Estudo Dirigido Gesto de Recursos Hdricos

Ao longo das aulas deste mdulo C 2013, Fase II, Gesto de Recursos Hdricos vimos o conceito, definies e outros aspectos relacionados Gesto de Recursos Hdricos, objetivos dos programas ligados preocupao mundial em relao escassez da gua e distintos problemas relacionados ausncia do acesso agua de boa qualidade. Agora chegou a hora de demonstrar seu conhecimento atravs das avaliaes (prova objetiva e discursiva). Para ajud-los, montamos este estudo dirigido, como uma ferramenta auxiliar em seu processo de aprendizagem.

1. Aspectos gerais da gua. Todas as formas conhecidas de vida no planeta Terra so dependentes da gua, sendo frequente associ-la, apenas, a sua forma ou estado lquido, de todo modo a substncia tambm possui um estado slido: o gelo, e um estado gasoso: designado vapor de gua, sendo que gua uma substncia qumica composta de hidrognio e oxignio. A atmosfera terrestre caracterizada por uma camada que envolve a Terra, formada por gases, dentre os quais a gua em estado gasoso. A gua na Terra se move continuamente, caracterizando um ciclo de evaporao e transpirao, precipitao e escoamento superficial, geralmente atingindo o mar. A evaporao e a transpirao contribuem para a precipitao sobre a terra. Aproximadamente 70% da superfcie terrestre coberta de gua, sendo uma condio provvel para existncia de vida em outros planetas. A gua da Terra que constitui a hidrosfera distribui-se pelos seguintes reservatrios principais: oceanos, continentes e atmosfera. A gua apresenta a caracterstica de desempenhar um papel importante na economia mundial, sendo que funciona como um solvente para uma grande variedade de substncias qumicas, alm de facilitar a refrigerao industrial e o transporte de produtos. As guas subterrneas so caracterizadas como um lenol formado pela infiltrao de gua das chuvas no solo e que ocupa os seus poros e as fendas das rochas, sendo que se infiltra no solo at atingir uma camada de material impermevel.

2. Recursos Hdricos. Os recursos hdricos so caracterizados por todas as guas superficiais ou subterrneas disponveis para qualquer tipo de uso de regio ou bacia. Os rios so definidos como deslocamentos de gua que acontecem de maneira natural, sem haver interrupo. J os lagos so definidos como um acidente geogrfico em forma de depresso e abrangem um grande volume de gua que se caracterizam por no secar no decorrer das estaes. As guas dos lagos so caracterizadas por serem oriundas de chuvas, nascentes prprias, rios e derretimento de geleiras. O ciclo hidrolgico da gua um fenmeno global de circulao fechada da gua entre a superfcie terrestre e a atmosfera. A gua responsvel por dissolver vrios tipos de substncias polares e inicas, como sais e acares, desta forma facilitando as interaes qumicas entre as diferentes substncias fora e dentro dos organismos vivos, principalmente em organismos de metabolismo complexo. 3. gua salgada e gua doce A gua salgada encontrada em mares e oceanos e no apresenta salinidade uniforme ao redor do globo. Os oceanos ou guas salgadas apresentam importncia para fluxos comerciais (exportao e importao de produtos), alm de oferecem peixes, algas, e outros organismos que so comercializados, gerando renda. O subsolo dos oceanos podem abrigar enormes jazidas de petrleo, alm dos oceanos serem importantes para atividades de lazer e turismo e manifestaes culturais e religiosas. Em relao importncia dos oceanos ou guas salgadas para o meio ambiente so de que os oceanos ou guas salgadas atuam como reguladores do clima, reguladores de fluxos hidrolgicos, reciclagem de nutrientes e diluio de efluentes oriundos de atividades humanas. Caracteriza-se como gua doce aquela que provm dos rios, lagos e a maioria dos lenis subterrneos, com salinidade prxima de zero, em oposio gua do mar e gua salobra, como a dos esturios, que caracterizada por apresentar uma salinidade intermdia. A gua doce apresenta importncia para o consumo humano e animal, alm de ser utilizada nas indstrias, irrigao de agricultura, gerao de eletricidade, diluio de efluentes e recreao e lazer.

A gua doce proveniente de um processo de precipitao (chuva, granizo, neve) ou do degelo de geleiras. A gua doce atua na regulao de fluxos hidrolgicos, reciclagem de nutrientes, alm de que todos os organismos presentes na Terra precisam da gua para manter suas funes vitais. As guas dos lagos, rios, represas e as guas subterrneas so caracterizadas como "gua disponvel para consumo humano", sendo que a gua disponvel para o uso humano no necessariamente gua potvel. A gua um recurso renovvel, sendo que na maioria das vezes a gua consegue assimilar despejos, regenerando-se pelo emprego de processos fsicos, qumicos e biolgicos em um processo chamado de autodepurao. No entanto, verifica-se a concentrao de populaes humanas, de indstrias, de atividades agrcolas e socioeconmicas fazendo uso excessivo da capacidade hdrica das bacias, de regies hidrogrficas dos aquferos subterrneos. 4. A gua como um recurso natural. partida, sendo a gua um recurso renovvel estaria sempre disponvel para o homem utilizar. No entanto, como o consumo tem excedido a renovao da mesma, atualmente verifica-se um stress hdrico, ou seja, falta de gua doce principalmente junto aos grandes centros urbanos, sendo que em regies midas a escassez de gua resulta da sua contaminao, sendo que a gua contaminada torna-se indisponvel para os usos mais exigentes quanto aos padres de qualidade, dando origem escassez, j em regies semiridas, a escassez de gua resulta das baixas disponibilidades hdricas e das irregularidades climticas. 5. Eventos hidrolgicos Um aspecto fundamental da gua o desequilbrio provocado pelos eventos hidrolgicos extremos, como as secas e as inundaes. As secas trazem enormes problemas imensa populao brasileira das regies semiridas, causando pobreza, desnutrio e xodo para grandes cidades. As enchentes ou cheias so, geralmente, uma situao natural de transbordamento de gua do seu leito natural, seja qual for: crregos, arroios, lagos, rios, ribeires, provocadas geralmente por chuvas intensas e contnuas. As enchentes, agravadas pelo desmatamento e pela impermeabilizao do solo urbano, so responsveis por prejuzos econmicos e sociais incalculveis e pelos riscos sade e qualidade de vida dos habitantes de reas assoladas.

6. A poluio da gua. A poluio da gua definida como a contaminao de corpos de gua por elementos que tendem a ser nocivos ou prejudiciais aos organismos e plantas, assim tambm como as atividades humanas. A poluio e contaminao de gua so as principais causas da incidncia de enfermidades, em especial nas populaes de baixa renda no atendidas pelos sistemas de abastecimento de gua potvel e de coleta e disposio de esgotos sanitrios. Sendo que as doenas de veiculao hdrica causam maior nmero de internaes hospitalares e nomeiam grande parte dos ndices de mortalidade infantil. 7. O manejo sustentvel dos recursos hdricos. No mbito do desenvolvimento sustentvel, o manejo sustentvel dos recursos hdricos caracterizado por compreender as aes que visam garantir os padres de qualidade e quantidade da gua dentro da sua unidade de conservao, a bacia hidrogrfica. A pegada hdrica ou water footpring um conceito que traduz os consumos e poluio da gua em indicadores simples. 8. Programas relacionados preocupao mundial com as questes ligadas gua. A Declarao de Dublin sobre Recursos Hdricos e Desenvolvimento destaca: a escassez e o desperdcio da gua doce representam uma sria e crescente ameaa ao desenvolvimento sustentvel e proteo do meio ambiente. A sade e o bem-estar do homem, a garantia de alimentos, o desenvolvimento industrial e o equilbrio dos ecossistemas estaro sob risco se a gesto da gua e do solo no se tornar realidade, na presente dcada, de forma bem mais efetiva do que tem sido no passado." Segue alguns princpios da Declarao de Dublin: I. A gua doce um recurso finito e vulnervel, essencial para a

conservao da vida, da manuteno do desenvolvimento e do meio ambiente. II. O desenvolvimento e a gesto da gua devem ser baseados em

participao dos usurios, dos planejadores e dos decisores polticos em todos os nveis. III. da gua. As mulheres devem assumir papel essencial na conservao e gesto

IV.

A gua tem valor econmico em todos os seus usos competitivos;

deve-se promover sua conservao e proteo. A introduo de substncias poluentes nos corpos aquticos tende a modificar as caractersticas do meio, alm de alterar a relao entre produtores e consumidores. O Conselho Mundial da gua (World Water Council WWC) foi criado e estabelecido em 1996 em resposta crescente preocupao da comunidade internacional sobre as questes relacionadas gua. J o Conselho Mundial da gua (World Water Council) concebeu os Fruns Mundiais da gua como uma tentativa de aumentar a conscincia sobre os problemas que tangem gua no mais alto nvel poltico e da sociedade em geral. A partir do ano de 1996 os Fruns Mundiais da gua tem sido organizados conjuntamente entre o Conselho Mundial da gua e respectivo anfitrio. 9. O Cdigo das guas e Poltica Nacional dos Recursos Hdricos. A constituio republicana brasileira de 16 de julho de 1934 disciplinou o domnio dos recursos hdricos, concedendo-os Unio e aos Estados, normatizando sobre domnio, propriedades e competncias legislativas. Em 1934, foi aprovado o Cdigo de guas, sendo a primeira legislao para a gesto de recursos hdricos no Brasil, e foi aplicado por mais de 60 anos. No Brasil, desde a construo da primeira usina hidreltrica no ano de 1901, at meados da dcada de 1970 a energia hidreltrica tem sido o foco da gesto de recursos hdricos. Cdigo das guas estabeleceu uma poltica hdrica bastante moderna e complexa para a poca, abrangendo vrios aspectos, tais como: aplicao de penalidades, propriedade, domnio, aproveitamento das guas, navegao, regras sob guas nocivas, fora hidrulica e seu aproveitamento, concesses e autorizaes, fiscalizao, relaes com o solo e sua propriedade, desapropriao, derivaes e desobstruo. No Cdigo das guas, as guas eram divididas em pblicas ou particulares. A partir da promulgao da Constituio Federal de 1988, todas as guas brasileiras so consideradas pblicas, sendo delegado Unio, de acordo com o artigo 22, a competncia para legislar sobre guas e energia. Aos Estados, foi definida a competncia para legislar sobre o aproveitamento e utilizao dos recursos hdricos de seu domnio, conforme o artigo 26, I e II.

Uma bacia hidrogrfica uma rea de captao natural da gua de precipitao que faz convergir o escoamento para um nico ponto de sada, sendo composta de um conjunto de superfcies vertentes e de uma rede de drenagem formada por cursos de gua que confluem at resultar em um nico leito no seu exutrio, sendo que todas as reas urbanas, industriais, agrcolas ou de preservao fazem parte de algumas bacia hidrogrfica. A Poltica Nacional de Recursos Hdricos foi aprovada pela Lei Federal n 9433/97 e pode ser dividida em trs sees principais, sendo elas: - princpios. - contexto institucional. - instrumentos de gesto, que afetam os usurios de gua diretamente. O domnio dos recursos hdricos pela Unio e pelos estados no tem a conotao de propriedade inscritvel no registro imobilirio, mas significa a responsabilidade pela preservao do bem, guarda e gerenciamento, objetivando a sua perenidade e uso mltiplo, bem como o poder de editar as regras aplicveis. Em situaes de escassez de gua, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a dessedentao de animais. A ideia de bacia hidrogrfica est associada noo de nascentes e divisores de gua e as caractersticas de cursos de gua, principais e secundrios, denominadas afluentes. A gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, Usurios de gua e Sociedade Civil Organizada (Ongs, OSCIP, Entidades Civis), de acordo com a Poltica Nacional dos Recursos Hdricos. Vrios tratados e declaraes internacionais (Declarao de Dublin Irlanda de 1992) j recomendavam expressamente a descentralizao na administrao pblica dos recursos hdricos para propiciar parceria com rgos Pblicos, entes privados e cidados interessados no aproveitamento e na conservao das guas. Entre os objetivos da Poltica Nacional dos Recursos Hdricos (Lei n 9433/97, artigo 2), encontra-se: I. Assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade

de gua, em padres de qualidade adequado aos respectivos usos.

II.

Utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo

transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel. III. A preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de

origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais. A outorga e a utilizao de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica estaro subordinadas ao Plano Nacional de Recursos Hdricos, obedecidas disciplina da legislao especfica. Os fatores nos quais toda outorga estar condicionada so os seguintes: - s prioridades de uso estabelecidas nos PNRH (Poltica Nacional dos Recursos Hdricos). - Ao respeito classe em que o corpo de gua estiver enquadrado. - A manter as condies adequadas ao transporte aquavirio. De acordo com a Poltica Nacional dos Recursos Hdricos, a outorga de direito de uso de recursos hdricos far-se- por prazo no excedente a 35 anos, renovvel, e poder ser suspensa parcial ou totalmente, em definitivo ou por prazo determinado em algumas circunstncias, entre elas: - No cumprimento pelo outorgado dos termos da outorga. - Ausncia de uso por trs anos consecutivos. - Necessidade premente de gua para atender a situaes de calamidade, inclusive as decorrentes de condies climticas adversas. - Necessidade de se prevenir ou reverter grave degradao ambiental. - Necessidade de se atender a usos prioritrios, de interesse coletivo, para os quais no se disponha de fontes alternativas. - Necessidade de serem mantidas as caractersticas de navegabilidade do corpo de gua.

10. O Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

O Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos (SNGRH) atua com o conjunto de rgos e entidades pblicas e privadas. O Programa Produtor de gua (ANA) um Programa voluntrio no qual so beneficiados produtores rurais, que, por meio de prticas e manejos conservacionistas e de melhoria na cobertura vegetal, venham a contribuir para o abatimento efetivo da eroso e da sedimentao, e para o aumento da infiltrao de gua, segundo o conceito provedor-recebedor. As aes para a revitalizao de bacias hidrografias esto inseridas no Programa de Conservao e Gesto de Recursos Hdricos (PPA 2012/2015) e sero complementadas por outras aes previstas em vrios programas do PPA. O Pacto Nacional pelas Gestes das guas caracteriza-se como um programa de incentivo financeiro, por meio de pagamentos por resultados, para fortalecer a Gesto das guas nos Estados da Federao.

Pessoal, tudo o que foi visto nesse Estudo Dirigido o resumo do que foi passado a vocs ao longo de seis aulas, onde aborda termos, conceitos e situaes importantssimas sobre a Gesto de Recursos Hdricos. No se limite apenas a esse estudo dirigido, complete o aprendizado com a leitura do livro e a reviso das aulas dadas, pois, com certeza o professor regente esclarece ainda mais, atravs de exemplos prticos cada ponto aqui mencionado.

Bom estudo e boa prova.