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Aula 2: Direitos e Garantias Fundamentais: Ol Pessoal, tudo bem? Na aula de hoje veremos: Direitos e Garantias Fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos; direitos sociais; nacionalidade e direitos polticos. Direitos e garantias individuais e coletivos: 1. (FCC/EPP-SP/2009) Em relao aos direitos e garantias fundamentais, a Constituio de 1988 estabelece um amplo, porm taxativo, rol de direitos pblicos subjetivos. Comentrios: A relao no taxativa, mas, sim um rol aberto, j que a prpria Constituio estabelece em seu art. 5 2, que os direitos e garantias expressos na Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Gabarito: Errado. 2. (ESAF/ATRFB/2009) Pessoas jurdicas de direito pblico no podem ser titulares de direitos fundamentais. Comentrios: Esses direitos e garantias, sempre que possvel so aplicados s pessoas jurdicas. Assim, pessoa jurdica faz jus a sigilo bancrio, sigilo fiscal, direito de propriedade... at mesmo o direito honra (STJ - Smula n 227: A pessoa jurdica pode sofrer dano moral). - A Pessoa Jurdica poder inclusive impetrar habeas corpus. Mas, lembro que isso s possvel se for em favor de terceiros, j que pessoa jurdica no pode sofrer coao do seu direito de locomoo (ela no se locomove...). Os direitos e garantias individuais tambm podem ser invocados horizontalmente (ih! comeou a geometria...). Simples: relao vertical = Particular X Estado (tem posio preponderante em relao aos particulares, pois representa o interesse pblico); relao horizontal = Particular X Particular.
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Gabarito: Errado. 3. (ESAF/ATRFB/2009) As violaes a direitos fundamentais no ocorrem somente no mbito das relaes entre o cidado e o Estado, mas igualmente nas relaes travadas entre pessoas fsicas e jurdicas de direito privado. Assim, os direitos fundamentais assegurados pela Constituio vinculam diretamente no apenas os poderes pblicos, estando direcionados tambm proteo dos particulares em face dos poderes privados. Comentrios: Acabamos de ver que os direitos e garantias individuais podem ser invocados de duas diferentes formas: Relao vertical = Particular X Estado (este tem posio preponderante em relao aos particulares, pois representa o interesse pblico); Relao horizontal = Particular X Particular. Desta forma, encontra-se correto o gabarito. 4. (CESPE/ANAC/2009) A CF assegura a validade e o gozo dos direitos fundamentais, dentro do territrio brasileiro, ao estrangeiro em trnsito, que possui, igualmente, acesso s aes, como o mandado de segurana e demais remdios constitucionais. Comentrios: Item anulado. Preliminarmente foi considerada correta. Trata-se de uma posio do STF, na qual se defende que o estrangeiro em trnsito, sob as leis brasileiras, teria os mesmos direitos, garantias e deveres individuais que os brasileiros possuem. Porm, a questo cometeu um pequeno deslize, que acarretou sua anulao: o termo "demais remdios constitucionais". Ao empregar este termo, acabou incluindo o estrangeiro como titular do direito de impetrar ao popular, e isso est errado, j que somente o cidado brasileiro que poder fazer uso de tal remdio. Se fosse usado o termo "outros remdios" e no "demais remdios", o que d a idia de "todos os outros", a questo estaria correta. Gabarito: Anulado. 5. (ESAF/ATRFB/2009) Apesar de o art. 5, caput, da Constituio Federal de 1988 fazer meno apenas aos brasileiros e aos estrangeiros residentes, pode-se afirmar que os estrangeiros
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no-residentes tambm podem invocar a proteo de direitos fundamentais. Comentrios: Correto. Segundo o STF, o estrangeiro, que estiver sob as leis brasileiras, ainda que em mero trnsito pelo pas, teria os mesmos direitos, garantias e deveres individuais que os brasileiros possuem, salvo aqueles direitos que a Constituio reserva somente a brasileiros, como o caso da impetrao de ao popular. Gabarito: Correto. 6. (FCC/Procurador-BACEN/2006) O princpio da isonomia deflui, em termos conceituais, de um dos fundamentos constitucionalmente expressos da Repblica Federativa do Brasil e que a: a) soberania. b) publicidade. c) dignidade da pessoa humana. d) livre iniciativa. e) no-interveno. Comentrios: Isonomia o princpio da igualdade, est previsto no caput do Art. 5: "Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza (...)" e no inciso I: "homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio". O princpio da isonomia ou igualdade se manifesta de duas diferentes formas: isonomia formal e isonomia material. - Isonomia formal - a chamada igualdade perante a lei. Todos podero igualmente buscar os direitos expressos na lei. - Isonomia material - a igualdade real que na prtica no existe, vai alm da igualdade formal. A busca da igualdade material acontece quando so tratadas desigualmente as pessoas que estejam em situaes desiguais. Geralmente usada para favorecer alguns grupos que estejam em posio de desvantagem. Ex. Destinao de vagas especiais para deficientes fsicos em concursos pblicos. Os fundamentos da repblica federativa do Brasil: Soberania Cidadania - Dignidade da Pessoa Humana - Valores sociais do trabalho e da livre Iniciativa - Pluralismo poltico (SO-CI-DI-VAL-PLU) possuem este nome pois so o "alicerce", a base onde estaro sedimentados os demais princpios.
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O princpio da igualdade entre as pessoas (isonomia) decorre da Dignidade da Pessoa Humana, j que o Brasil deve buscar uma vida digna e sem discriminaes para seu povo. Gabarito: Letra C. 7. (FCC/Procurador - Recife/2008) garantia constitucional da liberdade a previso segundo a qual: a) vedada a instituio de pena de privao ou restrio da liberdade. b) ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de lei. c) se probe a instituio da pena de morte, exceto na hiptese de guerra declarada, nos termos da Constituio. d) a lei considerar crimes inafianveis e imprescritveis a prtica da tortura e o terrorismo. e) no haver priso civil por dvida, exceto a do depositrio infiel. Comentrios: Doutrinariamente, chama-se de liberdade o princpio que est expresso no art. 5, II: ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de lei. Esta princpio tambm conhecido como a faceta da legalidade para o cidado, isso porque a legalidade pode ser entendida de 2 formas: Para o cidado - O particular pode fazer tudo aquilo que a lei no proba; Para o administrador pblico - O administrador pblico s pode fazer aquilo que a lei autorize ou permita. Gabarito: Letra B 8. (ESAF/ANA/2009) O uso de algemas s lcito em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada previamente a excepcionalidade por escrito. Comentrios: Questo jurisprudencial mais uma vez, mas agora era mais fcil, cobrou-se a smula vinculante 11: S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade
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e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado. Porm, reparem na maldade: a justificao ser por escrito, mas, no precisa ser prvia. Gabarito: Errado. 9. (ESAF/ANA/2009) Em obedincia ao princpio da publicidade, instituio financeira no pode invocar sigilo bancrio para negar ao Ministrio Pblico informaes e documentos sobre nomes de beneficirios de emprstimos concedidos com recursos subsidiados pelo errio, em se tratando de requisio para instruir procedimento administrativo instaurado em defesa do patrimnio pblico. Comentrios: Essa questo trata de uma posio do Supremo bem interessante. Lembra que vimos que nenhum direito fundamental absoluto? Ento, as vezes eles podem entrar em contradio no ? Errado. No h contradio de princpios, pois temos a "Unidade da Constituio", porm, eles podem COLIDIR. Quando os direitos fundamentais colidem, cabe ao juiz usar o chamado "concordncia prtica", tambm conhecido como harmonizao. Foi isso que aconteceu, colidiu-se dois direitos: Direito individual privacidade (sigilo bancrio) X Direito coletivo publicidade. Qual foi a deciso do Supremo ao aplicar a harmonizao? Prevaleceu o direito publicidade, pois era um caso onde se tratava de uso de verbas pblicas. Como podemos esquematizar ento: Em regra, o sigilo bancrio sempre protegido em razo da intimidade e privacidade da pessoa, s pode ser relativizados, com a devida fundamentao, por: Deciso judicial; CPI, sendo que qualquer quebra de sigilo depende de maioria absoluta da comisso. Autoriadade Fazendria, no caso de processo administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso, de acordo com a LC 105/01, em se tratando de informaes indispensveis ao procedimento e segundo o STJ [R.Esp 531.826], somente possvel essa hiptese a partir da publicao desta lei; e MUITO EXCEPCIONALMENTE, pelo Ministrio Pblico, mas somente quando estiver tratando de aplicao das verbas pblicas devido ao princpio da publicidade, segundo o STF.
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Gabarito: Correto. 10. (FCC/Secretrio-MPE-RS/2008) A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou, por determinao judicial at s 22:00h. Comentrios: Segundo a Constituio em seu art. 5, XI, a casa do indivduo (sentido amplo: moradia, escritrio, consultrio e etc.) asilo inviolvel e ningum pode entrar na mesma, a no ser que: ou Tenha o consentimento do morador; ou Em caso de flagrante delito, desastre ou para prestar socorro;