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III Congresso Brasileiro de Gesto Ambiental Goinia/GO 19 a 22/11/2012

UTILIZAO DO MODELO PRESSO, ESTADO E RESPOSTA (PER) NO PARQUE MUNICIPAL DA AGUA VERMELHA JOO CNCIO PEREIRA SOROCABA-SP
Admilson Irio Ribeiro, Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho - Campus Experimental de Sorocaba UNESP Guilherme Nascimento Vilares Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho - Campus Experimental de Sorocaba UNESP Gerson Araujo de Medeiros Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho - Campus Experimental de Sorocaba UNESP Vidal Mota Junior SEMA_Secretaria de Meio Ambiente-Sorocaba So Paulo Roberto Wagner Loureno Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho - Campus Experimental de Sorocaba UNESP Email do Autor Principal: (admilson@sorocaba.unesp.br) RESUMO O crescimento desordenado verificado nas cidades causam graves problemas urbanos afetando a qualidade de vida dos seus habitantes e o meio ambiente. Os parques urbanos so importantssimos para manuteno da qualidade ambiental e a vida das pessoas. As atividades e recreao ao ar livre da comunidade, aliado ao convvio com a natureza refletem significativamente no jeito que as pessoas pensam em relao conservao dos recursos naturais e na preservao da fauna e flora da regio. Com o objetivo de auxiliar a gesto dos parques urbanos, especificamente o parque da gua Vermelha Joo Cncio Pereira, localizado em Sorocaba SP, aplicou-se o mtodo presso-estado-resposta de forma quantitativa e descritiva, com a finalidade de analisar os diferentes indicadores de degradao ambiental e o grau de significncia de cada um dentro de suas atribuies. Dessa maneira obteve-se o seguinte conjunto de indicadores de presso: Pesca predatria deliberada, coleta de elementos da vegetao, churrasco nas dependncias do parque, manuteno irregular dos resduos vegetais, invaso animais domsticos, entulho/descarte materiais slidos, esgoto clandestino, poluio sonora, poluio visual, trfego de veculos, turismo/Infra-Estrutura, trilhas, resduo descartados indevidamente, segurana pblica, paisagismo irregular, impermeabilizao do solo. E para cada indicador, descreveuse seu estado e a resposta administrativa ao problema. Sendo assim, verificou-se quais indicadores tem maior significncia na degradao do Parque Municipal da gua Vermelha Joo Cncio Pereira e suas principais causas assim como a condio ambiental atual do parque junto ao rgo administrador. PALAVRAS-CHAVE: Parques urbanos; indicadores ambientais; Pressao-Estado-Resposta; INTRODUO O crescimento desenfreado dos grandes centros urbanos e a falta de polticas pblicas para preservao, manuteno e recuperao do meio ambiente somado, as aes antrpicas como o consumo de recursos naturais em ritmo mais acelerado do que aquele no qual eles podem ser renovados pelo sistema ecolgico e a gerao de produtos residuais em quantidades maiores do que as que podem ser integradas ao ciclo natural de nutrientes, acabam gerando impactos ambientais negativos como, por exemplo, a contaminao dos ambientes aquticos, desmatamentos, contaminao de aqferos, introduo de espcies exticas, diminuio da diversidade de habitats e perda da biodiversidade. Ao final da dcada de 60 nos pases industrializados e tambm em alguns pases em desenvolvimento houve um crescimento da conscientizao do pblico quanto rpida degradao ambiental e sua implicao aos problemas sociais e qualidade vida. Esses fatores levaram as comunidades a demandar uma qualidade ambiental melhor e a exigir que os fatores de degradao ambiental fossem considerados em diferentes projetos pblicos e privados. Para o levantamento e entendimento dos fatores de degradao ambiental deve ser considerado a identificao dos impactos ambientais e sua relevncia para a comunidade. Os fatores ambientais no devem se restringir a apenas em medidas de impactos sobre o meio ambiente, mas tambm em expresses que contenham informaes sobre as condies ambientais, locais ou regionais, podendo ser expressos em termos de Presso/Estado/Resposta modelo proposto pela OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development em 1998. Dessa forma, os parques urbanos so relevantes para manuteno dos servios e da qualidade ambiental dentro das comunidades. As atividades de recreao ao ar livre da comunidade, aliado ao convvio com a natureza melhoram
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significativamente no jeito com que as pessoas pensam em relao os recursos naturais e a preservao da fauna e flora local. Nos ltimos anos a cidade de Sorocaba no Estado de So Paulo teve um crescimento econmico acima da mdia nacional o que trouxe desenvolvimento em algumas reas e tambm alguns impactos negativos em outras. Nesse contexto, estudos dos parques urbanos dentro da cidade podem contribuir para o entendimento da comunidade sobre a importncia da riqueza ambiental auxiliando na construo de polticas publicas. Sendo assim, partindo da premissa bsica de que conhecendo os Indicadores de degradao ambiental do parque urbano de Sorocaba Joo Cncio Pereira conhecido como gua Vermelha e as possveis aes de polticas pblicas no local a utilizao do modelo presso-estado e resposta pode auxiliar na aplicao de novas tticas de gesto para que haja diminuio da degradao ambiental e recuperao dos espaos degradados. MATERIAL E MTODOS Sendo assim, com o objetivo de auxiliar a gesto dos parques urbanos, especificamente o parque da gua Vermelha Joo Cncio Pereira, localizado em Sorocaba SP (Figura 1). Aplicou-se o mtodo presso-estado-resposta de forma quantitativa e descritiva, na anlise de diferentes indicadores de degradao ambiental e o grau de significncia de cada um dentro de suas atribuies.

Figura 1 Localizao do Parque Municipal da gua Vermelha Joo Cncio Pereira Sorocaba-SP. A partir da descrio da literatura sobre aplicao do mtodo de presso estado e resposta foram levantados os indicadores com maior significncia degradao ambiental em Parques Municipais. Durante alguns dias realizou-se observao in loco no parque da gua Vermelha Joo Cncio Pereira tornando possvel propor dezesseis indicadores de presso, para qual foram levantados, respectivamente, o estado dos recursos naturais diante dessas presses e a resposta administrativa para tal ao antrpica, Para facilitar a analise dos dados coletados, desenvolveu-se uma planilha no programa Windows Excel com os indicadores de presso propostos e de forma descritiva, seus respectivos estados. As respostas foram levantadas com auxilio da administrao do parque por meio de uma entrevista, possibilitando uma melhor analise devido ao acompanhamento dirio realizado por eles no parque e pela proximidade das aes preventivas para diminuio da degradao ambiental. Com o intudo de quantificar o grau de importncia de cada presso, estado e resposta criou-se tambm nesta tabela, dois espaos para atribuio de notas aos indicadores, sendo um espao dado ao pesquisador e outra pelo administrador do parque, relacionando assim o grau de significncia de cada indicador com uma maior realidade devido unio de diferentes vises. As notas foram elaboradas com o intuito de uma maior aproximao dos indicadores realidade. Considerando a presso como a ao antrpica negativa ao meio e o estado como a reduo da qualidade ambiental do meio em conseqncia a essa ao, atribuiu-se, aos indicadores, notas negativas. A fim de neutralizar a condio do meio em resposta as atribuies negativas de presso e estado, foram atribudas notas positivas as aes dadas pelo rgo administrativo para diminuio ou melhoria da presso. Os valores das notas foram escalonados de forma a identificar o grau de importncia de cada indicador de presso, o estado que o parque se encontra devido ao antrpica e a qualidade da ao do orgo pblico praticada para diminuio daquela presso (resposta).
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Respeitando a negatividade das notas de presso e estado atribuiu-se valores graduais variando em 4 diferentes escalas, considerando zero, como a melhor nota e 4 como a pior (tabela 1). J os valores de resposta foram elaborados seguindo a prsuposio que as aes pblicas (respostas) so aplicadas dependendo da situao em que o meio se encontra, considerado este, a resultante do decaimento da qualidade ambiental (estado) devido ao antrpica (presso), ou seja, as notas atribudas resposta dependem especificamente da soma das notas de presso e estado. Respeitando a proposta da metodologia levantada, construiu-se a tabela de notas para assim aplic-las no mtodo PER: Tabela 1 Notas atribudas no modelo PER Presso (-) Estado (-) Resposta (+) 4 - Alta Presso 4 - Altamente Negativa 8-Muito Boa 2 - Forte Presso 2 - Negativa 4 - Boa 2- Fraca 1 - Fraca Presso 1 - Sensvel 0 - Sem Presso 0 - Positiva 0 - Insatisfatria Seguindo as descries das atribuies das notas acima, elaborou-se uma frmula (equao 1) que possibilitou calcular a condio ambiental atual do parque, facilitando uma analise das notas atribudas na tabela do modelo PER: Condio Ambiental atual = Resposta + (- Presso + (- Estado))

Meio

(Equao 1)

Com a tabela j elaborada e as respectivas notas atribudas os resultados das condies ambientais calculados verificaram-se quais indicadores tem maior significncia na degradao do Parque Municipal da gua Vermelha Joo Cncio Pereira e suas principais causas, assim como o grau de degradao ambiental sofrido pelo parque. Com o uso de ferramentas do programa Excel criou-se tabelas e grficos, a fim de, melhor discutir os resultados observados. RESULTADOS E DISCUSSO Aps completar a tabela do questionrio dentro do modelo PER e atribuir as notas de cada indicador de presso, estado do meio e resposta administrativa, calculou-se a Condio ambiental atual de cada indicador, a partir da formula elaborada na metodologia (equao 1). Os resultados obtidos foram colocados em uma tabela (Tabela 2), destacando-se as resultantes negativas, podendo assim, avaliar os principais problemas ambientais encontrados no Parque da gua Vermelha: Tabela 2 - Notas atribudas e os valores discretos para condio atual por indicador
INDICADORES Pesca predatria deliberada Coleta de Elem. Da Vegetao Churrasco no parque Manuteno Irre. Resduos Vegetal Invaso Animais domsticos Entulho / Descarte Mat. Slidos Esgoto Clandestino Poluio Sonora Poluio Visual Trfego de Veculos Turismo / Infra-Estrutura Trilhas Resduo Desc. Indevidamente Segurana Pblica Paisagismo Irregular Impermeabilizao do solo Presso (-) Estado (-) Resposta (+) Recuperao -1 -1 8 6 -1 -2 4 1 -2 -2 -1 -1 -4 -1 -1 -2 -4 -2 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -1 0 -4 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -2 -2 -4 4 2 4 8 0 8 8 4 8 4 4 4 2 2 -2 -4 2 7 -8 6 6 1 3 0 -1 -2 -4 -6

De forma melhor ilustrar os resultados obtidos, construiu-se um grfico de barras, com os indicadores em seu eixo x e a condio ambiental no eixo y (figura 2):

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Condio Ambiental Atual por Indicador


8 6 6 7 6 6

+8

4 2 2 1 1

l e v t i e c A
0

0 -1 -2 -4 -4 -6 -6 -8 -8 -10 -4 -2

-2

N o A c e i t v e l

-8

Figura 2 Grfico das resultantes da Condio Ambiental atual dos indicadores aplicados no mtodo PER Analisando os resultados obtidos e por conseqncia, o grfico formado, pde-se observar que pontualmente, dois indicadores se destacaram um positivamente, outro negativamente. O primeiro foi entulho/descarte indevidamente de material slido, com uma resultante da condio ambiental igual a sete, considerada alta se comparada com as demais notas. Esta elevada resultante se deu principalmente pelo timo trabalho de monitoramente realizado no parque, onde durante os dias visitados, no foram encontrados nenhum resduos slidos descartados nas dependncias do Parque da gua vermelha. O segundo foi o indicador esgoto clandestino, com uma nota resultante de menos oito, conseqncia do alto grau de degradao ambiental que este indicador causa, principalmente evidenciado pela eutrofizao e turbidez do corpo hdrico e na falta de uma ao corretiva administrativa adequada. De forma geral, separando as notas em positivas e negativas possvel levantar que nove condies ambientais esto dentro do aceitvel, correspondendo 56% do total. E sete indicadores esto com a sua condio ambiental abaixo do esperado, devido falta de uma ao corretiva adequada, correspondendo a 44% do total. Correlao das notas atribudas Visando relacionar as variveis obtidas no mtodo PER, aplicou-se uma analise estatstica por meio da correlao, nas notas dadas de presso, estado e resposta. Os coeficientes de correlao obtidos variam de -1 a 1, onde o primeiro sem correlao e o segundo com total correlao. Para obteno dos resultados, foi usado ferramentas de clculo existente no programa Excel e os dados formados esto descritos na Tabela 3. Tabela 3 Correlao das notas atribudas Presso (-) Presso (-) Estado (-) Resposta (+) 1 0,3794705 0,522233 1 0,75209849 1 Estado (-) Resposta (+)

Os dados obtidos descrevem que a correlao do estado e presso baixa, devido o decaimento de qualidade ambiental (estado) estar diretamente relacionado com o tempo em que a presso esta degradando o meio e no aos fluxos de energia e material ligados s atividades antrpicas (HENKELS, 2002). J a correlao entre resposta e presso resultou em um dado positivo mediano, devido algumas vezes a resposta estar ligada a importncia da ao antrpica, sendo necessrio tomar providencias imediatas. E outras vezes a resposta esta aplicada a impactos temporais (MOREIRA, 1992), ou seja, so aplicadas dependendo diretamente do tempo que aquela presso esta degradando o ambiente, sendo necessrio corrigi-lo gradualmente Por fim a correlao entre resposta e estado obtida foi de um valor alto, onde evidncia que as aes tomadas para correo dos problemas, dependem muito da perda da qualidade que o fator estado est sofrendo. Comparao dos Resultados do Pesquisador e da Administrao

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Com o intuito de trazer uma maior realidade aos indicadores de presso, a qualidade ambiental (estado) e a qualidade de ao corretiva presso (resposta), atriburam-se notas com dois diferentes pontos de vista, um do pesquisador e outro da administrao. De forma a relacionar estas notas, construiu-se dois tipos de grfico. O primeiro, de disperso (Figura 3), compara de um modo geral a condio ambiental resultante das notas e o segundo, de colunas (Figura 4, faz um comparativo pontual dos diferentes graus da condio ambiental de cada indicador de presso. Segue os grficos obtidos:

Comparao dos Resultados


8 6 6; 6 7; 7

Administrao

-1; 3 4 2 0
-10 -8 -6 -4 -2

2; 2 1; 1 0; 0
0 2 4 6 8

-4; -2 -6; -4 -8; -6 -4; -4

-2 -2; -2 -4 -6

3; -1 y = 0,827x + 0,4291 R = 0,8679

Pesquisador
Figura 3 Grfico de Disperso

-8

Comparao dos Resultados


77 66 66 66 3 22 11 11 00 -1 -2-2 -4-4 -6 -8 -1 -2-2 -2 -4 -6 -4 3 Pesquisador Administrao

Figura 4 Grfico de Colunas Observando os grficos elaborados de comparao dos Resultados, pode-se dizer que de forma geral existe uma alta relao entre os dados do pesquisador e da administrao, visto o alto valor do R (0,8679). Porem, observando pontualmente, existe algumas divergncias entre os resultados, principalmente nos indicadores esgoto clandestino, turismo/infra-estrutura, resduos descartados indevidamente, paisagismo e impermeabilizao do solo. Isso se deve pelos diferentes pontos de vista no momento da aplicao das notas na tabela do modelo PER, onde o pesquisador apresentou resultados mais crticos diante da realidade momentnea vista no parque e a administrao, resultados decorrente de um acompanhamento contnuo efetuado por eles. Avaliao das Respostas Administrativas

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Buscando avaliar as aes administrativas de melhoria, reduo e preservao do meio ambiente, construiu-se um grfico de disperso que compara as situaes atuais do meio (valores de presso somado com os de estado) diante das respostas administrativas. O grfico (Figura 5) traz em seu eixo y os valores das notas de resposta atribudas pelo pesquisador e no eixo x as notas resultantes da soma dos valores de presso e estado (meio).

Figura 5 Grfico de Avaliao da Resposta administrativa degradao Observando o grfico resultante, nota-se que a maioria das respostas dadas ao meio se encontram dentro do aceitvel, visto notas igual a 4 (boa). Porm as resultantes relacionadas impermeabilizao do solo ao redor do parque, paisagismo, esgoto clandestino e manuteno dos resduos vegetais merecem um maior destaque devido s baixas respostas dada a indicadores to degradantes ao meio, ou seja, observando o grfico, a administrao tem realizado aes sem observar as reais necessidades de controle da degradao ambiental. Analisando de maneira geral, caso se adotasse a idia levantada pelo grfico, melhor equao das resultantes dos valores encontrados seria negativa, decrescente, pois as intensidades das aes atribudas de recuperao degradao ambiental dependeriam exclusivamente da situao do meio, ou seja, quanto maior a degradao do meio devido s aes antrpicas, melhor seria a resposta ao problema. CONCLUSO A partir da analise dos resultados, principalmente os da condio ambiental dos indicadores de presso, podese concluir que trs indicadores precisam de um melhor acompanhamento, para que seus problemas em relao ao meio ambiente no interfiram na qualidade ambiental do Parque da gua Vermelha. Os problemas relacionados ao Esgoto clandestino, ao Paisagismo inadequado e a Impermeabilizao do solo ao redor do Parque precisam receber mais ateno da administrao por estarem interferindo mais significativamente na perda de qualidade ambiental quando comparados com os demais indicadores de presso. Observa-se que metodologia fornece informaes relevantes para gesto ambiental, pois possibilita sua aplicao em qualquer lugar que vem sofrendo com problemas ambientais relacionados s aes antrpicas. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 1. HENKELS, Carolina. A IDENTIFICAO DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS: PROPOSTA DE UM MTODO DE APLICAO - Ps-Graduao em Engenharia de Produo da Universidade Federal de Santa Catarina Disponvel em: <http://www.observatoriodolitoral.ufsc.br/banco_dados/ufsc/engproducao/04.pdf>. Acesso em: 25 nov. 2010 2. MOREIRA, Iara. AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL AIA, 2005. Disponvel em: <http://www.uff.br/estudossociaisambientais/Avadeimpactoambiental.doc>. Acesso em: 23 nov. 2010 3. OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development. Towards Sustainable Development: Environmental Indicators. Paris: OECD, 1998. Disponvel em:http://www.oecd.org 4. SNCHEZ, L. E. Avaliao de impacto ambiental: conceitos e mtodos. So Paulo: Oficina de Textos, 2006. 490p.
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