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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR CENTRO DE GEOCINCIAS MESTRADO EM CINCIAS AMBIENTAIS

Disciplina: Uso e Gesto dos Recursos Naturais Professor: Mrio augusto G. Jardim e Marlcia Bonifcio Martins Aluno: Jorge Moreira Filho

Resenha: ROS-TONEN, M.A. F. As Novas Perspectivas para a Gesto Sustentvel da Floresta Amaznica: explorando novos caminhos. Ambiente & Sociedade. Campinas, v.X, n.1, p. 11-25, jan. jun. 2007. Com o foco a indstria madeireira da Amaznia, o autor busca identificar quais so as implicaes que as questes relacionadas governana local e globalizao tem para o desenvolvimento de uma gesto florestal mais sustentvel. Ros-Tonen inicia seu texto com um breve histrico, dizendo que quando as florestas no eram facilmente acessveis por terra, quase toda a madeira explorada na regio amaznica vinha das florestas de vrzea. Isso mudou com a construo de estradas a partir dos anos 60 do sculo passado. A abertura da regio Amaznica fez com que a explorao de madeira se tornasse uma atividade intimamente relacionada com o avano das fronteiras agrcolas. O autor aponta o madeireiro, ou torneiro autnomo, como um importante ator na ligao entre o setor madeireiro e agrcola, pois este ganhava a vida derrubando, transportando e/ou vendendo madeiras. Outra explicao para a importncia do papel dos madeireiros nesse processo vista atravs das relaes de trabalho tradicionais que prevalecem na economia extrativista da Amaznia, conhecidas como o sistema de aviamento. Nesse sistema, os extrativistas recebem um adiantamento na forma de mercadoria, ferramentas e/ou dinheiro em troca do produto final. A relao entre explorao da madeira e a agricultura nas zonas de assentamento tambm refletia na tecnologia utilizada, j que a mesma mquina usada com guincho para puxar a madeira, tambm era usada nas lavouras agrcolas. Uma outra caracterstica a fonte de madeira; a venda de rvores ou dos direitos de explorao dava, para os pequenos agricultores, os meios financeiros e tecnolgicos necessrios para a converso de florestas em roas. Da mesma forma, os fazendeiros de gado negociavam direitos de explorao nas reas a serem desmatadas, financiando a expanso da pastagem. Ros-Tonen diz que ainda que vrias fontes indiquem outras tendncias, os madeireiros autnomos ainda tm um papel importante no abastecimento de madeira. Ele identifica os donos de serraria, como os nicos atores com potencial para investir no manejo florestal sustentvel, j que seriam os maiores interessados na madeira, mas segundo esse autor, a

oferta de madeira tropical proveniente dos desmatamentos feito pelos colonos e fazendeiros de gado desencorajou-os desse investimento. Ou seja, a estreita relao entre a indstria madeireira e a expanso da fronteira agrcola na Amaznia brasileira prejudicou seriamente o manejo florestal sustentvel. Nas ltimas dcadas expanso do cultivo da soja deu um novo impulso na relao entre a explorao da madeira e o avano da fronteira agrcola. A fim de disponibilizar a soja para os mercados externos, realizaram-se investimentos pesados na melhoria das hidrovias e pavimentaes das estradas; o que, segundo o autor, vo estimular ainda mais a extrao de madeira, pois de reduzem o custo com transporte, tornando a explorao de um nmero maior de espcies uma atividade mais lucrativa. Ros-Tonen mostra que pouco mudou nos padres de suprimento de madeira e que a expanso do cultivo de soja ir perpetuar e fortalecer outras formas de explorao predatria. O autor cita, no entanto, trs tendncias com potencial de influenciar positivamente as perspectivas para o manejo florestal sustentvel: 1. O aumento da escassez de madeira nas reas de mais fcil acesso; 2. Novos mercados e incentivos para estimular o manejo florestal sustentvel e o manejo florestal comunitrio; e 3. Mudanas nos padres de posse de terras florestais. O autor diz que o mesmo processo de globalizao que provoca desmatamento, atravs de abertura dos mercados para madeira e soja, tambm gera uma maior preocupao no nvel global coma a destruio das florestas tropicais e seus valores ecolgicos, tais como o sequestro de carbono, a manuteno da biodiversidade e a proteo dos servios hidrogrficos. A comunidade internacional est assinando um nmero cada vez maior de acordos e convenes. No entanto, segundo Ros- Tonen, a maior parte dos acordos e processos internacionais no tem tido muito impacto sobre como a Floresta Amaznica est sendo manejada na prtica. Maiores influncias parecem vir de trs iniciativas e processos que surgiram e/ou ganharam terreno nos anos 90: 1. A iniciativa dos pases mais desenvolvidos, o Grupo dos Sete pases industrializados (G-7), de desenvolver Programa Piloto para a Proteo das Florestas Tropicais do Brasil (PPG7) 2. A criao de nichos de mercado para os servios ambientais e produtos de florestas provenientes de florestas manejadas de forma sustentvel; 3. A emergncia de parcerias entre autores e globais para promover a conservao e o uso sustentvel da floresta. Outra tendncia ligada globalizao citada no texto, que pode mudar as prticas de manejo florestal, a criao de mecanismos de mercado para apoiar a gesto florestal sustentvel. A certificao de madeira uma experincia positiva, mas a falta de clareza sobre questes referentes a posse da terra, a falta de profissionais qualificados, falta de acesso informao, regulamentos confusos e instveis, dificuldade para conseguir crditos financeiro

e, por ltimo mas no menos importante, a competio injusta com as madeiras mais baratas provenientes de fontes ilegais. Um terceiro efeito da globalizao, apontado no texto, o aprimoramento das relaes entre os atores envolvidos com a gesto florestal e a comunidade internacional, como o caso das ONGS ambientais e os centros de pesquisas que apoiam o uso sustentvel da floresta. A descentralizao e a democratizao da posse de terras florestais tambm podem lanar bases slidas para formas mais sustentveis de explorao da floresta atravs da criao de reservas extrativistas e de uma maior autonomia para os governos estaduais e municipais para demarcar reas protegidas e reas de Florestas Estaduais e Municipais para a explorao sustentvel da madeira. Ros-Tonen, identifica como um dos desafios para gesto das florestas e sua sustentabilidade a explorao florestal de base familiar e comunitria e as operaes das serrarias nas reas de assentamento mais sustentveis. Isso poderia ser feito, segundo o autor, atravs de parcerias empresa-comunidade para o manejo sustentvel das reas de reserva florestal. Mas para saber se tais parcerias se adequaram s estratgias de vida dos pequenos proprietrios nas reas de assentamento e s expectativas dos proprietrios de serraria e das reas de floresta particulares s com novas pesquisas.