Supremo Tribunal Federal

AGRAVO DE INSTRUMENTO 805.695 SO PAULO

RELATOR
AGTE.(S)
PROC.(A/S)(ES)
AGDO.(A/S)
ADV.(A/S)

: MIN. LUIZ FUX

: MUNICPIO DE CATANDUVA
: PROCURADOR-GERAL
DO
MUNICPIO
CATANDUVA
: PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
CATANDUVA
: MARCIO TARCISIO THOMAZINI

DE
DE

AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO
DIRETA
DE
INCONSTITUCIONALIDADE.
LEI
COMPLEMENTAR
ESTADUAL
N
442/02.06.2008,
DE
CATANDUVA.
ORDENAMENTO DO USO DO SOLO
DAS
FAIXAS
DE
DOMNIO
E
LINDEIRAS DAS ESTRADAS VICINAIS
DO MUNICPIO DE CATANDUVA.
INTEMPESTIVIDADE
DO
APELO
EXTREMO. PRAZO EM DOBRO. ART.
188
DO
CPC.
CONTROLE
CONCENTRADO
DE
INCONSTITUCIONALIDADE.
INAPLICABILIDADE.
1. A tempestividade constitui requisito
indispensvel admissibilidade dos
recursos, devendo o recorrente, em se
tratando
de
recurso
extraordinrio,
obedecer o prazo de 15 (quinze) dias,
previsto no art. 508 do CPC.
2. In casu, a publicao do acrdo (fl. 111)
ocorreu em 29.05.2009 e o recurso
extraordinrio somente foi interposto em
29.06.09 (fls. 113), portanto, fora do prazo
legal.

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 2613822.

Supremo Tribunal Federal

AI 805.695 / SP
3. Inaplicabilidade do prazo em dobro do
art. 188 do CPC nos processos de controle
concentrado
de
inconstitucionalidade.
Precedentes.
4. Agravo de instrumento a que se nega
seguimento.
DECISO: Cuida-se de agravo de instrumento interposto pelo
MUNICPIO DE CATANDUVA contra deciso que no admitiu seu
recurso extraordinrio.
Noticiam os autos que, em ao direta de inconstitucionalidade
proposta pelo Prefeito do Municpio de Catanduva, tendo por objeto a Lei
Complementar n 442, de 02 de junho de 2008, a mesma foi julgada
improcedente, conforme ementa, verbis:
Ao direta de inconstitucionalidade Lei Complementar
n 442/02.06.2008, de Catanduva, que dispe sobre o
ordenamento do uso do solo das faixas de domnio e lindeiras
das estradas vicinais do Municpio sustentada
inconstitucionalidade do artigo 2 promulgado pelo Presidente
da Cmara Municipal, que, fruto de emenda legislativa,
considera faixa de domnio, para efeitos desta Lei
Complementar, conjunto de reas declaradas de utilidade
pblica, desapropriadas ou ocupadas para implantao de
estrada vicinal, constituda de pista de rolamento, acostamento,
rea de drenagem ou segurana e obras de arte, tendo seu incio
incio aps os limites do permetro urbano e o seu trmino nos
limites da divisa do Municpio - emenda de redao legtima e
que no implicou usurpao, pelo Poder Legislativo, da
competncia do Executivo, pois apenas aprimorou a redao do
dispositivo em apreo: o Prefeito que no iria determinar a
convenincia ou no de iniciar-se a faixa de domnio aps os
limites do permetro urbano e terminar nos limites da divisa do
Municpio, se determinao nesse sentido j est contida na
prpria definio legal de faixa de domnio, a envolver vias

2
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 2613822.

Supremo Tribunal Federal

AI 805.695 / SP
rurais que so exatamente as estradas vicinais ao
improcedente.

Irresignado com o teor do acrdo prolatado, o recorrente interps

recurso extraordinrio com fulcro no art. 102, III, a, da Constituio
Federal, sustentando a preliminar de repercusso geral e apontando
como violados os artigos 2 e 29 da Constituio Federal.
Brevemente relatados, DECIDO.
O agravo de instrumento no merece prosperar.
Ocorre que, da anlise dos autos, verifica-se que o recurso
extraordinrio de que trata o presente agravo foi interposto
intempestivamente.
Um dos requisitos para admisso dos recursos a tempestividade,
devendo o recorrente, em se tratando de recurso extraordinrio, em
controle concentrado de constitucionalidade, obedecer o prazo recursal
de 15 (quinze) dias para sua interposio. que a jurisprudncia da Corte
j se firmou no sentido de que no h prazo recursal em dobro no
processo de controle concentrado de constitucionalidade, no se
aplicando a regra do artigo 188 do CPC.
Desse modo, afigura-se inadmissvel o recurso extraordinrio
interposto pelo ora agravante, visto que eivado de intempestividade,
porquanto decorridos mais de 15 (quinze) dias entre a dada da
publicao do teor do acrdo dos embargos de declarao prolatado
pelo tribunal a quo e a data de interposio do apelo extremo.
Desta feita, tendo sido efetivada a publicao do v. acrdo de fls.
102 em 29.05.2009, em confronto com o registro de protocolo do recurso
extraordinrio (fl. 113), verifica-se que a interposio do recurso no juzo
a quo ocorreu em 29.06.2009, quando j exaurido o prazo legal.
guisa de exemplos, merecem transcrio as ementas dos seguintes
julgados, in verbis:
RECURSO. Embargos de declarao. Carter infringente.
Embargos recebidos como agravo. Controle abstrato de
constitucionalidade de lei local em face de Constituio

3
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 2613822.

Supremo Tribunal Federal

AI 805.695 / SP
estadual. Processo de cunho objetivo. Prazo recursal em dobro.
Inaplicabilidade. Recurso extraordinrio no conhecido. Agravo
regimental improvido. Precedentes. So singulares os prazos
recursais das aes de controle abstrato de constitucionalidade,
em razo de seu reconhecido carter objetivo. (RE 579760-ED,
Rel. Min. Cezar Peluso, 2 Turma, DJ 20.11.2009)
AGRAVO
REGIMENTAL
NO
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. CARIMBO COM A
DATA DE PROTOCOLO DO RECURSO EXTRAORDINRIO
ILEGVEL. ENTIDADE PBLICA. PRAZO PARA RECORRER.
CONTROLE
CONCENTRADO
DE
CONSTITUCIONALIDADE. AGRAVO REGIMENTAL AO
QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. O carimbo do protocolo no
recurso extraordinrio deve ser claro o suficiente para permitir
a verificao da data de interposio. 2. No se aplica o
privilgio do art. 188 do Cdigo de Processo Civil nos processos
de controle concentrado de constitucionalidade.(AI 633.998AgR, Rel. Min. CRMEN LCIA, 1 Turma, DJ 23.10.2009)
AGRAVO
REGIMENTAL
EM
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO.
PROCESSUAL
CIVIL.
RECURSO
EXTRAORDINRIO INTEMPESTIVO. INAPLIBILIDADE DO
PRAZO RECURSAL EM DOBRO NO MBITO DO
CONTROLE ABSTRATO DE NORMAS. PRECEDENTES.
AGRAVO IMPROVIDO. I O Supremo Tribunal Federal fixou
o entendimento de que o prazo recursal em dobro, previsto no
art. 188 do CPC, no se aplica aos processos de controle abstrato
de normas, mesmo para efeito de interposio de recurso
extraordinrio dirigido a esta Corte. II - Agravo regimental
improvido.
(AI
788.453-AgR,
Rel.
Min.
RICARDO
LEWANDOWSKI, 1 Turma, DJ 15.8.2011)
AGRAVO
REGIMENTAL.
RECURSO
EXTRAORDINRIO. INTEMPESTIVIDADE EM VIRTUDE DA
APRESENTAO
EXTEMPORNEA DE
EMBARGOS

4
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 2613822.

Supremo Tribunal Federal

AI 805.695 / SP
DECLARATRIOS
AO
TRIBUNAL
DE
ORIGEM.
INAPLIBILIDADE DO PRAZO RECURSAL EM DOBRO NO
MBITO DO CONTROLE ABSTRATO DE NORMAS.
PRECEDENTES. Agravo regimental a que se nega provimento.
(RE 603.293-AgR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, 2 Turma, DJ
30.3.2011)

Ex positis, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, com

fundamento no artigo 21, 1, do RISTF.
Publique-se. Int..
Braslia, 21 de agosto de 2012.
Ministro LUIZ FUX
Relator
Documento assinado digitalmente

5
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 2613822.