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AMPARO CONSTITUCIONAL El amparo es una accin o un recurso, dependiendo de la legislacin del pas de que se trate, que tutela los

derechos constitucionales del ciudadano, y del que conoce y falla o bien un tribunal especfico como un Tribunal Constitucional, Corte Suprema, o bien un juez tribunal ordinario, segn lo dispuesto en la legislacin procesal de cada pas El amparo cumple una doble funcin! de proteccin al ciudadano en sus garantas fundamentales y a la propia constitucin al garantizar la in"iolabilidad de sus preceptos ya sea por normas generales contrarias a dichos preceptos o por actos de autoridad que "ulneren el contenido o los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin Segn el #erecho procesal de cada pas, el amparo puede garantizarse a tra"$s de una accin jurisdiccional o a tra"$s de un recurso procesal Como accin, el amparo consiste en proteger, de modo originario iniciando el proceso, todos los derechos diferentes a los que se encuentren regulados especialmente por la misma constitucin o por una ley especial con rango constitucional, como por ejemplo el derecho a la libertad fsica o ambulatoria %este derecho se encuentra protegido especficamente por el h&beas corpus' (s como el h&beas corpus garantiza el ejercicio de la libertad fsica o ambulatoria, o como el h&beas data garantiza la libertad de disponer de la informacin propia, el amparo tiende a garantizar cualquiera de los dem&s derechos fundamentales que no se encuentren regulados especialmente #e modo que puede recurrir a esta accin quien se "ea pri"ado de ejercer cualquiera de los derechos reconocidos e)presa o implcitamente por la Constitucin, una ley o, en su caso, en tratados internacionales Como recurso, el amparo es una garanta procesal a*adida para el ciudadano Si bien cualquier rgano judicial tiene la obligacin de hacer cumplir la legislacin, cuando se hubiese finalizado la "a judicial ordinaria y el ciudadano estimase que se han "ulnerado sus derechos fundamentales podr& interponer un recurso de amparo ante el rgano judicial competente

+a +ey ,rg&nica de (mparo sobre #erechos y -arantas Constitucionales, sancionada en fecha ./ de septiembre de 0122, mediante -aceta ,ficial 3o 45 676, conjuntamente con la nue"a Constitucin de 0111, regulan la materia de (mparo Constitucional, desde entonces esta ha tenido importantes transformaciones 8abeas data frase legal en latn9 la traduccin m&s literal de tal frase es! tener datos presentes siendo h&be:s la segunda persona singular del presente de subjunti"o del "erbo latino hab;re %en este caso entendido como <tener=' Esto es9 en ejercicio de una accin constitucional o legal, que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu$ informacin e)iste sobre su persona, y de solicitar la correccin o eliminacin de esa informacin si le causara algn perjuicio Tambi$n puede aplicarse al derecho al ol"ido, esto es, el derecho a eliminar informacin que se considera obsoleta por el transcurso del tiempo y ha perdido rele"ancia para seguir siendo informada Este derecho se fue e)pandiendo y comenz a ser reglamentado tanto por leyes de habeas data como por normas de proteccin de datos personales %que suelen tener un captulo procesal donde se describe el objeto de la accin de habeas data, la legitimacin pasi"a y acti"a, y la prueba y la sentencia' Tambi$n se encomend a organismos de control la "igilancia sobre la aplicacin de estas normas (s e)isten en di"ersos pases %como (rgentina, Espa*a, >rancia y ?ruguay etc ' organismos de control que tienen por misin super"isar el tratamiento de datos personales por parte de empresas e instituciones pblicas Tambi$n se suele e)igir una declaracin de los ficheros de car&cter personal para generar transparencia sobre su e)istencia El recurso de hecho, llamado en otras legislaciones recurso de queja por denegacin, es la garanta procesal del recurso de apelacin En sistemas como el nuestro, que confiere al tribunal a quo la facultad de admitir o negar la apelacin interpuesta %(rtculo .14 C @ C ', el recurso de apelacin

podra quedar nugatorio si la negati"a de la apelacin o la admisin de laAmisma en un solo efecto, cuando deba ser oda libremente, no tu"iere en el tribunal superior un contralor de aquella facultad Es e"idente que en el caso de la absoluta negati"a de la apelacin, el apelante no tendra ya la oportunidad de lograr en la alzada la re"ocacin del fallo que le produce gra"amen, el cual quedara con autoridad de cosa juzgada9 y, en el caso de admisin de la apelacin en el solo efecto de"oluti"o, podra ejecutarse en perjuicio del apelante la sentencia que lo gra"a, por no producirse el efecto suspensi"o de la apelacin ( e"itar estos perjuicios al apelante ya asegurar la "igencia de las reglas que determinan el modo de admitir la apelacin, tiende este recurso de hecho, que es en esencia, como se dijo antes, la garanta procesal del derecho de apelacin @uede como recurso ante el tribunal superior contra la decisin del juez a quo que niega la apelacin o la admite en un solo efecto, solicitando se ordene or la apelacin o admitirla en ambos efectos, conforme a la ley OBJETO DEL RECURSO DE HECHO El legislador ha circunscrito en el (rt 46B C @ C el objeto del recurso a solicitar que se ordene or la apelacin denegada o que se le admita en ambos efectos cuando ha sido oda en el solo efecto de"oluti"o El juez de alzada no puede conocer de cuestiones diferentes al objeto propio del recurso #e modo que los "icios en que haya podido incurrir el tribunal al resol"er sobre los recursos interpuestos, son e)tra*os al recurso de hecho y no pueden hacerse "aler por medio de $ste (s, la errnea indicacin del tribunal que debe conocer de la apelacin, hecha en el auto de admisin de la misma, no puede ser resuelta por la "a del recurso de hecho9 tanto porque esa errnea indicacin de un juez incompetente no equi"ale a la negati"a de la apelacin, que es la materia propia del recurso de hecho, como porque e)isten los medios establecidos por la ley para

resol"er esas situaciones, como son entre otros la solicitud de regulacin de la competencia para que sea dirimida conforme a la ley Tampoco puede hacerse "aler por medio del recurso de hecho la infraccin de normas que daran lugar a la reposicin de la causa, solicitada en la instancia inferior y negada en $sta etc EFECTOS DEL RECURSO DE HECHO. Estando circunscrita en el (rt 46B C @ C la materia del recurso de hecho a estas dos cuestiones! negati"a de la apelacin, o su admisin en un solo efecto, la resolucin del mismo por el juez de alzada tiene estos efectos naturales! ordenar que se oiga la apelacin denegada por el juez a quo, o disponer que oiga en ambos efectos, cuando la ha odo en el solo efecto de"oluti"o Esto supone, naturalmente, que el superior ha e)aminado el asunto y considerado el m$rito del recurso a la luz de las pruebas que resultan de las copias presentadas con el recurso, y que lo ha encontrado fundado @ero si lo encuentra infundado y lo declara sin lugar, el efecto consiste, simplemente, en que el auto del juez a quo queda ejecutoriado El juez de alzada infringira el (rt 46B C @ C cuando habiendo negado la apelacin el juez inferior, resulta comprobado con las copias certificadas aportadas al e)pediente del recurso de hecho, que la apelacin debe ser oda porque la decisin apelada lo merece y, sin embargo, declara sin lugar el recurso de hecho9 o cuando a la in"ersa, aparece demostrado en unas que la apelacin no debe ser oda por impedirlo la naturaleza de la decisin apelada y, no obstante, declara con lugar el recurso de hecho anunciado Es necesario distinguir bien los efectos propios del recurso de hecho, de otros efectos consecuenciales que se producen una "ez decidido el recurso, pero que no son efectos propios de $ste (s, la ejecutoria de la sentencia apelada, que se produce cuando se declara sin lugar el recurso contra el auto denegatorio de la apelacin, es un efecto de la

sentencia que ha quedado sin apelacin, pero no un efecto del recurso de hecho9 del mismo modo +a re"isin en alzada de la sentencia apelada y su ejecucin por el juez a quo, que se produce cuando el recurso de hecho por haberse admitido la apelacin en un solo efecto, es declarado sin lugar, es un efecto de la apelacin oda en el solo efecto de"oluti"o, pero no u efecto del recurso de hecho9 y, finalmente, la rescisin en alzada de la sentencia apelada y la suspensin de su ejecucin, cuando el recurso de hecho por apelacin oda en el solo efecto de"oluti"o, es declarado con lugar, es un efecto de la apelacin oda libremente, pero no un efecto del recurso de hecho ANTECEDENTES HISTORICOS +a re"isin de sentencias, se consagra por primera "ez en Cenezuela en la constitucin de 0111, la cual se concretiza a raz de las discusiones lle"adas a cabo en el seno de la (samblea 3acional Constituyente9 sin embargo, su esencia "iene desde "arias d$cadas atr&s en donde se pens en la posibilidad de crear un rgano, encargado de ejercer el control concentrado de las leyes y de actos emanados del poder pblico, y en tal sentido atribuirle la potestad de re"isar aquellos fallos judiciales, que por su naturaleza suponan la interpretacin de normas constitucionales (hora bien, bajo la "igencia de la constitucin de 0170, fueron numerosos los esfuerzos y estudios por lograr una reforma constitucional, entre los que se encontraba la propuesta de reformar el poder judicial @ara el a*o de 0121 se cre una comisin del Congreso que planteo la opcin de reforma general ante la idea de establecer una (samblea 3acional Constituyente En 011., ante los acontecimientos del alzamiento militar del 5 de febrero fracaso la reforma constitucional intentada por el congreso, esto dio una idea de que se

presentaran di"ersas propuestas de conduccin poltica, como la reforma de la +ey ,rg&nica del Corte Suprema de justicia con el fin de crear un rgano jurisdiccional especializado en la materia constitucional9 tambi$n se propuso la creacin de una sala constitucional en la corte suprema de justicia que ejercera las atribuciones correspondientes al control concentrado de la constitucionalidad de los actos de efectos generales, as como el control pre"io de las leyes org&nicas y de las leyes en general, y a dirimir las contro"ersias en que sea parte de la repblica @ropuesta que no se concret, por falta de "oluntad poltica @ara el a*o de 0117 la Corte Suprema de justicia propuso la creacin de la sala constitucional en el seno de la propia Corte a tra"$s de una reforma puntual a la +ey org&nica de la Corte pero dicho proyecto no fue discutido ni aprobado en Sala @lena Es primordial recordar la (samblea Constituyente estableci modificaciones trascendentales en todos los rganos del poder pblico e instauro, en el caso del @oder judicial, un rgano especializado para ejercer la jurisdiccin constitucional NATURALEZA JURIDICA DEL RECURSO DE REVISION CONSTITUCIONAL +a naturaleza jurdica del recurso de re"isin constitucional se encuentra el artculo 447 numeral 06 de la Constitucin de la Depblica boli"ariana de Cenezuela! (rtculo 447 Son atribuciones de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Eusticia! De"isar las sentencias definiti"amente firmes de amparo constitucional y de control de constitucionalidad de leyes o normas jurdicas dictadas por los Tribunales de la Depblica, en los t$rminos establecidos por la ley org&nica respecti"a

Se le atribuye a la Sala Constitucional la competencia para re"isar las decisiones definiti"amente firmes dictadas por los tribunales de la Depublica en materia de amparo constitucionalidad y control difuso de la constitucionalidad a tra"$s de un mecanismo e)traordinario que deber& establecer la ley org&nica que regule la jurisdiccin constitucional, solo con el objeto de garantizar la uniformidad de la interpretacin de las normas y principios constitucionales, la eficacia del Te)to >undamental y la seguridad jurdica +a competencia de esta sala, no puede ni debe entenderse como parte de los derechos a la defensa, tutela judicial efecti"a y amparo consagrados en la Constitucin, sino, segn lo e)puesto, como un mecanismo e)traordinario de re"isin cuya finalidad constituye nicamente darle uniformidad a la interpretacin de la norma y principios constitucionales FUNCIONES Y FINES DE LA NATURALEZA JURDICA DE LA REVISIN CONSTITUCIONAL: >unciones! son tres funciones dadas por el poder constituyente la cual especifica el mecanismo e)traordinario de re"isin! 0 -arantizar la uniformidad de la interpretacin de las normas y principios constitucionales, por ser la Sala Constitucional su m&)imo y ltimo interprete . -arantizar la eficacia de la Constitucin, con especial $nfasis en materia de derechos constitucionales 4 -arantizar la seguridad jurdica, porque se puede controlar la acti"idad jurisdiccional de las dem&s Salas del Tribunal Supremo de Eusticia y de todos lo tribunales de la Depublica

>ines! conforme a las funciones mencionadas, lo que se busca es el fin pblico, que tiende a la defensa del derecho objeti"o y a la uniformidad de la interpretacin de las normas y principios constitucionales ASPECTOS PROCESALES DEL RECURSO DE REVISIN (nte la ausencia de regulacin legal e)presa del procedimiento a seguir para tramitar y decidir la re"isin de sentencias, la sala constitucional ha interpretado con amplitud la norma Constitucional y las disposiciones de la +ey ,rg&nica del Tribunal Supremo de Eusticia referentes a las sentencias re"isables, agregando por "a jurisprudencial otras sentencias que pueden ser objeto de re"isin SENTENCIAS CONTRA LAS CUALES SE PUEDE PROCEDER LA REVISIN: +a re"isin puede proceder sobre sentencias, que por su condicin, sean definiti"amente firmes, y que por su contenido se refieran a amparos constitucionales o que para su determinacin se haya ejercido control de constitucionalidad, independientemente de la materia jurdica de que se trate, esto implica aplicar el control difuso que se menciona el artculo 445 de la Constitucin Por su co !" #$o: #e amparo constitucional! la Sala Constitucional de Tribunal Supremo de Eusticia puede re"isar las sentencias dictadas en materia de amparo constitucional, respecto de las sentencias emitidas por los tribunales distintos del Tribunal Supremo de Eusticia Se trata as de aquellas sentencias dictadas por los juzgados superiores o de alzada, competencia que le es propia en relacin a los criterios establecidos en la constitucin, en la ley y en la jurisprudencia

P"ro %&' (u" !" "r )r"s" !": ( Fue dicho amparo "erse sobre sentencias definiti"amente firmes G #eben adem&s obedecer al an&lisis realizado por el juez sobre la constatacin de la lesin alegada y la efecti"a "iolacin de los derechos constitucionales Esto incluye no solo los fallos dictados de amparos autnomos sino tambi$n los pronunciamientos en sede cautelar siempre que sea definiti"amente firme Se puede presentar el caso de una sentencia en la cual el juez declare la inadmisibilidad de la accin pero de manera sobre"enida, es decir, que se haya lle"ado a cabo todo el proceso con la respecti"a audiencia constitucional, y no sea sino hasta en la segunda instancia en la que se declare inadmisible la accin por estimar que se ha configurado una de las causales establecidas en el artculo 7 de la +ey ,rg&nica de (mparo Sobre #erechos y -arantas Constitucionales, por ejemplo una sentencia que dictada en segunda instancia confirme o re"oque la dictada en primera instancia sobre el amparo constitucional solicitado a la que solo se le impute la "iolacin de los requisitos formales de la sentencia @udiera ser que una sentencia dictada en juicio de amparo sea objeto de re"isin, aun cuando la misma no contenga una interpretacin o "aloracin por parte del juez sobre los derechos constitucionales anunciados +a competencia para conocer en re"isin de una sentencia dictada por otro tribunal de la republica quedara en principio delimitada a los siguientes supuestos!

+as sentencias definiti"amente firme de amparo constitucional +as sentencias de control difuso de la constitucionalidad de las leyes o normas jurdicas

#ebemos aclarar que en ninguna momento la supremaca que tiene el te)to constitucional Co !ro* $" co s!#!uc#o &*#$&$:

El control de constitucional "iene a ser el mecanismo jurdico por el cual para asegurar el cumplimiento de las normas constitucionales se in"alidan las normas de rango inferior que no hayan sido dictadas de conformidad con aquellas +a forma en que se ejerce el control de constitucionalidad da lugar a dos modelos originarios! El control difuso o modelo americano Eudicial, que e)iste desde la sentencia del Euez Harshall de la Corte Suprema de los Estados ?nidos de (m$rica de 0267 en la que resol"i que no habr& norma legal que pueda abrogar o modificar una norma de car&cter constitucional #entro de este modelo todo juez al resol"er un caso concreto tiene la facultad de pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de una ley o una resolucin del @oder Ejecuti"o Si bien su decisin solamente tiene alcance para dicho litigio, ella puede ser utilizada como referencia para futuros casos similares El control concentrado o modelo europeo se ejerce mediante un rgano colegiado especializado %tribunal constitucional' que inter"iene de oficio o a pedido de parte y que tiene la competencia e)clusi"a de interpretar las normas constitucionales y determinar si una norma se ajusta o no a ella Es el modelo adoptado por (ustria en 01.6 y seguido luego por los dem&s pases europeos, habiendo sido propiciado por el ilustre jurista austriaco 8ans Ielsen, creador de la teora pura del #erecho en la cual clarific la posicin de las normas y coloc a la Constitucin en el punto superior de la llamada pir&mide jurdica En el control de constitucionalidad pueden ser sometidas a re"isin aquellas sentencias que e"idencian el ejercicio del control difuso de las leyes, ya que, al e)aminar el contenido del artculo 445 de la Constitucin se constata que este es el que puede ser ejercido por todos los tribunales, en "irtud de que el concentrado solo est& en manos de la sala constitucionalidad, por lo tanto solo ser&n re"isables

aquellas sentencias que ciertamente contengan una desaplicacin de la norma legal que correspondera aplicar al caso sometido a conocimiento por estimarla inconstitucional Todos los jueces est&n encargados de "elar por la integridad de la Constitucin, por tanto, decidir en el &mbito de sus competencias conforme a la misma Es por ello que un accionante de un juicio principal que se considere que la norma efecti"amente se aplic a su caso resultaba inconstitucional, y por lo tanto, as lo alega ante el juez para que la desaplique, no pudiera pretender obtener por re"isin de la sentencia declaratoria que no tu"o en su momento, solo podr& ser e)igible un pronunciamiento de la referida sala con ocasin de la interposicin efecti"a de una accin de nulidad por inconstitucionalidad de la norma cuestionada, con el fin d "erificar si ha habido el desconocimiento de una interpretacin pre"ia de orden constitucional emitida por la sala constitucional, si se ha omitido realizar una interpretacin de la norma constitucional a la cual el juez est& llamado a realizar o simplemente si se ha incurrido en un error a realizar la interpretacin Cuando cualquiera de las salas del Tribunal Supremo de Eusticia, haga uso del control difuso de la constitucionalidad nicamente para un caso concreto deber& informar a la Sala Constitucional los fundamentos y alcances de la desaplicacin adoptada para que esta proceda a efectuar un e)amen abstracto sobre la constitucionalidad en cuestin E !r" &*+u &s c&r&c!"r,s!#c&s $" "s!" co !ro* )o$"-os c#!&r: 0 no admite la iniciati"a de particulares interesados, su ejercicio est& determinado por la informacin que suministre la sala que ha hecho uso del control difuso a la Sala Constitucional, es decir funciona como una especie de consulta obligatoria para la sala que lo ejerce

. 3o permite que la Sala Constitucional re"ise el fondo de la contro"ersia 4 Cualquier otra materia distinta a las anteriores! +a Sala Constitucional tambi$n puede re"isar las sentencias definiti"amente firmes diferentes a las establecidas en el numeral 06 del artculo 447 de la Constitucin, siempre y cuando!

Contraren el criterio interpretati"o que esta sala posee de la Constitucin Jncurran en un error en cuanto a la interpretacin de la Constitucin 8ayan ob"iado re"isar la interpretacin de la norma constitucional a la que el juez estaba llamado a efectuar

+a referida sala es el m&)imo int$rprete de la Constitucin y el que tiene mayor car&cter "inculante de su interpretacin lo cual logra a tra"$s d un mecanismo e)traordinario como lo es la interpretacin, el cual aplica, con el fin de e"itar la proliferacin de criterios dispersos sobre las interpretaciones de la norma constitucional que distorsionan el sistema jurdico creando incertidumbre, inseguridad en el mismo +a propia Constitucin le ha otorgado la potestad de corregir las decisiones contrarias a las interpretaciones preestablecidas por la propia sala o que considere la sala acogen un criterio donde es e"idente el error en la interpretacin de las normas constitucionales @osee potestad para realizar las sentencias definiti"amente firmes establecidas en el 447 como aquellas distintas a estas que se aparten del criterio Jnterpretati"o de la norma constitucional +as Salas del Tribunal Supremo de Eusticia no pueden corregir decisiones que se aparten del criterio establecido por la Sala Constitucional

Por "* .r+& o "-#sor $"* /&**o: 0 #ictada por los Tribunales de la Depublica! +a re"isin para que proceda debe ser interpuesta contra sentencias definidamente firmes, que ser&n aquellas dictadas finalmente por los juzgados superiores o tribunales de primera instancia, pero que no sean objeto de ser atacadas por recurso alguno . @or las Salas del Tribunal Supremo de Eusticia! +as sentencias definiti"amente firmes pueden ser objeto de emisin por los tribunales de la Depblica, lo establece el te)to constitucional de manera general KEstar&n incluidas en esta concepcin todas las Salas del Tribunal Supremo de EusticiaL En efecto, desde un primer momento se reconoci la posibilidad normati"a de re"isar los actos o sentencias de las dem&s Salas del Tribunal Supremo de Eusticia que contrariasen la Constitucin o las interpretaciones que sobre sus normas o principios haya fijado pre"iamente, pero conforme a lo dispuesto a la ley org&nica, sin embargo en una posterior decisin, se estableci que para poder ser ejercida dicha facultad se requiere que sea aprobada por la (samblea 3acional la correspondiente ley org&nica +uego la mencionada Sala determin que conforme al principio de supremaca constitucional, del cual se deri"a todos el car&cter normati"o de todos sus preceptos y a la potestad de tutela constitucional, dej a sal"o la posibilidad normati"a de re"isar los actos o sentencias de las dem&s Salas de Tribunal Supremo de Eusticia que contraren la Constitucin o las interpretaciones que sobre sus normas o principios haya fijado pre"iamente

Tal re"isin solo debe ocurrir cuando se obser"e gra"es inconsistencias en aspectos modulares del orden pblico +as atribuciones de la Sala Constitucional deben entenderse como e)presiones jer&rquicas y procesales del sistema de sal"aguarda de la Constitucin y de las acti"idades a tra"$s d las cuales se han "enido desempe*ando los tribunales con competencia en materia de garanta constitucional #esde esta perspecti"a, tiene firme asidero la posibilidad de que este m&)imo int$rprete re"ise decisiones, autos o sentencias de las dem&s Salas del Tribunal Supremo de Eusticia que contraren la Constitucin o las interpretaciones que sobre sus normas o principios haya fijado la Sala #ichos operadores judiciales est&n en la obligacin de asegurar la integridad de esta Constitucin9 de igual modo est&n obligadas las dem&s salas a garantizar la supremaca y efecti"idad de las normas y principios constitucionales +a Sala estima que la proteccin de la constitucin no implica superioridad jer&rquica de la Sala Constitucional, sino potestad para garantizar la supremaca constitucional conforme al estado de derecho y justicia proclamado por la Constitucin 8oy en da la Sala Constitucional est& legitimada para ejercer la De"isin sobre sentencias de otras salas por los siguientes supuestos! a' @or "iolacin de principios fundamentales b' #ictadas a consecuencias de un error ine)cusable, dolo, cohecho o pre"aricacin 0 @or la Sala @lena! +a sala constitucional puede re"isar las sentencias de la sal plena, en el entendido e)acto de que la re"isin es una potestad meramente

objeti"a, pues el e)amen de este tipo de control supone un &mbito distinto al que rodea la competencia de la sala plena +o cual da garanta a los ciudadanos, para e"itar que un fallo proferido en un antejuicio de m$rito que sea lesi"o a sus derechos e intereses constitucionales, bien por "icios o por incompetencia en los grados de la jurisdiccin pueda tener como efecto, que estos derechos constitucionales sean "ulnerados, sin tener la posibilidad el HJ3JSTEDJ, @?G+JC,, o aquel que tenga un inter$s directo, de poder remediar la situacin jurdica infringida, al considerarse que la decisin dictada no tenga el car&cter o la condicin de ser definiti"amente firme 0. Por *& )ro)#& S&*& Co s!#!uc#o &* ! +a posibilidad de que la Sala Constitucional re"ise sus propias sentencias, supondra un cambio de criterio que ira en deterioro de la certeza y seguridad jurdica, pues el ejercicio de tal potestad se con"ertira entonces en un mecanismo para lograr la emisin de un nue"o fallo que deje sin efecto el criterio anterior que resulto Mlesi"oN a los intereses del solicitante, y de esta manera la sala no podra alcanzar los fines que se le ha encomendado como m&)imo interprete +as decisiones que dicta la Sala Constitucional adquieren desde su publicacin con car&cter de cosa juzgada formal, lo que se traduce en que la relacin jurdica, generati"a de la sentencia en cuestin, no es atacable y al mismo tiempo se perfecciona el car&cter de cosa juzgada material por lo cual se impone que se tenga en cuenta el contenido de la decisin en todo proceso futuro, entre las misma partes y sobre el mismo objeto, aunado al car&cter "inculado de la misma M+a Sala considera que no ha lugar en derecho a la re"isin a la sentencia que dicto esta Sala ConstitucionalN Solo de manera e)traordinaria, esta sala posee la posibilidad de re"isar lo siguiente! 0 +as sentencias definiti"amente de amparo constitucional de cualquier car&cter

. +as

sentencias

definiti"amente

firme

de

control

e)preso

de

constitucionalidad de las leyes o normas jurdicas por los tribunales de la repblica 4 +as sentencias definiti"amente firmes que hayan sido dictadas por las dem&s Salas del Tribunal Supremo de Eusticia o dem&s tribunales o juzgados del pas apart&ndose u ob"iando alguna interpretacin de la Constitucin contenida en alguna sentencia dictada por esta sala realizando un errado control de constitucionalidad al aplicar indebidamente la norma constitucional 5 +as sentencias definiti"amente firmes que hayan sido dictadas por las dem&s Salas del Tribunal Supremo de Eusticia o dem&s tribunales o juzgados del pas que de manera e"idente hayan incurrido, segn el criterio de la sala, en un error en cuanto a la interpretacin de la constitucin o que sencillamente hayan ob"iado por completo la interpretacin de la norma constitucional 1. F# "s $" *& r"2#s#. : +a e)posicin de moti"os de la constitucin, al referirse a la re"isin de sentencias, se*ala que la misma se har& a tra"$s de un mecanismo, cuyo nico objeto es de garantizar la uniformidad de la interpretacin de las normas y principios constitucionales, la eficacia del Te)to >undamental y la seguridad jurdica +a jurisprudencia de la Sala Constitucional, ante la ausencia de la ley org&nica respecti"a, desde el a*o .666, ha "enido sosteniendo que la re"isin e)traordinaria del artculo 447 numeral 06 constitucional se hizo con la finalidad de uniformar criterios constitucionales, e"itar decisiones que lesiones los derechos y garantas que consagran la carta magna Es!o #-)*#c&3 (u" *& /# &*#$&$ $" *& r"2#s#. o4"$"c":

a' ?niformar la interpretacin de la constitucin b' #ictar pautas de aplicacin constitucional c' Deconducir a pr&cticas legitimadas por la nue"a constitucin, actitudes judiciales nacidas al amparo de preceptos legales o constitucionales derogados o de principios o de "alores superados Entonces podemos decir que la finalidad de la re"isin de la sentencias es garantizar la supremaca y eficacia de las normas y principios constitucionales para lo cual se hace "aler de la uniformidad en los criterios sostenidos por todos los tribunales, actuando bien como jueces de amparo, como contralores de la constitucionalidad de las leyes, o en criterio de la Sala Constitucional, como errados int$rpretes de la Constitucin

PROCEDIMIENTO DE REVISIN CONSTITUCIONAL: +a sala constitucional ante la ausencia de regulacin de procedimiento a seguir para solicitar re"isin de una sentencia y conforme a lo dispuesto a los artculos .7 y ./ de la constitucin, en caso de ser admitida la solicitud de re"isin e)traordinaria de sentencia definiti"amente firmes, el procedimiento de apelacin de sentencias de amparo constitucional el cual supone un nicamente un lapso de treinta das para decidir, en los que la sala posee una potestad discrecional de admitirlas o no admitirlas cuando as lo considere Es necesario ad"ertir que al e)aminar la jurisprudencia de la sala encontramos fallos que han ido estableciendo los supuestos de inadmisibilidad de la solicitud por otra parte, asign&ndole al procedimiento de apelacin, particularidades que como tal le resultan ajenas y que generan inseguridad jurdica, en este sentido se*alaremos los aspectos m&s importantes 5. I #c#o $"* )roc"$#-#" !o:

+a re"isin supone la apertura de un juicio, el cual puede iniciarse a solicitud de algunas de la partes del juicio principal o tercero interesado, o bien por la remisin que hiciera el juez de instancia a la Sala Constitucional 0. Por I s!& c#& $" P&r!": +a Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Eusticia desde sus primeras sentencias ha sostenido que la re"isin de sentencia depende de la iniciati"a de un particular, quien debe presentar su solicitud directamente ante la sala constitucional, adem&s ha sostenido que el solicitante debe manifestar un inter$s personal y directo en su condicin de parte de juicio, a cumplir lo dispuesto en el fallo que sera objeto de la re"isin En "irtud del car&cter e)cepcional y limitado de la re"isin constitucional a establecido que en los procedimientos de re"isin no es posible in"ocar un derecho o internes difuso o colecti"o @ara la interposicin de la solicitud de re"isin constitucional es necesario que el solicitante posea inter$s directo y personal en el proceso que pretende iniciar, por haber sido demandante, demandado o tercero en el juicio que d$ lugar al pronunciamiento que se impugna +a solicitud de re"isin puede ser presentada por el interesado en cualquier momento, pues no est& sometida a lapso de caducidad, dado su car&cter objeti"o, y debe ser realizada de manera inequ"oca, es decir los alegatos deben ser e)puestos de forma clara, para que la Sala aprecie que lo que se pretende es precisamente la re"isin de la sentencia En principio, solo es necesaria la sentencia para e)aminar la conformidad del proceso de juzgamiento a la Constitucin, pero la Sala ha estimado en ocasiones solicitar informacin adicional acerca de la causa principal 1. Por r"-#s#. $"* 6u"7 $" # s!& c#&:

+a Sala constitucional, en sus primeras decisiones reiteraba que la re"isin no proceda ipso iure, ya que dependa de la iniciati"a de un particular, y no del juez que la dict En sentencias m&s recientes +a sala constitucional estableci una distincin, a los efectos de ejercer la re"isin que ha llamado de oficio que se sustenta en la precisin que el fallo del que se pretende una tener una re"isin, haya sido dictado en materia de amparar constitucional o en ejercicio del control de la constitucionalidad de las leyes (hora bien ante tal e)igencia resulta necesario precisar el rgano jurisdiccional encargado de hacer la remisin +a sala constitucional se ha pronunciado en se*alar que debe ser juzgado de primera instancia, encargado de ejecutar la decisin, el que informe a la sala, al ser este el que puede dar certeza de la firmeza de la sentencia en materia de amparo constitucional +a nue"a ley org&nica del tribunal supremo de justicia, aun cuando reconoce que la sala constitucional puede re"isar de oficio las sentencias definiti"amente firmes de amparo y de control difuso de la constitucionalidad, no obstante solo en este ltimo caso dispone la obligacin para las salas del tribunal supremo de justicia de informar sobre los fundamentos de la desaplicacin de la norma realizada, mas no para los dem&s tribunales de la repblica, lo cual solo tendra como supuesta justificacin que en el primero de los casos, el legislador quiso distinguir que no puede la sala constitucional entrar a conocer del m$rito de la causa y en el caso de los dem&s tribunales si le est& permitido

8. Su)u"s!os $" # &$-#s#4#*#$&$:

+os supuestos de inadmisibilidad de la re"isin, son los siguientes! a' Fue no se trate de una sentencia definiti"amente firme, es decir, que an no haya agotado los recursos dispuestos en el ordenamiento jurdico, garantizado el principio de la doble instancia b' Fue no se trate de un fallo a los que se refiere la sentencia 3O 14P.660 aunque este supuesto es empleado indistintamente para declarar la inadmisibilidad y la improcedencia de la re"isin c' Fue se configure en una de las causales pre"istas en el artculo 01 de la +ey ,rg&nica del Tribunal Supremo de Eusticia d' Fue el solicitante no tenga legitimacin para acudir a la Sala Constitucional y requerir la re"isin o no se acompa*a de abogado 4 (udiencia! (un cuando al Sala ha establecido el procedimiento de segunda instancia de amparo constitucional para decidir la re"isin que se solicite, la misma a precisado que dicho procedimiento operara luego de admitida la solicitud, pero que antes de esa oportunidad y a los fines de emitir la decisin correspondiente a la admisin, la Sala puede fijar la realizacin de una audiencia en que las parteas e)pongan sus alegatos 9. Su)u"s!os $" )roc"$" c#&! +os supuestos de procedencia, est&n directamente "inculados a los fines de la re"isin @rocede la re"isin si se trata de una sentencia, cuyo control supone un apoyo significati"o a la uniformidad de criterios sobre normas y principios

constitucionales, como ocurre con la sentencia en la que se haya ejercido control difuso de constitucionalidad ,tro supuesto para la Sala, es que se trate de una sentencia definiti"amente firme que desconozca la interpretacin que de manera pre"ia y "inculante haya fijado la misma En materia de amparo constitucional, la sala ha estimado la procedencia de la re"isin cuando considera que el fallo, en el cual se ha realizado interpretacin a los derechos constitucionales denunciados como "iolados, principios constitucionales, al efectuar tal interpretacin e)ige la e)istencia de una sentencia definiti"amente firme Es forzoso concluir que conforme a la forma comentada, las sentencias de las Salas del Tribunal Supremo de Eusticia, independientemente de la materia de que se trate, puede ser re"isadas, pero nicamente cuando se trate de "iolaciones a principios jurdicos fundamentales pre"istos en los te)tos referidos por la misma, y cuando la decisin, objeto de re"isin sea producto de un error ine)cusable, dolo, cohecho o pre"aricacin :. S" !" c#&3 E/"c!os! +a Sala Constitucional puede desestimar, es decir, declarar improcedente o sin lugar, la re"isin solicitada, sin moti"acin alguna, cuando en su criterio constate que la decisin que a de re"isarse, en nada contribuye a la uniformidad de la interpretacin de normas y principios constitucionales deliberada "iolacin de preceptos de ese mismo rango ni constituyan una una se

ha incurrido en una lesin constitucin o en un desconocimiento de las normas y +a re"isin no puede proceder contra una omisin judicial pues precisamente el te)to constitucional

8ay casos en los que la Sala Constitucional estima que est& una de las causales de inadmisibilidad, a las que aludimos anteriormente, consecuencia, inadmisible la solicitud de re"isin En la pr&ctica, al e)aminar el gran cmulo de casos de re"isin que han sido desestimados, apreciamos que efecti"amente que en la sentencia de la Sala se hace "er, que se constatan los fundamentos de la solicitud, y seguidamente en la parte moti"a, una "ez declarada la competencia, se procede a afirmar que el caso de autos en nada contribuye a tal uniformidad ni constituye una deliberada "iolacin de preceptos constitucionales, de manera que simplemente se niega, aun cuando no se haya "erificado ningn supuesto de inadmisibilidad @or el contrario, en los fallos que la Sala Constitucional ha estimado procedente, con lugar, la solicitud de re"isin planteada ha resultado abundantemente moti"adas las sentencias, bien justificando porque si resulta importante el caso para lograr la uniformidad en la interpretacin constitucional (hora bien, trat&ndose la re"isada de una decisin de fondo sobre el amparo constitucional solicitado, la sala anula la decisin y ordena emitir nue"o pronunciamiento acogiendo las normas y principios constitucionales interpretados en su sentencia incluso ha sido m&s all& al estimar que si "erifica que el juez de amparo, con su interpretacin errnea de las normas y principios constitucionales ha ocasionado una lesin por no cumplir con su misin de garante de la Constitucin, para sal"ar la supremaca de la misma (nular decisin re"isada y ordenar la emisin de un nue"o pronunciamiento u ordenar la continuacin del juicio dependiendo del caso Despecto a las sentencias de control de constitucionalidad, ante el efecti"o supuesto de que la re"isin solicitada se haga sobre u2na sentencia definiti"amente firme que comporta la desaplicacin de una norma legal o jurdica y se declara, en

al caso concreto, por considerarla inconstitucional podr&, al e)aminar el criterio por el juez, concluir que el mismo no resulta contrario a las normas y principios constitucionales, y por tanto, con su declaratoria de improcedencia , puede pensarse que confirma la inconstitucionalidad de las norma +a sala puede estimar que la norma, como tal, no es inconstitucional, sino una interpretacin que de ella se realice, de modo que al decidir la re"isin solicitada pudiera reconocer que si la norma se interpreta de determinada manera, solo as, ser& estimada inconstitucional, y de esa interpretacin la que se debe desestimar y acoger aquella que resulte conforme a la Constitucin, emitiendo en tal sentido, una sentencia interpretati"a

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