U.A.L.

ANO LECTIVO DE 2010/2011 2. SEMESTRE -ALUNO: 2010103 DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO

DR. BACELAR GOUVEIA

22/02/2011
Apresentao. Bibliografia: Jorge Bacelar Gouveia. Avaliao: 2 testes

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL

Lei Costume Doutrina Como se define a hierarquia das Fontes? No h Estados que se submetam a outros Estados. Artigo 38. do Tratado que criou o T I J; Carta das Naes Unidas; Estatuto do Tribunal Internacional de Justia Artigo 38. Omite a fonte. Actos jurdicos Unilaterais. PRINCIPAIS FONTES SECUNDRIAS
Tratados Internacionais Convenes. Costumes Internacionais Actos Jurdicos Unilaterais do Direito Internacional. Princpios gerais de Direito Doutrina Jurisprudncia Equidade Estatuto Declarao Conveno Concordata (Santa S)

TRATADO Acordo de vontades contendo normas jurdicas que se destinam a regular a vida internacional

O Direito Internacional fragmentrio. Isto no contempla tudo e no vazio inventam-se os Costumes Internacionais. COSTUME Material Psicolgico Prtica reiterada constante Convico Jurdica
D a conhecer Aceitao Assume obrigao Finda obrigao No aceita legislao

Unilaterais dos Estados ACTOS ORGANIZAES

Notificao Reconhecimento Promessa Renuncia Protesto Legislativos Administrativos Judiciais

Artigo 21. do Tribunal Penal Internacional (Tratado de Roma) (Estatuto de Roma)

28/02/2011
Dr. Paulo Antunes Apresentao Programa.
TESTES AVALIAO TRABALHO ESCRITO PARTICIPAO NAS AULAS ASSIDUIDADE 4 de Abril 23 de Maio 27 de Maio

BIBLIOGRAFIA: CONVENES

01/03/2011
O Direito Internacional o conjunto de normas jurdicas criadas pelos processos de produo jurdica prprios da Comunidade Internacional e que transcendem o mbito estadual. Ao longo do tempo tem sido vrios os critrios doutrinais para se proceder respectiva delimitao a saber: 1. - Sujeitos 2. - Matria 3. - Fontes Estados ou os Sujeitos da Sociedade Internacional) Assuntos Normas Jurdicas

CRITRIOS

O 1. critrio faz repousar a definio de direito internacional na insero internacional dos respectivos sujeitos, de acordo com a sua qualidade de Membros da Sociedade Internacional. Num 1. momento era um ramo jurdico disciplinador das relaes entre Estados, para, posteriormente, ser proposto como regulador dos Sujeitos da sociedade internacional, j no identificando apenas os Estados. (Por ex: Santa s)
SUJEITOS 1 - Direito que disciplina as relaes entre Estados 2 - Direito que regula os Sujeitos da Sociedade Internacional

O 2. critrio relaciona-se com a circunstncia de o DIP se poder limitar em razo das matrias objecto da respectiva regulao, separando-se entre as internacionais e internas, a questo saber exactamente qual a linha divisria que separaria o Dto. Internacional do Dto. Interno.
MATRIA Artigo 7. n. 2 da CARTA o direito que se ocupa dos assuntos que ultrapassando as vereda estaduais internas, oferecendo implicaes na relaes internacionais, suscitando a sua interveno reguladora Criticas matria: h matrias que no so internacionalizveis e no se consegue definir uma linha divisria.

O 3 critrio sublinha que o DIP se apresenta em funo do teor das fontes normativas. O sentido principal do DIP, de acordo com esta concepo funcional, isto atende ao modo de produo das suas regras, no tanto aos Sujeitos protagonistas das relaes internacionais no tanto s matrias por aquelas abrangidas.
Conjunto de normas jurdicas criadas pelos processos de produo jurdica prprios da Comunidade Internacional e que transcendem o mbito estadual. Tratados: So a realidade especfica do DIP. Criticas ao critrio das fontes: Critrio puramente formal; Omite dimenses materiais e subjectivas; No existe somente fontes positivas versus costumes

FONTES

O Direito Internacional o conjunto de normas jurdicas criadas pelos processos de produo jurdica prprios da Comunidade Internacional e que transcendem o mbito estadual.

DIP: um conjunto de princpios e normas de natureza jurdica que disciplinam os membros da Sociedade internacional, ao agirem numa posio jurdica pblica, no mbito das suas relaes internacionais. A principal dificuldade/falha deste critrio que no considera o costume (Internacional) como fonte de Dto. Internacional. Tal significa que nenhum destas concepes suficientemente englobante do DIP. Assim temos: Sistema de princpios e ramos, de natureza jurdica que disciplinam os Membros da Sociedade Internacional, ao agirem numa posio jurdico-pblica, no mbito das suas relaes internacionais. Comporta quatro elementos: ELEMENTOS DA DEFINIO DE DIP
Princpios: Orientaes gerais que indicam sentidos valorativos e tcnicos para decises jurdicas embora no ofeream uma aplicao mecnica e exclusiva Normas: Estrutura dualista (Previso/Estatuio) Natureza Jurdica: Distinta de outras ordens normativas (trato social/moral)
Relaes e vinculaes Coordenaes Subordinaes

FORMAL

Conjunto de Princpios e normas com carcter ou natureza jurdica que se articulam sistematicamente, formando um ordenamento jurdico/normativo Os membros da Sociedade Internacional que estabeleam:

O que tem supremacia interna O que possui independncia externa SUBJECTIVO ESTADO SOBERANO
Artigos 53. e 64. da Conveno de Viena (1969) Segundo Marcelo Caetano: Na comunidade os

membros esto unidos apesar de tudo quanto os separa. (Conceito de Famlia) Na associao permanecem separados apesar de tudo quanto fazem para se unir
(Conceito de Sociedade)

FUNCIONAL MATERIAL

Os sujeitos so simultaneamente autores e destinatrios So as matrias internacionalizveis que se submetem ao D.I.P. 1- Parcela do Direito Publico 2 - Policntrico nas suas fontes e nos seus Sujeitos 3 - Fragmentrio nas matrias abrangidas pela sua regulao

CARACTERISTICAS DO DIP

1 Atendendo ao Estatuto dos sujeitos intervenientes no DI, na posio de superioridade com que actuam, bem como aos poderes que lhe so conferidos pelos Direitos internos. 2 porventura a caracterstica mais visvel, por respeitar as suas fontes normativas j que as respectivas normas no tm uma nica origem. So diversas as fontes internacionais relevantes, desde o tratado internacional ao costume internacional. Respeita ainda s entidades subjectivas de onde emanam as normas e os princpios jurdicointernacionais, atendendo ao seu pluralismo que se vai aprofundando medida que outras entidades chegam sociedade Internacional 3 O fragmentarismo implica que a regulao normativa que realiza no seja totalmente extensiva quanto s matrias que gradualmente vo passando para a sua rbitra. Fragmentarismo Horizontal Ausncia de uma regulao sem os assuntos conexos com aqueles que em cada momento, j obtiveram essa regulao, surgindo assim um ordenamento internacional disperso e intermitente. Fragmentarismo Vertical: Espelha a circunstncia do DI quanto a certa matria normalmente estabelecer condies gerais, no cuidando de efectuar o tratamento exaustivo da problemtica.

AS DIVISES DO DI
mbito de Aplicao Direito Internacional comum Direito Internacional particular Direito Internacional Constitucional Direito Internacional Ordinrio Direito Internacional Geral Direito Internacional Especial

Critrios

Hierarquizao regulativa Das matrias reguladas

SECTORES AFINS DO DIREITO

Sectores jurdicos - So os ncleos que pertencem ao mundo do Direito, a se procedendo, mas de modo diverso do que ocorre no direito internacional, ao estabelecimento das respectivas proposies normativas. Sectores no jurdicos So conjuntos de proposies que, ainda que dotados de normatividade, no ingressam na lgica dos efeitos jurdicos, posicionando-se extra muros desta realidade D.I. Privado Sectores jurdicos D. Comparado
Divrcio portugus/Espanhola, interposto em Marrocos. Qual a lei aplicvel? Metodologia para comparar ordenamentos jurdicos e Institutos Jurdicos.

No Jurdicos

D. Unio Europeia (Artigo 8. C.R.P.) Moral Internacional Comitas Gentium (Afabilidade das Gentes) (Honras militares, Protocolo,
Tapete encarnado)

Politica Internacional

JURIDICIDADE DO D.I.
(Manual)

ARTIGOS:

1., 5., 7., 8., 16., 29., 33., 110., 115., 119. n.1 alnea b), 134. alnea b), 135. b) 137., 140., 145., 161. alnea i), 163., 164., 165., 197. n. 1 alneas b) e c), 200 n. 1 alnea d), 201. n. 3, 204., 227. n. 1 alnea t), 227. n. 1 e n. 2, 278., 279..
4

15/03/2011
Dr. Bacelar Gouveia

FONTES DP DIP Artigo 38. ETIJ FONTES NORMATIVAS

Tratados Internacionais Costumes Internacionais Os princpios Gerias de Direito

Cronolgico
Relao entre as Fontes de DIP

Codificao Hierarquia

O Mais recente prevalece sobre o mais antigo Transforma costumes em tratados para garantir estabilidade e clareza. Pirmide Carta das Noes Unidas Artigo n. 106.. Jus Cogens (Direito Obrigatrio. Artigos 53. e 64.

TRATADOS
Como se fazem? Quais as Fases?
Conveno de Viena sobre tratados entre Estados 1969 Conveno de Viena sobre tratados entre Estados e Organizaes e entre estas 1986. Negociao Adopo de Texto FASES DO TRATADO Vinculao Vigncia Entrada em vigor Registo e Publicao Titulares rgos Poder. PR-PM-MNE Por quem tem Poderes Delegados Aceitao Autenticao Ratificao Adeso Pr Vigncia Aplicao Provisria Dar a conhecer internacionalmente Parte Preambular Prembulo Parte dispositiva descritivo Artigos Parte complementar Anexos

ESTRUTURA DE TRATADO

TRATADOS MULTILATERAIS
Assembleia de Negociadores Votaes 1 Exemplar assinado por todos Aberto Fechado Semi-Fechado
O Contedo interessa a todos e admitem a admisso de outros Sujeitos Bilaterais No admitem a incluso de Sujeitos Terceiros

Particularidades Tipos

Ponderam a admisso de outros sujeitos

Depositrio Reservas

Instituio que nos tratados multilaterais (Art. 77) fica como guardi de toda a documentao do Tratado. Proibitivas O Equilibro entre o tudo e o nada Permissivas

22/03/2011
INTERPRETAO DOS TRATADOS
A interpretao dos tratados internacionais est especificamente regulada pela CVDTE no artigo 31.. e artigo 9do C.C. Como decorre da Teoria Geral do Direito. Esta uma tarefa que visa alcanar o sentido normativo que se contm nas fotes normativas analisandas, com os seguintes tpicos fundamentais: O objecto da interpretao; O sujeito da interpretao; Os elementos da interpretao; Os resultados da interpretao.

O Objecto da interpretao consiste na descoberta das normas jurdico - internacionais que se objectivam nas fontes convencionais, de acordo com a orientao que , a um tempo objectivista e actualista. Objectivista: porque se pretende a mens legis, isto capta-se a vontade expressa nos tratados. Actualista: porque se refere ao momento em que se interpreta. O Sujeito da Interpretao todo aquele a quem sejam dirigidas as fontes, relativamente s quais deve conformar o seu comportamento. H certas entidades que desempenham um papel especial, conferindo interpretao que realizem um valor acrescentado superior: A interpretao autntica: a que feita pelos autores do tratado; A interpretao jurisprudencial: a que feita pelos rgos judiciais a quem incumbe a aplicao do tratado. Os elementos da interpretao so os meios de que o interprete se serve par atingir o objecto da mesma mens legis e muitas vezes o resultado no o da coincidncia entre a letra e o esprito da fonte normativa em questo. Segundo as orientaes da Teoria Geral do Direito, os elementos da interpretao tanto podem ser literais que consistem nos preceitos que se incluem no articulado do tratado e extra-literais que so os instrumentos que permitem chegar ao objecto da interpretao e que se dividem em trs grupos: (artigos 31. e 32. da CVDTE) O elemento sistemtico; O elemento teleolgico; O elemento histrico.

INTEGRAO DAS LACUNAS

LACUNA: a ausncia da norma para regulamentar determinado assunto ou temade matria internacional O conceito de lacuna internacional tido por relevante; Os critrios que possibilitam o seu preenchimento. Na falta de indicaes particulares normativas, no se v razo para o afastamento dos esquemas que so vlidos no mbito da Teoria Geral do Direito, dos critrios: A analogia legis; A analogia iuris.

APLICAO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS EM GERAL

A aplicao dos tratados internacionais ainda um dos mais relevantes assuntos do Direito Internacional Convencional. A CVDTE descreve quatro aspectos fundamentais na problemtica geral da aplicao dos tratados internacionais: A aplicao temporal; A aplicao espacial; A aplicao pessoal; A aplicao interna.

APLICAO TEMPORAL
(ARTIGO 24.)

APLICAO ESPACIAL

APLICAO PESSOAL

APLICAO INTERNA

Ocorre, na falta de momento especial, depois do ltimo Sujeito que assinou o O Inicio Da Vigncia Temporal texto ao mesmo manifestar a vontade de lhe ficar obrigado. Concretiza-se nos diversos momentos de O fim da vigncia temporal caducidade, de revogao e de desvalor jurdico. Joga-se no problema da temporalidade, A sucesso de tratados sendo necessrio que a certa regulao internacionais suceda outra. Artigo 28. Salvo se o contrrio resultar do tratado, no pode haver. RETROACTIVIDADE Nunca pode acontecer nos assuntos que conflituam com os Direitos Humanos. A orientao prevalecente e a que for determinada pelas disposies finais de cada texto convencional e no havendo mbito orientaes especificas a aplicao inclui todo o espao geogrfico do sujeito que ao mesmo se obrigou. A aplicao pessoal dos tratados internacionais refere-se ao crculo de Dos intervenientes entidades a quem os respectivos efeitos so concernentes. Se se tratar de direitos o silencia vale como consentimento (iuris tantum) Se se tratar de obrigaes estas s De terceiros integram a esfera jurdica dos Estados Terceiros se nisso expressamente tiverem consentido (No h lugar a qualquer presuno) provavelmente o mais complexo tpico que se suscita na apreciao da aplicao dos tratados internacionais em geral. Assim estabeleceu-se o entendimento geral, tal como consta da CVDTE, da irrelevncia geral do Direito Interno para efeitos de avaliao da validade internacional dos tratados. Uma parte no pode invocar as disposies do seu Direito Interno para justificar a no execuo de um tratado.

A EXTINAO DOS TRATADOS

A aplicao dos tratados internacionais no eterna e interessa observar os esquemas que podem afectar a respectiva subsistncia.

ESQUEMAS

Cessao da e vigncia

As causas de cessao da vigncia dos tratados so mltiplas em razo da relevncia ou irrelevncia das partes envolvidas na execuo dos tratados internacionais. Regra geral S possvel se os outros consentirem Revogao Cessao da vigncia quando este de renova. Objecto Esgotamento Finalidade Extino Finalidade

Individual VOLUNTRIAS CAUSAS DA CESSAO Colectiva Denncia Caducidade

Impossibilidade INVOLUNTRIAS Cumprimento Alterao circunstncias Ruptura das relaes diplomticas Guerra

COMO SE CELEBRAM OS TRATADOS EM PORTUGAL Negociao Adopo do Texto Governo Tratados Solenes FASES Vinculao Acordo Simplificado
Artigo 197 n. 1 b) Aprovao AR Ratificao PR Aprovao pelo Governo e pela AR que tem de ser assinado pelo PR

Registo e Publicao Vigncia FASES EVENTUAIS

Artigo 119. n.. 1 b) ; Lei 74/98 n. 2 artigo 8. da CRP Entrada em vigor Fiscalizao Preventiva Artigo 278. Referendo