El senador Juan Lozano, de nuevo calificado por Congreso Visible como el congresista con el ms alto ndice de xito legislativo

As lo confirm Laura Wills, directora del programa Congreso Visible de la Universidad de los Andes. Ya en el perodo 2010 2012 Lozano haba sido calificado por Congreso Visible como el congresista con el ms alto ndice de xito legislativo. Elegido con la ms alta votacin nacional al Congreso, tena que honrarla con una gestin parlamentaria excepcional, dijo Juan Lozano.

66 proyectos presentados 24 leyes y actos legislativos aprobados 18 proyectos en trmite Ms de 700 acciones parlamentarias en el Congreso 568 acciones parlamentarias en Comisin Segunda y Plenaria

35 ponencias (20 ya se convirtieron en ley 19 conciliaciones (todas convertidas en ley) 17 debates de control poltico 37 proposiciones de control poltico

Ejes temticos. La gestin parlamentaria se ha desarrollado a partir de siete ejes temticos: 1. Lucha contra el terrorismo, defensa nacional, defensa de la soberana colombiana, seguridad y paz. 2. Equidad social, lucha contra la pobreza, defensa de la niez, salud, educacin y vivienda. 3. Proteccin y conservacin del medio ambiente, catstrofes invernales y atencin de emergencias. 4. Transparencia y Estado eficiente.

5. Proteccin del empleo, derechos de los trabajadores y justicia laboral. 6. Relaciones exteriores y cooperacin internacional. 7. Ciudadana convivencia y cultura

Leyes aprobadas. Entre las 24 leyes y normas aprobadas, se encuentran: Restriccin de elegibilidad para guerrilleros por genocidio y crmenes de lesa humanidad; financiacin del Sistema de Parques Naturales Nacionales; formalizacin, proteccin y transparencia del programa Familias en Accin; ampliacin de la licencia de maternidad; proteccin de los derechos de trabajadores mediante la definicin del Sistema Nacional de Inspecciones de Trabajo; beca crdito y cero intereses en crdito educativo ICETEX (en el Plan de Desarrollo); proteccin de nios vctimas de abusos sexuales; macroproyectos de vivienda para los ms pobres y suelo urbanizable; 7 leyes de proteccin ambiental, entre otros. Proyectos de ley en curso. Entre los 18 proyectos de ley en trmite se encuentran: Endurecimiento de normas y sanciones a los partidos para depurar la poltica, enfrentar la corrupcin y evitar la penetracin de dineros sucios; herramientas contundentes para enfrentar a las Bandas Criminales (Bacrim o Farcrim); controles a la extranjerizacin de la tierra colombiana; garantas laborales a la Fuerza Pblica; revolcn a la Comisin de Relaciones Exteriores; entre otros. Por primera vez en la historia del Congreso desde un despacho parlamentario se cre un portal especializado y la produccin y emisin de ms de 30 dilogos televisados.

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XITO LEGISLATIVO 2010 - 2013

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PRINCIPALES INDICADORES
PROYECTOS DE LEY Y ACTOS LEGISLATIVOS PRESENTADOS2 LEYES Y ACTOS LEGISLATIVOS APROBADOS3 PROYECTOS DE LEY EN TRMITE 4 PONENCIAS PONENCIAS CONVERTIDAS EN LEY PONENCIAS PRESENTADAS EN TRMITE CONCILIACIONES CONCILIACIONES CONVERTIDAS EN LEY ACCIONES PARLAMENTARIAS PROPOSICIONES DE CONTROL POLITICO DEBATES DE CONTROL POLTICO 66

24

18 35 20 9

19 19 726 37 17

XITO LEGISLATIVO 2010 - 20125

Congresista
Juan Francisco Lozano Bernardo Miguel Elas Juan Manuel Galn Carlos Enrique Soto Hernn Francisco Andrade Efran Jos Cepeda
xito legislativo Proyectos aprobados Proyectos radicados

28% 23% 14% 13% 11% 10%

12 3 4 3 2 3

42 13 28 22 26 30

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1 2 3

Datos agregados julio 20, 2010, a diciembre 6, 2013. Tabulacin efectuada sobre actos y registros oficiales. Incluye leyes y actos legislativos aprobados, en trmite y archivados. Incluye iniciativas presentadas en autora propia, coautoras y con acompaamiento. 4 Incluye iniciativas presentadas en autora propia, coautoras y con acompaamiento. 5 A partir de los datos calculados por Congreso Visible.

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ACTIVIDAD PARLAMENTARIA
Top 100 de acciones parlamentarias.
Entre ms de 700 acciones Parlamentarias del Senador Juan Lozano, se seleccionan a continuacin las 100 ms relevantes que incluyen leyes de autora propia o de coautora, normas o proyectos de los que fue autor, coautor, ponente o conciliador y a debates de control poltico, audiencias y foros en los que fue citante o co-citante, organizador y promotor.

BLOQUE UNO: LUCHA CONTRA EL TERRORISMO, DEFENSA DE SAN ANDRS Y LA SOBERANA NACIONAL, SEGURIDAD Y PAZ
A. Proceso de Paz y Lucha contra el Terrorismo
1. Restriccin de elegibilidad de guerrilleros responsables de crmenes de lesa humanidad y genocidio (Acto Legislativo 1 de 2012, Artculo 3 - Autor) 2. Habilitacin de la Fuerza Pblica para enfrentar Bacrim y Farcrim (Proyecto de Ley 133 de 2013 Senado, con ponencia favorable para segundo debate - Autor) 3. Referendo alternativo y mecanismos de participacin sobre acuerdos de paz (Proyecto de Ley 67 de 2013 Senado, con ponencia favorable para primer debate - Autor) 4. Primer Debate Parlamentario de Control Poltico sobre Acuerdo Marco en el Proceso de Paz (Agosto 26 de 2012- Comisin Segunda) 5. Debate sobre Influencia de Hugo Chvez y Venezuela en el Proceso de Paz (Agosto 26 de 2012- Plenaria) 6. Debate sobre masacre de soldados el 20 de Julio de 2012 en el Caquet (Julio 24 de 2012 - Comisin Segunda) 7. Debate sobre misiles tierra-aire en poder de las FARC (Mayo 14 de 2013 Comisin Segunda) 8. Debate sobre el computador de Alias Romaa (Noviembre 6 de 2012 - Comisin Segunda) 9. Tratado de prohibicin de Municiones en Racimo (Ley 1604 de 2012 - Ponente) 10. Tratado de adhesin a EUROPOL (Ley 1582 de 2012 - Ponente)

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B. Defensa de San Andrs y la Soberana Nacional.

1. Debate de Control Poltico para exigir accin frente al fallo de la Corte de La Haya y para proponer y evaluar el retiro del Pacto de Bogot (Noviembre 22 de 2012Comisin Segunda) 2. Debate sobrevuelo de aviones rusos (Noviembre 6 de 2013 - Comisin Segunda) 3. Debate sobre autorizacin de Nicaragua para movilizacin de tropas rusas en el Caribe (Noviembre 27 de 2013- Comisin Segunda) 4. Debate de valoracin integral sobre la respuesta de Colombia frente al fallo de La Haya (Aprobada proposicin en Plenaria desde 2012, sin agendar por la Presidencia)

C. Proteccin de la Fuerza Pblica

1. Definicin Institucional para superar la litigiosidad salarial, prestacional y pensional de la Fuerza Pblica (Articulo 271 Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 - Autor) 2. Consagracin prima especial para soldados, infantes de marina y policas (Artculo 90 Presupuesto General de la Nacin 2012- Autor) 3. Ley de proteccin a viudas y hurfanos de hroes de Colombia y apoyo a discapacitados de la Fuerza Pblica. (Ley para sancin presidencial. Proyecto de Ley 221 de 2013 aprobado en cuarto debate Ponente y conciliador) 4. Defensa Tcnica para la Fuerza Pblica. (Ley para sancin presidencial Proyecto de Ley 132 de 2013 Senado- Aprobado en Plenarias de Senado y Cmara Ponente) 5. Ley Estatutaria del Fuero Militar (Artculos 7 y 8 Ley Estatutaria 211 de 2013 Senado / 268 de 2013 Cmara a partir del texto del proyecto original tras acuerdo con Ministerio de Defensa Nacional) 6. Consagracin de la prima de antigedad para los Policas (Proyecto de Ley 173 de 2012 Senado. Aprobado en Segundo Debate en Plenaria de Senado - Autor) 7. Consagracin del subsidio familiar para los soldados (Proyecto de Ley 173 de 2012 Senado. Aprobado en Segundo Debate en Plenaria de Senado - Autor) 8. Ley Anzotegui de reconocimiento a los Hroes annimos de la Fuerza Pblica y del Pas (Ley 1526 de 2012 - Autor) 9. Debates de control poltico para la situacin salarial y prestacional de la Fuerza Pblica.

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" 9.1 - Octubre 19 de 2010 9.2 - Mayo 17 de 2011 9.3 - Agosto 25 de 2011 9.4 - Mayo 25 de 2012 10. Mesa de trabajo con el Ministerio de Defensa Nacional sobre falta de presupuesto para ascensos del Nivel Ejecutivo de la Polica Nacional (Octubre 9 de 2012)

D. Reforma al Rgimen de Seguridad Privada para garantizar su eficiencia, transparencia y los derechos asociados con el servicio (Proyecto de Ley 01 de 2012 Senado Autor. Con Audiencia Pblica del 10 de octubre de 2012)

E. Seguridad Ciudadana
1. Proyecto de Ley que reforma la vigilancia y seguridad privada. Busca mejorar la regulacin del sector de la vigilancia privada con el fin de que sea ms efectiva, sirva de mejor manera a la ciudadana y ampare los ms de 200 mil empleos directos que genera esta actividad y que representan el uno por ciento del empleo formal en Colombia. 2. Debate sobre microtrfico en las ciudades colombianas Comisin Segunda) (Agosto 28 de 2012-

3. Debate sobre chuzadas a periodistas, Agencia de Inteligencia y liquidacin del DAS (Mayo 14 de 2013- Comisin Segunda) 4. Debate sobre Sistema PUMA (Mayo 21 de 2013- Comisin Segunda)

BLOQUE DOS: EQUIDAD SOCIAL, LUCHA CONTRA LA POBREZA, DEFENSA DE LA NIEZ, EDUCACIN, SALUD Y VIVIENDA
A. Familias en Accin lucha contra la pobreza
1. Ley de formalizacin, racionalizacin, proteccin y transparencia del programa Familias en Accin (Ley 1532 de 2012 - Autor) 2. Audiencia Pblica de evaluacin de familias en accin, seguimiento del programa y valoracin del Proyecto de Ley (Agosto 25 de 2011) 3. Debate sobre el combate contra la pobreza (Abril 17 de 2012 Sesin Plenaria en conjunto con el Senador Mauricio Lizcano)

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" 4. Debate sobre situacin de pobreza y vigencia de derechos de los indgenas. (Septiembre 7 de 2010 Comisin Segunda - en conjunto con el Senador Indgena Marco Avirama)

B. Defensa de la Niez
1. Ley de extensin de la licencia de maternidad y proteccin a partos mltiples, prematuros y especiales (Ley 1468 de 2012 - Autor) 2. Ley para proteccin de nios vctimas de abuso sexual, eficacia del proceso judicial y guarda de sus derechos (Ley 1652 de 2013 - Autor) 3. Debate al ICBF sobre nutricin infantil y alimentacin en hogares (Mayo 8 de 2012Sesin Plenaria)

C. Educacin
1. Tasa cero de intereses en crditos del ICETEX (Plan Nacional de Desarrollo 20102014. Artculo 150 - Autor) 2. Organizacin del Servicio Pblico de la Educacin y Formacin Profesional, antes Educacin para el Trabajo y Desarrollo Humano (Proyecto de Ley 139 de 2013 Senado - Coautor) 3. Educacin como un derecho fundamental (Proyecto de Ley 139 de 2012 Signatario del proyecto archivado originado en otra bancada) 4. Foro: Prioridades educativas y coberturas en el Plan de Desarrollo con el Presidente de la Repblica y la Ministra de Educacin (Febrero 2 de 2011) 5. Comisin especial de seguimiento problemtica Universidad Nacional (Proposicin aprobada el 20 de noviembre de 2013, refrendada tras la aprobacin y votacin de la estampilla especial)

D. Salud
1. Debate sobre el Sistema de Salud (Mayo 22 de 2012, - Sesin Plenaria Co-citante como promotor del mensaje de urgencia de la ley 1438 de 2011 de Salud, sobre garantas para los pacientes, movilidad de los regmenes y portabilidad nacional) 2. Prevencin de la Hipertensin Arterial y Promocin de la Salud (Proyecto de Ley 014 de 2012 Cmara Autor, preparado tras conversaciones del Senador Lozano con el Ex - Alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg) 3. Fortalecimiento de atribuciones de control del INVIMA frente a medicamentos peligrosos (Proyecto de Ley 15 de 2012 Cmara) 4. Proyecto de Prevencin de Centros Piratas de Ciruga Esttica (Proyecto de Ley 150 de 2013 Senado, pendiente de primer debate)

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E. Vivienda
1. Ley de macroproyectos de vivienda y habilitacin de suelo (Ley 1469 de 2011 Autor) 2. Estatuto de ciudades y techo digno (Proyecto de Ley 99 de 2010 Senado, archivado en Comisin VII Autor) 3. Ley de Segunda Vivienda (Proyecto de Ley 03 de 2012 Cmara - archivado en Plenaria de Cmara Autor) 4. Foro sobre Vivienda Social con el Presidente de la Repblica y el Ministro de Vivienda (Febrero 2 de 2011)

F. Seguridad Alimentaria
Proyecto de Ley que busca prohibir la compra indiscriminada de la tierra productiva en Colombia por parte de extranjeros para asegurar el suministro de alimentos en el pas. (Proyecto de Ley 64 de 2012 Senado - aprobado en segundo debate en Plenaria de Senado Autor)

BLOQUE TRES: PROTECCIN Y CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE, PREVENCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS
A. Proteccin, Conservacin y Energas Alternativas
1. Financiacin de Parques Nacionales Naturales mediante donaciones y estmulos tributarios (Ley 1536 de 2012 - Autor) 2. Promocin de Energas Renovables (Ley para sancin presidencial. Proyecto de Ley 096 de 2012 Cmara /278 de 2013 Senado. Coautor con el Senador Jos David Name) 3. Chatarrizacin de vehculos particulares dainos para el Medio Ambiente (Ley 1630 de 2013 Autor apoyado en sesiones de trabajo con la Revista Motor) 4. Proteccin del Sistema del Parque Nacional Natural de las Hermosas- Gloria Valencia de Castao (Ley 1536 de 2012- Autor) 5. Proteccin especial del Santuario Natural Malpelo patrimonio de la UNESCO, (Proyecto de Ley 212 de 2013 Senado Coautor con el Senador Juan Carlos Vlez) 6. Proteccin de los Recuperadores Ambientales y Reforma del Comparendo Ambiental (Ley 1466 de 2011 - Autor) 7. Creacin de Instancia de Coordinacin Interministerial para la Proteccin Ambiental (Ley 1444 de 2011- Ley de Facultades de Reforma de la Administracin Pblica, Autor del Artculo 16 y Conciliador de la Ley)

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" 8. Proteccin de humedales, pramos y fuentes hdricas (Proyecto de Ley 02 de 2013 Senado. Con ponencia favorable en Comisin Quinta - Autor) 9. Implementacin de una Poltica Nacional para la Investigacin y Desarrollo de Energas Renovables (Artculo 105 Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 - Autor) 10. Tratado de Incorporacin del Instituto de Energas Renovables (Ley 1665 de 2013 Ponente) 11. Reforma al Cdigo de Procedimiento Penal frente a delitos ambientales (Proyecto de Ley 03 de 2013 Senado. Aprobado en primer debate Comisin Primera- Autor) 12. Valoracin de impuestos verdes, opciones, aplicabilidad e impacto (Ley 1607 de 2012 Reforma Tributaria. Artculo 184 - Autor) 13. Proteccin de Reservas Forestales y bosques frente a la tala para carbn. Debate sobre gas propano y medio ambiente (Abril 24 de 2012 con el Senador Guillermo Garca Realpe) 14. Biocombustibles (Ley 1607 de 2012 Reforma Tributaria. beneficios tributarios a los Biocombustibles - Autor) Artculo 171,

B. Catstrofe Invernal y Atencin de Emergencias

1. Presidente de la Comisin Parlamentaria de Emergencia Ambiental 2. Ponente Coordinador de la valoracin de 25 Decretos de Emergencia ante Congreso Pleno (Inciso 5 del Artculo 215 de la Constitucin Nacional) 3. Ley de Prrroga de los Crditos Agropecuarios PRAN (Ley 1504 de 2011- coautor con el Senador Carlos Ramiro Chavarro) 4. Ley de Empleo de Emergencia (Ley 1488 de 2011 Coautor con Presidente de Comisin de Emergencia de Cmara) 5. Ley de Servicios Pblicos de Emergencia (Ley 1506 Presidente de Comisin de Emergencia de Cmara) de 2011 Coautor con

6. Convencin Interamericana de Desastres (Ley 1460 de 2011 Ponente) 7. Ley del Cuerpo de Voluntariado y Primera Respuesta, Bomberos, Defensa Civil y Cruz Roja (Ley 1505 de 2012 - Conciliador)

BLOQUE CUATRO: TRANSPARENCIA Y ESTADO EFICIENTE

A. Lucha Anticorrupcin y Depuracin Poltica
1. Reforma al Estatuto de Partidos Polticos (Ley 1475 de 2011- Lder de Bancada y vocero Parlamentario como Presidente del Partido para consagrar mayores

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" responsabilidades, diligencia, sanciones en la lucha contra la corrupcin y evitar la infiltracin de agentes criminales en la poltica) 2. Depuracin de Partidos Polticos - restriccin al uso de dinero en efectivo y mejores controles (Proyecto de Ley 034 de 2013 Senado. Con ponencia para primer debate - Autor) 3. Ampliacin de la Silla Vaca para Corrupcin (Proyecto de Acto Legislativo 02 de 2013 Signatario del proyecto con memorando de adiciones para autores y ponentes) 4. Acceso a la Informacin Pblica y Transparencia (Ley 156 de 2011 Senado Artculo 12 que defini por primera vez ampliacin de acceso de informacin a todas las entidades que administran fondos pblicos)

B. Defensa de la Descentralizacin y Racionalizacin de Regalas

(Demandante de la Ley 1606 de 2012. La Corte acogi la demanda y tumb los textos demandados)

C. Reforma del Estado

Facultades Especiales al Presidente de la Repblica para Reformar el Estado (Ley 1444 de 2011 Conciliador)

D. Potestades Sancionatorias
1. Principios Sancionatorios Tributarios (Ley 1607 de 2012 Reforma Tributaria. Autor del artculo 197 que define por primera vez la Carta de Principios Sancionatorios para hacer ms transparente la relacin DIAN - Ciudadano)

BLOQUE CINCO: PROTECCIN DEL EMPLEO, DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y JUSTICIA LABORAL
1. Proteccin de los derechos de los trabajadores Definicin del Sistema Nacional de Inspecciones de Trabajo (Ley 1610 de 2013 - Autor. Tramitada tras consultas con los Inspectores de Trabajo y en conjunto con el Ministerio de Trabajo) 2. Proyecto de Ley Sobre Salario Mnimo y Consideracin del IPC de Bajos Ingresos como Parmetro para su Determinacin (Proyecto de Ley 04 de 2013 Senado Aprobado en primer debate en Comisin Sptima, con ponencia favorable para la Plenaria) 3. Proyecto de Descongestin en la Jurisdiccin Laboral (Proyecto de Ley 221 de 2013 Senado. Archivado en ltimo Debate de Plenaria de Cmara, por vencimiento de

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" legislatura Autor, tras jornadas de trabajo con la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia) 4. Foro de Valoracin de Proyectos de Formalizacin Laboral y Primer Empleo con el Departamento Nacional de Planeacin (Noviembre 10 de 2013) 5. Organizacin del Servicio Pblico de la Educacin y Formacin Profesional, antes Educacin para el Trabajo y Desarrollo Humano (Proyecto de Ley 139 de 2013 Senado Coautor - reseado ya en los componentes educativos del Bloque 2.C.2)

BLOQUE SEIS: RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIN INTERNACIONAL

1. Revolcn a la Comisin Asesora de Relaciones Exteriores (Proyecto de Ley 38/2013 Senado. Con Ponencia para Primer Debate - Autor) 2. Representacin de Colombianos en el Exterior (Acto Legislativo 1 de 2013 Signatario) 3. Retorno de Colombianos desde el Exterior, (Ley 1565 de 2012 Ponente y Conciliador) 4. OCDE Convencin para la Asistencia Fiscal - Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (Ley 1661 de 2013- Ponente) 5. AELC Acuerdo entre Colombia y la Asociacin Europea de Libre Comercio (Ley 1533 de 2012 - Ponente) 6. Acuerdo para la Inversin entre Colombia y Japn (Proyecto de Ley 117 de 2012 Senado - Ponente) 7. Doble Tributacin con Mxico Convenio Colombia-Mxico para Evitar la Doble Imposicin (Ley 1568 de 2012 - Ponente) 8. Protocolo de Madrid sobre Proteccin Marcaria (Ley 1455 de 2011 - Ponente) 9. Acuerdo con la Repblica de la India para la Promocin y Proteccin de Inversiones (Ley 1449 de 2011 - Ponente)

BLOQUE SIETE: CIUDADANA, CONVIVENCIA Y CULTURA

A. Convivencia Ciudadana
1. Establecimiento de la Prueba de Alcoholemia obligatoria y Tipificacin del Grado 1 de Alcoholemia para Efectos Sancionatorios (Ley 1548 de 2012 - Autor)

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" 2. Prohibicin de Colocacin Indiscriminada de Videojuegos y Normas de Racionalizacin de Esta Actividad en Defensa de la Ciudadana y los Menores (Ley 1504 de 2012 Conciliador) 3. Estatuto de Ciudadana Juvenil (Ley 1622 de 2013 Signatario del primer Proyecto y Conciliador) 4. Adopcin de la Resolucin A/RES/65/309 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Sobre la Bsqueda del Bienestar y la Felicidad de la Ciudadana (Ley 1538 de 2012 - Autor)

B. Proteccin y Estmulo a la Cultura, el Patrimonio y las Artes

1. Beneficios Tributarios para los Museos (Ley 1607 de 2012 Reforma Tributaria. Artculo 38 - Autor) 2. Proteccin Patrimonio Museo Rayo (Ley 1497 de 2011 - Autor) 3. Proteccin Patrimonio Museo Arte Moderno de Bogot (Ley 1674 de 2013 - Autor) 4. Proteccin Patrimonio Memoria Eduardo Carranza (Ley 1597 de 2012 Coautor y Ponente) 5. Proteccin Patrimonio Alfonso Palacio Rudas (Ley 1612 de 2013 Coautor y Ponente) 6. Proteccin Patrimonio Maestro Cantalicio Rojas (Ley 1633 de 2013 Ponente) 7. Proteccin del Patrimonio Arqueolgico y Sumergido de la Nacin (Demandante ante la Corte Constitucional de la Ley 1675 de 2013, en defensa del Patrimonio Nacional y las Riquezas Culturales)

LEYES MS IMPORTANTES
1. Restriccin de Elegibilidad para Guerrilleros por Genocidio y Crmenes de Lesa Humanidad. Fue propuesta y acogida en el Acto Legislativo 01 de 2012 por medio de proposicin en Plenaria del Senado de la Repblica. El texto aprobado es el siguiente: No podrn ser considerados conexos al delito poltico los delitos que adquieran la connotacin de crmenes de lesa humanidad y genocidio cometidos de manera sistemtica, y en consecuencia no podrn participar en poltica ni ser elegidos quienes hayan sido condenados y seleccionados por estos delitos. 2. Formalizacin de Familias en Accin. Incorpor el programa social ms grande de la historia de Colombia, definiendo las condiciones de incorporacin y exclusin del programa con criterios objetivos que lo blinda de la politiquera y garantizando los recursos estatales que dan continuidad a familias en accin, a partir del mejoramiento de las condiciones de vida de los nios con necesidades bsicas insatisfechas y la entrega de subsidios condicionados a la evolucin favorable en educacin y nutricin de los nios. Ley 1532 de 2012 3. Ampliacin de la Licencia de Maternidad. Se aumenta de 12 a 14 semanas la licencia de maternidad, con la particularidad de que la madre puede comenzar su licencia hasta dos semanas antes del parto o disfrutarlas las 14 despus del mismo, ajustndola a estndares internacionales y

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" reconociendo las circunstancias especiales como casos de bebs prematuros o partos mltiples. Complementa la Ley Mara. Ley 1468 de 2012. 4. Proteccin de los Derechos de Trabajadores Mediante el Fortalecimiento de las Inspecciones de Trabajo. Esta ley busca defender in-situ los derechos de los trabajadores empoderando a las inspecciones de trabajo con funciones de inspeccin, vigilancia y control, dotndolas de herramientas preventivas, correctivas y de polica administrativa. Tambin desarrolla acuerdos de formalizacin laboral para propender por compromisos que se realicen por medio de contratos con vocacin de permanencia. Ley 1610 de 2013. 5. Beca Crdito y Cero Intereses en Crdito Educativo- ICETEX. Los estudiantes de estratos 1, 2 y 3 pueden acceder a crditos educativos sin pagar ningn tipo de inters. Tambin se contempla una condonacin de la deuda de los crditos de educacin superior de acuerdo a lo que reglamente el Gobierno Nacional, otorgados a travs del ICETEX. (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) artculo 150 de la Ley 1450 de 2011. 6. Proteccin de Nios Vctimas de Delitos Sexuales. Acaba con la doble victimizacin de los menores que han sido abusados sexualmente, procurando que sus testimonios se rindan preferiblemente por una sola vez, por personal especializado en la materia, en un sitio acondicionado a la edad y etapa del nio (Cmara Gesell). Ley 1652 de 2013. 7. Viviendas para los Ms Pobres - Suelo Urbanizable. Con esta ley, anterior al programa de las cien mil viviendas gratis, se dan instrumentos para ampliar la construccin de vivienda social facultando al Gobierno para que habilite suelo urbanizable de buena calidad que promueva, adopte, ejecute y financie macroproyectos de vivienda de inters social nacional, conteniendo las urbanizaciones piratas y las especulaciones. Buena parte de las nuevas viviendas sociales se han construido gracias a esta figura. Ley 1469 de 2011. 8. Fomento de Ahorro y Eficiencia Energtica Mediante Energas Renovables. Busca dar el gran salto en materia de energas alternativas renovables, as como fomentar el ahorro y la eficiencia energtica, la promocin del desarrollo y utilizacin del mercado energtico colombiano de la energa procedente de fuentes renovables no convencionales. (Coautora Pendiente de sancin presidencial). 9. Prueba Obligatoria de Alcoholemia. Un avance legislativo reciente para enfrentar a los conductores ebrios fue esta ley que en materia administrativa sanciona a quien se registre conduciendo con el grado uno de alcohol (sancin que no exista) y, en la prctica, hace obligatoria la prueba de alcoholemia asimilando a quien no quiera practicrsela, al que registre el grado ms alto. Ley 1548 de 2012. 10. Financiacin de Parques Nacionales Naturales. Por medio de esta ley se cre un beneficio tributario para la proteccin y conservacin adecuada de los Parques Nacionales Naturales aplicable a las empresas que quieran donar dinero a los Parques Nacionales Naturales, y se defini una proteccin especial al Parque Nacional de las Hermosas Gloria Valencia de Castao. Ley 1536 de 2012. 11. Proteccin de los Recuperadores Ambientales y Reforma al Comparendo Ambiental. Reconoce al recuperador ambiental como actor necesario para el proceso de reciclaje, obligando a los diferentes municipios a propender e instaurar formas en las que se pueda formalizar y proteger su oficio, dando cumplimiento a lo establecido por la Carta Poltica. Ley 1466 de 2011. 12. Chatarrizacin Voluntaria de Vehculos. Norma pionera en la creacin de una exoneracin tributaria en el pago del impuesto de vehculos automotores por dos aos, con la finalidad de que los particulares accedan al procedimiento de desintegracin fsica vehicular con ms facilidades para proteger el medio ambiente. Ley 1630 de 2013.

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" 13. Leyes para Atender Emergencias y Desastres. Es un paquete de tres leyes concertadas con el Gobierno, en medio de la emergencia invernal que consagran entre otros beneficios: Apoyo para el campesino. Ampla el plazo del vencimiento del Programa Nacional de Reactivacin Agropecuaria.- PRAN como un incentivo para el desarrollo del campo y un alivio econmico a los campesinos de Colombia, afectados por las emergencias. Ley 1504 de 2011. Empleo para los damnificados de desastres naturales. Crea el empleo de emergencia para los damnificados de desastres naturales o calamidad pblica. Permite que las tareas de recuperacin sean efectuadas por los damnificados, reconocindose para ellos una retribucin econmica. Ley 1488 de 2011. Subsidio para las tarifas de servicios pblicos de damnificados. Concede a los damnificados de desastres, el beneficio del no cobro de los servicios pblicos mientras sus viviendas no sean habitables y se recuperan. Ley 1506 de 2012.

14. Principios Sancionatorios en Materia Tributaria. Se constituye en el primer catlogo ordenado de principios que debe observar la DIAN frente a los contribuyentes, en defensa de sus derechos y garanta de la eficacia tributaria. Artculo 197 de la Ley 1607 de 2012. 15. Obligacin de Garantizar el Derecho de Acceso a la Informacin Pblica. Se ampla el alcance de este derecho a todas las entidades que manejan recursos pblicos, sin importar su denominacin o naturaleza. Artculo 5 del Proyecto de Ley 228 de 2012 Cmara y 156 de 2011 Senado. (Ley de Transparencia). 16. Creacin de Una Instancia de Coordinacin Interministerial para la Proteccin Ambiental. Tras la reorganizacin de los ministerios en la ley de facultades en desarrollo del principio constitucional de prevencin ambiental se crea con este propsito una instancia especializada. Pendiente reglamentacin del Gobierno. Artculo 16 de la Ley 1444 de 2011. 17. Definicin de la Estrategia para Superar Litigiosidad Laboral, Salarial y Pensional de la Fuerza Pblica. Con ms de 100.000 procesos en camino y ms de 20.000 condenas contra el Estado, este asunto se ha convertido en un foco de congestin, morosidad e injustica. La estrategia ya est en marcha con apoyo de la Procuradura, Contralora y Ministerio de Defensa Nacional. 18. Establecimiento de Bonificaciones Especiales para Soldados, Infantes de Marina y Policas Mientras se Surten los Procesos de Nivelacin. Incorpor en las leyes de presupuesto 2012 y 2013 y se ha pagado a Soldados e Infantes de Marina. Faltan los policas.

Adems de las anteriores, se han aprobado leyes que protegen bienes culturales como el Museo de Arte Moderno, el Museo Rayo y el casco histrico de Honda; que reivindican a los hroes annimos de la patria o a vctimas de grandes tragedias, como Armero, y que incorporan Resoluciones de Naciones Unidas sobre bienestar colectivo.

PROYECTOS DE LEY EN CURSO

Adicionalmente hacen curso 18 proyectos de autora y coautora del senador Lozano, entre los cuales se destacan: 1. Endurecimiento de Normas y Sanciones a los Partidos para Depurar la Poltica y Evitar la Purificacin de Dineros Sucios. Busca reformar las prcticas polticas de los partidos o movimientos !$"

" polticos mediante la adopcin de instrumentos de acceso y control a la informacin financiera de partidos y movimientos con el fin de evitar la corrupcin dentro de los mismos y en poca de campaa. El senador adems es signatario de la silla vaca para los corruptos. 2. Herramientas Contundentes para Enfrentar las Bandas Criminales, Bacrim o Farcrim. Permite que la Fuerza Pblica combata los grupos criminales, presentes y futuros, cuya capacidad letal armada permita desestabilizar poblaciones del territorio colombiano. Por iniciativa del Senador ya se haba presentado y aprobado esta ley acumulada en la Ley Estatutaria del Fuero. Dada la nueva jurisprudencia vuelve a tramitar la ley por separado. 3. Controles a la Extranjerizacin de la Tierra Colombiana. Busca prohibir la compra indiscriminada de la tierra productiva de Colombia por parte de extranjeros para garantizar la soberana y la seguridad alimentaria nacional. 4. Garantas Laborales a la Fuerza Pblica. Busca restaurar el subsidio familiar de los soldados e infantes de marina y establecer para el nivel ejecutivo de la Polica Nacional una prima de permanencia ofrecida ante la necesidad de redisear la estructura del nivel ejecutivo de la Polica. 5. Reforma a la Comisin de Relaciones Exteriores. Propone un revolcn a la Comisin Asesora de Relaciones Exteriores y especializarla de cara a las nuevas circunstancias de poltica internacional que vive el pas. Se busca especializarla, hacerla ms eficaz, desparlamentizarla y dotarla de verdaderos expertos. 6. Proteccin a los Pramos, Humedales y Fuentes Hdricas. Busca delimitar y proteger los pramos, conservar los humedales y restringir actividades que atenten contra este tipo de ecosistema y el medio ambiente. 7. Mayor Acceso y Mejor Calidad para la Educacin del Trabajo. Busca formalizar e incentivar la educacin tcnica, tecnolgica y profesional en favor de los jvenes de los estratos uno, dos y tres, para garantizar su calidad y su adecuada incorporacin al mercado laboral. (Coautora) 8. Parmetros para la Fijacin del Salario Mnimo. Busca que el aumento del salario mnimo no sea inferior al IPC de ingresos bajos, reportado por el DANE. 9. Reforma a la Vigilancia y Seguridad Privada. Busca mejorar la regulacin del sector de la vigilancia privada con el fin de que sea ms efectiva, sirva de mejor manera a la ciudadana y ampare los ms de 200 mil empleos directos que genera esta actividad y que representan el uno por ciento del empleo formal en Colombia. 10. Prevencin de la Hipertensin Arterial. Inspirado en varias conversaciones del Senador con el ex alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg, busca incorporar las mejores prcticas para racionalizar el consumo de sal en la poblacin colombiana y evitar que la hipertensin arterial, convertida en un problema de salud pblica siga cobrando vctimas mortales. 11. Segunda Vuelta para Eleccin de Alcalde Mayor de Bogot. Busca implementar la segunda vuelta en la eleccin del Alcalde de Bogot con el fin de ampliar su legitimidad y fortalecer los procesos democrticos. 12. Freno a Malos Procedimientos Estticos. Se dictan medidas que permitan dotar al Estado de herramientas para que las cirugas y procedimientos estticos sean realizados por personal idneo, en sitios aptos para estos procedimientos y aplicando productos que no afecten la vida y la integridad de los pacientes, de manera que no sigan muriendo personas inocentes en clnicas piratas o por el efecto de productos letales. 13. Proteccin de la Isla de Malpelo. Prohbe la pesca y explotacin de todos los recursos naturales que se encuentran en el Santuario de Fauna y Flora de Malpelo.

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" 14. Regulacin de los Mecanismos de Participacin Ciudadana. Busca fortalecer los mecanismos de participacin, en favor de la libertad de los ciudadanos. 15. Salud de Mandatarios. Busca estimular como medida preventiva la prctica de exmenes mdicos a los gobernantes. 16. Garantas de Seguridad para la Actividad del Buceo para Evitar ms Muertes por Prcticas Indebidas del Buceo. Busca reglamentar y formalizar la actividad del buceo en Colombia 17. Claridad en la Prevencin Vial. Busca aclarar las funciones que le otorg la Ley 100 al Fondo Vial para estimular su rol preventivo. 18. Lucha contra la Delincuencia (Reforma al Procedimiento Penal). Permite que en casos de capturas en circunstancias de difcil localizacin (como capturas en altamar) no corran trminos fatales que impidan la judicializacin de criminales.

LEYES APROBADAS CON PONENCIA DEL SENADOR JUAN LOZANO

El senador Juan Lozano ha sido ponente, adems de proyectos de su propia autora, de otros originados en el Gobierno o de iniciativa parlamentaria, entre los que se destacan: 1. OCDE - Lucha Contra la Evasin. Con la Convencin sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), se busca combatir la evasin y la elusin internacional a travs de la cooperacin entre autoridades fiscales. 2. Defensa Tcnica para la Fuerza Pblica. (Ley para sancin presidencial - Proyecto de Ley 132 de 2013 Senado- Aprobado en Plenarias de Senado y Cmara Ponente). Crea un sistema de defensa jurdica para los soldados y dems miembros de la fuerza pblica que tengan procesos en curso por actos cometidos dentro del servicio. 3. Beneficios para las Viudas y Hurfanos de la Fuerza Pblica. Por medio de la cual se establecen unos beneficios educativos, recreacionales y descuentos en diferentes bienes de consumo y servicios para los discapacitados, viudas, hurfanos o padres de los miembros de la Fuerza Pblica (Pendiente de sancin presidencial - Aprobado en cuarto debate Ponente y conciliador). 4. Europol - Combate a la Delincuencia Trasnacional. Por medio del Acuerdo de Cooperacin Operativa y Estratgica, suscrito entre la Repblica de Colombia y la Oficina Europea de Polica, se busca el intercambio de informacin y cooperacin policial para combatir la delincuencia internacional. 5. Retorno de Colombianos en el Exterior. Crea incentivos aduaneros, tributarios y financieros para el retorno de colombianos, y acompaa a aquellos que deseen regresar voluntariamente al pas, revirtiendo la dispora de compatriotas al exterior en dcadas pasadas. 6. Prevencin de Desastres. La Convencin Interamericana para Facilitar la Asistencia en Caso de Desastres, corresponde a un modelo de atencin humanitaria multilateral que procede para eventos de rehabilitacin y reconstruccin, y de prevencin y mitigacin de desastres.

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" 7. Internacionalizacin de las Marcas. La aprobacin del Protocolo de Madrid, ofrece la posibilidad de mejorar la proteccin marcaria y fortalecer su defensa 8. Energa y Desarrollo Sostenible. Se aprueba el Estatuto de la Irena (por sus siglas en ingls), con el fin de promocionar la implementacin de energas renovables y sustituir las fuentes fsiles para un desarrollo sostenible. 9. Prohibicin de las Bombas de Racimo. Con la aprobacin en Colombia de la Convencin sobre Municiones en Racimo se busca prohibir definitivamente el uso de estas armas letales en el pas y que el Estado se comprometa a destruir las que conserve. 10. Cooperacin Econmica AELC. Con la aprobacin del Memorando de entendimiento relativo al Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica de Colombia y los Estados del AELC, se busca dar aplicacin e interpretacin en el acpite de Servicios Financieros del ALC. 11. Combate a la Evasin Fiscal Colombia Mxico. Aprueba el Convenio y el Protocolo entre la Repblica de Colombia y los Estados Unidos Mexicanos para evitar la doble imposicin y prevenir la evasin fiscal de los impuestos sobre la renta y el patrimonio. 12. Cooperacin Econmica con la Repblica de la India. El Acuerdo para la Promocin y proteccin de inversiones entre la Repblica de Colombia y la Repblica de la India, tiene por finalidad la intensificacin de la cooperacin econmica entre dichos pases, mediante la creacin de condiciones favorables para las inversiones. Adems de las anteriores, el senador Lozano ha sido ponente de proyectos que rinden honores a figuras emblemticas de nuestra cultura como el poeta Eduardo Carranza o a municipios del pas en sus efemrides.

CONCILIACIONES
El senador ha sido conciliador en 19 oportunidades. Destacamos las siguientes: 1. Reforma al Estado. La ley otorga facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica, para crear, escindir y cambiar la naturaleza jurdica de los establecimientos pblicos y otras entidades u organismos de la rama ejecutiva del orden nacional y modificar los objetivos y estructura orgnica de los Ministerios reorganizados. 2. Apoyo a los Bomberos y a la Defensa Civil. Se crea el Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta como parte del Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres y se reconoce y estimula la labor que realizan los voluntarios. 3. Estatuto Juvenil. Busca establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las jvenes el ejercicio pleno de la ciudadana juvenil en los mbitos, civil o personal, social y pblico, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurdico interno y lo ratificado en los Tratados Internacionales, y la adopcin de las polticas pblicas necesarias para su realizacin, proteccin y sostenibilidad. 4. Beneficios para las Viudas y Hurfanos de la Fuerza Pblica. Por medio de la cual se establecen unos beneficios educativos, recreacionales y descuentos en diferentes bienes de consumo y servicios para los discapacitados, viudas, hurfanos o padres de los miembros de la Fuerza Pblica (Pendiente de sancin presidencial - Aprobado en cuarto debate).

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AGENDA CON LDERES DEL MUNDO

Dentro de la actividad legislativa se han propiciado dilogos con diferentes personalidades mundiales, buscando aprender que sus diferentes experiencias sirvan para la implementacin de una poltica efectiva que redunde en el beneficio de la ciudadana. As se realizaron encuentros acadmicos con el ex vicepresidente de Estados Unidos y Nobel de paz Al Gore, con el ex primer ministro britnico, Tony Blair y el ex alcalde de Nueva York, Paul Bloomberg.

Para hablar de temas ambientales como el Protocolo de Kyoto, se reuni el ex vicepresidente de Estados Unidos y Nobel de Paz Al Gore, con el senador Juan Lozano

El ex primer ministro britnico, Tony Blair y el senador Juan Lozano se reunieron para intercambiar ideas sobre desarrollo de polticas en el pas

El ex alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg, y el senador Juan Lozano hablando sobre los desafos de salud que le esperan a Colombia, de lo que se deriv el proyecto de ley de prevencin de la hipertensin.

El senador Juan Lozano y el lder venezolano Henrique Capriles, hablando de las relaciones binacionales.

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DEFENSA DE NUESTRA FUERZA PBLICA

El senador Juan Lozano comenz su tarea legislativa abordando temas que desde 1.997 no tenan solucin y que afectaban los derechos de los miembros de la Fuerza Pblica y que tenan al Estado respondiendo ante 130 mil demandas en su contra, la mayora de ellas relacionadas con aumentos salariales realizados inferiores al IPC. Hoy, luego de 16 aos y de mltiples debates realizados en la plenaria del Senado, la Comisin Segunda el Senado y la Comisin Accidental, los miembros de la Fuerza Pblica pueden recobrar su derecho al IPC, asistiendo a una conciliacin sin tener que acudir a demandas gastando, en la mayora de casos hasta el treinta por ciento de lo recibido en abogados. Se estableci la consagracin de una proposicin en el Plan Nacional de Desarrollo que logr establecer una estrategia conciliatoria para acabar la litigiosidad en torno a los asuntos salariales de la fuerza pblica como el ajuste al IPC; se aprob un artculo de autora del senador Lozano, en la Ley del Presupuesto Nacional para el ao 2012 que permiti el reconocimiento de una bonificacin excepcional para los soldados de la Nacin; as mismo, se encuentra en curso un proyecto de ley que garantizara el retorno del subsidio familiar y la prima de permanencia para los miembros del nivel ejecutivo de la Polica Nacional. En la puesta en marcha de la defensa de los derechos de la Fuerza Pblica podemos destacar lo siguiente:

1.

Debate sobre Congestin Judicial Ocasionada en el Rgimen Salarial y Prestacional de la Fuerza Pblica. ! ! Fecha: Octubre 19 de 2010 Lugar: Comisin Segunda Constitucional

2.

Debate Deuda Salarial con la Fuerza Pblica IPC ! Fecha: Mayo 17 de 2011 ! Lugar: Plenaria del Senado Debate Situacin Salarial y Prestacional de la Fuerza Pblica- IPC

3.

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" ! ! 4. Fecha: Agosto 25 de 2011 Lugar: Comisin Accidental Fuerza Pblica

Debate IPC y Subsidio Familiar de los Soldados e Infantes de Marina. ! ! Fecha: Mayo 25 de 2012 Lugar: Comisin Accidental Fuerza Pblica

5.

Mesa de Trabajo con las Fuerzas Armadas sobre Ascensos. ! ! Fecha: Mayo 16 de 2012 Lugar: Comisin Segunda Constitucional

6.

Falta de Presupuesto para los Ascensos de 2014. ! ! Fecha: Octubre 9 de 2012 Lugar: Comisin Segunda Constitucional

7.

Proposicin ley de Presupuesto 2012 Artculo nuevo - dispngase la elaboracin de un estudio efectuado entre los Ministerios de Hacienda y Defensa Nacional, a efectos de, primero: Establecer la viabilidad de reconocer una bonificacin excepcional por una sola vez que no constituya factor salarial en favor de los miembros de la fuerza pblica que hoy reciben los menores ingresos y segundo: En el evento de confirmarse esa viabilidad, establecer las condiciones que deben resultar aplicables para hacerla efectiva.

8.

Proposicin Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Art. 271 A travs de los Ministerios de Defensa y Hacienda y Crdito Pblico, se buscar establecer una estrategia adecuada para resolver la litigiosidad en torno a los asuntos relativos a las asignaciones salariales, a las asignaciones de retiro, al ajuste por IPC y a otras reclamaciones de personal activo y la reserva de las fuerzas militares y la polica. Para tal efecto se deber concertar con la agencia responsable de la defensa judicial del Estado y se deber inscribir dentro del marco de una estrategia integral en ese campo

9.

Proyecto de ley Prima Nivel Ejecutivo y Subsidio Familiar de Soldados. N 173/ 12 Senado y 158/13 Cmara. Por medio de la cual se dictan disposiciones en materia salarial a miembros de la Fuerza Pblica. Aprobado en segundo debate en la plenaria el Senado de la Repblica. Ponencia de la Ley de Beneficios de Fuerza Pblica. Proyecto N137/12 Senado y 341/13 Cmara. Por medio de la cual se establecen unos beneficios para los discapacitados, viudas, hurfanos o padres de los miembros de la Fuerza Pblica y se dictan otras disposiciones. Aprobado en tercer debate en Comisin Segunda de la Cmara de Representantes. Signatario del Proyecto de Ley del Fuero Militar. N211/13 Senado y 268/13 Cmara Por la cual se desarrollan los artculos 116 y 221 de la Constitucin Poltica de Colombia y se dictan otras disposiciones. (Reglamentacin del fuero militar, Investigacin y juzgamiento de miembros de la Fuerza Pblica, lider la autora de los artculos 7 y 8 a partir del texto del proyecto original tras acuerdo con Ministerio de Defensa Nacional). Aprobado en conciliacin.

10.

11.

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AYUDA A LOS COLOMBIANOS DAMNIFICADOS POR EL INVIERNO

El senador Juan Lozano durante su visita a los damnificados de la ola invernal

Como presidente de la Comisin Accidental de Emergencias y coordinador ponente de la revisin de los 38 decretos de emergencia, el senador Lozano proyect un informe, aprobado por la Comisin Accidental, en donde se evaluaron todos los decretos que declararon el estado de emergencia y las medidas decretadas por el Gobierno Nacional para conjurar esta crisis; as mismo, presidi y cit a varios debates en donde asistieron los diferentes ministros, directores de las CAR y Ecopetrol, que concluyeron en la evaluacin de la crisis y la trazabilidad de acciones para conjurarla. Encabez la comitiva encargada por la Comisin Accidental que visit los lugares ms afectados por la emergencia, especialmente municipios como Sabanalarga, Manat y Campo de la Cruz, del departamento del Atlntico, entre otros, que gener un estudio sobre las condiciones de los damnificados y se envi una serie de recomendaciones al Gobierno Nacional en torno al mejoramiento de la grave situacin de los damnificados. Luego de la declaratoria de inconstitucionalidad de los decretos que declararon la emergencia, y en concordancia con el Gobierno Nacional, se present un paquete de leyes, proyectadas por el senador Juan Lozano, que logr dar herramientas para mitigar las consecuencias de la ola invernal. Leyes para Atender Emergencias y Desastres. Es un paquete de tres leyes concertadas con el Gobierno, en medio de la emergencia invernal que consagran entre otros beneficios: 1. Apoyo para el campesino. Ampla el plazo del vencimiento del programa nacional de reactivacin agropecuaria.- PRAM como un incentivo para el desarrollo del campo y un alivio econmico a los campesinos de Colombia, afectados por las emergencias. Empleo para los damnificados de desastres naturales. Crea el empleo de emergencia para los damnificados de desastres naturales o calamidad pblica. Permite que las tareas de recuperacin sean realizadas por los habitantes afectados. Subsidio para las tarifas de servicios pblicos de damnificados. Concede a los damnificados de desastres, el beneficio del no cobro de los servicios pblicos

2.

3.

Adicional a lo anterior, el senador fue ponente y conciliador de otras leyes que buscan la eficacia en la atencin de emergencias, como las siguientes: 4. Prevencin de Desastres. La Convencin Interamericana para Facilitar la Asistencia en Caso de Desastres, corresponde a un modelo de atencin humanitaria multilateral que procede para eventos de rehabilitacin y reconstruccin, y de prevencin y mitigacin de desastres (Ponente). Apoyo a los Bomberos, a la Defensa Civil y a la Cruz Roja. Se crea el Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta como parte del Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres y se reconoce y estimula la labor que realizan los voluntarios (Conciliador). #+"

5.

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OJAL EL PORTAL PARA LA PAZ

Ojal es un portal pionero en su gnero, al constituirse en el primer portal especializado del pas construido y alimentado desde una Unidad de Trabajo Legislativo del Congreso de Colombia.

El portal contiene distintas secciones especializadas con contenidos relevantes frente al proceso de paz: 1. Saberes de paz. Contiene una amplia recopilacin de la bibliografa nacional e internacional sobre procesos de paz efectuada por la UTL para el portal, as como una recopilacin de artculos relacionados con la paz y con el proceso de la Habana, escritos por los columnistas de los medios escritos ms importantes del pas. Noticias de paz. Es un agregador de contenido que se actualiza permanentemente gracias a los convenios que tiene el portal con los medios de comunicacin ms grandes y representativos del pas. Se retroalimenta a diario por la UTL destacando as los hechos ms importantes a nivel nacional e internacional en materia de paz. Blanco y negro. Es un espacio de opinin sobre la incidencia del proceso de paz. Las normas de la paz. Este espacio est construido como una biblioteca jurdica de paz, preparada por la UTL, en donde se podr encontrar todas las normas y la jurisprudencia nacional e internacional que sirven de fundamento legal y constitucional para el proceso de paz.

2.

3. 4.

Estas informaciones hacen de ojala.com.co un centro de consulta virtual gil, especializado y nico en su gnero porque le permite a los usuarios consultar toda informacin que se requiera en temas de paz y permite a las personas conocer las diferentes posiciones de la vida nacional en torno a la Paz.

Dilogos de Ojal programa de televisin.

El portal desarroll un formato particular para poner al aire un programa de televisin en horario fijo, todos los sbados a las 9pm por el Canal Congreso. En este espacio personas procedentes de todo el espectro ideolgico nacional e internacional hablan sobre sus experiencias de paz y sobre el avance del proceso de paz y hacen aportes importantes para lograr el objetivo comn de la paz. Hasta el momento se han realizado 31 programas en los cuales se ha contado con la presencia de importantes personajes de la vida nacional:

1.

Personajes internacionales: Conall McDevit, Periodista; John Carlin, miembro de la Asamblea de Irlanda; Leomagno Flrez, diputado venezolano; Mara Corina Machado, diputada venezolana

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" 2. Dignatarios nacionales: Alejandro Ordez Maldonado, Procurador General; Alfonso Gmez Mndez, Ministro de Justicia; Eduardo Montealegre, Fiscal General. Congresistas de todos los partidos: Alfonso Prada, representante del Partido Verde; Camilo Romero, senador del Polo Democrtico; Claudia Wilches, senadora del Partido de La U; Edgar Espndola, senador del PIN; Gilma Jimnez (QEPD), senadora del Partido Verde; Jorge Robledo, senador del Polo Democrtico; Jos Daro Salazar, senador Partido Conservador; Juan Manuel Galn, senador Partido Liberal; Juan Mario Laserna, senador Partido Conservador; Rodrigo Villalba, senador Partido Liberal; Acadmicos, lderes sociales, periodistas y directores de ONG: Alejandra Barrios, directora de la MOE; Carlos Lozano, director del semanario VOZ; Carolina Pieros, directora ejecutiva de Red Papaz; Clara Lpez, presidenta del Polo Democrtico; Hernando Yepes, exmagistrado; Jean Carlo Meja, consultor de DDHH y DIH; General (r) Jaime Ruiz Barrera, director de Acore; General (r) Rodrigo Quinez, subdirector de Acore; Mara Camila Moreno, directora para Colombia del Centro de Justicia Transicional; Pablo Victoria, ex congresista; Rafael Guarn, ex viceministro de Defensa; Sergio Fernndez, vocero nacional de la MANE

3.

4.

Dilogos de Ojal con el Ministro de Justicia, Alfonso Gmez Mndez.

Dilogos de Ojal con el Fiscal General, Eduardo Montealegre

Dilogos de Ojal con la senadora Gilma Jimnez (QEPD)

Dilogos de Ojal con el periodista John Carlin (der) y con el miembro de la Asamblea Legislativa de Irlanda del Norte, Conall McDevit (Izq).

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LOS NO DEL SENADOR LOZANO

Con frecuencia la voz del Senador se escucha para votar en contra, proyectos que considera inconvenientes o para rechazar prcticas que no comparte. As, por ejemplo, se recuerdan: NO a la Reforma a la justicia. NO a tiquetes para viajes al extranjero. NO a viticos parlamentarios. NO a la prima decretada por el Gobierno.

NO! a la prima decretada por el Gobierno

Ya los dineros de la prima estn en poder de la Fundacin Hogar San Mauricio. Gloria Cajiao, directora del hogar y el senador Juan Lozano durante la visita a la fundacin

El senador Juan Lozano decidi no aceptar la prima decretada por el Gobierno tras la cada de la prima anterior en el Consejo de Estado y fue entregada a la Fundacin Hogar San Mauricio. La Fundacin Hogar San Mauricio es una institucin de slida reputacin, creada hace 32 aos, dedicada a la proteccin, educacin y cuidado de los nios abandonados, abusados y en peligro a los cuales se les han vulnerado sus derechos fundamentales, y de aquellos que viven en condiciones de pobreza extrema. En la actualidad hay 180 menores que viven en el hogar y otros 190 que van a diario para recibir clases y alimentacin.

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TRIUNFO EN LA CORTE CONSTITUCIONAL EN DEFENSA DE LA DESCENTRALIZACIN

Demanda contra la Ley de Regalas.

En los debates de la reglamentacin de regalas y en armona con lo que vena insistiendo desde la tramitacin del acto legislativo, advirti sobre la violacin de preceptos constitucionales con las normas que pretendan reversar el itinerario de descentralizacin nacional despojando de competencias a los municipios y departamentos. Fue derrotado en la votacin advirtiendo la inconstitucionalidad de lo aprobado. Hechas tales advertencias, y en defensa del municipio colombiano y de los departamentos, tan pronto como el seor Presidente sancion la ley, prepar y radiqu la correspondiente demanda en la Corte Constitucional que, a la postre, fue acogida y la norma demandada fue declarada inconstitucional.

Esta foto fue una de las pruebas documentales que uso el senador Lozano para complementar los alegatos jurdicos con los que tumb parte de la ley de regalas.

Demanda contra la Ley de Patrimonio Sumergido.

En el Congreso de la Repblica fue presentada la Ley sobre el patrimonio sumergido. En el texto propuesto por el Gobierno Nacional y votado favorablemente por el Congreso, se acept va criterio de repeticin que las piezas rescatadas puedan constituirse en parte de pago por la labor de rescate realizada por estos. Como el patrimonio cultural de la Nacin tiene el carcter de imprescriptibilidad, inalienabilidad e inembargabilidad, vulnerado en el proyecto de ley, que la Corte ha defendido ampliamente y que no permite que por un criterio de simple repeticin de las piezas que constituyen patrimonio cultural de la Nacin prepar la correspondiente demanda de constitucionalidad para ser presentada ante la Corte Constitucional para que no pueda afectarse la identidad histrica y el valor cultural que tienen las piezas para todo el pas, evitando que estos bienes adquieran un carcter mercantil que les quite su valor histrico #%"

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MIEMBROS DE LA UNIDAD DE TRABAJO LEGISLATIVO UTL

JULIN RUPERTO MOLINA GMEZ (Coordinador de la UTL): Profesional en derecho y ciencias polticas de la Universidad La Gran Colombia, especializado en Contratacin Estatal de la Universidad de la Sabana.

SEBASTIN DAVID BENDIKSEN GUTIRREZ: Historiador de la Universidad de Texas (EE.UU.) y abogado de la Universidad de los Andes con especializacin (en curso) en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de la Universidad Externado de Colombia.

NATALIA GARCA VILLALBA: Abogada de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, con especializacin (en curso) en Derecho Ambiental de la misma Universidad.

DIANA MARCELA ACOSTA ALBARRACN: Abogada de la Universidad de la Sabana, con especializacin (en curso) en Derecho Administrativo de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario.

NALLY TATIANA GRANADA AVILS: Abogada de la Universidad de Ibagu, con especializacin en Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia.

LILIN PAOLA CASALLAS ZAMBRANO: Comunicadora Social de la Universidad Santo Tomas, con especializacin en opinin pblica y Marketing Poltico (en curso) de la Universidad Javeriana de Colombia. JUAN CAMILO VLEZ ZEA: Abogado de la Universidad de los Andes y Comunicador Social y periodista de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, con certificacin en periodismo de New York University.- (EE.UU.)

NICOLAS WILD BOTERO: Internacionalista de la Universidad American University. (EE.UU.)

LAURA LIVANO KARIM: Psicloga con nfasis en administracin de la Universidad de Carleton (Ottawa, Canad)

NURY DEISY MORENO: Auxiliar Administrativa y Contable con experiencia en gestiones secretariales asistenciales.

LUIS ALFONSO ONZAGA: Economista de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario con postgrado en finanzas privadas y pblicas de la misma universidad. (Hasta 2012)

ADRIANA ISABEL GUEVARA DAZ: Comunicadora Social y Periodista con nfasis en Comunicacin Organizacional de la Universidad Central, con especializacin en Investigacin Judicial en la Escuela de la Polica General Santander. (Hasta 2012)

FELIPE NDRES FERRO LOZANO: Administrador de Empresas de la Universidad Sergio Arboleda con posgrado en Gerencia de Negocios Internacionales de la misma universidad. (Hasta 2011)

VALENTINA CORTES GUERRERO: Relacionista internacional de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario. (Hasta marzo 2013)

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