FOROS DE CONSULTA NACIONAL PARA LA REVISIN DEL MODELO EDUCATIVO

DOCUMENTO BASE EDUCACIN BSICA

Introduccin
Una educacin de calidad es la mayor garanta para el desarrollo integral de todos los mexicanos. La educacin es la base de la convivencia pacfica y respetuosa, y de una sociedad ms justa y prspera. Los mexicanos hemos dado a la educacin una muy alta importancia a lo largo de nuestra historia. El quehacer educativo est sustentado en la letra del Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que establece la educacin pblica, laica y gratuita. En virtud de la reforma constitucional de febrero de 2013, la educacin debe ser de calidad. (Programa Sectorial de Educacin 2013-2018. DOF. 13/12/13) Para avanzar en el logro de una educacin de calidad, con equidad e inclusin, que cumpla con los dos grandes propsitos de la educacin bsica: aprender a aprender y aprender a convivir, es preciso revisar el modelo educativo, con el fin de establecer aquello que es menester trasformar, porque ha quedado obsoleto y traba su avance; y, para definir, asimismo, aquello que es preciso mantener y potenciar porque constituye un valor de nuestra educacin. Para esa revisin es necesaria la participacin de maestros, madres y padres de familia, alumnos, legisladores, investigadores y estudiosos de la educacin, autoridades educativas locales, organizaciones de la sociedad civil, y, de toda persona comprometida con la escuela pblica y con el futuro de nuestro pas. Los temas centrales de la consulta en el nivel de la educacin bsica responden a la necesidad de llegar a un consenso nacional respecto de qu es aquello que constituye una educacin bsica de calidad, capaz de formar con suficiencia a los ciudadanos que la sociedad democrtica mexicana requiere; una educacin bsica que alcance a todos, sin distingos de ningn tipo, con nfasis en la atencin a los ms desprotegidos, por razones tnicas, de pobreza, de discapacidad o de otro tipo. En sntesis, una educacin inclusiva. Una educacin, por otra parte, que responda a las necesidades y retos que plantea el siglo XXI y sus inditas condiciones, demandantes para todos. Pero, a la vez, una educacin que reconozca el valor de nuestras races y d a todos nuestros nios y adolescentes un piso slido en el cual afincarse para desplegar las alas y construir horizontes mejores para s mismos, sus familias, sus comunidades, su pas y el mundo. La tarea de construir la educacin que nuestro pas requiere es colectiva, democrtica, y plural; por eso la Secretara de Educacin Pblica convoca a estos foros a partir de los cuales se revisar el modelo educativo. Es imprescindible que todos los actores educativos participen, propongan, 1

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imaginen, entiendan, valoren y se apropien de los rasgos del nuevo modelo que se gestar participativamente. Sin el compromiso responsable de todos cualquier reforma est condenada al fracaso.

Temas
1) El reto de educar a los mexicanos en el siglo XXI
A diferencia de otros niveles educativos, la educacin bsica se enfoca en la formacin integral de la persona. Busca ofrecer a las nuevas generaciones los aprendizajes de base que les permitan constituirse como sujetos y ciudadanos activos de una sociedad en constante proceso de cambio. El desarrollo cabal de las habilidades cognitivas superiores, fundamento del pleno desarrollo personal de todos y cada uno de los alumnos, es tan imprescindible como retador.

Subtemas:
Las definiciones del Artculo 3 Constitucional como fundamento de la educacin bsica. ii) Rasgos que debe considerar el perfil de egreso de la educacin bsica iii) Cmo debe ser la estructura curricular de la educacin bsica iv) Qu materiales educativos son necesarios para el buen desarrollo del curriculum i)

2) Qu es hoy lo bsico indispensable?

La educacin bsica debe superar con claridad el modelo enciclopedista que no resuelve ya las necesidades de incorporacin a la vida adulta, por lo que es necesario definir qu constituye lo bsico indispensable, aquello sin lo cual no ser posible para un mexicano insertarse plenamente a la sociedad como ciudadano activo y productivo. La definicin de esos bsicos indispensables y de los mecanismos para alcanzarlos debe convertirse en el eje sobre el cual se estructure la accin de la escuela y del sistema educativo en su conjunto.

Subtemas:
i) Qu conocimientos, habilidades y valores es necesario adquirir y desarrollar en la educacin bsica para seguir aprendiendo a lo largo de la vida? ii) Qu conocimientos, habilidades y valores es necesario adquirir y desarrollar en para tener la capacidad de convivir pacficamente? iii) La articulacin entre los niveles de la educacin bsica para asegurar una formacin coherente y continuada de los estudiantes 2

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iv) La aspiracin de formacin integral. Cmo se concreta hoy? (a) La educacin para una vida saludable (b) La educacin artstica (c) Otros aprendizajes indispensables

3) Cmo organizar la escuela de educacin bsica para que sea eficaz?

La escuela mexicana de educacin bsica ha sido el ltimo eslabn de una cadena vertical de mando. Hoy es indispensable que se convierta en el centro del sistema educativo. La escuela debe regularizar su vida cotidiana, emplear adecuadamente el tiempo lectivo, centrar sus afanes en el desarrollo y aprendizaje de los nios, para lo cual debe tener soporte y apoyo desde los diversos espacios del sistema educativo y de la sociedad.

Subtemas:
La escuela, el centro del sistema educativo. Transformaciones necesarias en la organizacin de los sistemas educativos. ii) La normalidad mnima escolar. Un requisito indispensable para la eficacia educativa. Cmo hacer de la escuela una comunidad de aprendizaje. iii) El papel de la supervisin y de otras instancias de apoyo en el logro de una escuela de calidad. iv) El andamiaje necesario para que la escuela atienda con calidad a los retos sociales de la actualidad (violencia, acoso escolar, desatencin familiar, etctera). i)

4) Cmo garantizar la inclusin y la equidad en la escuela bsica?

Ningn nio debe ser excluido de la educacin. ste es un derecho humano inalienable. Por lo tanto, la educacin bsica debe ser inclusiva. La escuela debe prepararse y redisearse para dar cabida a todos, sean cuales sean sus caractersticas tnicas, sociales, econmicas o personales. Los nios con discapacidad, o aquellos con talentos especiales, deben encontrar tambin un espacio en la escuela. La educacin inclusiva demanda un esfuerzo cotidiano para evitar a los ms desprotegidos el riesgo de abandono escolar.

Subtemas:
i) ii) iii) iv) La educacin intercultural y bilinge La incorporacin a la escuela de estudiantes con capacidades diferentes Cmo debe ser la escuela inclusiva? Qu requiere para tener xito? La retencin de los estudiantes hasta la conclusin de sus estudios, una tarea cotidiana de las escuelas. Propuestas y estrategias para impedir el abandono escolar. 3

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v) La corresponsabilidad social para una educacin de calidad, inclusiva y equitativa. (a) Renovacin del contrato para educar entre escuela y familia. (b) Consejos Escolares de Participacin Social y los vnculos con la comunidad.

5) El desarrollo profesional docente

El desarrollo profesional docente constituye la nica posibilidad real de mejora de la escuela bsica. Ninguna escuela ofrece resultados de aprendizaje si no existe la oportunidad cotidiana para sus docentes de aprender en el desarrollo de su quehacer. Sin embargo, a lo largo de muchos aos los profesores mexicanos han recibido cantidades ingentes de cursos ajenos a las necesidades especficas de su labor cotidiana. Estos cursos han servido para alcanzar mejoras salariales individuales pero no han trado satisfaccin a los maestros ni, mucho menos, una mejora de sus prcticas de enseanza. Es tiempo de transformar ese persistente error. Los cursos no pueden seguir siendo el nico mecanismo de formacin. sta debe entrar a la escuela y ser parte del quehacer diario. La asistencia a cursos cobrar sentido slo en la medida en que respondan a una pregunta formulada por los profesores.

Subtemas:
i) ii) iii) iv) v) Docencia colaborativa. Cmo asegurar la construccin en cada escuela de un colectivo docente fuerte y profesionalmente slido. Qu le corresponde a los propios docentes. Qu andamiaje de apoyo requieren los colectivos docentes para poder avanzar en su desarrollo profesional? Qu instituciones deben conformar ese andamiaje de apoyo? Cmo contextualizar la formacin continua de los maestros? Cmo establecer una oferta formativa externa a la escuela adecuada a las necesidades docentes?