Admon Portuaria Integral de S.C.

ADMINISTRACIN PORTUARIA INTEGRAL DE SALINA CRUZ, S.A. DE C.V.
PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO 2006-2011
Programa Maestro de desarrollo Portuario De Salina Cruz 2006-2011
INDICE
1. PRESENTACIN
1.1. Fundamento legal 1.2. Perodo de vigencia del PMDP 1.3. Propsito y forma de elaboracin del programa 4 6 6
2. ANTECEDENTES
2.1. Evolucin histrica del Puerto de Salina Cruz 2.2. Papel del Puerto en el Sistema Portuario Nacional 2.3. Descripcin general de su composicin actual 2.4. Zona de influencia o hinterland. 13 15 34 10
3. DIAGNSTICO
3.1. Anlisis DAFO FODA 3.2. Misin y Visin del puerto de Salina Cruz 42 43
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4. EL PLAN ESTRATGICO
4.1. Temas estratgicos 4.2. Objetivos estratgicos 4.3. Indicadores de desempeo. 4.4. Iniciativas estratgicas 46 48 55 62
5. ANEXOS 6. MATERIAL DE REFERENCIA
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1. PRESENTACIN
1.1 Fundamento legal El Programa Maestro de Desarrollo Portuario (PMD) de Salina Cruz 2006-2011 se formula en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley de Puertos y su reglamento, en sus artculos 41 y 39, respectivamente:
maestro de desarrollo portuario, el cual ser parte integrante del ttulo de concesin y deber contener: I. Los usos, destinos y modos de operacin previstos para las diferentes zonas del puerto o grupos de ellos, as como la justificacin de los mismos, y II. Las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotacin de los espacios portuarios, su desarrollo futuro y su conexin con los sistemas generales de transporte. El programa maestro de desarrollo portuario y las modificaciones sustanciales a ste sern elaborados por el administrador portuario y autorizados por la Secretara, con base en las polticas y programas para el desarrollo del sistema portuario nacional. Esta deber expedir la resolucin correspondiente en un plazo mximo de 60 das, previas las opiniones de las secretaras de Marina en lo que afecta a las actividades militares y de Desarrollo Social en cuanto a los aspectos ecolgicos y de desarrollo urbano. Estas opiniones debern emitirse en un lapso no mayor de quince das a partir de que la Secretara las solicite. Si transcurrido dicho plazo no se ha emitido la opinin respectiva, se entender como favorable. En el caso de modificaciones menores, los cambios slo debern registrarse en la Secretara. Artculo 39. El programa maestro que deber presentar el administrador portuario a la Secretara, para identificar y justificar los usos, destinos y formas de operacin de las diferentes zonas del puerto, deber incluir lo siguiente: I. El diagnstico de la situacin del puerto que contemple expectativas de crecimiento y desarrollo; as como su vinculacin con la economa regional y nacional;
ARTICULO 41.- El administrador portuario se sujetar a un programa
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II. La descripcin de las reas para operaciones portuarias con la determinacin de sus usos, destinos y formas de operacin, vialidades y reas comunes, as como la justificacin tcnica correspondiente; III. Los programas de construccin, expansin y modernizacin de la infraestructura y del equipamiento con el anlisis financiero que lo soporte; IV. Los servicios y las reas en los que, en los trminos del artculo 46 de la Ley, deba admitirse a todos aquellos prestadores que satisfagan los requisitos que establezcan los reglamentos y reglas de operacin respectivos; V. Las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotacin de los espacios portuarios, su desarrollo futuro, la conexin de los diferentes modos de transporte y el compromiso de satisfacer la demanda prevista; VI. Los compromisos de mantenimiento, metas de productividad calendarizadas en trminos de indicadores por tipo de carga y aprovechamiento de los bienes objeto de la concesin, y VII. La dems informacin que se determine en este Reglamento y en los ttulos de concesin respectivos. La Secretara contar con un plazo de sesenta das naturales para resolver sobre la aprobacin del programa maestro. De no responder en dicho plazo, se considerar aprobado.
Tales disposiciones, al igual que el propio ttulo de concesin de la Administracin Portuaria Integral de Salina Cruz que en su capitulo III fraccin Sexta reproduce el contenido del reglamento incluido lneas arriba establecen los lineamientos que deber seguir el administrador portuario para la elaboracin y/o modificaciones del PMD, por lo tanto fundamentan la actualizacin del Programa Maestro de Desarrollo al que se sujetarn las acciones y operaciones de la Administracin Portuaria Integral de Salina Cruz durante su vigencia sealado en el apartado siguiente, mismo que se contiene en el presente documento.
1.2 Perodo de Vigencia del PMDP El perodo de vigencia del presente Programa Maestro de Desarrollo Portuario es del 2006 al 2011, no obstante, la visin y la misin plantean horizontes para los periodos de 2015 y 2030, para dotar al Programa Maestro de una cualidad como instrumento rector para el mediano y largo plazos. 1.3 Propsito, alineacin y forma de elaboracin del PMD 2006-2011 INTENCIN PRINCIPAL Como lo dispone la normatividad, este documento fue formulado bajo la responsabilidad y supervisin de la Administracin Portuaria Integral del Salina Cruz, S.A. de C.V. contando con la participacin del comit de operacin del Puerto en acuerdo con lo establecido en el Art. 58 de la Ley de Puertos. En el mismo sentido, el documento que se presenta tiene la intencin principal de guiar el cumplimiento del objeto de la concesin relacionadas con el Uso, aprovechamiento y explotacin de los bienes del dominio pblico y de las obras e instalaciones, as como la construccin de estas mismas y la prestacin de los servicios portuarios.
METODOLOGA Y ALINEACIN CON EL PRODELI Por otra parte, de acuerdo con nuevos lineamientos que para la formulacin del Programa Maestro ha emitido la Coordinacin General de Puertos y Marina Mercante, y tomando en cuenta lo
establecido en el Programa de Desarrollo de la Infraestructura martima y Portuaria (PRODELI), el PMD se ha elaborado con base en un esquema de Planeacin Estratgica y con el apoyo de herramientas que favorecen la efectividad de la ejecucin de la estrategia como es el cuadro me mando integral (Balanced scorecard), de acuerdo a la visin que del Sistema Portuario ha establecido la Autoridad Competente en la que: Los puertos y terminales habilitados del pas, funcionarn como un sistema equilibrado, dentro del marco de polticas generales formuladas por el estado, que a distintas escalas y ramas de la actividad portuaria, genere un desarrollo sustentable y autrquico de los litorales nacionales, incorporando en forma productiva a los sectores social y privado, con la participacin de los gobiernos estatales y municipales, como promotores y coordinadores de las acciones que permitan una participacin de las comunidades en el mbito pblico que constituye los recintos portuarios y los bienes contenidos en ellos Y en la que la visin de los puertos con APIS federales debe fundamentarse en que stos se constituyan en generadores de negocios portuarios que sean sinergias para el desarrollo regional y participen eficazmente en los procesos internos de distribucin, incorporando al cabotaje como medio idneo de transporte que se integre a los medios terrestres en sistemas intermodales regionales. Al propio tiempo, los que observen una posicin estratgica favorable respecto de los flujos de comercio internacional, adoptarn una posicin proactiva, atrayendo y ampliando la participacin de operadores globales para incorporar al comercio exterior del pas en dichos flujos y generar actividades de valor agregado, con los consecuentes beneficios en la generacin de empleos y de bienestar para las comunidades donde se ubiquen.
Por ello, los Objetivos estratgicos que del presente Programa se derivan estn en correspondencia con las lneas de poltica y estrategia de desarrollo planteadas en los instrumentos planificadores de los distintos rdenes de Gobierno vinculados de alguna forma con el Puerto de Salina Cruz, a travs de los cuales se busca apoyar la misin del Sistema Portuario Nacional que es Maximizar la aportacin de valor a las cadenas productivas nacionales para coadyuvar al desarrollo econmico y social del pas.
Antecedentes
2. ANTECEDENTES
2.1 Evolucin histrica del rol portuario. Anlisis de las etapas de desarrollo del puerto. Con una historia que data de principios del siglo pasado, el puerto de Salina Cruz ha experimentado etapas muy diversas e incluso contrastantes, que se explican fundamentalmente por su ubicacin en el extremo occidental nacional, en la franja ms angosta del territorio mexicano. Esta caracterstica le ha significado el tomar parte en varios proyectos de gran alcance que se enfocaron en la posibilidad de crear un puente terrestre para canalizar los vigorosos trficos comerciales interocenicos a travs del llamado corredor
transstmico o del istmo de tehuantepec.
PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 10
Durante el porfiriato, en la primera dcada del siglo pasado, se finalizaron las obras portuarias en ambos extremos del corredor y se inici el proceso de urbanizacin de Salina Cruz1. Durante aquellos primeros aos entre 1907 y 1914- el corredor tuvo movimientos de carga muy significativos2, con flujos continuos que dieron lugar a la formacin de slidas organizaciones de estibadores.
Estos flujos comerciales se secaron en forma dramtica con la puesta en marcha del visionario proyecto del canal de Panam. Por unos aos el llamado corredor interocenico o transstmico sigui operando con el movimiento de algunas cargas interregionales pero poco a poco fue declinando su actividad al grado de que en 1924 el puerto de Salina Cruz fue cerrado a la navegacin. En las dcadas siguientes con diversos esfuerzos gubernamentales se fue rehabilitando el puerto para movilizar los escasos volmenes de mercancas que requeran los servicios portuarios.
En el caso de Salina Cruz se construyen rompeolas, antepuerto, dos secciones del muelle fiscal y las bodegas 2 Las crnicas locales hablan de 60 trenes darios en ambas direcciones
1
Especficamente en 1940, durante el Gobierno de Lzaro Crdenas se hace el dragado y rehabilitacin del puerto.
LA PESCA
El siguiente impulso de consideracin en el desarrollo de Salina Cruz lo produce el auge pesquero que deriva del descubrimiento de importantes mantos de camarn gigante en la zona en los aos de 1950.
A raz del hallazgo, Salina Cruz se convierte en un destacado exportador de camarones durante casi tres dcadas, lo que a su
vez influencia en buena medida la configuracin social y productiva del puerto y su comunidad3. Por aquellos aos, en 1955 se construye el astillero de la Secretara de Marina.
2.2 PAPEL DEL PUERTO EN EL SISTEMA PORTUARIO

NACIONAL
Sin lugar a dudas el principal rol que a la fecha ha llegado a desempear el Puerto de Salina Cruz en el Sistema Portuario Nacional por su aporte a la actividad econmica tiene que ver con su funcin de distribuidor de petrolferos en el pacfico. En esta funcin el puerto se vincula con Puertos como Guaymas, Mazatln, Lzaro Crdenas entre otros puntos que fungen como receptores en el litoral conformando una red o sistema de distribucin tierra adentro de combustibles y/o petrolferos.
EL GIRO PETROLERO
El impacto de este componente define en gran medida el carcter actual del Puerto, se deriva de la eleccin por parte de la empresa paraestatal PEMEX, de Salina Cruz, como sitio estratgico para la localizacin de su refinera en el pacfico. En 1979, el 24 de agosto, se inaugura la Refinera "Ing. Antonio Doval Jaime" en Salina Cruz, Oax. con una capacidad de 165,000 bd. Esta primera etapa se orienta a la produccin de crudo para ser distribuido al interior del pas a travs de los puertos del pacfico.
El recurso pesquero se ha venido agotando hasta casi la extincin. Sin embargo an ahora permanecen en el puerto algunas cooperativas que operan con diversas dificultades en distintos niveles.
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Diez aos despus, se ampla la Refinera "Ing. Antonio Doval Jaime" al entrar en operacin la Planta Primaria No. 2 con capacidad para procesar 165,000 bd4. En esta segunda etapa se diversifica la produccin con la generacin de Gasolina, combustleo, diesel y amonaco dando un impulso a la actividad del cabotaje para el mercado nacional, al mismo tiempo que se inicia un movimiento exportador de petrleo y amonaco hacia el lejano oriente, principalmente a Japn. En sntesis, un puerto que fue planeado originalmente para impulsar la actividad comercial, que a los pocos aos decae y resurge como Puerto pesquero, para ser transformado ms tarde en un importante puerto petrolero, enfrenta hoy nuevamente el reto de superar los obstculos para dar cauce a su vocacin natural de puerto comercial. Diversas circunstancias del momento actual tanto internas como externas, nos deben llevar a replantear la oportunidad y examinar con seriedad el potencial del puerto como zona logstica regional y nodo de un corredor de trnsitos comerciales
Con esta ampliacin el Sistema Nacional de Refinacin llega a la ms alta capacidad de destilacin atmosfrica de 1,679,000 bd
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internacionales. siguientes.
Aspectos que se revisan en los captulos
2.3 Descripcin general del Puerto de Salina Cruz5. El puerto de Salina Cruz se ubica en el golfo de Tehuantepec, en el extremo Sur de la zona del Istmo. Se trata de un puerto artificial protegido por dos rompeolas.
El Anexo 5.1.1 incluye los planos detallados del recinto portuario, usos actuales y muelles.
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El puerto se conforma por una superficie de agua se de 71 has, mientras que el rea terrestre de apoyo lo constituyen 80 has de territorio. (Ver Anexo 5.1.1.1 a 5.1.1.4) El canal de navegacin de acceso al puerto tiene una longitud de 500 m, un ancho de plantilla de 82 m y una profundidad de 13 m. La drsena del antepuerto con un dimetro de 300 m y una profundidad de 13 m cuenta con 2 posiciones, una para contenedores y otra para servicio exclusivo de lquidos derivados del petrleo. Adicionalmente cuenta con una drsena al interior donde se dispone de 4 frentes de atraque para buques comerciales (Ver plano Areas de navegacin en anexo 5.1.1.c) La capacidad del Puerto en su estado actual para el arribo de buques, presenta dos variantes: A. En el interior, pueden arribar buques con 180 m de eslora, 28 m de manga y 28 pies de calado, mientras que, B. En el exterior, es posible el arribo de buques de hasta 197 m de eslora, 32 m de manga y 32 pies de calado. El puerto dispone de bodegas y patios para almacenaje de mercancas en una superficie total de ms 13,000 m2. (Ver Anexo 5.1.1.5 plano de Areas de Almancenamiento)
PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO DEL PUERTO DE SALINA CRUZ 2006-2011 MOVIMIENTO DE CARGA Y BUQUES El puerto de Salina Cruz, Oax. se caracteriza por manejar el trfico de carga de la regin sur y sureste de la Repblica Mexicana que comprende los estados de Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Campeche, Tabasco, Puebla, entre otros. Los principales productos que se manejan en esta regin son: caf, productos qumicos, cemento, cerveza, madera, azcar; as mismo, fertilizante de importacin y maz de cabotaje, los cuales son distribuidos a las zonas de consumo agrcola. Sin embargo, el movimiento de carga en el puerto de Salina Cruz ha sufrido fuertes variaciones en los aos recientes6.
MOVIMIENTO HISTRICO DE CARGA EN EL PUERTO DE SALINA CRUZ (en miles de Ton) Tipo de Carga / Ao General Fraccionada Contenerizada Granel Agrcola Granel Mineral Subtotal de Carga Petrleo y Derivados TOTAL Contenedores en TEU`s 1994 16.0 84.9 0.0 12.4 113.3 16,229.7 16,343.0 10,622.0 1995 26.6 102.1 5.7 7.3 141.7 16,148.6 16,290.3 14,404.0 1996 94.0 162.0 0.0 22.0 278.0 16,716.0 16,994.0 16,722.0 1997 123.0 141.0 29.0 0.0 293.0 15,385.0 15,678.0 14,579.0 1998 142.0 106.0 0.0 0.0 248.0 15,709.0 15,927.0 10,081.0 1999 6.0 75.0 29.0 28.0 138.0 17,613.0 17,751.0 7,916.0 2000 4.9 48.5 0.0 58.4 111.8 16,717.0 16,828.8 5,333.0 2001 2.2 31.9 0.0 60.2 94.3 16,481.2 16,575.5 3,193.0 2002 0.0 1.1 0.0 56.3 57.4 17,120.2 17,177.6 144.0 2003 0.0 9.0 0.0 81.7 90.7 16,239.4 16,330.1 1,070.0 2004 0.0 0.0 68.9 36.2 105.1 14,728.4 14,833.5 0.0
Fuente: Estadsticas APISAL

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Un anlisis ms detallado se presenta sobre los movimientos de carga se presenta en el Anexo 5.1.2
PRODUCTOS SIGNIFICANTES Los principales productos manejados en el puerto han sido madera, caf, cerveza, tripolifosfato de sodio y cemento. La presencia de estos productos en los ltimos aos ha sido fundamental en el trfico de carga del puerto, sin embargo, es importante mencionar que estas mercancas han presentado un comportamiento histrico muy variable, tal como puede observarse en la siguiente grfica. Variacin histrica del trfico de los principales productos en el Puerto.
140 Carga, miles de toneladas 120 100 80 60 40 20 0 1996 1997 Madera Cerveza. Maz 1998 1999 Caf Cemento. 2000 2001 2002 2003 2004
Tripolifosfato de Sodio. Fertilizantez/Granel.
ARRIBO DE BUQUES El arribo de buques en el puerto de Salina Cruz ha tenido variaciones muy importantes sobre todo en lo que respecta al trfico de carga de tipo comercial, en donde se observa la tendencia a la baja debido a la ausencia de lneas navieras con arribos regulares al puerto, tal como se observa en el siguiente cuadro.
SERIE HISTRICA DEL ARRIBO DE BUQUES EN EL PUERTO DE SALINA CRUZ Arribo de buques / Ao 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Carga Comercial 82 87 66 58 62 39 10 39 7 Petrleo y Derivados 460 517 522 552 498 494 521 507 460 Total 542 604 588 610 560 533 531 546 467 Fuente: Estadsticas APISAL
Debido a lo anterior, la ocupacin de los muelles es en trminos generales baja, por lo que actualmente no se presentan problemas de fondeo de buques por causas imputables al puerto, con excepcin de los casos que se presentan por restricciones impuestas por los pilotos de puerto para efectuar maniobras de entrada o salida de buques en horario nocturno. RENDIMIENTOS OPERATIVOS DEL PUERTO7 El trfico del puerto de Salina Cruz se ha caracterizado por los cambios continuos que se ha en el tipo de mercancas que se manejan, debido a que no existen cargas que pudieran considerarse como cautivas por la ausencia de industria local o de empresas generadoras de un trfico permanente.
RENDIMIENTOS HISTRICOS POR TIPO DE CARGA EN EL PUERTO DE SALINA CRUZ TIPO DE CARGA GENERAL UNITIZADA (PIEZAS) TONELADAS / HORAS BUQUE PUERTO TONELADAS / HORAS MUELLE TONELADAS / HORAS BUQUE OPERACIN GRANEL AGRICOLA SEMIMECANIZADO TONELADAS/HORA BUQUE PUERTO TONELADAS/HORA/MUELLE TONELADAS/HORA BUQUE OPERACIN GRANEL MINERAL SEMIMECANIZADO TONELADAS / HORAS BUQUE PUERTO TONELADAS / HORAS MUELLE TONELADAS / HORAS BUQUE OPERACIN CONTENERIZADA ESPECIALIZADA CAJAS / HORAS BUQUE PUERTO CAJAS / HORAS MUELLE CAJAS / HORAS BUQUE OPERACIN
Fuente: APISAL
2001 2002 2003 2004 38 48 56 0 0 0 50 52 100 16 18 29 0 0 0 0 0 0 50 74 146 17 20 29 0 0 0 0 0 0 122 149 208 7 15 27 0 0 0 149 156 239 128 150 228 0 0 0
Para mayor detalle ver Anexo 5.3.3

INFRAESTRUCTURA EXISTENTE EN EL PUERTO

IN STALAC IO N ES D E LA SECR ETAR IA D E M AR IN A ZO N A D E D ESARR O LLO R ESER VA INDU STR IAL 3.25 H EC TAR EAS AM PLIAC I N C
ZO N A IN D U STR IAL PES Q U ER A
DAR SEN A D E CIABO GA TERM INAL M ARITIM A P EM EX -10 m

M U EL LE 5 M U ELLE 4 M U EL LE 3 M U ELLE 2 MU E LLE 1
OFIC IN AS API
C IAB OGA DE PEM E X -12m
CO MUE NT LL EN E D ED E OR ES
BOD EG A 3 BOD E GA 2 BOD EG A 1 MU E LLE 7 LPG C IABOGA D E C ON TEN E D OR E S -1 2m
TER MIN AL D E C O N TEN ED O R ES
Boyas 2 1 Infraestructura Existente . Infraestructura en Proyecto
Se distinguen en el puerto tres reas operativas para las maniobras, la transferencia y el almacenaje de la carga: a) Zona comercial con el Muelle Fiscal I, en el que se distinguen los tramos 1 y 2 con longitud de 484 m; el acceso martimo a estas bandas se encuentra restringido por el ancho del entrepuente, lo que limita el paso de embarcaciones con manga de hasta 28 m y eslora de 180 m y, por supuesto, la profundidad en el entrepuente de 10 m. b) Zona de muelle y patio de contenedores con una longitud de atraque de 275 m y patio para contenedores con rea til de 65,000 m, con le que cuenta con capacidad actual de depsito de hasta 3,582 TEUs.
c) Zona industrial pesquera con diversos atraques e instalaciones cesionadas por la API a inversionistas privados relacionados con la industria pesquera. Por otra parte, para la operacin exclusiva de PEMEX, se distingue el muelle fiscal II con sus tramos 4 y 5 para carga de combustible con longitud de 465 m y el muelle especializado No. 7 de gas LPG. Por lo que respecta a la operacin de las reas, la zona comercial de muelle y patio de contenedores son operados directamente por la API, mientras que la zona industrial pesquera es atendida por los mismos cesionarios privados. En el siguiente cuadro se describe la infraestructura disponible con la que cuenta el puerto de Salina Cruz.
Obras de Proteccin: Rompeolas Este, puerto comercial con longitud de 754.00 ML Rompeolas Oeste, puerto comercial con longitud de 300.00 ML Obras de atraque: Muelle Fiscal I : Tramos 1,2 y 3 para carga general : con longitud total de 486.00 ML Muelle Fiscal II (PEMEX) : tramos 4 y 5 para carga de combustoleo. Con longitud de 465.00 ML Muelles Especializados: Muelle 7 : para manejos de gas LG (LPG) Muelle de Contenedores : con longitud de 275.00 ML reas de Almacenamiento (uso pblico): Almacn 1,2 y 3: para carga general y graneles. Con rea til de 10,222 2 m , con capacidad para alojar hasta 11,500 toneladas de carga. Patio de contenedores, con rea til de 65,000 m2, con capacidad para el depsito de hasta 3,582 TEUs. Areas de agua: Antepuerto, con 12 m de profundidad. Bocana, con 12m de profundidad. Canal entrepuente, con 10 m de profundidad. Muelle de Contenedores, con 11 m de profundidad. Muelles fiscales (comercial), con 10m de profundidad. Infraestructura Adicional: Tomas de corriente para contenedores refrigerados con productos perecederos, con capacidad para 340 TEUs, 220V y 440 V. Alumbrado para servicio nocturno a las embarcaciones.
Tambin es importante destacar que el puerto cuenta con zonas de reserva como es un rea de 14.23 ha para posible ampliacin del patio de contenedores que cuenta con conexin ferroviaria y que se ubica en la parte Este del puerto; as mismo se dispone de una superficie de casi 3 ha de reserva con uso definido para asentamientos industriales (ampliacin C), ubicada en la parte norte de la zona industrial pesquera. A continuacin se describen las caractersticas y el estado que guarda y la infraestructura del puerto de Salina Cruz. a) Obras de Atraque (anexo 5.1.1.3) Muelle de contenedores.- muelle de concreto armado con disposicin marginal de 275 m de longitud, cuenta con una profundidad de diseo de 10 a 11 m. Muelle del recinto fiscal No.1.- Estructura a base de bloques de concreto ciclpeo con disposicin marginal de 486 m de longitud por 21 m de ancho y profundidad de diseo de 10 m. Muelle del recinto fiscal No. 2.- Estructura a base de bloques de concreto con disposicin MUELLES PESQUEROS marginal de 465 MUELLE FISCAL 1 m de longitud. MUELLE DE PESCA MUELLE FISCAL 2 Muelle LPG.Estructura a base de acero y concreto armado MUELLE LPG MUELLE DE CONTENEDORES con disposicin en T de 127 m de longitud, cuenta con un puesto de atraque de 86 m de longitud.
Muelle de pesca.- Construido a base de pilas de concreto y losa armada con disposicin marginal de 210 m de longitud por 15 m de ancho. Muelles pesqueros.- Estructuras a base de madera, acero y concreto armado, disposicin en espign y marginal de distintas longitudes. Tienen una altura de cubierta de 2.4 m y una profundidad de hasta 5 m.
Descripcin del uso actual de los muelles y puntos de atraque
Instalaciones para petrleo y sus derivados de PEMEX

Los buques tanques que realizan operaciones en las instalaciones de PEMEX (monoboyas: 1,2 y 3), Muelle No.7 y en el Muelle Fiscal II (Tramos: 4 y 5), son operados por el personal de PEMEX. Monoboya 1: Buques tanques (cargan derivados: gasolina, turbosina, diesel y cope). Monoboya 2: Buques tanques (cargan derivados: gasolina, turbosina, diesel y cope (actualmente esta fuera de servicio). Monoboya 3: Buques tanques (cargan petrleo crudo: maya e istmo). Muelle No. 7: Buques tanques (cargan: gasolina, turbosina, diesel, cope, amoniaco y gas L. P. G.). Muelle Fiscal II: Tramo 4: Buques tanques (cargan derivados: gasolina, diesel y cope).
Tramo 5: Buques tanques (cargan derivados: gasolina, diesel, cope y amoniaco). Muelle Fiscal I: Tramo No. 2: Buques: graneleros, para carga general y contenedores en muelle no especializado. Tramo No. 3: Buques graneleros, para carga general y contenedores en muelle no especializado. Muelle para Contenedores: Buques portacontenedores y en ocasiones buques que no pueden ingresar al Muelle Fiscal I o Muelle Fiscal II, por rebasar las restricciones (eslora mayor a 180 m., manga mayor a 28 m. y calado mayor a 30). En los muelles: Fiscal I y para Contenedores, los servicios de maniobra los presta la Administracin Portuaria Integral de Salina Cruz, S. A. de C. V. En todas las instalaciones se prestan los servicios de trfico de cabotaje y altura. b) reas de Almacenamiento: Patio de contenedores.rea de 7.34 ha (360 x 204 m), con superficie til de 6.5 ha, 14 torres de alumbrado, con capacidad para almacenar 3,582 contenedores
PATIO DE CONTENEDORES
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de 20 pies a 3 niveles incluyendo 360 contenedores de 20 pies refrigerados. Bodega 1.- Cuenta con alumbrado interior y exterior, capacidad de piso de 3 ton/m2 con rea til de 2,830 m2. Bodega 2.- De 127 x 32 m de mampostera y techo de lmina de zinc, cuenta con alumbrado interior y exterior, capacidad de piso de 3 ton/m y rea til de 4,016 m. Bodega 3.- De 107 x 32 m de mampostera y techo de lmina de fibra de vidrio, cuenta con alumbrado interior y exterior, capacidad de piso de 3 ton/m y rea til de 3,404 m. c) reas de Agua: Bocana.- Cuenta con un ancho de plantilla 80 m y profundidad til de 12 m referida al N.B.M. Canal de acceso.- tiene una longitud de 60 m, cuenta con un ancho de plantilla de 80 m y una profundidad de 12 m referida al N.B.M. Drsena de ciaboga.- cuenta con un rea de 27,000 m, un dimetro de 220 m y una profundidad de 10 m referida al N.B.M. interior admitiendo un calado oficial de hasta 9.50 m. Drsena de ciaboga de contenedores.se lpg encuentra al frente del canal de acceso muelle de contenedores y bocana al igual que la drsena de PEMEX, se ubica frente a los recintos fiscales No.1 y 2. Cuenta con un rea aproximada de 90,000 m y una profundidad de 12 m referida al N.B.M.
contenedores
Drsena L.P.G.- cuenta con un rea de 90,000 m y una profundidad de 12 m referida al N.B.M. encontrndose sta frente al muelle L.P.G. y al norte del rompeolas oeste. Canal del Entrepuente.- tiene una longitud de 70 m y un ancho de plantilla de 50 m. Cuenta con una profundidad de 12 m admitiendo un calado oficial de hasta 9.50 m. Canal de Navegacin.- tiene una longitud de 500 m y un ancho de plantilla de 100, cuenta con una profundidad que va de 12 a 14 m admitiendo un calado oficial de 10.06 m. Antepuerto.- cuenta con un rea de 400,000 m y una profundidad de 11 m encontrndose ste frente a los recintos fiscales 1 y 2. e) Instalaciones de sealamiento martimo (Anexo 5.1.1.b) Faro Salina Cruz.- Es un faro de luz giratoria de color de seal blanco de dos destellos con perodo de 5 seg. Se encuentra a una altura de 83 m, con un alcance geogrfico y luminoso de 23 millas nuticas. Baliza del Rompeolas Este.- tiene un tipo de luz destellante de color rojo con un perodo de 5 segundos. Se encuentra a una altura de 7 m. Su alcance geogrfico es de 10 m.n. y su alcance luminoso de 9 m.n. Baliza del Rompeolas Oeste.- tiene un tipo de luz destellante de color verde con un perodo de 5 segundos. Se encuentra a una altura de 7 m. Su alcance geogrfico es de 10 m.n. y su alcance luminoso de 9 m.n. Baliza de enfilacin anterior y posterior.- tiene un tipo de luz destellante de color blanco con un perodo de 3 a 2 segundos. El alcance geogrfico es de 10 y 21 m.n. y su alcance luminoso es de 9 m.n. y 7 m.n. respectivamente.
Baliza Este del Canal de Acceso a Drsena.- tiene un tipo de luz destellante de color rojo de un destello con un perodo de 5 segundos. Se encuentra a una altura de 7 m. El alcance geogrfico es de 10 m.n. y su alcance luminoso de 9 m.n. Baliza Oeste del Canal de Acceso a Drsena.- tiene un tipo de luz destellante de color verde de un destello con un perodo de 5 segundos. Se encuentra a una altura de 4.5 m. El alcance geogrfico es de 9 m.n. y su alcance luminoso de 7 m.n.
d) Accesos de transporte terrestre Existe un acceso a las instalaciones del puerto para vehculos terrestres con control aduanal al costado este de las oficinas de
la API y otro al sur del muelle de pesca desembocando a la avenida Tampico. En cuanto al enlace ferroviario, la va de conexin llega a un costado del recinto portuario y entra a un patio de ocho vas, cuya salida contina hacia el sureste hasta pasar por detrs del edificio de la API, de donde se dirige al patio ferroviario interno. Esta va tiene enlaces al patio de contenedores con ocho espuelas, al muelle de contenedores y al muelle fiscal N 1, con cuatro espuelas (Ver anexo 5.1.1.4, planos 5.1.1.4.a a 5.1.1.4.d)
EQUIPAMIENTO DEL PUERTO El puerto cuenta con equipo que es utilizado indistintamente para la prestacin de maniobras de carga y descarga de buques, as como para la entrega o recepcin de mercancas en forma directa e indirecta y que consiste bsicamente en lo siguiente:
EQUIPAMIENTO DEL PUERTO DE SALINA CRUZ Capacidad Rendimiento Cantidad Equipo (en ton) Nominal 1 Gra de Muelle* 30.5 18 Cajas/HBO 3 Gra de Marco* 40 22 Cajas/HBO 13 Tractocamin* 36.8 8Cajas/HBO 18 Plataformas* 40 8 Cajas/HBO Tractor 16 Unid. 1 Ferroviario 17.6 FFCC/hr 1 Gra P&H 20 60 tons/hr 1 Gra P&H 18 48 tons/hora 2.27 (5,000 2 Montacargas Lbs) 30 ton/hr 3.63 (8,000 9 Montacargas Lbs) 40 ton/hr 2.72 (6,000 4 Montacargas Lbs) 35 ton/hr 2 2 1 2 Retroexcavadora Cargador frontal Cargador frontal Almejas 1 1.5 1.5 5 35 ton/hr 45 ton/hr 30 ton/hr 80 ton/hr c/u
Fuente: APISAL (*) Equipo utilizado para la operacin de contenedores
El equipo en general se encuentra en condiciones de operacin, sin embargo en algunos casos se requiere su modernizacin o sustitucin por otros de mejores caractersticas, tales como la gra de muelle de contenedores cuya productividad es baja comparada con los equipos modernos existentes en el mercado. A corto y mediano plazo la API tiene previsto la adquisicin de equipo para la operacin de graneles agrcolas y minerales, tales como almejas, bandas transportadoras y tolvas graneleras, con el objeto de incrementar la capacidad operativa y de servicios del puerto.
REMOLCADORES El puerto de Salina Cruz cuenta con los servicios de remolcadores de la empresa Compaa martima Mexicana S.A. de C.V., la cual dispone de los siguientes equipos de remolque:
REMOLCADORES DEL PUERTO DE SALINA CRUZ Eslora Manga Potencia Puntal Remolcador (m) (m) TRB TRN (HP) (m) Uxmal 30.00 8.03 198 194 2,250 4.05 Atlntico 34.00 10.60 408 122 4,200 4.96 J. Porres 30.00 9.85 375 112 4,200 5.40
Shottel no tiene si tiene si tiene
Se considera la capacidad puerto en el buques que mismos.
que con estos equipos de remolque se cuenta con necesaria para hacer frente a las necesidades del corto y mediano plazo, de acuerdo al nmero de arriban al puerto y a las caractersticas de los
SERVICIOS PORTUARIOS El puerto de Salina Cruz cuenta con servicios a las embarcaciones y a la carga, los cuales son proporcionados por la Administracin Portuaria o a travs de terceros. Los servicios otorgados a los buques son: pilotaje, remolque, lanchaje, amarre de cabos, recuperacin de material contaminado por hidrocarburos, suministro de agua, abastecimiento de combustible, avituallamiento, vigilancia, fumigacin y cuarentena. La totalidad de estos servicios son cesionados a empresas privadas, las cuales pagan a la API una contraprestacin; de este modo, la API ejerce labores de administrador, entre las que sobresale, la supervisin de la prestacin de los servicios con los niveles de eficiencia y seguridad requeridas. Los servicios de carga, descarga, almacenaje consolidacin, desconsolidacin, embalaje y transporte terrestre en el interior del recinto portuario, son proporcionados directamente por la API; lo anterior debido a que el actual volumen es bajo y por lo tanto no es atractivo para algn operador portuario, aunque se espera que en un futuro prximo sean privatizados. Asimismo, se contempla la licitacin conjunta de las terminales de contenedores de Coatzacoalcos y Salina Cruz, para fomentar e incrementar el movimiento de cargas a travs del Istmo de Tehuantepec. Los prestadores libres de servicios en el puerto de Salina Cruz, son admitidos por la API mediante contratos de prestacin de servicios portuarios y su nmero se rige en funcin de la libre oferta y demanda del mercado de servicios. Si bien el actual nmero de los mismos parece ser alto, en la prctica un bajo porcentaje presta con regularidad y frecuencia sus servicios.
PERFIL DE LOS PRINCIPALES CESIONARIOS DEL PUERTO
CLIENTES
Y/O
A continuacin se describe brevemente el tipo y volumen del negocio de los principales clientes actuales de la API de Salina Cruz. Terminal Martima de Petrleos Mexicanos que moviliz en el ao de 2004 un trfico de cabotaje de 12013,037 toneladas, de productos refinados del petrleo y en trfico de altura 2715,353 ton de petrleo crudo. Empresa mezcladora de fertilizantes BYATSA (Bodegas y Agroindustriales de Tapachula, S.A de C.V.), la cual se instal en la ciudad de Salina Cruz en 1999 e inici la importacin de productos para fertilizantes. Sus importaciones a travs de Salina Cruz han ido decreciendo ya que movilizaron parte de sus operaciones al puerto de Coatzacoalcos; en el ao 2004 se manejaron slo 36,157 toneladas. Lo anterior, debido entre otras cosas, a la apertura de la autopista Coatzacoalcos-Tuxtla, al aumento de fletes martimos y al incremento en los costos de sus materias primas. El principal cliente respecto a carga comercial en el 2004, fue DICONSA, quien despus de siete aos reinici el movimiento de sus productos a travs de este puerto, que manej por medio de las empresas comercializadoras EXI MEXICO y PROSESUR un trfico de 59,958 toneladas. Se desaloj maz ensacado y a granel en tolvas de ferrocarril y autotransporte con destino a diversas comunidades en Oaxaca, Chiapas y Yucatn. Un nuevo cliente en el 2004 fue MINSA, quien moviliz por este puerto 8,979 toneladas de maz a granel de cabotaje, el cual fue desalojado en tolvas de ferrocarril a su planta en Arriaga, Chiapas.
Otro de los principales clientes fue ALSUR, empresa especializada en almacenaje y logstica de graneles agrcolas, quienes estuvieron prestando los servicios de almacenaje, cribado, ensacado y desalojo a camiones y furgones dentro del puerto para las empresas comercializadores de maz. Como puede apreciarse, el puerto de Salina Cruz no cuenta con clientes cautivos en la localidad o dentro de su zona de influencia, por lo que siempre existe el riesgo de que la carga que se moviliza actualmente pueda ser desviada hacia otros puertos o por otros medios de transporte, por lo que el puerto debe trabajar en hacer eficientes sus operaciones y en mejorar su infraestructura y equipamiento, para as atraer a un mayor nmero de empresas generadoras de trfico y lneas navieras de servicios regulares.
2.2 Zona de Influencia o Hinterland Histricamente el puerto de Salina Cruz ha atendido flujos comerciales vinculados con los estados del sureste y centro del pas por lo que ha sido considerado un puerto de influencia regional. Estos vnculos, no obstante, han perdido fuerza en la medida en que Manzanillo y Lzaro Crdenas se han consolidado como puertos pivote en el pacfico mexicano, aprovechando su cercana y conectividad para ir ganando mayor participacin en los trficos internacionales con destino u origen en la zona del altiplano. Su ubicacin geogrfica ofrece oportunidades de atender un amplia zona de influencia que integran los Estados del centrosureste del pas: Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Veracruz, Puebla, Tlaxcala, Morelos,Campeche, Tabasco, Yucatn y Quintana Roo.
La composicin de los productos movidos a travs del Puerto en su vinculacin con su zona de influencia ha sido muy diversa y ha variado como se expuso antes. Algunos productos regionales que fueron tradicionales como el caf o productos textiles han perdido imporatancia relativa mientras que otros, como la petroqumica del golfo, sin mostrar los niveles de aos anteriores, siguen siendo factibles8, como se aprecia en el cuadro siguiente:
VINCULACIN CON LA ZONA DE INFLUENCIA (HINTERLAND)

CLIENTE TIPO DE CARGA ORIGEN DESTINO VOLUMEN FACTIBLE 2006 304,220.00 Ton 27,000.00 Ton NIVEL DE PROBABILIDAD ALTA ALTA
SUMASA BYATSA
Granel Agrcola Granel Mineral
SINALOA EUROPA Y EXSOVITICOS, NORTEAMRICA OAXACA (JALAPA DEL MARQUES) SONORA OAXACA MICHOACAN ESPAA
CHIAPAS, OAXACA, VERACRUZ VERACRUZ, Y SURESTE, GOLFO CHILE, SUDAMERICA TABASCO SUDAMRICA OAXACA OAXACA
OMYA DE MEXICO MINAS DE BARITA, S.A. COOPERATIVA CRUZ AZUL SICARTSA ALTUIS, BERGARECHE RUIZ DE MEXICO (AUN POR DEFINIR) TEREFTALATOS
Granel Mineral General Fraccionada General Fraccionada General Fraccionada General (maquinaria)
80,000.00 Ton 50,000.00 Ton 50,000.00 Ton 60,000.00 Ton 5,700.00 Ton
MEDIA BAJA BAJA ALTA ALTA
Contenerizada
COSOLEACAQUE, VERACRUZ PAJARITOS, VERACRUZ TUXTEPEC, OAXACA
ASIA, (CHINA, KOREA, JAPN), ESTADOS UNIDOS ASIA, (CHINA, KOREA, JAPN), ESTADOS UNIDOS REP. CHILE, PERU, JAPN
35,000.00 Ton
ALTA
PMI
Contenerizada
30,000.00 Ton
MEDIA
GRUPO MODELO
Contenerizada
50,000.00 Ton
MEDIA
Mayor detalle sobre la evolucin de la vinculacin del Puerto con su hinterland, as como su factibilidad de mercado se incluyen en el apartado de anexos (1.4) y en el apartado de material de referencia (6, inciso A)
VAS DE ENLACE TERRESTRE Enlaces Carreteros El puerto de Salina Cruz se encuentra a una distancia de 302 km del puerto de Coatzacoalcos, a travs de la carretera transstmica. Esta importante va permite un enlace directo entre el ocano Pacfico y el Golfo de Mxico en la parte ms corta del Istmo de Tehuantepec; el recorrido en automvil por carretera tiene una duracin en promedio de 3.5 horas. El mismo recorrido en camiones de carga y tractocamiones con semirremolque se realiza entre 7 y 8 horas.
Tempoal de Snchez Cerro Azul TUXP AN Uman
Progreso Motul Tizimn CA NCN
MRIDA
POZA RICA P apantla Huauchinango Martnez de la Torre Teziutln
G olfo
Valladolid
Cozumel
de Mxico
Ticul Tekax
XALAPA
Champotn
Hopelchen
CAMPECHE
V ERACRUZ Ciudad S erdn ATLIX CO CORDOBA
Felipe Carrillo Puerto
PUEBLA
ORIZABA
Alvarado Tierra Blanca San Andrs Tuxtla Comalcalco B. Jurez Crdenas Macuspana Teapa Tenosique de Pino S urez Escrcega CD. DEL CARMEN
CHETUMAL VILLA HERMOSA
Izcar de Matamoros S an Juan Ixcaquixtla A catln de Osorio
TEHUACN Tuxtepec
Cosamaloapan COATZACOALCOS Acayucan MINATITL N
ME X
180
Huajuapan de Len
OAXACA
ME X
Tlacolula
185
Matas Romero Ocotln Cd. Ixtepec Santo Domingo Tehuantepec Miahuatln

M EX ME X
TUXTLA GUTIRREZ
MEX
185
190
San Cristbal de las Casas A rriaga Tonal
Santiago P inotepa Nacional
Juchitn de Zaragoza
Comitn
P o c h u tla
Oc an
200
PUERTO DE SALINA CRUZ
ME X
200
o Pac fico
Tapachula
El Puerto de Salina Cruz est comunicado con las ciudades de Tehuantepec, Juchitn y Matas Romero en el estado de Oaxaca por medio de la carretera federal transstmica Nm.185 y con la ciudad capital del Estado por la 190. La comunicacin con la ciudad de Minatitln, Ver., se efecta a travs de la autopista de cuota (a 40 km. de la ciudad de Acayucan, Ver.) y la carretera federal Nm. 185. Con la ciudad de Puebla, Pue. Se comunica a travs de la autopista de cuota Nm. 95, tambin partiendo de la ciudad de Acayucan, Ver.; adems, existe una conexin al puerto de Veracruz en el poblado de La Tinaja, a travs de la autopista de cuatro carriles y la carretera federal Nm.150.
Tambin se dispone de una conexin en La Ventosa entre la carretera federal Nm.185 y las carreteras 190 y 200, hacia Tuxtla Gutirrez y Tapachula, Chis., respectivamente. La carretera federal Nm. 200, en su tramo hacia el oeste, conecta el Puerto con importantes destinos de playa como son las Bahas de Huatulco, Puerto ngel y Puerto Escondido. En comparacin con otras carreteras importantes del pas, la del Istmo destaca por el alto porcentaje de camiones de carga (37% del total del trfico vehicular). Cerca del 60% de estos vehculos pesados circulan con carga y el resto vacos, situacin que es indicativa de un desequilibrio en los flujos de carga. En los dos sentidos de circulacin predominan los productos industriales, seguidos de los derivados del petrleo. Asimismo, es mayor el peso total de la carga hacia Salina Cruz que hacia Coatzacoalcos.
Enlaces ferroviarios En lo referente a la red ferroviaria, la lnea ms importante para el Puerto es la que atraviesa al Istmo de Tehuantepec, con una longitud total de 303 km., y enlaza los puertos de Salina Cruz y Coatzacoalcos. Cabe sealar que de los 303 km. de longitud total de esta lnea, 207 km. corresponden a la empresa denominada Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec (FIT) y son operados actualmente por la empresa denominada Ferrocarril Chiapas Mayab (FCM). El FIT se conecta con el FCM en Coatzacoalcos, Ver., e Ixtepec, Oax., y con el Ferrocarril del Sureste (FERROSUR) en Medias Aguas, Ver.
Asimismo, 95.9 km. de los 303 km. de longitud total de esta va se encuentra concesionada a FERROSUR, entre Coatzacoalcos y Medias Aguas. Existen adems conexiones con Tuxtepec, Oax., as como con Tierra Blanca y Crdoba, Ver.
Localizacin de los principales enlaces ferroviarios del puerto de Salina Cruz.
El papel del autotranspor te de carga ha sido fundamental durante los ltimos aos para el puerto de Salina Cruz; la participacin del ferrocarril en el transporte de carga se ha visto reducida sistemticamente debido principalmente al alto costo de mantenimiento que requiere esta va, as como a diversos problemas de operacin del ferrocarril.
Tempoal de Snchez Cerro Azul Progreso TUXPAN Uman Motul
Tizimn
CANCN
MRIDA
Ticul
Valladolid
Cozumel
POZA RICA Papantla
G o lfo
Huauchinango
de Mxico
Tekax
Martnez de la Torre
Teziutln
XALAPA
Hopelchen
CAMPECHE
Felipe Carrillo Puerto
VERACRUZ
Champotn
Ciudad Serdn
ATLIXCO
CORDOBA
PUEBLA
ORIZABA
Alvarado
Izcar de Matamoros San Juan Ixcaquixtla Acatln de Osorio
Tierra Blanca
San Andrs Tuxtla
Escrcega
CHETUMAL
CD. DEL CARMEN
TEHUACN
Tuxtepec
Cosamaloapan COATZACOALCOS Acayucan
Comalcalco B. Jurez Crdenas
VILLA HERMOSA
MINATITLN
Huajuapan de Len
Macuspana Teapa
Tenosique de Pino Surez
OAXACA
Tlacolula
Matas Romero
TUXTLA GUTIRREZ
Ocotln
Cd. Ixtepec
San Cristbal de las Casas
Santiago Pinotepa Nacional
Santo Domingo Tehuantepec
Miahuatln
Juchitn de Zaragoza
Arriaga
Tonal
Comitn
Pochutla
PUERTO DE SALINA CRUZ
Oc
an o
Pacfico
Tapachula
A pesar de la existencia de una lnea de ferrocarril que atraviesa el Istmo de Tehuantepec y de conexiones con otras lneas importantes del pas, en los ltimos aos la gran mayora del transporte terrestre de la carga del Puerto, se ha realizado por medio de camiones y tractocamiones. Sin embargo, y con la reactivacin en el 2004 del manejo de maz blanco a granel en trfico de cabotaje por las empresas MINSA y DICONSA, el ferrocarril ha adquirido un papel muy relevante en las operaciones del puerto.
Actualmente el maz blanco se enva en tolvas de ferrocarril para MINSA quien tiene su planta en Arriaga, Chiapas, as como para DICONSA en tolvas de ferrocarril y autotransporte, hacia diversos destinos en Chiapas, Yucatn y Oaxaca. En la siguiente tabla se detallan las distancias por carretera entre Salina Cruz y algunas ciudades de la zona de influencia del puerto.
DISTANCIAS DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PUERTO DE SALINA CRUZ, OAX. Distancia en Km Origen Ferrocarril Carretera Tehuantepec, Oax. 18 18 Ixtepec, Oax. 47 63 Lagunas,Oax. 89 105 Tuxtepec, Oax. 330 321 Oaxaca, Oax. 882 271 Arriaga, Chis. 200 196 Tapachula, Chis. 465 438 Ciudad Hidalgo, Chis. 506 475 Jaltipan, Ver. 261 279 Cosoleacaque, Ver. 272 287 Coatzacoalcos, Ver. 302 319 Crdoba, Ver. 507 476 Orizaba, Ver. 533 485 Veracruz, Ver. 514 467 Chontalpa, Tab. 428 464 Puebla, Pue. 728 620 Mxico, D.F. 854 753 Campeche, Cam. 1022 850 Mrida, Yuc. 1107 1024 Tlaxcala, Tlax. 673 655
Diagnstico
PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / DIAGNSTICO 40
3. DIAGNSTICO
Hemos revisado la evolucin y el estado actual que guardan las distintas variables o aspectos internos del puerto de Salina Cruz (volumen y tipo de carga, caractersticas fsicas del puerto tales como calado, infraestructura, longitudes de atraque; productividad, rendimientos, niveles de operacin y ocupacin portuaria) y las razones que explican esta condicin actual. Por otro lado, se examin el aspecto externo del puerto, con lo cual establecimos las bases para identificar y comprender los condicionamientos del entorno que afectan o inciden en el sistema portuario en general y en el puerto de Salina Cruz en particular. Condicionamientos que, no obstante estar fuera del mbito del control propio del Puerto, le representan en algunos casos oportunidades y en otros, limitantes o retos de difcil superacin, por lo que no deben ser dejados de lado. Como una extensin de este anlisis, se desarrolla la exploracin y evaluacin de mercado9, que nos condujo a la identificacin de oportunidades en trminos ms especficos: Segmentos de mercado o nichos en los que el puerto de Salina Cruz puede ofrecer o desarrollar ventajas competitivas. Todo ello da sustento a la formulacin del Plan estratgico que se expone en el apartado siguiente, y se sintetiza en el anlisis FODA10 mediante un esquema que sintetiza este anlisis interno y externo, sealando las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades por cada rea o aspecto analizado.
10
Ver Estudio de mercado y competitividad del material de referencia. Fuerzas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas.
Es importante mencionar que este anlisis es al mismo tiempo resultante de un proceso llevado a cabo con la participacin de los actuales funcionarios de la API, que conocen a detalle toda la problemtica especfica que se detecta como obstculos al desarrollo del Puerto de Salina Cruz. Posteriormente a la presentacin del anlisis FODA, se enuncia la misin y la visin propuestas para el Puerto. La misin entendida como el objetivo primario del Puerto: Su razn de ser. Su funcin como parte de un sistema de mayor alcance (la regin, el sistema portuario nacional). La visin, como la descripcin del futuro deseado (y desde luego factible) que se concibe para el puerto, en cuyo enunciado mismo se contiene la orientacin que debe guiar la seleccin de los medios para el alcanzar tal estado futuro. Se trata pues de una visin estratgica.
ANLISIS DAFO FODA11

(DEBILIDADES-AMENAZAS-FUERZAS-OPORTUNIDADES-)
DEBILIDADES AMENAZAS
Profundidad limitada en areas de navegacin y muelles Los anchos de bocana y entrepuente son limitantes para el acceso de embarcaciones de gran porte Los muelles son antiguos con baja capacidad de carga y con profundidad limitada Falta de instalaciones especializadas para graneles agrcolas No cuenta con servicio de navegacin nocturna reas cesionadas a empresas cuyos giros enfrentan serias limitaciones al desarrollo Insuficiente y deficiente conectividad terrestre con principales destinos del hinterland Costos de transporte terrestre relativamente
Importancia
creciente
de
puertos
de
manzanillo y lzaro crdenas en el pacfico Surgen diversos proyectos de corredores alternos al canal de panam Puerto chiapas y puerto quetzal son puertos en desarrollo que podran competir por los graneles agrcolas y minerales vinculados a sus regiones Escasa industria local generadora de trfico para el puerto Desplome de la actividad pesquera regional Proyectos de ampliacin del canal de panam Opocisin de grupos sociales a macroproyectos regionales Estigma causado por los bloqueos carreteros en aos anteriores
elevados FORTALEZAS Ubicacin geogrfica estratgica para el corredor intermodal transstmico Uno de los principales accesos para la carga del sureste del pas Personal con experiencia y capacitado Unico puerto petrolero del pacfico Infraestuctura ferroviaria a muelles y patios Terminal y equipo especializado para manejo de contenedores Disponibilidad de reas para el desarrollo Factibilidad de incorporar reas ampliacion a gran escala del puerto para
OPORTUNIDADES
Amplio concenso entre sectores sobre la oportunidad del proyecto transstmico Obras en curso para resolver los problemas viales de acceso al puerto Localizacion estratgica para la distribucin de maiz blanco producido en sinaloa con amplio consumo regional Potencial de vinculacin a cadenas productivas identificadas en el foreland El canal de panama muestra seales de saturacin y no permite el paso de buques postpanamax parque industrial de 250 has que permitira canalizar la demanda de suelo industrial como efecto del desarrollo del corredor El trnssmico sera crecimiento crecimiento industrial. Mano de obra local con un costo competitivo para la instalacin de industrias que tendran en una nueva articulacin intermodal ventajas diversas para acceder a los poderosos mercados de norteamrica un detonante del de empleo, de inversin y de
11
El anexo 6.2 Anlisis DAFO, se describe con mayor detalle las condiciones del DAFO e incluye la nota metodolgica que vincula este ejercicio con la definicin de objetivos e iniciativas estratgicas
MISION
Y SUSTENTABLE DEL PACFICO Y DE LA REGIN SURESTE, A TRAVS DE SERVICIOS PORTUARIOS DE CALIDAD, PARA LA DISTRIBUCIN DE PETROLFEROS, DE LA CARGA COMERCIAL REGIONAL, Y DE TRNSITO INTERNACIONAL, LOGRANDO LA SATISFACCIN DE LOS USUARIOS.
COADYUVAR EN EL DESARROLLO ECONMICO
VISION
SER EL PRINCIPAL CENTRO LOGSTICO DEL SURESTE
DEL PAS Y UNA ALTERNATIVA INTERMODAL DE TRNSITO INTERNACIONAL COMPETITIVA RESPECTO AL CANAL DE PANAM Y LOS PUENTES TERRESTRES DE NORTEAMRICA EN LOS TRFICOS COMERCIALES INTEROCENICOS.
EL PLAN ESTRATGICO
4.1 TEMAS ESTRATGICOS SALINA CRUZ
DEL
PUERTO
DE
Para lograr una adecuada instrumentacin de la estrategia, se requiere contar con una visin clara de la misma en todos los niveles de la organizacin. Desde el punto de vista de la metodologa del Cuadro de Mando Integral (Balance Score Card), que se ha empleado en la formulacin e instrumentacin del presente plan estratgico, un elemento clave es la identificacin de las lneas fundamentales de cambio que constituyen la gua bsica para ejecutar las iniciativas y acciones que produzcan los logros esperados. Estas lneas son los temas estratgicos. El Sistema Portuario Nacional ha definido 4 temas estratgicos como sus focos de mejora para los prximos aos, los cuales deben ser reflejados en cada Puerto para lograr una alineacin entre Puertos y el SPN. stos son: Eficiencia Operativa, Inversiones, competitividad y relacin puerto-ciudad. Cada puerto de acuerdo a sus particularidades, su diagnstico y su visin, debe hacer su propia definicin de estos cuatro temas estratgicos, planteando ah las necesidades, compromisos y/o logros esperados en cada uno de ellos. En la definicin de cada uno de los temas estratgicos, se hace explcita la forma en que el Puerto de Salina Cruz se alinea al Sistema Portuario Nacional participando de esta forma en el proceso global de gestin estratgica del Sistema.
PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ESTRATEGIA 46
TEMAS ESTRATGICOS EL PUERTO DE SALINA CRUZ

EFICIENCIA OPERATIVA El Puerto de Salina Cruz debe desarrollar la excelencia y mejora continua en los procesos, mediante la instrumentacin de mejoras en equipamiento y la puesta en marcha de sistemas de control que permitan su optimizacin continua para ofrecer competitividad en costo, calidad y seguridad con respeto al medio ambiente. INVERSIONES E INFRAESTRUCTURA: Para lograr el mximo aprovechamiento de sus capacidades como puerto, el Puerto de Salina Cruz buscar ampliar y modernizar la infraestructura portuaria, mediante una gestin financiera innovadora orientada a propiciar la mxima rentabilidad de las inversiones y una creciente participacin del sector privado, abriendo la oferta portuaria a segmentos de mayor escala que observan factibilidad de mercado. COMPETITIVIDAD: En la bsqueda de maximizar su aportacin de valor al desarrollo regional, Salina Cruz priorizar las mejoras de procesos y de infraestructura, para dar mayor competitividad al puerto como eslabn a las cadenas productivas. Las inversiones estatales y federales en infraestructura carretera iniciadas recientemente, debern acompaarse por ampliaciones de la infraestructura portuaria y promocin de acuerdos con operadores logsticos para ofertar un servicio integral con el nivel de competitividad exigido. RELACIN PUERTO-CIUDAD: El Puerto conseguir una mayor aceptacin del entorno local y regional, difundiendo en forma eficaz las bondades del desarrollo productivo y ambientalmente sustentable, vinculado al propio crecimiento de la actividad portuaria.
4.2 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PERSPECTIVA FINANCIERA CLAVE F1 TEMA ESTRATGICO OBJETIVOS ESTRATGICOS
Maximizar la rentabilidad de los servicios portuarios para financiar el crecimiento
DEFINICIN DEL OBJETIVO

Obtener las mayores disponibilidades posibles para invertir en proyectos estratgicos orientados a estimular la creacin de negocio y valor. Reducir tanto como lo permitan las condiciones de infraestructura, equipamiento y personal, los costos unitarios de las distintas conceptos y operaciones que se realizan en el puerto (maniobras, desalojo de carga, tiempo de estada de barco, etc.)
F2
Optimizar los costos operativos
F3
Incrementar los ingresos
Lograr el mximo ingreso posible, mediante la ampliacin de los volmenes de negocio (carga y servicios)
PERSPECTIVA CLIENTE
CLAVE C1
TEMA ESTRATGICO
INVERSIONES
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Incrementar el volumen de negocio con los clientes actuales

Potenciar la relacin con los clientes para alcanzar la mayor atencin posible a su demanda de servicios, de carga, almacenaje, maniobras, etc
C2
Captar nuevos clientes
Lograr la captacin de nuevos clientes, a travs de la promocin de las ventajas competitivas del puerto, derivadas del mejoramiento en los costos operativos y logsticos
C3
Mejorar el posicionamiento del puerto ante los segmentos del mercado-meta
Los cambios en la competitividad que se propone lograr el puerto de Salina Cruz, deben tener su correspondencia en la percepcin por parte de los operadores logsticos y otros actores clave, de modo que estas ventajas comparativas se transformen en mayor inters por el puerto.
PERSPECTIVA
CLAVE C4
TEMA ESTRATGICO
Atraer inversiones privadas en las reas de desarrollo del puerto

Despertar el inters de clientes (operadores potenciales) en las reas disponibles del puerto, y concretar los acuerdos de cesiones con compromisos de inversin privada.
PROCESOS INTERNOS
P1
EFICIENCIA OPERATIVA
Optimizar rendimientos operativos
Minimizar tiempos de estada de barcos, minimizar tiempos totales de transferencia de la carg, maximizar rendimientos operativos en los distintos procesos de la actividad portuaria (desembarque, entrega-recepcin, etc.)
P2
EFICIENCIA OPERATIVA
Optimizar la utilizacin de la infraestructura y equipamiento portuario
Maximizar la ocupacin de muelles, bodegas y el aprovechamiento de las gras, almejas y equipamiento en general
PERSPECTIVA
CLAVE P3
TEMA ESTRATGICO
INVERSIONES
Modernizar infraestructura portuaria

Identificar, proyectar y programar la ejecucin de obras estratgicas, es decir vinculadas con las mejoras que el mercado est solicitando y que por lo mismo permitirn un mejor retorno.
P4
COMPETITIVIDAD, PUERTO CIUDAD
Promover la integracin de cadenas logsticas y productivas
Lograr mejoras en los costos de los eslabones y procesos logstiscos vinculados al puerto: Ferrocarriles, almacenes, autotransporte, autoridades, despachos) mediante acuerdos con los distintos operadores para aprovechar al mximo las oportunidades del hinterland (sureste, oaxaca en particular, Puebla, Tlaxcala)
PERSPECTIVA
CLAVE P5
TEMA ESTRATGICO
COMPETITIVIDAD
Mejorar la calidad de los procesos

Permitir a la organizacin alcanzar los resultados deseados, orientando los esfuerzos al mejoramiento continuo de los procesos, las actividades y los recursos relacionados.
P6
Incrementar la implementacin La Tecnologa de la informacin de nueva tecnologa de la est en constante actualizacin informacin en el Puerto y es necesario obtener provecho de las nuevas posibilidades tecnolgicas existentes con la finalidad de aplicar innovaciones en la infraestructura informtica del Puerto.
PERSPECTIVA
CLAVE P7
TEMA ESTRATGICO
PUERTO-CIUDAD
Implementar programas en beneficio de la comunidad

Llevar a cabo diversas actividades con la participacin de la comunidad que permitan difundir las acciones del Puerto en beneficio de la misma, y el impacto socioeconmico de la activida portuaria, as como las acciones para el cuidado del medio ambiente.
P8
PUERTO-CIUDAD
Garantizar la seguridad del Puerto y la preservacin de su medio ambiente
Identificar las reas crticas en materia ambiental, programar las acciones preventivas o correctivas, y en su caso concertar con los actores involucrados para eliminar y/o mitigar las afectaciones del medio ambiente del puerto, incluyendo en ello el cumplimiento de las MIAS en el desarrollo de los nuevos proyectos, y verificar el estricto cumplimiento al codigo PBIP
PERSPECTIVA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
CLAVE A1
TEMA ESTRATGICO
Elevar el nivel de competencia del personal

Identificar reas de oportunidad para elevar la competencia del personal que produzcan incrementos en la competitividad del puerto.
4.3 INDICADORES ESTRATGICOS INDICADOR

Objetivo estratgico
CODIGO INDICADOR FORMA DE CLCULO
METAS
Utilidad EBITDA
FUENTE / FRECUENCI OBSERVAC 2006 A IN (Ingresos netoTrimestral Gerencia 14% costos+deprecia de cin+amortizaci Comercial n)/Ingresos izacin 2007 13% 2008 13% 2009 14% 2010 13% 2011 12%
Maximizar la F1.1 rentabilidad de los servicios portuarios para financiar el crecimiento (Director General) Incrementar los ingresos portuarios (Gerente de Comercializaci n)
F3.1
Variacin anual (Ingreso acumulado del ingreso
Trimestral
actual Ingreso acumulado del mismo periodo del ao anterior)/Ingreso acumulado del mismo periodo del ao anterior * 100
Gerencia 7.2% de Comercial izacin
18.7% 5.3%
2.8%
14.1% 10.3%
INDICADOR
Objetivo estratgico
Optimizar los costos operativos (Gerente de Operaciones e Ingeniera) CODIGO INDICADOR FORMA DE CLCULO
METAS
Costo por tipo de carga operada
FRECUENCI FUENTE / 2006 A OBSERVAC IN Total de costo de Trimestral Gerencia 4.2% operacin/Volum de en de carga Operacion operado es e ingeniera 2007 2008 2009 2010 2011
F2.1
4.6%
5.1%
5.1%
4.6%
4.8%
Incrementar el C1.1 volumen de negocio con los clientes actuales (Gerente de Comercializaci n)
Incremento en el volumen de carga
Volumen actual por cliente / Volumen ao anterior por cliente
Semestral
Gerencia de Comercial izacin
33,100
350,304
376,510
382,000
389,298
395,883
INDICADOR
Objetivo estratgico
CODIGO INDICADOR FRECUENCI FUENTE / A OBSERVAC IN Volumen de Semestral Gerencia Volumen de carga de Nuevos de carga de clientes/Volumen Comercial clientes nuevos totales de carga izacin FORMA DE CLCULO
METAS
2006
30,000
2007
152,000
2008
235,000
2009
2010
2011
Captar nuevos C2.1 clientes (Gerente de Comercializaci n) Mejorar el C3.1 posicionamien to ante los segmentos mercado-meta (Gerente de Comercializaci n) Atraer C4.1 inversiones privadas en las reas de desarrollo del puerto (Gerente de Comercializaci n)
1,294,262 2,201,274 4,237,829
Porcentaje de aceptacin del puerto
Porcentaje de aceptacin actual/Porcentaj e de aceptacin anterior
Anual
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
Areas cesionadas
reas Anual cesionadas/Area s cesionables
100 % 100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
INDICADOR
Objetivo estratgico
Optimizar rendimientos operativos (Gerente de Operaciones e Ingeniera) CODIGO INDICADOR FORMA DE CLCULO
METAS
Rendimientos operativos por tipo de carga.
FRECUENCI FUENTE / A OBSERVAC IN Cajas/hora Mensual Gerencia buque/operacin de (contenedores) Operacion Toneladas/hora es e buque operacin Ingeniera (carga gral fraccionada, unitizada y graneles)
CAJAS/HORA BUQUE OPERACIN TONELADAS HORA BUQUE OPERACIN TONELADAS HORA BUQUE OPERACIN TONELADAS HORA BUQUE OPERACIN TONELADAS HORA BUQUE OPERACIN Mensual CONTENDE DORES CARGA GENERAL FRACCIONA DA CARGA GENERAL UNITIZADA GRANEL MINERAL GRANEL AGRCOLA
2006
2007
2008
2009
2010
2011
P1.1
29
29
35
45
45
45
Mensual
54
50
60
62
64
68
Mensual
78
80
80
85
90
98
Mensual
250
280
300
350
380
400
Mensual
310
320
330
350
380
400
INDICADOR
Objetivo estratgico
CODIGO INDICADOR FORMA DE CLCULO
METAS
FRECUENCI FUENTE / 2006 A OBSERVAC IN Gerencia 10 % % de utilizacin % utilizacin de Mensual de de la capacidad la capacidad utilizada/Capacid Operacion instalada ad instalada es e Ingeniera 2007 20 % 2008 40 % 2009 45 % 2010 55 % 2011 60 %
Optimizar la P2.1 utilizacin de la infraestructura y equipamiento portuario (Gerente de Operaciones e Ingeniera) Modernizar la P3.1 infraestructura portuaria (Gerente de Operaciones e Ingeniera)
Cobertura de la Requerimientos de demanda
Anual
infraestructura demandada por los clientes/Infraestr uctura actual
Gerencia de Operacion es e Ingeniera
1.8 %
17.3 % 21.5 % 31.6 % 24.0 %
4.0 %
INDICADOR
METAS
Objetivo estratgico
CODIGO INDICADOR
FORMA DE CLCULO
Promover la P4.1 integracin de cadenas logsticas y productivas. (Gerente de Comericializac in) Mejorar la P5.1 calidad de los procesos (Jefe de Calidad y Ambiental) Incrementar la P6.1 implementaci n de nueva tecnologa de la informacin en el Puerto (Subgerente de Informtica)
Carga manejada derivada de la integracin de cadenas logsticas y productivas
FRECUENCI FUENTE / A OBSERVAC IN Carga derivada Trimestral Gerencia de la integracin de de cadenas/Total Comercial de carga izacin
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Eficacia de los Suma de la eficacia de los procesos procesos/Total de procesos
Trimestral
Departam ento de Calidad
95%
96%
97%
98%
99%
100%
Aplicaciones en nueva plataforma
No. de aplicaciones implementadas en nueva plataforma/No. total de aplicaciones
Semestral
Subgerent e de Informtic a
25%
55%
80%
100%
100%
100%
INDICADOR
Objetivo estratgico
CODIGO INDICADOR FORMA DE CLCULO Sumatoria de personas atendidas FRECUENCI FUENTE / A OBSERVAC IN Trimestral Gerencia de Comercial izacin
METAS
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Implementar P7.1 programas en beneficio de la comunidad (Gerente de Comercializaci n) Garantizar la P8.7 seguridad del puerto y la preservacin del medio ambiente (Gerente de Operaciones e Ingeniera) Elevar el nivel A1.1 de competencia del personal (Gerente de Administracin y Finanzas)
Nmero de personas beneficiadas
700
800
900
1000
1,100
1,200
Eficacia en cumplimiento de actividades
Actividades realizadas/Activi dades programadas
Semestral
Gerencia de Operacion es e Ingeniera
Porcentaje de incremento respecto al ao anterior
Suma de porcentajes de nivel de competencia de cada trabajador/No. total de trabajadores
Semestral
Gerencia de Administr acin y Finanzas
75 %
80 %
85 %
90 %
95 %
100%
4.4 INICIATIVAS ESTRATGICAS

1
No 10
Usos y destinos y formas de operacin de las reas

INICIATIVAS ESTRATGICAS
Eficientar operaciones, infraestructura y equipo portuario para ofrecer precio y calidad a travs de reingeniera. Evaluacin del desempeo del personal Mantener actualizado plano y manual de procedimientos para guiar las acciones frente a contingencias segn los supuestos del cdigo PBIP Formular e implantar un programa de vinculacin puerto-ciudad
RESPONSABLE
OBJETIVO RELACIONADO
P2 Optimizar la utilizacin de la infraestructura y equipamiento portuario
LOGROS ESPERADOS
Contar con el documento de la reingeniera de la operacin portuaria, para redefinir sistemas de desalojo, ocupacin de reas, redistribucin, etc.
INICIO
ENE-07
FIN
JUL-07
Operaciones
19
Administracin Subgerencia de Proteccin
A1
Documento con proyectos de capacitacin
Jul-06
Dic-06
20
P8
Fomentar la preservacin del ambiente
Contar con Plano y documento normativo
Ene-06
Dic-06
21
Direccin / Ingeniera / Jurdica
P7
Implementar programas en beneficio de la comunidad
Llevar a cabo un estudio que conduzca a recomendar e incorporar la opinin de la autoridad local sobre estrategias y acciones de desarrollo urbano que incidan en el desarrollo del Puerto.
Ene-06
May-06
2
No 2
Programas de construccin, expansin y modernizacin

Proyecto del corredor transstmico
RESPONSABLE
F1
LOGROS ESPERADOS
INICIO
Dic-05
FIN
Dic-10
Direccin
Maximizar la rentabilidad de los Concluir exitosamente la licitacin servicios portuarios para financiar conjunta de las terminales de el crecimiento contenedores del corredor transstmico, para detonar el crecimiento de la actividad portuaria y generar beneficios a las productivas regionales Incrementar los ingresos Idem
F3 C4
Idem Idem
Idem Idem
Atraer inversiones privadas en Idem las reas de desarrollo del puerto Modernizar infraestructura portuaria Maximizar la rentabilidad de los servicios portuarios para financiar el crecimiento Idem
P3
Idem
Idem Ene-00
11
Ejecucin de proyectos estratgicos de ampliacin y modernizacin de infraestructura Programa de equipamiento y mejora de la infraestructura existente
Ingeniera
F1
Plantear y gestionar el apoyo (POA y Ene-00 PMDP) a un presupuesto de inversin en obras identificadas como detonantes de mayor movimiento en el puerto
P3
12
Ingeniera, Operaciones
P3
Modernizar infraestructura portuaria Modernizar infraestructura portuaria
Programa de modernizacin detallado de acuerdo con los eventos de desarrollo del puerto Idem
Ene-06
Dic-11
P2
Optimizar la utilizacin de la infraestructura y equipamiento portuario
Idem
Idem
Servicios y reas a cesionar

Proyecto del corredor transstmico
No 2
RESPONSABLE Direccin
F1
LOGROS ESPERADOS
INICIO
Dic-05
FIN
Dic-10
Maximizar la rentabilidad de los Concluir exitosamente la licitacin servicios portuarios para financiar conjunta de las terminales de el crecimiento contenedores del corredor transstmico, para detonar el crecimiento de la actividad portuaria y generar beneficios a las productivas regionales Incrementar los ingresos Idem Atraer inversiones privadas en Idem las reas de desarrollo del puerto Modernizar infraestructura portuaria Incrementar los ingresos Idem Potenciar el volumen de negocio de clientes existentes, resolviendo los obstculos actuales, para generar mayores cargas e ingresos Idem Ampliar la cartera de clientes y el movimiento de carga por el puerto
F3 C4
Idem Idem
Idem Idem
P3
Idem Ago-06
Idem Dic-11
Programa de estmulos a Comercializacin clientes actuales
F3
C1
Desarrollo e instrumentacin de estrategias para penetracin en nuevos mercados
Comercializacin
C3
Incrementar el volumen de negocio con los clientes actuales Mejorar el posicionamiento del puerto ante los segmentos del mercado-meta
Idem Jul-06
Idem Dic-07
C2
Captar nuevos clientes
Idem
Idem
Idem
Servicios y reas a cesionar

Programa de posicionamiento del puerto
Comercializacin
C3
Mejorar el posicionamiento del puerto ante los segmentos del mercado-meta
Promover las ventajas comparativas del puerto de Salina Cruz actualizando la nueva visin del Puerto de Salina Cruz, y las oportunidades que representa para los distintos mercados meta.
Feb-06
May-06
Programa de comercializacin de reas
Comercializacin
C4
Atraer inversiones privadas en Impulsar el desarrollo del puerto a las reas de desarrollo del puerto travs de inversiones en las zonas disponibles.
Jul-06
Dic-07
4
No 1
Medidas y Previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotacin

Implantacin del modelo tarifario para evaluar rentabilidad
RESPONSABLE
F1
LOGROS ESPERADOS
INICIO
Oct-05
FIN
Dic-06
Direccin, Comercializacio n, Operaciones y Finanzas
Maximizar la rentabilidad de los Contar con un esquema competitivo y servicios portuarios para financiar autorizado, documentado en archivo el crecimiento electrnico que permita efectuar una cotizacin por caso de manera expedita y con reglas claras y preestablecidas aunque adaptables en alguna medida a la oportunidad de negocio Promover la integracin de cadenas logsticas y productivas Promover la integracin de cadenas logsticas y productivas Incrementar la implementacin de nueva tecnologa de la informacin en el Puerto Mejorar el posicionamiento del puerto ante los segmentos del mercado-meta Idem Consolidar los mercados del puerto hasta el punto de contar con clientes cautivos.
P4
Idem Ene-07
Idem Dic-11
Proyecto de integracin de cadenas logsticas y productivas
Comercializaci n y operaciones
P4
P6
Aprovechar las nuevas soluciones de Idem Tecnologa de la Informacin disponibles para su implementacin en la infraestructura informtica del puerto Promover entre usuarios y clientes potenciales la modernizacin tecnolgica del puerto y sus ventajas. Idem
Idem
C3
Idem
4
13
Medidas y Previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotacin

Instrumentar controles de costos operativos
Gerencia de Operaciones e Ingenieria P3 Modernizar infraestructura portuaria Se analizaran costos por servicio, para determinar el nivel de eficiencia actual y apoyar la toma decisiones que conduzcan a lograr maniobras ms eficientes. Obtener documentos certificadores de cumplimiento de disposiciones; realizar manifestaciones de impacto ambiental de obras relevantes; Concertar con actores involucrados las acciones de mitigacin de afectaciones al medio ambiente. Ene-06 Dic-11
16
Cumplimiento de normas ambientales
Ingeniera / Calidad
P8
Fomentar la preservacin del ambiente
Ene-06
Dic-06
5
No 3
Aspectos generales como valor agregado

Manejo de inversiones
RESPONSABLE
F2 Optimizar los costos operativos
LOGROS ESPERADOS
Colocar las disponibilidades en instrumentos de inversion con las mejores tasas Contar con un mayor reconocimiento de las actividades portuarias en la comunidad Mejorar de manera contnua los procesos mediante la identificacin de fallas y su correspondiente prevencin y correccin. Tener un sistema ms eficiente para la consulta mediante el aprovechamiento de las nuevas bondades tecnolgicas existentes.
INICIO
JUL-06
FIN
DIC-06
Finanzas Comercializaci n y operaciones Calidad Informtica
Sensibilizacin de los beneficios que genera el puerto en la comunidad Instrumentar acciones para detectar mejoras en los procesos Actualizar las aplicaciones del sistema de informacin del puerto, a una nueva plataforma Identificar necesidades de capacitacin a partir de las actividades sustantivas Ejecucion de los cursos de capacitacion programados
P7
Implementar programas en beneficio de la comunidad Mejorar la calidad de los procesos Incrementar la implementacin de nueva tecnologa de la informacin en el Puerto
Ene-06
Dic-11
14
P5
Ene-06
Dic-11
15
P6
Mar-06
Dic-09
17
Administracin
A1
Documento que seale proyectos, costos y competencias deseadas
Jul-06
Jul-06
18
Administracin
A1
Recomendar e incorporar la opinin de la autoridad local sobre estrategias y acciones de desarrollo urbano que incidan en el desarrollo del Puerto.
Jul-06
Dic-06

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ADMINISTRACIN PORTUARIA INTEGRAL DE SALINA CRUZ, S.A. DE C.V.

PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO 2006-2011

Programa Maestro de desarrollo Portuario De Salina Cruz 2006-2011

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / INDICE

5. ANEXOS 6. MATERIAL DE REFERENCIA

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / INDICE

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / PRESENTACION 4

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / PRESENTACION 5

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / PRESENTACION 7

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / PRESENTACION 8

ADMINISTRACIN PORTUARIA INTEGRAL DE SALINA CRUZ, S.A. DE C.V.

PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO 2006-2011

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / PRESENTACION 9

transstmico o del istmo de tehuantepec.

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 10

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 11

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 12

2.2 PAPEL DEL PUERTO EN EL SISTEMA PORTUARIO

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 13

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 14

Aspectos que se revisan en los captulos

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 15

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 16

Fuente: Estadsticas APISAL

Tripolifosfato de Sodio. Fertilizantez/Granel.

Para mayor detalle ver Anexo 5.3.3

INFRAESTRUCTURA EXISTENTE EN EL PUERTO

ZO N A IN D U STR IAL PES Q U ER A

DAR SEN A D E CIABO GA TERM INAL M ARITIM A P EM EX -10 m

C IAB OGA DE PEM E X -12m

BOD EG A 3 BOD E GA 2 BOD EG A 1 MU E LLE 7 LPG C IABOGA D E C ON TEN E D OR E S -1 2m

TER MIN AL D E C O N TEN ED O R ES

Boyas 2 1 Infraestructura Existente . Infraestructura en Proyecto

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 20

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 21

Descripcin del uso actual de los muelles y puntos de atraque

Instalaciones para petrleo y sus derivados de PEMEX

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 23

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 24

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 27

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 28

Fuente: APISAL (*) Equipo utilizado para la operacin de contenedores

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 29

Shottel no tiene si tiene si tiene

Se considera la capacidad puerto en el buques que mismos.

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 30

PERFIL DE LOS PRINCIPALES CESIONARIOS DEL PUERTO

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 32

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 33

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 34

VINCULACIN CON LA ZONA DE INFLUENCIA (HINTERLAND)

Granel Agrcola Granel Mineral

MEDIA BAJA BAJA ALTA ALTA

COSOLEACAQUE, VERACRUZ PAJARITOS, VERACRUZ TUXTEPEC, OAXACA

Progreso Motul Tizimn CA NCN

Felipe Carrillo Puerto

CHETUMAL VILLA HERMOSA

Izcar de Matamoros S an Juan Ixcaquixtla A catln de Osorio

Cosamaloapan COATZACOALCOS Acayucan MINATITL N

Matas Romero Ocotln Cd. Ixtepec Santo Domingo Tehuantepec Miahuatln

San Cristbal de las Casas A rriaga Tonal

Santiago P inotepa Nacional

PUERTO DE SALINA CRUZ

PUERTO DE SALINA CRUZ / PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO / ANTECEDENTES 37