Control y Prevencion de Riesgos en Fundiciones

COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE REGIN METROPOLITANA
GUA PARA EL CONTROL Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN INDUSTRIAL
RUBRO FUNDICIONES
SANTIAGO OCTUBRE 2001
NDICE
INTRODUCCIN 1.1. REPRESENTATIVIDAD DEL SECTOR EN LA REGIN METROPOLITANA 1.2. INDICADORES ECONMICOS DEL SECTOR 2. ANTECEDENTES DE PRODUCCIN 2.1. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS 2.2. PROCESOS DE PRODUCCIN APLICADOS EN CHILE 2.2.1. Proceso productivo 2.2.2. Principales equipos 2.3. PRODUCTOS DE FUNDICIONES 2.3.1. Productos de fundiciones ferrosas 2.3.2. Productos de fundiciones no ferrosas 3. GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES 3.1. IMPORTANCIA DEL SECTOR EN RELACIN A LOS ASPECTOS AMBIENTALES 3.2. FUENTES DE GENERACIN DE CONTAMINANTES 3.3. CARACTERIZACIN DE EMISIONES A LA ATMSFERA 3.4. CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS 3.5. CARACTERIZACIN DE RESIDUOS LQUIDOS 3.6. MOLESTIAS 3.7. IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES Y POTENCIALES GENERADOS POR EL SECTOR 4. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS 4.1. CONTROL DE PROCESOS, EFICIENCIA Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN 4.1.1. Control durante proceso de manipulacin de materias primas 4.1.2. Control durante proceso de preparacin de moldes y almas 4.1.3. Control durante proceso de carga del horno 4.1.4. Control durante el proceso de fundicin y fusin de metales 4.2. TECNOLOGAS DE PRODUCCIN LIMPIAS 4.3. MINIMIZACIN DE RESIDUOS 4.4. IMPLEMENTACIN DE NUEVAS TECNOLOGAS Y SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL 5. MTODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN (END-OF-PIPE) 5.1. TECNOLOGAS DE TRATAMIENTOS DE EFLUENTES LQUIDOS 5.2. TECNOLOGAS DE TRATAMIENTOS DE GASES Y PARTICULADO 5.2.1. Tecnologas de tratamiento de gases 5.2.2. Tecnologas y equipos para tratamiento de material particulado 5.3. ELIMINACIN Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS 5.4. SISTEMAS FACTIBLES DE CONTROL DE CONTAMINANTES 6. ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN 6.1. COSTOS DEL USO DE TECNOLOGAS LIMPIAS 6.2. COSTOS DE MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN 6.3. ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO 6.3.1. Fondo de asistencia tcnica (FAT) PYME, SERCOTEC 6.3.2. Proyectos de Fomento, PROFO-PYME 5 5 6 7 7 8 8 9 10 10 10 12 12 12 13 16 17 17 18 19 19 19 19 19 19 20 20 21 22 22 22 22 23 25 26 27 27 27 28 28 29
6.3.3. Leasing 6.3.4. Operaciones de leasing utilizando Cupones de Bonificacin a Seguros de Crditos (CUBOS) 7. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 7.1. PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS Y TXICOS 7.2. CONTROL DE RIESGOS 7.3. PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES 8. LEGISLACIN Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA 8.1. NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS 8.2. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS 8.3. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS 8.4. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS 8.5. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS 8.6. NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 8.7. NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN 8.7.1. Normas relativas al agua 8.7.2. Normativas de salud y seguridad ocupacional 9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCIN DE PERMISOS (AUTORIZACIONES), CONTENIDO Y FISCALIZACIN 9.1. PERMISOS PARA LA LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS 9.2. PERMISOS PARA LA OBTENCIN DE LA CALIFICACIN TCNICA 9.3. INFORME SANITARIO 9.3.1. Actividad, proceso y establecimiento 9.3.2. Instalaciones sanitarias 9.3.3. Instalaciones de energa 9.3.4. Equipos de vapor, agua caliente y radiacin ionizante 9.3.5. Operadores calificados 9.3.6. Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores 9.4. PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIN 9.5. PLAN DE FISCALIZACIN 10.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11.BIBLIOGRAFA Anexo N 1: Normas Internacionales Anexo N 2: Requisitos para ser Considerado Industria Inofensiva
30 30 32 32 32 32 33 33 34 36 37 38 38 41 41 41 43 43 44 45 45 45 46 46 46 47 47 48 50 52
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PRESENTACIN
El rpido crecimiento industrial que ha tenido Chile en los ltimos aos ha trado consigo serios problemas de contaminacin ambiental, como la polucin de aire, agua y suelo. La Regin Metropolitana, por su parte, concentra la mayor parte de la actividad econmica del pas donde la base industrial es diversa, incluyendo rubros tan variados como alimentos, textiles, productos qumicos, plsticos, papel, caucho y metales bsicos. Comprometida con formular y desarrollar una poltica ambiental tendiente a resolver estos problemas y con el propsito de promocionar un desarrollo industrial sustentable, la Comisin Nacional del Medio Ambiente,CONAMA, ha venido desarrollando una serie de instrumentos de apoyo, entre los que se encuentran las Guas Tcnicas para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial. El objetivo principal de estas guas, las que sern distribuidas a todas las empresas de cada rubro estudiado, es orientar al sector en materia ambiental, entregndole herramientas de prevencin y control de la contaminacin. A su vez, pretende contribuir a las actividades de fiscalizacin que realiza la autoridad, optimizando la calidad de las mismas, si bien las guas en s no son un instrumento fiscalizable. Los rubros industriales estudiados han sido seleccionados sobre la base de criterios tales como la representatividad dentro del sector manufacturero y los impactos ambientales que generan. El presente documento entrega una resea sobre los impactos ambientales provocados por el rubro de fundiciones. A su vez, identifica las medidas de prevencin de los potenciales impactos, los mtodos de control de la contaminacin (endofpipe) recomendados, los costos asociados y los aspectos relacionados con la seguridad y salud ocupacional. Como marco legal, entrega la informacin referente a la normativa medioambiental vigente en el pas y los procedimientos de obtencin de permisos requeridos por la industria. En la elaboracin de las guas han participado consultores nacionales en conjunto con una contraparte tcnica conformada por CONAMA, Superintendencia de Servicios Sanitarios, Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente y las Asociaciones de Industriales de cada rubro estudiado. La coordinacin general del proyecto estuvo a cargo de CONAMA, Direccin Regin Metropolitana. La presente Gua para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial en la actividad de fundiciones ha sido elaborada sobre la base de un estudio realizado por la empresa consultora AMBAR S.A., y editada gracias a un esfuerzo conjunto de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, y la Asociacin Chilena de Seguridad, ACHS.
1. INTRODUCCIN
La fundicin de metales se define como el proceso mediante el cual la materia prima es llevada desde un estado slido a un estado lquido, por medio del aporte de calor proporcionado por energa elctrica o combustibles fsiles. A veces son aadidos elementos aleantes que cambian la composicin qumica del metal, dndole de esa manera nuevas propiedades mecnicas. El metal lquido es vertido (colado) en moldes. Una vez enfriado el metal, la pieza fundida es extrada del molde y limpiada. El molde es reutilizado, reciclado o destinado a botadores, dependiendo de si se trata de molde permanente o no permanente. Para efectos del presente estudio, el concepto de fundicin se extiende a todas aquellas empresas en las cuales se funde algn metal para obtener una o varias piezas de dimensiones y caractersticas bien definidas, siguiendo las especificaciones del proceso descrito anteriormente. Ello significa que el rubro estudiado corresponde a la divisin 37 de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (C.I.I.U.), que comprende las industrias metlicas bsicas; adems de algunos sectores de la divisin 38 de la C.I.I.U., en particular la clave 381, centrados en la fabricacin de productos metlicos, excepto maquinaria y equipo. Se excluyen de este estudio las empresas de tratamientos trmicos y galvanoplastas, debido a que pertenecen a otro rubro industrial. La Tabla N 1.1 contiene una descripcin detallada de los diferentes cdigos utilizados por esta nomenclatura: Tabla N 1.1:
Divisiones de inters de la C.I.I.U.

CDIGO 37 371 372 3721 3722 3729 38 381 3811 3812 3813 DESCRIPCIN Industrias Metlicas Bsicas Industrias bsicas de hierro y acero Industrias bsicas de metales no ferrosos Industrias bsicas de cobre Industrias bsicas del aluminio Industrias bsicas de otros metales no ferrosos Fabricacin de Productos Metlicos, Maquinarias y Equipos Fabricacin de productos metlicos, excepto maquinaria y equipo Fabricacin de cuchillos, herramientas, artculos de ferretera Fabricacin de muebles y accesorios metlicos Fabricacin de productos metlicos estructurales
Fuente: ASIMET. Anuario 96-97.
1.1. REPRESENTATIVIDAD DEL SECTOR EN LA REGIN METROPOLITANA

Segn la Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA, elaborada por el INE), en 1994 existan en Chile un total de 66 empresas clasificadas en la divisin 37, y 848 empresas clasi-
ficadas en la divisin 38, de las cuales 444 corresponden a organizaciones codificadas como 381. La ocupacin media corresponda a 15.679 y a 31.418 personas bajo la clasificacin 37 y 381, respectivamente, en tanto que el valor bruto y el valor agregado correspondan a US$ 5.404 y US$ 1.675 millones para la clasificacin 37 (que incluye la produccin de cobre refinado), y de US$ 1.439 y US$ 616 millones para la clasificacin 381. Tabla N 1.2:
La industria metalrgica-metalmecnica.
Clave Cantidad de Ocupacin Econmica Establecimientos Media (cantidad de personas) 37 371 372 38 381 3 (Industria) 66 35 31 848 444 5.082 15.679 7.670 7.959 66.832 31.418 415.156 Valor bruto de produccin (millones de US$) 5.404 837 4.567 3.464 1.439 33.555 Valor agregado de la produccin (millones de US$) 1.675 353 1.322 1.372 616 14.327
Fuente: ENIA 1994, Instituto Nacional de Estadsticas.
Cabe mencionar que el cuadro anterior incorpora las fundiciones de concentrado de cobre de Codelco, Enami, Refimet y Huachipato (CAP), razn por la cual se deben tener los cuidados correspondientes al analizar el cuadro.
1.2. INDICADORES ECONMICOS DEL SECTOR

El ndice de produccin de la industria manufacturera registra en el mes de octubre de 1996 un aumento de 6,7 % con respecto al nivel alcanzado en octubre de 1995. Dentro de las agrupaciones con mayor incidencia positiva en el crecimiento del sector, en los ltimos 12 meses, figuran: Industrias bsicas del hierro y acero (CIIU 371) Fabricacin de productos metlicos excepto maquinaria y equipo (CIIU 381) 16.7% 11.5%
Con respecto a las ventas, slo es posible mencionar un incremento de 7% de la clave 381, puesto que se desconoce la produccin anual del sector.
2. ANTECEDENTES DE PRODUCCIN
2.1. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
En esta gua se considera como materia prima aquellos metales que son ingresados al equipo en el cual se van a fundir, adems de los materiales empleados para la elaboracin de moldes, tales como arena. Fundicin ferrosa Son materias primas de este proceso todo tipo de piezas de fierro, ya sea las rechazadas por controles de calidad o en buen estado pero en desuso, lo que normalmente se llama chatarra. Tambin son materias primas aquellos desechos de la propia fundicin, que son normalmente llamados metales bsicos (montantes, conductos de alimentacin) o jitio. Fundicin no ferrosa Se consideran materias primas adems de la chatarra y de los metales bsicos, las aleaciones del material principal a fundir (bronce, cobre, aluminio, etc.), con frecuencia suministrada en lingotes de elevada pureza. Tabla N 2.1:
Total de materias primas, nivel nacional.

Ao Fundiciones ferrosas [ton/ao] 8.726.252 106.070.280 7.767.210 129.614.593 7.584.861 154.911.627 Fundiciones no ferrosas [ton/ao] 16.897.635 1.131.985.883 43.400.370 1.096.895.253 3.272.584 1.265.351.896 % RM c/r al Nacional
1992 (PYME) 1992 (Grandes fund.) 1993 (PYME) 1993 (Grandes fund.) 1994 (PYME) 1994 (Grandes fund.)
31.1
8.3
32.6
8.5
33.0
8.6
Fuente: Encuesta Nacional Industrial Anual 1995, INE.
Nuevamente, hay que considerar que el cuadro anterior incorpora fundiciones no ferrosas, como las fundiciones de concentrado de cobre de Codelco, Enami, Refimet, adems de la fundicin ferrosa de Huachipato (CAP), razn por la cual se deben tener los cuidados correspondientes al analizar el cuadro. El porcentaje de participacin de la Regin Metropolitana en algo refleja tal situacin. Adems de las materias primas, se requieren insumos para el funcionamiento de las fundiciones. Estos insumos son los combustibles, los fundentes, los escorificantes, las arenas y los aglomerantes, y dependen exclusivamente del proceso. Sern descritos junto al proceso correspondiente.
2.2. PROCESOS DE PRODUCCIN APLICADOS EN CHILE

Los procesos de produccin de una fundicin, en general se separan por procesos del tipo continuo o de fabricacin de piezas especficas. Es principalmente en este ltimo punto en que toma real importancia el proceso de fundir una pieza, puesto que se pueden fabricar piezas de formas complejas, que resultan imposibles de construir con las herramientas tradicionales de fabricacin (tornos, fresas, etc.).
2.2.1. Proceso productivo

El proceso de fundicin se inicia con la carga al horno de las materias primas (chatarras ferrosas o no ferrosas y los materiales aleantes), donde luego se calientan hasta su punto de fundicin, en un horno de fundicin especial. Una vez logrado el material requerido en su forma lquida, se procede a separar la escoria del metal e introducirlo dentro del molde; este proceso es conocido como colada o llenado de moldes. Enfriado el producto, se eliminan aquellas partes que son slo de apoyo y no forman parte de la pieza en s (canales de alimentacin, montantes, rebabas, jitio) y se destruye el molde. Un esquema simple del proceso de fundicin se muestra en la Figura N 2.1.
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Figura N 2.1:
Esquema de funcionamiento de las fundiciones
Proceso de fabricacin de moldes y almas Los moldes se hacen a partir de patrones (modelos), que tienen la forma del producto terminado, del cual se saca una impresin negativa en cajas llenas de arena con aglomerantes. Las almas llenan los espacios necesarios para obtener orificios al interior del producto final. Una vez cerrado el molde, se endurece por el suministro de calor o por catalizadores, que hacen reaccionar la arcilla de la mezcla. Los moldes pueden ser permanentes (metlicos) o no permanentes, es decir, compuestos de material refractario (arenas), aglomerantes y otros aditivos. Para la construccin de almas se utilizan los mismos materiales, pero con una menor cantidad de aglomerante, ya que las almas deben ser duras y colapsables. Por lo general, se ocupan arenas nuevas en la construccin de las almas y luego se reciclan en la confeccin del molde exterior. Una vez saturadas las arenas, stas son desechadas. Proceso de fusin y llenado de moldes Los procesos de fundicin se inician con la fusin del metal y sus compuestos aleantes (opcional) para ser vertidos en los moldes. Cada equipo (horno) tiene un proceso especfico de fusin, ya que cada fundicin utiliza distintos metales y aleaciones (que poseen distintas temperaturas de fusin). En el caso de fundiciones no ferrosas, las materias tienen temperaturas de entre 500C y 1000 C, por lo que la potencia especfica requerida no es muy elevada, pudiendo lograrse con diversos mtodos, tales como quemadores a petrleo, resistencia elctrica, induccin elctrica, etc. En el caso de fundiciones ferrosas, la temperatura de fusin se eleva considerablemente (1600 C), por lo que se requiere de altas potencias especficas para lograr fusionar los materiales. Actualmente, en la Regin Metropolitana las fundiciones ferrosas ocupan hornos de induccin, de arco elctrico y cubilotes. En fundiciones no ferrosas, principalmente se utilizan hornos de crisol, a petrleo, parafina o resistencias elctricas. Proceso de limpieza, terminacin e inspeccin final Una vez que el metal lquido ha solidificado en el molde, se procede al desmoldeo, destruyendo el molde mediante vibraciones y sacudidas, que permiten la separacin de la pieza fundida del molde, almas y arena de moldeo. Generalmente se requiere de un proceso ms sofisticado para eliminar por completo la arena de la pieza. El mtodo ms utilizado es el granallado que consiste en el lanzamiento de partculas abrasivas a alta velocidad sobre la pieza fundida para retirar las impurezas (arenas, etc.) presentes en la superficie. Separada la mayor parte de la arena, se cortan las partes de metal que no pertenecen a la pieza (canales de alimentacin, montantes, etc.). Cuando est limpia la pieza, se realiza la terminacin de la misma, ya sea por acabado superficial o por tratamiento trmico adicional, para luego pasar por la inspeccin final de calidad.
2.2.2. Principales equipos

Hornos de cubilote: Utilizan el principio de combustin entre las materias primas para lograr la fusin. Son utilizados comnmente para las fundiciones grises y trabajan a temperaturas de hasta 1.200 C. Se cargan con metal (chatarra), coque y fundente.
Hornos de induccin magntica: Funcionan a base de un campo magntico, producido por la circulacin de corriente alterna por las bobinas que envuelven el manto del horno. Este campo magntico cambiante hace que el metal se caliente y se funda. Hornos de arco elctrico: El principio de funcionamiento de estos equipos consiste en un arco elctrico que se genera entre electrodos, encontrndose en el medio el material a fundir. Este tipo de hornos produce una elevada temperatura, por lo que es muy utilizado en fundiciones ferrosas y de aceros. Hornos de crisol o reverbero: Consisten en una cuchara de material refractario (crisol), donde es depositado el metal de bajo punto de fusin (no ferrosos) y se coloca en una caja refractaria cerrada. Luego, un quemador o un grupo de resistencias elctricas se encarga de elevar la temperatura hasta el punto de fusin.
2.3. PRODUCTOS DE FUNDICIONES 2.3.1. Productos de fundiciones ferrosas

a) Fundicin gris: Tiene un alto contenido de carbn (>1.9% de carbn), que permite buena fluidez y moldeabilidad. Ejemplos de usos son elementos para agua potable (grifos, tapas de alcantarillas, etc.). b) Fundicin nodular: Este material, llamado tambin fundicin dctil, cuenta con la adicin de magnesio al fierro fundido. Ejemplo de usos son engranajes, cigeales, cuerpos de bombas, etc. c) Fundicin de aceros: Tienen un contenido de carbn ms bajo que los fierros fundidos(<1.9% de Carbn). Existen tres tipos de fundiciones de aceros: Aceros al carbn: Utilizados para ejes, piones, eslabones de cadenas, etc. Aceros de baja aleacin: Utilizados para baldes, cuchillos, puntas, etc. Aceros de alta aleacin: Utilizados para anillos, rodetes, mandbulas para chancadores, etc.
2.3.2. Productos de fundiciones no ferrosas

Segn el metal fundido:
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a) Cobre y sus aleaciones: Las aleaciones de cobre son principalmente los bronces y los latones. Los bronces contienen cobre (sobre un 80 %), estao (entre un 5 y un 15 %), plomo y zinc. Los latones contienen cobre (sobre un 50 %), zinc (entre un 15 y un 48 %) y plomo.
Las aplicaciones ms comunes son en grifera, llaves para baos, fittings, hlices, etc. b) Aluminio y sus aleaciones: Este metal se importa en su totalidad. Ejemplos de aplicaciones son pistones para motores de combustin interna y para compresores, adems de piezas especiales o repuestos a pedido. c) Plomo y sus aleaciones: Proviene casi en su totalidad de las bateras de vehculos que poseen casi 8 kg. de plomo. Se utiliza en fundiciones menores, como tuberas, griferas, etc.
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3. GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES

3.1. IMPORTANCIA DEL SECTOR EN RELACIN A LOS ASPECTOS AMBIENTALES
Dentro del sector de fundiciones, los mayores problemas ambientales son las emisiones atmosfricas y los residuos slidos.
3.2. FUENTES DE GENERACIN DE CONTAMINANTES

En la siguiente figura se presentan los aspectos ambientales asociados a cada etapa del proceso productivo.
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Figura N 3.1:
Aspectos ambientales por etapas
Cabe mencionar que en la mayora de las etapas del proceso productivo adems se genera ruido. La figura anterior se desarrolla con ms detalle en la siguiente tabla. Tabla N 3.1:
Contaminantes generados segn procesos.

Proceso Tratamiento de materias primas Produccin de moldes y almas Contaminantes Material particulado Material particulado Compuestos orgnicos voltiles Residuos lquidos Material particulado Compuestos orgnicos voltiles Material particulado Oxidos de azufre Oxidos de nitrgeno Monxido de carbono Escoria Plomo y humos inorgnicos Material particulado Monxido de carbono Material particulado Monxido de carbono Material particulado Compuestos orgnicos voltiles Material particulado Compuestos orgnicos voltiles Material particulado Arenas de descarte Material particulado
Carga del horno Fundicin y fusin
Colada Transporte del material Llenado de moldes (colada) Enfriamiento Desmoldeo Limpieza de productos fundidos
Fuente: Visitas realizadas por AMBAR S.A.
3.3. CARACTERIZACIN DE EMISIONES A LA ATMSFERA

Las emisiones atmosfricas se pueden dividir en controladas y fugitivas. Las primeras corresponden a aquellas emisiones que se originan en focos estacionarios y pueden ser reducidas mediante sistemas tradicionales de limpieza de gases (campanas de captacin y filtros). La contribucin de las emisiones fugitivas (no captadas) no es fcilmente cuantificable, pero puede llegar incluso a ser mayor que las emisiones controladas. Se producen principalmente porque la fuente generadora no posee los sistemas adecuados de captacin de humos o bien no se encuentra en buen estado de mantencin.
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Tabla N 3.2: Participacin de las fundiciones en las emisiones de material particulado de la Regin Metropolitana. Emisiones de material particulado Fundiciones Ferrosas 89.91 ton/ao Fundiciones No Ferrosas 72.83 ton/ao Sub-Total 162.74 ton/ao Total Sector Procesos Industriales 1,467 ton/ao Total Fuentes Fijas 3,175 ton/ao Total Regin Metropolitana 41,785 ton/ao % c/r al Total Procesos Industriales 11.09 % % c/r al Total Fuentes Fijas 5.13 % % c/r al Total Regin Metropolitana 0.39 %
Fuente: Elaboracin propia a partir de EDB 97 e Informe PRICA.
Las emisiones del proceso de fusin en hornos son: principalmente material particulado y Monxido de carbono (CO), los compuestos orgnicos voltiles (COV), xidos de azufre (SOx), xidos nitrosos (NOx) y pequeas cantidades de clorhidratos y fluoruros. Las mayores concentraciones de emisiones en hornos ocurren cuando las tapas o puertas son abiertas para cargar, recargar, alear, inyectar oxgeno, remover la escoria y al colar. Importante dentro de la caracterizacin de las emisiones es la distribucin de tamao de las partculas para distintos tipos de hornos como se muestra a continuacin.
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Grfico N 3.1: Grfico N 3.2:
Distribucin de partculas segn tamao en hornos de cubilote.
Distribucin de partculas segn tamao en hornos de arco elctrico.
En general, las emisiones a la atmsfera dependen de los metales que se van a fundir y de los hornos (tecnologas) utilizados. A continuacin, se presentan los factores de emisin de USEPA para distintos procesos y hornos. Sin embargo, cabe hacer notar que estos factores han sido determinados para la realidad de Estados Unidos (pas en el cual las empresas dedicadas a las fundiciones son de mayor envergadura), por lo que es posible que exista algn grado de sesgo en los valores; no obstante, se estima que son vlidos de modo referencial. Tabla N 3.3:
Factores de emisin de material particulado, segn equipo utilizado en fundiciones ferrosas.

Tipo de horno Cubilote Torre de Lavado Lavador Venturi Precipitador electrosttico Caja de filtros de mangas Captador hmedo simple Lavador de choque Lavador de alta energa Arco elctrico Induccin elctrica Crisol Sistema de control Sin control 1.6 1.5 0.7 0.3 4.0 2.5 0.4 Sin control Caja de Filtros de mangas Sin control Caja de filtros de mangas Sin control Caja de filtros de mangas Factor de emisin [kg/ton Fe fund.] 6.9
6.3 0.2 0.5 0.1 1.1 0.1
Fuente: U.S. Enviromental Protection Agency (USEPA)
TABLA N 3.4:
Factores de emisin de material particulado para fundiciones secundarias de Aluminio.

Operacin Sin Control [kg / ton Al fund.] Filtros de Mangas Precipitador [kg / ton Al fund.] Electrosttico [kg / ton Al fund.] 1.65 SD 0.65 25 SD SD 0.65 SD
Horno de sudor Fusin: Horno crisol Rotatorio Separacin por cloro
7.25 0.95 2.15 500
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Fuente: USEPA, Factores en kg / ton Al fund.
Tabla N 3.5: Factores de emisin en fundiciones de cobre, latn y bronce. Horno y tipo de carga Latn y Bronce Emisiones fugitivas Latn y Bronce Emisiones fugitivas Cobre Latn y Bronce Equipo de Control No PEE No Particulado Total (PTS) Horno Rotatorio 150 7 SD Horno de Crisol 11 0.5 SD Horno de Arco elctrico 2.5 0.5 5.5 3 Induccin elctrica 3.5 0.25 10 0.35 SD PM - 10 Plomo
88.3 SD 1.3
SD SD SD
No PEE No
6.2 SD 0.14
SD SD SD
No FM No FM No FM No FM No
2.5 SD 3.2 SD 3.5 SD 10 SD 0.04
SD SD SD SD SD SD SD SD SD
Cobre Latn y Bronce Emisiones fugitivas
Fuente: USEPA Obs: 1.- Expresados en (kg de contaminante)/(Ton de metal procesado) 2.- SD : Sin Datos 3.- PEE : Precipitador Electrosttico 4.- FM : Filtros de Mangas
3.4. CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

Los principales residuos slidos generados son las arenas de descarte, escoria, escombros (virutas y chatarra) y polvos retenidos en filtros de mangas. En fundiciones no ferrosas adems se pueden generar residuos peligrosos y contaminados con plomo, cobre, nquel y zinc, con frecuencia en elevadas concentraciones totales y extrables, provenientes principalmente de la escoria. Segn recientes estimaciones, el volumen de residuos slidos provenientes de fundiciones es:
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Tabla N 3.6:
Resumen de la cantidad generada de RIS para los rubros 37 y 381.

Cdigo 371 372 381 37-381 RM Categora industrial Industrias del hierro y acero Industrias de metales no Ferrosos Fabricacin de productos metlicos excepto maquinaria y equipos SUBTOTAL PARTICIPACIN, % TOTAL GENERAL RIS (ton/ao) 30.348,00 2.531,00 71.816,00 104.696,00 11,15 939.138,00
Fuente: Plan Maestro de Residuos Slidos (1995).
3.5. CARACTERIZACIN DE RESIDUOS LQUIDOS

Los principales procesos que generan este tipo de efluentes contaminantes son: Fabricacin de moldes (aglomerantes). Enfriamiento de moldes y piezas. Enfriamiento del horno.
Los RILES no son significativos, en general, salvo que la empresa contenga procesos de tratamientos trmicos o baos qumicos. El proceso de enfriamiento de los hornos consiste en un circuito cerrado y un segundo abierto. El circuito abierto requiere una permanente regeneracin del caudal producto de las prdidas por evaporacin. La circulacin de las aguas tambin implica que se vayan concentrando sales producto de la adicin de antiincrustantes y antioxidantes, entre otros. Ello significa que debe existir una purga peridica de agua. Estas aguas constituyen los Riles provenientes de las fundiciones, RIL que se puede considerar de bajo grado de contaminacin.
3.6. MOLESTIAS
Las principales molestias generadas por las empresas de fundiciones son esencialmente ruidos y contaminacin atmosfrica. Tabla N 3.7: Niveles de ruidos tpicos en fundiciones. Tipo de horno Ruido mximo Ruido medio (Interior) (Interior) Cubilote 67 - 70 63 - 67 Induccin nd nd Arco 100 70 Crisol 89 77
Fuente: Estudio de factibilidad en control de la contaminacin, BKH 1992.
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La manera en que el ruido generado se propaga hacia el exterior depender exclusivamente de las instalaciones de la empresa.
3.7. IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES Y POTENCIALES GENERADOS POR EL SECTOR

Resumiendo los puntos anteriores, los impactos que se presentan por concepto de contaminacin ambiental tienen que ver principalmente con los efectos producidos por las emisiones atmosfricas (gases y material particulado) y ruidos. La emisin de gases a la atmsfera produce alteraciones en el suelo y la vegetacin circundante, alteraciones de la infraestructura aledaa y toxicidad en los seres humanos, con efectos adversos respiratorios, oftlmicos, drmicos y en ocasiones cancergenos. Las descargas de RILES normalmente son arrojadas al sistema de alcantarillado (donde a futuro han de ser tratadas por una planta especial) y por lo general cumplen con la norma especificada, debido a que no poseen elevadas concentraciones de contaminantes y los caudales son pequeos. El efecto que producen, en forma global, pasa inadvertido debido a la contaminacin de otras fuentes. Algunos residuos slidos presentan un cierto nivel de peligrosidad, para lo cual un simple tratamiento de inertizacin es suficiente. Si estos residuos no son dispuestos en rellenos preparados para tal efecto, pueden afectar los suelos o napas subterrneas. La peligrosidad de los residuos viene dada principalmente por la mezcla que estos sufran con aceites, solventes y metales pesados. La actividad genera elevados niveles de ruido. El impacto sobre la comunidad, sin embargo, depende de la localizacin de la empresa, de la infraestructura y de las medidas que sta adopta para reducir los niveles.
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4. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS

En este captulo se trata principalmente la prevencin de la contaminacin, produciendo de manera ms eficiente y limpia mediante cambios o mejoras a los procesos involucrados, sin nuevos sistemas de captacin de emisiones. Se analizan las distintas posibilidades de gestin de residuos, ya sea por reciclaje o minimizacin.
4.1. CONTROL DE PROCESOS, EFICIENCIA Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

Las fundiciones ferrosas y no ferrosas presentan los mismos procesos bsicos en los cuales centrar el estudio de control de procesos: Tratamiento de materia primas. Preparacin de moldes y almas. Preparacin de la carga del horno. Fundicin y fusin dentro del horno. Colada y enfriamiento.
4.1.1. Control durante proceso de manipulacin de materias primas

Clasificacin de las materias primas (chatarra). Almacenamiento ordenado.
4.1.2. Control durante proceso de preparacin de moldes y almas

Limpieza del lugar. Automatizar el proceso (si es posible). Captacin de emisiones fugitivas (sistemas colectores).
4.1.3. Control durante proceso de carga del horno

Limpieza de la chatarra (eliminar pinturas y grasas en seco). Apertura del horno, por cortos perodos.
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4.1.4. Control durante el proceso de fundicin y fusin de metales

Captacin de humos (correcta dimensin de sistema colector). Precalentamiento de la chatarra. Sistemas de recirculacin de aire (hornos con proceso de combustin).
Sistemas recuperadores de calor.
4.2. TECNOLOGAS DE PRODUCCIN LIMPIAS

Se aprecia que las reas de posible aplicacin se centran principalmente en el proceso de fundicin mismo, ya que los otros procesos aparecen en menor escala. Tecnologas limpias propiamente tal: Implementacin de hornos pequeos de alta eficiencia. Implementacin de hornos de induccin magntica.
Tecnologas limpias para hornos de arco elctrico: Sistemas recuperadores de calor. Atmsferas inertes. Escorias espumosas.
Tecnologas limpias para hornos con proceso de combustin: Cambio a gas natural. Sistemas de recirculacin de gases.
4.3. MINIMIZACIN DE RESIDUOS

Los elementos claves para generar un correcto plan de minimizacin de residuos estn relacionados con la iniciativa, compromiso y participacin de todos los que trabajan en las empresas de fundiciones. Fundamentalmente, este tipo de planes involucran cuatro actividades principales: Concientizacin y participacin de los trabajadores. Mejora en los procedimientos de operacin. Capacitacin de los trabajadores. Mejoras en la programacin de los procesos.
Un plan de minimizacin de residuos siempre est acompaado de un plan de reciclaje y recuperacin de materiales: Implementacin de auditoras ambientales y energticas. Definicin de una poltica de reciclaje. Control de procesos de fundicin. Plan de reciclaje de arenas y escorias. Plan de minimizacin en el horno (dosificacin de escorificantes y aleantes).
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4.4. IMPLEMENTACIN DE NUEVAS TECNOLOGAS Y SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

Antes de implementar nuevas tecnologas o un sistema de gestin ambiental es preciso conocer la situacin actual de la empresa. Muchas veces no es necesario introducir nuevas tecnologas, un sistema de gestin ambiental o un plan minimizador de residuos, ya que los sistemas actuales pueden ser capaces de lograr los resultados que se esperan. La Norma ISO 14.001 da una pauta para implementar sistemas de gestin ambiental, basada en el mejoramiento continuo. Las actividades a realizar para lograr implementar un sistema de gestin ambiental (con o sin implementacin de nuevas tecnologas) son las siguientes: 1. Desarrollo de poltica ambiental: La alta gerencia debe definir una poltica ambiental de la empresa. 2. Planificacin: Se establecen los objetivos y metas generales de la empresa y se desarrolla la metodologa para alcanzarlos. 3. Implementacin y operacin: Se inician las actividades establecidas en el programa de gestin ambiental. 4. Verificacin y accin correctiva: Se revisan las acciones que se han ejecutado, segn el programa para determinar su efectividad y eficiencia, y se comparan los resultados con los del plan. 5. Revisin de la gerencia y mejoramiento continuo: Es la etapa de retroalimentacin, en la que se adecua a la realidad de cada empresa y se corrigen las deficiencias. Esta revisin se debe documentar y publicar. Teniendo en cuenta la realidad de las industrias de fundiciones, las actividades tentativas para implementar algunos de estos conceptos son: Crear una poltica ambiental y generar un plan de accin. Implementar cursos de capacitacin sobre la nueva poltica ambiental y el plan de accin. Desarrollar auditoras ambientales y energticas. Implementar el plan de accin (nuevas tecnologas, plan minimizador de residuos o sistema de gestin ambiental).
Con la implementacin de este tipo de sistemas de gestin ambiental se podran reducir los residuos, por lo que disminuira el costo de disposicin final y se aumentara la eficiencia del proceso, reducindose el costo de insumos.
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5. MTODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN (END-OF-PIPE)

Este captulo identifica las tecnologas disponibles para el tratamiento de contaminantes lquidos, slidos y gaseosos. Dentro de cada descripcin de tecnologas se incluyen los equipos necesarios junto con sus eficiencias y condiciones de aplicacin.
5.1. TECNOLOGAS DE TRATAMIENTOS DE EFLUENTES LQUIDOS

Los procesos para purificar las aguas residuales en la industria de fundiciones comprenden las siguientes etapas: Separacin de slidos y lquidos, mediante sedimentacin o flotacin. Deshidratacin para reducir la humedad contenida en los slidos.
El volumen del fango puede reducirse de forma importante mediante la eliminacin de parte del agua. El transporte de fangos puede ser uno de los costos ms importantes; por ello, un leve aumento de la concentracin de slidos puede producir un ahorro importante.
5.2. TECNOLOGAS DE TRATAMIENTOS DE GASES Y PARTICULADO 5.2.1. Tecnologas de tratamiento de gases

Existen cuatro tecnologas bsicas que se emplean en el tratamiento de emisiones gaseosas: absorcin, adsorcin, incineracin y condensacin. La eleccin de la tecnologa de control depende de los contaminantes que se deben remover, la eficiencia de remocin, las caractersticas del flujo contaminante y especificaciones de terreno. Normalmente, se mezclan dos o ms tecnologas de remocin de gases en un solo equipo, siendo las principales tecnologas de remocin, las de absorcin y adsorcin, en tanto que las tecnologas de condensacin e incineracin son usadas principalmente como pretratamientos. Absorcin El proceso convencional de absorcin se refiere al contacto ntimo entre una mezcla de gases contaminantes y un lquido tal que uno o ms de los componentes del gas se disuelvan en el lquido. En operaciones de absorcin de gases, el equilibrio de inters es aquel que se logra entre el lquido absorbente no voltil (solvente) y un gas soluble (generalmente el contaminante). El soluto es removido de su mezcla en relativamente grandes cantidades, por un flujo no soluble en el lquido. Generalmente, se utiliza para la remocin de xidos de azufre, dentro de un sistema captador de partculas tipo Scrubber hmedo, a la salida del horno de fundicin.
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Las otras tecnologas no son aplicables al caso de las fundiciones de la Regin Metropolitana, debido principalmente a que las emisiones gaseosas no tienen un sistema de captacin gaseoso adecuado.
5.2.2. Tecnologas y equipos para tratamiento de material particulado

Ciclones y separadores inerciales Separadores inerciales son ampliamente utilizados para recoger partculas gruesas y de tamao mediano. Su construccin es simple y la ausencia de partes mviles implica que su costo y mantencin son ms bajos que otros equipos. El principio general de los separadores inerciales es el cambio de direccin al cual el flujo de gases es forzado. Como los gases cambian de direccin, la inercia de las partculas causa que sigan en la direccin original, separndose del flujo de gases. En la prctica, suele ser bastante ms interesante utilizar un arreglo de varios ciclones de dimetro reducido. Este tipo de equipos reciben el nombre de Multicicln y puede recuperar con buena eficiencia partculas relativamente pequeas (4 mm y mayores). Estos equipos pueden usarse como preseparadores de otros equipos captadores para mejorar el funcionamiento de estos ltimos, o bien en el caso de fundiciones se pueden emplear como medio de control de las emisiones de las plantas de arenas. Removedores hmedos Generalmente se utilizan para captar partculas inferiores a 5 mm (las duchas captan slo partculas gruesas). Son aptos para trabajar con gases y partculas explosivas o combustibles y/o de alta temperatura y humedad. Para alta eficiencia con partculas pequeas se requiere alta energa, lo que implica altas cadas de presin. En forma parcial son capaces de remover gases, por lo que puede existir un problema de corrosin, y necesitar materiales especiales. En el caso de las fundiciones, se ocupan poco porque al captar las partculas generan un problema de residuos lquidos, que eventualmente puede llegar a ser peligroso. Precipitadores electrostticos Un precipitador electrosttico es un equipo de control de material particulado, que utiliza fuerzas elctricas para mover las partculas fuera del flujo de gases y llevarlas a un colector. Los precipitadores electrostticos tienen eficiencias de 99,9% en remocin de partculas del orden de 1 a 10 [ m]. Sin embargo, para partculas de gran tamao (20 - 30 [ m]) la eficiencia baja, por lo que se requiere de preferencia tener un equipo de pretratamiento, tal como un cicln o multicicln. En general, los precipitadores electrostticos son utilizados para tratar altos caudales de gases, con altas concentraciones de material particulado, ya que el costo de mantencin es elevado y slo con un alto nivel de funcionamiento supera a otras alternativas ms econmicas e igual de eficientes (lavadores hmedos). En el caso de fundiciones, no se justifica debido a la caracterstica de proceso batch en que funcionan.
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Filtros de mangas
Son los sistemas de mayor uso actualmente en la mediana y gran industria, debido principalmente a la eficiencia de recoleccin y a la simplicidad de funcionamiento. Las partculas de polvo forman una capa porosa en la superficie de la tela, siendo ste el principal medio filtrante. La seleccin o verificacin de un filtro de mangas, en cuanto a la superficie del medio filtrante, se basa en la velocidad de filtracin. Esta velocidad tambin es conocida como razn Aire-Tela (A/C). Una consideracin especial debe observarse respecto del punto de roco del flujo de gases, el que se ve influido por la presencia de SO3 en el flujo, ya que se produce la condensacin en las mangas y stas se taparn no permitiendo el filtrado. Adems esta condicin de condensacin produce corrosin en los metales y ms an si hay presencia de SO3, el que con presencia de humedad se transforma en H2SO4 (cido sulfrico), por lo que tambin perjudicar por ataque cido a la mayor parte de los materiales usados en las mangas. Por otra parte, debe considerarse el eventual peligro de explosin si se trabaja con gases combustibles (ricos en hidrocarburos) o explosivos (CO proveniente de atmsferas reductoras en fundiciones). Como gua de referencia se presentan las principales caractersticas de los sistemas de captacin de material particulado en la Tabla N 5.1. Adicionalmente, la Tabla N 5.2 presenta un resumen de las principales ventajas y desventajas de cada sistema. Tabla N 5.1:
Seleccin de equipos de tratamiento PM-10.

Tipo Tamao de partculas [ m] > 10 > 0,3-1 > 0,5-1 > 0,01 Cada de Presin [H2O] 1-3 15-30 1-10 0,25-0,5 Eficiencia Esperada [%] 80 (bajo 20 m) 90-99 (bajo 5 m) 95-99 (bajo 5 m) 80-99,99 (bajo 5 mm) Temp. Mx. [C]
Cicln Lavador Venturi Filtros de Mangas Precipitador Electrosttico
500 250+ 200-250 500
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Fuente: Air Pollution Control Engineering
Tabla N 5.2:
Ventajas y desventajas de sistemas de captacin de partculas

Sistema colector
Ciclones y multiciclones
Ventajas
Bajo costo de construccin. Pocos problemas de mantencin. Bajas cadas de presin. Limitaciones de temperatura y presin impuestas por el material. Captacin y disposicin seca. Bajo requerimiento de espacio. No hay fuentes secundarias de polvos. Bajo requerimiento de espacio. Capacidad para captar gases y partculas. Bajo costo de capital. Capacidad de manejar flujos de altas temperatura y humedad. Capacidad de captar partculas finas. Altas eficiencias de captacin de partculas. Captacin y disposicin seca. Bajas cadas de presin Diseados para funcionamiento continuo. Bajos costos de operacin. Capacidad de operar a altas temperaturas. Grandes caudales de gases a tratar. Alta eficiencia de captacin de partculas finas. Operacin simple. Insensible a cambios en el condiciones del flujo de gases. Problemas de corrosin. No hay peligros de explosin con flujos combustibles. Son compactos y fciles de instalar.
Desventajas
Baja eficiencia de coleccin con partculas inferiores a 10 mm. Incapacidad de manejar materiales pegajosos.
Scrubbers hmedos
Crea problemas de RILES. Producto se capta hmedo. Problemas de corrosin. Altos requerimientos de potencias. Alto costo de mantencin.
Precipitadores electrostticos
Alta Inversin. Sensible a cambios en el flujo a tratar (Caudal, temperatura, cargas, concentraciones, etc.) Gran requerimientos de espacio. Peligro de explosiones con flujos combustibles. Produccin de ozono en electrodo negativo. Alto costo de mantencin. Sensibles a temperaturas del flujo. Requerimiento medio de energa (cada de presin). Vida de las mangas decrece con la temperatura de trabajo. Altos requerimientos de mantencin.
Filtros de Mangas
Fuente: Air Pollution Engineering Manual
5.3. ELIMINACIN Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS

Dentro de las industrias de fundiciones, tanto ferrosas como no ferrosas, la eliminacin y disposicin de residuos slidos se ha tratado de hacer de la manera ms eficiente posible. Dado que los residuos slidos son bien conocidos: Polvos provenientes de sistemas de tratamiento de particulado. Escorias. Arenas de descarte. Lodos provenientes de tratamiento de residuos lquidos (si existe).
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De estos residuos, los que se pueden reciclar, tanto interna como externamente, son las arenas residuales, algunas escorias y los montantes, canales de alimentacin y las rebabas. La tecnologa utilizada actualmente trata de devolver los metales que todava se pueden elaborar al proceso original en el horno. De esta manera, se recuperan materias primas a partir de los residuos. Existen tecnologas de depuracin de arenas, recuperacin de metales a partir de la escoria, pero son imposibles de aplicar en una sola empresa debido a su alto costo. Una vez agotadas las opciones de reciclaje, es necesario realizar un anlisis qumico para determinar la peligrosidad de los residuos y poder definir el lugar de disposicin ms adecuado.
5.4. SISTEMAS FACTIBLES DE CONTROL DE CONTAMINANTES

Los sistemas de control que son factibles de aplicar tanto tcnica como econmicamente son aquellos con los que se obtiene un beneficio. En este caso, el beneficio es la disminucin de multas y la paralizacin de actividades en perodos de preemergencia ambiental. Por lo tanto, el control de procesos se debe centrar en la contaminacin atmosfrica, residuos slidos y ruido principalmente, pasando a segundo plano los residuos lquidos industriales. Los sistemas de control preventivos presentados en el Captulo 4 dependen del tipo de proceso, aun as una fuente de control importante es aislar lo ms posible cada proceso o subproceso. Con esto es posible aplicar medidas independiente a cada proceso, empezando por mantener un nivel de limpieza ptimo de los equipos. El principal problema de las fundiciones es controlar las emisiones (tanto controladas como fugitivas) de los procesos de fundicin generados en los hornos. Un sistema de control bsico que se debe adoptar, con el fin de aumentar la eficiencia global de produccin, es la inspeccin continua. En este punto adquieren real inters los sistemas de gestin ambiental, ya que adems de proveer tcnicas para esta inspeccin, se recomiendan procedimientos para mejorar continuamente los procesos; sin embargo, esto requiere de un alto grado de compromiso entre las partes involucradas (operarios, administrativos y gerencia). Con este sistema de inspeccin se logra detectar a tiempo cualquier falla o mal funcionamiento que pudiera haber. Para los residuos slidos, tener en cuenta la cantidad generada es suficiente ayuda como para evaluar cualquier sistema de control. Principalmente la reduccin en la generacin de residuos slidos se consigue con un mayor reciclaje de las arenas, debido a que presentan la mayor fuente de residuos generados.
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6. ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN

Si bien el aspecto ambiental tiene un costo al cual los industriales no estaban acostumbrados, este costo se puede absorber por mejoras en los procesos de produccin, disminuyendo as los costos de mantencin y aumentando la produccin. En el mediano plazo, los costos ambientales podran pasar a convertirse en fuente permanente de reduccin de costos de operacin.
6.1. COSTOS DEL USO DE TECNOLOGAS LIMPIAS

La implementacin de tecnologas limpias tiene generalmente un alto costo inicial debido al precio de los equipos involucrados. Sin embargo, el principal beneficio se traduce en un aumento de la productividad, lo que significa nuevos ingresos por aumento de ventas. Las medidas de prevencin tienen un costo menor, ya que slo involucran el uso de sistemas de control en los procesos, mientras que los beneficios son aumentos de eficiencia, que se traducen en disminucin de costos y aumento de productividad. Las tecnologas que mejor se adaptan a las fundiciones de la Regin Metropolitana son: Cambio de combustible a gas natural (cuando corresponda y sea posible). Cambiar a tecnologas de fundicin limpias (hornos de induccin). Instalar equipos recuperadores de calor. Mayor recirculacin de arenas. Sistemas con recirculacin de gases y precalentadores de chatarra.
El uso de tecnologas ms limpias no significa que no se requiere de equipos de control. La diferencia radica en que el uso de tecnologas limpias permite utilizar equipos de control de emisiones de menor costo, ya que parte del tratamiento se realiza en el proceso. El costo de estas tecnologas son dependientes del tamao de cada industria y por lo tanto no se puede dar un valor preciso para cada una. Sin embargo, cualitativamente se tiene de la experiencia internacional que inicialmente son tecnologas de alta inversin pero de bajos costos de mantencin.
6.2. COSTOS DE MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN

En general, para las industrias de fundicin, el principal problema es debido a la contaminacin atmosfrica, por lo cual el presente estudio se centrar en las medidas de control atmosfricas ms que en el control de RILES o disposicin de residuos slidos. Si a pesar de los cambios sufridos por el proceso para mejorar el ndice de emisiones, sigue estando por sobre el nivel mximo permitido por la normativa vigente, es necesario recurrir a sistemas externos de control, que traen consigo costos extras referentes a opera-
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cin del sistema. Como se ha explicado en los captulos anteriores, los principales equipos utilizados en el control de material particulado son: Filtros de Mangas. Multiciclones. Scrubers (Lavadores de gases). Precipitadores Electrostticos.
El costo de cada uno de estos equipos est determinado principalmente por el caudal de gases a tratar y por las condiciones propias a la salida de los gases de escape. Como medio de referencia se muestra a continuacin una tabla resumen con los costos aproximados de inversin y operacin: Tabla N 6.1:
Costos de sistemas de tratamiento.

Equipo Filtro mangas Multiciclones Precipitador ES Absorbedor Costos [UF] Inversin (Total) Operacin (anuales) 1.500 2.500 100 100 700 50 2.800 5.000 200 1.600 2.700 405
Fuente: The environmental control industry, Leung & Klein
6.3. ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

Muchas de las fundiciones de la Regin Metropolitana deberan realizar inversiones para poder solucionar sus problemas de contaminacin, ya sea mejorando su proceso productivo o incorporando sistemas de tratamiento. Estas inversiones tambin debern considerar los costos que se incurran por asesoras especializadas para disear y evaluar los sistemas de tratamiento. Para los gastos de asesoras tcnicas, se han creado algunos mecanismos de ayuda al financiamiento que pueden ser atractivas para las empresas.
6.3.1. Fondo de asistencia tcnica (FAT) PYME, SERCOTEC
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Este programa de apoyo a la pequea y mediana empresa (PYME) es para financiar asistencia tcnica especializada, orientada a mejorar la gestin y solucionar problemas tecnolgicos para elevar la productividad y competitividad como sera el caso de solucionar problemas de contaminacin ambiental atmosfrica y de efluentes. El FAT es un subsidio para otorgar asistencia tcnica por medio de consultores, que incluye asesora en planta para realizar diagnsticos y asistencias requeridas por la PYME. Las empresas podrn optar hasta 145 horas de consultora, con el siguiente sistema de subsidios escalonado decrecientemente:
Tabla N 6.2:
Condiciones de subvencin para FAT.

N consultoras individuales Porcentaje de subsidio (%) Ventas anuales Ventas anuales mayores a UF 50.000 menores a UF50.000 75 85 70 80 60 70 50 60 40 55 30 50
1.- Subvencin hasta 75 UF 2.- Subvencin hasta 75 UF 3.- Subvencin hasta 75 UF 4.- Subvencin hasta 75 UF 5.- Subvencin hasta 75 UF 6.- Subvencin hasta 75 UF
Fuente: SERCOTEC
Las empresas que tienen la posibilidad de acceder a este beneficio son aquellas con ventas anuales entre UF 2.400 y UF 100.000, las que pueden acogerse a este sistema de subvencin por una sola vez. La subvencin mxima de asistencia tcnica individual por empresa es de UF 450. Se puede acceder a este instrumento presentando los antecedentes de la empresa a SERCOTEC, en los perodos de ejecucin que sern debidamente publicitados. Adicionalmente, existen FAT para asistencia tcnica colectiva, es decir, para un grupo de empresas sectorial o temticamente afines. Cada empresario podr participar en slo una asistencia colectiva por ao. Para cada empresa del grupo se considera una subvencin mxima de UF 75.
6.3.2. Proyectos de Fomento, PROFO-PYME

Este es un programa de fomento para la PYME, cuyos fondos de subvencin operan a travs de SERCOTEC, para ser asignados a los PROFO (Proyectos de Fomento), entendidos como el conjunto de acciones sistemticas desarrolladas por un grupo de al menos 7 empresas productoras en la Regin Metropolitana o 5 en las otras regiones del pas, cuyo objetivo sea integrar a sus operaciones tcnicas modernas de gestin (ambiental) o nuevas tecnologas a sus procesos productivos o de comercializacin propendiendo a la asociatividad empresarial. Los PROFO beneficiarios de esta subvencin debern estar formados por pequeas y medianas empresas que demuestren, cada una de ellas, ventas netas anuales entre UF 2.400 y UF 100.000 en el ltimo ao (1996). En el caso de empresas exportadoras, deben demostrar exportaciones individuales que no excedan US$ 2.500.000 durante 1996, segn el informe de Aduanas, en tanto que sus ventas netas anuales en el mercado nacional no pueden superar UF 100.000. En los PROFO se podrn incorporar, en casos calificados, empresas de menor o mayor nivel de ventas a los sealados, las que en conjunto no deben exceder de un 30 % del total de empresas participantes.
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Tanto las empresas beneficiarias como cada uno de sus socios no pueden tener obligaciones morosas con CORFO o SERCOTEC. Ser este ltimo el organismo que eleve la solicitud a CORFO (CAFF) y administre los fondos recibidos; eso s una vez que est firmado el correspondiente contrato entre los empresarios participantes y el agente. Con estos recursos se contrata directamente a toda persona vinculada con el proyecto (gerente y/o personal del PROFO) y se financian los gastos propios del PROFO: consultoras, capacitacin, seminarios, exposiciones, muestras y contramuestras, pasajes, viticos, arriendos de oficinas y equipos, servicios bsicos, adquisiciones de textos y materiales y equipamiento, estudios, etc. Durante el funcionamiento de un PROFO y para que se contine su actividad, los empresarios se deben asociar por escrito en una agrupacin con personalidad jurdica, dentro de un plazo acordado con SERCOTEC, aunque no mayor de un ao desde la constitucin del PROFO (firma del acuerdo). Este es un requisito indispensable para asegurar un segundo ao de subvencin, si el desempeo ha sido satisfactorio. Cada PROFO es subvencionado en a los ms un 70% del costo total, y por los empresarios en al menos un 30% en el primer ao. Este aporte empresarial se incrementar porcentualmente a partir del segundo ao. El monto anual de subvencin mximo es de 2.250 UF totales, o de 300 UF por empresa. El aporte empresarial ser recaudado por SERCOTEC. El gerente o representante de cada PROFO debe rendir cuenta mensual, documentada y exhaustiva, a SERCOTEC y ste, a su vez, lo hace a la direccin regional de CORFO. Cada PROFO tiene una duracin mxima de 3 aos contados desde la fecha de su constitucin, aunque su programa de trabajo debe ser aprobado anualmente por el CAFFCORFO.
6.3.3. Leasing
Es una alternativa de financiamiento para bienes de capital. El cliente selecciona el bien requerido y la empresa que realiza el leasing lo compra al contado y as la compaa lo utiliza, cancelando una cuota de arrendamiento peridica, imputable a gastos, por un plazo previamente determinado. Al finalizar este plazo, el cliente tiene la opcin de adquirir el bien a un valor residual prefijado. Las ventajas del leasing es que es una fuente de financiamiento a largo plazo que no ocupa las lneas de crdito vigentes, dejndolas as libres para otros usos. No afecta el nivel de deuda en el sistema financiero. La cuota del leasing es un gasto para efectos tributarios, reduciendo la base imponible cuando el contrato de leasing se efecta en plazos menores que el perodo de depreciacin.
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6.3.4. Operaciones de leasing utilizando Cupones de Bonificacin a Seguros de Crditos (CUBOS)

Este tipo de leasing no requiere de garanta adicional al bien que se adquiere cuando se opera en CUBOS. Este mecanismo es implementado por CORFO en beneficio de la
pequea y mediana empresa. Las condiciones y requisitos para estas operaciones utilizando CUBOS son que las ventas netas anuales se encuentren entre las UF 2.400 y las UF 15.000 (IVA excluido), con un mnimo de 12 meses de antigedad en el giro y un patrimonio neto de UF 800. En cuanto a las condiciones financieras es que el objetivo es la adquisicin de activos productivos. El monto mnimo de la operacin es de UF 150 y mximo de UF 3000. La forma de pago es en rentas o cuotas mensuales, anticipadas o vencidas, la primera al mes siguiente de la recepcin del bien adquirido. La cuota al contado tendr un mximo del 15% del monto de operacin. La opcin de compra es el valor de una cuota mensual que se paga al final del contrato.
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7. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Los problemas ms comunes provenientes de empresas de fundicin, referentes a salud ocupacional, estn relacionados con la inhalacin de gases y polvos, los cuales afectan las vas respiratorias de los trabajadores. Otro aspecto a considerar es la exposicin al calor de los trabajadores en las cercanas del horno.
7.1. PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS Y TXICOS

Resinas (produccin de moldes de arena y almas). Aglomerantes qumicos (produccin de moldes de arena y almas). Catalizadores (produccin de moldes de arena y almas). Combustibles (slidos, lquidos o gaseosos).
7.2. CONTROL DE RIESGOS

Los mayores riesgos que se han identificado en las empresas de fundiciones son: Manejo del metal lquido (colada y transporte). Proteccin al trabajador (ver punto 7.3). Posibilidad de alejar al operario de la fuente. Automatizacin de procesos o subprocesos. Ventilacin interior insuficiente. Correcto dimensionamiento de extractores de ventilacin. Sealizacin de zonas peligrosas con cdigos de colores.
7.3. PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES

La proteccin de los trabajadores siempre est presente, dado el alto grado de peligrosidad de algunas actividades que se producen cerca del horno (inyeccin de oxgeno por lanzas, o volteo del horno). Los trabajadores disponen como mnimo de: Zapatos de seguridad (seguridad en general). Pantalones reflectantes (protegen del calor). Capa y chaqueta reflectante (protegen del calor). Guantes de asbesto (evitan quemaduras). Casco (seguridad en general). Lentes protectores (protege de la luz fuerte y radicacin UV). Mscara protectora de gases (protege de gases txicos).
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8. LEGISLACIN Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA

El presente captulo identifica la totalidad de las normativas ambientales aplicables a la industria, distinguiendo entre normas que regulan la localizacin, emisiones atmosfricas, descargas lquidas, residuos slidos, ruido y seguridad y salud ocupacional. Asimismo, se identifican las normas chilenas referentes al tema. Es necesario establecer como regulacin marco y general a todas las distinciones anteriormente sealadas, las siguientes: Ley N 19.300/94 Ttulo : Ley de Bases Generales del Medio Ambiente. Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia. Diario Oficial : 09/03/94 D.S. N 30/97 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial :
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ministerio Secretara General de la Presidencia. 03/04/97
8.1. NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS

Ttulo D.S. N 458/76 : : : Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones (Art. 62 y 160). Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 13/04/76
Reparticin Diario Oficial
Ttulo
D.S. N 718/77 : : :
Crea la Comisin Mixta de Agricultura, Urbanismo, Turismo y Bienes Nacionales. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 05/09/77
D.S. N 47/92 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial :
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 19/05/92
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Resolucin N 20/94 Ttulo : Aprueba Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Reparticin : Gobierno Regional Metropolitano. Diario Oficial : 04/11/94
8.2. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS

D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 144/61 : : : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra a). Ministerio de Salud. 31/01/68.
Ttulo
Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosfricos de Cualquier Naturaleza. Ministerio de Salud. 18/05/61
Ttulo
D.S. N 32/90 :
: :
Reglamento de Funcionamiento de Fuentes Emisoras de Contaminantes Atmosfricos que Indica en Situaciones de Emergencia de Contaminacin Atmosfrica. Ministerio de Salud. 24/05/90
Ttulo
D.S. N 322/91 : : :
Establece Excesos de Aire Mximos Permitidos para Diferentes Combustibles. Ministerio de Salud. 20/07/91
Ttulo
D.S. N 185/91 :
Reparticin Diario Oficial D.S. N 4/92 Ttulo
: :
Reglamenta el Funcionamiento de Establecimientos Emisores de Anhdrido Sulfuroso, Material Particulado y Arsnico en Todo el Territorio Nacional. Ministerio de Minera. 16/01/92
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: :
Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales y Grupales Ubicadas en la Regin Metropolitana. Ministerio de Salud. 02/03/92
D.S. N 1.905/93 : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Calderas de Calefaccin que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 18/11/93 Ttulo
D.S. N 1.583/93 : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 26/04/93 Ttulo D.S. N 2.467/93 : Aprueba Reglamento de Laboratorios de Medicin y Anlisis de Emisiones Atmosfricas Provenientes de Fuentes Estacionarias. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 18/02/94 Ttulo D.S. N 812/95 : : :
Ttulo
Complementa Procedimientos de Compensacin de Emisiones para Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica. Ministerio de Salud. 08/05/95
Ttulo
D.S. N 131/96 : : :
Declaracin de Zona Latente y Saturada de la Regin Metropolitana. Ministerio Secretara General de la Presidencia. 01/08/96
Nota: A raz de la declaracin de la Regin Metropolitana como zona saturada para PM10, PTS, CO, O3 y latente por NO2, la CONAMA ha iniciado la elaboracin del correspondiente Plan de Prevencin y Descontaminacin. Dicho plan implicar la adopcin de normas de emisin y otras medidas aplicables a las industrias de la R.M. con el objeto de cumplir con las metas de reduccin de emisiones para los contaminantes ya mencionados.
Resolucin N 1.215/78: artculos 3, 4 y 5 : Normas Sanitarias Mnimas Destinadas a Prevenir y Controlar la Contaminacin Atmosfrica. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : No publicada. Ttulo Resolucin N 15.027/94 : Establece Procedimiento de Declaracin de Emisiones para Fuentes Estacionarias que Indica. Reparticin : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. Diario Oficial : 16/12/94 Ttulo
Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando una norma de emisin para el contaminante arsnico, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de la Ley N 19.300.
35
Ttulo
D.S. N 16/98 : : :
Establece Plan de Prevencin y Descontaminacin atmosfrica para la Regin Metropolitana. Ministerio Secretara General de la Presidencia. 06/06/98
8.3. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS

Ttulo Ley N 3.133/16 : : : Neutralizacin de Residuos Provenientes de Establecimientos Industriales. Ministerio de Obras Pblicas. 07/09/16
D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.F.L. N 1/90 : : :
Cdigo Sanitario (Art. 6976). Ministerio de Salud. 31/01/68
Ttulo
Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. 1, N 22 y 23). Ministerio de Salud. 21/02/90
Ttulo
D.S. N 351/93 : : :
Reglamento para la Neutralizacin de Residuos Lquidos Industriales a que se Refiere la Ley N 3.133. Ministerio de Obras Pblicas. 23/02/93
Norma Tcnica Provisoria/92 : Norma tcnica relativa a descargas de residuos industriales lquidos. Reparticin : Superintendencia de Servicios Sanitarios. Diario Oficial : No publicada. Ttulo
Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de calidad ambiental y de emisin, determinado por la Ley N 19.300 y el D.S. N 93/95 del Ministerio Secretara General de la Presidencia, una norma de emisin relativa a las descargas de residuos lquidos industriales a aguas superficiales.
36
D.S. N 594/2000 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo (Art. 16, 17, 18, 19, 20). Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo D.S. N609/98 :
Ttulo
: :
Establece Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Alcantarillado. Ministerio de Obras Pblicas. 20/07/98
Nota: Se encuentra en proceso de revisin en lo referente a los plazos de cumplimiento.
8.4. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS

D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : Cdigo Sanitario (Art. 7881). Ministerio de Salud. 31/01/68
D.F.L. N 1.122/81 Ttulo : Cdigo de Aguas (Art. 92). Reparticin : Ministerio de Justicia. Diario Oficial : 29/10/81 D.F.L. N 1/89 : : :
Ttulo
Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. N 1). Ministerio de Salud. 21/02/90
D.L. N 3.557/80 Ttulo : Establece Disposiciones Sobre Proteccin Agrcola (Art. 11). Reparticin : Ministerio de Agricultura. Diario Oficial : 09/02/81 D.S. N 594/2000 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo (Art. 18, 19, 20). Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo Resolucin N 7.077/76 : Prohbe la incineracin como mtodo de eliminacin de residuos slidos de origen domstico e industrial en determinadas comunas de la Regin Metropolitana. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : No publicada. Ttulo Resolucin N 5.081/93 : Establece Sistema de Declaracin y Seguimiento de Desechos Slidos Industriales. Reparticin : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. Diario Oficial : 18/03/93 Ttulo
37
Ttulo
D.S. N 685/92 :
: :
Establece condiciones relativas al control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin (Convenio de Basilea) Ministerio de Relaciones Exteriores. 13/10/92
8.5. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS

D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N146/98 : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra b). Ministerio de Salud. 31/01/68
Ttulo
: :
Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas, Elaborada a Partir de la Revisin de la Norma de Emisin Contenida en el Decreto N286, de 1984, del Ministerio de Salud. Ministerio Secretara General de la Presidencia 17/4/98
D.S. N 594/2000 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo
8.6. NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.F.L. N 1/89 : : : Cdigo Sanitario (Art. 9093). Ministerio de Salud. 31/01/68
Ttulo
38
Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. 1 N44). Ministerio de Salud. 21/02/90
Ley N 16.744/68 Ttulo : Accidentes y Enfermedades Profesionales. Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Diario Oficial : 01/02/68
D.F.L. N1/94 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 40/69 : : :
Cdigo del Trabajo (Art. 153157). Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 24/01/94
Ttulo
Aprueba Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 07/03/69
Ttulo
D.S. N 54/69 : : :
Aprueba el Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 11/03/69
D.S. N 20/80 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial :
Modifica D.S. N 40/69. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 05/05/80
Ley N 18.164/82 Ttulo : Internacin de Ciertos Productos Qumicos. Reparticin : Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. Diario Oficial : 17/09/82 D.S. N 48/84 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 133/84 :
Aprueba Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor. Ministerio de Salud. 14/05/84
Ttulo
Reparticin Diario Oficial D.S. N 3/85 Ttulo Reparticin Diario Oficial
: :
Reglamento Sobre Autorizaciones para Instalaciones Radiactivas y Equipos Generadores de Radiaciones Ionizantes, Personal que se Desempee en ellas u Opere Tales Equipos. Ministerio de Salud. 23/08/84
: : :
Aprueba Reglamento de Proteccin Radiolgica de Instalaciones Radiactivas. Ministerio de Salud. 25/04/85
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Ttulo
D.S. N 379/85 :
: :
Aprueba Reglamento Sobre Requisitos Mnimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manipulacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo Destinados a Consumos Propios. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. 19/03/86
D.S. N 29/86 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 50/88 : : :
Almacenamiento de Gas Licuado. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. 06/12/86
Ttulo
Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 21/07/88
D.S. N 594/2000 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo D.S. N 95/95 : : :
Ttulo
Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 16/09/95
D.S. N 369/96 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 90/96 :
Extintores Porttiles. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. 06/08/96
Ttulo
40
: :
Reglamento de Seguridad para Almacenamiento, Refinacin, Transporte y Expendio al Pblico de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. 05/08/96
Ttulo
D.S. N 298/94 : : :
Reglamento Sobre el Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos. Ministerio de Transportes. 11/02/95
Nota: Este reglamento incorpora las siguientes NCh del INN, hacindolas obligatorias:
NCh 382/89 Diario Oficial NCh 2.120/89 Diario Oficial NCh 2.190/93 Diario Oficial NCh 2.245/93 Diario Oficial
: : : : : : : :
Sustancias peligrosas, terminologa y clasificacin general. 29/11/89 Sustancias peligrosas. 07/11/89 Sustancias peligrosas. Marcas, etiquetas y rtulos para informacin del riesgo asociado a la sustancia. 09/06/93 Hoja de datos de seguridad. 18/01/94
8.7. NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN

En relacin con las normas INN, cabe hacer presente que se trata de normas que han sido estudiadas de acuerdo con un procedimiento consensuado y aprobadas por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin, persona jurdica de derecho privado, de carcter fundacional. El cumplimiento de estas normas (norma, norma chilena y norma oficial) es de carcter voluntario y, por lo tanto, no son susceptibles de fiscalizacin. Sin embargo, estas normas pueden ser reconocidas por el Ministerio respectivo como normas oficiales de la Repblica de Chile, mediante un Decreto Supremo. Adems pueden ser incorporadas a un reglamento tcnico adoptado por la autoridad en cuyo caso adquieren el carcter de obligatorias y susceptibles de fiscalizacin.
8.7.1. Normas relativas al agua

Norma NCh 1.333/Of. 87 Ttulo : Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos. Reparticin : Instituto Nacional de Normalizacin. Diario Oficial : 22/05/87
8.7.2. Normativas de salud y seguridad ocupacional1

Norma NCh 388/Of. 55 / D.S. 1.314 : Prevencin y Extincin de Incendios en Almacenamiento de Inflamables y Explosivas. Reparticin : Ministerio de Economa. Diario Oficial : 30/11/55 Ttulo
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La reparticin y fecha corresponden al Decreto Supremo citado en cada norma y por el cual se oficializ la respectiva Norma Chilena. Para conocer
el contenido de cada Norma dirigirse al INN.
Norma NCh 385/Of. 55 / D.S. 954 : Seguridad en el Transporte de Materiales Inflamables y Explosivos. Reparticin : Ministerio de Economa. Diario Oficial : 30/08/55 Ttulo Norma NCh 387/Of. 55 / D.S. 1.314 : Medidas de Seguridad en el Empleo y Manejo de Materias Primas Inflamables. Reparticin : Ministerio de Economa. Diario Oficial : 30/11/55 Ttulo Norma NCh 758/Of. 71 / Res. 110 : Sustancias Peligrosas, Almacenamiento de Lquidos Inflamables. Medidas Particulares de Seguridad. Reparticin : Ministerio de Economa. Diario Oficial : 25/08/71 Ttulo Norma NCh 389/Of. 72 7 D.S. 1.164 : Sustancias Peligrosas. Almacenamiento de Slidos, Lquidos y Gases Inflamables. Medidas Generales de Seguridad. Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas. Diario Oficial : 04/11/74 Ttulo Norma NCh 1.411/4 Of. 78 / D.S. 294 : Prevencin de Riesgos. Parte 4: Identificacin de Riesgos de Materiales. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 10/11/78 Ttulo Norma NCh 2.164/Of. 90 / D.S. 16 : Gases Comprimidos, Gases para Uso en la Industria, Uso Mdico y Uso Especial. Sistema SI Unidades de Uso Normal. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 30/01/90 Ttulo Norma NCh 1.377/Of. 90 / D.S. 383 : Gases Comprimidos Cilindros de Gases para uso Industrial. Marcas para la Identificacin del Contenido y de los Riesgos Inherentes. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 16/05/91 Ttulo
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9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCIN DE PERMISOS (AUTORIZACIONES), CONTENIDO Y FISCALIZACIN

La legislacin actual es bastante clara respecto de la instalacin de una industria nueva o de la modificacin de una ya existente. Segn lo establecido en la Ley N 19.300 de Bases del Medio Ambiente, y en su respectivo reglamento N 30/97, stas deben someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Este sistema, en funcin de las dimensiones del proyecto y de sus impactos esperados, define si la industria debe presentar un estudio de impacto ambiental o una declaracin de impacto ambiental. La ventaja de este sistema radica en que, habindose efectuado la evaluacin ambiental, y concluido con una resolucin que califica favorablemente el proyecto, ningn organismo del Estado podr negar los permisos sectoriales por razones de tipo ambiental. Adicionalmente, para la instalacin de una industria, en general, sta debe obtener los siguientes certificados y permisos: Calificacin tcnica de actividades industriales (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente). Permiso municipal de edificacin (Municipalidad). Informe sanitario (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente). Patente municipal definitiva (Municipalidad).
Para la obtencin de cada uno de estos certificados es necesario previamente conseguir una serie de otros permisos, dependiendo del certificado solicitado. En el caso de las industrias que iniciaron sus funciones con anterioridad a 1992, stas deben obtener un certificado de calificacin tcnica para verificar que estn de acuerdo con el Plan Regulador de Santiago. Estas industrias deben ser mucho ms cuidadosas en el cumplimiento de las normativas vigentes y aplicables. En este contexto y sobre la base de la normativa y regularizaciones ambientales desarrolladas en el punto anterior, a continuacin se listan los permisos requeridos y las autoridades competentes, atendiendo a su localizacin, los impactos ambientales generados y los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.
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9.1. PERMISOS PARA LA LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS

En reas urbanas con instrumento de ordenamiento territorial Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.
Requisitos: Calificacin tcnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. En reas urbanas sin instrumento de ordenamiento territorial Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.
Requisitos: Calificacin tcnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. Informe previo de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. En reas rurales Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.
Requisitos: Informe del Servicio Agrcola y Ganadero. Informe de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. Informe de la Comisin Mixta de Agricultura, Vivienda y Urbanismo, Bienes Nacionales y Turismo.
9.2. PERMISOS PARA LA OBTENCIN DE LA CALIFICACIN TCNICA

Para la solicitud de esta calificacin tcnica, las industrias deben llenar el formulario correspondiente en la oficina de partes del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente (Av. Bulnes 194), acompandolo de los siguientes antecedentes: Plano de planta del local, con distribucin de maquinarias y equipos. Caractersticas bsicas de la edificacin. Memoria tcnica de los procesos. Diagramas de flujos. Anteproyecto de medidas de control de contaminacin del aire, manejo de RILES, manejo de RISES y control de ruidos. Anteproyecto de medidas de control de riesgos y molestias a la comunidad.
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Este certificado se debe solicitar cuando la industria an no se construye, y slo se cuenta con el proyecto de ingeniera bsica y algunos componentes con ingeniera de detalles.
9.3. INFORME SANITARIO

Para la obtencin de una evaluacin de Informe Sanitario se deben retirar las solicitudes y formularios pertinentes en la oficina del SESMA, llenarlos y devolverlos exclusivamente al SESMA. Para obtener el informe sanitario, el industrial debe cumplir los siguientes requisitos: Solicitud de informe sanitario (SESMA). Declaracin de capital simple inicial. Instructivos exigencias generales y especficas.
Una vez llenada la solicitud, sta se presenta con los siguientes antecedentes: Clasificacin de zona, informada por la Municipalidad de la comuna donde se encuentra el establecimiento (Direccin de Obras Municipales). Informe de cambio de uso de suelos (Servicio Agrcola Ganadero). Pago Inspeccin del local para verificacin del cumplimiento de los requisitos.
Se debe cumplir una serie de requisitos y exigencias generales que dicen relacin con los requerimientos sanitarios y ambientales bsicos de los lugares de trabajo, y es as que al momento de presentar el certificado de informe sanitario, se debe acreditar los siguientes antecedentes, conforme se trate:
9.3.1. Actividad, proceso y establecimiento

Certificado de calificacin tcnica, previo a la edificacin. Flujograma de procesos de actividades. Plano local, con distribucin de mquinas y propiedades colindantes. Plano de distribucin de maquinarias. Certificado de recepcin del local.
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9.3.2. Instalaciones sanitarias

Plano de agua potable pblica. Plano de alcantarillado pblico.
Comprobante de pago de agua potable y alcantarillado red pblica (Empresa Sanitaria). Autorizacin sanitaria (Resolucin de recepcin), de instalacin y funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado particular, cuando no exista red pblica (SESMA). Aprobacin de proyecto y recepcin de obras de sistemas de tratamiento y disposicin de residuos industriales lquidos. La autoridad competente es la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Los Servicios de Salud solicitarn la Resolucin de Puesta en Explotacin del sistema de tratamiento de residuos industriales lquidos, que otorga la SISS. Autorizacin de aprobacin de declaracin, transporte/tratamiento y disposicin de residuos industriales slidos (SESMA-PROCEFF). Resolucin de autorizacin sanitaria para la instalacin y funcionamiento del casino y comedores, para empresas sobre 25 empleados (Programa Control de Alimentos del SESMA).
9.3.3. Instalaciones de energa

Certificados de instaladores registrados en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, de las instalaciones elctricas y de gas (Superintendencia de Electricidad y Combustibles). Certificados de estanques de combustibles lquidos (Superintendencia de Electricidad y Combustibles). Certificados de estanques de gas licuado (Superintendencia de Electricidad y Combustibles).
9.3.4. Equipos de vapor, agua caliente y radiacin ionizante

Certificados de revisiones y pruebas de generadores de vapor (SESMA-PROCEFF). Certificados y pruebas de autoclaves (SESMA-PROCEFF). Informe de muestreos isocinticos de material particulado de fuentes fijas (calderas, hornos, etc.), cuando corresponda (Empresa Registrada). Certificados de operadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del SESMA).
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9.3.5. Operadores calificados

Certificados de operadores de calderas industriales y calefaccin (Programa Salud Ocupacional del SESMA).
Licencias de operacin generadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del SESMA). Licencia de conduccin equipos de transporte (Departamento Trnsito Pblico Municipalidad respectiva).
9.3.6. Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores

Informe de deteccin, evaluacin y control de riesgos (Mutual de Seguridad y SESMA). Oficio de aprobacin del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (SESMA). Acta de Constitucin Comit Paritario de Higiene y Seguridad, sobre 25 trabajadores (Inspeccin del Trabajo de la Direccin del Trabajo). Contrato de experto en Prevencin de Riesgos cuando corresponda (sobre 100 trabajadores). Comprobante de pago de cotizaciones de seguro, segn Ley N 16.744 (Mutual de Seguridad e Instituto de Normalizacin Previsional).
El Informe Sanitario tiene carcter de obligatorio para todas las empresas y se debe solicitar una vez iniciadas las actividades de produccin de la industria, es decir, cuando la industria ya se encuentra operativa. En el caso de tener Informe Sanitario desfavorable, es preciso regularizar la situacin (arreglar las falencias) lo ms rpido posible y solicitarlo nuevamente, ya que de lo contrario el SESMA tiene la facultad de dar permiso de no funcionamiento, en forma indefinida, hasta que se apruebe el Informe Sanitario.
9.4. PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIN

Para solicitar permiso de edificacin o modificacin fsica de la planta, la Municipalidad solicitar un listado de documentos que se debern adjuntar y que tendrn que solicitarse en diferentes reparticiones de servicios: Patente Profesional al da Informe de calificacin de Salud del Ambiente (SESMA o en los Servicios de Salud Jurisdiccionales). Factibilidad de Agua Potable (en el servicio sanitario al cual se le deber presentar un proyecto). Certificado de la Superintendencia de Servicios Sanitarios sobre residuos industriales lquidos (SISS). Certificado de densidad de carga de combustible (si procede) para verificacin de estructuras metlicas, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
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Planos y memoria de Clculo y Memoria. Adjuntar nmero de trabajadores separados por sexo. Plano sealando sistema de prevencin de riesgos, salidas de emergencia y extintores. En el Plano General de la planta, sealar estacionamientos y reas verdes. En planos de arquitectura verificar e indicar sistema de ventilacin.
9.5. PLAN DE FISCALIZACIN

La fiscalizacin debe realizarse por personal calificado dependiendo del tipo de industria a fiscalizar. El inspector tiene que llevar un formulario personal en el cual debe tomar nota de los puntos ms relevantes que han sido evaluados en la calificacin tcnica y en el informe sanitario. Para la evaluacin de la visita, es necesario considerar la relevancia de algn posible problema frente al global de la industria, de tal manera de no detener la actividad productiva por un problema menor. En lo posible, es preciso que el inspector acredite el problema detectado con argumentos y documentacin objetiva. Si el resultado de la visita de fiscalizacin fuese negativo, se debe primero amonestar la industria y otorgar un plazo razonable para solucionar el problema detectado. Si la infraccin prosigue acabado el plazo, entonces la industria queda dispuesta para recibir sanciones ms estrictas, tales como multas. Si el problema detectado es de alta relevancia ambiental y afecta a la comunidad vecina, entonces la autoridad tiene la facultad legal para clausurar la industria. Se ha estimado que los temas ms relevantes para el sector fundiciones son los siguientes: Condiciones sanitarias Agua potable (suministro y alcantarillado). Baos, casinos (cantidad, higiene y limpieza). Ambiente laboral (contaminantes en el aire del recinto). Bodegas calificadas Materiales peligrosos (incombustible, ventilada, alarmas). Materiales no peligrosos (ventilada, antiflama). Especificaciones de los equipos Insumos necesarios (consumos). Caractersticas (potencias, calores, etc.). Equipamiento en buen estado (control de emisiones fugitivas) Mantenciones al da. Manejo de materias primas (control de emisiones fugitivas) Tratamiento (limpieza, triturado). Seleccin (aquellas que minimizan residuos).
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Medidas de seguridad Generales (extintores). Personales (cascos, guantes, etc.). Operadores calificados. Control de riesgo. Uso del reglamento interno. Tratamiento y manejo de residuos Slidos (disposicin y transporte). Lquidos (composicin y caudales). Gaseosos (concentraciones, caudales). Sistemas de control Proceso (medidores, vlvulas). Residuos (medidores, transportadores).
Al final de la visita de fiscalizacin, los datos tomados son evaluados en comparacin con aquellos datos declarados al momento de solicitar el informe sanitario. Sobre esta base se determina si la empresa se ha preocupado de su problema ambiental.
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10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En general, en las empresas de fundiciones se pueden distinguir los siguientes problemas, en orden de mayor a menor importancia: Emisiones a la atmsfera. Residuos slidos. Ruidos. Residuos lquidos.
De acuerdo al Plan de Descontaminacin de la Regin Metropolitana, las prioridades apuntan al control de las emisiones de gases y partculas. El costo de cumplir con la normativa depender exclusivamente del actual cumplimiento. Adems, se pueden establecer las siguientes conclusiones especficas: 1. Para las emisiones de gases y material particulado se debe considerar el control de las emisiones fugitivas . Estas se determinan sobre la base de la produccin, factor de emisin y la concentracin lmite establecida. 2. La realizacin de auditoras ambientales y energticas permite establecer puntos o procesos en los cuales la eficiencia del proceso no sea la ptima, centrndose en aquellas soluciones de optimizacin especfica. 3. El uso de equipos de tratamientos se debe utilizar slo cuando se hayan agotado las opciones de tratamiento en la fuente generadora. 4. Los sistemas de gestin presentados permiten reducir las emisiones contaminantes y an ms mejorar la eficiencia de produccin, con lo que se reducen los costos de operacin. 5. Las medidas de referencia que se han propuesto son de especial inters para evitar que la implementacin de nuevos sistemas o tecnologas estn mal dimensionados. En este sentido, se ha pretendido establecer parmetros con los cuales verificar los dimensionamientos de los equipos, tales como concentraciones en efluentes y flujos y tamaos de partculas contenidas. 6. Las tecnologas limpias principalmente se refieren a control de procesos o a nuevas disposiciones de los equipos existentes (recuperadores de calor, recirculacin de arenas, recirculacin de escorias, precalentamiento de la chatarra, etc.). 7. Las empresas en general, no slo las fundidoras, reconocen que existe una falta de informacin en cuanto a los permisos sanitarios y ambientales y sus procedimientos de obtencin. Luego, en esta gua se ha expuesto en forma clara cules son los permisos ambientales requeridos para que una industria funcione y sus procedimientos de obtencin. 8. Con el fin de mejorar la situacin actual de las fundiciones y evitar multas, se recomienda a las empresas que se acerquen a ASIMET, tanto para regular su situacin sanitaria
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como para aprovechar las alternativas de financiamiento que se tienen de promocin y de inversin para la pequea y mediana empresa. 9. Existen plantas de renovacin y purificacin de arenas, que son factibles de implementar, no para una empresa, sino que para un conjunto de empresas. Es posible desarrollar el estudio de factibilidad a partir de un instrumento financiero FAT colectivo, por ejemplo. 10.Sobre la base de las conclusiones del estudio JICA/CONAMA: Plan Maestro sobre Manejo de Residuos Slidos Industriales en la Regin Metropolitana es posible vislumbrar que prximamente se establecer una norma para el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, por lo que se recomienda una regularizacin de esta situacin para evitar multas futuras. 11.Antes de cualquier implementacin de medidas especficas de control de procesos es necesario realizar un estudio de factibilidad tcnico-econmico para evaluar tales medidas aplicadas a una industria especfica. 12.Esta gua propone medidas para el control de aquellos procesos en los cuales se ha notado una cierta falencia o bien en aquellos procesos en que actuar una normativa futura (emisiones de gases, residuos slidos). En este sentido, las medidas son sugestivas y no obligatorias.
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11. BIBLIOGRAFA
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52
13.Wrmetechnische Rechnungen fr gas-und lbeheizte Wrmefen. Prof. Dr. Ing. habil. T. Senkara, Vulkan-VerlagEssen 1977. 14.Feasibility study on pollution control in foundries, BKH Consulting Engineers, Dec. 1992. 15.Air Pollution Control Engineering, Noel de Nevers, McGraw Hill 1995. 16.Air Pollution Engineering Manual, A. Buonicore, W.T. Davis, Newcome 1992.
17.Informe Final Planta Piloto Eco-Eficiente (Recuperador de calor para horno cubilote). Convenio Universidad de Antioqua - PROPEL Colombia, octubre 1996. 18.Feasibility study on Pollution Control in Foundries, BKH Consulting Engineers, Diciembre 1992. 19.Compilation Of Air Pollutant Emission Factors, Volume I, Fifth Edition, AP-42 USEPA 1995. 20.Energetische Optimierung des Schmelzprozesses mit mehreren NF-Induktionstiegelfen, Dr. sc. techn. Roland Hartmann Dr-Ing. Michael Franke, Giessereitechnik Octubre 1985. 21.Areia de Fundio: Uma Questo Ambiental, Therezinha Maria Novais de Oliveira y Rejane Helena Ribeiro da Costa, Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental UFSC Brasil, 1995. 22.Emisiones de las fundiciones de Hierro - Un Estudio, J. H. Greenberg 1990. 23.Papers provenientes de INTERNET, varios autores 1997. 24.Papers obtenidos de la base de datos de STN International, 1997. 25.Manual del Ingeniero Mecnico Tomo I y II, Eugene Avallone y Theodore Baumeister III, Mc Graw Hill 1995.
53
ANEXO N 1:
NORMAS INTERNACIONALES
54
1.1 NORMATIVA COLOMBIANA

El Ministerio de Salud de Colombia establece, en primer trmino, las industrias que deben requerir un permiso de emisin atmosfrica en atencin a las descargas de humos, gases, vapores, polvos o partculas, provenientes del proceso de produccin, de la actividad misma, de la incineracin de residuos o de la operacin de hornos o calderas. De las industrias a las que se hace mencin, figuran las siguientes: 1. Aquellas industrias, obras, actividades o servicios que cuenten con calderas y hornos cuyo consumo nominal de combustible sea igual o superior a: Carbn mineral: 500 [kg/h]. Bagazo de caa: 3.000 [ton/ao]. 100 [galones/hora] de cualquier combustible lquido (ACPM, Fuel Oil o Combustleo, Bunker, aceite quemado, crudo).
2. Industrias de fundicin de acero con hornos de fundicin de ms de 2 [ton/da] o ms. 3. Industrias de fundicin de hierro gris con hornos de fundicin de ms de 2 [ton/da] o ms. 4. Industrias de fundicin de cobre y bronce, con hornos de fundicin de ms de 2 [ton/da o ms]. 5. Industria de fundicin de plomo, con hornos de fundicin y recuperacin de 100 [kg/da] o ms. 6. Industria de fundicin de aluminio, con hornos de fundicin y recuperacin de 2 [ton/ da] o ms. 7. Industrias siderrgica, cuando la capacidad del alto horno sea igual o superior a 10 [ton/ da]. Una vez identificadas las fuentes que requieren de permiso, se establecen las normas de emisin, separando segn tipos especiales de fuentes y otras fuentes. Tal clasificacin corresponde a: Calderas a base de carbn. Fbricas de cemento. Industrias metalrgicas. Plantas productoras de asfalto y mezclas asflticas. Otras Industrias.
55
1.1.1 Industrias metalrgicas

Se entiende por industrias metalrgicas a todas aquellas que producen o trabajan con metales, tales como fundiciones ferrosas, no ferrosas o siderrgicas.
Se especfica que este lmite de emisin es slo para hornos de arco elctrico y de induccin, excluyendo a los hornos de cubilote, los cuales caen en la categora de otras industrias. Grfico N 1.1:
Lmites de emisin para industrias metalrgicas.
Para minimizar los errores, las emisiones se calculan de acuerdo a las siguientes relaciones. Zona rural: E = 1.5 si E = 3.49P-0.367 si E = 0.5 si P 10 10 < P < 200
P 200
Zona urbana: E = 1.0 si -0.306 E = 2.02P si P 10 10 < P < 200
56
Donde:
E = 0.4
si
P 200
P: Mxima produccin diaria, en toneladas E: Mxima emisin permisible de partculas, en kilos por tonelada producida
1.1.2 Otras industrias

Todas aquellas industrias que no sean identificadas como especiales deben cumplir con la norma de emisin de otras Industrias. Los lmites se establecen en el siguiente grfico: Grfico N 1.2:
Lmite de emisin para clasificacin de otras industrias.
La interpolacin de los diferentes valores de las normas de emisin a que se refiere el grfico anterior est sealada por las siguientes relaciones: Zona rural: E = 3.0 E = 8P
0.425
si si si si
0.1 P < 1.0 10 P < 500 1.0 P < 10
P < 0.1
E = 8P0.875 E = 23.76P0.4116 Zona urbana: E = 3.0 E = 8P E = 8P

0.425 0.875 0.4116
si si si si
P < 0.1
0.1 P < 1.0
E = 23.76P Donde:
10 P < 500
1.0 P < 10
57
P: Mxima produccin horaria, en toneladas E: Mxima emisin permisible de partculas, en kilos por hora.
Con esta clasificacin, el Ministerio de Salud de Colombia regula las emisiones de material particulado a la atmsfera. De similar manera, se regula la emisin de dixido de azufre (SO2) y neblina cida (SO3 y H2SO4) En este caso las emisiones son calculadas en forma directa y, permite un control sobre la base de la produccin ms que a mediciones externas. Sin embargo, la fiscalizacin del cumplimiento de estas normas puede llegar a ser sumamente complicado para algunas fuentes, en particular las especiales.
1.2 NORMATIVA ALEMANA

La norma alemana para efectos de hornos de fundicin establece la concentracin de material particulado a evacuar por la chimenea de salida, correspondiendo segn el tipo de horno y de extraccin a : Horno Cubilote: Extraccin superior: 50 [mg/m3N] Extraccin inferior: 20 [mg/m3N]
Horno de Arco: Extraccin por cuarto agujero: 50 [mg/m3N]
Horno de Induccin: Extraccin superior : 50 [mg/m3N]
Horno Reverbero: Extraccin posterior :50 [mg/m3N]
Estas normas tienen rango de validez para todas las empresas que dispongan de tales hornos. La fiscalizacin de esta medida es simple, pero requiere de mediciones precisas y rigurosas para evitar errores de medicin. Con respecto a emisiones gaseosas, la normativa alemana fija niveles para los compuestos totales de azufre, monxido de carbono y xidos de nitrgeno, siendo las concentraciones lmites:
58
SO2 + SO3 CO NOX
: 800 [mg/m3N] :1 [mg/m3N] : 500 [mg/m3N]
1.3 NORMATIVA DE ESPAA

Las normas espaolas establecen concentraciones lmites de material particulado para procesos en general y para algunos tipos de industrias metalrgicas primarias. Las indus-
trias de fundiciones a las que se hace mencin en este estudio corresponden a la industria metalrgica secundaria, por lo que cae en la clasificacin de procesos en general, para efectos de la legislacin espaola. Procesos en general : 150 [mg/m3N]
Las emisiones gaseosas son referidas principalmente a niebla sulfrica y emisiones de SO2, siendo las concentraciones lmites: Niebla sulfrica SO2 : 150 [mg/m3N] : 1.400 [mg/m3N]
Estos lmites son bastante amplios y no tienen regulacin referente al caudal de gases que es emitido por la chimenea de evacuacin.
1.4 NORMATIVA DE ESTADOS UNIDOS

En Estados Unidos, la agencia de proteccin medio ambiental (EPA) es la encargada de realizar los estudios necesarios para la aprobacin de las leyes que luego han de aplicarse. Constantemente la EPA est revalidando las normas de emisiones y los factores de emisin. En el caso de estas normas, se expresan en funcin del calor total ingresado, vale decir, el producto entre poder calorfico inferior y consumo total de combustible. Para calderas y hornos, que funcionan a base de combustibles fsiles, se tiene que para material particulado ninguna fuente puede emitir ms de 43 [mg/kJ], y adems no debe presentar opacidad superior al 20% por un perodo mayor a 6 minutos por hora. Con respecto a las emisiones gaseosas, la EPA ha establecido las siguientes emisiones lmites para las calderas y generadores de vapor: Tabla N1.1:
Emisiones lmites de SO2

Combustibles slidos Combustibles lquidos Unidad mg/kJ mg/kJ Mx. Emisin 520 340
59
Tabla N 1.2:
Emisiones lmites de NOX.

Combustibles gaseosos Combustibles lquidos Mezclas Liq. + lea, Mezclas Gas. + lea Combustibles slidos (Excepto Lignitos) Carbn Lignito Lignitos quemados en hornos ciclones Unidad mg/kJ mg/kJ Mx. Emisin 86 129
mg/kJ mg/kJ mg/kJ
300 260 340
1.5 NORMATIVA DE HOLANDA

Holanda como pas lder en lo referente a cuidado del medio ambiente dispone de un amplio marco sobre el cual se autoriza a cada industria en forma particular su funcionamiento mediante una serie de estrictos estudios de impacto ambiental. Sin embargo, como norma general, se encuentra establecido el lmite mximo de concentracin de material particulado que se puede emitir una vez que se hayan conseguido todos los permisos, siendo ste de 25 [mg/m3N]. En cuanto a emisiones gaseosas, se hace referencia slo a los compuestos de azufre, tales como el trixido o el dixido de azufre, siendo las concentraciones lmites: SO2 : 1.200 [mg/m3N] SO3 : 100 [mg/m3N]
Los compuestos de azufre son los de mayor cuidado, en el aspecto de las industrias de procesos, por lo que slo se regulan estas emisiones, a menos que se especifique lo contrario en los permisos necesarios.
1.6 NORMATIVA DE TAILANDIA

La normativa existente en Tailandia para efectos de emisin de material particulado se divide en distintos procesos: Calderas y Hornos: Petrleo pesado Carbn 300 [mg/m3N] 500 [mg/m3N] 400 [mg/m3N] 400 [mg/m3N] 500 [mg/m3N]
60
Siderrgicas Plantas de cemento y carburos de calcio Otras Fuentes
En el mbito de emisiones gaseosas, los lmites de concentraciones para la industria metalrgica en general son: Dixido de Azufre SO2 Trixido de Azufre SO3 Oxidos de Nitrgeno NOx Monxido de Carbono CO 700 35 [mg/m3N] [mg/m3N]
1.000 [mg/m3N] 1.000 [mg/m3N]
Esta normativa ha demostrado ser la ms suave de todas las normas revisadas.
1.7 NORMATIVA DE MXICO

La regulacin ambiental mexicana se encuentra divida por antigedad de las fuentes, sobre la base de la fecha de entrada en vigencia de este reglamento (noviembre de 1993), denominndose como equipo existente y equipo de nueva instalacin. Los lmites mximos permitidos de cada contaminante se encuentran en la siguiente tabla.
Capacidad
Tipo de combustible
PTS (mg/m3N) Zonas crticas RP ZM CM otras NA NA NA 100 NA 70 NA 70 NA NA NA NA 300 NA 250 NA 200 NA NA NA NA 400 NA 350 NA 300 NA
SO2 (ppm) Zonas crticas RP ZM CM otras NA NA NA 1100 NA 1000 NA 800 NA NA NA NA NA NA NA
NOx (ppm) Zonas crticas RP ZM CM otras NA NA NA 150 130 140 120 130 100 NA NA NA 200 150 180 140 150 130 NA NA NA 270 180 250 160 230 150
CO (ppm)
Hasta 5200 MJ/h
Combustleo Gasleo Otros lquidos Gaseosos Lquidos Gaseosos
250
Desde 5201 MJ/h a 43000 MJ/h Desde 43001 MJ/h a Lquidos 110000 MJ/h Gaseosos Mayor que Lquidos 110000 MJ/h Gaseosos 1500 2500 NA NA 1200 2200 NA NA 400 1650 2600 NA NA 400
400
Fuente: Ministerio de Salud de Mxico.
61
Tabla N 1.4:
Lmites de concentracin de contaminantes mexicanos. Fuentes Nuevas (Posterior a Nov. 1993)

Capacidad Tipo de combustible PTS (mg/m3N) Zonas crticas RP ZM CM otras SO2 (ppm) Zonas crticas RP ZM CM otras NOx (ppm) Zonas crticas RP ZM CM otras CO (ppm)
Menor que
Cualquier tipo 43000 MJ/h
DEBEN CUMPLIR CON LOS LMITES INDICADOS PARA EXISTENTES EN A ZMCM Y CONTAR CON TECNOLOGA DE BAJA EMISIN DE XIDOS DE NITRGENO. 50 NA 150 NA 250 NA 400 NA 400 NA 1500 NA 100 75 140 100 200 130
350
Mayor que 43000 MJ/h
Lquidos Gaseosos
350
Reparacin mayor o reconversin de equipos existentes
DEBEN CUMPLIR CON LOS LMITES INDICADOS PARA EXISTENTES EN A ZMCM Y CONTAR CON TECNOLOGA DE BAJA EMISIN DE XIDOS DE NITRGENO.
Fuente: Ministerio de Salud de Mxico.
62
ANEXO N 2:
REQUISITOS PARA SER CONSIDERADO INDUSTRIA INOFENSIVA
63
REQUISITOS PARA SER CONSIDERADO COMO INDUSTRIA INOFENSIVA

A. Requisitos previos para todos los establecimientos industriales 1. Las obras civiles deben tener el certificado de recepcin final de la Municipalidad respectiva. 2. Debe haber cumplido con la resolucin N 5.081 de SESMA, del 12 de marzo de 1993 (Declaracin disposicin de residuos slidos). 3. Debe cumplir con el Decreto N 48 de Minsal del 12 de mayo de 1984 (Prevencin explosiones y calderas). 4. Almacenamiento de combustible: Debe cumplir con las disposiciones del Decreto N379 del Ministerio de Economa de 1985 y tal situacin est certificada por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. 5. Instalacin elctrica: Debe contar con certificado de un Instalador Autorizado que garantice que la instalacin est conforme con las normas sobre la materia. 6. Incendio: a) Debe cumplir con el Decreto Supremo N 594/2000 del Minsal, y b) Debe disponer de: Croquis de ubicacin de extintores y sus caractersticas. Determinacin y graficacin de la cantidad densidad y ubicacin de cargas de combustibles. Plan de emergencia (coordinado con Bomberos) Trabajadores con instruccin apropiada, en cuanto a su conducta en caso de siniestro y en normas de prevencin. 7. Almacenamiento de productos qumicos: Se debe verificar que se cumple con las siguientes caractersticas en el lugar de almacenamiento:
64
Piso lavable y adecuado segn los productos almacenados. Estructura slida Ventilacin adecuada. Extintores adecuados, bien ubicados y sealizados. Demarcacin con lneas amarillas del Camino Libre. Almacenamiento ordenado sobre pallets o estanteras, segregadas segn su clasificacin. Letreros con clasificacin de los productos y riesgos. Existencia de un registro, mantenido en un lugar seguro y a disposicin del personal
a cargo de la bodega, escrito en idioma espaol, con todas las hojas de datos de seguridad de los productos almacenados. Plan de emergencia en caso de derrame o incendio. Sistema de deteccin de incendio adecuado al caso. Sistema de captacin de lquidos derramados, adecuados al caso, cuando corresponda. Sistema de rociadores automticos, con polvo qumico seco o espuma, cuando corresponda. 8. Material particulado: Debe cumplir con el decreto N 4 de Minsal de 1992. 9. RILES: Debe cumplir con la Norma Tcnica Relativa a Descargas de Residuos Industriales Lquidos, dictada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios vigente a la fecha. 10.Informe Sanitario Favorable. 11.Informe del municipio con respecto a localizacin conforme a uso de suelo previsto en los instrumentos de planificacin. B. Parmetros para la calificacin de Industria Inofensiva. 1. Ruidos: Debe cumplir con las disposiciones del Decreto 286 de Minsal de 1994. 2. Radiaciones: Debe cumplir con las disposiciones del Decreto 133 de Minsal del 22 de Mayo de 1984. 3. Vibraciones: No debe ser perceptible por vecinos inmediatos (DS 144/61 Minsal). 4. Olores: Debe cumplir con lo dispuesto en: Decreto N 144 Minsal de 1961 y Con el Art. 17 de resolucin N 1215 de Minsal de 1978. 5. Requisitos Viales: Para poder considerar inofensiva una actividad industrial o similar, desde un punto de vista vial, debe cumplirse las condiciones exigidas en la columna de la derecha de la siguiente tabla, segn sea el caso: Superficie til [m2] < 200 > 200 N de trabajadores Estacionamientos requeridos segn P.R.M.S. Cualquiera Cualquiera < 50 Condiciones exigidas Sin exigencia A1 o A2 (A1 o A2)+(B1 o B2) (A1 o A2)+(B1 o B2) + (C1 o C2)
65
< 10
200 200
10
Cualquiera Cualquiera
50
Donde se entiende por A1, A2, B1, B2, C1 y C2 lo siguiente: A1: Ancho mnimo entre lneas oficiales de las vas desde las cuales se ingresa o hacia las cuales se egresa, iguales o superiores a 15 metros segn instrumento de planificacin vigente. A2: Ancho de pavimento superior (Hormign, asfalto o adoqun) de la calzada existente en el frente respectivo de las vas de ingreso y egreso, iguales o superiores a 6 metros. B1: Nmero y tipo de estacionamientos interiores conforme a la exigencia correspondiente del Plan Regulador Metropolitano de Santiago. B2: Area de carga y descarga, de evolucin y giro, en el interior del predio, segn caractersticas de los vehculos. C1: Sealizacin y demarcacin de las vas en el entorno inmediato de los accesos y egresos (cuadra), conforme a lo recomendado en el estudio de impacto vial aprobado. C2: Canalizacin de trnsito y semaforizacin en el entorno inmediato de los accesos y egresos (cuadra), conforme a lo recomendado en el estudio de impacto vial aprobado. 6. Vectores: Ser inofensiva cuando acredite seguir programa de control, conforme a lo establecido en el D.S. N594/2000.
66

Control y Prevencion de Riesgos en Fundiciones

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COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE REGIN METROPOLITANA

GUA PARA EL CONTROL Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN INDUSTRIAL

SANTIAGO OCTUBRE 2001

Divisiones de inters de la C.I.I.U.

Fuente: ASIMET. Anuario 96-97.

1.1. REPRESENTATIVIDAD DEL SECTOR EN LA REGIN METROPOLITANA

Fuente: ENIA 1994, Instituto Nacional de Estadsticas.

1.2. INDICADORES ECONMICOS DEL SECTOR

Total de materias primas, nivel nacional.

Fuente: Encuesta Nacional Industrial Anual 1995, INE.

2.2. PROCESOS DE PRODUCCIN APLICADOS EN CHILE

2.2.1. Proceso productivo

Esquema de funcionamiento de las fundiciones

2.2.2. Principales equipos

2.3. PRODUCTOS DE FUNDICIONES 2.3.1. Productos de fundiciones ferrosas

2.3.2. Productos de fundiciones no ferrosas

3. GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES

3.2. FUENTES DE GENERACIN DE CONTAMINANTES

Aspectos ambientales por etapas

Contaminantes generados segn procesos.

Carga del horno Fundicin y fusin

3.3. CARACTERIZACIN DE EMISIONES A LA ATMSFERA

Distribucin de partculas segn tamao en hornos de cubilote.

Distribucin de partculas segn tamao en hornos de arco elctrico.

Factores de emisin de material particulado, segn equipo utilizado en fundiciones ferrosas.

6.3 0.2 0.5 0.1 1.1 0.1

Fuente: U.S. Enviromental Protection Agency (USEPA)

Factores de emisin de material particulado para fundiciones secundarias de Aluminio.

Horno de sudor Fusin: Horno crisol Rotatorio Separacin por cloro

7.25 0.95 2.15 500

Fuente: USEPA, Factores en kg / ton Al fund.

2.5 SD 3.2 SD 3.5 SD 10 SD 0.04

Cobre Latn y Bronce Emisiones fugitivas

3.4. CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

Resumen de la cantidad generada de RIS para los rubros 37 y 381.

Fuente: Plan Maestro de Residuos Slidos (1995).

3.5. CARACTERIZACIN DE RESIDUOS LQUIDOS

3.7. IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES Y POTENCIALES GENERADOS POR EL SECTOR

4. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS

4.1. CONTROL DE PROCESOS, EFICIENCIA Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

4.1.1. Control durante proceso de manipulacin de materias primas

4.1.2. Control durante proceso de preparacin de moldes y almas

4.1.3. Control durante proceso de carga del horno

4.1.4. Control durante el proceso de fundicin y fusin de metales

Sistemas recuperadores de calor.

4.2. TECNOLOGAS DE PRODUCCIN LIMPIAS

4.3. MINIMIZACIN DE RESIDUOS

4.4. IMPLEMENTACIN DE NUEVAS TECNOLOGAS Y SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

5. MTODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN (END-OF-PIPE)

5.1. TECNOLOGAS DE TRATAMIENTOS DE EFLUENTES LQUIDOS

5.2. TECNOLOGAS DE TRATAMIENTOS DE GASES Y PARTICULADO 5.2.1. Tecnologas de tratamiento de gases

5.2.2. Tecnologas y equipos para tratamiento de material particulado

Seleccin de equipos de tratamiento PM-10.

Cicln Lavador Venturi Filtros de Mangas Precipitador Electrosttico

500 250+ 200-250 500

Fuente: Air Pollution Control Engineering

Ventajas y desventajas de sistemas de captacin de partculas

Fuente: Air Pollution Engineering Manual

5.3. ELIMINACIN Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS

5.4. SISTEMAS FACTIBLES DE CONTROL DE CONTAMINANTES

6. ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN

6.1. COSTOS DEL USO DE TECNOLOGAS LIMPIAS

6.2. COSTOS DE MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN

Costos de sistemas de tratamiento.