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Comisso de tica Pblica

Resoluo n 01, 13 de setembro de 2000


Estabelece procedimentos para apresentao de informaes, sobre situao patrimonial, pelas autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.

A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies, e tendo em vista o disposto no art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,

RESOLVE:

Art. 1o O cumprimento do disposto no art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, que trata da apresentao de informaes sobre a situao patrimonial das autoridades a ele submetidas, ser atendido mediante o envio Comisso de tica Pblica - CEP de:

I - lista dos bens, com identificao dos respectivos valores estimados ou de aquisio, que poder ser substituda pela remessa de cpia da ltima declarao de bens apresentada Secretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda;

II - informao sobre situao patrimonial especfica que, a juzo da autoridade, suscite ou possa eventualmente suscitar conflito com o interesse pblico e, se for o caso, o modo pelo qual pretende evit-lo.

Art. 2o As informaes prestadas na forma do artigo anterior so de carter sigiloso e, uma vez conferidas por pessoa designada pela CEP, sero encerradas em envelope lacrado.

Art. 3o A autoridade dever tambm comunicar CEP as participaes de que for titular em sociedades de economia mista, de instituio financeira ou de empresa que negocie com o Poder Pblico, conforme determina o art. 6o do Cdigo de Conduta.

Art. 4o O prazo de apresentao de informaes ser de dez dias, contados:

I - da data de publicao desta Resoluo, para as autoridades que j se encontram no exerccio do cargo;

II - da data da posse, para as autoridades que vierem a ser doravante nomeadas.

Art. 5o As seguintes autoridades esto obrigadas a prestar informaes (art. 2o do Cdigo de Conduta):

I - Ministros e Secretrios de Estado;

II - titulares de cargos de natureza especial, secretrios-executivos, secretrios ou autoridades equivalentes ocupantes de cargo do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nvel seis;

III - presidentes e diretores de agncias nacionais, autarquias, inclusive as especiais, fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia mista.

Art. 6o As informaes prestadas sero mantidas em sigilo, como determina o 2 do art. 5 do referido Cdigo.

Art. 7o As informaes de que trata esta Resoluo devero ser remetidas CEP, em envelope lacrado, localizada no Anexo II do Palcio do Planalto, sala 250 - Braslia-DF.
RESOLUO N 2, DE 24 DE OUTUBRO DE 2000 Regula a participao de autoridade pblica abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal em seminrios e outros eventos

A Comisso de tica Pblica, com fundamento no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, adota a presente resoluo interpretativa do pargrafo nico do art.7 do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal. 1. A participao de autoridade pblica abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal em atividades externas, tais como seminrios, congressos, palestras e eventos semelhantes, no Brasil ou no exterior, pode ser de interesse institucional ou pessoal. 2. Quando se tratar de participao em evento de interesse institucional, as despesas de transporte e estada, bem como as taxas de inscrio, se devidas, correro por conta do rgo a que pertena a autoridade, observado o seguinte: I - excepcionalmente, as despesas de transporte e estada, bem como as taxas de inscrio, podero ser custeadas pelo patrocinador do evento, se este for: a) organismo internacional do qual o Brasil faa parte; b) governo estrangeiro e suas instituies; c) instituio acadmica, cientfica e cultural; d) empresa, entidade ou associao de classe que no esteja sob a jurisdio regulatria do rgo a que pertena a autoridade, nem que possa ser beneficiria de deciso da qual participe a referida autoridade, seja individualmente, seja em carter coletivo. II - a autoridade poder aceitar descontos de transporte, hospedagem e refeio, bem como de taxas de inscrio, desde que no se refira a benefcio pessoal. 3. Quando se tratar de evento de interesse pessoal da autoridade, as despesas de remunerao, transporte e estada podero ser custeadas pelo patrocinador, desde que: I - a autoridade torne pblicas as condies aplicveis sua participao, inclusive o valor da remunerao, se for o caso; II - o promotor do evento no tenha interesse em deciso que possa ser tomada pela autoridade, seja individualmente, seja de carter coletivo. 4. As atividades externas de interesse pessoal no podero ser exercidas em prejuzo das atividades normais inerentes ao cargo. 5. A publicidade da remunerao e das despesas de transporte e estada ser assegurada mediante registro do compromisso na respectiva agenda de trabalho da autoridade, com explicitao das condies de sua participao, a qual ficar disponvel para consulta pelos interessados. 6. A autoridade no poder aceitar o pagamento ou reembolso de despesa de transporte e estada, referentes sua participao em evento de interesse institucional ou pessoal, por pessoa fsica ou jurdica com a qual o rgo a que pertena mantenha relao de negcio, salvo se o pagamento ou reembolso decorrer de obrigao contratual previamente assumida perante aquele rgo. 24 de outubro de 2000 Joo Geraldo Piquet Carneiro Presidente da Comisso de tica Pblica Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 27.10.2000

Nota Explicativa Participao de autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal em seminrios, congressos e eventos semelhantes O Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal estabeleceu os limites que devem ser observados para a participao de autoridades a ele submetidas em seminrios, congressos e eventos semelhantes (art. 7, pargrafo nico). A experincia anterior ao Cdigo de Conduta revela um tratamento no uniforme nas condies relativas participao das autoridades da alta administrao federal nesses eventos. Com efeito, diante das conhecidas restries de natureza oramentria e financeira, passou-se a admitir que as despesas de viagem e estada da autoridade fossem custeadas pelo promotor do seminrio ou congresso. Tal prtica, porm, no se coaduna com a necessidade de prevenir situaes que possam comprometer a imagem do governo ou, at mesmo, colocar a autoridade em situao de constrangimento. o que ocorre, por exemplo, quando o patrocinador tem interesse em deciso especfica daquela autoridade. Aps o advento do Cdigo de Conduta, diversas consultas sobre o tema chegaram Comisso de tica Pblica, o que demonstrou a inequvoca necessidade de tornar mais clara e detalhada a aplicao da norma constante do Cdigo de Conduta. A presente Resoluo, de carter interpretativo, visa justamente afastar dvidas sobre a maneira pela qual a autoridade pblica poder participar de determinados eventos externos, dentro dos limites ticos constantes do Cdigo de Conduta. Os dois princpios bsicos que orientam a resoluo ora adotada so a transparncia, assegurada pela publicidade, e a inexistncia de interesse do patrocinador dos referidos eventos em deciso da autoridade pblica convidada. A Resoluo, para fins prticos, distinguiu a participao da autoridade em dois tipos: a de interesse institucional e a de interesse pessoal. Entende-se por participao de interesse institucional aquela que resulte de necessidade e convenincia identificada do rgo ao qual pertena a autoridade e que possa concorrer para o cumprimento de suas atribuies legais. Quando a participao for de interesse pessoal, a cobertura de custos pelos promotores do evento somente ser admissvel se: 1) a autoridade tornar pblicas as condies aplicveis sua participao; 2) o promotor do evento no tiver interesse em deciso da esfera de competncia da autoridade; 3) a participao no resulte em prejuzo das atividades normais inerentes ao seu cargo. Em se tratando de participao de autoridade em evento de interesse institucional, no permitida a cobertura das despesas de transporte e estada pelo promotor do evento, exceto quando este for: 1) organismo internacional do qual o Brasil faa parte; 2) governo estrangeiro e suas instituies; 3) instituio acadmica, cientfica ou cultural; 4) empresa, entidade ou associao de classe que no tenha interesse em deciso da autoridade. Da mesma forma, as despesas podero ser cobertas pelo promotor do evento quando decorrente de obrigao contratual de empresa perante a instituio da autoridade. No ser permitida, tampouco, a aceitao do pagamento ou reembolso de despesa de transporte e estada por empresa com a qual o rgo a que pertena a autoridade mantenha relao de negcio. o caso, por exemplo, de empresa que fornea bens ou servios ao referido rgo, a menos que tal pagamento ou reembolso decorra de obrigao contratual por ela assumida. A publicidade relativa participao das autoridades em eventos externos ser assegurada mediante registro na agenda de trabalho da autoridade das condies de sua participao,

inclusive remunerao, se for o caso. A agenda de trabalho ficar disponvel para consulta por qualquer interessado. O acesso pblico agenda deve ser facilitado. Em sntese, por meio desta resoluo interpretativa, a Comisso procurou fixar os balizamentos mnimos a serem observados pelas autoridades abrangidas pelo Cdigo de Conduta, sem prejuzo de que cada rgo detalhe suas prprias normas internas sobre a participao de seus servidores em eventos externos. RESOLUO N 3, DE 23 DE NOVEMBRO DE 2000 Regras sobre o tratamento de presentes e brindes aplicveis s autoridades pblicas abrangidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal A Comisso de tica Pblica, com fundamento no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, e considerando que: a) de acordo com o art. 9 do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, vedada a aceitao de presentes por autoridades pblicas a ele submetidas; b) a aplicao da mencionada norma e de suas excees requer orientao de carter prtico s referidas autoridades, Resolve adotar a presente Resoluo de carter interpretativo: Presentes 1. A proibio de que trata o Cdigo de Conduta se refere ao recebimento de presentes de qualquer valor, em razo do cargo que ocupa a autoridade, quando o ofertante for pessoa, empresa ou entidade que: I esteja sujeita jurisdio regulatria do rgo a que pertena a autoridade; II tenha interesse pessoal, profissional ou empresarial em deciso que possa ser tomada pela autoridade, individualmente ou de carter coletivo, em razo do cargo; III mantenha relao comercial com o rgo a que pertena a autoridade; ou IV represente interesse de terceiros, como procurador ou preposto, de pessoas, empresas ou entidades compreendidas nos incisos I, II e III. 2. permitida a aceitao de presentes: I em razo de laos de parentesco ou amizade, desde que o seu custo seja arcado pelo prprio ofertante, e no por pessoa, empresa ou entidade que se enquadre em qualquer das hipteses previstas no item anterior; II quando ofertados por autoridades estrangeiras, nos casos protocolares em que houver reciprocidade ou em razo do exerccio de funes diplomticas. 3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo imediata de presente cuja aceitao vedada, a autoridade dever adotar uma das seguintes providncias, em razo da natureza do bem: 3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo imediata de presente cuja aceitao vedada, a autoridade dever adotar uma das seguintes providncias:(Redao dada pela Resoluo n 6, de 25.7.2001)

I tratando-se de bem de valor histrico, cultural ou artstico, destin-lo ao acervo do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional-IPHAN para que este lhe d o destino legal adequado; II nos demais casos, promover a sua doao a entidade de carter assistencial ou filantrpico reconhecida como de utilidade pblica, desde que, tratando-se de bem no perecvel, esta se comprometa a aplicar o bem ou o produto da sua alienao em suas atividades fim. II - promover a sua doao a entidade de carter assistencial ou filantrpico reconhecida como de utilidade pblica, desde que, tratando-se de bem no perecvel, se comprometa a aplicar o bem ou o produto da sua alienao em suas atividades fim; ou(Redao dada pela Resoluo n 6, de 25.7.2001) III - determinar a incorporao ao patrimnio da entidade ou do rgo pblico onde exerce a funo.(Includo pela Resoluo n 6, de 25.7.2001)" 4. No caracteriza presente, para os fins desta Resoluo: I prmio em dinheiro ou bens concedido autoridade por entidade acadmica, cientfica ou cultural, em reconhecimento por sua contribuio de carter intelectual; II prmio concedido em razo de concurso de acesso pblico a trabalho de natureza acadmica, cientfica, tecnolgica ou cultural; III bolsa de estudos vinculada ao aperfeioamento profissional ou tcnico da autoridade, desde que o patrocinador no tenha interesse em deciso que possa ser tomada pela autoridade, em razo do cargo que ocupa. Brindes 5. permitida a aceitao de brindes, como tal entendidos aqueles: I que no tenham valor comercial ou sejam distribudos por entidade de qualquer natureza a ttulo de cortesia, propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos ou datas comemorativas de carter histrico ou cultural, desde que no ultrapassem o valor unitrio de R$ 100,00 (cem reais); II cuja periodicidade de distribuio no seja inferior a 12 (doze) meses; e III que sejam de carter geral e, portanto, no se destinem a agraciar exclusivamente uma determinada autoridade. 6. Se o valor do brinde ultrapassar a R$ 100,00 (cem reais), ser ele tratado como presente, aplicando-se-lhe a norma prevista no item 3 acima. 7. Havendo dvida se o brinde tem valor comercial de at R$ 100,00 (cem reais), a autoridade determinar sua avaliao junto ao comrcio , podendo ainda, se julgar conveniente, dar-lhe desde logo o tratamento de presente. Divulgao e soluo de dvidas 8. A autoridade dever transmitir a seus subordinados as normas constantes desta Resoluo, de modo a que tenham ampla divulgao no ambiente de trabalho. 9. A incorporao de presentes ao patrimnio histrico cultural e artstico, assim como a sua doao a entidade de carter assistencial ou filantrpico reconhecida como de utilidade

pblica, dever constar da respectiva agenda de trabalho ou de registro especfico da autoridade, para fins de eventual controle. 10. Dvidas especficas a respeito da implementao das normas sobre presentes e brindes podero ser submetidas Comisso de tica Pblica, conforme o previsto no art. 19 do Cdigo de Conduta.

Resoluo n 04, 07 de junho de 2001


Aprova o Regimento Interno da Comisso de tica Pblica A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento no art. 2o, inciso VII, do Decreto de 26 de maio de 1999

A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento no art. 2o, inciso VII, do Decreto de 26 de maio de 1999

RESOLVE:

Art. 1o Fica aprovado na forma desta Resoluo o Regimento Interno da Comisso de tica Pblica.

CAPTULO I

DA COMPETNCIA

Art. 2o Compete Comisso de tica Pblica (CEP):

I - assegurar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, aprovado pelo Presidente da Repblica em 21 de agosto de 2000, pelas autoridades pblicas federais por ele abrangidas;

II - submeter ao Presidente da Repblica sugestes de aprimoramento do Cdigo de Conduta e resolues de carter interpretativo de suas normas;

III - dar subsdios ao Presidente da Repblica e aos Ministros de Estado na tomada de deciso concernente a atos de autoridade que possam implicar descumprimento das normas do Cdigo de Conduta;

IV - apurar, de ofcio ou em razo de denncia, condutas que possam configurar violao do Cdigo de Conduta, e, se for o caso, adotar as providncias nele previstas;

V - dirimir dvidas a respeito da aplicao do Cdigo de Conduta e deliberar sobre os casos omissos;

VI - colaborar, quando solicitado, com rgos e entidades da administrao federal, estadual e municipal, ou dos Poderes Legislativo e Judicirio; e

VII - dar ampla divulgao ao Cdigo de Conduta.

CAPTULO II

DA COMPOSIO

Art. 3o A CEP composta por seis membros designados pelo Presidente da Repblica, com mandato de trs anos, podendo ser reconduzidos.

1o Os membros da CEP no tero remunerao e os trabalhos por eles desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico.

2o As despesas com viagens e estada dos membros da CEP sero custeadas pela Presidncia da Repblica, quando relacionadas com suas atividades.

CAPTULO III

DO FUNCIONAMENTO

Art. 4o Os membros da CEP escolhero o seu presidente, que ter mandato de um ano, permitida a reconduo.

Art. 5o As deliberaes da CEP sero tomadas por voto da maioria de seus membros, cabendo ao presidente o voto de qualidade.

Art. 6o A CEP ter um Secretrio-Executivo, vinculado Casa Civil da Presidncia da Repblica, que lhe prestar apoio tcnico e administrativo.

1o O Secretrio-Executivo submeter anualmente CEP plano de trabalho que contemple suas principais atividades e proponha metas, indicadores e dimensione os recursos necessrios.

2o Nas reunies ordinrias da CEP, o Secretrio-Executivo prestar informaes sobre o estgio de execuo das atividades contempladas no plano de trabalho e seus resultados, ainda que parciais.

Art. 7o As reunies da CEP ocorrero, em carter ordinrio, mensalmente, e, extraordinariamente, sempre que necessrio, por iniciativa de qualquer de seus membros.

1o A pauta das reunies da CEP ser composta a partir de sugestes de qualquer de seus membros ou por iniciativa do Secretrio-Executivo, admitindo-se no incio de cada reunio a incluso de novos assuntos na pauta.

2o Assuntos especficos e urgentes podero ser objeto de deliberao mediante comunicao entre os membros da CEP.

CAPTULO IV

DAS ATRIBUIES

Art. 8o Ao Presidente da CEP compete:

I - convocar e presidir as reunies;

II - orientar os trabalhos da Comisso, ordenar os debates, iniciar e concluir as deliberaes;

III - orientar e supervisionar os trabalhos da Secretaria-Executiva;

IV - tomar os votos e proclamar os resultados;

V - autorizar a presena nas reunies de pessoas que, por si ou por entidades que representem, possam contribuir para os trabalhos da CEP;

VI - proferir voto de qualidade;

VII - determinar o registro de seus atos enquanto membro da Comisso, inclusive reunies com autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta;

VIII - determinar ao Secretrio-Executivo, ouvida a CEP, a instaurao de processos de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta

Administrao Federal, a execuo de diligncias e a expedio de comunicados autoridade pblica para que se manifeste na forma prevista no art. 12 deste Regimento; e

IX - decidir os casos de urgncia, ad referendum da CEP.

Art. 9o Aos membros da CEP compete:

I - examinar as matrias que lhes forem submetidas, emitindo pareceres;

II - pedir vista de matria em deliberao pela CEP;

III - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso; e

IV - representar a CEP em atos pblicos, por delegao de seu Presidente.

Art. 10. Ao Secretrio-Executivo compete:

I - organizar a agenda das reunies e assegurar o apoio logstico CEP;

II - secretariar as reunies;

III - proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas;

IV - dar apoio CEP e aos seus integrantes no cumprimento das atividades que lhes sejam prprias;

V - instruir as matrias submetidas deliberao;

VI - providenciar, previamente instruo de matria para deliberao pela CEP, nos casos em que houver necessidade, parecer sobre a legalidade de ato a ser por ela baixado;

VII - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e pareceres como subsdios ao processo de tomada de deciso da CEP;

VIII - solicitar s autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta informaes e subsdios para instruir assunto sob apreciao da CEP; e

IX - tomar as providncias necessrias ao cumprimento do disposto nos arts. 8o, inciso VII, e 12 deste Regimento, bem como outras determinadas pelo Presidente da Comisso, no exerccio de suas atribuies.

CAPTULO V

DAS DELIBERAES

Art. 11. As deliberaes da CEP relativas ao Cdigo de Conduta compreendero:

I - homologao das informaes prestadas em cumprimento s obrigaes nele previstas;

II - adoo de orientaes complementares:

a) mediante resposta a consultas formuladas por autoridade a ele submetidas;

b) de ofcio, em carter geral ou particular, mediante comunicao s autoridades abrangidas, por meio de resoluo, ou, ainda, pela divulgao peridica de relao de perguntas e respostas aprovada pela CEP;

III - elaborao de sugestes ao Presidente da Repblica de atos normativos complementares ao Cdigo de Conduta, alm de propostas para sua eventual alterao;

IV - instaurao de procedimento para apurao de ato que possa configurar descumprimento ao Cdigo de Conduta; e

V - adoo de uma das seguintes providncias em caso de infrao:

a) advertncia, quando se tratar de autoridade no exerccio do cargo;

b) censura tica, na hiptese de autoridade que j tiver deixado o cargo; e

c) encaminhamento de sugesto de exonerao autoridade hierarquicamente superior, quando se tratar de infrao grave ou de reincidncia.

CAPTULO VI

DAS NORMAS DE PROCEDIMENTO

Art. 12. O procedimento de apurao de infrao ao Cdigo de Conduta ser instaurado pela CEP, de ofcio ou em razo de denncia fundamentada, desde que haja indcios suficientes, observado o seguinte:

I - a autoridade ser oficiada para manifestar-se por escrito no prazo de cinco dias;

II - o eventual denunciante, a prpria autoridade pblica, bem assim a CEP, de ofcio, podero produzir prova documental;

III - a CEP poder promover as diligncias que considerar necessrias, assim como solicitar parecer de especialista quando julgar imprescindvel;

IV - concludas as diligncias mencionadas no inciso anterior, a CEP oficiar autoridade para nova manifestao, no prazo de trs dias;

V - se a CEP concluir pela procedncia da denncia, adotar uma das providncias previstas no inciso V do art. 11, com comunicao ao denunciado e ao seu superior hierrquico.

CAPTULO VII

DOS DEVERES E RESPONSABILIDADE DOS MEMBROS DA COMISSO

Art. 13. Os membros da CEP obrigam-se a apresentar e manter arquivadas na Secretaria-Executiva declaraes prestadas nos termos do art. 4o do Cdigo de Conduta.

Art. 14. Eventuais conflitos de interesse, efetivos ou potenciais, que possam surgir em funo do exerccio das atividades profissionais de membro da Comisso, devero ser informados aos demais membros.

Pargrafo nico. O membro da CEP que, em razo de sua atividade profissional, tiver relacionamento especfico em matria que envolva autoridade submetida ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao, dever abster-se de participar de deliberao que, de qualquer modo, a afete.

Art. 15. As matrias examinadas nas reunies da CEP so consideradas de carter sigiloso at sua deliberao final, quando a Comisso dever decidir sua forma de encaminhamento.

Art. 16. Os membros da CEP no podero se manifestar publicamente sobre situao especfica que possa vir a ser objeto de deliberao formal do Colegiado.

Art. 17. Os membros da CEP devero justificar eventual impossibilidade de comparecer s reunies.

CAPTULO VIII

DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 18. O Presidente da CEP, em suas ausncias, ser substitudo pelo membro mais antigo da Comisso.

Art. 19. Caber CEP dirimir qualquer dvida relacionada a este Regimento Interno, bem como promover as modificaes que julgar necessrias.

Pargrafo nico. Os casos omissos sero resolvidos pelo colegiado.

Art. 20. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao

Resoluo n 05, 07 de junho de 2001

Aprova o modelo de Declarao Confidencial de Informaes a ser apresentada por autoridade submetida ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, e dispe sobre a

atualizao de informaes patrimoniais para os fins do art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal

A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, e nos termos do art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,

RESOLVE:

Art. 1o A autoridade pblica nomeada para cargo abrangido pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, aprovado pelo Presidente da Repblica em 21 de agosto de 2000, encaminhar Comisso de tica Pblica, no prazo de dez dias da data de nomeao, Declarao Confidencial de Informaes - DCI, conforme modelo anexo.

Art. 2o Esto obrigados apresentao da DCI ministros, secretrios de estado, titulares de cargos de natureza especial, secretrios executivos, secretrios ou autoridade equivalentes ocupantes de cargos do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, nvel seis, presidentes e diretores de agncias nacionais, autarquias, inclusive as especiais, fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia mista.

Art. 3o A autoridade pblica comunicar CEP, no mesmo prazo, quaisquer alteraes relevantes nas informaes prestadas, podendo, para esse fim, apresentar nova DCI.

Art. 4o Dvidas especficas relativas ao preenchimento da DCI, assim como sobre situao patrimonial que, real ou potencialmente, possa suscitar conflito com o interesse pblico, sero submetidas CEP e esclarecidas por sua Secretaria Executiva.

Resoluo n 06, 25 de julho de 2001

D nova redao ao item III da Resoluo n 3, de 23 de novembro de 2000.

A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies, e tendo em vista o disposto no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, que a instituiu, adotou a seguinte

RESOLUO:

Art. 1o O item 3 da Resoluo n 3, de 23 de novembro de 2000, passa a vigorar com a seguinte redao:

" 3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo imediata de presente cuja aceitao vedada, a autoridade dever adotar uma das seguintes providncias:

I - ......................................................

II - promover a sua doao a entidade de carter assistencial ou filantrpico reconhecida como de utilidade pblica, desde que, tratando-se de bem no perecvel, se comprometa a aplicar o bem ou o produto da sua alienao em suas atividades fim; ou

III - determinar a incorporao ao patrimnio da entidade ou do rgo pblico onde exerce a funo."

Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

RESOLUO N 7, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2002 Regula a participao de autoridade pblica submetida ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal em atividades de natureza poltico-eleitoral. A Comisso de tica Pblica, com fundamento no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, adota a presente resoluo interpretativa do Cdigo de Conduta da Alta

Administrao Federal, no que se refere participao de autoridades pblicas em eventos poltico-eleitorais. Art. 1 A autoridade pblica vinculada ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal (CCAAF) poder participar, na condio de cidado-eleitor, de eventos de natureza polticoeleitoral, tais como convenes e reunies de partidos polticos, comcios e manifestaes pblicas autorizadas em lei. Art. 2 A atividade poltico-eleitoral da autoridade no poder resultar em prejuzo do exerccio da funo pblica, nem implicar o uso de recursos, bens pblicos de qualquer espcie ou de servidores a ela subordinados. Art. 3 A autoridade dever abster-se de: I se valer de viagens de trabalho para participar de eventos poltico-eleitorais; II expor publicamente divergncias com outra autoridade administrativa federal ou criticar-lhe a honorabilidade e o desempenho funcional (artigos 11 e 12, inciso I, do CCAAF); III exercer, formal ou informalmente, funo de administrador de campanha eleitoral. Art. 4 Nos eventos poltico-eleitorais de que participar, a autoridade no poder fazer promessa, ainda que de forma implcita, cujo cumprimento dependa do cargo pblico que esteja exercendo, tais como realizao de obras, liberao de recursos e nomeao para cargos ou empregos. Art. 5 A autoridade, a partir do momento em que manifestar de forma pblica a inteno de candidatar-se a cargo eletivo, no poder praticar ato de gesto do qual resulte privilgio para pessoa fsica ou entidade, pblica ou privada, situada em sua base eleitoral ou de seus familiares. Art. 6 Para prevenir-se de situao que possa suscitar dvidas quanto sua conduta tica e ao cumprimento das normas estabelecidas pelo CCAAF, a autoridade dever consignar em agenda de trabalho de acesso pblico: I audincias concedidas, com informaes sobre seus objetivos, participantes e resultados, as quais devero ser registradas por servidor do rgo ou entidade por ela designado para acompanhar a reunio; II eventos poltico-eleitorais de que participe, informando as condies de logstica e financeiras da sua participao. Art. 7 Havendo possibilidade de conflito de interesse entre a atividade poltico-eleitoral e a funo pblica, a autoridade dever abster-se de participar daquela atividade ou requerer seu afastamento do cargo. Art. 8 Em caso de dvida, a autoridade poder consultar a Comisso de tica Pblica. Braslia, 14 de fevereiro de 2002 Joo Geraldo Piquet Carneiro Presidente da Comisso de tica Pblica COMISSO DE TICA PBLICA

O Presidente da Repblica aprovou recomendao no sentido de que se regule a participao de autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal em atividades de natureza poltico-eleitoral. A Resoluo CEP N 7, publicada no Dirio Ofcial da Unio de 25.2.2002, interpretativa das normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e tem duplo objetivo. Primeiro, reconhecer o direito de qualquer autoridade, na condio de cidado-eleitor, de participar em atividades e eventos polticos e eleitorais; segundo, mediante explicitao de normas de conduta, permitir que as autoridades exeram esse direito a salvo de crticas, desde que as cumpram adequadamente. Para facilitar a compreenso do cumprimento das referidas normas, so prestados os esclarecimentos que seguem. Art. 1 O dispositivo enfatiza o direito da autoridade de participar de eventos eleitorais, tais como convenes partidrias, reunies polticas e outras manifestaes pblicas que no contrariem a lei. O importante que essa participao se enquadre nos princpios ticos inerentes ao cargo ou funo da autoridade. Art. 2 A norma reproduz dispositivo legal existente, aplicando-o de maneira especfica atividade poltico-eleitoral. Assim, a autoridade pblica, que pretenda ou no candidatar a cargo eletivo, no poder exercer tal atividade em prejuzo da funo pblica, como, por exemplo, durante o horrio normal de expediente ou em detrimento de qualquer de suas obrigaes funcionais. Da mesma forma, no poder utilizar bens e servios pblicos de qualquer espcie, assim como servidores a ela subordinados. o caso do uso de veculos, recursos de informtica, servios de reproduo ou de publicao de documentos, material de escritrio, entre outros. Especial ateno deve ser dada vedao ao uso de funcionrios subordinados, dentro ou fora do expediente oficial, em atividades poltico-eleitorais de interesse da autoridade. Cumpre esclarecer que esta norma no restringe a atividade poltico-eleitoral de interesse do prprio funcionrio, nos limites da lei. Art. 3, I O dispositivo recomenda que a autoridade no se valha de viagem de trabalho para participar de eventos poltico-eleitorais. Trata-se de norma de ordem prtica, pois seria muito difcil exercer algum controle sobre a segregao entre tais atividades e as inerentes ao cargo pblico. Esta norma no impede que a autoridade que viajou por seus prprios meios para participar de evento poltico-eleitoral cumpra outros compromissos inerentes ao seu cargo ou funo. Art. 3, II A autoridade no deve expor publicamente suas divergncias com outra autoridade administrativa federal, ou criticar-lhe a honorabilidade ou o desempenho funcional. No se trata de censurar o direito de crtica, de modo geral, mas de adequ-lo ao fato de que, afinal, a autoridade exerce um cargo de livre nomeao na administrao e est vinculada a deveres de fidelidade e confiana. Art. 3, III A autoridade no poder aceitar encargo de administrador de campanha eleitoral, diante da dificuldade de compatibilizar essa atividade com suas atribuies funcionais. No haver restrio se a autoridade se licenciar do cargo, sem vencimentos. Art. 4 fundamental que a autoridade no faa promessa, de forma explcita ou implcita, cujo cumprimento dependa do uso do cargo pblico, como realizao de obras, liberao de recursos e nomeao para cargo ou emprego. Essa restrio decorre da necessidade de se manter a dignidade da funo pblica e de se demonstrar respeito sociedade e ao eleitor. Art. 5 A lei j determina que a autoridade que pretenda se candidatar a cargo eletivo pea exonerao at seis meses antes da respectiva eleio. Porm, se ela antes disso manifestar

publicamente sua pretenso eleitoral, no poder mais praticar ato de gesto que resulte em algum tipo de privilgio para qualquer pessoa ou entidade que esteja em sua base eleitoral. importante enfatizar que se trata apenas de ato que gere privilgio, e no atos normais de gesto. Art. 6 Durante o perodo pr-eleitoral, a autoridade deve tomar cautelas especficas para que seus contatos funcionais com terceiros no se confundam com suas atividades polticoeleitorais. A forma adequada fazer-se acompanhar de outro servidor em audincias, o qual far o registro dos participantes e dos assuntos tratados na agenda de trabalho da autoridade. O mesmo procedimento de registro em agenda deve ser adotado com relao aos compromissos poltico-eleitorais da autoridade. E, ambos os casos os registros so de acesso pblico, sendo recomendvel tambm que a agenda seja divulgada pela internet. Art. 7 Se por qualquer motivo se verificar a possibilidade de conflito de interesse entre a atividade poltico-eleitoral e a funo pblica, a autoridade dever escolher entre abster-se de participar daquela atividade ou requerer o seu afastamento do cargo. Art. 8 A Comisso de tica Pblica esclarecer as dvidas que eventualmente surjam na efetiva aplicao das normas. RESOLUO N 8, DE 25 DE SETEMBRO DE 2003 Identifica situaes que suscitam conflito de interesses e dispe sobre o modo de preveni-los A COMISSO DE TICA PBLICA, com o objetivo de orientar as autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal na identificao de situaes que possam suscitar conflito de interesses, esclarece o seguinte: 1. Suscita conflito de interesses o exerccio de atividade que: a) em razo da sua natureza, seja incompatvel com as atribuies do cargo ou funo pblica da autoridade, como tal considerada, inclusive, a atividade desenvolvida em reas ou matrias afins competncia funcional; b) viole o princpio da integral dedicao pelo ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana, que exige a precedncia das atribuies do cargo ou funo pblica sobre quaisquer outras atividades; c) implique a prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica ou a manuteno de vnculo de negcio com pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse em deciso individual ou coletiva da autoridade; d) possa, pela sua natureza, implicar o uso de informao qual a autoridade tenha acesso em razo do cargo e no seja de conhecimento pblico; e) possa transmitir opinio pblica dvida a respeito da integridade, moralidade, clareza de posies e decoro da autoridade. 2. A ocorrncia de conflito de interesses independe do recebimento de qualquer ganho ou retribuio pela autoridade. 3. A autoridade poder prevenir a ocorrncia de conflito de interesses ao adotar, conforme o caso, uma ou mais das seguintes providncias:

a) abrir mo da atividade ou licenciar-se do cargo, enquanto perdurar a situao passvel de suscitar conflito de interesses; b) alienar bens e direitos que integram o seu patrimnio e cuja manuteno possa suscitar conflito de interesses; c) transferir a administrao dos bens e direitos que possam suscitar conflito de interesses a instituio financeira ou a administradora de carteira de valores mobilirios autorizada a funcionar pelo Banco Central ou pela Comisso de Valores Mobilirios, conforme o caso, mediante instrumento contratual que contenha clusula que vede a participao da autoridade em qualquer deciso de investimento assim como o seu prvio conhecimento de decises da instituio administradora quanto gesto dos bens e direitos; d) na hiptese de conflito de interesses especfico e transitrio, comunicar sua ocorrncia ao superior hierrquico ou aos demais membros de rgo colegiado de que faa parte a autoridade, em se tratando de deciso coletiva, abstendo-se de votar ou participar da discusso do assunto; e) divulgar publicamente sua agenda de compromissos, com identificao das atividades que no sejam decorrncia do cargo ou funo pblica. 4. A Comisso de tica Pblica dever ser informada pela autoridade e opinar, em cada caso concreto, sobre a suficincia da medida adotada para prevenir situao que possa suscitar conflito de interesses. 5. A participao de autoridade em conselhos de administrao e fiscal de empresa privada, da qual a Unio seja acionista, somente ser permitida quando resultar de indicao institucional da autoridade pblica competente. Nestes casos, -lhe vedado participar de deliberao que possa suscitar conflito de interesses com o Poder Pblico. 6. No trabalho voluntrio em organizaes do terceiro setor, sem finalidade de lucro, tambm dever ser observado o disposto nesta Resoluo. 7. As consultas dirigidas Comisso de tica Pblica devero estar acompanhadas dos elementos pertinentes legalidade da situao exposta. Braslia, 25 de setembro de 2003

A RESOLUO 9/2005 DA COMISSO DE TICA APROVA O MODELO DE DECLARAO DE INFORMAES QUE TRATA A RESOLUO 05/2001. A AUTORIDADE OCUPANTE DE CONDUTA DA ALTA ADMINISTRAO FEDERAL DEVER APRESENTAR A DECLARAO CONFIDENCIAL DE INFORMAES, DEVIDAMENTE PREENCHIDA PELA PRIMEIRA VEZ AT DEZ DIAS APS A POSSE E SEMPRE QUE OCORRER ALTERAES RELEVANTES NASS INFORMAOES PRESTADAS AT 30 DIAS DA OCORRNCIA.

Resoluo n 10,de 29 de setembro de 2008

A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies conferidas pelo art. 1 do Decreto de 26 de maio de 1999 e pelos arts. 1, inciso III, e 4, inciso IV, do Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro de 2007, nos termos dos Decretos nos 1.171, de 22 de junho de 1994, Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002 e tendo em vista a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999,

RESOLVE

Art. 1 Ficam aprovadas, na forma desta Resoluo, as normas de funcionamento e de rito processual, delimitando competncias, atribuies, procedimentos e outras providncias no mbito das Comisses de tica institudas pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994, com as alteraes estabelecidas pelo Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro de 2007.

CAPTULO I DAS COMPETNCIAS E ATRIBUIES

Art. 2 Compete s Comisses de tica: I - atuar como instncia consultiva do dirigente mximo e dos respectivos servidores de rgo ou de entidade federal; II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 1994, devendo: a) submeter Comisso de tica Pblica - CEP propostas de aperfeioamento do Cdigo de tica Profissional; b) apurar, de ofcio ou mediante denncia, fato ou conduta em desacordo com as normas ticas pertinentes; c) recomendar, acompanhar e avaliar o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e disciplina; III - representar o rgo ou a entidade na Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9 do Decreto n 6.029, de 2007; IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas; V - aplicar o cdigo de tica ou de conduta prprio, se couber; VI - orientar e aconselhar sobre a conduta tica do servidor, inclusive no relacionamento com o cidado e no resguardo do patrimnio pblico; VII - responder consultas que lhes forem dirigidas; VIII - receber denncias e representaes contra servidores por suposto descumprimento s normas ticas, procedendo apurao; IX - instaurar processo para apurao de fato ou conduta que possa configurar descumprimento ao padro tico recomendado aos agentes pblicos; X - convocar servidor e convidar outras pessoas a prestar informao; XI - requisitar s partes, aos agentes pblicos e aos rgos e entidades federais

informaes e documentos necessrios instruo de expedientes; XII - requerer informaes e documentos necessrios instruo de expedientes a agentes pblicos e a rgos e entidades de outros entes da federao ou de outros Poderes da Repblica; XIII - realizar diligncias e solicitar pareceres de especialistas; XIV - esclarecer e julgar comportamentos com indcios de desvios ticos; XV - aplicar a penalidade de censura tica ao servidor e encaminhar cpia do ato unidade de gesto de pessoal, podendo tambm: a) sugerir ao dirigente mximo a exonerao de ocupante de cargo ou funo de confiana; b) sugerir ao dirigente mximo o retorno do servidor ao rgo ou entidade de origem; c) sugerir ao dirigente mximo a remessa de expediente ao setor competente para exame de eventuais transgresses de naturezas diversas; d) adotar outras medidas para evitar ou sanar desvios ticos, lavrando, se for o caso, o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional - ACPP; XVI - arquivar os processos ou remet-los ao rgo competente quando, respectivamente, no seja comprovado o desvio tico ou configurada infrao cuja apurao seja da competncia de rgo distinto; XVII - notificar as partes sobre suas decises; XVIII - submeter ao dirigente mximo do rgo ou entidade sugestes de aprimoramento ao cdigo de conduta tica da instituio; XIX - dirimir dvidas a respeito da interpretao das normas de conduta tica e deliberar sobre os casos omissos, observando as normas e orientaes da CEP; XX - elaborar e propor alteraes ao cdigo de tica ou de conduta prprio e ao regimento interno da respectiva Comisso de tica; XXI - dar ampla divulgao ao regramento tico; XXII - dar publicidade de seus atos, observada a restrio do art. 14 desta Resoluo; XXIII - requisitar agente pblico para prestar servios transitrios tcnicos ou administrativos Comisso de tica, mediante prvia autorizao do dirigente mximo do rgo ou entidade; XXIV - elaborar e executar o plano de trabalho de gesto da tica; e XXV - indicar por meio de ato interno, representantes locais da Comisso de tica, que sero designados pelos dirigentes mximos dos rgos ou entidades, para contribuir nos trabalhos de educao e de comunicao.

CAPTULO II DA COMPOSIO

Art. 3 A Comisso de tica do rgo ou entidade ser composta por trs membros titulares e respectivos suplentes, servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo ou emprego do seu quadro permanente, designados por ato do dirigente mximo do correspondente rgo ou entidade.

1 No havendo servidores pblicos no rgo ou na entidade em nmero suficiente para instituir a Comisso de tica, podero ser escolhidos servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo ou emprego do quadro permanente da Administrao Pblica.

2 A atuao na Comisso de tica considerada prestao de relevante servio pblico e no enseja qualquer remunerao, devendo ser registrada nos assentamentos funcionais do servidor.

3 O dirigente mximo de rgo ou entidade no poder ser membro da Comisso de tica.

4 O Presidente da Comisso ser substitudo pelo membro mais antigo, em caso de impedimento ou vacncia.

5 No caso de vacncia, o cargo de Presidente da Comisso ser preenchido mediante nova escolha efetuada pelos seus membros.

6 Na ausncia de membro titular, o respectivo suplente deve imediatamente assumir suas atribuies.

7 Cessar a investidura de membros das Comisses de tica com a extino do mandato, a renncia ou por desvio disciplinar ou tico reconhecido pela Comisso de tica Pblica.

Art. 4 A Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, que ter como finalidade contribuir para a elaborao e o cumprimento do plano de trabalho da gesto da tica e prover apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das atribuies.

1 O encargo de secretrio-executivo recair em detentor de cargo efetivo ou emprego permanente na administrao pblica, indicado pelos membros da Comisso de tica e designado pelo dirigente mximo do rgo ou da entidade.

2 Fica vedado ao Secretrio-Executivo ser membro da Comisso de tica.

3 A Comisso de tica poder designar representantes locais que auxiliaro nos trabalhos de educao e de comunicao.

4 Outros servidores do rgo ou da entidade podero ser requisitados, em carter transitrio, para realizao de atividades administrativas junto Secretaria-Executiva.

CAPTULO III DO FUNCIONAMENTO

Art. 5 As deliberaes da Comisso de tica sero tomadas por votos da maioria de seus membros.

Art. 6 As Comisses de tica se reuniro ordinariamente pelo menos uma vez por ms e, em carter extraordinrio por iniciativa do Presidente, dos seus membros ou do Secretrio-Executivo.

Art. 7 A pauta das reunies da Comisso de tica ser composta a partir de sugestes do presidente, dos membros ou do Secretrio-Executivo, sendo admitida a incluso de novos assuntos no incio da reunio.

CAPTULO IV DAS ATRIBUIES

Art. 8 Compete ao presidente da Comisso de tica: I - convocar e presidir as reunies; II - determinar a instaurao de processos para a apurao de prtica contrria ao cdigo de tica ou de conduta do rgo ou entidade, bem como as diligncias e convocaes; III - designar relator para os processos; IV - orientar os trabalhos da Comisso de tica, ordenar os debates e concluir as deliberaes; V - tomar os votos, proferindo voto de qualidade, e proclamar os resultados; e

VI - delegar competncias para tarefas especficas aos demais integrantes da Comisso de tica.

Pargrafo nico. O voto de qualidade de que trata o inciso V somente ser adotado em caso de desempate.

Art. 9 Compete aos membros da Comisso de tica: I - examinar matrias, emitindo parecer e voto; II - pedir vista de matria em deliberao; III - fazer relatrios; e IV - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso de tica. Art. 10. Compete ao Secretrio-Executivo: I - organizar a agenda e a pauta das reunies; II - proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas; III - instruir as matrias submetidas deliberao da Comisso de tica; IV - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e subsdios ao processo de tomada de deciso da Comisso de tica; V - coordenar o trabalho da Secretaria-Executiva, bem como dos representantes locais; VI - fornecer apoio tcnico e administrativo Comisso de tica; VII - executar e dar publicidade aos atos de competncia da Secretaria-Executiva; VIII - coordenar o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre tica no rgo ou entidade; e IX - executar outras atividades determinadas pela Comisso de tica.

1 Compete aos demais integrantes da Secretaria-Executiva fornecer o suporte administrativo necessrio ao desenvolvimento ou exerccio de suas funes.

2 Aos representantes locais compete contribuir com as atividades de educao e de comunicao.

CAPTULO V DOS MANDATOS

Art. 11. Os membros da Comisso de tica cumpriro mandatos, no coincidentes, de trs anos, permitida uma nica reconduo.

1 Os mandatos dos primeiros membros e dos respectivos suplentes sero de um, dois e trs anos, estabelecidos em portaria designatria.

2 Poder ser reconduzido uma nica vez ao cargo de membro da Comisso de tica o servidor pblico que for designado para cumprir o mandato complementar, caso o mesmo tenha se iniciado antes do transcurso da metade do perodo estabelecido no mandato originrio. 3 Na hiptese de o mandato complementar ser exercido aps o transcurso da metade do perodo estabelecido no mandato originrio, o membro da Comisso de tica que o exercer poder ser conduzido imediatamente ao posterior mandato regular de 3 (trs) anos, permitindo-lhe uma nica reconduo ao mandado regular.

CAPTULO VI DAS NORMAS GERAIS DO PROCEDIMENTO

Art. 12. As fases processuais no mbito das Comisses de tica sero as seguintes:

I - Procedimento Preliminar, compreendendo: a) juzo de admissibilidade; b) instaurao; c) provas documentais e, excepcionalmente, manifestao do investigado e realizao de diligncias urgentes e necessrias; d) relatrio; e) proposta de ACPP; f) deciso preliminar determinando o arquivamento ou a converso em Processo de Apurao tica; II - Processo de Apurao tica, subdividindo-se em: a) instaurao; b) instruo complementar, compreendendo: 1. a realizao de diligncias; 2. a manifestao do investigado; e 3. a produo de provas; c) relatrio; e d) deliberao e deciso, que declarar improcedncia, conter sano, recomendao a ser aplicada ou proposta de ACPP.

Art. 13. A apurao de infrao tica ser formalizada por procedimento preliminar, que dever observar as regras de autuao, compreendendo numerao, rubrica da paginao, juntada de documentos em ordem cronolgica e demais atos de expediente administrativo.

Art. 14. At a concluso final, todos os expedientes de apurao de infrao tica tero a chancela de reservado, nos termos do Decreto n 4.553, de 27 de dezembro 2002, aps, estaro acessveis aos interessados conforme disposto na Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.

Art. 15. Ao denunciado assegurado o direito de conhecer o teor da acusao e ter vista dos autos no recinto da Comisso de tica, bem como de obter cpias de documentos.

Pargrafo nico. As cpias devero ser solicitadas formalmente Comisso de tica.

Art. 16. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminhar cpia dos autos s autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo da adoo das demais medidas de sua competncia.

Art. 17. A deciso final sobre investigao de conduta tica que resultar em sano, em recomendao ou em Acordo de Conduta Pessoal e Profissional ser resumida e publicada em ementa, com a omisso dos nomes dos envolvidos e de quaisquer outros dados que permitam a identificao.

Pargrafo nico. A deciso final contendo nome e identificao do agente pblico dever ser remetida Comisso de tica Pblica para formao de banco de dados de sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.

Art. 18. Os setores competentes do rgo ou entidade daro tratamento prioritrio s solicitaes de documentos e informaes necessrias instruo dos procedimentos de investigao instaurados pela Comisso de tica, conforme determina o Decreto n 6.029, de 2007.

1 A inobservncia da prioridade determinada neste artigo implicar a responsabilidade de quem lhe der causa.

2 No mbito do rgo ou da entidade e em relao aos respectivos agentes pblicos a Comisso de tica ter acesso a todos os documentos necessrios aos trabalhos, dando tratamento especfico queles protegidos por sigilo legal.

CAPTULO VII DO RITO PROCESSUAL

Art. 19. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da Comisso de tica, visando a apurao de transgresso tica imputada ao agente pblico ou ocorrida em setores competentes do rgo ou entidade federal.

Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico todo aquele que por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal direta e indireta.

Art. 20. O Procedimento Preliminar para apurao de conduta que, em tese, configure infrao ao padro tico ser instaurado pela Comisso de tica, de ofcio ou mediante representao ou denncia formulada por quaisquer das pessoas mencionadas no caput do art. 19.

1 A instaurao, de ofcio, de expediente de investigao deve ser fundamentada pelos integrantes da Comisso de tica e apoiada em notcia pblica de conduta ou em indcios capazes de lhe dar sustentao.

2 Se houver indcios de que a conduta configure, a um s tempo, falta tica e infrao de outra natureza, inclusive disciplinar, a cpia dos autos dever ser encaminhada imediatamente ao rgo competente.

3 Na hiptese prevista no 2, o denunciado dever ser notificado sobre a remessa do expediente ao rgo competente.

4 Havendo dvida quanto ao enquadramento da conduta, se desvio tico, infrao disciplinar, ato de improbidade, crime de responsabilidade ou infrao de natureza diversa, a Comisso de tica, em carter excepcional, poder solicitar parecer reservado junto unidade responsvel pelo assessoramento jurdico do rgo ou da entidade.

Art. 21. A representao, a denncia ou qualquer outra demanda deve conter os seguintes requisitos: I - descrio da conduta; II - indicao da autoria, caso seja possvel; e III - apresentao dos elementos de prova ou indicao de onde podem ser encontrados.

Pargrafo nico. Quando o autor da demanda no se identificar, a Comisso de tica poder acolher os fatos narrados para fins de instaurao, de ofcio, de procedimento investigatrio, desde que contenha indcios suficientes da ocorrncia da infrao ou, em caso contrrio, determinar o arquivamento sumrio.

Art. 22. A representao, denncia ou qualquer outra demanda ser dirigida Comisso de tica, podendo ser protocolada diretamente na sede da Comisso ou encaminhadas pela via postal, correio eletrnico ou fax.

1 A Comisso de tica expedir comunicao oficial divulgando os endereos fsico e eletrnico para atendimento e apresentao de demandas.

2 Caso a pessoa interessada em denunciar ou representar comparea perante a Comisso de tica, esta poder reduzir a termo as declaraes e colher a assinatura do denunciante, bem como receber eventuais provas.

3 Ser assegurada ao denunciante a comprovao do recebimento da denncia ou representao por ele encaminhada.

Art. 23. Oferecida a representao ou denncia, a Comisso de tica deliberar sobre sua admissibilidade, verificando o cumprimento dos requisitos previstos nos incisos do art. 21.

1 A Comisso de tica poder determinar a colheita de informaes complementares ou de outros elementos de prova que julgar necessrios.

2 A Comisso de tica, mediante deciso fundamentada, arquivar representao ou denncia manifestamente improcedente, cientificando o denunciante.

3 facultado ao denunciado a interposio de pedido de reconsiderao dirigido prpria Comisso de tica, no prazo de dez dias, contados da cincia da deciso, com a competente fundamentao.

4 A juzo da Comisso de tica e mediante consentimento do denunciado, poder ser lavrado Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.

5 Lavrado o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional, o Procedimento Preliminar ser sobrestado, por at dois anos, a critrio da Comisso de tica, conforme o caso.

6 Se, at o final do prazo de sobrestamento, o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional for cumprido, ser determinado o arquivamento do feito.

7 Se o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional for descumprido, a Comisso de tica dar seguimento ao feito, convertendo o Procedimento Preliminar em Processo de Apurao tica.

8 No ser objeto de Acordo de Conduta Pessoal e Profissional o descumprimento ao disposto no inciso XV do Anexo ao Decreto n 1.171, de 1994.

Art. 24. Ao final do Procedimento Preliminar, ser proferida deciso pela Comisso de tica do rgo ou entidade determinando o arquivamento ou sua converso em Processo de Apurao tica.

Art. 25. Instaurado o Processo de Apurao tica, a Comisso de tica notificar o investigado para, no prazo de dez dias, apresentar defesa prvia, por escrito, listando

eventuais testemunhas, at o nmero de quatro, e apresentando ou indicando as provas que pretende produzir.

Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a juzo da Comisso de tica, mediante requerimento justificado do investigado.

Art. 26. O pedido de inquirio de testemunhas dever ser justificado. 1 Ser indeferido o pedido de inquirio, quando: I - formulado em desacordo com este artigo; II - o fato j estiver suficientemente provado por documento ou confisso do investigado ou quaisquer outros meios de prova compatveis com o rito descrito nesta Resoluo; ou III - o fato no possa ser provado por testemunha.

2 As testemunhas podero ser substitudas desde que o investigado formalize pedido Comisso de tica em tempo hbil e em momento anterior audincia de inquirio.

Art. 27. O pedido de prova pericial dever ser justificado, sendo lcito Comisso de tica indeferi-lo nas seguintes hipteses: I - a comprovao do fato no depender de conhecimento especial de perito; ou II - revelar-se meramente protelatrio ou de nenhum interesse para o esclarecimento do fato.

Art. 28. Na hiptese de o investigado no requerer a produo de outras provas, alm dos documentos apresentados com a defesa prvia, a Comisso de tica, salvo se entender necessria a inquirio de testemunhas, a realizao de diligncias ou de exame pericial, elaborar o relatrio.

Pargrafo nico. Na hiptese de o investigado, comprovadamente notificado ou citado por edital pblico, no se apresentar, nem enviar procurador legalmente constitudo para exercer o direito ao contraditrio e ampla defesa, a Comisso de tica designar um defensor dativo preferencialmente escolhido dentre os servidores do quadro permanente para acompanhar o processo, sendo-lhe vedada conduta contrria aos interesses do investigado.

Art. 29. Concluda a instruo processual e elaborado o relatrio, o investigado ser notificado para apresentar as alegaes finais no prazo de dez dias.

Art. 30. Apresentadas ou no as alegaes finais, a Comisso de tica proferir deciso.

1 Se a concluso for pela culpabilidade do investigado, a Comisso de tica poder aplicar a penalidade de censura tica prevista no Decreto n 1.171, de 1994, e, cumulativamente, fazer recomendaes, bem como lavrar o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional, sem prejuzo de outras medidas a seu cargo.

2 Caso o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional seja descumprido, a Comisso de tica dar seguimento ao Processo de Apurao tica.

3 facultada ao investigado pedir a reconsiderao acompanhada de fundamentao prpria Comisso de tica, no prazo de dez dias, contado da cincia da respectiva deciso.

Art. 31. Cpia da deciso definitiva que resultar em penalidade a detentor de cargo efetivo ou de emprego permanente na Administrao Pblica, bem como a ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana, ser encaminhada unidade de gesto de pessoal, para constar dos assentamentos do agente pblico, para fins exclusivamente ticos.

1 O registro referido neste artigo ser cancelado aps o decurso do prazo de trs anos de efetivo exerccio, contados da data em que a deciso se tornou definitiva, desde que o servidor, nesse perodo, no tenha praticado nova infrao tica.

2 Em se tratando de prestador de servios sem vnculo direto ou formal com o rgo ou entidade, a cpia da deciso definitiva dever ser remetida ao dirigente mximo, a quem competir a adoo das providncias cabveis.

3 Em relao aos agentes pblicos listados no 2, a Comisso de tica expedir deciso definitiva elencando as condutas infracionais, eximindo-se de aplicar ou de propor penalidades, recomendaes ou Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.

CAPTULO VIII DOS DEVERES E RESPONSABILIDADES DOS INTEGRANTES DA COMISSO

Art. 32. So princpios fundamentais no trabalho desenvolvido pelos membros da Comisso de tica: I - preservar a honra e a imagem da pessoa investigada; II - proteger a identidade do denunciante; III - atuar de forma independente e imparcial; IV - comparecer s reunies da Comisso de tica, justificando ao presidente da Comisso, por escrito, eventuais ausncias e afastamentos; V - em eventual ausncia ou afastamento, instruir o substituto sobre os trabalhos em curso; VI - declarar aos demais membros o impedimento ou a suspeio nos trabalhos da Comisso de tica; e VII - eximir-se de atuar em procedimento no qual tenha sido identificado seu impedimento ou suspeio.

Art. 33. D-se o impedimento do membro da Comisso de tica quando: I - tenha interesse direto ou indireto no feito; II - tenha participado ou venha a participar, em outro processo administrativo ou judicial, como perito, testemunha ou representante legal do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o denunciante, denunciado ou investigado, ou com os respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou IV - for seu cnjuge, companheiro ou parente at o terceiro grau o denunciante, denunciado ou investigado.

Art. 34. Ocorre a suspeio do membro quando: I - for amigo ntimo ou notrio desafeto do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou II - for credor ou devedor do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau.

CAPTULO IX DISPOSIES FINAIS

Art. 35. As situaes omissas sero resolvidas por deliberao da Comisso de tica, de acordo com o previsto no Cdigo de tica prprio, no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, bem como em outros atos normativos pertinentes.

Art. 36. O Regimento Interno de cada Comisso de tica poder estabelecer normas complementares a esta Resoluo.

Art. 37. Fica estabelecido o prazo de seis meses para que as Comisses de tica dos rgos e entidades do Poder Executivo Federal possam se adequar ao disposto nesta Resoluo.

Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado, mediante envio de justificativas, nos trinta dias que antecedem o termo final, para apreciao e autorizao da Comisso de tica Pblica.

Art. 38. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.