la liquidation judiciatre : 19 Sr depufs lo cessotion de pai.ement ou dons les 10 iours prcdents, te dbiteur c consenti Ltut'tdes octes menti.onnsdons les articles 206 208 du prsent dahir, mois dons le cas seulement o lo nultit aura t prononce por les tribunaux comptents ou reconnuepar les ptrties, 2o) Si le dbiteur a drssimulou exagr l'acti.f ou le passif, omis sciemment le nom d'un ou pluseurscranciers ou commis une fraude quelconque, le tout sans prjudice des poursuites du Ministre Public. 30) Dans le cos dtannulati.on ou de rsolution du concordat, d.clare la
186
4o) Sf le dbiteur en tat de liquidati.on judiciaire a t condamn pour banqueroute sfmple ou frauduleuse't. Dons tous les cas de conversionnumrs par la loi, l'entreprise est sonctronne pour Ie comportement fauti.f du dbiteur et fera ltobjet dtune ltquidation. Le juge est tenu de prononcer Ia conversion de la tiquidation judiciaire en failltte. Tant que ce systme ntaura pas volu vers lc distinction de lthomme et de l'entreprise et tant que n'aura pas t adopt un crttre conomiquedterminant Uoption procdurale, on sacrifiera toujours des entreprfsesviables parce qutelles ont leurs ttes des d.irigeants malhonntes ou tncomptents. Il tmporte de di.stinguer Ia li"quidation judiciaire de la faillite et de rsertter chaque procdure La solution approprie. Le concordat doit tre exclu en cas de faillite. Cette mesure de redressementne peut tre accorde qutaux entreprises en liquidotion judiciaire qui prsentent des offres srfeuses ossorttes de garantie s dt ex cution. Seule Ia vtabilit de l'entreprfse doit orienter le choix entre La procdure dtlimtnation et celle du redressement.
r87
-2L4-
Le droit marocain encourt aussf Ia critique de prvoir Ie concordat comme solution de redressement cussd bien pour la liquidation judiciatre que pour Ia faillite Dahir du Code de Commerce). Cette situotfon stexplique par le fait que la liquidation judictaire ne constttue pas wte procdure parattle Ia faittite, ce n'est qututte faitlite attnue quf soustrait le dbiteur cu.tr scnctions rigoweLLses de Ia celle-ci. (1) et lut permet de rester la tte de ses offorres. C'est pourquoi les dbi.teursen cessation de paiement demandent toujours en bnftcter. lL importe de drstfnguer la procdure de redressement, o Le concordat pourrait tre envisag, de la procdure de tiquidation proprement dtte qut stappliqueratt our dfspcrotre. condamnes La lgislation actuelle, qui prvoit des solutfons communes pour des procdures qui dofvent tre distfnctes, est inadapte au redressem ent de Itentrepri.se, ce qui ncessiteune rforme. entreprises non vrobles (arttcles 255 267 du
det dtoitt eivicluetzt yxndettionnebclui [tappent d,tch,ianee It) La" l'i.gale ou le 6atWine peut {ed{acet que par la. td,habLlitation ludiciatze.
188
-2L5-
- L'ide de basede Ia rforme de la lgi.slationdoit tre La distinction du sort de Itentreprise de celui de ses dirigecnts. Ltid.e est sduisante mai.sso rolisotton nrest pas vtdente. Le princi.peconsiste ltminer les entreprisesconomtquement scns cependant frapper dttnfamie les dirigeants qui ne condamnes Itont pas mrit et d'ossurer la survie de l'entreprise pouvant tre financi.rement redresse cu besoin en cartant Leurs dirtgeonts dont la gestton serctt critiquable (1). Cette conception prconise par la doctrine a t consacre
A) LE SORT DE L'ENTREPRISE
-216-
- Ltentreprise doit tre traite tndiffremment du comportement de ses dirigeants. Il faut rsenter chaque entreprise Ia solution approprie d.e manire souver les entreprises viables et tiquid.er celles quf sont condamnes disparotre. - En pratique, le rsuttat de ta loi de 1967 est dcevant.
det moti$ de Ia Loi du 13 luillet 1967- Doeumentt lll Expotd. 1967 , p1 3 9 4 Attembld.e Natictna.le
r 89
S e l o n M m e B R U N E T , t t p e ud e r g l e m e n t s i u d i c i a i r e s s o n t prononcscomparativement aux autres procdures collectives. 90 Vo des procdures ouvertes sont des liquidations de biens. En outre, de nombretn rglements judicioires sont convertis en liquidotions de biens. Cet auteur aioute : ttl'ambtgriitde Ia loi de 1967 rsulte d.e ce qutelle n'o pos clairement aftnt Ia finattt des procdures collectives. Partage entre ltobiectif classique d'ossurer le patement des cranciers et La volont modeme de permettre la suruie de ltentreprise, la loi tente de raliser un compromis' c'est pourquoi elle s'attache ou scuvetagenon pas de ltentreprise conomiquement viable, mais de celle qui parat suscepttble de redressement aprs te rglement des cranciers. Ce foisont, Ie tgislateur confond effectivement dbiteur et entreprise Qt, du mme coup, permet en trompe-ltoeil te principe de La sparation entre lthomme et ItentrePrise". Le prcurseurdu principe de la sparation de l'homme et de L|entrepris9n|cpcscachtuiot.t,ssisodcepti'onencrivant nLe lgislateur de 1967 nttait pcs rvolutionnai.re: il nta donn ltentreprise aucun lement de ta personnalit juridique. Lttnit fondamentale, qutest sur le ptan conomique L'entreprise, demeure un bien complexe, certes digne d,intrt mois dtobord obiet de droft dons te patrimotne de son proprftairett. lll
T G l B e q e r a c - 1 8 . 0 4 . 1 9 7-4 R e v . T m ' D ' tl) R. HOUIN obl. Loub Com. 1975 p 633
r90
Il convient dtaffirmer, avec Mme BRUNET, 'tque Ia conception idale de la sparation entre Lthomme et ltentreprise consiste distinguer nettement la structure juridique de la structure conomiquett(7)
- Ltabandon du systme obsolte ttfaillite-Iiquidation judiciairett posera au lgislateur marocain le problme de choix entre le modle de La loi du 13 jutllet 1967 et celui du 25 janvier 1985. Avant de dterminer |toptton marocaine, il convient dtexposer ment Lesdetn modles. successive
(t) ERUNET : " L & dittin e tionde I'hommeet de I'entptite" op. citd.e
191
REGLEMENT
-2L7-
- Tenant compte des cri.tiques odressesou rgi.me antrteur, la toi de 1967 a subordonn Le choix entre le reglement judiciaire et ta liquidatton de bi"ens des considrations conomiques, comme il rsulte des dispositfons de Ltarticle 7 L 67 selon l"equet : 'tLe tribwnl prononce le rglement judiciai.re s'il lui
apparat que le dbiteur est en mesure de proposer un concord.at srieux et, dons Le cas contraire, la liquidation des biens. A toute poque de Ia procdure, Le tribunal convertit le
rgtement judtciaire en liqui"dation des biens s'il se rvle que le d.biteurn'c pos ou nta plus lo possfbrlitde proposerun concordat srieux".
-2r8-
- Le sort des dirtgeants dpend vtdemment de leur comportement Strls ntont pos commis de fautes, ils pourront reprendre leurs cctfvtts. En revanche, s'tls sont responsoblesde Ia faillite de ltentreprise ccuse des foutes commises, ils seront frapps par ta faillite personnelle qui entranera lttnterdictton dtexercer une
activit commerciale. Aussf ta loi de 1967 a-t-elle Iargi le pouvorr d' appr ciation du tnbunal.
L94
-22L-
- Parmi Les tnnovattons essenttelles de la lot du 25 ianvier 1985 est I'institution dtune priode dtobsentation qui prcde la dciston dfinitive sur le sort de ltentreprise (1). Aux termes de ltarttcle ler al, 2 L/85, 'tle redressement iudiciaire est cssur
selon un plan arct par dcision de justfce I'tssue dtune priode dtobsentationtt. C'est lc phcse prparatoire de ta procdure qui permet d'tablir un bilan conomiqueet soctcl de ltentreprise et dtlaborer wt projet de ptan de redress ement conduisont soit la continuati.on de ltentreprise, soit so liquidotron.
-222-
- Dons te rgime gnrat, ta dure de la priode dtobsentati.on est timite 3 mois renouvelables une fors par dcision de ltodministroteur, du dbiteur, du Procumotive ta d,emand.e reur de la Rpubtique ou dtoffice par le tribunal. Elle peut tre
exceptionnellement prolonge la demande exclusive du Procureur de lo Rpub\tque pour une dure n'excdant pas 6 mois l2).
L92
- Ds ltouverture de Ia procdure, le tribwnl prononce Le rgtement judiciaire si le dbiteur est en mesure de proposer un concordat srieux. Dans lo ngative, ctest la Liquidatton iudiciaire. Le tribwwl a le pouvoir, comme par Le pass, de converti"r le rglement judiciaire en ttqui.dattond.e brens si Ie dbiteur nta pas propos un concordat srieux.
-2r9-
- Le choix entre le rglement iudiciaire et la liquidation de bfens est dsormois guid par des coridrations conomtquesSi ltentreprfse est viable, ette fatt ttobiet d'wte procdure de ent. Si, au contraire, elle est dons wte sttuation irrmredressem diablement compromise, Ie tribunaL opte pour Ia liquidation de biens qui se termine par Ltunion. Mois, cvont de prendre sa dcision, le tribtnal stinforme sur la situction de I' entreprise. d.esinformations qui peuvent tre foumres par Ind.pendamment te dbiteur et les cranci.ers, Ie tribwtal ordonne wte enqute en vue d'ovoir des renseignements obiecttfs. L'article permet au tribwul 9 du D/67
renseignement sur la situatron financire, conomique et sociale de ltentreprise et ses perspecttves de redressement. Cette enqute tend essentietlement sonder les possrbf|tts du dbiteur de proposer un concotdat srieux, critre de viabiltt et d.e rentabilit de ltentreprise qui fera ltobiet d'un dveloppement
r93
-220-
- Ainsi, ltoption du tribunal a volu d'une apprci.ationdu conomiques comportement moral du dbtteur des constdrattons reposont sur Ia distlnction de lthomme et de ltentrepri,se. M1 SOINNE sfest tntercog sur le caractre de cette nouvelle conception qui dtermine Ie choir procdural (1). Selon cet auteur, tIl stagit d\urc conception purement patrimoni"ale qui met en couse mme le prtncipe de dfssociati.onde lthomme et de ltentreprise puisque celui-ci peut, por ses octes, hypothquer ltavenir de son entreprise en mettant obstacle la rali.sation de son passif
des actes ultrieur. L'entreprise continue subir les consquences des dirigeants et est rpute non vi.abtesi le pcssff qu'ils ont cr est trop importanttt. Effectivement, la loi de 1967 ntavait pas les moyens de ses ombrtions et contenait des malfaons qui ont entran son chec (2) Les critiques essentiettes odresses Ia loi de 1967 rsident dons le fait qutelle ntavait pos su raliser sur le terrain de Ia tectnique jwidique ta rforme qutelle avoit engage sur celuf des i.des. Ette avait trop souvent soumis , des solutions identiques les d.eux procdures de rglement judiciaire et de ltquidation des btens, olors que chacune dtelle avait un obiectif proprett, Cette critique reioint celle adresse cu droit marocatn et qui constdtue un obstacle maieur au redressement de ltentreprise,
6ur une $ontedu dtoit de la tt) B. SOINNE- "Ptoltigom-net 253 (atllite" D 76 chrcniclue - op. citde 12)DERRIDAGODESORTAIS
195
Dans Le rgime simplifi appliqu aux petites entreprises, La dure de ta priode d'obselotion est limite l5 iours exceptionnellement renouvelables pour tne d.ure gale par ordonnance du Prsid.entdu Trtbunal, lo demande du dbiteur, du Procureur de La Rpubliqueou d,u Juge Commtssaire.Au cours de cette priode, Le juge commisscdre enqute sur lo sttuation de ltentreprtse et odresse un rapport au tribunal pour dcider du sort de Ltentreprise (1) Dans tot les cos, Ia priode dtobsentatton est obligatoire, mme si l'entreprise nte aucune chance de redressement. Cependant, certains tribwnux ont odmfs la liquidation iudictair e i m m d i a t e d e s e n t r e p r i s e s c o n d o m n e s d . i s p a r a t r el 2 ) . Certaines Cours d'Appel ont infirm les iugements entrepris contrairement atrr tertes. (3) srest prononceen faveur de La Cour dtAppel de Versaitles Ia tiquidation immdtate des entreprises non viables Laquelle iI convient dtadhrer car le possoge Wr une priode dtobsentation pour les ccnords boteux n'est qututte perte de temps priudiciable aux cranciers. Il importe donc de modifier le texte en vigueur sur ce potnt, comme lta justement suggr le Professeur DERRUDA l4l
lll azt 140L 85 - D 8 6 ' p 9 0 n o t e D E R R \ D A- T t i b C o m m l 2 l T G l B d t h u n e8 . 1 . 1 9 8 6 P a " t i t1 7 . 0 1 . 1 9 8 6R e v J u t i t C o m 8 6 - p 9 3 - n o t e D E L E A U 6 G a z , P a I . 8 6 - A i x e n P t o v e n c e1 8 - 0 3 - 1 9 8 6 N n t e t t e t2 4 . 0 1 . 1 q 8 - D 8 6 F l a " t h1 0 . 0 4 . 1 9 8-6 P a z i t 2 0 . 0 5 . 1 9 86 Gaz.Pal 11.06.1986 yt6 6 Note ESTOUP 6 G a z P a l 2 3 . 0 7 . 1 9 81 3 )V e t m i l l e L 1 6 . 0 6 . 1 9 8123 cite op. l4l DERRDA GODE SORTAIS
r96
-223-
- La Loi du 25 janvter 1985 subord.onne le redressementde Itentreprtse La prsentation dtun plan. Ltarticle 8 stipule : ttLe tribunal atte le plan ou prononce Ia liquidatton judiciaire avant
ltexpiration de La prtode d'obsentation qutil a fixe". du Lti.denfest pos nouvelle. Selon ltarttcle 14 de L'ordonnance 23 septembre 1967, t'un plan d.e redressement conomique et financier d.e ltentreprtse d.oit tre taOtt et cssorti dtttn plan dtapurementcollectif du possif".Ul t'Le plan ovoit wt caractre impratif dict por des ralits et socioles't.Il s'opposeau concordat qui ncessite ut conomiques accord entre Le dbiteur et les cranciers. Dans Ie souci de sauver certatnes entreprises, "dont lo disporttion serait de nature couser un trouble grave l'conomie nationa\e ou rgionalet', tttt plan wttlatralement Iabor tait impos aux cranciers scns consultation pralable. Cette solution autoritaire s'est solde po.r un chec et les
entreprises bnficiaires dtwte S.P.P. faisaient ltobiet d'wt rgtement judici.aire ou dtune liquidation de btens. Tenant compte de cet chec et des insuffisonces de ltordonnance du 23 septembre 1967, Ie lgislateur o cssoci les prtenaires de Ltentreprtse Ia prparation du plan. IL stagit dtune vritabte ngociation qui ne dbouchepas toujours sur un rsultat coue de La divergence des intrts des cranciers et de ltentreprise, mots en cos dtobtts ou de dsoccord,
L97
Le tribwnl
- Ltarticle l8 de la loi du 25 janvier 1985 prcise les modatitsd'Iaboration du plan et son contenu (1). C'est I'odmtntstrateur nomm par te tribwwl qui, avec le concoursdu dbiteur et ventuellement I'cssistonce d'utt ou plusieurs experts, tablira le bilan conomi.queet soc.alet proposera soit un plan de redressement, soft une li.qutdation iudiciaire. La neutralit de I'cdmfntstrateur facilitera ltexercice de sc mission.
-224-
- Selon l'article 20 L 85, I'odmtnistrateur consulte Ie dbiteur et le reprsentant des crsnciers et toute personne suscepttble de lttnformer sur lo situction et les perspectives du redressementde Itentreprise, les mod.alitsde rglement du pcssrf' les conditions soctalesde la poursuite de Uacttvi.t. Ltadministrateur informe de Ltavancement de ses travaux le dbiteur, le reprsentant des cranciers, le comit dtentrepri.se ou, dfaut, les dlgus du personnel. Le juge commissotre, en sa qualit de magistrut, dispose d'utt targe pouvoir d'fnvestigction et de renseignements confidentiels qutil peut mettre lo disposition de ltadministrateur. Il peut, par exemple, intervenir ouprs du Commissoire aux Comptes, du socicux et des banquesen vue dtobtenir des Trsor, des organismes
198
r e n s e i g n e m e n t ss u r l a s i t u a t r o n f t n a n c i r e d e l ' e n t r e p r i s e . Ltadmtntstrateur a donc tous les moyens so disposition pour prsenter wt bilan conomiqueet social de l"tentreprise.
- 225 -
- Aux termes de I'article 18 L 85, Ie btlan conomique et sociol prcise |torigine, Itimportance et la nature des difficults. Le bitan a donc deur ospects .' un aspect conomique qui est une analyse comptable et ftnancire de I'entreprise et un aspect socrol relatif lo sftuotton de ltemploi. IL doit prci.serltorigine d.esdifficults, ctest dire si elles ont une origine accidentelle ou structurelle, Ieur i.mportance et leur nature. Le bilan, prsent sous forme de rapport' dott donner une tmage fidte de ta stuation de ltentreprise qui dterminera son avenir. MA SOlwitlE qualifie le rapport de ltadministrateur de diagnostic et le projet de plan de redressement de thrapeutique (1).
-226-
- Le projet du pLande redressementest dresspor I'odministrateur cprs lo consultotion de tous les partenairesde ltentreprise : d.biteurs, cranci.ers, reprsentants des solorts et les bcnques qui jouent un rle important dons le financement de ltentreprise.
(tl SOINNE "Tmtt thd-oticlue et puticlue deL ptocd-dutet eolleetivet" op. eitd.ep 611
199
est la bcse des diffrentes phcses de l'IaboLa ngociati.on ration du projet du plan de redressement. Leprojetdupl'anderedressementcomprend3volets * Un volet conomique qut dtermtne pour ltavenir L'activtt d.e |tentreprise, rrles perspectives de redressement en fonction des d'activit, de Lttat du march et des possibrlitset des modal.i.ts moyens de financement disponiblestt, C'est Ie volet ttle plus tmportant du proiet car il erpose les mesuresde rorganisattonqutimpose Le redressementde ltentreprise't(7), * Un volet financier qui dtermine Les modalits de rglement du possif et Les garanties ventuelles que le chef dtentreprise doit souscrire pour en cssurer L'excution (article L 18 al, 4) * Enfin, Ie projet d"e plan comporte wt volet socfal qui erpose et jgsti.fi.e le niveau et les perspectives dtemploi cinsi que les c o n d i t i o n s s o c f c l e s e n v i s a g e sp o u r l a p o u r s u i . t ed e I t a c t i v t t (article 18 al. 5) 'trappeler Sr des licenciements sont envisags, Le rapport doit les mesures d1 intervenues et dfinir les octions entreprendre en vue de faciliter Ie reclassement et I'indemnisotfon des salaris dont ltemploi est menac (article 18 al. 5)Le projet du ptan constitue donc vn ensemble de mesures conomiqueset socioles qut doivent tre scrupuleusement respectes pour cssurer le redressementde ltentreprise. Il est commw-
qu our mmes personnes consultes pralablement auxquelles stajoutent Ie Procureur de ta Rpubtique, I'odminrstration comptente en droi.t du travail et Ie tribwnl ltentreprise (arttcle 25). Ctest ta phase dci.sivequi peut dbouchersoit sur un plan de redressement, soit sur une tiquidation iudi.ctaire (article 8 al. 3) qui dctde du sort de
-227-
- Le ptan tire so force du iugement du tribwnl qui Ltatte (artic\e 61) ators que, sous te rgime antrteur, fl s'ogissoit tout simplement de I'admission du ptan dtapurement du posstf et de I thomologationdu concordat. Le rte d.u tribwnl est plus renforc que par le pcss . C'est
Ie tribunal, et uniquement Ie tribtnal, qui dcide des modalits de redressementde lt entreprise. rrDonsIa procdure nouvelle, Ie tributtal ioue wt rle actif et dci,sif. C'est lui qui prend les mesures qu'il estime ncessoires pour Ltexcuti.on du plon qutil aura chotst, soit pour La continuation de ltentreprise, soit pour so cession totale. Le plan est son oeuvre. Ctest wte vritabLe charte iudiciai"re qutit dicte" l1l.
- Ltintentention du tribwwl
op. eitde no 7
zcr
Mr PATIN a donn une dfinition prcise du plan qu'il convient de retenir :tt Le plan est un acte iudiciaire, ngoci' dons sc prpration constitutive de droit, et qui porte, pour le temps fix, organisationde I'entreprise et d.upaiement des crancierstt.ll)
-228-
- Le plan mentionne galement |es modificotions des statuts ncessaires lo conttnuation de ltentreprise l2). Aussi, lorsque les ccpitoux propres sont [nsuff[sonts pour ossurer Le redressement de ltentreprise, Ia \oi prvoi.t La reconstitution ou Ia modification des capitaux propres de La socit en redressement. Ds Ia priode dtobservatton, dons Ie rgime gnraL, lorsque I'odmintstrateur envfsoge de proposer au tribwul un plan de
continuation prvoyant Lnte modification du capitaL, la loi Lut permet d.e provoquer et mme de dcider la rwon des ossembtes d'ossocis comptentes pour modifier te capital sociol (3), de convocation sont prcises par les orticles 33 Les mod,alits 40 du dcret du 27 dcembre1985. Dons le rgime simplifi, ctest Ie iuge commisscire, por les soins du greffi.er du tribtnal, qui informe le dirigeant de ltentreprise du montant de Ltaugmentation du proposeour ossocis l4l. capitat qut doit tre
Rev. Ttim. ( ' I P A T I N- " L E ytlan : d.labozationet natuzz 1ut"idic1ue" 8 6 T l p 7 5 numti.zo t y t , i c i a l Com. D. l2l a 71 L 85 l3l a 2? L 85 l 4 l a d 1 4 1L 8 5 - 1 1 5 D 8 5
2C.2
-229-
- Lo situotion est dlicate lorsqu'il y a perte du capital socicl. Selon ltarticle 22 al. 2, ttsi du fait des pertes constotes dons Ies documents comptables, Ies copitaur propres sont infrieurs lo est dtabord appele reconsmoiti du capi.talsociol, Itassembte tttuer ces capitaux concurrence du montant propos par ltadministrateur et qui. ne peut tre i.nfrieur la moiti du capi.tal sociol. Elte peut galement tre appele dcider de la rducti.on et ltaugmentation du capital en faveur d'tute ou de plusieurs personnesqui stengagent excuter Le plan't. L'augmentati.on du capital. dtune soci.t en redressemnt iudiciaire nrest pos facite ratiser couse de I'indfsponibi.lit des actionnaires et des ossocis qui ne cherchent pos courir un autre risque aprs Ltpreuve du dpt de bilan de Itentreprise. Ces crointes ont t iustement voques |occosdondu dbat du projet de loi au Snat. Selon le rapporteur Mr THYRAUD (7), "Lesonciens actionnai'res ne peuvent pos participer I'opration, sott qu'ils ne dfsposent plus de copitcur ncesscires, soft qu'ils se dsintressent de la socit oprs Ie dpt de bilan. Quant de nouvecul ossocis, iL parat peu probable qu'i\s investissent dons des socits ds lors quton ignore encore si elle sera tiquide ou si un plan de redressement pourra aboutir. Les dispositiorn permettant, dfaut de Ia reconstitutfon des copitaur propres, de rdui.re Ie capital sociol dtun montant au moins gal celui des pertes, seront dans
2c3
La plupart des ccs insuffiscntes". de ltarticLe 22 C'est pourquoi le snat a propos lo suppressfon L 85. Le courage des nouveaL actionnaires, grce au balaiement des clcusesd'agrment, peut donner ltentreprtse un souffle ftnancier lui permettant de raliser le plan de redressement. La reconstitution des capitau.x propres de ltentreprtse est en fatt ttaffafre des actionnaires. En cas d'obstructi.on de leur part, Le tribunal ordonnera la cession de Ltentrepri.se ou La Liquidation iudiciaire.
- Les lofs du 13 jutllet 1967 et du 25 ianvier 1985 consti.tuent dew rformes f mportantes dans ltvolution du d.roit des procdures collectives en France. Les deux modles tendent au redressementde ltentreprise por des moyens diffrents. Lequel de ces deux modles peut-il fnspfrer le lgtslateur marocain ?
C) L'OPTION MAROCAINE
-23c^-
Il importe de rappeler que le drott commercial marocain o des sources diverses de rfrence (1). Le droit fronais consti.tue une source privitgie mois le droit musulman et les lgislations de certains poys orcbes, notamment ltfigypte, ne sont pcs ngliges.
- "Notiont de drcit eommzteialmarctco,in" in "Let IlI P. DECROUX - EdoLa Poe - 1985 - Ra.bat en dzoit manocain rceid.td.t
2c4
- Le tgislateur marocain peut donc songer ltadoption du concordat prventif de faillite prut par le droit gyptien (1) qui a pour objectif de soustrcrre Ie dbiteur au.x rigueurs de la faillite et de garantir aux crancers un rglement plus intressont quten cos de ltquidation des biens. M a i s t e c o n c o r d , a tp r v e n t i f d e f a i l l i t e e n d r o t t g y p t i e n stapparente celui de Ia ttquidation judiciaire que connat le drott marocatn. Ils se hewtent aux mmes problmes de fragilit (2). dtwte telle solutfon seroit sons intrt pour Ie redresseLtad.opti.on ment de ltentreprise.
-23L-
- L'adopti.ondu plan prvu par la loi du 25 ianvier 1985 est une solution sdutsante mots entache de plusfeurs difficults inhrentes cur stntctures juridiques orchaiques de ltentreprtse
marocaine et I'obsence de mandataires de iustice indpendants i n i t i s a u x p r o b l m e s d e L t e n t r e p r i s eq u i p e u v e n t m e n e r l e s pour tabtir le bitan conomiqueet social de ltentrengoci.ations prise et proposer tn plan de redressement. L'expressfon des saloris ou sein de l,tentreprise est encore inexrstonte. Les conditfons de ngociation entre les partenaires de ltentrepri.se ne sont pos rwties pour l'laboration dtun plan tel qutil a t conu par la loi du 25 ianvier 1985.
(ll SurIe dzoit d.gqptien, et Abdel DESSERTEAUX voit notamment et 'ltzatique du dzoit det Ettw1edBeq ntmttd.thd.oticauz Fatha" Routteat Patit 1932 en dt"oit ,igt1ptien". da.r.Ilitet
2c5
d'un plan unilatral d'une manire autoritaire, Ltad.option comme l'a prvue lc S.P.P.,est une solution qui s'tait dj solde par un chec en France et de laquelle il convient de tirer les leons.
-232-
- Ltinstitution dtune priode dtobserttation ovant la dcision du tribunal, qui choisira entre la continuation avec wt concordat ou la Itquidatton dftnitive de ltentreprise, permettra au tribtnal de
runi.r tous les lments pour gutder son chodx.Ainsi le concord.at aura toutes les chonces de prsenter un caractre srieux. Toutefors, st Ie tribtnal constate, ds ltouverture de Ia procdure, eu ltentreprise nte aucune chance de redressement, fl convient de La priode dtobservationet de prononcertmmdiatement suppri.mer la ltquidati.on de ltentreprise. Lo distfnction entre le rgime gnral et le rgime spcial ne parait pos opportune, wt seut rgime pourrait s'appliquer toutes Les entreprises.
2C,6
La dure de Ia priod.e d'observation ne doit pos dposser 3 mois, souf dons les cos oit I'intrt ae lentreprise Ltexige. Elle pourra tre prolonged'un mods. La perte de temps ne fera que retarder Ie redressement.
2c-7
-233-
- Le droit
franais prvoit
de lo cessotion de paiement dans ltentreprise fautifs responsobles et ta rparation du prjudice financier subi par celle-ci scns, pour autant, compromettre la continuit de Ltexplottation. Ces mesures, qui sont le fruit de La sparati.onde lthomme et de l,entreprise, sont aussr ignores par la l.gi.slation marocaine. sur Le jugement de redressemnt iudiciaire a des consquences le sort des dirigeonts. Ceur-ci peuvent tre vincs de la gestion de ltentreprise et encourir la faillite personnell"e.
a) L'victton
de ltentreprise
-234-
- Aux termes de ltarticle 23 L/85, Lorsque Ia survte de l,entreprise le requiert, Ie tribwnl, sur lo demande de I'cdmtnistrateur, du Procureur de la Rpublique ou dtoffice, peut subordonner ltadoption du ptan de redressement au remplacement d'un ou de plusteursdirtgeonts.
2C,8
A cette fin et dons les mmes condittons, le trtbunal peut prononcer I'incessobilit des octions, parts socioles ou certificats de drott de vote dtenus por un ou plusieurs dirigeants de droi.t ou de fait, rmwtrs ou. non, et dcider que le droit de vote qui sty pour wte dure quti.l ftxe, par un mandatai.re rattache sera eJcerc, d.e justice dsign cet effet. II peut encore ordonner lo cession de ces actions ou ports socioles, Ie prix de lo cesstontant fix dire dtexpert.
- La loi se rfre dtabord la survre de ltentreprise pour justifter t'vtction des dirigeants et I'fncessobf ltt de leurs actions, ports socfoles ou certi.ficots de droit de vote. Ctest donc l'intrt de l.tentreprise quf doit tre pris en considration, l'homme doit payer Le prix du redressement et oussi de sc mcuvcise gesti.on.
-235-
- Cette fnnovatton trouve son origine dans la loi du 15 octobre 1981 qui a renforc le rle du Mfnrstre Publi.cdans les procdures collectives et a prvu la facult pour Le tribwnl d'Itminer les dirigecnts toute poque de la procdure de rglement judiciai.re et de les remplacer Wr un administroteur provisoire (1).
( t I S OIN N E du Minitt.r.ePublic dant let ped.dutet " L 'i n te tve n tictn )' p 11 D 83 - eltzonique eollectiveL
209
- Le tribwtal pouvait cussi, ttsur demande du Procureur de la Rpublique ou dtoffice, Wr dci.sion mot:e signifie our
parties, subordonner ltavance lthomologation de tout concordat au remplacemedt dttut ou de plusieurs d.iri.geantssocfcux" (J). Par ces mesures,la Loi du 15 octobre 1981 a donn un nouveau souffLe la sparattonde l'homme et de ltentreprise. Mai.scet objectif n'o pos vritablement t atteint, comme lta justement crit Mme BRUNET : ttll faut donner au tribwul le
pouvoir de prononcer l'Iimination des diri.gecntssociotn qutil juge en nfastes la survfe de ltentreprise et, comme il est i.mpensable de Lui.octroyer galement le l'tat actuel du droit des soci.ts pouvoir de pourvoir lui-mme leur remplacement, il est indispensable de prvoir tne sanction qui ne pnalise pas ltentreprise. Sf lc soci.tne remplace pas les dirfgeants dons le dlai fix par le tributal, ce demier palltera cette carence par la nomination dttut teur provisoirett. 121 odmrnfstra Le recours une solution autoritaire a ltavantage de ta cranittt et de la rapidit.
-236-
- La demande de remplacement des dirigeants peut tre prsente par le Procureur de Ia Rpublique, par Uadministrateur ou prononc d'office par Le tribrnaL Les reprsentants du Comit dt0ntreprise, ou dfaut les dtgus du personnel, sont entendus ou dment appels
(il a . 2 1 L 6 7
l,)l
BRUNET : a,ztrsd.eittino 14
zLO
-237-
- La procdure de remplacement des dirigeants est prcise par ltarticle 41 D/85 selon lequel le remplacement peut tre demand ou plus tard. lorsque le tribunal statue sur le plan de redressement d Uentreprise. Le ou les dtrigeants sont convoqus hui.t jours cu mofns avant leur audition par acte dthuissier lo requte du demand.eur.Le jugement est rendu oprs le d.bat en Chambre de Conseil oprs Ltaudttton de tous tes intresss. Cette mesure d'ossoinissement de la gestion peut tre prise tout moment de Ia priode dtobservation,notamment avant Ltadoption du plon. Mcis quels sont les dirfgeants vfss ? Ltarticle 23.85 vise oussi bien les dirigeants de drott que de fait.
- les dirigeants de droit sont les organes l.gaux de la personne morale qui exercent wte foncti"on de dtrecteur de gestion ou drodminfstration. Dcns les socits anonymes, ce sont les gnratn et les odministroteurs, prsidents, prstdents-dtrecteurs membres du directoire, ce qui exclut les membres du Conseil de Surveillonce sauf s'ils sont dnvestis dtun pouvofr statutaire. Dans les autres socits, ce sont les grants ou les odminfstroteurs (1).
zLl:
Les liquidcteurs et les cdministroteurs sont considrs galement comme des di.rigeantsde droit pendant Ltaccompltssement de Ieur mandat.
-238-
- Le problme de ltapparence d.e la quatit de d.trtgeantde droit est dftni.tivement tranche par ta jurtsprud.ence. La Cour de Cossotion a jug qutil i.mporte de chercher nsi.,en dpit de lew dsi.gnatton itgulire, les admi.nistrateurs viss
ntavaient pos eu ltapparence de dirtgeants de droitil lll. La situati.on de directeur-gnrat adjoint a partag Ia d.octrine. Certatns auteurs consfdrent qutit est un diri.geant de droit compte tenu de sa qualit dtorgane d.e la socit anonyme et de ses fonctronsde directeur l/). Dtautres estiment, o.u contraire, quttl ne peut tre qualtfi de dirigeant de droit car il ne peut tre responsabled'cctes qut lui. sont ordonns couse de so subordination au Prsident drr consell d r A d m f n f s t r o t i o n s o u s l a r e s p o n s a b i . l i t d . u q u e l i l a g i t , , l 3 l .
- BIII. eiv. lU-me y t a i e n o 1 8 3- G C P Ul Catt. Comm.24.04.1981 19760 ,.S. 181 lR obt. HONORAT 82 Ed' G. ll.mepattie T ll l2l HEMARD TERRE MABILLA t'let Soeidtd.teommeialeEt' no 1230 - Diteeteu no 34 (3) BRIERE DE L'ISLE - Enette.Dalloz Socidtd.t et 88
2L2
-239-
- La responsabttit du dirigeant ne peut tre retenue que pendant l.texercice de ses fonctions et ctest en bon droit que la Cour de Cassotion o ccss tne dcision condamnant wt dirigeant dtwte socit en rglement judiciaire supporter des dettes nes postrieurementau jugement du rglement iudtciaire (1) Les tributtaux apprcient souverainementtle comportement des dirigeonts en foncti.on de plusieurs critres qui diffrent dtune espce Uautre (2). Mr RIVE-IANGE qualtfie de dirigeant de fait t'celui qui, de faon autonome et indpendante, exerce tne activit positive de gestion et de di.rectiont' l3).
-240-
- Le rsultat de cette dfiniti"on est que la qwlit dirigeant de fait requiert 3 conditions .'
de
* une attitude positive car ltabstention ne confre pos La qualit de di.rigeantde fait Aussi ta qualtt de dirigeant de fait n'a pas t retenue pour un salari actionaire qui a connoissonce des irrgularits graves et rptes commises por les dirigeants de droit dcns lo gestion de ltentreprise et qui.ne les o pas dnonces * une activit d.e d.irection et de prise de dcrsions
Le dirigeant doit tre en mesure de dcider du sort commercial et financier de ltentreprise. (t) Catt. Comm. 27.02.1978 D.S. 1978 - lR p 384 - ofr. HONORAT t '3 - n o 5 4 4 l 2 l C a - t t . C 0 m m . 2 3 . 0 5 . 1 9 7 3 - R e v . S o e i d . t d .7 La (a'tt au LenL de notion de ditigeant de l3l RIVE-IANGE : t:uzle Rl zt la LB" D.S. 75 - Chtoniclue I'o"ttiele99 L 13.07.1967 mozalet de dtoit 4t - note "Iet ditigeantt de da.tt de peuLonneb nzivd". Th-tePatit 1978.
2r3
La preuve de La qualtt du dirigeant de droit rsulte de la productiondes stqtuts, en revanche celle de la qualit de dirigeant de fait nrest pos oussi otse rapporter.
-24L-
- La noti.on de dirigeant de fait n'est pos dftnie par Ie tgislateur. Ell.e retve de I'apprciation souveraine des iuges du fond et de lteffort de Ia doctrine (1) Selon RIPERT et ROBLOT, "la notion de dirigeant de fait vise toute personne, mme non associe, Qui, directement ou par personne tnterpose, eNerce en fait l'admtnistratton dtwte socit sous le couvert et cur tierr:- et places de ses reprsentants".
Vu que les octes relvent de la direction gnrale, cu sens de ta loi du 24 juiltet 1966, ttactivit doit tre exerce en toute ltacte de gestion ou de direction est souverctn. En indpendance, ou de presslon, la qualit de dirigeant de fatt cos de subondinotion ne peut pas tre retenue.
- La notion de di.rigeant de fait est une notion de droit soumfseau contrLede La Cour de Cossatton mcfs, daruscertains orrts crts par Mme BRUNEI, la Chambre Commerciale a refus de contrler la qualification de dirigeant de fait retenu por les jugesde fond. 12)
(ll RIPERT ROBLOT,,Trattd. de dtoit eommztci!.l" dld.mentauz I 3 2 6 7 T N" - Bull,Civ.lVdm epattie no 5 C o mm.0 8.0 1 .1 975 l 2 l C a .tr. pa.ztie no 291 Bull. Civ. lUm e 8 .1 2 .1 .9 7 5 C o mm. C a tt.
214
Cette attitude ne peut tre approuve. La Cour de Cossotton ne doit pas refitser de contrler Ltinterprtation d'une notion de
droit. C'est juste titre que la doctrine a dnonc cette dfaillance. Pour Mme BRUNETT "la Chambre Commerciale ntl pos abandonner au pouvoir souveratn des iuges tn problme de qualificationt'. (1) Mr DERRIDA considre t'que ltaband.onau iuge de fond de la quatificatton de dirigeant de fait ne permet pas dtobtenir une relle uni.tde lc iurisprudencett.
-242-
- l.r jurtsprudence o repris Ia afinition propose par la doctrine lTl Ainsi est qualifi de dirigeant de fait toute perconne qui, sons avoir reu rgulirement mandat, a en fait ossum lc responscbtlit de Ia gestion des affatres socioles (Pords6 ianvier 1977 DS 1977 144 note Vasseur)ou toute personne qui grticipe ta gestion et Itodministration gnrale de La personne morale, et non pos ou1 cutres octes d'excution Wr consquentsuboltemes, qut s'tnscrtt dons le cadre de la dctsfon et des mesures prtses pcr drcutres' tant sur Ie plan commerci.al que sur le plon financier, pour d.terminer tes objectifs atteindre et les moyens dty parttentr' les dcrsions et les mesures qui seules sont de nature avoir wrc sur le sort de la socit". l3l incid,ence
(r)BRUNET-
, p2 1976
2r5
La jurisprud.ence franaise prcite peut se^)ir de rfrence pour les mogrstrots morocoins dans lropprciationde la qualit de dtrigeant, Les dirigeonts dont Ia gestion est critiqtnble encourent oussi lo faillite personnelle.
b) La faillite
persorutelle
-243-
- II importe de prctser que la faillite personnelle en droit gestion a franats est une sonctlon qui frappe te d.biteur dont La t juge critiquable alors que La failtite prvue par Ie droit marocain dsigne ltensemble de la procdure collective'
la loi
du 13 juiltet 1967en vue de pwr Le dbiteur fautif ou incompdtasscinir lo professroncommerciale et La tent et, en consqttence, gestion de ltentreprise (1) sons pour autant compromettre continuit de L'exPloitation Dcns La toi de 1967, ta faittite personnelle constituait la la
sonctton la plus lourde qu'encourait Le dbiteur' It tait frapp dcns ses drodts ctviques, professionnels (2) et mme dans ses drorts de proprit @.
U l T i trc l l t d e l a ,toi d e 6 7 la 104 1t2l A. alf fOi ,,lo (a.tlhitepelLonnellezt lel arltEtanctiont civilet" in Faillites - op citd.eyt 391 p D 75 - Chzoniclue perlonnellen de la, da,r.tlite Oenina,,A ytzopot 201 de [dtigibilitd. atu Ttibunutx dz lil' oa"haon"u de l,d.leetozat, anxChambtde ComPud'hommqE, Aux Conrcrltde Commztee, de Sd-eutit'!Primo.t"t Cattrct det ^iriu et d,lndutttie, ut C.A. Soeiale (- Ceuion det pa"t toci.o.leb ou actiont que le dd.biteu poL1-d^e i"no1;itreioitd- en eeuation de pa.temeit' '(od-e tn ca"Lde 7e(u6,.Ie de eet. pattt rceialzt' peit vente otdonnet la. tbunal
2l-6
-244-
- La toi du 25 ianvier 1985 n'a pos abandonn cette sonctfon mais elle a attnu Ie principe. Selon L'exposdes mottfs du projet de loi (1), ttnon seulement La faflIite personnelle et
Itinterdiction de grer devi.ennent touiours une facult pour Ie tribunal mois celui-ci peut attnuer, dispenser ou relever de la sonction encourue tes dirigeants pour tenir compte de leur efforttt. Dsormais, la fattlite personnelle est facultative, elle nrest
prononce que dans les ccs numrs par La loi pour wte dure fixe par le tribunat. Cette santion peut tre remplace par une mesure d,tnterdtcti.on de diriger, administrer ou contrler une entreprise. Il convient dttudier successivementles ccs communsdtouverture de ces deux sonctions (1) et leurs effets (2).
de la faillite
personne montle
-245-
Les couses de ces sonctions sont prcises dans les orticles 187, 189 et 190 d.e 'ta toi du 25 ianvier 1985 l2l selon Ltarticle 189, la failtite personnelle peut tre encourue dans les ccs suivonts : 14 lll Exytotridet moti(t fra.ge p e r L o n n e L l ed a n t L e n o u v e a u l e g t m e , - . v o { I ( a i l l i t e l2l SuzIa" ',,Tmttd. et puticlue de; frloa!-du18-E thd.oticaue 3OIruruf noi,tamment p 1132 et uivanteteolheetivel"op eitd.e in "Leb innovationt de la- loi du 25 janviez SORTAIS "IeL' Lanctio'nb" D . C o m m . n u m d - t o t y t d - e i a l -o f r . e i t d e Rev. Tm. I98stt DERRIDA GODE SORTAIS - orr. eitd.e no 463 tuivantet
2L7
lo - L'exercice dtune activit artisanaleou commerciale contrai.rement une interdiction prvue par Ia lot. Ce premier cos de figure est trs large, Ltinterdiction concerne ltexercice dtune activit commerciale ou industrfelle en vertu de Ia loi du 30 aot 1947 et du dcret du 8 aot 1935, les activits prohi.bespar La loi (1), l'inobservation de ltinterdiction d'exercer tne acttvit commerctaleprononce titre de petne par le tribtnal. 2o - Avoir, dcns Utntention dtvtter ou de retarder ltouverture d.e La procdure de redressement judtciaire, fait des ochots en vue d.tune revente cu-dessousdu cours ou employ des moyens ruinettx pour se procurer des fonds. C'est Ie cas type de Ia mauvaise gestion qui entrane Uentre' prise dposer te bitan prvu d1dcns ltarticle 107 at. 3 de La loi du 13 juillet 1967. L'absence ou l.tircgutarit de la comptabilit est aussf un indice dtune gestion critiquable. 3o - Avoir souscrit pour Ie compte d'autrui" sons contrepartie des engagementsjugs trop importonts au moment de leur conclusion en gard. la situatton de ltentreprise ou de La personne morale. C'est le cas, par exemple, oit les dirigeants tirent des effets de complaisonce ou se portent caution ou del des facults de ltentreprise et conctent des oprations priudiciables or.rx intrts
2IB
de Itentrepnse. et en 40 - Avoir pay ou fait payer oprs cessation des pai.ements conncisscnced.e couse de celle-ci un crancier au priudice des autres cranciers. Le jugement de redressement iudictaire a pour effet immdiat d.e tous les cranciers la lof dtgalit. la soumtssion Le paiement au profi.t de ltutt dteux viole cette rgle et nuit o,u groupement des cranciers. 50 Avoir omrs de faire dons le ami de 15 jours la
dclaration de la cessotionde patement. Ltabsencede La dclaration de cessation de paiement prouve que le dbiteur o poursuivi ttexploitation d'wte activit dftcitaire au prjudice des cranciers. Cette sonction traditionnelle a t reprise par toutes les lois qui ont modtfi te d.roit des procdurescollectives.
- 246
LtarticLe
dirigeant ou de Ia personne morale qui nta pcs acquitt les dettes de celle-cr mfses so chorge. Ctest le cos o il a t condamn au comblement du possif (article L 180). Pour viter cette scntdon, tes dtrigeants ont intrt rgler rapidement ltentreprise te montant Leur charge.
2r9
ccs vrss por les articLes 189 et 190, Ltintetliction de diriger, grer, odministrer ou contrler directement ou indirectement toute entreprise commerciale, ortiscnal.e et toute persorutemorale, une ou plusieurs de celles-ci. C,est une sanctton destine en quelque sorte timiner les dirigeants fcutifs et ossoinrr lo gestion de I'entrepri"se.
Le tribunat dispose dtutt targe pouvoir dtapprci.ation pour apptiquer ta sanction en commise por les dirtgecnts. fonction de La gravit de Ia faute
- La faitlite ou lo sonction de substitution prennent fin par ltexpiration de ta dure fixe pr (1), La clture de la Ie tribt:g:rJ,l
procdure pour extinction du possif et lorsque le dbiteur a apport wte contribution suffiscnte au paiement (article 195 L)
Ie chotx
entre ta faillite personnelle et ltinterdrctron de diriger wrc entreprise commerciale ou artisanale mafs chcquescnctton o ses propres effets.
220
-247-
- Aux termes de ltarti.cte 186, 'tla faillite personnelle entrane ltinterdiction de diriger, grer, administrer ou contrl'er directement ou indirectement toute entreprtse commerciale ou artisanale et toute personne morale ayant wte activit conomique. ElIe entrane galement Les interdictions et dchances oppltcables ou personnes qut taient dctares en failltte au sens donn ce terme antrieurement au 7er ianvter 1968"' Comme sous ltempire du rgime antriew Ia loi de 1967, la civiques et failtite personnelle frappe te dniteur dons ses droits professionnels. Principatement, la fafltite personnelle entrane wte interdiction de fai.redu commerce ou dtexercer tne activit artisancle, oussi le dbiteur est cart de La vie des affaires. Mcis, occessoirement, te d.irigeant encourt des d.chances cora ctre civique (1).
-248-
- Ltinterd.iction de di"riger, grer, admtnistrer ou contrler toute entreprise commerciale, artisanale, empche le di"rigeant fautif dtoccuper nouveau des postes responsobi|tts dcns appartient au tribunat d'e prononcer ta dcision
gnrale et
abso\ue de directton et de contrle de toute entreprise ou limiter ltinterd.iction ta gestion d.e certofnes personnes morales'
22L
- La toi du 25 ianvter 1985 a certes repris plusfeurs dispositionsde lo Loi antrieure mois elle a apport des amIiorations sensiblesau sort de l'homme. Dsormois,c'est Ie tribtnal qui prononce I'a faillite personnelle et sc dure, Ittncapacttdtexercer une foncti.onlective conceme seule Ia fonction pubtique. Plusieurs tnfractions de banqueroutes scnt tronsformes en cas de fatllite personnelle, Ctest un systme de moralfsotion de la gestion de Ltentreprise appropri ou redressement qu.peut inspfrer le l.gislateur marocain.
c) la rparation
-249-
- Les d.irigeants d'une entreprise en faillite qui ont commis wte faute de gestion ayant pour consquence Ie dpt de bilan et Itaggravation du possif de l'entreprise ne peuvent tre poursutvts en droi"t marocatn que sur le fondement du droit commwt alors quten droit franais, le reprsentant du groupement des cranciers a Ie choix entre l'action de droit commun fonde sur lrorticle 1382 et ltaction en comblement du passif sur lc base de l.tarticle 180 L 85.
222
-250-
- En aband.onnant la double prsomption du rgime antrieur, Ia Loi du 25 ianvier 1985 s'est rallie sur le droit commwt, ce qui a amen certains auteurs par\er du possagedtun ercs de rigueur un excs dtindulgence. Mois il convient d'affirmer avec le Doyen ROBLOT (1) que rmalgr ltossouplissement des textes, le lgislateur gard.e le souci de sanctionner Les dirigeants poursuivis autant que de rparer Ie dommage caus ryr leurs ogtssements". Toutefois, le rgime antrieur est le mieux adapt la ralit de ltentreprise marocaine qutil convient dtexposer cvcnt d'tudier te probtme de ltaffectation du frutt de ltactton.
-25L-
dtactif, Ie tribwnt
peut dcider que les dettes sociales seront ayec ou sons solidarit par les
dirigeonts dont la faute est prsume"Ds que ltentreprise fatt ltobiet dtwte procdure colLective, les dirigeonts sont tenus de combler le pcssif qui en rsu|te sans la preuve dtune gestion fautive. Selon Mme BRIyNET, trois situattons peuvent se prsenter en ccs de dctenchement de ltaction en comblement du passtf (21
(t) ROBLOT "Tmttd. d.ld.mentatre de dzoit commeuctnlt' T ll op 3283 no eitd.e l2l A. BRUNET - Jutit Clat. det Socidtt no 48
223
* Ltabsence totale de preuve de la part du syndic et des d.irigeants entrane la condamnattondes personnesresponscbles de la gestionde ltentrePrise(f). * Le dirigeant qui apporte Ia preuve de so diligence peut bnficier de t'indutgence des tribw:nttx sons' pour autant, renverde faute l2l. ser Ia prsemption * Dons rhypothse o le syndrc prouve ds le dpart la faute d.es dirigeant, il renforce lo position de La mcsse di confortabte par Ie fait de ta prsemption et prtve Le dirigeant d'apporter la preuve de La diltgence ncessai.redont iL aurait fait preuve dons lo gestionde lt entrePrtse. Les tementsde preuve apports sont soumis I'cpprciation des juges et ttce ntest que dons le ccs o aucune preuve ne lui parai.t suffiscnte qutil condamne Le diri.geant par ltapplication de la prsomptionde faute" l3l.
-252-
tttoute L'activit et la qu'ils ont apport to gestion socfale dilig ence ncessct re s". Ltinobsentation de cette rgle de conduite dcns la gestion socrale constitue une faute ou,r termes de Ltarticle 99 L 67.
- G a z . P d l . 6 5 - I-tepaie - 419 ( 1 1C a . t t .C o m m 2 4 . 0 2 . 1 9 6 5 C a , t t .C o m m . 0 q . 1 2 . 1 9 7-4 J C P 7 5 - E d " C . l . 4 3 2 7 - Bull, lllme partie - no 104- Rev, Ttim . D. l2l Co"tt 10.02.1965 C o m m . 1 q 6 5- y t 6 5 1 n o t e H O U I N (31ERUNET - op. eitd.e
224
L a f a u t e d e g e s t t o n r s u l t e d t u n e c o m b i n o t s o ne n t r e l e s ortfcles 52 et 244 de Ia loi du 24 iutltet 1966 sur les socits commerciales (3) qui renvoient cur gestion et ceLlesdu 99/67. fautes commtses dans la
-253-
- La jurisprudence franaise a dgag me dftnition de Ia faute de gestion qut peut servir de rfrence pour les iuges moroccins et ce quel que soit te fondement de la responsabilit des dirigeants (l). Arnsi ont t considrescomme fautes de gestion Ia mauvaise conduite des affaires sociales rsultont dtune mcuvo[se apprciation d.e Ia situotfon de la personne morale (2), la continuation d:rnte activit dficitaire (3), la viotatton des rgles de comptabilit (4), ltinobserryation des rgtes du drott des socits (5), La commission dtgne faute pnate (6), Ltincomptencedes dirigeants (T) et ta gestion de ta socit dans t'intrt personneldes dirigeants (8).
nL eiv ileb..?ppl!9q ( t I FABRE,, Etudet iut"itpudentiellet'det rcnctio ^ btet atx digeantt et rceidt, en LB ou en RJ" Montpelliet'19.82 - Die. Petm. Ent. Di$d: eomblement lll Catt. Coinm. 03.03.1981 du ytatti( no 52 75 p 487- NoteSCHM IIl 3 l 'ca tt.0 8 .0 1 .1 9 7-4Re v.Soeidtd.t paie no 113 B6 u Il Civ \V- me C o m. 1 8 .0 3 .19 6 C a .tt. C.l. - ll- mepa,!!e.127.1 Edo 78 JCP 1 3 .0 3 .1 9 78 co m. ca tt. l4l l5l abrcneede teconttitution du eapital rceial dant le ld-ki -G2. ld-gal en ca6de pette de plut de la, moitid..catt. com. 06.05.72 Pal 73 - I tommatre28 PaLit 14.10.81 16l Fatti(ieationde btlan, abutde bient Lociaxx. fr 174 Gaz. Pat 82 lrc po"ie rcmmaize et de mtvetllanee det aetivit de Ia, l1l abrcncede eoni.rte - ICP 75 - Ed' C.1.4946 r ce i d td-. C a tt. C o m 2 1 .1 0.75 l 8 l C a t t .C o m m ,1 2 . 0 1 . 7 6, . S . 7 6 - l R 1 2 2
225
abondante Mr SOINNE et Mme FABRE cttent wte iurisprudence laquelle il convient de se reporter. Mais ne peut tre reproche atll dirtgeonts lo faute de gestion postrieureau jugement dtouverture dtwte procdure collecttve au motif que, pendant La dure de la procdure, le dbitew est
asstst ou reprsent selon qu'il se trouve en rglement iudiciaire ou en tiquid.ation de biens, le syndic ne d.evait pas tre tranger ta gestion fautive dont les dirigeants pourraient tre poursurvis(1).
-254-
- Le droit des forlltes marocatn ignore cusst bien la faute de gestion que Ltobligationde comblement du possif mois lo Lacwte de La lgistation sur ta faillite soci.ts((2). Selon ltarticle 44 du dahi.rdu 12 aot 1922relatif aux socits en commandite par octtorus et aux socits anonymes, les cdministrateurs sont responscbles, conformment uJx, rgles de droit commun, individuettement ou solidairement sutvont les cos envers Ia socit ou envers les tiers soft des infractions, sott des fautes quttls avatent commises dans lc gestion, notamment en distribtnnt ou en lcfssant distribuer sons opposrtron les dividendes fictifs. Ltarticle 25 du dahir du ler septembre 1922 vise la violation des stotuts et des fautes commises par les dirigeants sons outres orcrsions. a t comble Wr celle des
- 14860 ytaie (ll caaa. c o m . 5 . 1 2 . 1 9 8-4 J C P 8 5 - E d oE - l l . m e VIvANT op CABRILLAC - oyt.eite P 152 P. DECROUX l2l
226
- IJne interprtation restrictive des textes loisse entendre que Ia faute de gestion est limite la distribution des dividendes fictifs et ta violation des statuts mais cette interprtation ne sourcit tre retenue car l'article 25 du dahir du ler septembre 1922 vise toutes les fautes commises pcr les dirigeants et les exemples cits ne Ie sont qu' titre indicatif.
-255-
- La raret de la iurisprudenceau Maroc (1) ne permet pos de donner des exemplesde fautes de gestion. La Cour de Rabat a dclar qutttavaient commis wte faute de gestion, cu sens de ltarticle 78 du D.O.C., les cdminfstroteurs qu ntavaient pas vrifi la ralit d'un apport, ni fait lever tthypothque gnrale grvant I'immeuble amput, ni contraint ltapporteur remptir efficacement ses engagements; que cette responsabilit tait sofidaire et ne pouvait tre mtse en chec par la prtendue bonne foi des tntressst' 12) Il stagit t d'un cas de responsobdtitde droit commtn fond sur lo faute, selon ltarticle 78 du D.O.C. 13 qui peut tre engage par toute personne tse, ta socit est in bonis et par le syndic ds I'ouverture de ta procdure collective. Ltapprciation de Ia faute de gestion relve du pouvotr souveroin des iuges mcls' dcns son apprciation, rl est recommand de se rfrer lc jurfsprudence franaise relative aux articles 54 et 224/66 et ltarticle 99/67.
PENANI 1q37 Il P 80 note COR?ONNIER t2l Recueil mo"rccotn ( 3 ) Att. 78 DOC coozetytond !'a 1382du Codz Civil $mnait
227
-256-
- Ltaction en comblement d.u passif qui tend rparer le priudi.cesubr pcr les cranciers lo sufte de ltouverture dtwte procdure collective est une action de mosse qui ne peut tre dclenche que par son reprsentant lgal, le syndic (1). La Chambre Commerci.ale,par un arrt en date du 7 mai 1979, dsapprouv par la doctrine La plus autorise, a qualifi dtaction sociale Ltactionengagepar le syndfc sur le fondement de l'article 99, au motif t'qutelle tendait la seule rparation du priudice soctcl ou tout au motns de La fraction du priudice sociol correspondant I'fnsufffsance de t'acttf.". l2l Ctest juste rcison que la d.octrinea condamncette interprtation car ltaction du syndic ne tend pos rparer Ie priudice de la personne morale mais celui des cranciers. entrent "Arnsi les sommes verses par les dirigeants condamns dcns le patrimotne de Ia mcsse et non dans celut de la socit en rgtement judiciaire ou en liquidatton de btens'r.
-257-
- Ltaction en comblement du possif est une action propre lo mosse mais la jurisprudence lui reconnait Le chotx entre Ltarticle 99/67 et les crticles 52 et 244 de la loi du 24 juillet 1966 sur les soctts l3l. ttil Mais, comme Ua fort iustement remarqu Mme BRUNET' nrest pcs indiffrent dtintenter Ltwre ou ltautre de ces acttons scns qu'rl soit possible de dire priori Laquelle est lo plus avcntageuse
voir A. ERUNEI )'C-aneiett de la (ll Suzl'action de la mAELe, et la ma"6le det czd.aneiez{' - Thrc Na-neq 1q73 ma"L6e - eD 79 - e 439 - Note DERRIDA SORTAIS lzl 7.05.1e7 ( 3 )A . B R U N E - Jurila"tLeurdQ.LSoeidtd-tno 88
228
pour la mcsse." La prsompttonde ta faute dans ltaction de Ltarticle 99 est un avantage qui facilite ltobtention de l"a condamnation olors que
cette du droit commun est subordonne ta preuve de Ia faute du prjudtce et du tien de causalit.
-258-
- Le syndic est te prtncipal dtenteur de ltaction en combLementdu possif. II d.tient son pouvoir du dessaisissementdu dbiteur et de la reprsentatton Lgalede La mosse mois' en ccs d.e ngligence du syrdic, ltaction peut tre dclenche d'office Itinitiative des cranciers. La loi du 25 janvier 1985 a tendu Ie dclenchement de l t a c t i o n e n c o m b l e m e n t d u p o s s i f a u x a u t r e s o r g a n e s d e la procdure (1). Dsormafs, ltaction peut tre intente par Ltadministrateur, Le reprsentant des cranciers, le commissofre L'excutton du plan, te liquidateur et Le Procureur de La Rpublique'
b) Ltaffectntion
-259-
- Le probtme de ttaffectation des dommages et intrts rsuttant dtune action contre les dtrigeants ne pose pcs de probl"mesparttculrers en droit marocatn qut n'c pas encore rpudier La mosse. Ltaction engage Wr le syndic contre les
l l l a 1 8 3L 6 5
229
dirigeonts est une action d.e Ia mosse qui profite au patrtmoine de Ia masse. La jurisprudence traditionnelle franaise sur lo personnaItt juridtque et le patrimoine de La mosse n'o iomois t remise en cause (7). Par contre, en France, ltaffectati.on du produi.t d'wte acti.on engagecontre tes d.irigeants,sous ltempire de la Loi du 25 ianvier 1985, est inverse par rapport au droit antrteur.
- 260
Il importe d.e prciser que La Loi du 25 ianvier 1985 a abandonnla notion classique d.e la mosse qui a t qualtfie par Mr DERRIDA (2) de "dsqutlibre totat de ta procdure et de
lteneur lo plus grave commise par le Lgislatew de 1985 sur le tercain techniquett. Devant cette nouvelle situction, la solution iurtsprudentielle antrieure consistont rpartir les sommes au profit des cranciers dons lc mcsse sutvant ltordre des pnvflges est renverse (3). 'rles sommes recouvres Dsormais,selon ltarticle 180 al. 3, entrent dans le patrimoine du d.biteur et sont aff ectes en cos de continuation de ltentreprise selon les modalits prvues por le plan dtapurement du possift'..
-26r-
-'id" G - ll 9601 J C P C1 9 5 6 56 l l l C a . t t1 7 . 0 1 . 1 9 G ll 13968 J C P6 4 d . d " Catt27.10.1964 GODE6 SORIAISctpeit'i-eno 12 l2l DERRIDA 6 SORTAIS (31Aar. ,ptd.ni-re D 83 - note DERRIDA 18.04.1q83 n o t eG A L L E T 1 1 1 3 n ' 1 9 8 6 C o m m C o m m .i q . 0 2 . 1 9 8 5R z v J u t i t
23c.
Tout dtabord, la mosse nfo pcs totalement dtspcru. Le groupement d.es cranciers form de tous les cranciers "dons lo mosserr est une forme de mcsse laquelle la jurisprudence ne manquera pas, comme par le poss, de lui donner une ossise iuridique bien dfinie. La masse a t reiete par La porte du perchoir mais elle entrera par celle des tribwtaux. Par ailteurs, lfoction engage sur lo base de ltarti"cle 180 L 85 tend rparer ut priud.ice collecttf des cranciers et de Ia soci"t. Ctest pourquoi, comme lta iustement crit BRUNET(I), t'ltaction de l'article Mme
c'tai.t te cos ovec celle de l.tarticle 99 L 67, une action appartenant aux cranciers et rparant leur priudice collectif mais comme, contrairement lc mosse, le groupement des crans rcupres ciers ne possde pcs de patrimoine propre, les somme entrent ncessairemtent dans celui d.e La socit pour tre, eomme L,indique ltarticle 180 3, affect,es en cas de continuation de
Ltentreprise selon tes modalits prvues par le plan dtapurement du possif et, en cos de tiquidation, rprties marlle Le franc tgislateur marocatn nta aucun intrt s'tnspirer de entre les cranciers ou
l,article 180 L 85 qui a sem plus de confusion qutil nta rsolu de problmes. Par contre, ltarticle 99 L 67 avait ttorigina|it de faire peser sur les dilgeonts ta double prsomption de faute et de
23L
SECTION II
-262-
- Le caractre srieux du concordat fut wte innovation de ta toi du 13 juiltet 1967 mors Ie concordat di a t, sous
ltempi.redu dcret du 20 mai 1955, Ie critre de ltoptton entre le rgtement judiciaire et la Liquidation des bdens(J). commentant les innovations de Ia Loi de 1967, Mr SOLAL (2) a crit : "Dstreux de ne point bouleverser Lthorizon intellectuel auquel les jurtstes sont accoutums, te lgistateur dfi.nira le critre conomique qui dcid.eradu sort de ltentreprtse en foiscnt appet lo notion de concordat srietn. Il est difficile dtimaginer un terme ou,ssi tmprcis. Qui ne voit que, deyi.re ces mots, on peut placer les dtrectives les plus varies suivant lesquelles on examinera te caractre srieux du concordat que le dbiteur serait en mesure de proposertt.
in Fatllitet op eitd.ep 89 (t I RIUES "le ehoixentzelet pzoed.dutel" dant le drcit de la inttoduit coneept n ou ve a u l 2 l S OT A L " L e D. Com. 69 - p ttim. Rev. 1967" pat. du 13 Ioi Ia" iuillet atllite 719
232
Mais Ie tgislateur nro pos donn tne d.ftnition du caractre srieux auquel lthomologation du concordat Wr Le tribwnl est
la toi de 1967a prcis que ctest L'intrt subordonn.Cepend,ant, des crancfers qui doit tre pris en constdratton. Aussd le tribwnt apprcie Ie caractre srieux en fonctton des intrts des crancters. A partir de L, on peut se demander si un concordat par un abandon dtactif est un concordat srieux.
-263-
question, il
convient de
prctser que la loi de 1967 nta pos reprts les dfsposltions de Itarticle 585 du Code de Commerce selon lequel wt concordat p1 abandon dtactif total ou prtiel tait soumis cu mme rgtme que
Le concordat simple et t'acti.f aband,onntatt liquid selon les rgles de l.tuton. ltarticle 68 L 67 prvoit Le recours ttle cas chant, Cepend.ant Itabandondes bienst'. Cette questton est trs contreverse(1). le concordat Wr Ctest sr que, du point de vue des crancers, afundon d,tactif est un moyen de les payer conditfon que Ltactif sort corusistont. De ce point de vue, le concordat par abandon d.tactif pourrait posser pour un concordat sriern Le concordat par abandon dtactif peut purement, comme le souligrneIe Doyen HOUIN (2), "scuvegarder le fonctionnement de ltentreprise grce une cession globale de tous les lments
(t ) Mz DERRTDA e$ime que ncette (otme de .coneotdat nQ-Le o le eoneozdateM de$ind. ionoit ytlut dant une ld.giilntion -dont it l,entptirc $aut dvitet Ia ditpa'tio.n ioiJegorlaet , det de la et d.glement du td.iotme iudiciat& Ati^tnt*,. DERRIDA"la P 162 140 no TESFRENOIS $atllite'ttd.pettoi'te 1972- Reu. Tm. D, Comm' 73 - p Pa"rilu [/t nOulru "Note LouL 361
233
ncessaires cette fintt. Mois dans ce cas, le concordat par abandond'actif stapparente plutt une cession de L,entreprise et s'loigne du modle traditionnet du concord.at. Il faut quand mme rappeler que le
concordat est LuI moyen de sauvegatder ltentreprise en remettant le dbiteur la tte de ses affaires, obiectif qut ntest pas atteint. st le concordat ne fait que dguiser une cession dtentreprise, dons ce cos, il paratt prfrabte dttre cLair : ou bien on reste dcns le cadre traditionnnel du concordat, dons ce cas le concordat par abandondtactif doit tre Ltmin,ou olors on d,cidede cder ltentreprise, dcns ce cas, it faut prvoir lo cessionde ltentreprise au lieu de dtoumer le concordat de son ut.
-264-
- Le concordat en droit marocain prsente toutes les insuffiscnces de Ltancien droit franots cvont ta rforme du dcret du 20 mai 1955domin par le souct de respecter ltordre public et Ie paiement des cranciers scns se proccuper de ltentreprise. IL convient dttudier successrvement les insufftsonces du concordat en droit marocain (9 1) et la conception iurisprudentielle du concordat srieun en droit frcnois G 2).
234
S 1 - Les insuffisances
du
concordat
en droit
marocain
-265-
- La conception du concordat en droit marocain est identique celle de Ltanctendroit franais dftnie par PERCEROU
comme tant "nn trait conclu entre le dbiteur en faillite ou en tiquidation judiciaire et lo masse certaines conditions de maiorit et avec lthomo\ogation d.e justice et en vertu duquel le dbiteur rentre dons son actif sous lo promessede rembourser certaines tout ou partte de ses dettes. (11 chances C'est une solution qut permet cur cranciers dtobtenir un rglement ptus intressont quten ccs de ralisation de ltactif et dtautre part, te dbiteur est remis lo tte de ses affaires. Cependant Ie concord.ctn'est pas entour de garanties suffisontes permettant son excution. Les dbiteurs n'offrent pos toujours des Qt, souvent, ils ne respectent pos leurs proposftions srier.r,ses engagements. En outre, lthomologation du tribunal ntest qutwte formatit entrinant La dcision d.es cranciers. Le concordat, tel qutil est rgi par les articles 259 278 du D.C.Com, encourt ta critique d'tre rigide et fragile.
235
A) LA RIGIDITE DU CONCORDAT
Le concordot est soumis wt formclisme rigoureux, comme Ie montrent La brivet des dLais de convocation des cranciers, I'exigence de la doubte maiorit et Ia prsence dtune clause prvoyant la nomination dtutt commissoire au concotdat.
a) La
brtvet
-266-
Atlx termes de ltarticle 256 du dahir formant Code de Commerce, Ie juge commissoire doit faire convoquer|es cranciers por Ie greffier dons les 3 iours qui suivent lo clture de L'tat du crancier, o4 s'tl y a contestati.on,dons les 3 iours de la dcision prise par le tribunal et ce en vue de voter le concordat. Cette brivet peut stexpliquer par Ie souci d'e Ia rapid'it mais elle prsente ltinconvnient de ne pas toucher, tous les cranciers qui nthabitent pos La ville. notamment, ceL)x, La convocation par lettre ou par les journaux n'est pos efficace couse de la lenteur de la distributfon du courrier ou de lt ignorance de certains croncters. La radio marocaine diffuse quotidiennement des ioumaur consacrs essentiellement au:- informatioru judicioires. Le recours ce moyen pour La convocation des cranciers et La diffusfon
236
dfoutres informatiolns sur Ie droulement de Ia procdure peut choquer otlleurs o les probtmesprcits ne se posent pcs mcis, au Maroc, cela ne seroit pas uJle mouvcise solution pour Le moment.
b) Reft;,s d'homologation du concordat en cas d'absence d''une clane la nomination d'un commtssadrc au concotd.at
-267-
- Atlr termes de I'article 267 al. 2 du dahir formant Code de Commerce, ttlthomologatton du concort'Latpeut tre refuse st celut-ci ne comporte pos tne clause prvoyant Ia dsignation par te Prsident du tribwnt d)un ou de plusieurs commissoires chargs de surveitler L'excution de donner main leve d.e Lthypothque de La mcsse sl les cranciers Ltont autoris et de surveiller la ralisation de Ltactiftt. Ltexigence de La nomination dtutt commisscire au concordat tend garanttr le bon droulement de Ltexcutiondes propositions concordatcires . Cette rgle ntest valable que pour les grandes entreprises o les enjern conomiques et financiers sont consid-
robles. Par contre, son application cuit petites entreprises entranera d.esfrois tmportants et des contraintes qui gneront ltexcution du concotd.at.
237
Ie pouvoir de nommer un ou
plusieurs commfssaires ou; concordat en fonction de ltimportance de ltentreprise et des intrts en ieu. IL est dommage qu'tut concordat sriettx ne sott pas homologu d'une clause. du srmple fait de Ltabsence
C) LA DOUBLE MAJORITE
-268-
- Le concord.at ntest vot que par les cranci.erschirographaires dont les crances sont vrifies, acceptes ou admises par proviston. rLes cranciers titulcfres d'r.me sret qui ont produtt et font vrifier teurs titres ont te droit d'cssister I'ossembleconcordataire titre dtobser\tateurstt. /ls ne peuvent voter que sttls renoncent leur sret, comme iL rsulte elpressement de ltarticle 260 du Dahir formant Code de Commerce(1). L'exclusion des cranciers titulorres d.es srets stexplique par l,absence d,intrt qurlls portent au concordat grce La garantie qui leur ossure un paiement prioritaire quelque sort te rsultat du vote.
Ul Cet article eou.ztpond l'a"nciena"icle 508 du Code Commetintetitt ducluet Let cd.aneieU htlp,othd-eatt ee Fmnat; aL tQ-ume ou diryd.nylt d'inrctiptioi et leL ctd.anciezt yttivil'igid.t ou nantit voix dant let op'l'zationtlativeL ar coneotdat d'un gge n'ont ytaE que Ltill tenoncent ytout"teiditet etaneeL et ilL ne rcnt eomyttd-t ou ptivil-get. Ieutt hqytoth.c1uet, 90'98.1
238
-269-
- Selon ltarticle 259 du Dahtr formant Code de Commerce, ilce trait ne s'tablit que por un vote double maiorit en voix et des deux t.ers en somme des cranciers dont les crances ont t admisesd,flnitivement ou Wr provision, le tout a peine de nultit. Cependant Les crancesde ceux qui nront pcs pris pcrt au vote sont dduites pour le calcul d.es maiorits tant en nombre quten sommett. La double majorit en nombre et en somme exige par La loi a pour finalit ta protection des intrts des petits cranciers
ttcontrel'crasementdes grost'(1). La double majorit prsente certatnement wte protection des uns et des autres mais elle ne sert pas les intrts de Ltentreprise. EIIe constitue un obstacle La concluston du concordat. IJne majorit relative en somme et L'accord des cranciers titulaires de srets seraient tne solution sotis/oiscnte. En lttat actueL du drott positrf, il est difftcile de sauver le concordat qui nta pos requis ta maiorit lgale. Les cranCiers sOucteur de conLure w7 cOncotdat avec un dbiteur qui prsente des offres srieuses ont intrt convaincre les cranciers hsftants qui ne font pas encore confiance au dbiteur. Il arrive qutun concordat srietn ne soit pcs homologu ccuse de ltabsencede Ia majorit requise, mme une voix prs et les cranciers se trouvent de ce fait de ptein droit en tat drunton.
239
de ce formalisme rigoureux contribuera la Ltossouplissement consolidation du concordat mais celui-ci souffre dtune fragilit qui entrane souvent sa rsolution.
B) LA FRAGILITE DU CONCORDAT
Parce que l,homo\ogation du concordct se fcit sons contrle ret du tribwnl, Le concordat risque par La sui.tedttre remis en cause par le comportement du dbiteur,
a)
-270-
- Aux termes d.e ltarticLe 267 du Dahir formant Code de n'est oppoSobleaur cranciers que Sril Commerce, ttle c2nco7t',at est homologu par Le tribunat qui doit veiller la protection de Ltordre public et aux, intrts des cranciers. Le concordat qui ne prvoit pcs lo dsignation dturt ou de plusieurs commissctres ne peut pcs tre homologu".
- Lthomologation du concordat est tire du motif de I'intrt pubtic et celui des cranciers. La jurispntdence marocaine ntl pas donn d'exemples des
intrts protgs. Dcns ces condttions, il convient de se rfrer lo jurrsprudence franaise, comme Le lgistateur Lta recomm1nd lll
att dtoit eommeto p eitd.z "lntrcduetion gd-ndzale l l ) D E C R OU X eial" in "Dt"oit det toeidtd-t Au M&40c"
24C^
7ERCERO\J cite quelques exemples parmi les motffs tirs de Ltintrt des cranci.ersque les juges tnvoquent le plus souvent ltappui d'un reft;s dthomologatton: * I'insuffisance des dividendes (1) * I'insuffisance des garanties (2) * Ittncapacitcommerciale(3). Le motif tir de t,intrt des cranciers est ltmit cetn qui ont vot le concordat. Les cranciers chirographairesqui nront pcs pu participer au concord.at sont ignors.
- Le tgislateur marocain a galement nglig les solaris. Pour viter des conftits socicur pendant ltexcution du concordat. ll importe de consulter pralablement les soloris.
-27L-
- En principe, le tribwnt se contente d'entriner Ia volont d,es parties sous rserye du respect des prescrtptfons Lgales.Il est trs difficile de soutenir que le tribwnl use de son pouvoir
d,apprciation, comme il rsulte des cttendus reproduits pcr tous les jugements d rhomologation. ,tAttendu que Mr X, juge commtsscire au bureau des faillites et tiquidations judrcroires prs Ie tribunat de cans' en sc qualit de Itquidateur de la soctt s.LD. T.1., a prsent wte requte le 27 octobre 1975 exPosont:
yt 373 - Lqon19.5.1q04 188q Fa"ill. u l B o d e a n x? 0 .2 .19 8-9Jout" -ll-mepa"izp -D 1903 - p 5 2 4- P a t i t 7 . 6 . 1 9 0 3 248 op. D 1905 eitd.etpat. PERCEROU - Joutn Fa' tll.1898- p 47q l ? l f h . C o mm. N a n te t 24.12.1898 - D 1856- tlme Patite p 234 - Journ.Faill. l3l Patit 13.034.1856 19 0 0
24L
a accord la socit S.LD.T.L Le bnftce de La Liquidation judiciaire, * Que, oprs toutes tes formalits, iI a t conclu un concor-
dat entre Ie liqutdateur et les cranciers Le 17.10.1975. * Que le concordatnta pos foit ltobiet dttne opposition dans le
dlai lgal, * crest pourguoi it demande lthomologation du concordat et de dclarer ta fatllite de Ia li.quidation iudiciaire. * Attendu que te requrant a produit te procs-verful du
concordat et Les bulletins de vote, * Attendu que ta requte est recevable et bien fonde, * II chet dthomologuer Le concordat conclu entre ta socit et de prononcerla fin de T.l, et ses cronciersl"e17.10.1975 S./.D. Ia Liqutdation judiciaire de Ia socit prcitett. lll de la jurtsprudence, Le jugement prcit, comme Ltensemble n'expose pas les offres concotdatatres en vue de permettre leurs commentaires.
-272-
- Le diatogue au sern de ltentreprise est inexistcnt' La prsence de reprsentonts du personnel dons ltentreprise est indsirable.
1975- Douiet no 2238du 7 novembze commercia,I lll Jugement - Atehivet du eommi no 2104 - Ttib. lete lnftance Ca.Leblanea" licauidationt Butea.udet Fa.illitet et det Ttib. ludieiait
242
En t'tat actuel du d.roit posttrf, il est difficile dtenvisager La consultation des saloris sur les offres concordotoires. La lot franaise du 13 iuillet 1967 encourait La critique, elle cussi, dtavotr i.gnor Les satsris dons l"tIaboration du concord.at, Cette lacune n'o pos chapp ta plume critique du Professeur t'La Lgislationde 1967 DERRIDA qui. a crit prcisement (1) : souffrai.t dtune Lacune trs grsve. Elle ignorait totalement les solorts ouxquels aucun pouvotr, ne fusse que consultatif, nttait reconnu dons le droulement de la procdure et dans le choir des solutions retenirt'. Mois cette laatne a t largement comble p c r l e s l o i s d e 1 9 8 2 ,1 9 8 4e t 1 9 8 5 . Dsormats tes sataris "troits en citoyens de ltentrepriserr sont consults pendant toutes Zes phoses de Ia procdure o La loi prvoit lo consultation (2).
-273-
- Ltarticle 267 vise la protection de ltordre public et la sauvegarde des intrts des cranciers. Le rIe du tribtnal est
donc Limit ta vrification du respect de la loi et des intrts des cranciers. Le tribtnat nten.erce aucwr contrle rel sur le
caractre srieux du concotdat qui pourroit effectivement garantir des cranciers. Ie pai.ement
- op. eitd- e p3 ( l l ,E R R ID A GODE S ORTAIS Nale - 10.04.1984 l'Att. det Sceaux du Gatde l2l Dd.etatation JOyt1413 Sit'Ia conutation det nlanid.t, voiz B. TEISSIER"let ptd.tenet de de dl"eLLement tantt det mlatid.t dant let pzocd-dut - Edo C.l. ll paztie 3239 t-ze 1986 lcP Iicluid,ation ludicia\e,, 14 6 7 7 VATINET',let dtoitt det talatidt {aee atx did{ieultd.td.eonomicluet du dtoit commeial det entpzitet : un exempled'intzzpzdtation E d o C.l. ll 14546 1 9 8 5 J C P t t a v a i l ' " et du dioit de Rev. Jutit. comm. et I'AGS" ula"tidt det LAFARGE"la. tituation yt 178. 87 numd.zo tpd.eial Fd.v
243
Ltordre public vts pcr ltarticle 267 doit tre wt ordre public conomiqueet non seulement juridique fig La vrificatton de la double majorit.
-274-
- It importe dtaccorder au tribunat un Large pouvoir d'apprci.ation dans Lthomotogation du concordat, laquelle doit tre subordonne aux chancesd'excution du concordat. Le tribunat ne doit pds se contenter dtentriner ltaccord des cranciers.lL doit procder l'examen des offres concord.ataires et corsulter les principagx partenaires de l'entreprise en vue
dtavoir leur accord sur Ie trait concordataire. Le droit posftif ne permet Ws encore une telle intentention judiciaire qutil importe de consacrer. Les modalits dtadmission par Ie trtbtnal du plan de redressement prvues par La loi du 25 janvier 1985 peuvent fnsp[rer le lgislateur en cs de rforme.
-275-
- Avant d'arcter le plan, Ie tribwnl convoque et entend Le dbiteur, les reprsentants des salaris et des cranciers. Le Procureur de Ia Rpubtique est oussi avis de Ia date dtaudtence (article 86 du dcret du 27 dcembre 1985). Lorsque Ie ptan prvoi.t des licenciements pour motifs conomiq u e s ,l t a u t o r i t o d m i n t s t r a t i v e c o m p t e n t e d o i t t r e i n f o r m e pratabtement au iugement (Article 63 L 85).
244
Le tribwnl
peut modifier te plan, Itanter ou le reieterAux termes de I'articles 69 L 85, "Ie tribrnal dcide sur le rapport de Ltad.mintstrateurLa conttnuation de Ltentreprise lorsqufil existe des possibtlits srteusesde redressementet de rglement du possif". Le tribwul a d.onc un pouvoir plr \arge que par Ie pcss.
C'est lui qui d.ctde des li.cenciements (1), qui fixe la dure du de p\an et les dlois de patement des crancters,I'tnalins'bilit certains biens (2), fmpose des modifications des stotuts et du sort des contrats (3).
-276-
- Aux termes de ltarticle 272 du Dahir formant Code de commerce, ttle concordat est annul soit pcr dol, soit lc surte d.tune condamnation pnale pour banqueroute fraudulewe.'t Ltarticte 367, qui prvoit les cos de conversion de liquidati.ons iudiciaires en faillites, cite le cas de condamnation pour banqueroute sfmple. si |ton retient ta qualifi.cation contractuelle du concordat,
celui-ci peut tre annut s'tl est entach dtun vice substantiel selon tes rgles du droit commLn G).
l l l o " tt6 3 L 8 5 l2l a 70 L 85 l 3 l a . 8 6 L 8 5 l4l MARIIN-SERF "Rd(lexion') Lur la" natute contmetuelle du p 293 R e v. Ju tit. Co m m .1980 co n co zd a t"
245
En effet, le concordat est un contrat, mois dtune nature particutire, conclu entre ltentreprise et les cranciers dons um but de rgtement chelonn des dettes moyennant La conttnuit de Ltexploitation. Compte tenu de cette considration conomtque, Ia sanction inftige lthomme ne dott pas tre tendue Ltentreprise.
-277-
- Ltannulation est jttsttfe en cos de dol" car le concord.at conclu sur lo base de ltapparence est tn concordat fictif vou
l'chec. Par contre, Ia conversion de li.quidation iudiciai.re en failtite suite un comportement crttiquable du dbiteur nrest pos fonde. Mais en l'tat actuel du droit positrf, la volont d'osscinir ta profession commerciale par Ia sonction des fautes commises entrane lo dispcrition de Ltentreprise. Aussi wt concordat srteux peut-il tre remis en cause par Ie comportement fautif du dbiteur. Tant que ltentreprise ne sera pas libr de ltombre de ses dirigeants, Ie concordat restera touiours fragile. It tmporte d"e sancti.onner Ie comportement fautif des dirigeants sans remettre en cause La continuit de ltexploitati.on de ltentreprise. Cela ne peut se raliser que par la conscration de Ia sparatton de lthomme et de Ltentreprise (1).
246
Le d.roit fronois a abandonn l'annulation du concordat du fai.t d.e la condamnation pour banqueroute frauduteuse ou simple cprs (1). lthomologatton Cette condamnqtion entranait la faillite persornelle des dirigeants de la personnemorale l2l Cependant ltarticle 75 aL. 3 L 67 prvoyait : ttle tribunal
rsoud le concord.ataccord une personne morale contre Lequela t prononce ta faillite personnelle ou L'tnterdiction de diriger,
grer ou administrer une entreprise commerctole, ossume de nouveau en fait morale't. Arnsf Ie comportement du d.biteur remettait en couse Le concordat mme sous un rgime qui a eu "Ie prtvilge't d'instituer la distinction de lthomme et de ltentreprise. Cette lacwte n'o pcs chapp ta doctrine qui a soulign les insuffiscnces de la ralisation de l"a sparation de lthomme et de l'entreprise sous ltempi,re de la Loi de 1967 l3l. Le probtme de la rsolution ou de ltannulation du concordat de fait du comportement du dbiteur n'a qutlrt intrt histortque puisque la toi du 25 janvier J 985 o abandonn Le concordat alr profit du plon de redressement. ou en droi.t la direction de cette personne
(r)a 6 7 1 6 7
lzla" 126L 67 (31 c{ BRUNET op cit'[.e
247
-278-
- La fragilit du concordat ntest que La consquencedtwte conception archaique de ta tgislation de faillite proccupe par le patement des crancierset lc sonction du dbiteur. It importe de repenser le concordat en terme de sauvetage de l,entreprtse et de remdier atll'- tnsuffisonces du droit positif par I'ossouplissementdu formalisme, La rvi.sion de la maiorit requise et dtaccorder au tribunal un Largepouvotr d'apprciation du caractre srieux du concordat tel quttl est conu en droit franais,
248
S 2 - La notion
de
concordat
srteux en droit
franais
-279-
- Le caractre srieux du concordat tait parmi les innovotions de ta loi du 13 jutlLet 1967 qui dterminait le chotx entre le des biens. rglement judiciaire et Ia Li.quidation Selon ltarticle 7 L/67, le tribunal prononce le rglement judiciaire s'il lui apparat que Ie dbiteur est en mesure de
proposer un concordat srieur et, dons le cos contraire, la Iiquidation des btens. Ltarticle 72 at. 3 dispose que te concordst ntest homologu du "que sf Zes offres faites conformment ltarti"cle 68 font concordat vot tn concordat srieux't, La rfrence au concordat srieux est frquente mais so dfinition n'est nulle port dons la loi. La Commissfond.t4tudes Lgislatives et Admrnistrotives de la Confrence des Tribwtaux de Commerce a dfini le concordat srietn comme tant 'tcelui propos par un dbtteur dont Ie bilan foumit tes lments d'opprciation susceptiblesde permettre ta poursuite de ltexploitation compte tenu de ltactif, des charges et des engagements apqrentstt (7). Le concordat srietn est donc celui d.ont Ia ralisation est
possfble.
249
Se\on Argensonet Touias (1), "le concordat srteux est celui qui apparait favorabte t'intrt des cranciers compte tenu des tments dfinis par ltarticle 68 et qui, dtautre part, excutable du fait des facilits de paiement consenties por les cranciers privilgts en application de ltarticle 63 du dcret de 1967tt,
- Cette dfinitton encourt Ia critique de n'avoir prts en qrc t'tntrt des cranciers olors que La loi elle-mconsidratron me vrse t'tntrt public (article 72 aI. 2) qui pourrait tre le un
troubLe grave de l'conomie nationale ou rgionale, comme lta prvu ltordonnancedu 23 septembre 1967.
-2BO-
- Lq conception du concordat reflte en principe ltesprtt de la Loi.qui Le rgi.t l2l. Sous I'empire du d.cretde 1955, Ie concordat tait rattach une conception obiective. Le concordat n'tait octroy que lorsqurrl permettait Ie paiement intgral des cranciers, sinon Ie d.biteur encowait l'limination de la vie commerciale et les ri.gueurs de la failli.te. du En revanche, Ia loi de 1967, en subordonnant Lthomologati'on concordat oux possibitits de ralisation des offres concordatofres, a dgag une notion subjective du concordat.
(t) ARGENSON 6 TOUJAS: "R'.glement iudicintrc et licluidation Edition det bient et (atllitet" t lI p 6 lV-me t'Coneotdat Gaz. d'atetmoiement't et fJecte td.zieux l2l MUGUET D o e tti n e1 7 8 Pal. 1978
25c^
ta dftniti.on du concordat srieux fut L'oeuvre de La jurisprudence mais a-t-elle suivi l'volution des tertes ? La rponse cette questionse dgagerade l'tude de la conception jurisprudentiette d,u concordat srieux (A) et de son apprctation (B).
25r
A) LA
SERIEUX
-28r-
- Ltapplicatton jurisprudentielle des arti.cles 7, 68 et 72 de la loi du 13 jutllet 1967 a dgag une conception subiective du concotdat fonde sur I'apprciati.ondu patrimotne du dbtteur et les possfbrlitsde payer les cranciers. Le concordat est homologu ou refus en fonction des intrts exclusrfs des cranciers et non des intrts que rresenteltentreprise. Ainsi, la Cour de Cossotion a estim que ttles iuges de fond peuvent refuser lthomologation du concordat ds lors qutils constotent quteut gard lo drsproportion entre ltactif et le pcssif, les revenusdu dbtteur ne lui permettent pcs de proposer un concord,at srieux't (1).
-282 -
- La Cour d.e Cossatfon censure oussi les dcisfons qui liminent les entreprises scns se donner la peine de chercher si le d.biteur tatt en mesure de proposer un concordat srieux. Ainsr, elle a jug que ttviolent l'article 7 de Ia Loi du 13 juillet 1967 tes juges de fond qui, pow prononcer Ia liquidation des biens du dbiteur, se bornent corustaterL'tat de cessotion de Wiement sorn rechercher s'tl leur apparat que te dbiteur est ou non en mesure de proposer un concordat srfeux ses cranciers" (2).
(rl C a t t . 0 6 . 0 7 . 7 1-
z)z
-283-
- Ltarticle 68 tndique our luges certains lments d'apprciation du caractre srieux du concordat. ttLes offres du concordat prctsent les mesuresenvisages pour Ie rtablissement du dbitew et dfinissent les condrtlons et
notamment le montant, le terme et les garanties proposespour le rgtement des crances chirogrophafres ainsi que, le cas chant, ltabandon des biens". Le concord,atdoit donc tre refrc si, dfune part, tL n'y o pcs de prcisions sur les mesuresde rtablissement du dbiteur, ce qui entendre que l.e concordat s'intresse cussi cu redressement Zofsse d.e l'entreprise, et, dtautre part, strl y a absence d'offres et de garantiesde paiement des cranciers. Mois crest souvent la proccupation du rgtement des crancters qui L'emporte, comme en tmoigne l'arrt sufvant : La Cour de Cossotiona conftrm wt arct de la Cour d'Appel qui a refus lthomotogation d.'utt concordat iug dfavorable pour Lescranciers (1). ttLa poursuite dttne exploi.tation de gisement dont Ia socit anitrice ovatt obtenu lo concession tait le seul moyen de sauver un des lments de ltacttf , sovoir la concessionelle-mme et le d,roit de grance libre, ltexercice de ce demier excltnnt en outre Ia cration d'tut nouveau possff'r.
253
Dcns une autre espce, Le concordat a t galement refus cer) en vertu du pacte concordataire, le dbiteur s'tait engag raliser son actif pour dsintresser les cranciers olors que sa ralisati.on immdiate par les soins du syndrc est plus sre et plus avantageusepour les cranciers (1). Il en est de mme torsque le dbiteur ne pourratt pcs, tout en ossurcnt la reprise de son activit, rgter dons les dlais convenus le passr/ rest sa charge (2),
-284-
- Dans ltapprctati.on du concordat, la iurisprudence se refre galement aux garanti"esproposes par le dbtteur. La Cour de Cossotion a estim t'que le reftn d'homologation tait iustifi lorsque le dbiteLlr a exclu des proposttions concordataires so motson dthabitation et son mobilier alors qutil s'ogtssatt de brens de nature apporter aux cranciers la satisfoctonlc plus sre et lo plus immdiate". En effet, en excluant de son offre tes Imentsd'octif les plus importonts, te dbiteur tait dons I'impossrbilit de proposer un concordat sriern. Dons une autre espce, Ia Cour de Cassation a considr que ttdons Uexercice de leur pouvoir souverodn, tes iuges ont estim que ni te ptan de financement propos, ni les concours envisags ne pouvaient fai.re du concordat vot wt concordat srietn" (3).
-6D 7 7 - l R n o t e H O N O R A T l l l P a t " i t0 1 . 1 0 . 1 9 7 - Bull. Attdtt CA d'Aix - n o 3 l2l Aix en Prcvznee- 22.07.1q75 1975 p 43 eitd. pat DERRIDA Ene. Dal. pattie - no 197 - p 185 l 3 l C a t t . 0 6 . 0 7 . 1 9 7 1- B u l l . C i v . l U - m e C a . t t .C o m m . 2 8 . 0 6 . 1 q 7 4 D 7 4 S o m m a t 1 0
254
a confirm I'a dcision des En L'espce,la Cour de Cossot.on juges de fond qui ont estim que rrles bnftces futurs et non actuels des contrats d'exploitation aiouts ceux des titulotres de brevets, que celui-ci s'tait engag abandonner la socit, nttaient pos susceptiblesde permettre celle-ci de se redresser et dtobtenir un concordat I'oide notamment de l'appui' de 3 socits titulaires du quart d.escrances arctes".
-285-
- Dcns ltensemble, Les tribttttaux, prennent en constdmtion I'intrt d.escrancters mcfs, dans une espce, I'a Cour dtAppel de Porfs a jug que 'tlthomologation dtwt tel concordat ne pouvait, le cas chant, tre envisag que stil prsentait en contrepartie un avantage certain du potnt de vue de t'intrt gnral, solt qu'il permette d.e maintenir en activit w entreprise indispensable I'conomie du poys, soit qu'rl ossure le maintien de Ltemploi de trs nombreux sclorts qutwte Liquidation de biens obligerait Iicenciertt. ( 1) En se rfrant au maintien de l'emploi et dtune activit
du poys, La Cour dtAppel o voulu donner L,conomie fndispensobte to notion d'ordre public l2l, qui doit tre respecte pour
lthomologation du concotdat, wte coloration conomique et sociale. Mais comme lta iustement observ un auteur, "une telle rfrence est exceptionnelle et dans la plupart des cos, les
(r)Po"tit 05.03.1975
l l - 1 2 1n o t e P I A I S A N T
255
poroissent trop sacri.fis". Cette jurisprudence isole ne peut pos renverser Ia tendance gnrate caractrise par la protectton des intrts des cranciers.
256
B) LTAPPRECIATIONCRITIQUE
-286-
- La conception jurisprudentietle d.u concordat sriettx dgage sous Ltempire de la toi du 13 iuiLlet 7967 encourt la critique d,tre reste attache Ia conception traditi"onnelledu concord.at fonde sur le paiement des cranciers.Le caractre sri.etn est li ta ralisation des offres proposes par le dbiteur pour sotisforre les cranciers au prix le plus fort (1). Son caractre subjectif repose sur ttwte subiectivit dtapprciation dtlments dtotdre patrimoniaux et non point sur une valuation dttne rentabitit conomique comme Ie voudrait la Loi't'(2) En effet, Le concordat srieux, tel qutit est dfint por la te rsuttat cherch par la loi,
scvoir t'la permanencede ltentreprise't. Ctest une conception tnadapte au redressement de ltentreprise, comme le montre le nombre important de conversion de rglements iudictoires en liqui' dotions de biens lo surte des rsolutions des concordots.
-287-
- "La notion de concordat srieux, si elle veut tre le remde universel retenu par les uns et par les autres, doit
rpondre des condttions beaucoup plus strictes que celles que (3). retient lo jursprudencett
257
-288-
- Le droit
concordat srieux mats dans Ie but de redressementde Ltentreprise dons son ensemble: paiement des cranciers, matntien de Ltemploi en fonction des exigencesde redressementet ossurer la continuit de ltexploi.tatton. Cette solution parait idale mais elle nrest pcs impossble raliser. Tout dtabord, le tgistateur doit dfinir la notion de concordat srieux et subordonner lthomologation des motifs ttrs de ttintrt de Ltentreprtse et non pos seulement des tntrts des cranciers et accorder au tri.bttttal wt large pouvoir dtapprciation de cet intrt. En second lieu, it importe de consulter totn les partenaires de ltentreprise en vue de connaitre certains cranciers hsitants et d.'apprcier les possibilits de ralisation du concordat ou de son chec. Mr MUGUET (1) a prconis certaines condittons qui sont selon lui, pour le succs du gcte ncessaires, dtatermoiement :
1o) l)ne faible importance numrtque des cranciers chi.rographofres 20) [Jne faible importance numrique et en valeur des crancfers pnvilgis. Le pcssff privitgi constituera to fois ta cl de lo russrte du concorljlat et la cause de son chec. Tout dpend de la posttion des cranciers titulaires de srrets.
( l l MU GU E T o yt. e i t e
258
3o) Ltexistence d'un acttf i"mmobili.s cotespondant au moins aux capitaux propres de Ltentreprise. La consistonce de ltactif ossL.re Les crancters et les tncite consentfr des socnftces MAIS il est rare que cette condttion soit rempli.e. 4o) La brivet des dlcis d.e patement. Les dtais accords au dbi.teur d.oivent tre court terme car, en ccs de non-excution du concordat, la raLisationde ttactif de ltentreprise peut dstntresser partiellement les cranciers, ce qui est rare en prattque.
-289-
- ces conditions supposentque Itentreprise ovait accidentellement dpos Ie bilan car une entreprise, dont le possif est grev dtwte faible importance numri"que des cranciers chirographaires et privilgis et possde un actif immobilis correspondcnt ouit
morns aux capitaux propres d.e ltentreprise, possde ses propres moyens de redressement. Ltengagement de Ia procdure nttnterI i ts. viendra qu'aprs l' puisement dt autres possrbi Ce genre dtentreprise n'aura pas de dtfficults rsoudre etle-mmeses problmes. Le concordat susceptible dttre scuv selon les conditions
prconises por Mr MUGUET est te concordat idal qutil est souhortoble de rencontrer souvent mcis, malheureusement, il est rorissime.
259
-290-
Mme DIZEL a suggr une cinquime condition (1)- Selon cet auteur, ,,po1r faire du concOrdat un inStnrment de redresSement de Ltentreprise, il faut une exptoitati.on en prvisfon de
bnfices, faute de quoi le concotdat redevient un simple fnstrument d'apurement, la finalit d'apurement et Ia finatit du rgtement judiciaire sont olors totalement oublies"
- Ptutt que de rver un concotdat idal qui suppose une entreprise tdate et des cranciers idaux, rl est prfrable de stattaquer atry.vritabtes problmes. St I'on veut vraiment que le concordat ait des chcnces de succs, ll faut lui ossocier les crancierstitulorres de sret relte (Chapi"tretr).
U l D I Z E Lo p e i t d ep 2 1 2
26(-j^
CHAPITRE DEUXIEME
AU CONCORDAT DE SURETES
-29L-
- L'ouverture dtune procdure collective met en ieu les intrts de tot les cranciers mois ce sont touiours les plus dmtnis qui pyent te prix le plus fort. Les cranci.ersprivilgis 'tblinds" contre Le ou titulaires dtune sret rette spciate sont rrsque qui guette leurs crances. Ce sont eux, qui constttuent ltobstacle majeur ou redressement de ltentreprise. Leur cssoci.ation oux solutions de redressement est la condition stne qua non de entrePrise. sauvetagede L'
- Le droit marocain ignore tout moyen dtossociation des cranciers privilgis au concordat.
26r
De ce fait, tts restent trangers tout effort de redressement Ils ont lc possibflit de saisir les biens grevs par de Ltentreprfse. teur sret et de se faire payer. Du coup, t|s mettent en chec le concordat. pour combler cette Lacwte, Ie lgi.slateur marocofn o Le choix entre La solution autoritaire prvue par Ia Loi du 25 ianvier 1985 ou celles d?autressytmes. Nous verrons tout dtabord La situati"ondes cranciers titulatres d'un prfvilge gnrat Wr rapport au concordat en droit marocain (section I) et ensuite le probtme de I'ossoctationau concordot des cranciers titutaires de sret (section lI)-
zz
SECION I
-292-
- It importe de prciser que les cranciers titulaires dttttt privitge gnral ou d'tute sret relle spciale ne font pos partie de la mosse des cranciers. Ainsr its ne sont soumis nf La suspension des poursuites individuetles qui frappent concotdat. Leur participation au vote du trait concordatoire entrane La perte d.e leur sret. Cette sonction rigoureuse fait natre chez les cranciers privilgis un sentiment de mftance I'gafi du concordat qui les pousse ne pas courir de risques en approuvant w solutdon qui \eur est priudiciable . les cranciers chirographcires, ni au
,@\
fgsr**Y
263
Ltinopposabitit du concordat aux cranciers titulaires dtune sret relte s'ajoute aux nombreusesrnsuffisances du drott marocain qui ignore mme les soluttons timfdes d'ossociation de ces cranciers mises sur pted par la |oi franaise du 13 iuillet 1967,
-293-
- Atll- termes de ltarttcle 268 du Dahir formant Code de du concordat le rend obligatoire pour Commerce, t'Lthomologation tous les cranciers scns oucune exception ni rserttett. Une lecture htive de ce texte lcisse croire que Ie concotdat est opposable tous les cranciers sons distinction de rang. Toutefois cette interprtation est rfute pcr deux arguments : 10)Ie caractre contractueldu concordot (l) Le tratt concordataire ne lie que les porties qui ltont conclu 2o) Le prticularisme du droit des procdures collectives ntaffecte pcs les srets sons le consentement de leur titulaire. La formute gnratede tout crancier scns erception ni rsente est le fruit dtwte mouvoise rdaction. Les cranci.ers hypothcaires ou ti.tulaires d'un privitge spcial sont donc trangers au concotdat. Ils ne participent pas au vote ( 1), sinon ils perdent Leurs srets G 2).
264
1 -
de srrets reelles
-294-
- Selon HOUIN l2), "tl ntest pos cdmfssible que celui qui fait La Loi ntait pos la respecter. Le crancier privilgi ne peut prendre part au vote quten acceptant de se soumettre au concordattt. Mats Le problme de la participation ou de ltexclusion du vote du concordat ne se pose pas pour les cranciers titulaires dtun cautionnement, que celui-ci soit personnel ou relLe Doyen ROBLOT constdreque 'tle crancier privilgi tant protg por sc sret, iI nta pos intrt voter le concordat, t'intrt tant la mesuredu droittt (3). Cette explication parait insufffsonte, comme ltont observ
certains auteurs l4't. En effet, te d.faut d'intrt n'est pcs tn motif suffiscnt pour refuser le drort de vote cu; cranciers priviligis car la Loi.
ntcarte pcs du vote les cranciers tttulaires de srets relLes ou personnelles garanties par un tiers.
th-p pt'Leitde lll Mme MARTIN-SERF CctmFatllite-tRJ n" 2438 D. Ene, Dal. HOUIN l2) ( 3 ) R OBL OTo p ci td .e n " 3 203 op TOUJAS op citd.e- ARGENSON l4l MMEMARIIN-SERF no 1029 e i td .e
265
ttLedfaut dtintrt - Pour PERCEROU et DESSERTAI.JX, ne suffit pos t'interdiction de vote dont sont frapps les
cranciers privilgis. It faut, aioutent-its' que leur sret porte sur des biens rentrant dons le gage de l"a mcsse de telle sorte quten la fctsont valoir, Le crancier prIevait par prfrence et au priuclicede La mcssewte portion de son gage". (1) Les juristes gyptiens consiclrent que I'excluslon des cranciers titulaires de sret relle au vote du concordat stexplique par le soucd du \gislateur de protger Les cranci.ers chirographoires cdr un vote de complaisance qui ne sera pas respect par La suite portera priudice aux crancters qui sont les plus faib\es. l2) Manifestement, I'exclusion des crancters trtulaires de sret relle du vote du concordot s'impose sauf dons I'hypothse o ils renoncent teur sret.
-295-
- Aux termes de L'article 260 atina 2 du Dahir formant Codede Commerce, t'Levote du concordat comporte de plein droit cette renonciationtt. La sanction dicte par ta lor est claire. Le vote du concordat entrane la perte de la sret.
't313
266
Toutefois, on peut se demander s'il stogft d'une renonciationou dtune dchance. PERCEROUconsidre que "malgr Ia quatification lgale qutelle a reue, ce n'est pas une renonciation ou sens vritable du mot parce que qui dit renonciation, dit acte de volont tondfs qutici la Loi ne se soucie nullement de ltintention du crancier votant. A-t-it, lors du vote, exprim formellement qutil ntentendait pcs pour autant renoncer so sret... nn ralit, il s'agit bten motns dtwte renonci"ationtnterprtative de votont que dtwte dchance prononceimprativement par la Loitt(7).
-296-
- Le vote du concordat entrane donc la perte de la sret. Cette sonction rigoureuse creuse Ie foss entre les cranciers privilgis titulaires de sret relle et les cranciers chirographaires qui laborent le concordat. Certes, tl y a divergence d'intrts entre les diffrentes catgories de cranciers mois il i.mporte de concilier tous les intrts en jeu pour souvegarder celui de Itentreprise. Malheureusementle droit marocain, pour lrinstcnt' ne se proccupe pos du probtme de rossociatron au concordat des cranciers titulcires de srets.
267
SECTION II
Cette associction,on Peut la concevoir comme ltavait fait Ia loi franaise de 1967, mais ce nrest pas Ie meilleur modle puisqutelle s'est solde par un chec G 1 ) .
En ralit, dtautres votes peuvent tre utilises, comme en tmoignent le d.roit franais actuel et Les autre systmes.
-297-
systme dtcssociction au concordat des cranciers titulaires de sret qui a t constdr comme une innovation Wr rapport au rgime antrieur mais le rsuttat tait dcevant.
268
A - EXPOSEDU SYSTEME
-298-
- Aux termes de ltarticle 74 L 67, ttl'homologation du concordat Ie rend obligatoire pour toLts les cranciers, que leurs crancesaient t ou non vrifies". Ce texte ne se rfre pas lc mosse,comme ltancien article du concor570 du Code de Commerceselon lequel lthomoLogation dat te rend obligatoire pour tous les crancfers faisont partte de la mosse. It en rsulte que seuls les cranciers antrieurs cu iugement d.cLaratif dtLrglement judiciatre sont concems par le concordat, moins qu'ils ne soient trtuloires d.ttstesret relle spciale ou dtwt privitge gnral. Selon Mme MARTIN (1), "tl ne fait aucun doute que le
concordat est opposoble tous les creanciers chirographaires, dont la crance a une origine antrieure au iugement dclarattf qui, par la sutte, fait partie de ta mcsse' qu'ils ai.ent ou non produit et t odmfs. Par contre, il ne sttmposepos au.r cranciers de la mosse non plus, cranciers qui restent en dehors de lc mcsse parce que leur droit est n aprs te jugement dclaratif du chef du dbiteur. De mme, en prtncipe, le concordat n'est pos opposable ouit cranci.ersmunts de sret dons lo mesure or) rls sont protgs par
269
leurs srets't,
-299-
- Cependant, La loi de 1967 a quand mme contraint les cranciers titulaires de srets prendre positfon sur le concotdat dans un d.Iatde ri.gueurde 3 mois, faute de quoi ils sont dtoffice soumis aux rductions et dlats ftxs par Ie concordat (1). Cette solution s'cpplique tous les cranciers titulatres drune sret relte spciate ou dtun privitge qui ont t rgulirement avertis (2). Cette rgle ne stapptiquepos I'admfnfstrotion ftscale et aux organismes socicux Lorsque la Loi leur interdit des dlats ou
remrses (3) et aur saloris qui ne peuvent se voir imposer ni dlai I'super-privilgett(4). ni remise pour les crances couvertes par Ie
a) L'interpellation
de srets
- Au.r termes de l'arttcle 69 L 67, "ds Ie dpt des propositionsconcordctofres,Le greffier avertit les cranciers, dont la crance est garantie Wr une sret retle ou un privilge,
de 3 mois si, cu cos o le dtavoir faire connatre dons un d.tai. concordat serait homologu, ils entendent accorder au dbiteur des anis ou remises et lesquels". Ils sont tenus por les Otois et les remises qutils ont consentis.
l l ) o " tt6 9 L 6 7 a " 7 1 L 6 7 12) l3l att 1q3O - 2 - 1 du CGI et L 68 du C Sdcu Soc. a 51 L 67 14)
27c,
Ces cranciersdoivent tre overtts personnellementet, stil y a lieu, domicile lu. Le lgistateur a tent dfcssocier les cranciers privilgis au concordat ds lo phose prpo.ratoire, dtwre part en vue d'inforsur te passif privilgi du mer Zes cranciers chi.rographai"res dbiteur et sur les tntentions des cranciers titutaires d.e srets et, d'autre part, de les ossocier srils le dsirent de faon accrotre les chancesde russite de celui-ci. ttCe succdandtaction provocatrice est tout fait conforme I'esprit de Ia rforme quf associe totts les intresssau sauvetage de |tentreprtse quand Ia chose parat possible'r(1). Or, malheureusement,il y a loin des intentions cux rolsotions.
-300-
- Ltaverttssement des cranciers est dili.gent par Ie greffier. Selon ltarttcle 69 de ta loi de 1967, ds le dpt des propositions concordotcfres,te greffi.er averttt Les crsnciers. Cet avertissement est effectu par lettre recommandeavec accus de rception, conformment l'article 62 du dcret de tous les cranciers titulaires dtwte sret relle 1967,et adress spctate ou dtgtt privitge gnral, aux crancfers dont la crance est conteste (2) et aL)x crancters forctos mots relevs de la forclusion et ports sur l'tat des crancters cvont lo tenue de mble c oncordataire. L'asse
27r
L'tat d.es crances, d.posau greffe et arrt par le juge Commissoire portant la liste des cranciers, constitue Le seul document offtctel sur lequel doit se baser le greffier (11. - Ltaverttssementdoit tre odress aux "cranciers personnellemet ou domrcile 1u",mcrs quelle odresse? Le domi.cile tu est plus sr que lrcdresse personnelle, comme Ua retenu la juri"sprudencel/l : ttLtobltgation i.mposeau greffier est altemative et non pos cumulative. une lettre adresse au domicile Lu suffit". Ltaccomplissementde cette formailit nrest pcs facile lorsqutil s'ogit d.e titres hypothquatresou porteur, de cession de crances ou de subrogation. L a d t e r m i n a t i o n d e s d e s t i n a t a i r e s d e l ' a v e r t t s s e m e n te s t dlicate.
-30r-
- La tot prescrit au greffier d'avertir les cranciers titulofres de srrets dtavoir faire connatre dons un dtai de 3 mois leurs fntentions sur Ie concordat sans ltobliger onnexer lo les proposttonsdrun tel concordot. Darn ces lettre dtavertssement conditions, comment les cranciers destinaires de ltaverttssement
grtr }rr
peuvent-ils positron sur un concotdat dont ils ignorent la teneur ? Mme MARTIN o jt-tementobsent .l3l"qu'aucun texte nttmpose erpressment au greffier de communiquer atn crancters munis d.tune sret les propositions concordotafres. Doivent-ils clors en
( t l A R GE N S ON no 988 op eitd.e 6 T OUJAS J C P 7 1 - l l m ep a z t i e1 6 6 4 7 1 1 . 0 1 . 1 9 7 1 T G I I O U I O U S E l2l n o te J.A . no 354 oyteitd.e l3l Mme MARTIN-SERF
272
prendre eux-mmes connoissanceau greffe ou par mando.taire ? En rali.t, il sero tout oussf commode pour Ie greffier de joindre les proposftfons concordotaires l'avertissement adress our cranciers pnvilgis qutil lui sera faciLe de Le fai"re pour Ia convoca' tton individuetle des crancters chirographai.res I'ossemble". Cette lacwte de la loi n'a pas t comble par Ia iurisprudence. Dons un arrt rapport par Mme MARTIN, la Cour dtAppel d'Aix en Provencea jug ttqueIa loi ntimposepos de commwtiquer ces cranciers le texte, ni mme une onolyse des proposfttons, mois seulementd.eles aviser de Leurdpt". (1) Cet arct a mconnu te but de I'associotfon des cranciers prtvilgi s au concordat. En I'absence d'informotions suffisontes sur les offres concordataires, Les cranciers privilgis ne seront pos disposs faire cet effort. L'information ne doft pos tre qumande. ll aurait fallu
prvoi.rsa diffusion. Crest dons ce sens qufil convient dtorienter la nouvelle I gislation marocaine.
-302-
- Dons le souci de factliter l'obtentton du concordat, la junsprudence a odmds la modificati.on des propositions concordataires pcr Ie dbiteur clors qu'wte tette facult nta pas t expressment reprise por Ia toi de 1967, ce qui a amen Mme MARTIN dduire l2lttqutil est dsormois f mpossibte au dbiteur de modifier ses prop,vsittons concordatatres. C'est en effet au vu de ces
- Rev. Bancluet - 23.12.1971 1972 lll cout A,ppelAix en Prcvence - rr 7 1 8 o b t. MA R TIN no 356 op eitd.e l2l Mme MARTIN-SERF
273
propositions que les cranciers munts de srets ont pu accorder des dlois et remises. Ilne modification bouleverseroit leurs prvisrons et obtigerait teur reconnatre un nouveau dlai pour
aHbrer. Cette position met en couse Ie droit des cranctersprrvil gis L,information et encourage Ia conclusion des concordcts ta t'i.Lest sauvette qui nsque d'tre rsolu. Selon Mme MARTIN (1), tmpensable de laisser les cranciers chirographaires ignorer wte telle modification dont Le dcalage avec leurs propres intentions, serait d.e nature nuire gravement leurs drofts et, tong terme au dbiteur". Ies dcowagerait de faire La moindre concesson
-303-
- Les crancters titulatres de srets rguli.rement avertis doivent rpondre dons un dLaiae 3 mois, qut court porttr de Ia nottficati.on de Itavertissement. La date de rception indique sur I'cvis taoti p.r Ia poste fait for mcrs Lorsque Le crancier demewe introuvabl.e, te lgistateur nrc pos prvt de solutron autre que la sonction d'opposabtlit du concordat. La notification wr voie dthutsster est plus crdible, encore
faut-il que les auxiftaires de iustice respectent les dispositions du code de procdure civile rgissont les notifications.
(l)
274
- Au Maroc, Le problme de notiftcati.on est un obstacle majeur au bon fonctionnement de la iustice cause de I'inexistence des huissiersde justice comme professionlibrale et de Itinefficactt d.e la notificati.on par voie postcle et administrottve. pour remdrer cette situotion, iL convient de recourir la notification domrctle lu et par la voie de Ia radio dcns le cadre du Joumal dtlnformation Judtciai.re
-304-
- Dcns le dIo.i de ri.gueur de 3 mos, les cranciers interpells par le greffier doivent prendre position sur le concordat et t,prciserstils entendent accorder des dlais et remises et lesquelstt (article 69 L/67). La rponsedoit tre faite par dclaration ou par lettre stmple (article 63 atina 3 D/67) au greffe du tribtnal qui les transmet au fur et mesure au Juge Commissoireet cu syndic.
- Les cranciers qui souscrivent au concordat ont La facult dtexiger certaines conditions ou dtinsrer des clcuses telle que La rsotution de plein droit, cette possrbilit offerte aux cranciers trtuloires de sret tant ta contre-partie de Leur adhsion au concotdat. D'oilleurs. selon Ltarticle 75 L 67, Ia rsolution du concordat est prononce:
275
70) en cos dtinscurit des engagementsconcordataires par le dbiteur, 2o) en cos drfnobservationpar Ie dbtteur des dlois accords dons les condftions prvues I'article 69 par Lescranciers dont Ic crance est garantie par une sret relle ou un prtvilge.
-305-
- Pour viter Ia destructi.on dtutt concord.at par |tapplicati.on d'wte clause, il convient de doter Le tribur:r;Jdtttt't pouvoir d'apprci.ation quant l'opportwti.t de ces clcuses. Certes, ce pouvoi.rpowrait tre considr comme une atteinte au contrat conclu entre les cranciers et te dbiteur, mots ctest Le prix payer si lton veut rellement sauver ltentreprise. Les cranciers tttutaires de srets qui ntont pas adhr au concordat et qui ont clai.rement manifest w telle intention ne perdent pos leurs srirets de ce fait. ILs constituent une vritable muraille contre le redressementde l'entreprise, L'cssocictton au concordat des crancters titulaires de sret, telle qutelle a t organisepar la loi de 1967, repose donc sur le bon vouloir des crancters qui sero rare en prati.que. Ce qui explique t,chec du concordat selon la loi du 13 iuillet 1967.
276
-306-
- selon Ltarticle 71 L 67, "tes cranciers,d.ont La crance que est garantie par wte sret rette ou un privilge, et qui., bien rgutirement arertis, nront pcs souscrit Ia dclaration prvue ltarticle 69, conservent Le bnfice de leur sret' Toutefois, souf dispositions tgistative.sinterdtsant I'odministratton dtaccorder des remfses ou des dlcis, ils sont soumts cu dtai fix par te concordat Uexceptton des solcris qui ne peuvent se votr impo.ser oucune remise, ni des dIais excdant d e u x o n s s c n s p r i u d i c e d e s d f s p o s i t f o n sd e L t a r t i c l e 5 7 t t . Cette sonction rigouretne montre te souct du lgislateur de voloriser le concordat. Toutefois les cranciers ottetnts wr La
sonction ne perdent pos pour autant Le bnfice de leur sret, mais cette perte ntest que thorique puisqu'ils seront soumis cux dlais et remises. Ce ntest quten cos de rsolution du concord'at qu'ils trouveront leur vritable srtuotfon privilgie'
-307-
La sanctionde LtarticLe71, comme I'o soulign,tvtr DERRIDA, s'opplique en principe tous Les crancrers tituloires de srret ds lors qu'ils ont t rgulirement avertts : "Peu importe lo roison pour laquelle rls nront pos rpondu, que ce soit pcr ngligence ott non, spcialementsrrls nront pas t atteints par la lettre recomau mande que leur o odresse Le greffier' st un crancier dcde
277
cours des dlais, les hritiers ignorant la srtuotion de leur auteur, I'article 71 ne s'en oppliquerc pos moins't(1). L'adhsion par force d.es cranciers privilgis a Lrrreporte Iimite. Seuls Les cranciers ngligents subissent les sonctions de Ltarticle 71 L/67. Ceux qut nttaient pas rgulirement overtis ou ceu.x qui n'ont ne sont pcs souscrit au concordat ou rpondant dons Le dlai LgaL pas concerns par les dispositions de Ltarticle 71 L 6 7'
A cela stajoutent les deur excepti.ons prvues par la loi' : drspositfon Lgislativelui interdit dtacI'odministrotion, lorsqLt'une corder des dlois ou remises, et les solcrts qui ne peuvent se votr imposer aucune remise, ni tre soumis des ahis suprieurs deux ans. Ltarticle 69 et 71 d.e ta toi de 1967 ont soulev des difficults dtapplication qui ont contribu l'chec de Ia tentative d'ossociation des cranciers tttularres de sret Qu concordat.
-308-
- La loi de 1967 ntavait pas les moyens de rcliser ses ambftions. Le systme d'cssocictton des cranciersprivilgis s'est heurt plusteurs difficu|ts porte. dtapplication qui ont attnu sc
278
Rcppelonsque Les cranctersprwtlgis ne sont pas suffisomment informs sur les offres concordataires sur lesquelles ils doivent prendrent posttion, la lor ntob\igeant pcs Le greffier
communi.querau.x destinataires de I'overtissement les propostttons c o n c o r d a t o l r e s f a i t e s " d o n s L t i g n o r a n c ed e l " t t a t d ' e s p r i t d e s cranciers titulaires d.esrettt (1). La sanctionde l,articl.e 71 L 67 a une porte timite. seuls les cranciers rgulirement avertts qui ntont pos rpondu dans Ie ani tgal tombent sous le coup de cette sonction, ce qui lotsse trangers au concordat tot ceux qui ont man.fest clairement leur intention d.e ne pas se soumettre au trait concordataire' Le sauvetagede l'entreprise extge une solution autoritaire qui doit sroppliquer tous les cranciers titutaires de sret relle ou d'urnprtvilge car ce sont eux qui dterminent le sort du concorfl'at. La ra\isation dtun bien grev Wr une sret doit tre dcide par le tribwnl.
-309-
- Parmi les exceptions dictes par ltarticle 71 L 67, celle qui vfse I'odministrotion est une des cousesde l"'checde la loi de 1967. En effet, la crance de certaines odmintstrctions constituent Ia majorit du possff privitgi du dbiteur, ce qui est wr obstacle majeur ou redressement de ltentreprise'
( 1 1D E R R I D A - o f r c i t d . en o 1 2 9
279
Ltextension de Uexception I'odministration tait wte erceur du lgislateur. L e s c r a n c e sp r i v i l g i e s d e I ' o d m t n i s t r a t i o ns o n t s o u v e n t parmi les couses du dpt de bitan de plusieurs entreprises'
- Le succs du concordat dpend du bon vouloir des cranciers. L,adoption d'tut tet modte au Maroc Sero voue l'chec. d'amliorer le systme d'ossoctationdes Il est donc ncessaire cranciers tttutaires de sret au concordat avant de Ltintroduire au Maroc. Mais en rati.t, L,exprience montre que les cranciers privilgis ntaccordent jomcis de remises, rarement des dlois. n modaLits qutil faut vritabtement les ossocier selon des
convient dtexaminer.
0 Z - Les autres modolits possibles drassociation des canciers titulaires de stet au redressement de ttentreprise dbitrice
Il est certain qutit faut un systme plus contraignant pour les cranciers tituloires de sret que celui de La loi de 1967' Pour autant, il n'est pcs opportut dtadopter un systme cusst outoritaire que Ia toi franaise du 25 ianvier 1985 6). En effet, d'outres
2BO
-310-
concord.at au profit du plan de continuation, ce qui. signifie que \es cranci.ersne votent ptus rien : ctest Ie tribwnl qut dctde de Ltadoptiondu plan de redressement. C e r t e s t e s c r a n c r e r sp e u v e n t d c i d e r i m m d i a t e m e n t d e s propositions du rglement du possif Iabor par Ltadministrateur, acceptent des dIais et dons ce cos, les cranciers qui Ie dsi.rent s par l' admintstrateur. remises suggr IIs peuvent mme, par Ie brais de Leur reprsentant, ngocier avec ltadministrateur les dlois et remdses qu'ils sont prts consentir, mois I'odoption du plan de conttnuation constitue Ltoeu' vre d.u tribunal qui donne acte des Olots et remises accepts par les cranciers. En effet, ds ltouverture de Ia procdure de redressement judictaire, te reprsentant des cranciers recueille, indi.viduellement ou collectivement, ltaccord de chaque crancier, qui a dclar sa crance, sur les dlois et remises qui lui sont proposs par I'adminlstrcteur. Selon ltarticle 74 de La loi, te tribunal donne acte des dlois e t remises accepts par les cranciersdans les cond[tions prvues a u 2me et Sme alina de l'article 24 de ta mme loi.
28L
Mais Le problme nrest pos L. t e plus rmportant concerne Les et autres cranciers, ceu.x.qui ntont pos voulu consentir des dLai's remises parce qu'ils ne sont pas obligs de le faire' Pour ce\a, Ie tribwnl, en vertu de Ltarticle 74, impose des dtais untformesde paiement sous rserve des crances terme et dlois suprieurs stipuls pcr les porties avant ltouverture de Ia procdure. - Les dtais imposs concement tous Les crancfers chirographaires, privitgis et titulaires dtute sret relle spciale' Ltwttformit des dIais, impose par ltarticl.e 74 L 85, est une rgle dtord7e pubtic droger. -311Ltesprit de cet article est prcis dans l'expos des motifs et remises consentis selon Lequel"sera pay en fonction des d'Lats pcr les cranciers ou des dlais fixs par Le tribuul' et qut sont indpendants de La dwe du plan. Le fait que Ie tribw'tal o les pouvoirs dtimposer des dlais wtiformes tous ceux des cranciers, publics ou privs, munis de sret ou non, qui n'auront pos accept des dlois ou remises proposs par l'tadministrateur, constitue wt changement par rapport au concordat et vo dorusle sens du de L'gatit des cranciers" Q)' rtabtissement Tous les cranciers chtrographairesou tituloires d'e sret sont assocrs, qu'ils le veuit1ent ou non, Lteffort de redressement. 1aquelte les tribwl.6'ttx ne doivent pds
282
- Le tribtnal a un targe pouvoir d'apprciation de Ia dure des dlois mois il ne peut, en aucun ccs' imposer oujr cranciers des remisesde dettes. Les crancrers terme sont soumis, eux oussi, aux chances prvues par Le plon, souf si Leurcontrat prvoit d.eschancesplus longues que celles du PIan. - ltartic\e 74 L B5 est une innovation par rapport oLtit
rgimes antrieurs. Dsormarsle tnbunal a un vritable pouvoir de dcision consistont imposer des dlois tttti"formes qui peuvent dpasser ta priode du Plan. Cette solution autoritaire prsente l'tntrt d'imposer une cOnduite commwre aux crancters qui ntont pcS voulu cOnsenttr spontdnmentdes efforts en faveur du redressement de ltentreprise. cependant, wt tel autoritarisme risque, Iorsqutune entreprise en dtfficult cherche du crdit, de dcourager Les botlleurs de dtutt plan de fonds Qui, en cos d.e redressement et ltadoption qui continuation, se verront imposer des dlats de remboursement pourront tre suprieurs ceux qui taient consentis initialement et ce; quelLesque sorent les srets dont ils disposent.
-3r2-
- ALtx termes de ltarti.cl.e 75 L 85, t'le ptan peut prvoi'r wt choix pour les cranciers comportant un paiement dons les dlais wformes plus brefs mcis cssortts d'une rduction proportionnelle
283
du montant de La crance. Dans ce cos, les dtais ne peuvent excder La dure du pLan. La rduction d.e crance n,est dfinitivement acquise qu'oprs versement oux termes ffrs de t"ademire chance prvue par l"e
plan'l.
ex.ception atj0-dfsposftions ffxes pcr Cet articte prvoit LtrTe ltartic\e 74 : ilLorsque Le plan L'a prvu, chactn des cranciers peut consentir ce que Le paiement intgral de la crance soit transform en un paiement partiet moyennant m dlai qui ne peut excder la dure du Plan". En dtautres termes, Ie plan peut prvoir le paiement brve chance rnois ossorti dtttne rduction du montant principal de La crance. A[nsi, certoins cranciers Seront tents de consentfr des remi' ses volontoires ltentreprise moyennant w7 pai.ementrapide de ce qui. est d. Mois lo toi prcise que cette rduction ntest acquise qu'oprs Le versement terme fix de ta demire chance prvue par le Plan. cette disposition vide Le texte de son contenu : elle est putsqutelle conduit un remboursement nul si Ie
impruticable
284
Le tribtnal a wt pouvoir immdiat d'imposer des dlars parce qutil peut donner aux cranciers le chofr d'tre pays en 20 ons ou en 5 ons avec une rduction proportionnellle de leur crance. Le texte ne prcise pos qui s'opplique les proportions : est-ce au temps gagn, auquel cos le trtbwnl aura la possibilft de rduire la crance 3/4, ce qui.est exorbita.nt Ltapplication jurisprudentielle de ce texte est rare car les tribwnux ont peur de Le manipuler.
-313-
- Ltarticle 76 de la loi de 1985 soustroit our disposftions gnrales du ptan et ne pouvant fai.re l.tobiet de remises ou dlats : 1o) le super-privilge des salaires concemant l"es 60 demiers jours de travail et les tndemnits de congs pays (1), 20) des crances d.e salaires garanttes por les privil ges prvus aur. articles 2101-40 et 2104-20 du Code Gnral lorsque Le montant de ces dernires n'a pos t avanc par I'A.G.S. It s'agit t d'me atteinte au pnncipe de la subrogation suivcnt tequeLLe crancier subrog dispose en rgte gnrale des mmes avantagesque Ie subrog. Mr SOINNE estime que ,tcette dispositionest destine viter que des tabtissementsfincnciers spcicliss ayant avanc avant Ie jugement dtouvertwe des sommes moyennant subrogation dcns les drotts des salorts ne pufssent exiger tn rglement immdiat de cette crance" l2l.
285
-3r4-
- Dons un souct de simplification procdurale et de protger les cranciers les plus faibles dmuni.s de toute garantie, Le t g t s t a t e u r a p r v u l e r e m b o u r s e m e n ti m m d i . a te t t o t a l d e s crancesn,excdant pos chccune 250 F (J) dons Ia |imite du 5 vo du possif estim 12) nque cette solution a t motive Mr DERRIDA13) considre par la ncessitde ,tmplifier les oprations de paiement pour des crances modiques [....1 Ceta explique que ce sont les petites crances qui sont vises et non pas les petits cranciers. Mais cela ne justifie pcs quron qtt cart du bnfice du texte I e s c r a n c i e r s q u i d t i " e n n e n td e s c r a n c e s m u l t i p l e s d o n t l " e montant total atteindrai.t te dixime du pourcentage ci-dessus fi"t t . . . . J s i l , o n p r e n . i e n c o n s t d r a t i o nl e s c r a n c e s e t n o n l e s cranciers'l
-315-
- La loi d,u 25 janvier 1985 a opt pour Ia rigueur dans I'ossociotion des cranciers privilgis au plan de redressement de ltentreprise mcis, tout en mnageant certotns cranciers dons le cadre des propositrons du rglement du possif que prsente I'e dbiteur en vertu de L'articLe 24 L 85 l4, ctest une solution qui
par s'est rnspire du plan d'apurement co\tectif du passrf prvu ltordonnancedu 23 septembre 1967 (51.
U ) a " 1 0 1D 8 5 l2la76aL2185 - oP eitd.eNo 437 GODE SORTAIS l3l DERRIDA l4l DERRIDAoyteitd.eno 435 - "le ytlan" (5) BTONOEL in Fo-illitet- ouvrage colleeti$ RODIER op citd.eyt 367
286
Cette drscipline collective des crancierspermet la ralisotfon dLt plon de redressementscns menoce permanente de lo port des cranciers titulai"res de sret. e est certes efficace pour I'ossociotion des crance systm ciers titutaires de sret I'effort de redressement mais encourt ta critique d'tre trop autoritaire. lt ne peut pas tre trcnsposoble au Maroc pour dfverses roisons; Tout d,abord, on peut hsiter de confrer Lne telle responscbitit un personnelincomPtent. Les moyensd,laboration et de raltsati.ondu ptan font dfaut. de ltentreprise et son envtronnement Les structrtres archaiQues conomiqueet social ne permettent pos ltodoption dtttn systme qui pourrait entraner des failli'tes en ccscode. llne bonne toi est celte qui taA1t un quilibre entre les intrts en ieu. It est prfrabte de conseryer un concordat condttion de Le rnover en adoptant dtautres systmes (B)
287
-316-
- Tout d'abord les propostttons de la doctrine peu\)ent orienter le tgislateur mcrocoin dons L'amlioration du systme d'cssociotion au concordat des cranciers titulaires de sret.
- Mr
chaque crancier privilgi afin de sovotr s'il accepterait de consentirdes dlors ou remises. (1) Au vu d.es informotions recueillies, Ie tribunal dcidera du sort du concordat. On serait donc en prsencedtun concordat uniquement iudictaire. Le renforcement du rte du tnbwnl dans Ia lgislation maro-
caine seroit un bon choix condition dtinitier les mogistrots cux prob\mes des diffi"cults de Itentreprise.
-3r7-
- Dtautres auteurs ont suggr de faire ut mlange entre le concordat et Le p\an de ltordonnance d.e 1967 qui serort cdmis por Ie tribtnot et opposable tous les cranciers l2l' L'ide est intressonte mcis pour garantir Ltexcution de ce t'plan concordett', il importe de consulter pralablement tous les partenaires de It entrePrise,
dant le du eoneotdt nouvelle (tl une conceyttion DERRIDA"ytout 'giement pll ^ judid.iai,, D,toit Soeial1978numti.totyt.d.eial ytzovitoideE pouttuitet.- Rrig.lemznt' I FOVER ,,tutytenLion tZi ',iaiiiU du dtoit : une Tedonte det yN.oed.dureL u dua.Lit'd. Unitd. 'd e yt 145 1977 L ILLE l a (a ti l i te "C o llo q u e lut le .glementiudieui& - Rd-lexiont VenO ,,Faut-il tupytmez det zedrettzment d.e eotli.ctivet prc'ed.duzet i,iniiiiatioi aet KAySER 1979- T II - p 397 et tuivantet uitrirUut" Md.Inge
28B
Un plan de redressement accompagn de conflits socloux est vou L'chec. lI convient de rappeler que ni la loi, ni Ltordonnance de 1967 ntont prvu la consultation des cranciers.
-318-
- On peut orsi concevoir I'ossocrotion au concordat des crancters privilgis en detil- tapes. Dons un premier temps, il y aurait un vote collectif de tous les cranci.ers, ce qui permettrait dtapprcier les chances de succs du concorflat. Dans wte deuxtme tape, La dlibratron se fera par ossembLe spare, les cr;anciers chi.rographai.res d'une Wrt cranciers prtvilgis dtautre part. Ces ossembles ne devraient avoir qu'un cvis consultati.f sur les propositionsdu dbiteur. Il appartiendra au tribunal de prendre la dcision approprte. L'cdmissron ou le refus auront la force d'une dci.sionde justice ltensembledes cranciers. opposable et les
-3r9-
- Il ne serort pcs fnutile d'indiquer quten droi.t allemand (1), plusieurs assemblessont possbles fil,que les cranciers privilgis ou moins dttn gage peuvent ossister I'ossembleet d.oivent tre entendus sur leur demandel/1. /ls ont le droit de donner un ovis sur le concordat et de participer au vote conditon de renoncer
(ll Suz le dtoit allemond, voiz notamment "let ptoeddut de ou de rcn$lnuenlentde-t zntrcprct en dzoit eompatd" licauidation ditection de RODIER lnttitut de Drcit Comyta.de Patit Loub10. ECONOMICVA Parit 1976 l2) a 77 vERGt O 1 3 )a 6 6 V E R G L O
289
un paiement spar. Le concordat homotogu est opposobte tous les cranciers chtrographairesmme srils n'ont pos porticip la procdure ou mme s'ils ont vot au concordat. Ce systme ntest pcs porfoit stil tend la perche aux cranciers privilgis. Il ne persiste pas dcns leur ossociation effective au concordat. La recherche d.tun systme drossociotion o'u concord'at des cranciers titulaires de sret doit tre galement accompagne de nouvelles techniques de redressement (titre II).
29c^
TITRE II
-320-
- Devant lrcccrofssement du nombre des faitlites et I'rnsufil frscnce des soluttons troditionnelles de sauvetagede L'entreprise, importe de chercher des techniques nouvelles aptes donner Ltentreprise wr nouveau souffle. La reprise des affaires en difficutt parat tre le mode le mieux adapt cu redressement de l.'entreprise. Or, les conditions de ta mise en oeuvre de cette technique au Maroc font dfaut (1). De plus, Ltentreprise en cessation de paiement ntl chance dttre reprise (2). Le plan de cession prvue par la Loi du 25 ianvier 7985 est wte innovation qui peut inspirer le tgislateur marocain (chapitre II) pos de
lll L,ab&ne?dtuns.glementationbuLle; modalit,itde rcysrc^det et d'un yteuonnelcompdtznt ytout t'd'alircl' li,lruo en difiieuttd.i ;iii;-,ptatii dant det condi.tiontnotmalet et dant Le but de de I'entzepte ne (laeiliied,tetiment, let tttuctuzet azchaiquet L,Etat ne (aii ucun e{(ott en {aveuzdet i;;t iat ta.'teytzirc. entprct en diddicultd.. l2l c( "Cettationde ytaiement".
29L
cependant, avclnt dttudier lo cession de l"tentreprtse,tl convient d,tudier wte autre teclntque qui, elLe, peut trouver so place au Maroc mme en lttat actuel du droi.t marocain : ctest La techntque d"e La location en grance (chapitre I)
292
CHAPITRE I
LA LOCATION-GERANCE
- 32I
il convient de rappeler que ta location-grance est wrc convention par laquell.e le propritaire dttut fonds de commerce concd.eltexplottation de ce fonds tn grant pour wrc certatne priode moyennantune redevance(1).
det DANCET: '.tlalocation-gdtanee lll voit SOINNE-EARRAI entzeptirct en tat de .glement iudiciaite ou de licluidation det 71 biznt" D 73 - Chtoniclue
293
- Cependant, Ia location-grance d'un fonds de commerce dtwt dbiteur en cessation de paiement est soumrse une rglementation parttcultre et dicte par Le soucide sauver ltentreprise (1). Selon Ie Professeur DERRIDA, "ctest ltwt des modes de poursuite de l'exploitation qui a recueilli les faveurs du lgislateur et celle des tribwntn car elle parat tre la solutfon idalet'.
-322-
- Certes, Ia locatton-grance dtune entreprise en difficult prsente Ltavantaged'ossurer le maintien de ltemptoi et d'viter que les cranci.ersne pt[ssent des nsques de ltexploitati.on, mois ctest une opration qui peut prsenter l'inconvnient de vtder le fond de substcnce.
( t ) G U V O N " D t o i t d e t o $ d a t z e { 'n o 3 1 7 - E C O T O M I C A 1 9 8 4 COHEN "Tm.tttl thd-oticlueet ytmtique du (ondt de commerce)l L-me ddo no 1976et uivantt du (ondt de eommerc?- Etude G A R C I N " I a ,l o c a t i o n - g d . t a n e e a n a l q t i c q u ee t c z i t i c l u e " J o u t n a L o " g t d . d1 . I 5 7 p 13 9 e t 19 7 DERRIDA "la loeation-qtaneedet (ondt de commetee" Enc. Dal. c0m.
294
- Sorltempire de la lot franaise du 1967, Ia Location-grance a d.onnLieu des obus qui. ont t dnoncspubliquement par Le Garde des Sceoux I'occosionde La prsentationdu projet de Loi du 25 janvier 1985 (1). C'est pourquoi la loi. nouvelle a obltg le locatai.re-grant acqurir le fonds La fin de La location. De sorte quten droit franols, il ertste l'heure actuelle deux types de location-grance : celle de Ia priode dtobsentation et I). celle tie un plon de cession(Secti.on Il convient de se demander selon quelles modali.ts Ia Location-grance peut tre uti.li.se en droit marocain (Section lI).
l'Auembld.e Nationale clue lll Mt Ie Gatde det Sceauxa dd.cla"rd. dant Ie ptolet le domaine .duit eontiddublement nou; &vonL "Li p.eitement det expd-znque ytatee e'ett loeation-gdzance, de la que tTop touvent. c1u'.zlle ytzouvent doulout"eubeL Zt eet cluotidiennet ytetmzttle aL loeatane-gdtant dz dettin,Le oytd.ution n,ett clu,une d'acti.(- zt de latttez d-l<iment tet tel ou vite tLzt {a,pytzo,ltziez et ce denb le a. con(id-e c1u'on lui l'enytrc comytldtement eniiite' t e m y t o t & i t e ." Att. Nale t o l . u t i o n u n e t t o u v e t a e rcuI obieeti6 4 7 3 1 J O 15.10.1984
295
SECTION I
LE CONTRAT DE LOCATION-GERANCE
-323-
II convtent de rappeler que la loi du 25 janvier 1985 a prvu wte Location-grance pendant Ia pri.ode d.tobsentation(S 1) et wrc (9 2) autre lie au plan de cessi"on
f t - La location-grance
peut autoriser Ia
conclustondu contrat de location-grance Ia demandedu Procula disparitfon de Ltentreprise serott reur de la Rpublique 'tLorsque de nature couser wt trouble grave L'conomie nationaLe ou rgionale". La rfrence L'article ler de ltordonnancede 1967 dmontre Ia volont de sauvetage par la location-grance des entreprises immdiatement aprs ltouverture de Ia procdure,
296
Cette dcision nrest prise qu'aprs consultation des Comi.ts dtEntreprise ou, dfaut, des dIgus du personnel. deux ons, mme si La dwe de location-granceest li.mi.te ceta doit dposser la priode dtobserttation qui sera excepti.onnellement proroge jusqutauterme du contrat (1)
-324-
- La location-grance pendant la priode dtobservation est soumise au contrle de I'admintstration qui doit veiller au respect du locataire-grant. des engagements Ie locataire-grant Selon ltarticle 43 de la loi de 1985, ttlorsque accomplit un acte de nature porter atteinte aw lments prfs en location-grance ou lorsqu'il diminue les garantfes qu'fl avai.t donnes, le tribtnal peut ordonner La rsiliation du contrat de Iocation-grance, soit d'office, soit La demandede |admfnistroteur, d.u reprsentant des cranciers ou du Procureur de Ia Rpubltque aprs consultotion du Comit dtEntreprise ou, dfaut, des dlgus du personneltt. Le contrle auquel est soumis le locataire-grant vite, certes, le drapage et limite I'obus mois, en ltabsencedtwt texte simrlaire celui de ltarticle 27 L 67 qui permettait au tribunal d'apprcier Ies garanties offertes por le repreneur et de vrifier si celui-ci prsente tne indpendancesufffsante l'gard du dbiteur, il y a un risque dtaccorder Ia locatton-grance au dbiteur pa.r persoftne interpose.
Ula42 185
298
Mais Le fait que la location-grance soit demande par le Procureur de la Rpublique dissucde les locataires-grants peu srieux.
-325-
- Mme sr le dbiteur, par personne interpose, prend ltentreprise en location-grance, cela vaut peut-tre mieux que la disparttion pure et srmple de ltentrepnse. En effet, il ne faut pas oublier que Ia locatton-grance ntest possible que si Ltentreprise est menace de disparition, ce qui signifi.e, en bonne logique, que ltentreprise ne peut fai.re wt plan de cession ni un plan de contiruntion, ce qui explique qu'elle sott menace de dfsparotre. Dans ces conditions, plutt que dtattendre la Liquidation, il est prfrable d.e confier ltentreprise un locataire-grant sons se montrer trop regardont sur les qualits de ce d.emier. Ceci permettra, au pire, de dtffrer lo dfsporitton de ltentreprise et au mieux, de souver l'entreprise stil L'acqurir. consftt
-326-
- Ltarticle 94 de Ia loi du 25 janvier 1985 prvoit que ,,LE iugement qut arcte Ie plan peut autoriser lo concluston de Iocatton-granceselon les condrttonsde ltarttcle 61tt.
299
Selon |alina 3 de Ltarticle 61, "le plan organisant lo cession totale ou partielle de l'entreprise peut inclure une priode de locatton-grancede tout ou partie du fonds de commerce. Dans ce dtaccos, le contrat de location-grancecomporte Ltengagement qurir son termett. I l e n r s u l t e q u e l a l o c a t i o n - g r a n c ed o i t n c e s s o i r e m e n t dbouchersur lo cession dont elle est Ie prmae (l). Arnsi conue, Ia location-granceest soumise des conditfons rvot ion entrane lt ouverture dtune procdure colle c tive dont ltinobse t'gard du locataire-grant.
300
-327-
ltapplication des articles 4, 5 et I de Ia loi du 20 mars 1956 La dure de ta Location-granceest li.mite wte dure maximum de deux ons. Ltarticle 97 tmpose Ia cession de ltentreprise au plus tard avant ltexpiration de ce dlai. Cette phase prparatotre permet au locataire-grant de s'hobituer La marche de l.tentreprfse, de connatre ses problmes et surtout de trouver les fonds ncessaires son ocqursition.
- Ltarticle
t ' e n g a g e m e n td ' o c q u i s i t i o n d . u / o n d s s o n Iocation-grance terme selon les conditions fires par Ie plan. Cette rgle a Ltavantagede protger le fonds et de dissucder les amateurs occosionnelsde bonnes affaires. Si, pour tn jwte motif, I'ocquisttion n'o, ps pu s'effectuer, le Iocataire-grant, cprs en avoir apport Ia preuve, peut demander au tribunal Ia modiffcation du plan.
qu'aytz-t avoit d.td. ul t,azt 4 L 56 ne peTmet .lo,loeation-gd-unee pendant une exeuedavoiz ytendant ou 7 ant attitan ou commeul"nt ,lcluivalente commeTde ditecteut gd-zant ou de let dutd.e {onctiont ut moint le 2 annd-et et d'avoit zxploit,i.ytendant cial ou iechnicauz g'-uncz. en mit aitanal $ondtou I'tabliuement Aur tetmet de !'a,zt 5 L 56, le dd.laide l'azt 4 peut tt"e -duit pa-t du Pdt du Tribunaldant l'hqpotherco le ytrcpdtat" otdonnanee peuonnellement ou du dondt ett dant l,impottibilitd.de l'exysl.oitet" pzdyto de td.t. ytazI' intetmd.diatte la. publieation du eontzat de 8 d i tp o te qu e 1 utc1u' L 'a .,r.t eomyttetde eztte publieo"pzndant 6 moit ei loeation-gdtance, -loueuz tpontable avec le elt rclidanement du {ondt tion, Ie de par l'ocea.tion czlui-ei eontmetd.zL det dettzt locataue-gd-tant (ondt. n du I' exytloitatio
301
Les motifs invoqus par te locataire-grant ne doivent pos lui tre imputobles. Le tribwnl peut modi.fier le plan, mois tl ne peut pcs soustrai r e l e l o c a t a i r e - g r a n t s o n o b l i g a t i o n d ' a c q u r i , rL e f o n d s . ou sens clcssrque ll ne s'agit donc pos d'une locati.on-grance, du terme, qui prend fin lrissue de la priode de location mois dtune location-grance partie intgrante d'wt plan de cession.
-328-
- Pour viter les obus de ltancien rgime, le lgistateur a soumrs le Locataire-grantau contrle du Commissotre charg de l'excutton du plan. Se\on Ltarticle 95 L 85, le Commissaire l'excution a Le pouvoi.r de se faire communiquer par le locataire-grant tous les d.ocumentset tnformations utiles so mission. Le Commisscirea Ltobltgationde rendre compte au tribwnl de toutes les atteintes portes aux Iments du fonds cinsi que de l'inexcution des obtigations incombant au locataire-grant. Ce rapport doit oussi fcire tat des obsentations du locataire-grant et, ventuelLement,proposer des solutions quf seraient du plan (1). de nature permettre L'excutron Le tribwul peut, dtoffice ou lo demande du Procureur de la Rpubli.que, ordonner Ia rsiti.ation du contrat de La location-grance et ta rsotution du ptan (2), ce qui anantit tous les efforts de ment entrepris. redre sse
( 1 1A z t 1 0 9D 2 7 . 1 2 . 1 q 8 5 12)a z t 9 5 a l 2 L 8 5
3c2
Ce systme restrictif est accentu par la scnctron qui frappe le locataire-g rant df aillant.
-329-
- Selon ltarticle 98 alina 1 de la loi de 1985, si Ie locatai.re-grant ntexcute pcs une obtigation dtacqurir dcns les cond[tfons et d.lais fixs par le plan, wte procdure de redressement judiciaire est ouverte son gard. la demandedu Commissoire ltexcution du plan, du Procureur de la Rpubltque ou de tout autre intress sons qufil y ait lteu de constater la cessat[on de paiement. Il stagit dttute sonctfon trs rigoureuse qui nsque d.e mettre fin lo pratique de Ia location-grance des entreprises en difficuLt. En effet, un locataire-grantqui ne respecte pos ses obligations d'acqurfr vc se trouver, mme stfl est 'tin bonf/, en tat de redressement judictaire. ll est clair que la cessotion de paiement ntest plus Ie seul critre de dclenchement dttuteprocdure collecttve.
303
Sons oucun doute si l'inexcution de Ia locati.on-granceest Ite Ia difficult financire. Mois, dons le ccs contraire, Itouverture du redressement judiciaire du locataire-grant parat wte solution excessrve. Peut-tre aurait-il t prfrable dtexiger du locataire-grant une garantie bancai.re en vue de s'ossurer de l'excution du contrat plutt que de faire peser sur lut une menace de faillite. peut-etle servfr de moyen de sauvetagede La Location-grance au Maroc ? Ltentreprise
304
SECTION II
L'UTILISATION DE LA LOCATION-GERANCE
MAROC
-330-
- Il importe tout d.'abordde prctser que la location-grance tie au plan de cesston prvu par Ia lol du 25 ianvi.er 1985 ne peut tre util.iseau Maroc. Le recours cette techntque ncessite Ltintroductton du plan dans la lgislatton marocaine. Or, roppelonsquten t'tat actuel du droit posftif, tl seroit difftcile de mettre en oeuyre cette nouvelle mesure de redressement de ltentreprise.
- Mois, ce qui est sr, c'est qu'on pourrait prvoir en droit marocain la possibilit de la cession de Ltentreprisesous forme de cession forfait rnove et quton pourrait trs bien faire prcder dtwte locatton-grance. lo cessdon
305
La question vrttabte est de sovofr si cette location-grance dott dboucher sur une cession. Aprs tout, tL vout mieux garder le systme de locatton-grance sons cessfoncar La tocation-grancen'est I que pour vi.ter La disparftion de ltentreprise. Ce n'est pcs le cos de Ia cesstontelle qu'elle est conuepr la loi du 25 ianvier 1985.
306
CHAPITRE II
LA CESSIONDE L'ENIREPRISE
-331-
- En dehors de la technique obsolte de La cession forfait hrite du droit froncis antrieur au XIX scle, le droit mqrocatn ignore lo cessionde Ltentreprisecomme mode de redressement. Seton ltarticle 319 du D.C. Com. qui correspond ltarticte 592 ancien du C.Com Frcncis, ,le failli dment appel traiter forfait de tout ou partie de ltactif mobilier ou immobtlier des
droits et actions dont Le recouvrement ntauraft pos t opr et Ies al.ner,en ce cos, des syndics feront tous les octes ncesscires. Tout crancier peut s'adresserau juge commfssoire pour provoquer une dIibration de l'uttion cet gad. Le faitli peut galement adresser requte au triburcl t'effet de faire autoriser les syndics ou le liquidateur sur lrcvfs conforme de ltunion caer forfait immobilier, Par jugement non sceptrble dtappel, le tribunal rgle les modes de cessfon et de giements des prfx". tout ou prtie de ltactif mobilier ou
3(.j^7
-332-
- It en rsulte que ctest seulement dons I'hypothse o le r e c o u v r e m e n td ' u n e c r a n c e s ' a v r e d i f f t c i l e o u l a r a l i s a t i . o n rapid,e d'un tment de Ltactif est ncessofre, que la cesston forfai.t est possible. De plus, c'est Ie tribunal qut rgle les modes de cession et Ie paiement des prfr. Mais, en pmtique, Le tributtal se contente d'entriner les octes conclus entre le srrrldic et le cessionnatre.
- 333 -
- La toi franaise du 13 jutttet 1967 a facttit la cession forfai.t de telte sorte que ltautorfsation du tribwtal pouvait tre
par le dbiteur, le syndfc ou ntimporte quel crancier (1) d.emande Mais cette extension, comme lta justement obsent Mme BRUde lc cession forfait (2). NET, n'a pas altr les traits spcifiques que cette tectnique reprsente la Plusfeursautews consdrent meilleure chance de survte pour une entreprtse conomiquement viabte (3). En dpit de ce qutelle ne peut tre uttlise que dons le cadre de La liquidotton des biens, Ia cessron forfait est devenue, portir d.e 1967,un moyen de sauvetoge de ltentreprise en difficttlt. utrement dit, le rglement judiciaire s'tant rvI fmpuissont forfait de ltentreprfse mieur scuver ltentreprise, ctest la cessdon olors que la liqutdction des bfens, qui permet dtatteindre cet obiectif .
lll Azt 88 L 67 l2l BRUNET"dittinetion de l'homme et de l'entptite" op evitd-e n o2 2 p 633 - AL FANDARI"let ( 3 1H OU INR e v. T ti m D. Com m . 1975 teehnicluetde pti d'une entptirc en di({ieult" Rev. Fzan. Comyttd. iuillet a-ott1981p 349
308
Aussr est-ce juste raison que Mme BRUNET a crit : ttCe n'est pos ta loi qui prsente lo cession forfait comme un moyen de sauver wte entreprise, ce sont les praticierus appuys par un certain courant de la jurisprudence qui stemparent de ltinstitution pour tenter de lut faire jouer ce rle" (1).
-334-
conduit
te plL{s souvent une vente Oas prix de ltentreprise Lr7 repreneur plus soucieux de raliser une bonne affaire que de souver vritablement ltentreprise. Ds lors, ltentreprise, oprs avoir t brade, disporcit et le sacrifi.ce impos aux crancfers se rvle parfaitement inutile. Ctest pourquoi une intervention lgistative tatt souhaitable.
-335-
- La loi du 25 janvter 1985a mis sur pied tn vritable droit d"e ta cession de Uentreprise qui peut aisment inspirer le lgtslateur marocain, C'est une opration de vente totale ou partielle d'lments patrimoniaux de L'entreprise un tters selon les condftrons arctes Wr le tribwnl et cet dons une perspective de redressement.
Le rle du tribunal est plus important que sous ltempire de la Lot du 13 juitlet iudiciaire. 1967, ce qui donne la cesston une force
( l ) E R U N E To y te i t d e
309
L'acqureur n'o plus Ia ltbre disposltion des biens ocquis. /l est tenu d'ossurer la prnit de ltentreprise conformment au plan de cesston. La cession ntest plus lie lo liquidation des biens, mais rattache au plan de redressementarrt en fonction de Ltintrt de ltentreprise et non selon les conditi.onsexiges par l'acqureur. Pour clai.rer le lgislateur marocain sur cette nouvelle solutton de redressement, il convi.entdtexposer successivement Les modalits d.e ralistation de la cession (section I) et ses effets (section lI).
3t_o
SECTION I
LES MODALITES DE LA
REALISATION DE LA
CESSION
-336-
- Les princfpes gnrarn d.e la cesston sont dfints por les articles 81 et 82 L 85. Elle est ordqve pr le trib'n:r:.l au u) t rupport de ltadministrateur. Ltarticle 81 rappelle que le but de La cesstonest d'cssurer le matntien dtactivtts susceptiblesd'exploftation autonome de tout ou partie de ltemploi. qui y sont attachs et dtapurer le pcssif. La cession peut tre totale ou partielle. Aussf, ou mofns en thorie, lc cessfon ntest plus pour l'acqureur Ia bonne affaire que constituait Ie tratt forfait de Uancten rgime. Etle est devenue vritablement un moyen de redressement de l'entreprise. Mais en Ltabsence dtun plan de continuation, les
biens non comprfs dans le plon sont vendus selon le rgime liquidataire (1). Ltarticle 82 prcise que la cessionne peut tre ordonneque si elle porte sur un ou plusteurs ensembleset rappelle le rle dcisif du tribunal.
311
-337-
- Les grundes lignes de Ia cession tant exposes, il tmporte prsent d'tudier la prparation du plan de cessfon (9 1) et son adoption par le tribunal ( 2).
- Avant de prsenter son rapport au tribwul, teur reoit les offres et proposeles lments cder.
ltadmtnistra-
A) L'offre de rcprise
Ds ltouverture de La procdure, toute personne tntresse par I'ocquisitron de Ltentreprisedoit soumettre son offre ltadministrateur (1) dons le dlai qui a t fix @. En prtnci.pe, Le amt est situ ltintrieur de Ia priode d.tobservation car le tribunal arcte Ie plan cvont ltexpirati.on de cette pri.ode.Mois d; oppcrcissent, en jurisprudence, des contreverses sur lc possfbilit dtadopter un plan de cession postrieur ltexpiration de la priod,ed'obseruotion. Afnsf, le Tribwnl de Commerce de Pcris, par jugement en date du 30 juitlet 1987, a accept Ie plan de redressement cprs
lll a 21 L 85 12)azt8L85 l3l att TGI Pat - Rev Prcc ColI.87 p 78 Oba HOUIN
3L2
Statuant sur lo demande de Liquidation des biens dttut crancier qui. contestait ltodmissiondtun plan de redressementoprs Itexpiration de La priode dtobservation, le trtbtnal a estim "que ni Ie texte, ni. Itesprit de Ia loi du 25 janvier obligatoirement cette solution'r. De plus, en ltespce, le plan de redressement non seulement permettait la survie et la protection de ltemploi qur s'y trouvaient attaches, mais encore aboutissoit dsintresser ltensemble des cranciers. Cette solution a t galement ad.optepar Ia Cour d'Appet de Rouen (1). 1985 ne condufsent
- A ltinverse, le Tribunal de Commerce de Lyon a prononc La liquidation jvtdiciaire au motif qutaucutt plan nta t prvu avant ltexpiration de la priode dtobsentation (2).
-338-
- Ltinobsentation des dlois par Ia prsentation dttute offre en prsence dtune chance de sauvetage ne doit pcs tre sanctionne par la liquidation judiciaire. Il importe de prendre en considration Ie maintien de ltemploi et I'intrt conomique nati.onal ou rgional que pourratt troubler lc drspantion dtune entreprise.
84 - yt 410 note DERRIDA p 296 JCPE 1q88 15162 l2l tyoru 24.07.1987
trl C o u t A p p e l R OU E N0 5 .03.1987D
3r 3
- Selon ltarticle 83, toute offre reue par ltadmtntstrateur dons les dtais fixs doit comporter les indicotiorn permettant d.'clairer te tribunat lors de so prfse de dcisrons: 10) les prvrsionsd.tactivit et de financement. 2o) les prix de cession et les modalits de rglement 3o) la date de Ia ralisation de la cession 40) Ie niveau et les perspectives dtemploi itntifis par I'activit considre 59 les garanties sotcrftes en vue d'ossurer I'excution de L'of fre. peut demander Si l'offre nrest pcs claire, le Juge Commdssotre des erplfcotions complmentolres. L'offre doit donc sttnscrire dans lo perspective de redressement d e Itentreprise. Toute proposftion d'ocqufsition de ltentreprise tn vil pri.x, accompagn dttn proiet de redressement est carter.
-339-
- Avant La rdaction de son rapport, I'odmfnistrateur doit consulter les partenoires de ltentreprise. Ltarticle 20 L 85 prvoit ta consultatton du dbiteur et du reprsentant des cranciers oinsi que l.taudition de toute personne susceptrbled'informer Ie tribunal sur lo situction et les perspectives de redressement,les modolfts de rglement du passif et les conditions soctalesde ta poursuitede ltactivit.
3t4
L'administrateur informe de ltavancement de ses trovcux Ie dbiteur, le reprsentant des crancters cinsi que le Comlit du personnel. dtntreprise ou, dfaut, Ies dLgus La consultation porte sur les mesures qu'il envisage de proposer o.u vu des informctions et des offres reues,
-340-
- Ltoffre doit maner dtwte personnedtffrente du dbiteur puisque L'arttcle 21 stipule que 'fseuls les tiers peuvent soumettre Ieur offret'. Cette condttion vite le recours des hommes de paille pr dbiteur en vue dtacqurir ltentrepri"se. Pour renforcer cette mesure, tl convient dttendre au plan de cessronles dispositionsde ltarticle 155 de La loi qui, dcns le cadre d t u n e c e s s i o nd t u n i t s d e p r o d u c t i o n , e x c l u t f o r m e l l e m e n t l e s dirigeants de la personne morale oinsf que les parents ou ollis de ces dirigecnts ou de chefs de ltentreprise jusqu'au dettxime degr inclusivement. Ie
-341-
- Les affaires en di.fficult attirent souvent des amateurs Ia recherche des bonnes occosions. Pour viter que la cession soit une opration de ctrconstance, il est ncessaire que I'offre sott srtewe et cssure te mainti.en de ltemploi et Ia prnit de
3r 5
ltentreprise. Aux terme.s de ltarticle 62 L 85, 'tle plan d.signeles personnes tenues de Ltexcuteret mentionne ltensemble des engagements qui ont t souscrfts par elles et qui. sont ncessairesou redressement portent sur ltovenir de ltactivit, de Ltentreprse. Ces engagements les modalits du maintien et du financement de ltentreprise du rglement du possif n antrieurement au jugement dtouverture oinsi que les garanties fournies pour en ossurer Ltexcution tt.
- Cet article, qui peut tre rapproch des articles 18 et 85, df init clairement les conditions que doit remplir l'of f re. Il stagit I dtwte vritable charte de redressementde ltentreprise que Le repreneur doit respecter.
-342-
- On peut se demander si cette charte est galement applicable en cos de cessionWrtielle de ltentreprise. La loi est claire. Ltarticle 81 al. 2 stipule que ttla cessfon o pour but drossurer Le matntien droctrvtts suscepttblesd'erploitation autonome, de tout ou partie des emplois qui y sont attachs et dtapurer le pcssif't Cependant, lorsque lc cession est partielle, la loi prcise qutelle porte sur un ensembled'lments dtexplottation qui forment wte ou plusieurs brunches compltes et autonomesd'cctivits.
316
- I4ois que faut-il entendre par notion dtensembLe d'Lments dtexplottation formant une ou plusieurs branches compltes et autonomesd' activits ? Selon Mr JF MARTIN, ttla notion dtensemble stentend de tout ensemble capable de fonctionner par ses propres moyens dons des conditions pouvant tre qualifies de normales dons Ie secteur conomiqueconstdr"(1). Dons une espce, le Tribwnl de Commerce de Ports a
d.termin la composition des exploitations outonomes et les contrats cd.s.Lo cesston envisage par La Loi du 25 ianvier 1985 ne conceme que les lments quf font partie de ltentreprise et qui sont ncessaires Ltexploitation. C o m m e L ' a i u s t e m e n t o b s e r v M r S O I N N E O \ " i In ' y o p o s d.tentreprise si lo cession ne porte que sur m ensemble disparate insusceptfble de permettre de constituer une exploitation. II ne peut y avoir en ce cas que cesston dons le cadre de l"a Liquidation"
-343-
- Aux termes de |tarticle 87 al. 3, "en l'absence du plan de continuation de I'entreprise, Les biens non compris dons Ie plan de cessron sont vendus selon les modalits prvues cu tttre Illtl
in Rev. Tm. D. Comm. 11) JF MARIIN "Ceu'ion de l'znttzytzite)t p numd.totpd.ei.a.l op citd.e 119 - J C P 8 6 - E d oC . l . - l l - 1 4 7 6 2 l d . " T b C c t m m .P a t 2 0 . 0 5 . 1 9 5 6 note CHAPUT (! SOINNE "Tza,ttd. thd.oticlue et ytmticluedeL ptoed-dutetcollectiyt veLttop citde 602
3L7
- Quelle que soit la nature de lo cession, le maintien de Ltactivit est une condttion essentielleque Ie tribunal doit vrifier avant de statuer sur le projet qui lui est prsent. Par jugement en date du 29 iuillet 1986, Le Tribunal de
Commerce de Nanterce a prononc Ia Liquidation iudtciaire et non lo cession au motif que 'tl'offre prsente ne portait pcs sur un ensembled'tments d'explof tation formant wte branche complte et autonomed'acttvits au sensde ltarticle 81't. /l s'agisscit dttments incorporels, matriels et stock, constituant des Iements isols de ltactif et non un ensemble capable, du point de ute technique, de fonctionner par ses propres moyens". En pareil cos, il vaut mieux prononcer La liquidation iudiciatre d.ttuteentreprise qui n'eistedi plus en tant que telle, quitte au besoin utihser Ltarticle 155 L 85 qur permettra la cessionglobale dt tnit s de production.
-344-
- Ltarticle 155prvoit que des unrts de production composes de tout ou partie de Ltactif mobilier ou immobilier peuvent faire l'objet dtwte cessionglobale. Les of fres d'ocquisrtion sont suscites par Le lgislateur suivant les mmes formes et modalits que les offres de cession reues par ltadministrateur pendant la priode dtobservation (1).
l1)a 83 L 65
318
Elles sont dposesau greffe du tribrnal et commwiques au juge commfssoire. Aprs corsultation et concertation, le ltquidateur "choisit L'offre qur lui parait la plus srieuse et permettant dons les meilleures conditions d'cssurer durv.blementltemploi et te Wtement des crancierstt, lI stagit t aussi dtune tnnovation importante qutil convient de soultgner. La Liquidation judtciaire ne doit pas seulement garantir le paiement des cranciers mots galement cssurer la permanencede ltentrepri.se,comme Le prctse L'article ler de la loi du 25 janvier r 985. Cette cession de ltarticle I55 L 85 sropporente avec la cessfon forfatt de ltarticle 88 L 67 mais il stogit dtune cession forfait rnove qui vite Les principaw dfauts de lo cession forfait de la loi de 1967.
9 Z - La dci.sion du trib.nal
-345-
Le renforcement du pouvoir judfcicrre figure parmi les grandes fnnovations de Ia l"oi dtt 25 janvier 1985. Ce 'tdfrigisme judiciairett ntest pos nouveou.
3r 9
Le droit antrieur, notamment l'ordonnancede 1967, permettait au tribwtal d.tapprcier Ie trouble grave que pouvait catner Ia drsporition de Ltentreprrse L'conomtenationale ou rgionate (1). CependantIa nouvelle vo plus loin dons le dirigisme judi.ctaire putsqu'elle a dot le tribunal d'un pouvoir de dctsion et non plus s i . m p t e m e nd t 'apprciation comme dons le rgime antrieur. Le tribwnl dctde rellement du sort de l'entreprise, ce qui. permet certoins auteurs de qualifier Ie pouvoir du tribwul vritabLe charte judiciaire (2). Dans Le cadre du plan de cession, ctest le tribwwt qui choistt ltoffre lo plus srieuse et adopte le plan de cession(A) et c'est luf e n c o r e q u i d t e r m i . n e l e s c o n t r a t s p o s s s p o r I t e n t r e p r i . s ee n redressement judiciaire qui seront cas au repreneur (B) de
dQ1967ne $attatt c1u'onnoneet Ul Szlon DERRIDA,"l'ordonnanee Iet innovationtque La" loi de 1985a intzoduitetut tulzt du le du op eitd.zno 7 tbunal" DERRIDAGODE SORTAIS l2l Su le Iz du iuge dant la. nouvelleld.gitlation,voit BON "le t"ledu luge dant let ytr.oed.duzet collectivz;" in Rev. Ttim. D. op eit6.ep 51 - DERRIDAGODE6 SORAIS Com. numd.zo tpd.eial op eitd.eno 7
32c^
- 346 -
- Rappetonsque les tribLl;talu franais cvoient d.j l'occasion, dcns Le cadre de Ia loi de 1967, d'apprcter Le caractre srteux de concordat. Mais, en ltabsence d'une afnttion lgale de La notion de srieux, la jurfsprudencetait reste plutt attache wte conception tradittonnelle du concordat. C'est scns doute dans Ie souci dtviter tout flottement jurisprudentiel que la loi nouvelle a mieux orient Le tribwnl en
prcisant que ttla cessiona pour but dtossurer le maintien dtactivi.ts susceptibles d'exploitati.on autonome, de tout ou partie des emplois qui y sont attachs et dtapurer le pcsslf". C'est d.onc en fonctton de ces critres que Le choix du tribwnt doit s'oorer.
-347-
- Avant d'arrter son choix, Ie tribtnaL doit se livrer tne onolyse minutieuse de Ltoffre propose, comme lta remarquablement effectu La Chambre Commerciale du Tribwnl de Grande Instancede Metz dans une affaire qui a t Largementcommente dons lo presse rgionale (1).
32L
- Par jugement en date du 4 fvrier 1987, Ia Chambre Commerciale du Tribtnal. de Grande lnstance de Metz a prononc L e r e d r e s s e m e n tj u d t c i a i r e L ' e n c o n t r ed e s s o c t t s P R I S C A INDUSTR/E, PRISTYLet BRYCE. Pendant la priode d'observatton, un amateur de bonnes affai"res, sous te couvert d'une socit en formation, la S.A. MANUFACTURE PRISCA,a pu obtenir du tributtal wt iugement en d.ate du 17 septembre 1987 arctant un plan de cession selon Itoffre prsente I' administrateur. Pour diverses roisons, Ie plan n'c pcs t retenu et Ia socit cessionnoire SA MANUFACTURE PRISCAa fait ltobjet, elle oussi, dtune procdure de redressement judici.atre. Aussi Le tribunal a-t-il t amen stotuer sur lo rsolution du plan de cession et chorsir de nouveau entre dew offres de reprrse : celle d.e Ia socit COFIM-EUROLOOKet celle des ccdres et salarfs d,e PRISCA. Compte-tenu de ltimportance de I'affaire, il ne serott pas inutiLe de reproduire quelquesetru[ts de iugement : -3481o) Sur ttoffre COFIM-EUROLOOK,le tribtnal a estim que : "sl lc structure jwidique et financire du proiet parat raliste, aucune garantie srfeuse ntest donne au tribunal de ltaccord de principe dtorganismes financiers et bonccfres sur le concours que entend sollicfter, ni de l'engagementferme et COFIM-EIJROLOOK dfinitf des futurs cssocis".
322
Le tribunal ajoute : "que si lo propositfon de COFIM-EUROen tant qutelle LOOK comporte wt aspect social non ngligeabl,e ossure la prseruation de 117 emplois, avec cependant les risques d.e dsordressocioux voqus par ltadministrateur, le trtbunal doit teni.r compte du d.squittbre i.mportant constat non seulement entre ltoffre et Ia valeur ratisabLedes octifs, mois galement entre l'offre et te montant du possif valu 30 millions de PRISCA, indpendamfroncs pour Ie cesstonnoireMANTJFACTURE ment du pcssif de 32 mrllions de froncs des entreprises E, L Et BRYC PRISTY PR/SCA-/NDUSTR/ES, [...] que Ia sauvegardedtemplois prvue par la loi ne doit pos conduire Le tri"btnal tout admettre et permettre, en parttcuconditions constituttves d'wte Iier, quturt repreneur dicte dtabtrsfves vritabLe spoftotron des cranciers, contraire Ia morale des affaires et taquetle iL appartient prcisment au tribwul" de dfense des drorts des cranciers [...]" veiller par wrc indtspensobte
-349-
20) Sur L'offre des codres et sclarls de MANUFACTURE PRISCA, le tribwwl a esttm "que si Ie plan socicl propos pcr les sataris de MANUFACTURE PR/SCA est infrieur celut de j)FIM-EUROLOOK pufsqu'il prvoit la reprise de 62 contrats de
travail, il serait plus avantageLtx pour Les cranciers qui percevratent w F Wr versement du prix de montant de 4.725.000100
323
milli.ons de capital sociol de 1.125.000,00F non li.br mafs en voie de recouyrement. Que ta structure financtre du projet prsent par l.tancien directeur financier de la S.A. MANUFACTURE PRISCA ntoffre cependant aucune fiabtlit ds lors qutaucwte garantie ntest proF, du reste duite sur ltapport en fonds propres de 1.500.000100 nettement sous-volu,et que Lesprvfsions ftnancires rsultant des comptes tabli.ssont exogrrnentoptimistes compte-tenu des rsultats enregistrs ces derniers mois pcr ltentreprise, de sorte que ce proiet ne saurait tre retenu [....]".
-350-
- Aucune offre
Pourtant il a constat Le caractre raliste de ltoffre prsente par COFIM-EUROLOOKet surtout son ospect social. Certes les deux offres comportent wt aspect sociol qut plaide du plan de cession, mofs crest un lment en faveur de ltadmissron insuffisont car il ne faut pas ignorer les outres condtiorn prvr.res par ltarttcle 81 et suivont d.e Ia lot du 25 ianvier 1985 et c'est juste roison que te tribtnal a estim que les detn offres ne
remplissoient pas toutes les condttions d'un arrt du plan de cession. Cette dcsionmrite l'approbation car etle a apprci ltoffre dcns so globalit.
324
En effet, Le jugement prcise que : "si ltesprit de la loi du 25 ianvier 19BS semble priviLgier Ie maintien de Ltactivit et de Itemploi, elle ne mconnat pos ltapurement du possif voqu au mme ti.tre que les deux autres irnpratifs de son arttcle ler qui. i n s t i t u e u n e p r o c d u r e d e r e d r e s s e m e n t j u d i . c t a t r ed e s t i n e permettre le sauvetagede ltentreprise, Le maintien de ltacttvit et du passif". de ltemploi, Ltapurement
-351-
- La dtermination du sort de certatns contrats relve dsormais de la comptence du tribunal. Aux termes de ltarttcles 86 L 85, ttle tribunal d.termine les controts de crdit-bail, de location ou de foumttures, de brens ou d e s e r v i c e s n c e s s a i r e sa u m a i n t i e n d e L t a c t i v i t c u v u d e s obsennticrdes contructontsdu dtitew trurnmisespr Ltadministrateurt', Le jugement qut arcte le plan emporte cessfon de ces controts mme lorsque la cessionest prcdede Location-grance. Il en rsulte que le tribwwl qui. arrte le plan de cesston, oprs cvoir recueilli les obseruations des contractants du dbiteur, doit dtermtner les contrats ncessoires cu maintien de ltactivit de l,'entrepri.se.
325
L'article 86 prcise que ttces controts doivent tre excuts oux conditions en vigueur au jour de ltouverture de La procdure nonobstant toute clouse contraire sous rsente des dlais de paiement que le tri.buna|,le contractant entendu ou dment appel, peut imposer pour ossurer Ia poursuite de l'activittt. La cession des controts est certes dcide dans L'intrt de ltentreprise mois porte atteinte aux intrts des cranciers. Parmi Les dtfficults qui mritent d'tre soulignes, il y a celle du sort du contrat de travatl la suite de Ia cession de ltentreprise. Personnene conteste que I'un des buts de la loi du 25 ianvier 1985 est ttle maintien de l'activit et de ltemploitt et que le
tribwnl, avant dtatter Ie ptan de cession,dott vrifier st cette condi.tion est remplie par les offres. Pourtant, Ia pratique dmontre que la ralit n'est pos toujours conforme I'esprit du texte.
-352-
- Tout d'abord, Ie plan de cession est souvent accompagn de mesuresde licenciement d.ont L'effet i.mmdiatest Ltaugmentation du nombre des chmeurs. Le fait que ce soit le cessionnafre qui taOttt l"a lrste des soloris qutil entend cornerver peut donner Lieu certoins obus, comme en tmoigne un iugement du Consefl des Prudthommesde Nontes selon lequet : "la demande de rintgratfon d'un salari protg dont le Licenciement a t prvu dons le plan arrt par
326
Le trtbuulrrl ne saurait trouver son fondement dans les articles L 436-1 et R 436-5 du Code du Trovoil ds lors qu'l ntest pos contest que ce salari n'a jomors t employ par la socit (1). cessfonnairet' Certes, le cessionnairen'est tenu qu'en vertu de ses engagements arcts par le trtbtnal. Mais Ie ptan de cessfon ne doit pos servir de prtexte au de certains soloris. cessionncire pour se dbarcasser L'admfssion du plan par le tribwnl drats qutfl convient d'tudi.er, produtt des eff ets imm-
- G a z . P a . l 2 e t 4 . 1 0 . 1 9 8 8p 2 1 Ul NANTES 20.11.1987
327
SECTION II
Le jugement qui arcte te plan entrane des obltgations I'gard du cessionnaire et devient opposable aux cranciers.
-353-
En principe, les obligations du cessionnoire sont celles de toute personne signataire dtutt contrat dont les condi.tionsont t pralable ment dfscutes. Cependant, les obligations rsultant du plon de cessonsont dfintes par la troi et arrtes par le tribtnal. Atrx termes de ltarticle 89 L 85, 'ttant que le prix de la cessonn'est pos intgralement pay, Le cesslonnairene peut, l'exception des stocks, altner ou dorner en location-grance des biens corporels ou incorporels qu'il a acqus. Leur affectatfon
328
peuvent tre autorisespar titre de srets, Ieur Locatton-grance Le tribunaL oprs rapport du Commissoire ltexcution du plan qui devra pralablement consu|ter Ie Comit d'Entreprise ou, dfaut, les dtgusdu personnel. Il en rsul.te que le cessionnaire deux obLigctions essentielles : le paiement du prix et ltinterdtcti.on dtali.nationdes biens de Ltentreprise avant ltaccompltssement de la lre obligatton.
A - LE PAIEMENT DU PRIX
-354-
- Le prix dfinitivement arrt dott tre pay selon les mod,alitsprvues par Le plan de cession tel qutil a t arrt par le tribtnal. Cette obligati"onest conforme I'article 1650 du C. Civ. selon LequelIa principale obligation de ltacheteur est le paiement du pri.
- Le dfaut de paiement du prtx devroit tre sanctionnpar ta rsotutiondu plon mois ltarti.cle 90 L 85 se contente d'noncer qu'en cas de dfaut de paiement du prix de cession,le trtbwnl, ou du Commissoire l'excution du plan, du Procureur ta d,emande de ta Rpubtique ou de tout tntress peut nommer un administrateur adhoc.
329
Il convient de se demander pourquoi le l,gislateura prvu la nomtnation dtun admini"strateur adhoc au lieu de prvoir sonctron. Le lgislateur a voulu certainement loisser ltentreprise tne demire chance, mors dorusquelle perspective st ce ntest celle d.e La Liquidation ? une
-355-
- La Chambre Commerciale du Tributtal de Grande Instance de Metz, dans Uaffaire PRISCA , n'o pos exclu la rsolution du
plan au motif que "l'absence de dispositi.onslgales relatives la rsolution du plan de cessron ne saurait fatre obstacle au prononc dtrute rsolution en cos de manquement du cessionnofre son obligation pri.ncipalede payer Le pri.x de la cession '1. Mai.s,en vertu de son pouvoir souverain et ttcompte tenu des ospects de la situatfon et de La sauvegcrde des intrts en prsence", le tribtnal a jug non opporne La rsolution du plan.
- Cette interdictton s'explfque aisment par le soucf dtempcher le cessionnatre de payer le prix de Ia cession avec le fruit de la vente des biens de l'entreprtse.
330
En dtautres termes, viter Ia spculationdguise. Mats pour Le besoinde redressement,le lgislateur a permis ou d.'affecter Les biens cd.s titre de srets et mme cessionncre de les louer oprs en avoir obtenu l'autorisation du tri"bunal. ltoprati.on. IL apparttent donc I'autorit iudtciaire d'apprci.er
S 2 - Les effets
de Ia
-356-
- A I'inverse du iugement dtouverture de redressement judiciatre, Ie jugement qui atte le plan de cession totale de
Ltentreprise rend exigi.bteles dettes non chues (1). Cet effet immdiat du jugement de cession n'est que La consquencede lo tronsmtssion de ltentreprise m nouaelacqrtreur. il est donc normal que les d.ettes antrieures La cession deviennent exigibles. Mais te vrai problme des cranciers est celui. de la distribution du prix de cessfon lorsque les srets grvent Les Iments cds. Le sort des srets est rgl par L'articte 93 L 85 qui prvoit 3 situotions : - En cos de cesston des btens grevs dtun prtvilge spcial, dtt;unnantissement ou d.tune hypothque, Ie tribunal affecte une
quote-part du prix chocun de ces btens pour la rpartition du prix et ltexercice du.droit de prfrence.
lll Att 91 L 85
331
Le tribwnl peut tre ossist dttut expert pour dterminer la quote-part de chaque cranci.er.. E n c o r e f a u t - i l q u e I e p r i x d e I a c e s s i o n c o r c e s p o n d ee u montant des srets, ce qui n'est pos souvent le cos. Ltattente dttute offre intressante rglera les cranciers mots prsente ltinconvni.ent de retarder le redressement de ltentreprise.
- Ltalina 2 prvoit que le nontissement garantisscnt le prix d'ocquisitfon du bien d'quipement professionnelest tronsmfs ou re charge pour lut d,tacqui.tter Les chances du prrr cessronnof dues compter du transfert des biens. Les cranciers ont affatre un nouveau partenatre qui peut prsenter des garanties sres de paiement. Quant I'acqureur, tl au maintien de a sa dtspostttondu matriel souvent indispensoble l"tactivi.t.
- Enfin, le paiement tntgral du prix de Ia cessfonpurge les inscrrptronsgrevant les brens compris dans lo cesston. Tant que le cessionnai.renta pas i.ntgralement pay Ie prix, les cranciers peuvent exercer leurs droits de suite en cos dtalination des biens grevs de sret.
332
- -Lc cessiontotaLe de I'entreprtse o pour effet immdiat La clture des oprations prononces pcr le tribuI et cQ; oprs de tous les octes de la raltsotionde la cession. Itaccomplissement Les cranciers recouvrent cprs le iugement de clture leurs droits de poursuitesindivrdueltesmois dons les limftes fixes par ltarticle 169. En prtncipe, selon cet article, tL nty o plus de drotts de suite. Cette rgle est plL{s choquante Lorsque Ie dbiteur est une personne physique.
- En cos de cession partielle dvec continuation de ltentreprtse, te prix de la cession est vers I'entreprise, sauf en cos d,ta\inationdturt bien grev de sret (1). stexpltque par Le versementdu prix de Io cessfon Ltentreprise te fait que les cranciers sont concems par le plan de continuatton.
-357-
- La Loi dtt 25 ianvier 1985 a tanU.un vrttable droit de la cessiond.e Itentreprise en difficult. Mais le plan de cession du drodt fronois pcrat trop sophistiqu pour tre transpos tel qutil est au Maroc qui, sous couvert de Ia tectmique clossique du trait forfait, peut donner des rsultots sotfsfofsonts.
333
Ltimportant, ctest d'vtter de brader l'entreprise et de Ia cder surte. Le droit frunais actuel ne permet pas dtatteindre cet objectif. Pour ltatteindre, Ll ne suffit pos de modifier la loi.
CI
En revanche, tt est indispensable que les tribunatn veillent pour ce que la reprise s'effectue dons des condfttons acceptabLes les cranciers et des perspecttvesde redressementde Ltentreprise.
334
CONCLUSION
-358-
redressement des entreprises en dtff.cult en droit marocain ntest pas une tche facile. Le chemin parcourir entre la faillite de t'Csar Btrcotteautl et Ia permanencede Ltentrepriseest ts long puisque, en ltespace dtune rforme, il faut raliser le progrs apport par le succdan des rformes du droit franois (I). Mots si les pouvofrs publfcs finfssent par comprendre que L'entreprtse,de pcr so vocatton socrole, prsente wt intrt public et dci.dentde Ia sduver, iL nty o pos de rcison de ne pas accIrer ta rforme. que ce soit le cas, il faut tout drabord recenser les Supposons insuffsoncesdu drort posittf et cholsir ensutte les solutions qui devraient redresser aussi bten les entreprises "tn bonts" que celles objet de la procdure de faitlite ou de liquidati.on judictaire.
(t) ROBLOT : "Trcttd-dld.menta,tre de dzoit eommereial"T ll - oyt citd.e N' 2792 et tuivantt
335
-359-
- L'tat actuel du droit marocain est critique. /l n'est pcs excessif de parler de la fai.Ilite de la loi sur Ia faillite. Les roisonsen sont L'absence d.eprvention, ltouverture tatdtve des procdures, la conception prime de Ia cessation de patement, I'incomptencedu personnelde la fai.lltte, Ia ngligence des soloris, la fragtlit du concordat et, enfin, Ia confusion de
lthomme et de ltentreprise. Pour remdfer ces insuffrsonceset combler les lacuttesde Ia lgtslation marocaine, on e propos des solutions dont certaines sont dj exprtmentes en France, Il suffit de les adapter aut ralits de ltentrepri.semarocaine, les gronds ores de Ia rforme devant tre la prvention par lttnformation, ltalerte, la ngociation avec les cranciers et |tintervention publique en faveur de l'entre' prfse 'tfn bonis'r. En cos dtouverture de la procdure collective, le trattement s'effectuera par la rnovation du concordat et ltadoption des te ctni.quesnouvelles de redressement. Le drott de Ia faillite met en jeu ptusieurs intrts et le succs dtwte rforme est tributaire de la rnovation dtautres brunchesdu droi.t, comme Lta justement obsent le Doyen ROBLOT : "l'tude des procdures collectives de liquidation et de redressement offre au droit commercial wte grande importance parce qutelle erpose tes confli.ts de droit qui surgissent dans ltexploitation commerciale et deviennentotgus au moment o se dclare la
336
dfatttancedu dbiteur" (7). Il est donc ncessaire dtadapter le droit des socfts et Le de l'entreprtse. droit du travail cu redressement
-360-
- pour adapter Ie drort des socits au redressement de L'entreprise, iL faut assaintr la gestion, moderniser les stntctures' amLiorer l,informatton financire de tous les partenatres de Ltentreprise mats la rforme essenti.elle qu'il convient d'engager est celle d.e la profession de Commissatresoux Comptes car Le stotut actuel des commissotres aux comptes, et la misston de contrLe de complaisonce dont rls sont chargs, ne favorise que ltapparence de solvabilit de plusieurs entreprtses. On est toin du contrte de Ia rgularit et de lo sincrtt des comptes, fortiori d.e ta prvention que doi.t accomplir le commissoire oux comqtes. lI est ncessaire d.e rviser lett recrutement, de redfini.r leur mission et de rglementer leurs responsobdlits.
- La lgislation socicle doit rpudier ltesprit dtwte poque rvolue. Les saloris considrs comme seul outil de production d,oiventaccder la cftoyennet dans ltentreprise. La marginaltsotiondes instttutions reprsentativesdu personnel n'est pcs jttstifie. Pour viter la dgradation du climat sociol dons Ltentreprise et te dctenchement de grves qui peuvent
337
paralyser l'entreprise, il convient de consulter et d'informer les Comits dtDntreprise olt, dfaut, Ies dtgus du personne| des dcrsions importantes. Les conflits sociour ne doivent pas tre rsolus par des
collectifs et la fermeture de l'entreprise. Ii.cenciements ll est prfrable de souver cette cellule conomique par la n g o c t a t i o n s o u s L t a u s p i c ed e l t a u t o r i t q u i d o i . t o b s e r v e r I a neutralit et veiller au redressement de Ltentreprise avant la dgradation de la situotron. lL est donc ncesscirede combl.er les lacwtes de Ia lgislati.on sociale qui nta pcs beoucoup votu elle cussi.
-36r-
Ltpicentre de toutes ces rformes doit tre ltentreprise dont Ies germes sont porsemsdons plusfeurs branches du droit (1) mais elle n'a pas encore acquis Ie d.roit de cit. Or, si lton veut russfr le redressementde ltentreprise, crest vers cette i.de qutil faut stacheminer. Certes ltentreprise est tne notion complexe qui a partag Ia doctrine 12) mcis il appartient lo jurisprudence dten tracer les fondctions l2l et au lgistateur de rossembler des matriaux
dfsperss pour la construction de cet difice qui doit dfinir Le compte dtentreprtse, son contenu et son cadre iuridtque. Mois, entre Ia noisscnce de ltentreprise, so tutelle et son manci.pation, le chemin ntest pcs court.
dtoit det inve$itmentt, dtoit civil, Ul Dtoit $ircal, dtoit ,publie, dzoit du tuvatl et dtoit eommetei.a.l. 1956- LAMBERT M. "l'entptiteet le dtoit" Th.rc l2l DESPAX jutidiquede l'entt"eptite" md.lange "lnttoduetion l'zxa.men KAYSERPTT-BRUNET nA prcpob EtudeROBTOI de la.notiond'entpzitz" 13)FRIEDEL p 9 7 L G D J1 9 8 4
338 Ltentreprise est avant tout une notion iuridi.que qui prend noissonce por son immatriculation ou Registre du Commerce prs le Tribttnat de lre Instance, puis ou registre central Cosoblonco (1) Mais cette notton est insufftsante car ce qui fait la richesse de ltentreprise, ctest son aspect conomique et sociol caractrts, "ltorganisation de prodttction ayant pour but la ralisatton du minimum de profi.t cu sein dtun march" (2).
C'est cette richesse qutil faut protger, mais tant que ltentreprise n'est pas autonome, elle fera touiours ltobiet de convoitfse et subira Ie sort parfois malheuretn de ses dirigeants. Ltentreprise que l"e droit marocatn doit consccrer seratt ltentit jurfdrque conomiqueet sociale autonome. Toute rforme au Maroc ne doit pos ignorer Ie contexte juridique conomique et social maghrbin cprs la manifestation de La volont des cfnq Chefs dtfitatdes Poys du MaghreO runis Alger de remettre sur te chantier ltunit du Grand Maghreb. I ' C ' e s t d a n s c e t t e p e r s p e c t i v eq u t t l c o n v i e n t d t a f f t e r l e s rformes, comme Lta dclar solennellementS.M- le Rof HASSAN II I'occcsion d.eIa rentre parlementaire dtautomne 1988. La rforme des lois de la faillite que Le Maroc doit engager peut donc servir de base pour ltlaboration dtun drott de redressement des entreprises en difficult dans le Grand Maghreb.
en 1913 pat le dzoit ma.rocatn Wl Cette diryotiona,itd. ytzdvue 24 (al\u la..-dotme-du attzndze tI o, qu'en iuille.t Ftanee, alou 1966 fiouo conlecrel eette innovation. Uoit M. GERMAIN : "I& nattnnee et la mo' det rceit,lteommezeiale;"- EtudeROBTOT y t2 1 7 politiclue" 1933- p 1278 l 2 l F . P E yR OU X- "Re vued' d.conom ie et SAVAG "let ttuetut iutidiquey de l'entteeitri ,pat OPPETTT et Dtoit Geftion- Edo1983p 52 Collo otiLei'
339
INTRODUCTION DES ENTREPRISEIN BONIS PREMIERE PARTIE : LE REDRESSEMENT TITRE I I CHAPITRE SECTION/ 1:Le LA NECESSIED'UNE INTERYENT/ON EN TEMPS UTILE LE DETECTIONDES DIFFICULTESDE L'ENTREPRISE d'AMELIORERL'INFORMATIONDANS LA NECESSITE L'ENTREPRISE dveloppementde lt informati.ontradittonnetle du droft des socits A) L'tat critique du systme dtinformati.on dons les socits anonymesen droit marocain B) Le recours I'expertise 2:La re d.estine cr ation d Iune inf o rmati.on f inanc i" prvenir les difficults de ltentreprtse A) Les documentsrendant compte de lttat de sant financier de ltentreprise B) Les documents prvtsionnels
SECTION II
p5 p21 p24 p25 p28 p29 p 30 p 37 p44 p45 p48 p51 p52 p52 p55 p59 p60 p 70 p73 p77 p78
S 1 : Les critres dttntentention A) La multiplict des critres d'intervention du droit franais B) te choix dtun critre plus simple 2 : L'effi.cactt de ltinterttentton A) Le systme dtalerte en droit frcnais
B) Ltidal
CHAPITREII SECTION/
LA CESSATION DE PAIEMENT
LA CONCEPTIONPERIMEE DE LA CESSATION
51:L'ospecttroi.t
340
9 Z : t'ospect large de la conception n'ntriell"e de lo cessotion de Paiement A) Cessotion de patement et tnsolvabili't B) La cessotion de paiement et les d'ifficults possogres
pB5 p86 p91 p94 p95 p96 p98 p99 p 103 p 105 p 107 p 108 p 110 p 114 p 117 p 118 p 122 p 127 p 128 p 136 p 136 p 139
p I4r
SECT/ON,I1
L A C O N C E P ' I I O N E C O N O M I Q L ] EP L U S S O U P L E IEMENT
DE REDRESSEI\4ENT LES MESURES FINANC/ERES T E SS T R U C T U R E S L E R E N F L O U E M E ND LIINTERVENTIOD N E L IE T A T ata systme fronots d'atde pu,blique entreprisesen difficult A) Le cadre iuridiqtLede lttnterventton pubhque B) L'ef fet perversde ltintervention
2:Ia
pratique marocaine dtatde aux entreprtses ments des investlsse A) Ltencouragement B) I'ossistonce financire et technique
II SECTTON
L'APPELAI]X BANQUIERS
. l : l e s prts portfcipotifs en droit fronois 92:Ie renflouementde trsorerie de Ltentreprise A) Le financementde trsorerie B) Ies garanties boncoires
C T I A P I T R EI I SECTION I
p 142
J41
1:La #2:le
SECT/ON1I
T M I A B L EH O M O L O G U E LE REGLEMENA
1 SECTTON S1:
JUDICIAIRE p 1 7 8 FAILLITE-LIQL]IDATION LI ABANDONDTJ SYSTEME critique du droit marocain A) Confusionde l'homme et de l'entreprise a) hypothti.quebonne foi du dbiteur b l'remise en cousedu choir procdural par le du dbiteur comPortement B) Le concordat: solution commune pour l"a fai.Lliteet lo liqufdotioniudiciaire p 179 p 180 p 181 p 184 p 1BT p IBB p 1B8 p 191 p 194 p 203 p 207 p 207 p 215 p 221
2 : lo ncessitd'une rforme
A) Le sort de l"tentrePrise a) te modted.e la loi. du 13 iuillet 1967 : rgtement iudrcroire et liquidotion des biens de la loi du 25'01'1985 b) te-plan de redressement priode d'observation prcd dtune c) ItoPtion marocaine B) Le sort des dirigeonts a) l'vtction des dirigeonts de I'a gestion de I'entrePrise b) ta fatllite Personnelle c) ta rParatton
342
SECT]ON I
EA N S L E L O I DU A T D E L O C A T I O N - G E R A N CD LE CONTR 2 5 J A N V I E RI 9 B 5
tocatton-grance pendont Ia priode d'observotion Iocation-grance l"ieau plan de cesslon
p 295 p 295 p 298 p 300 p 302 p 304 p 306 p 310 p 311 p 31I p 314 p 318 p 320 p 324 p 327 p 327 p 328 p 329 p 330 p 334
S1:lo 92:Ia
52:Ia
dcision du tribunal
A) Ltadoption du PIan de cession B) La dterminati'on du sort des controts
SI'CITON II Sl:les
DE t4 lqqo-ry LESEFFETS
obligctions du cessionnaire A) Le Paiementdu Prtx B) Ltnterdiction de disposerdes biens de ltentreprise ovont Ie paiement du prix
TITRE ]-er
de fairrite.
La faillite lorsgu'il
d'un
dcrare
de cessatlon
de paiements.
La dclaration soit
de ra faillite
ne peut tre
soit
dcs.
la faill-ite
personnel, sociaux
des capitaux
CHAPITREIeT
DE LA DECLARATION DE FAILLITE ET DE SES SUITES. ART. l9B - Tout failli tion de ses paiements, de premire
est d'en
tenu, faire
jours
de ra cessadu
tribunar tion
instance
de son domicil-e.
de la cessa-
344
EIle
est faite
du tribunal
de
le si7e du prin-
tablissement
Art.
du failli
doit
tre
l'numration
et 1'valual-'tat Ie
du dbiteur,
actives
et passives, doit
et pertes,
des dpenses : iI
dat et sign
par le dbiteur. ART. 2OO - La faillj-te premire instance, par jugement du tribunal du failli, d'office.
de soit Ce
rendu,
provisoirement.
ART. 2OI - Par le jugement dclaratif ment ultrieur nal- dtermine, tie intresse, rendu sur l"e rapport soit d'office, soit
de Ia faillite,
de toute
l'pogue
laguelle
la cessation
de paie-
ments. A dfaut
spciale, partir
la cessation
de paiede
du jugement dclaratif
prc-
et insrs
journaux, o
o Ia faillite
a t dclare comnerciaux.
Ie failli
a des tabtissements
de ta faillite
dessaisissement
por:r Ie failli
de faillite.
A partir
ou immobilire
?[q
lorsgu'il
Ie juge convenable,
peut recevoir
Ie failli
intervenante.
ART. 2O4 - Le jugement dclaratif 1'7ard du faill-i, 1es dettes D. 19 Janv. 1939 - 28 kaada 1357). ART. 2O5 - Le jugement dclaratif Ia masse seulement, rantie
de fail-lite
rend exigibles,
2 abrq,
de fail-lite
arrte,
I'7ard
de
de toute
par un priviltre,
par un nantj-ssement
L,es intrts
des crances
ne peuvent affects
tre
rclams
que
au privilge,
I'h1zpo-
ART. 2C,6- Sont nuls et sans effet, gu'ils ont t faits le tribunal commetant celle
relativement
Ia masse, lors-
par le dbiteur depuis l'pogue dtermine par de l-a cessation de ses paiements, ou pogue : ou irnmobilire titre
dans les dix jours gui ont precd cette Tous actes translatifs graturt ; de proprit
mobilire
sation ou autrement, pour dettes non chues, et, pour dettes chues,
et tous droits
ou de nantissement constitus
ART. 2O7 - Tous autres paiements faits chues, et tous autres actes titre te, peuvent tre annuls, si, biteur ou gui ont trait
cessatj-on de ses paiements et avant le jugement dclaratif avec lui, ils ont eu lieu
346
d'hypoth\ue jusgu'au
et de privil\7e jour
valablement
acde
inscrits
du jugement dclaratif
la faillite. Nanmoins, 1es inscriptions de paiements, prises jours aprs I'pogue qui prcient, de Ia cessation peuvent tre entre la
constj-tutif
et celle
jour
myriamtres
de dis-
o Ie droit
a t acguis et Ie lieu
o I'inscription
ART. 2O9 - Dans Ie cas o des lettres l'pogue fixe comme tant celle
de la cessation I'action
da faillite,
S'il contre
s'agit
d'un billet
ordre,
l'action
le premier
endosseur.
ART. 2Io (Modifi, D. 10 Fv. I95I - 3 joumada I I37o) Les syndics ont, pour les baux des inuner:bles affects ou au cornmercedu failli, meubles et servant f'habitation des crances prrm par I'article notifier au propritaire charge de satisfaire Cette notification du failli I'industrie huit
jours compter de la date du apt au secrtariatgreffe 246, pendant lesguels ils de continuer leur intention
Ie bail
du locataire. du
de ces huit
sur
acquis au propritaire
cesse de plein
doit,
qui suivent
Ia notification
est faite
former
sa demande en rsiliatlon.
de I'avoir
dlai,
il
est rput
avoir
dj existantes
CHAPITREII
DU JUGE-COMMISSAIRE de
ART. zil- - Par Ie jugement gui dclare premire Il peut, instance toutes dsigne
Ia faillite,
le tribunaL
failtite
par un autre
D. lo Fv. 1951 - 3 joumada r I37o) est charg spcialement et Ia gestion d'accIrer et de sur-
Ies orations
de Ia faillite.
Ie rapport sur toutes les contestations gue Ia natre et gui sont de Ia comtencede ce tri-
sont
inrnl.iatement
dposes au
d'opposition
de la part
intress
L'oppositi-on jours
de la date de I'ordonnace.
dans la huitaine
de recours.
348
CHAPITRE III
DISPOSITIONS A L'EGARD DE L'APPOSTTIONDES SCELLESET DES PREMIERES DU FAILLI. DE LA PERSONNE ART. 2L3 - Par le ne l'opposition jugement gui ordonne Ia failtrite, Iaguelle gue I'actif it doit a lieu
Ie tribtrnal
ordon-
incontinent,
du failli tre
peut tre
jour,
cas auguel
immliatement
ne s'est
des
s'il
apparat que le
cherche entraver,
de premire
instance
adresse
II s'il
ordonner
I'apposition
cranciers,
ou de dtournement immiiatement
le prsident
instance.
d'une
de la socit,
solidaires.
349
CHAPITRE IV
DES SYNDICS PROVISOIRES. DE LA NOMINATIONET DU REMPLACEMEIVT ART. 217 (Modifi, par le jugement gui syndics. pogue, port jusgr:' D. Io Fv. l-951 - 3 joumada I t37o) dclare Ia faillite, le tribunal-
nomme un ou
plusieurs
peut tre,
toute
II
peut,
toute
pogue,
tre
parmi
qui font
sont
chargs de vrifier
l-es livres
et les
de situation
et de surveiller
ont
Ie droit effectues
des recettes
Le syndic
est
tenu de prendre
leur
avis
sur les
Les fonctions
IIs
des cranciers
du juge-comqu'en cas de
dclars
lourde
peuvent tre
choisis
si
des cranciers
sans d'ailleurs
gue Ie tribr:nal
tenu de s'y
conformer-
pas ou si accept,
le tribunal les
estime
gue le
pas tre
fonctions
de syndic du tribunal.
attribrres
un ou plusieurs
agents du secrtariat
fonctions
de syndic
de faillite
sont gratuites.
attribr:es
r:n
Art.
du failli,
jusgu'au quatrime
degr
inclusivement,
I'adjonction
ou plusieurs
i1 en est rfr
au tribunal
de premire
instance,
syndics,
iI
Ie juge-commissaire
sciales
sparment certains
actes d'administration-
ART.222 (Modifi, D. 1o Fv. l95I - 3 joumadar t37o) s'.1-vedes rclamations contre guelgu'une des orations des syndics, te juge-commissaj-re statue dans Ie dtai de trois jours. S'iI
Les dcisions du juge-commissaire sont excutoires par provision.
ART. 223 - Le juge-commissaire peut, soit adresses par Ie fail-l-i proposer le remplacement d'un ou plusieurs
si, dans les huit qui jours, Iui
Ie juge-commissaire
ces rclamations
devant
en chambre du conseil
entend
le rapport
du juge-commissur
et les explications
des syndics
et prononce l'audience
le remplacement.
CHAPITREV
SECTION I
DISPOSITIONS GN,IERALES FJ{T.224 - Si l,apposition des scells n'a point eu lieu avant
351
Ia nomination des syndics, ils ta requirent. les
peut,
sllr
extraire
I"
Les vtements,
hardes,
ncessaires
au failli
et
sa famille, missaire
autorise
par Ie juge-com;
sur I'tat
en soumettent
les syndics
sujets
dprissement
prochain
ou dprciation
du fonds de commerce, Iors3" Les objets servant I'exploitation ne peut tre interrompue sans prjudice pour gue cette exploitation Ies cranciers.
[,es objets inventoris compris dans les deux paragraphes prcients sont de suite
avec prise
dperissement
conserver,
a l-ieu la diligence
des syn-
du juge-commissarre.
du fonds de commerce la diligence des syndics ne doit tre autorise par Ie tribr-rnal, sur Ie rapport du juge-comrussire, gue dans Ie cas o f intrt public ou celui des cranciers L'exploitation 1' exige imprieusement. des scetls et remis par Ie ier aux s1a'dics, aprs avoir t arrts par lui : secrtaire-greff il constate sommairementpar son procs-verbal, l'tat dans lequel pRT. 227 - Les livres sont extraits ils se trouvent. de protefeuille courte chance ou susceptibles far:dra faire dcrits d'accep-
ou potrr lesguels iI
des scells,
352
crances
seront
recouvres
par les
syndics
Les lettres
i1 peut, s'il
I'ouverture. de sa
ARTI. 228 ( Modifi, Le failli faillite, sition peut obtenir des secours des slzndics,
D. lo Fv. 1951 - 3 Joumada I I37o) pour fui et sa famille, gui sur I'actif
alinentaires,
sont fixs
sur la propo-
par le juge-commissaire.
appellent
le fail-li
auprs d'eux
pour clore
et
en sa prsence.
S'il
il tard.
dans
Ies quarante-huit
11 peut comparatre
s'il
justifie
de causes
par Ie juge-commissaire.
ART. 23o - Dans Ie cas o 1e bil-an n'a pas t dpos par Ie failli, les syndics du faiLli, le dressent immliatement qu'ils l'aide des livres et papiers
et des renseignements
se procurent.
ART. 23L - Le juge-commissaire commis et employs et toute Ia formation faillite. ART. 232 - l,orsqu'un dcs, ou lorsgue la faill-ite, senter bilan du bilan
entendre tant
le failli,
ses
autre
sur ce gui
concerne de la
en faillite
aprs son de
le failli
sa veuve,
ses enfants
peuvent se prdu
ou se faire ainsi
reprsenter les
SEETION II
trois
jours,
les syndics
reguirent
la leve des
353
scells prsent
et proclent
I'inventaire
des biens
du failli,
leguel
est
est dress
II
est fait
gui,
225,
n,auraient toris
d3 t inven-
et priss.
faillite
de I'inventaire, article,
formes du prclent
entre
sont
tenus de remettre
apparent
et des caractres
Le juge-commissaire servations,
transmet
immliatement
les
mmoires,
au proctrreur
du ministre et assister
public
peuvent se transporter
f inventaire.
IIs
ont,
toute Iivres
pogue,
Ie droit
de regr.rrir
communication
de tous
Ies actes,
ou papiers
relatifs
Ia faillite.
SECTION II
termin,
Ies marchandises,
I'argent,
les
354
titres
actifs,
les livres
du dbiteur, inventaire.
sont remls aux syndics, ART. 239 (Modifi, L,es syndics missaire,
chargent
D. Io Fv. 1951 - 3 joumada I 1370) de procler, des dettes sous Ia surveillance actives. du juge-com-
continuent
au recouvrement
peut,
1e failli
autoet
procter
marchandises.
11 dcidera bligues.
si
I'amiable
Dans ce dernier
du 26 Avril-
D. 10 Fv. l95l
dment appel,
sur toutes
intressent et actions
des droits
Si I'objet
valeur
indtermine
ou excde du
tre
soumis I'homologation
Ia nature.
; il suffit
a pour objet
irmnobiliers.
par les
syndics
sont
immliatement
du secrtariat
du tribunal la faillite.
du jr:ge-conunissaire.
SN TION IV
entre
en fonctions,
les
syndics
sont
355
tous
des droits
du failli hypo-
ses dbiteurs
y a lieu,
toutes
au nom de Ia masse.
SECTION V
DE LA VERIFICATION DES CREANCES D. Io Fv. 1951 - 3 joumada I I37o) de faillite, peuvent des
Ie crancj-er
du dossier
de production,
ce dossier
tre
du concordat, ils
les syndics
restituent
les pices
gui
ont t confies,
des titres
gue pen-
de cette
D. lo Fv 1951 - 3 joumada r 1370) au bilan gui n'ont pas produit leurs sont, du jugement dclaratif, par des insertions qu'ils les
inscrits
de quinzaine avertis
de ce d]ai,
et par lettre
ont remettre
et Ie bordereau suivant
entre
: ce atai domicilis
est uniformment
D. Io Fv. I95I
assists des
juge-commissaire
dment somm.
356
en tout
ou partie
ceuxsous 55 et
par lettre
transmise
suivants
Celui-ci crites
de dix
jours
pour fournir
des explications
vrification
Ies syndics
avec l-'indj-cation
de la dcision prise
I'indication
de la dcision faites
par le juge-conunissarre
propositions
avertit indiguant,
du dpt
dans les journaux ; il leur adresse pour chacun d'eux, Ia softme pour Ia-
tait
iI
dI".
du juge-commissaire,
- 3 joumada I l37O) est admis, pendant huit 246, formuler soit par Le
vrifi
au bilan
des i-nsertions
vises
I'article
au secrtariat-greffe,
a le mmedroit.
ce dIai
expir,
d'aprs
les
propositions
gui
dfinitivement
effet
sa dcision
en signant sui-
Ie bordereau
des productions
non contestes,
Ia dclaration
vante : "sur son affirmati-on, M. ..., ou Ia socit ..., est admis -chirographaire, au privil.7i ou hypothcaire) comme crancier passif de la faillite, pour Ia sommede ...".
357
les cas,
peut,
mme ou un ex-
du crancier, rapport
en soit
- 3 joumada I l37o).
D. 10 Fv. 1951 - 3 joumada I I37o) sont renvoyes par les soins du syndic une prvues
contestes
les insertions
du juge-commissaire, du dahir de
I5O et suivants
procCure civile. D. Io Fv. f951 - 3 joumada I 1370) par provision gue Ie crancier sera admis pour une somme gue le mme jugement dtermi-
ART. 252 - Dans le cas o une crance est criminelle ou correctionnelle, ; s'il le tribunal-
I'objet
d'une
instruction
par provision,
contest
de Ia falllite,
pas statu.
dont
1e privil7e
ou l'hypothtrue
seulement comme
de Ia faillite
crancier
ordinaire.
ART. 254 (Abrog, D. to Fv. 195I -3 joumada I I37o) ART. 255 - A dfaut de comparution et d'affirmation gui leur sont applicables, Ies dfaillants dans les dl-ais
faire : toutefois ]a voie de pas compris dans les rpartitions des denj-ers I,opposition leur est ouverte jusqu' ta distribution 'inclusivement ; Ies frais de I'opposition demeurent toujours leur charge.
358
des rpartitions
or-
donnances par le juge-commissaire ; mais, s'il est procl aes nouvelles avant gu'il ait t statu sur leur opposirpartitions tion, ils gui est provisoirement dtersont compris pour la somme et gui est tenue en rserve jusIu'au jugement mine par Ie tribunal, de leur opposition. S'iIs rien saire se font ultrieurement reconnatre cranciers, ils ne peuvent
non encore ; mals ils ont 1e droit de prlever, sur I'actif rparti, les dividendes affrents leurs crances dans les premires rpartitions.
CHAPITREVI
DU CONCORDAT ET DE L'UNION
SECTIOI{ I
DE LA CONVOCATION ET DE L'ASSEMBLEEDES CREANCIERS. - 3 joumada I I37O) la clture de I'tat des crances prise
jours
y a contestation,
jours de la dcision
en application
convoguer par le secrtairegreffier, du concordat, L,es insertions l'objet les cranciers dans les
journaux
de convocation
irdigr:ent
de I'assembl-e.
sont
aviss
individuellement
par
sous p1i recommand, ou dans les con55 et suivants de Ia dcision du dahrir de procprise par Ie trihr-
modifi,
D. 1o Fv. I95I
- 3 joumada I I'as-
et heure fixs
par Ie juge-commissaire,
359
sous sa prsidence
; les cranciers
admis dfi-
ou par provision,
s'Y prsentent
en personne ou par
de pouvoi-r. prsenter
doit
s'y
en
font
sur I'tat
de
et les ora-
SECTION II
du concordat.
et le dUiteur
I'accomplissement
des formalits
dessus prescrites.
Ce trait
ne s'taUtit
en voix ont
conformment
la secles pour
V, le tout n'ont
Cependant, diuites
crances le calcu1
de ceux gui
pas pris
des majorits
tant
en nombre qu'en
ART. 26c^ - Les cranciers criptions pas voix crances, et les cranciers dans les et elles
inscrits ou nantis
ou dispenss
d'ins-
orations n'y
au concordat
renoncent
Le vote
au concordat
emporte de plein
droit
cette
fixes
huitaine
pour tout
prsents
ou l{7alement assemble,
reprsents, ne sont
ayant
de la premire
pas tenus
d'assister
et l"es adhsions donnes restent sont venus les modifier dans cette
acguises,
La si-gnature
des cranciers
dans les
tre
remplace
sur un bulletin
de vote
gu'il
au vote du concordat
Ia signature
t{7alise.
fraudu-
ne peut tre
instruction
en bangueroute
frauduleuse de dcider
en cons-
statuer
des poursuites.
Ce sursis
ne peut tre
prononc gu'
Ia majorit
259. Si,
le prcient
sont
aux nouvelles
dIilrations.
simple, com-
ar::< dispositions
prcient.
ART. 264 - Tous les cranciers dat, ou dont les droits auront
ayant eu droit
de concourir
au concor-
t recorurus depuis,
peuvent y former
opposition.
est motive
et doit
tre
et au Ie con-
dans les
assignation
Ia premire
audience du tribu-
nal saisi
de la proclure
de fail-lite.
S'iI
et s'if
cordat, vis
dugue1 il
au prsent
du concordat
devant
Ie trine
de Ia partie
Ia plus du atai
; Ie tribunalfix
avant I'expiration
par I'ar-
iI
le tribunal
par un seul- et
est admise,
I'annulation
du concordat
est prononce
de tous les
intresss.
ART. 266 - Dans tous les cas, avant gu'il gation, ractres le jr:ge-cornmissaire fait au tribunal
soit
statu un rapport
de la faillIte
et sur l'admisibilit
du concordat.
de I'intrt
paraissent
empcher le concordat,
h.tnal en refuse
I'homoloqation.
11 peut aussi
refuser
d'homologuer
le concordat
si
celui-ci
ne compor du tribu-
prvoyant
la dsigrnation
par Ie prsident
commissaires
chargs de surveiller
son excution,
362
de masse si
Ies ralisations
Le tribunal motiv
ne pourra
et dans I'intrt
a t I'objet
ou de la banpublic, pour de
gueroute, extorsion
pour soustraction
de fonds ou valeurs,
pour atteinte
pour recel ou
ou pour tentative
ci-dessus
II
aurait
t prctem-
ment dclar
pas rhabilit-
S 2 - Des effets
o. Io Fv. l95I
du concordat
sur l-es
de I'article 1e ju-
aux hypoth1ues
gement d,homologation, ment par le concordat. RT. 27O - Aucune action aprs I'homologation, homologation,
moins gu'il
n'en ait
t dcid autre-
en nullit
du concordat
n'est
et rsultant, du passif.
de l'actif,
de I'exagration
ART. 27i- - Aussitt aprs gue le jtrEement d'homologation est pass 'en force de chose juge, Ies fonctions des slmdics cessent-
Les syndics
rendent
au faill-i
leur
livres,
papiers
et effets.
II
procs-verbal
par le jr.rge-commissaire,
dont
Ies fonctions
Ie tribunal
prononce,
sur rapport
du juge-
S 3 - De I'annulation - I'annulation
ou de la rsolution
du concordat.
AR.272
du concordat,
soit
pour dol,
soit
de condamnation homologation,
frar:duleuse
intervenue
droit
les cautions.
de ce traj-t
contre
s'il
en existe,
ou elles
La rsolution tervenues
du concordat
pour en garantir
ou partielle.
ART. 273 - Lorsgue, aprs I'homologation du concordat, le faill-i est poursuivi pour bangueroute frauduleuse, et ptac sous mandat de dpt ou d'arrt, toires gu'il le tribunal appartient. mesures conservaCes mesures cessent de plein droit du jour peut prescrire telles d'absolution.
ART. 274 $4cdJ-:fi,D. 1O Fv. 1951 - 3 joumada I l37O) de condamnation pour bangueroute frauduleuse Sur Ie vu de I'arrt
ou
soit Ia rsolution du par Ie jugement gui prononce soit l'annulation, concordat, le tribunal nommeun juge-cornrnissaire et un ou plusieurs syndics. Ces syndics peuvent faire sans retard, sur I'ancien apposer les scells.Ils proclent inventaire, au rcolement des valeurs,
364
actions
et papiers Ils
et procient, dressent
s'il
y a lieu,
d'inventaire. niiatement
un bilan
supplmentaire. jcurnaux
envoyer et insrer
dans les
du jugement qui les nomme, invitation en existe, de produire cette V. leurs titres
vrification
vue ]a section
serns retard,
la vrification prcCent.
vrificati-on
antrieurement
admises er de
affirmes,
ou de la rluction ou en partie.
D. 10 Fv. 1951 - 3 joumada I l-37o) s'il n'intervient pas un nouveau concorde donner l-eur avis
mises fin,
les cranciers
sur le maintien
ART. 277 - Les actes faits d'homologation, du concordat, cranciers. ART. 278 - Les cranciers f int7ralit ils ne peuvent savoir de leurs figrurer : s'ils de leurs
par Ie failli
postrieurement
au jugement
et antrieurement
I'annulation
antrieurs
au concordat du faitti
droits
1'7ard
dans la masse gue pour les n'ont touch aucune part ; s'ils
vantes,
du dividente,
f int7raIit viderde,
crances de leurs
crances
correspondante Les
n'auront
pas touche.
s'ouvrir
ou rsolution
du concordat.
365
SECTIONIII
DE LA CI.CIURE EN CAS D'INSUFFISANCE DE L'ACTIF D. Io Fv. 1951 - 3 joumada I I37o) avant I'homologati-on du concordat
par insuffisance
le tribunal mmed'office,
la clchague contre
des oprations
rentrer tant
crancier
dans I'exercice
de ses actions
la personne du failli.
D. 10 Fv. 1951 - 3 joumada I l-37O) autre intress, peut, toute gu'il pogue, Ie faire des fonds pour ou en faisant pour y exerces en acguitts. d'as-
par Ie tribunal,
en justifiant
existe
des oprations
de l-a faillite,
de 1'article
cas o ils
ont rechercher
la responsabitit
judiciaire,
regute
SECTION IV
ART. 28I - S'iI sont de plein sulte I'utitit privil7is, dIibration. des cranciers, comme il tenus est dit
point d'union.
de concordat,
Le juge-commissaire de la gestion
immliatement, du maintien
procs-verbal
sur Ie vu de cette
pice,
le trjJurnal gui
I'articfe leur
doivent
rendre
366
du juge-commissaire,
le failli
dment appel.
de savoir
de Ia failune
l,orsque Ia majorit
y a consenti,
tj-tre
de secours,
en proposent
la guotit,
sauf recours
au tribunal-
de Ia part
ART. 283 - l,orsgu'unesocit ciers sieurs r;ime peuvent ne consentir des associs. de I'union.
I'actif
personnels
concordat
a t consenti
en sont exclus,
particulier
pass avec eux ne peut contenir gue sur les valeurs obtenu un concordat trangres particulier
I'engagement l'actif
social.
est dcharg
de toute
solidarit.
reprsentent
et sont
la liguidation. de I'actif,
veul-ent
I'exploitatj-on scial,
et dpenses.
ne peut tre
et Ia majorit
des trois
guarts
est oudis-
contre Cette
opposition
pas suspensive
du mandataire
I'exde I'u-
excdent
les cranciers
audel
de leurs
367
D. lo Fv. 1951 - 3 joumada r l-37o) pure et simpte, les syndics sont chargs de mobi-
du fail-li,
et passives
le tout soit
doivent
crancier concernant
de marchandises si
publigues
au besoin,
les stocks
comprennent un
1ot important
te dsir
de la licmidation
de ces stocks.
peuvent
en se conformant
aux r3les
prescrites
appartenant
D. lo Fv. 1951 - 3 joumada I 1370) d'union s'iI sont convogus au moins une fois y a lieu, dans les annes suiles syndics
en tat
anne et,
ou mandataires
compte de leur
Lorsgtre Ia liguidation
Dans cette
est prsent
L,es cranciers
avis sur
I1 est dress,
cet effet,
peut consigner
de cette restent
des livres,
papiers cinq
par le faitli
appartenant
pendant
du jour
de Ia ridition
de leurs
comptes.
ART. 29O (Modifi, Aucun dbiteur au hnfice don total les r7les
D. IO Pv. I95I
recevable
Nanmoins, du faill-i II
de I'actif
form, chaptre.
Ce concordat
produit
les
mmes effets
gue les
autres
concordats de I'actif
: iI
de Ia mme manire.
La liguidation
2, 3 et 4 de I'artiler et 2me de
I'article
289 et I'article
CHAPITREVII
SECTION I
ET DES CAUTIONS. DES COOBLIGES ART. 29L - Le crancier ou garantis solidairement participe
porteur
endosss gur
par le failli
aux distrih:tions
dans toutes
pour Ia valeur
pour raison
ouce
des coobligs
la runion
des dividentes
excCerait res,
fe montant total
gements,
pour garants.
porteur
entre
Ie
a reu,
un acompte
compris dans Ia masse que sous Ia dlucpour ce qui Iui reste d, ses
ou la caution.
Le cooblig
ou la caution
a fait
Ie paiement
partiel
est compris
ce qu'il
Ie concordat, de leur
conservent coobligs
leur du
crance
rby
SECTION II
PRIVILEGIES SUR NANTIS DE GAGE, ET DES CREANCTERS DES CREAI\CIERS LES BIENS MEUBLES. ART. 295 - [,es cranciers gage ne sont inscrits ART. 296 - Les syndics du juge-cornrnissaire, remboursant la dette.
du failli
gui
de
peuvent, retirer
toute
ART. 297 - Si le gage n'est aux enchres publiques prescrites pour les
pas retir
iI
est vendu
par le secrtaire-greffier,
dans les formes Ie crancier atteint par le gage, aux syndics vient ;
excde Ia crance,
le surplus
est remis
le prix
Ie crancier
nanti
contribution
ordinaire.
Sont admis au nombre des cranciers ont prci autres laires Ie dcs, ta failtite
mois gui
par t'article
(9 ramadan f33f)
et contrats. derniers
knficient alinas
de l-a prociure
du paragraphe
4me dudit
est rsili,
le propritaire
a priviltre
le jugement dclaratif
courante,
du bail
par les
pay ae tous
en cogrs
ou choir,
du contrat depuis
la fail-Iite
juges suffisantes.
370
y a vente et enlvement des meubles garnissant Ie bail-Ieur ci-dessus peut exercer et, en outre, son privil7e les lieux
de I'expiration certaine.
Les syndics
courir,
de maintenir
dans I'immeuble
au fur
les obligations
du droit
les cranciers
profit
de ta location
Ie bailleur
puisse
tatrtis
au profit
exercs contre
ta faill-ite.
l'tat
des
mer:bles, et le
juge-commissaire ciers
autorise,
y a lieu,
denj-ers rentrs.
le trih:nal
SESIION III
ET PRIVILEGIES SUR LES DES DROITS DES CREANCIERSHYPO{ftIECAIRES IMMETIBLES. ART. 3Ol - l,orsqr-re la distrilcution antrieurement les cranciers prix cetle du prix
des immeubles est faite meubles, ou sirmtltanment, non remplis de ce qui sur Ie leur reste
privil7rs
ou hypothcaires, proportion
des immeubles,
concolrrent,
chirographaires,
appartecrances ta-
nant la masse chirographa'ir, aient blies. ART. 3O2 - Si une ou plusieurs t vrifies et affirmes
distributions
des deniers
mobiliers
37t
Ia distribution et hypothcaires
du prix vrifis
pri-
de leurs dont il
Ie cas chant,
est parl
ci-aprs.
ART. 3o3 - Aprs la vente des immer:bles et le r\7lement la distribution ceux d'entre entre eux gui les cranciers viennent hypothcaires
dfinitif
de
sur Ie prix
de leur
ne touchent
hypothcaire
la masse chirographaire, traction. ART. 3O4 - A t'7ard gr:s gue partiellement est proci comme il
des cranciers
hypothcaires
du prix
immobilire, proportion,
et les deniers
qu'ils collo-
dans la distribution
hypothcaire,
et reverss
qui
ne viennent
point
en ordre
utile
sont
et soumis,
comme tels
aux effets
oprations
de Ia masse chirographaire.
SE TION
IV
DES DROITS DES FEIIMES. ART. 306 - En cas de faillite immeubles ne se trouvent Iesdits
du mari,
la femme dont
les
apports
en
en nature ou
par succession
pa.r donation
ou testamentaire.
pareillement provenant
par et
312
d'emploi
soit
au contrat
par inventaire
ou par tout
acte authentigue.
ART. 3o8 - sous gr:elgue r1ime gu'ait hors le cas prvu par I'article que les biens acguis
prccent,
la masse de
Ia preuve du contraire.
ART. 3o9 - La femme peut reprerdre gu'elle s'est constitus par contrat donation
en nature
les effets
advenus par succession, gui ne sont t en est A dfaut, biliers r{7ime pas entrs
entre
tous les
tant gu'ait
I'usage
du mari gu'
celui
t contract
le mariage,
les habits
son usage.
ART. 31o - L'action cres 306 et 3o7 n'est et hypothques dont femme s'y damne. soit
en reprise
rsul-tant
des dispositions
des arti-
exerce par ta femme gu' la charge des dettes les biens sont t3al-ement grevs, soit gu'elle soit y ait que la t con-
oblige
volontairement,
ART. 311 - Si Ia femme a pay des dettes tion l7a1e est gu'elle en cons4:ence, I'a fait
Ia prsomp et elle
ne peut,
exercer comme il
l'articl_e
du il
ou [ue, n'ayant
pas alors
est devenu commerant dans I'anne, nent l'pogr:e 'advenus depuis, ou testamentaire, elle de la cIbration soit
appartienseraient
par successj-on,
par donation
entre
vifs
sont seuls
de la femme, si
???
et effets
mobiliers
gu'elle
aura apports
en ou
seront vifs
advenus depuis
donation livrance
entre
ou testamentaire,
la d-
ayant date
2o Pour Ie remploi
de ses biens
atins
pendant
le mariage
3o Pour f indemnit
des dettes
par elle
contractes
ART. 313 - La femme dont le mari tait ctbration profession cette raison cas, du mariage ou dont dtermine, Ie mari,
de Ia
est devenu commerant dans l'anne dans la faillite de mariage et, ct,
clbration,
ne peut exercer
au contrat de leur
ne peuvenr,
se prvaloj-r
des avan-
tages faits
CHAPITRE V]II
DE LA REPARTITION EI{TR.ELES CREANCIERS, ET DE LA LIQUIDATION DU MOBILIER. ART. 3I4 - Le montant de I'actif frais
mobilier,
distraction
faite
des
de Ia faillite,
auraient
ou sa famil-l-e, entre
et de sommes payes au
privilegis, de leurs
crances
et affirnes.
les syndics
remettent
tous les mois au jr:qeet des deniers une rpartition ce gue tous dpo-
de situation
ordonne,
et veill-e
ART. 316 et 3L7 (Abrogs, D. IO Fv. 195L - 3 joumada I I37O) ART. 318 - Nul payement n'est tation du titre constitutif
faj-t
par les
syndics
de la crance.
374
la somme paye par eux ou ordonnance 24L. Nanmoins, en cas d'impossibilit Ie juge-commissaire de vrification. en marge de l'tat peut autoriser
conformment de reprsenter
procs-verbal Ia guittance
D. IO Fv. 1951 - 3 joumada I I37O) autoriser par le tribunal, ou partie 1e failli de I'actif dment mobilier n'aurai_t tous
forfait
de tout et actions
ou immobilier,
des droits
aliner
; en ce cas,
font
au jr,rge-com-
requte
autoriser
de I'union, immobilier.
cCer forfait
d,appel,
le tribunal
et de paiement du prix.
En outre,
en voix
ce trait
peut valcir
opposabte tous.
CHAPITRE IX DE LA VEI{TEDES IMII{EUBLES DU FAILLI. ART. 32O - A partir quels ils du jugement qui dclare Ia faillite, les cran-
des inrneu-
bles commence avant l'pogue de l'unj-on, admis poursuivre huitaine, mes prescrites
Ia vente ; ils sont tenus d'y procler dans Ia sous I'autorisation du juge-conunissaire, suivant les forpour Ia vente des biens des mineurs.
?7(
CHAPITRE X
revendigues, titres
dans le porte-feuille
I'pogue
le recouvrement ont t,
ou lorsgu'elles
spcia-
aussi
longtemps
en nature, titre
consignes
revendigu
en valeur
revendigr.res n'en
l-es marchandises
exCies
au
gue la tradition
a point
arrive,
les marchandises ont t vendues srns fraude, ou lettres de voiture signes par
et connaissements
(3me et dernier
retenues
marchandises n'ont
par pas
luj- vendues, gui ne sont pas dlivres encore t explies, soit lui, soit
ou qui
ART. 326 (D. 19 Mai l-928 - 29 kaada 1345) Dans le cas prvu par les deux articles sation Iivraison entre oblige ainsi lui du juge-commissaire, des marchandlses, et Ie failli. S'iIs les slmdics prcients auront et sous I'autorid'exiger convenu du march reus Ia
Ia facult le prix
en payant
au vendeur
n'en usent pas, I'inexcution Ia masse les por:r fret acomptes par lui
avances fai-tes
ou voitures,
commission,
376
assurances
ou autres
frais
et payer cette
les
sommes gui
seraient
dues
Toutefois,
inexcution
peuvent,
entendu le juge-commissaire.
CHAPITRE XI
RENDUSEN MATIERE DE COI$TRE LES JUGEMENTIS DES VOIES DE RECOT]RS FAILLITE. ART. 328 (Modifi, Le dIai de faillite Toutefois, d'opposition D. Io Fv. 1951- - 3 joumada I1370) contre jours, tous les -
par extrait
ce dIai
t effectues.
L'opposition suspensif. -
que celle
aprs le dtai
par I'article
expir,
}'pogue
nrent dtermine
des cranciers.
D. IO Fv. 1951 - 3 joumada I t37o) pour tout jugement rendu en matire du jour de faillite sera per-
de la notification n'a,
interjet
par Ie failli
en aucun
ni de recours
377
Ia nomination
ou au remplacement du
Ia nomination
gui
statuent ;
sur les
demandes de secours
pour Ie
et sa famille
autorisent ;
ou marchandises
1a faillite
des articles
25I et 252 ;
par lesguels
l-e tribunal
statue
par le juge-commissaire
de ses attributions
1'exploitation
du fonds de commerce.
378
TITR"E DEUXIEME
DE LA LIQUIDATION JUDICIATRE
ART. 332 - Tout commerant qui se conformant tion judiciaire. aux dispositions
en
de Ia liguida-
judiciaire
de premire
de son domicile,
jours
de la cessation liguidation
de ses au d-
appartient
en dclaration
priode. le nom
La regute
et d'une
indiguant
et le domicile
de Ia tiquidation gui
judicila
de leur
l-es hritiers
en font
demande dans le mois du dcs de ce dernier de Ia cessation tion de ses payements s'ils
justifient
de payements d'une
socit
en nom
solidaires
ayant Ia signature
de payements d'une
socit
regr:te est sigrne par Ie directeur plit riat les fonctions. du tribunal le si1e effectu
ou I'administrateur elle
dans Ie ressort
trouve pt est
social
; dfaut Ia socit
de si1e social
au Maroc, le dinstance
au secrtariat duguel
du tribr-rnal
de premire
dans Ie ressort
a son principal
tablissement.
D. IO Fv. 1951 - 3 joumada I 1370) sur Lrne demande d'admission en chambre du conseil tre entendu Ia liguidation
statue
doit
en personne
379
par le tribr:nal.
Si Ia regute
est
Ia liguidation dahir
2L7 du prsent
des contrl-eurs.
arrte
et signe
l-es Livres
du dbiteur
dans Ie mmedIai,
y chet,
mentionnes en l'article
242 du prsent
ART. 339 - Dans le cas o une socit quidation teur, dation judiciair, s'il
est dclare
en tat
de li-
un liguidade tiguiru-
celui-cjjudiciaire.
reprsente
la premire
ni-on des cranciers. ART 34O - Le jugement gui dclare est si publi conformment I'articLe est saisi liguidation il
ouverte
Ia liguidation dahir.
judiciaire Cependant, au
2O2 du prsent
Ie tribunal de la
en admission
bnfice ration
et d'une assignation
en dcla-
de faillite,
statue
excutoire
ouverte
actions
mobi.l-ires et immobilires
sur les
meubles gue sur les immeubles, sont susde faillite. Ia fois Celles contre gui sr:bsistent les liguidateurs doivent et l-e
dbiteur.
pris
d'autres
inscripdahir et
338 du prsent
sur lesquels
pas d'hypothgue.
380
aucune nouvelle
dette
ni aliner
tout
ou partie
peut,
avec I'assistance
du liguidateur, faire
protous ou ou
des effets
dprissement et intenter
conserver
ou immobilire. seul,
Au refus
du dbiteur, du
peut tre
Toutefois, n'est
d'une action
en cause.
peut,
du liguidateur 1'exploitation
et de son gui
du juge-commissaire,
L'ordonnance
et peut tre
de premire
instance.
Les fonds
provenant
des recouvrements
t dsigns
du liguidateur
du juge-commissaire,
11 peut,
dont la valeur
Si I'objet excle
de la transaction
tre
quelle
Ia nature,
termes de I'article
24O du prsent
ART. 345 - L,e jugement gui dclare rend exigibles, chues ; iI intrts tissement ne peuvent affects I'gard
ouverte
Ia ligr:idation passives
judiciaire non
du dbiteur,
Ies dettes
arrte,
I'7ard crance
de toute
non garantie
[,es intrts
des crances
sommes provenant
des biens
au privifge,
I'hypoth1ue
ou au nantissement.
381
(abrogs, D. lO fv.
dclare contient
l-a
termine.
raliser,
les cranciers
sur le
statue de
Les oprations
et de rpartition
confor-
mment aux dispositions ART. 357 (Modifi, nire dont les assemble, les frais cranciers
de I'article
29O du prsent
D. Io fv. le liguidateur
- Dans la der-
restent
responsables ou lui
appartenant comptes.
de leurs
ART. 358 - Sont nuls et sans effet, tresses gu' l'gard des tiers,
tant tout
1'7ard traits
des parties
ingui,
ou concordats n'auraient
judiciaire prescrites.
pas t
ART. 359 - La notification dans les termes de I'article dbiter:r les et le liquidater:r entendus. partir
faire,
s'iI
y a 1ieu, dahir,
contrleurs jours
de huit
de Ia premire
assemble de vrification:
d'un doit
de la li-
tre
de premire soit
du lieu
sur Ia poursuite
des cranciers
tin
de ligr:idation
judj-ciaire des
pas t prsente ;
jours
de la cessation
payements
382
2' Si te dbiteur
n'obtient
pas de concordat.
dclare ;
la fail-h-te,
toute
priode de la
I"
Si,
depuis
Ia cessation
jours,
le dbiteur
a consenti
par les
2" Si te dbiteur
a dissirm:l
ou le passif,
omis
ou de rsol-ution
de concordat
en tat
de liguidation
judiciaire
a t condamn de Ia failLite
Les oprations
de la procCure de liguidation.
383
BIBLIOGRAPHIEGENERALE
en difficult
ALBERT et VIALET L. - les dfaitlances en 1974. - Economie et Statistiques L977, p. 33. d'entreprises depuis dix ans : un tournant
- Aspect Economigue de la Faillite (gtudes des mcanismes) . - Rapport de l'Inspection Valery Giscard d'Estaing. Sirey 1970.
de
T. 20
et Gestion,
BERDAH J.P. - Fonctions Actions. prf. de P. BoNASSIER.Bibl. de Droit cial. T. 27 Sirey L974. et responsabilits des Dirigeant des Socits par
? Qtr
Lyon I97O.
Jurisprudence.
Librairies
COI{ITN R. - Le Contrle Prf. Bibl.
Technigues 1977.
Anonlzmes.
Technigues.
DALLEVESL. et AMMANN M. - La Protection bilit des Droits des Travailleurs SEtr-Ide comprative en cs d'insolvapour une assu-
DECROUY P. - Les socits en droit marocain. Ed. La Porte - Rabat 1985. DRISSI - ALAMI - MACHICHI - Cours de Droit Commercial Marocai-n - Rabat L974.
385
FARJAT G. - Droit - Droit Economique PUF. L972. Priv de I'Economj-e. Thorie des Obligations.
HOUIN R. et BOULOC B. Les Grands Arrts Sirey L976. de Ia Jurisprudence Commerciale 2me i.
HOUINR. - Introduction 25 Janvier au collogue sur les irurovations de Ia Loi du 1985 - Rev. Trim. Droit.
JACQUEMOI{I A. - Droit des Proclures ColI. Collectives. Cozian et Petit Redressement et Liguidation Jean. LITEC 1987.
Jtuliciaires.
DALT.oZ1973.
386 OPPETT B. et SAYAG - Les structures et gestion I9BI. juridiques de I'entreprise - collogue droit
: Commerants, Actes de Commerce, Fonds de Commerce, Commerciales - lCme ed. 1986. Mobilires. Contrats Effets de Commerce, Oprations prociures Colde
Socits T. II
: Valeurs
Commerciaux.
de Redressement et de Liquidation
- lcme 1. 1986.
Commercial,
VACARIE I. - L'Entreprise. Prface G. Lyon Cane ; Bibliographie Sociale, Sirey Lg7g. de Droit du Travail et
de la Scurit
r980.
VASSEUR M. - Droit et Economie Bancalre. r98o. Les cours de Droit - paris - Droit - paris. commercial
2me t.
387
p. 344.
Ouvrages Collectifs
Annuel-s par Ie Commissaire aux Comptes. Bangue I98O, p. 977. - Aspects Economigues de 1a Faillite et du Rglement Judiciaire. Gnrale des de Droit Cornrner-
(Etude des mcanismes). napport de I'Inspection Finances, cial. Prf. V. Giscard d'Estaing, Biblio.
T. 20 S. Sirev.
ANDRE - Manuel Pratigue Brochure Paris de la Liguidation 1889. Judiciaire. 1889 II.
Toulouse 197I.
AUBERTet AUTRES - Nouvelles cul-t. Rflexions sur la Rforme des Entreprises 1984. 229. en Diffi-
Rev. Huissiers
3BB
BACHELCIT Y. - Les Garanties Demandes par les Droit Bangr-tes. et Commerce, 7 et B Mai 1977. de Compt. 1977
BAUDRON A.M. - La suspension tif du passif provisoire des poursuites et I'apr:rement co.l-lec-
selon I'ordonnace
de Droit
BAHNINI M. - Les investissement marocanisation trangers au Maroc. Les paradoxes de Ia - Thse Nancv L982.
BEAUBRUN M. - Premires observations Jurisprudence - La confusj-on tives sur la loi du ler Mars l-984. Revues
Commerciale 1984, p. 4I. des Patrimoines du Passif au regard des Proclures CollecCom- Revues Jurisprudence
de liridation
merciale I98O, p. 41, 8I et ss. - Une Etape dans Ia Construction difficuLt redressement : la loi du Droit des Entreprises 1985, relative des entreprises. en au
et Ia liguidation
Revues Jurisprudence
BELHAMICI D. - [,e sauvetage de I'entreprise Mmoire C.F.P.A. METZf988. par le plan de Ia cession.
389
SEGACasablanca 1985.
BLAISE H. - La sauvegarde des intrts en difficult. Droit Social des salaris Juin dans les entreprises 449. 1985, p.
BODIER PH. - Le r7ime de licenciement nouvelles juridigue, proclures pour motif conomigue dans les judiciaire. Le guotidien
de redressement
no 9I - 3 Aot 1985.
Thse Dact.
BOLARDG. - Principes d'un nouveau Droit des Faillites. D 1983 Chr. 173.
BOWIER - Des Moyens de Prvenir lutions du Concordat. les Faitlites Thse Paris et d'Obvier 1935. ar::< Rso-
BRAULTPH. - Les Baux Commerci-aux et Ia L,oi sur Ie Redressement Judiciaire. Gaz. PaI. 1985, Doct. 2L6 - 17-18 Avril 1985.
390
Annales de Ia Facult
no 14 - L925.
BRILMANJ. - Le Redressement des Entreprises Ed. Hommeset Techniques. en Difficult. Paris 1978
BRUNETA. - Masse des cranciers Nancy 1973. - De Ia distinction l9B4 LGDI p. 47L. de I'Homme et de I'Entreprise. Etudes ROBL,CI'I et cranciers de Ia masse. Thse dactvlo.
BRUNETA. et GERMAINM. - L'information dans les des actionnaires et des Comits d'Entreprises les lois du 25 Octobre
Socits
Anonlzmes depuis
Influences
de la Llislation.
Personnelle,
Etudes A. Jauffret.
1974 p. 163.
391 CABRTLLAC M. et RIVES LANGES J.L. - Les problmes trts Juridigues et Rll-ementaires Bancaires. collogue professionnelle des Clients poss par res rnde 1'universit du Banguier de Bangue, prf. :
de Paris
I : Responsabil_it la Protection
Contribution
de c. GALVADAEd. Economica
CALENDINI J.M. - L'Eraboration des prans de Redressement et d'Apurement Les petites Affiches, aprs
no 19gl_, 22
CAMPANA-REYMOND DE GEI{IILE M.J. - Le principe de l'Egalit entre l-es Cranciers Chirographaires L967, prf.
Commercial T. 25 Sirey
1973. collectives
CASTAJ.F.
- Prvoir
Comptabilit
1979, p. 506.
CHAIqPAUD C. - contribution - La situation l'Etude du Droit Economigue. D. 1967 chr. priv, zL5.
en Difficult,
corlogue
Difficult. Comptabilit
392
trublic
Universit Pr:blics
et Entreprises
Rflexions
d'un
non Rsolus.
Humanisme
et Entreprise.
CHAPUT Y. - Droj-t du Redressement et de Ia liguidation Entreprises. - Les Srets - L'Evolution l98o p. t. - Les Dirigeants Fautifs. J.C.P. Ed. II I47O5. des Entreprises 85, Ed. E. II - Le Redressement et la Liguidation Ouverture L4670. - Le Redressement et Ia Liquidation Judiciaire des Entreprises J.C.P. 86 Ed. E II, : et Priode d'Observation. PUF - Coll. N{7atives. Judiciaire des
Ferrand L974 p. 167. des Engagements des Associs. Rev. des Socits
Judiciaires J.C.P.
in le Redressement Jr.:diciaire
de
Rev. Jurispnrdence
CHASSAG{ON A. - La Nominati.on d'un Administrateur Droit Provisoire. et Commerce, L-2 Mai 1976. Rev. Jurisp. Comm. 1976, n' 425.
en Difficult.
L976, n" 54 p.
en Difficul-t.
et Documentation
CHEVALLIER G.Y. - Les Conditions Fail-Iites, p. 57. trvr. d'Ouverture CoII. de Nouvell-es Proclures Collectives
sous la Dir.
de R. RODIERE. DALLOZ1970
V J J
?o?
CHEVRIER A. - De Ia Dfaitlance Rnove. Rapport Administrateurs Financire une ProcJure Collective des Syndics et
CHOUI.RT S. - Le rgime de Ia Faillite (en Arabe). en Droit Marocain. Lib. Maarof 1981
cI-oQuET A. - La Faillite Belgici. et Ie Concordat - Les nouvelles, Droit Commercial, T. IV, Bruxelles CorErs Juris 1965.
COT.TIIN R. - La Responsabilit Judiciaire Rev. Jurisp. Civile des Dirigeants en cas de RiTlement
ou de Liguidation
de 1'Association en Difficult
1976.
ou centralisation
? Collogue
de Lille
de la Faillite.
Universit
Comm.1969, p. 85I.
39+
R.c. CIV. n" sp Fv. L987, p. 116. - La Loi sur le Redressement et Ia Liguidation Droit Local. Rev. Fr. de I'Est., Avril-Juin Judiciaire et Ie
1985, Doct. p. 1.
DAIGREJ.F. - Dynamigue du redressement 1984. - L'Entreprise pendant ta priode d'observation - Rev. Jurisp. des entreprises -1. organisation
DARROUSEZ P. - "Les syndics administrateurs (rapport judiciaires de synthse jr:diciaires et les prsent partenaires au XXme Gaz.
de I'entreprise", pal.
en France)".
DELESALLE P.M. - La fonction arbitrale 186 n' du juge commissaire. I. Revue des proclu-
res col-l"ectives
de Droit
DERRIDAF. - La rforme toire - Concordat p.489. - Le Droit des Poursuites siales Individuelles des cranciers judiciaire titulaiet la du r\Tlement judiciaire et de la faillite - rper-
dans Ie rTlement
des salaris
et de Ia liquidation
de biens.
395
sociale
des salaires
- DALLOZ 74 -
du commissaire
l'excution
du concordat
dans l-a
lSislation
de 1967 - Mlanges D. BASTIAN 74 p. 385. personnelle D. 1975 - Chr. 2OI. In les notariale Cridon
pour la pratigue
des proch:res
coll-ectives.
social- et I'entreprise
en difficul-t
ou en liquidation de l'entreprise.
et l-e droit
Mtanges
R. RODIERE( paratre). - La clause de rserve col-lectives de proprit 293. et liguidation jr,rdiciaires des entreet Ie droit des proc1ures
D. 1980 Chr.
mandataires, (Ioi
Iiguidateurs
et
en diagnostic
d'entreprises
Leg. DALI,oZ 1985 n" 7 comm. p. 45 et repr. rapide du 28 Fv. 1985. et la banque", Rev. Juris.
des faillites
judiciaire antrieurs
: la
salaris, liguidaAffi-
jr:diciaires, d'entreprise',.
experts
de Hot{oRATA. -
des entreprises
marogr:aines
- Rerme juridigue
DESBOISH. - La rforme de la faillite prventif . Bangr:e 1967 p. - une nouvell-e tentative - Quelgues rfl-exions dressement judiciaire et f institution 44L. prventif : le pran d'apud,un concordat
de concordat
rement - Bangue 1968, p. 28. critj"gr:es propos de l_a loi sur le rer23
des entreprises.
DIENER P. - Quelgues rfl-exions dressement judiciaire critigr:es propos de Ia loi sur Ie reL23.
des entreprises
D. 1986 Chr.
DIZEL M. - Les Entreprises tion des critres en Difficul_t juridigues (necherche d'une et de la gestion harmonisadans Ia pr-
vention
des difficults
de I'Entreprise)
thse dactylographie
Toul-ouse 1979\ .
DOUEZI J. - Les nouvelles aires. fonctions des syndics-administrateurs 1985 p. 485. judici-
DURAND P. - Les fonctions 1945 - p. 246. publiques de l'Entreprise prive - droit social_
FABRE M. - Etude jurisprudentielle aux dirigeants liguidation des sanctions civiles appligtrabres ou en
en rllement
judiciaire 1982.
- Thse Montpellier
397
FERRARI M. - La responsabilit ment judiciai-re l97O Pari-s. civile du chef d'entreprise des biens, en cas de r\7tethse dactyl.
ou de liguidation
FOYERJ. - Suspension provisoire unit ou dualit des poursuites - r7lement judiciaire I1-I2 :
- colloque
de Lill-e
Mai 1978 sur fa refonte de Lille p. 145. coll-ective - De l'excution des entreprises.
de la faillite.
Universit
des biens
du dbiteur
Ia mdecrne
FREYRIAC. - Les ordonnances de Septembre 1987 et l-e Droit Actualit de Droit de I'Entreprise Commercial. technigue 1968 - Librairie
mlange Brun 1974 p. 2O9. - Le contenu de I'information d'Entreprise - Droit Social conomigue et sociale L977 n" sp. p. 35. du Comit
FUNEL J. - Les entreprises interventions en difficult de I'Etat - Droit : guelgues observations Social sur les
GARCON J.P. - Les interventions Thse Nantes 1983. pr:bligues dans les entreprises en difficult
comit franais
du droit
international
398
GAVALDA- PATTN - STOUFFLET - Le projet de Loi sur re rglement - DALLOZt9g3 chr. en difficults judiciaire p. 13. des entreprises
GISSER - La cession forfait COMAA N. - Le concordat in fail-lit - ouvrage col-lectif sous la directron JCp l_994 Ed. E. Tt L4Z5g.
de RODIERE- DALIOZ L97O p. 3O3. GULPHE P. - Le diagnostic d'entrepri-se face aux ambitions du rapport
SUDREAU : Bangue L979, 839. GLILPHE P. et MERCADAL B. - Magistrature et Droit treprise, Librairies
des Affaires.
de l,en_
Techniques,
gnrar-es de ta Loi
7g-9 du 4 Janvier
biens de l,entreprise.
1974, p. 13g.
HAEHL J.PH. - Les technigues Librairies de renflouement 19gI. des entreprises en difficult.
technigues,
de capitaL
anonymes. Ettrdes A.
HONORAT A. - La masse des cranciers rJlement - La loi judiciaire dans Ia tiguidation des biens ou le
du dbiteur
in Etudes offertes
rp. DEFRESNOIS 1974, art. - Problmes d'application L967 - M1. Bastian, - Des effets t'7ard
privil{7is
et chirographaires - Les innovations - L'avant-projet des entreprises - L'exercice faillite proclure - La situation tractuelles dbiteur
de Ia suspension
des poursuites
: Pet. Aff.
8 Juillet
de Ia
: Rev. Synd. adm. Jud. 196I, des cranciers dans Ia faillite : Rev. Trim. dr. d'indemnits
et condu
de redressement
judiciaire
en difficul-t.
Petites
HUDIN C. - Intervention blics. des pouvoirs publics et des organismes Droit para-puMai
Collogue de I'Association
et Commerce, I-2
en difficul-t. de comptabilit
Rev. Jurisp.
Com. L976,
HUET A. - Bangueroute I'occasion flouement direction et atits annexes. t.es infractions commises et rensous la
collectives Faillites.
400
JADAUDB. - Orientation Dispositions de I'pargne fiscales vers le financement II des entreprises. l-2885.
franais.
p. 637. - La modification du capital mis dans les socits de souscription anonymes prt-
Rev. trim.
JEANTIN M. - La cession de crance en riode Ie statut suspecte. D. 1980 Chr. p. observadans Ies des 3L2 - A propos de Ia rforme tions sur
des procir,res
collectives, et privs
prociures entreprises.
de prvention
des difficul-ts
Actes n" 48, Fv. 1985, p. 11. social de l'avant dans les projet de loi relatif Droit au Social,
entreprises.
KOHLER - Aperu historigue IB9I. - Les proclures des entreprises TERREJ., rection de Droit collectives en droit de liguidation ou de renflouement DERRIDAF., sous Ia didu dveloppement des faill-ites. Annales
TREILLARD et divers
de Paris
Economica L976.
sous Ia direction
In1
LAFOI{T M. - Les difficults tre d'une rforme - Le droit des faillites judiciaire - Revue Bangue devant
prochainement
rform,
un administrateur
LAGARDEG. - Les travaux de la Commission franaise sur 1es soclts. de rforme Rev. trim. du Code de dr. com-
judiciaire
et de Ia liguidation
personnelle
de I'Entreprise. Commercial.
prsid
d'entreprise.
(toi
n' 85-98
du 25 Janvier 1985 relative au redressement et ta tigui_aation judiciaire des entreprises). Les petites affiches, 11" 70, '18, 12 Juin 1985 : n' ler Juil. 1985 i n" 79, 3 Juill. 1985 i n" 82, IO Juill. 1985, n" 83, 12 Juill. 1985 ; n" 91 - 3I Juill. 1985. 1985 ; n" 90, 29 Juil.
402
LE GALLE E. - Les effets du jugement ouvrant des entreprises ouvr. la proclure de liguidation des crande R. RODIERE. ou
sur Ia situation
DALLOZ1970, p. 27L.
LE ROUX-COCHERTL R. - La "Faillite" Droit Social et l'articl-e L978, no sp. L. I22-L2 du Code du Travai-l. : Ie droit social et l-'entreprise
en difficul-t
ou en liguidation,
p. 93.
LESTANG R. - La notion d'unit conomique et sociale Colloque organis d'entreprises par Droit Social 1979 ; Le Droit Social juridi
de Paris-Dauphine,
L9-2O Janvier
et le Comit d'Entreprise,
LEVY-BRUHLH. - Un projet Ie projet - Histoire de code de commerce ta veil-Ie Miromesnil juridigue (1778-1789), Paris, de la Rvolution L932. au :
des socits
Paris,
LUCAS - Le patrimoine de Droit .LUPAS S. - D: concordat tion,1936. prventif de failtite - Thse, Domat-Montchresde la masse des cranciers p. 891. - re\ re trimestrielle
Conunerciaf f969,
403 LUTZ P. - Le sort des cranciers dans la loi du 25.OL.1985 sur ].e reLes Affiches Moni-
judiciaires.
MARTIND. - Le droit des entreprises en difficul-t - Loi du ler Mars 1984 contrac1986
1986. Droit
MARTIN J.F. - Rerdressement et liguidation routes. judiciaires, faillites, banque- les six 1986, de la
DELMAS 1987. La cession de l'entreprise - Rernre des proclures 1985 - Revue trimes.
mois d'application
collectives
in les innovations
MARTIN-SERFA. - La situation clures - La rflexion des cranciers titulaires L974. du concordat. La de sret dans l-es pro-
col-lectives.
Thse Nancy
sur la nature
contractuelle
revue de jurisprudence
commerciale
I98O p. 293.
MAURO J. - La nouvel-Ie faill-ite Gaz. Pa1. O7-O9JuiI. : l'ordre public s'arrte aux frontires!
1985, p. 5.
et du plan d'aE:rement.
Renre franaise
de comptabili-
t 1971, p. I35.
- Librairie
L978, p. 1O4O.
404
MUqJET M. - Le concordat Palais srieux et pacte d'atermoiement I7B. - Gazette du I97O - Doctrine
NEUERJ.J. - Les cranciers ciaire. La vie privil{7is judiciaire dans le nouveau r7lement 3 Mars 1985 p. I. et de liguidation judijudi-
La nouvelle ciaire.
procCure
de redressement
Rev. fiducialre
NOEL et LEMOIJTEY - Apperu sur faillite le projet de convention euroenne relative Ia - Rerrue trimestrielle - droit
NCrTE G. - La notion clures de dirigeant collectives. de fait au regard dur droit des pro-
OL]VIER D. - La distinction 13 Juillet des biens dactylo. de I'homme et de I'entreprise judiciaire dans la l,oi du - Ia liguidation Thse
personnelle
et la bangueroute.
r98s ).
- Le nouveau statut taj-res liquidateurs difficult. des administrateurs et leurs fonctions judiciaires et mandadans les entreprises en Gaz. Pal. 1985, I, doct. 357 (cp 23-25,26-27 et
405
l'association prises
les entre1976,
en dificuft
de comptabilit
no 55, p. 379. - Du droit des faillites rflexions au Droit des entreprises d'un en difficult droit en drive
sur Ia renaissance
PAILLUSSEAUJ. et PETITEAU c. - Les difficutts amiable. des entreprises Mars 1984. : prvention et r71ement
Loi du ler
PAILLUSSEAUJ. _ DIDIER et FREYRIA. - L'enjeu du nouveau droit des fail_Iites. LITES 1985. Ed.
A. COLLIN U 1985.
PATTN - Elaboration de la loi et nature du 25 Janvier juridigue du plan - in Les innovations judiciaire
des entreprises.
Rev. trim.
I98O.
PERRCIIR. - Le rle du juge en prsence - travaux des problmes conomiques. Henri Capitan
Rapport gnral
de I'association
406
PEYRAMAURE P.H. - Droit social des entreprises dans la toi en difficult - Ie bilan conomigue et I9B5 - J C P 8 6 - E d . E . I ,
du 25 Janvier
r5r67.
- L'assistance des autorits pr:bliques aux entreprises cult - Rev. Jurisp. com. 1963 n' sp. "les autorits dans l'entreprise
PROVANO - De la corrIation poursuites existant entre la r71e de la suspension de vrification des en diffipubliques
prive", p. 1O4.
individuel-Ies
des
de la prociure
collectif
du passif : D. I97I
des cranciers
de sret
PIROVANO A. et BOY L. - Faillites voirs et restructuration et de l'Etat dactyl. du capital (la fonction des pou-
privs
dans Ia restructuration
du capital
dfaill-ant),
C.N.R.S. I98O.
POI\IIAVICE E. - La rforme de Ia faillite - La mission du capital cation tionaldu commissaire J.C.P. 1968 D 2138. aux comptes en cas d'augmentation avec des crances et la signifibonis", bulletin du Conseil Na-
de I'expression
des Commissaires aux comptes 1973, n" 10, p. 269. par 1e Commissaj-re aux comptes de Ia r3ir.itades comptes sociaux. Etude
- Ia certification rit
et de Ia sincrit
A JAUFFRET L974, p. 551. - La part p.213. - Le conunissaire paiement. Bul. aux comptes et 1es prociures du Conseil 24, p. National collectives de du droi-t dans la vie conomigue Rev. Jurisp. Com. L975
Anonlzme- Collogue
de I'Association
en difficult
+47
- La prvision Lille
des difficults
- collogue
de -
de la faill-ite
Universit
- 1979 p. 13. de Ia Loi du l-er Mars 1984 - Cie. aux comptes - Supplment I'insur Ia prvention et - Assise de I'ordre des Commis-
pratiques
des commissaires
RICOL R. - Le rle ler du commissaire aux comptes au travers Affiches 1984 n' lO9. de Ia Loi du
RIVEES-LANGE J.L. - Le rTlement ler - La notion amiable des difficults du Ier de fait de I'entreprise ; loi du
du 13 Juillet
RIVIERE - Commentaires thorigues sur la liquidation et pratigues Paris de la Loi du 4 Mars 1889 lB9O.
judiciaire.
SAIDI A. - La comptabilit 1979. .SAVARY C. - Prvention et riTlement amiable des difficults des entreprides socits et Ie droit marocain - Fedala
ses. Rpertoire
33 - 365 et 33 - 376.
408
com. no sp s'r
le redressement
SOINNE B. - Prol1omnes sur une refonte du droit - DALLoz de la faillite 1976 chr. 253. probrmatigue de ra poursuite d'exproitation _ corlogue de Lil1e rr-rz Mai 7g - sur la refonte du droit de Ia faillite - suspension - Universit provisoire de Lilte 1979, p. 39. - riTlements ou I'irlusion p. 73. Mars l_9g4 judiciaires d,une des poursuites - La ralit
et Ia mi-ssion du commissaire aux comptes J.c.p. l. E. r9g5 2me partie 14563. Administrateur - syndic : unit provisoire ou dualit des fonctions - DALL,oz rggz et des professions chr. teur 73. L'cratement judiciaire. 38O. du Ministre Pr:blic dans les proclures col-l-ecrl_ de la profession de syndic admini_straGazette du parai-s r9g3 - 2me partie
Doctrine
- L'intervention tives
de redressement
La continuation redressement
d'entreprises judiciaire
in innovation
de Droit
Commercial 19g6
n" sp. T. 1 p. 89. - Le nouveau droit de Ia faillite - ralisme - insuffisance partie incomprhension - Gazette du palais trine p. 498. Trait thorique collectives,
1983 - llme
- Doc-
et pratigue
des proclures
d. LrTEc 1997.
ou de ligr:idation
en tat de r3rement judi_ des biens. DALIoz 1973 - chr. 7L. en tat de r\7re_ DALI_az rg74 des biens.
LLnq
TARDIEU-NAUDET D. - Les C. O. D. E. F. I. pr:blics un exemple d'intervention en difficult. - L2823. des pouvorrs J.C.P. L979
1. Commerce et Industrie
IIme partie
TEYNIER E. - La r{71e du droit entreprises l-985, p. 57. de Ia fail-lite et Ie sort conomigue des Commercial - Rernre trim.
dfaillantes
de Droit
TOUJASG. - De Ia cession lre partie forfait en priode d'union -J.C.P. 1940 1940
amiabl-e - J.C.P.
1re partie
1967 - Est-i1
de fonds propre
au:< entreprises
en difficult
- J.C.P.
r. 3 2 0 I.
VATINET - Les droits entreprises et du droit 14545. des salaris face aux difficults conomigues des du droit commercial - un exemple d'interprtation du travail - J.C.P.
410
des proclures
coll-ectives
VNCEIVTX. - Rfl-exions sur l'orientation du droit de l-a faillite droit prsente et commerce 241.
1983 - Doctrine
f986 - p. 2I7.
lt 4 4 Tlf
REVUES
Journal
des faillites
et
liquidation
judiciaire
1882-I939.
Revue trimestrielle
de droj-t
commercial
chronique.
Houin
depuis
r948.
Revue de jurisprudence commerciale (Journal des agrs).
Revue des
socits.
Revue des
procdures
coll-ectives.
Revue Bangue.
J.C.P.
Semaine Juridique
Ed.
c I.
DALLOZ Prlodique.
Gazette
du Palais.
Encyclopdie ( rpertoire -
Juridique
DALLOZ.
commercial ) judiciaire -
FaiIIite
rglement
Iiquidation
des biens.
Entreprise
en difficult
Prvention
et
rglement
amiable
Redressement
judiciaire
et
liquidation
des biens.
Le Jurisclasseur
commercial.
Dictionnaire lgislative
permanent et
des
difficults
des entreprises
dition
administrative.