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CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO 2. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto y localizacin 2.2. Institucionalidad 2.3. Marco de referencia 3. IDENTIFICACION 3.1. Diagnstico
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia: 3.1.2. La Unidad Productora/5de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP: 3.1.3. Los involucrados en el PIP:
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos 3.3. Planteamiento del proyecto 4. FORMULACION 4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto/8 4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.2.1. Anlisis de la demanda 4.2.2. Anlisis de la oferta 4.2.3. Determinacin de la brecha
5.2. Evaluacin privada 5.3. Anlisis de Sostenibilidad 5.4. Impacto ambiental 5.5. Gestin del Proyecto
5.5.1. Para la fase de ejecucin 5.5.2. Para la fase de postinversin 5.5.3. Financiamiento
5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7. ANEXOS
INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA, DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMS, CHUMBIVILCAS, CUSCO
CAPITULO I
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A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA "INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA, DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMS, CHUMBIVILCAS, CUSCO" B. OBJETIVO DEL PROYECTO El Objetivo Central, al cual se pretende contribuir con la presente intervencin es la Incremento del Rendimiento de la Produccin Agropecuaria en la CC de Urinsaya Layo del Distrito de Santo Tomas a travs de un conjunto de acciones orientadas a brindar los servicios de los sistemas de riego y as garantizar el bienestar de la poblacin afectada por el problema identificado. C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP Se prev, de acuerdo a la tipologa del proyecto, la demanda de agua, de acuerdo a la cdula de cultivo durante la doble campaa agrcola, El sistema de riego, es por tanto diseado para poder cubrir la demanda. El caudal mximo disponible que se puede ofertar, ser regulado mediante reservorios de almacenamiento, segn los requerimientos de la demanda, as se podr cubrir el dficit de agua (brecha) que existe entre la demanda y oferta. DEMANDA MENSUAL DEL PROYECTO
Meses Variables %
100%
Area
ENE
12.50
FEB
12.50
MAR
12.50
ABR
4.36 12.50
MAY
10.70 12.50
JUN
12.21 12.50
JUL
10.40 12.50
AGO
8.00 12.50
SET
12.50 12.50
OCT
1.02 12.50
NOV
2.65 12.50
DIC
12.50
Demanda total de agua del proyecto (l/seg) Recurso hidrico disponible en la fuente (l/seg) Superavit del recurso hidrico (l/seg) 0.51 l/seg/Ha Demanda unitaria total (mm)
12.50 -
12.50 -
12.50 -
8.14 0.18
1.80 0.44
0.29 0.50
2.10 0.42
4.50 0.33
(0.00) 0.51
11.48 0.04
9.85 0.11
12.50 -
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D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP La ALTERNATIVA Seleccionada plantea la ejecucin de los siguientes componentes: o Componente 01: Infraestructura de riego Construccin de 01 Captacin del tipo alpina (tirolesa sumergida). Construccin de una captacin tipo ladera. Construccin de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de almacenamiento de 540.00 m3 el cual contar con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales sern de concreto. Instalacin de lneas de conduccin Y redes de distribucin compuestas por 4,425 ml de Tubera PVC C-10 de 125mm, 1400 ml de Tubera PVC C-10 de 50mm, 1589 ml de Tubera PVC C-10 de 25mm y 667 ml de Tubera PVC C-10 de 150mm, adicionalmente se requiere de la instalacin de vlvulas de aire, purga y cmaras rompe presin en la lnea de conduccin. Instalacin de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metlicas y accesorios. o Componente 02: Capacitacin de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin a la Junta de usuarios y al comit de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a travs de charlas, referidas a eficiencia en la aplicacin del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc Componente 03: Gestin del Servicio Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin al comit de Regantes, a travs de charlas, referidas a eficiencia en la administracin del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberas, elaboracin de turnos de riego, administracin de recursos recaudados, etc. Los detalles inherentes al componente de capacitacin han sido desarrollados a detalle en el Plan de capacitacin adjunto en los anexos del PP. E. COSTOS DEL PIP De acuerdo a la valoracin de los insumos, mano de obra calificada y No calificada as como los equipos y herramientas necesarios para realizar cada una de las actividades y tareas programadas, se ha estimado un Presupuesto de S/. 1023,635.02 (Un Milln Veintitrs Mil Seiscientos Treinta y Cinco con 02/100 Nuevos Soles) incluyndose en estos costos, a aquellos referidos a las tareas de Mitigacin de los Impactos Ambientales, la Capacitacin a los Beneficiarios y Gestin del Servicio, los cuales brindan el sustento necesario para garantizar la sostenibilidad del Proyecto.
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21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 811,630.00 114,609.42 56,814.10 16,232.60 24,348.90 1,023,635.02
21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 914,221.62 129,998.16 63,995.51 18,284.43 27,426.65 1,153,926.37
La entidad encargada de la ejecucin de los estudios, la infraestructura, los costos por impacto ambiental y capacitacin ser la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas. El presupuesto
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detallado de ambas alternativas, se encuentra en el Anexo Costos Alternativa 1 y Costos Alternativa 2. F. BENEFICIOS DEL PIP Los Beneficios son estimados con la garanta de contar con el agua de riego en cantidad y oportunidad ptimas, mediante un sistema riego a presin, se ha planteado un cdula de cultivo, compuesta por papas, pastos y forraje, adems de mejorar sustancialmente los rendimientos de los cultivos gracias a la introduccin de tecnologa mejorada, y a la programacin de los cultivos mediante el uso eficiente del suelo y agua proyectando dos campaas al ao con el fin de obtener un beneficio neto. Los mayores beneficios del proyecto estn dados por la incorporacin de nuevos terrenos a la explotacin agrcola incrementando las reas de cultivo de la CC de Urinsaya Layo de menos de 13 hectreas a 32.50 hectreas entre primera y segunda campaa. G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios privados y precios Sociales para las alternativas, se determin el VAN y TIR en cada caso. RESULTADOS DE LA EVALUACIN ECONOMICA AMBAS ALTERNATIVAS
INDICADOR A PRECIOS PRIVADOS VAN TIR A PRECIOS SOCIALES VAN TIR 495,120.81 22.15% 353,515.03 17.35% 193,791.61 13.14% 44,247.28 9.86% ALT. 01 ALT. 02
ALTERNATIVA SELECCIONADA
Se puede observar que el VAN social y privado de la alternativa 1 es superior a la alternativa 2, as mismo la primera alternativa presenta la tasa interna de retorno ms alta en comparacin con la segunda alternativa, y es superior al 9% que establece el MEF para la inversin pblica, por lo cual intervenir en el proyecto es rentable socialmente. Por ello se considera a la alternativa 1 como la ms rentable econmica y socialmente. H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP Para efectos de sostenibilidad del proyecto se cuenta con el compromiso de los beneficiarios de asumir con los costos de operacin y mantenimiento y efectuar los trabajos en forma peridica, para cuyo efecto se establecer una eficiente capacitacin y el fortalecimiento de la Junta de Usuarios.
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Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto ascienden a la suma de S/. 7,570.00 nuevos soles anuales, los mismos que sern asumidos por los beneficiarios y que sern manejados por la Junta de Usuarios con el pago de tarifa de agua efectuado por los mismos beneficiarios. I. IMPACTO AMBIENTAL El anlisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversin por ello ha contemplado el presupuesto de manejo ambiental para el proyecto, lo cual involucra la realizacin de una serie de actividades que se describen a continuacin: Actividades del proyecto a. Etapa de planificacin - Identificacin de canteras y botadores. b. Etapa de construccin - Cursos sobre mitigacin ambiental - Charlas ambientales a trabajadores - Extraccin de material de cantera - Limpieza de rea de trabajo - Limpieza de cursos de agua - Implementacin de contenedores - Micro relleno sanitario c. Etapa de operacin y mantenimiento Esta etapa comprende mayormente las labores de operacin y mantenimiento de sistema de riego, as como la distribucin del agua en las parcelas. Las actividades son: - Remocin de derrumbes - Limpieza de obras de arte - Distribucin del agua para riego - manejo de aguas y suelo. Descripcin de los principales impactos ambientales Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estar asociada bsicamente a la construccin del canal y en menor medida se presenta en las canteras; en el acpite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados. Etapa de Planificacin Impactos positivos - Expectativa de Generacin de Empleo Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre la poblacin local, otra fuente de generacin de empleo temporal, se da con el establecimiento de instalaciones y viviendas en las inmediaciones del lugar de la obra y campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros. Se generan expectativas de
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carcter social, con la esperanza de mejorar las condiciones de vida para sus familias. Etapa de Construccin Impactos Negativos - Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin Los habitantes de los caseros y poblados podrn ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante el proceso de ejecucin, los equipos y maquinarias empleados generaran ruidos y vibraciones, adems el movimiento de tierras causara problemas respiratorios, oculares y alrgicos. Posible peligro de accidentes en laderas por cada material suelto y bolonera procedente de las excavaciones en los reservorios que pueden afectar tanto a los pobladores, sus bienes y animales. - Posible contaminacin de los suelos Probable prdida de calidad edfica y de la vegetacin circundante, debido a derrames o vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de maquinarias y equipos, esta situacin se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por experiencia los problemas por contaminacin de suelos ocurren principalmente en los patios de mquinas, depsitos de cemento y zonas aledaas, del mismo modo durante el proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores. - Posible contaminacin de los cursos de agua La probable afectacin de la calidad de las aguas superficiales est referida a la extraccin inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la construccin de obras de arte para el cruce de quebradas, estos trabajos podrn incrementar los niveles turbidez, sin embargo en la zona del proyecto no existen cursos de agua importantes, salvo en la poca de lluvia. - Posible alteracin de la cobertura vegetal por desbroce Se prev en esta etapa, una prdida progresiva de la vegetacin silvestre en la zona a consecuencia de las actividades de limpieza y desbroce para el acondicionamiento de canteras. - Alteracin del paisaje. Durante esta etapa, el paisaje actual presentar cambios debido a la excavacin del rea para los reservorios, eliminacin de materiales procedente de las excavaciones, la cobertura vegetal para la lnea de conduccin-lnea matriz, tubera secundaria, y obras de arte en la lnea de conduccin, acondicionamiento de canteras y caminos de acceso. Etapa de Operacin y Mantenimiento Impactos Positivos
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- Mejora en la economa y bienestar de la poblacin local La poblacin beneficiaria est dedicada bsicamente a la actividad agrcola de subsistencia y baja productividad debido principalmente a la escasa disponibilidad del recurso hdrico, es all donde la construccin del sistema de riego permitir el abastecimiento de agua, posibilitando el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo de la mano de obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la poblacin. - Revalorizacin del suelo de uso agrcola Al contar con agua para riego, el valor econmico de los terrenos agrcolas se incrementar. Este efecto es importante, porque los agricultores tendrn la posibilidad de acceder a mayores oportunidades de inversin, crditos bancarios y asistencia tcnica. - El paisaje ser verde y atractivo con vegetacin y cultivos permanentes durante toda la poca del ao. Impactos Negativos - Posible afectacin de los cultivos por exceso de riego y precipitaciones. Considerando la escasa costumbre de riego por parte de la poblacin beneficiaria, es probable que en los periodos de precipitacin, los cultivos presenten problemas por exceso de riego y mal funcionamiento de los sistemas de drenaje, por lo que es importante que antes de la dotacin del recurso hdrico se establezca un programa de capacitacin. Adems es necesario mantener operativas las quebradas que conforman el sistema de drenaje natural. Medidas preventivas y/o correctivas Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos negativos a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto. a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectacin de parcelas agrcolas se han de tomar las siguientes medidas: - Previo al inicio de las obras de la lnea de conduccin, en coordinacin con los usuarios, se informar a los propietarios de las parcelas afectadas, sobre la ejecucin de obras en el lugar, de tal modo que se busque los mecanismos de dilogo, para lograr acuerdos satisfactorios entre ambas partes. Se mantendr permanentemente informada a las autoridades locales y la poblacin en general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta informacin ser clara, accesible y actualizada. b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los pobladores que residen cerca de los lugares donde de trabajo, por lo que es necesario adoptar las medidas siguientes: Se exigir el funcionamiento y uso de ptimo del empleo de las maquinarias y equipos, para aminorar la emisin de sonidos.
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Se recomienda el humedecimiento diario de todas las reas de trabajo para evitar la diseminacin de partculas de polvo. c. Para evitar la posible contaminacin de suelos, se debe considerar las siguientes medidas Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario pre-establecido (micro relleno sanitario). En el campamento se instalarn sistemas para el manejo y disposicin de grasas, aceites, petrleo, etc., para lo cual se contar con recipientes hermticos para la disposicin de residuos de aceites, combustibles y lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para su posterior eliminacin. Se considerar la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a la comunidad, de lo contrario se proceder a desmantelar el campamento. d. Para evitar la posible contaminacin de los cursos de agua se debe considerar las siguientes medidas Se prohibir el lavado de vehculos, maquinarias y equipos en los cursos de agua para este fin se construirn reas para el lavado y mantenimiento de maquinarias residuo pueda afectar directamente o por efectos de escorrenta los cursos de agua. Matriz de Leopold La matriz de Leopold consiste en la relacin de acciones del proyecto que pueden causar impactos o alteraciones a los distintos componentes del medio biofsico, social, econmico e institucional. La matriz consta de los siguientes componentes: Identificacin de las acciones del proyecto que intervienen y de los componentes del medio ambiental afectado. Estimacin subjetiva de la magnitud del impacto, en una escala de 1 a 10, siendo el signo (+) un impacto positivo y el signo (-) un impacto negativo, con la finalidad de reflejar la magnitud del impacto o alteracin.
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MATRIZ DE LEOPOLD
Forestacin de laderas Forestacin de Riveras Practicas de labranza Rotacin de Cultivos Reservorios Control de Crcavas BBMBMA+ MB+ MA+ MMMBMBABACanales /Tuberas Drenaje BBBMA+ MB+ MA+
ACTIVIDADES SUELO Perfil Horizontal Textura Estructura Infiltracin Fertilidad AGUA Composicin Escorrenta Superficial Contaminacin AIRE Contaminacin FLORA Composicin Hbitat Prdida FAUNA Comportamiento Hbitat Extincin PAISAJE Fenosistema ASPECTO SOCIO CULTURAL Tcnicas agrcolas tradicionales CLIMA Precipitacin Viento Temperatura LEYENDA IMPACTO POSITIVO IMPACTO NEGATIVO IMPACTO MUY ALTO IMPACTO ALTO IMPACTO MEDIO IMPACTO BAJO IMPACTO MUY BAJO
MBMBB+ B+
MBMBB+ B+
BBMBMBA+
MB+ A+
MB+ B+
MB+ MA+
MMBMBMM-
MMBBMMM
MMBBMM-
MMBBMBM-
MMMBMBA-
MMMBMBA-
MMMBMBA-
BA-
BM-
BM-
BM-
MBA-
MBA-
AA-
+ MA A M B MB
Costos de las Medidas de Mitigacin de los Impactos. Los costos en cuanto a Mitigacin de Impacto Ambiental en los que se incurrir para la implementacin adecuada del proyecto ascienden a la suma de S/. 14750.00 Nuevos Soles, el detalle de los costos se puede observar en los anexos del PIP.
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J. ORGANIZACIN Y GESTIN Los pobladores y autoridades de las localidades beneficiarias, son los gestores para que el PIP se cristalice. Como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a travs de diversas solicitudes a la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, se toma la iniciativa de mejorar la infraestructura de riego para esta zona. La ejecucin del proyecto se llevar a cabo a cargo mediante la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas modalidad de Administracin Directa, puesto que cuenta con personal tcnico y profesionales con capacidad para poder llevar a cabo este proyecto, as como equipos y maquinarias necesarios. Asimismo la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas tiene una estrecha coordinacin con las autoridades y comuneros para poder establecer los trabajos de aporte comunales en participacin de mano de obra no calificada. Para la etapa de operacin del proyecto, la administracin del servicio estar a cargo de la Junta de Usuarios que actualmente existe y ser fortalecida las capacidades a travs del presente proyecto en la etapa de consolidacin.
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CUADRO DE IDENTIFICACIN DE ACTORES, EVALUACIN DE SUS ROLES Y CAPACIDAD TCNICA Y FINANCIERA ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TCNICA CAPACIDAD FINANCIERA
Delega la elaboracin de los estudios de pre - inversin e inversin para dar paso a la ejecucin de la obra.
La Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, cuenta con personal profesional y calificado para realizar los estudios del proyecto asi como tambien para su ejecucin.
Cuenta con la capacidad financiera, ya que la obra sera financiada con los recursos provenientes del Canon Gasfero.
Elabora los estudios de Pre Inversin e Inversin del proyecto "Instalacion del Sistema de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C. de Urinsaya Layo". en los cronogramas establecidos.
Cuenta con personal calificado para realizar los estudios de Pre Inversin e Inversin del Proyecto "Instalacion del Sistema de Riego de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C. de Urinsaya Layo".
Cuenta con suficiente logstica y financiamiento para realizar los estudios ya que se cuenta con el financiamiento del 5% del Canon Gasfero.
Evalua y viabiliza el Estudio de Pre - Inversin "Instalacion del Sistema de Riego de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C. de Urinsaya Layo".
El Personal tiene la suficiente capacidad tcnica para realizar la evaluacin y aprobacin de los estudios del proyecto.
UNIDAD EJECUTORA
Ejecuta el Proyecto"Instalacion del Sistema de Riego de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C. de Urinsaya Layo" de acuerdo a los cronogramas establecidos.
La Gerencia de Obras, cuenta con personal calificado para realizar la ejecucin del proyecto.
JASS
Los pobladores eligiern a los beneficiarios mas instruidos para garantizar el funcionamiento de los sistemas.
Obtendra el financiamiento para realizar la operacin y mantenimiento mediante las tarifas que pagaran la poblacin. Aportara la mano de obra y tambin una tarifa, para esto los pobladores buscarn sus ingresos mediante la venta de productos agrcolas y ganaderos, comercializando el ganado y trabajando en la obra.
Sera la encargada de la operacin y mantenimiento del sistemas de riego, asi como tambin cuidar los sistemas y participarn de los talleres de capacitacin .
Se comprometen a cuidar y mantener los sistemas de riego mediante la prctica de los talleres de capacitacin.
K. Plan de Implementacin La etapa de inversin del proyecto se plantea en 04 meses, de los cuales 01 mes comprende la formulacin del expediente Tcnico para su ejecucin en un tiempo de 03 meses. Para la administracin de la etapa operativa del proyecto se efectuara una adecuada organizacin de la Junta de Usuarios. El horizonte de evaluacin es de 10 aos. En los siguientes diagramas se detallan los Planes de Implementacin del Proyecto, tanto Fsicos como financieros: Cronograma de Ejecucin Fsica del PIP
ITEM 1 2 3 4 5 ACTIVIDAD ESTUDIOS DE PRE INVERSION ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CAPACITACION A BENEFICIARIOS GESTION DEL SERVICIO MES 0 100% 100% 35% 15% 35% 35% 30% 50% 100% MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
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ITEM 2 3 4 5
ACTIVIDAD ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CAPACITACION A BENEFICIARIOS GESTION DEL SERVICIO
MES 0
MES 2 331,603.25
L.-MARCO LOGICO
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RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN
Mejorar el Nivel Socioeconomico de Incremento en las areas agricolas Encuestas a los Pobladores de la C.C. de aprovechadas en un 319% al ao 05 bebeficiarios Urinsaya Layo del proyecto
hogares
PROPSITO
Incremento de los rendimientos de la Incremento de los volumenes de Informe de la Agencia agraria Se mantienen los produccion agropecuaria en la C.C. Produccion en 370% al ao 05 del y encuestas en la zona de rendimientos y crecimientos Urinsaya Layo. Proyecto. intervencion esperados
Mejoramiento del Sistema de Riego,construccion de 02 captaciones, instalacion de linea de conduccion PVC de 5", instalacion de Informe de la unidad redes de distribucion PVC de ejecutora, cuaderno de obra diversos diametros, construccion de 01 reservorio de concreto armado, instalacion de 42 hidrantes para riego en el ao 0. los La poblacin paga Programa de capacitacion dirigido a Visita de campo liquidacion oportunamente las tarifas los beneficiarios en temas de fisica del proyecto, cuaderno fijadas por el uso de agua produccion y produtividad agricola y de obra pecuaria
COMPONENTES Eficiente
capacitacin
de
beneficiarios
Programa de capacitacion y gestion realizado al ao 0 dirigido ala junta Adecuada capacidad de gestin de directiva del comit de regantes en Informes de capacitacion , los beneficiarios temas de operacin informes de supervicion ,mantenimiento,administracion y gestion adecuada del sistema de riego en el ao 0. Construccin de Captaciones y Reservorio de Concreto armado Ejecucin presupuestal Instalacion de tuberias PVC de 970,359.73 en el ao 0 conduccion y distribucion de diversos diametros. Reportes de avances de la S/. Unidad Ejecutora, acta de Participacin activa de los recepcin de obras y beneficiarios valorizaciones de obras
de
ACCIONES
Capacitacin y Asistencia Tcnica a Ejecucin presupuestal los Productores 29056.52 en el ao 0 Capacitacin en Gestin del Sistema.
Fuente: Elaboracion Propia
de
S/.
Asignacin oportuna
presupuestal
de
M.-CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
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CONCLUSIONES El presente estudio tiene como objetivo principal Incremento del Rendimiento en la C.C de Urinsaya Layo Distrito de Santo Toms. De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin econmica y del impacto ambiental, as como de los anlisis de Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el Proyecto "Instalacin del Sistema de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C de Urinsaya Layo, Distrito de Santo Toms, Chumbivilcas, Cusco" es VIABLE desde los puntos de vista tcnico, econmico, ambiental e institucional. El proyecto beneficiar directamente a 286 familias del rea de influencia del proyecto, las mismas que se encuentran en situacin de extrema pobreza. El anlisis econmico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1, por ser la ms conveniente desde el punto de vista de su rentabilidad social (VANS = S/. 495,120.81; TIR = 22.15 %) por lo que es rentable la inversin social, siendo recomendable su ejecucin. El presupuesto Total de Inversin del proyecto asciende a la suma de S/. 1023,635.02 Nuevos soles a precios de Mercado y S/. 768,944.53 Nuevos soles a precios sociales. El anlisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que generar la ejecucin del sistema de riego, sern contrarrestados con acciones de mitigacin que procurarn restablecer el equilibrio ecolgico y paisajstico en el medio.
RECOMENDACIONES Se recomienda la aprobacin del presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversin Pblica porque es sostenible en el tiempo, y por ser una obra de inters social, que cuenta con el apoyo y participacin de instituciones pblicas. Dado que la C.C de Urinsaya Layo es una de las localidades ms importantes del Distrito de Santo Toms, se recomienda que la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas gestione el financiamiento para la Ejecucin de obra. Segn la evaluacin econmica, de sostenibilidad, sensibilidad y medioambiental, el proyecto es viable y sostenible en el tiempo, por lo que se recomienda la aprobacin para poder proceder con la elaboracin del estudio definitivo y la ejecucin del proyecto
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2.1
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El Proyecto de Inversin Pblica a ejecutarse se denomina: INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA DE LA COMUNIDAD DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMS, CHUMBIVILCAS, CUSCO
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CC Urinsaya Layo
a.
Ubicacin geogrfica
El distrito de Santo Toms es uno de los ocho distritos de la Provincia de Chumbivilcas, ubicada en el departamento del Cusco, Este distrito se encuentra ubicada a una altitud promedio de 3678 m.s.n.m., cuenta con una topografa accidentada, circundada por cerros de altura variable con pendientes de moderadas a abruptas. La extensin territorial del distrito de Santo Toms es de 1,924.08 Km, tiene coordenadas UTM 0227370 Este y 8448436 Norte. El mbito de influencia directa del proyecto se encuentra ubicado en la C.C Urinsaya Layo,
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Adems de ello, esta entidad cuenta con una adecuada organizacin, experiencia, capacidad tcnica, logstica, fiscalizacin y un staff de recursos humanos calificado e idneo, que la califican para llevar a cabo la ejecucin del proyecto durante la etapa de inversin. 2.4. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS Las autoridades regionales, locales y pobladores del Distrito de Santo Tomas buscan intensificar la produccin agrcola con la instalacin de un sistema integral de riego que les permitiese asegurar la irrigacin de sus campos de cultivo, econmico y social. A.-La Municipalidad Provincial de Chumbivilcas.-Posee como finalidad el desarrollo integral de toda la poblacin en el mbito de su jurisdiccin, aunndose a ello el fin que se pretende alcanzar con el presente proyecto, el cual es brindar mejores condiciones de vida a los pobladores de la C.C de Urinsaya Layo que pertenece al distrito de Santo Tomas. Por otro lado dentro de su eje temtico del sistema de riego, tienen como objetivo Mejorar la infraestructura de riego orientado a la produccin y productividad agrcola y pecuaria, considerndose por lo tanto a la presente, como una de las obras prioritarias dentro en el marco del Plan de Desarrollo Provincial. Durante la etapa de formulacin del presente estudio la Municipalidad ha participado facilitando informacin acerca de los antecedentes del proyecto, complementada a travs de entrevistas con los funcionarios directamente relacionados con la prestacin de los servicios. para mejorar su desarrollo agrcola y su crecimiento
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Los beneficiarios han facilitado la labor del trabajo de campo y el mejor entendimiento del problema, adems de brindar informacin y documentacin en forma oportuna durante el proceso del diagnstico. Del mismo modo dentro del compromiso por parte de la Municipalidad est la ejecucin del proyecto, teniendo como fuente de financiamiento el canon y sobre canon gasfero. Durante la etapa de operacin del proyecto los beneficiarios sern los encargados de administrar y gestionar el proyecto, teniendo como fuente de financiamiento lo recaudado por las tarifas o cuotas a cobrarse, siendo la organizacin encargada la Junta de Regantes que ya fue conformada. La poblacin en general, que a travs de reuniones - talleres y dentro del marco de la formulacin del presupuesto participativo ha visto como prioritaria la solucin del problema identificado, expresando la necesidad y su pronta ejecucin. En la etapa de la ejecucin del proyecto los beneficiarios se comprometen a facilitar los trabajos con su activa participacin; inters que se ve materializado con la firma de un acta de compromiso de aporte de mano de obra no calificada (ver anexos). B.-Direccin Regional Agraria-Cusco.- Como rgano desconcentrado del Ministerio de Agricultura y del Gobierno Regional Cusco, promueve la actividad agropecuaria, teniendo como propsito orientar, guiar, cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente del Sector en el mbito de su competencia a fin de propiciar el desarrollo sostenido del Sector Agrario en el departamento de Cusco; as como canalizar y fomentar la coordinacin Interinstitucional, en cumplimiento a la poltica sectorial, segn la Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura - 25902 y su Reglamento aprobado D.S. N 017-2001-AG. La Direccin Regional Agraria, tiene como misin promueve y fortalece la organizacin de los productores, cumpliendo acciones de investigacin, extensin y fomento agrario en el rea de su influencia; generando oportunidades de inversin, contribuyendo a la competitividad como actividad sostenible econmica, social y ecolgicamente; dentro del marco de la seguridad jurdica regional y poltica macro econmica del gobierno central". C.-Poblacin beneficiaria de la C.C. de Urinsaya layo.- Organizados dentro del Comit de Regantes de la CC Urinsaya Layo, tienen participacin directa desde la concepcin del proyecto, as mismo tienen el compromiso de participar activamente en el proceso de operacin y mantenimiento en forma organizada. En el cuadro siguiente se presenta la matriz de involucrados:
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MATRIZ DE INVOLUCRADOS Grupo Acuerdos y Compromisos Contribuir a la Persistentes reclamos Con los dems Priorizar el presente reduccin de la para la atencin organismos proyecto dentro del pobreza y presupuestal de los sociales y el presupuesto local mejoramiento de las proyectos. Gobierno Local. para su ejecucin. condiciones de vida Para ese fin elabora en las reas rurales, el presente Proyecto incorporando a los de Inversin Pblica pequeos agricultores en concordancia con de la agricultura el Plan de Desarrollo tradicional y de Concertado de la autosubsistencia al Provincia. mercado. Intereses Problema Percibido Conflictos Mejora de las condiciones de vida de los pobladores y desarrollo de la produccin agrcola en la regin. Persistentes reclamos Con el Gobierno para la atencin Local y los presupuestal de los beneficiarios. principales proyectos Impulsar la transferencia tecnolgica en el mbito regional, para este fin promueve programas de inversin y transferencia tecnologa en el mbito de las provincias del Cusco. Baja productividad Los pobladores Por acuerdo de agropecuaria y con las asamblea la deficiente autoridades poblacin beneficiaria administracin del locales y con se comprometen a recurso agua para el otras participar con la riego. comunidades. mano de obra no calificada firmando un acta de compromiso. Operacin y Mantenimiento del sistema de riego como puede verse en los anexos del PIP.
2.4-MARCO DE REFERENCIA 2.4.1.-ANTECEDENTES DEL PROYECTO La propuesta del presente proyecto parte de haber identificado el problema en la CC Urinsaya layo que tienen secano). una escasa productividad agropecuaria por la falta de agua para riego. En esta comunidad, la agricultura se desarrolla hasta en un 90% basado en el rgimen de lluvias (en
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Desde hace mucho tiempo atrs, se ha evaluado la posibilidad abastecer de agua para riego a esta poblacin, mediante la construccin de canales de concreto o instalacin de sistemas entubados, sin que se hayan materializado estas propuestas. En su intento por abastecerse de agua, los beneficiarios efectuaron faenas para construir canales en tierra, los cuales en la actualidad han colapsado, estos pretendan conducir el agua desde la captacin (riachuelo) hasta algunas parcelas agrcolas. Sin embargo los logros obtenidos son bajos, pues el recurso hdrico con el que cuentan en esta fuente, si bien es cierto es abundante, al ser conducidas por canales sin revestimiento, se desperdicia y no es suficiente, pues presentan gran filtracin y prdidas, debido a ello slo una pequea cantidad de agua llegaba a las parcelas agrcolas, motivo por el cual abandonaron estos precarios sistemas. Estos intentos infructuosos solo quedaron en meras ilusiones a pesar de los esfuerzos realizados por los beneficiarios, es as que nunca en esta localidad, los productores han podido practicar el riego en sus actividades agrcolas, el cual merma grandemente sus rendimientos en la actividad pecuaria, obligando a los beneficiarios a pastar sus animales en pastos naturales, los cuales son escasos debiendo recorrer grandes distancias con el inconveniente de grandes tiempos perdidos, prdida de animales, accidentes y otros. La poblacin de la C.C. de Urinsaya layo, sin embargo, siempre han mantenido la aspiracin de contar con un adecuado sistema de riego, por lo que sus mayores demandas en cuanto a solicitudes de apoyo de ejecucin de proyectos en la zona, siempre reflejaron tales reclamos hacia las autoridades. Al haberse evaluado las caractersticas hidrolgicas y geomorfolgicos de las fuentes hdricas, nace el presente proyecto con la finalidad de atender los requerimientos hdricos de la zona y de esta manera contribuir en la mejora de la calidad de vida de sus pobladores para poder desterrar la extrema pobreza reinante. Tras las gestiones y reclamos de los comuneros y autoridades de la comunidad campesina de Urinsaya Layo, la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas ha efectuado el diagnstico de la zona, identificando que el problema de falta de agua para riego hace que no se aprovechen terrenos que cuentan con potencialidades de ser explotados, por ello se ha llegado a la determinacin de efectuar el estudio de pre inversin de un proyecto integral para poder dar solucin a la problemtica de la mayora de los pobladores de la zona. 2.4.2.-DESCRIPCION DEL PROYECTO El planteamiento del proyecto comprende en un esquema consistente en la captacin de dos fuentes, mediante una captacin Tipo Alpina (sumergida) y otra del Tipo Manante en Ladera, desde estas se conducir el agua a travs de tuberas PVC al sector de Llolluchayoc Pampa, se requerir adems de la construccin de 01 Reservorio de concreto armado, y la instalacin 42 Hidrantes distribuidos en todo el sector de riego identificado. 2.4.3.-LINEAMIENTOS DE LA POLTICA SECTORIAL Y FUNCIONAL El Estado desarrolla una poltica para la tecnificacin del riego, a travs del aporte parcial y bajo la forma de incentivos para cubrir el costo de construccin de obras, siempre que se ejecuten para
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incrementar el rea bajo riego y mejorar la eficiencia de aplicacin de agua en las parcelas y cuyos proyectos sean seleccionados y aprobados por el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP y los criterios de seleccin del MDC en el sector agropecuario, el financiamiento de proyectos orientados a la ampliacin de la frontera agrcola, atendiendo principalmente a comunidades rurales que no cuentan con infraestructura de riego particularmente en aquellas comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del mbito regional. Para el logro de este fin se celebra un convenio interinstitucional. Es competencia de las Municipalidades promover polticas agresivas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.
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Presupuesto Participativo
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En los artculos 03, 28 y 29 establece Considera en el EJE 5. AGREGAR VALOR A LA PRODUCCIN REGIONAL MEDIANTE PROCESOS DE TRANSFORMACIN E INDUSTRIALIZACIN, que la agricultura, que en nuestro departamento se encuentra fragilizada por la presin demogrfica sobre la tierra.
Como objetivo especfico se propone lograr la utilizacin sostenible de los recursos naturales y un control adecuado de la calidad ambiental. Asimismo, generar una educacin y cultura ambiental en la poblacin; dentro del programa: PROMOCIN DE LA ZONIFICACIN ECOLOGICA, Y ECONOMICA DE LA REGION; proyecto: Ordenamiento de los Recursos Hdricos que describe como "En la medida que los recursos hdricos constituyen un potencial para su aprovechamiento sostenido y sustentable es necesaria la formulacin de un plan de aprovechamiento de recursos hdricos".
El proyecto est orientado a contribuir a reducir el retraso socioeconmico de la poblacin beneficiada, aumentando la produccin y productividad agropecuaria en la Comunidad Campesina Urinsaya Layo, del Distrito de Santo Toms, Provincia de Chumbivilcas.
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3.1-DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 3.1.1.-ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO A. Motivos que generaron la propuesta de este proyecto Los terrenos que conforman la CC Urinsaya Layo que se hallan mayoritariamente en zonas de planicie emplazadas al pie de las laderas que circundan a la poblacin, estos terrenos son aptos para efectuar el desarrollo de dos campaas agrcolas anuales, lo que equivale a mantener cultivos permanentes, pues al tratarse de una zona medianamente abrigada de las heladas por su configuracin topogrfica, permite el cultivo de papa, forrajes y pastos que, potenciaran la actividad agropecuaria y lograrn mejorar la situacin econmica de los habitantes quienes en su mayora, migran luego de la campaa agrcola a las ciudades de Yauri, Sicuani, Cusco y Arequipa en busca de ocupacin. Desde el punto de vista social, teniendo como prioridad atender las exigencias de las poblaciones ms necesitadas, es de necesidad primordial importancia desarrollar proyectos de esta naturaleza ya sea en el centro poblado de Layo como en otras localidades similares donde la poblacin vive en extrema pobreza. En la actualidad los pobladores de la C.C. Urinsaya Layo practican una agricultura de autoconsumo, donde la campaa agrcola actual, en su mayora, es por secano (agua de precipitacin, entre los meses de diciembre a marzo) por lo cual se produce una sola campaa al ao y con deficientes rendimientos de los cultivos. A lo anterior se suma que se ocasionan cuantiosas prdidas en caso de producirse sequas y veranillos tales como el producido en el periodo de febrero del ao 2007. La poblacin de la C.C Urinsaya Layo, mantiene una actividad pecuaria insipiente, debido a que carece de pastizales donde alimentar a los animales, debiendo transportarlos hasta los pastizales naturales ms alejados, con el perjuicio de prdidas de tiempo productivo, accidentes personales, muerte de animales y extravi de los mismos. a. Las caractersticas de la situacin negativa que intenta modificar La poblacin de la CC Urinsaya Layo tiene una actividad econmica dependiente principalmente de la actividad agropecuaria, pero que en la actualidad es destinada principalmente para el autoconsumo, lo cultivos propios de la zona, se realizan en parcelas de dominio familiar que pertenecen a la comunidad y han sido destinadas a los pobladores del centro poblado, no contando con extensiones importantes que permitieran una actividad agrcola intensiva, esta poblacin mantiene cifradas sus esperanzas en la instalacin de un sistema de riego que les permita sembrar pastos en estas parcelas y generar con ello alimentos para los animales con los que ya cuentan, posibilitndose as el desarrollo de una actividad pecuaria medianamente intensiva que les permita incrementar el nmero de animales y mejorar sus ingresos a travs de la comercializacin de carnes y derivados.
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Como se manifest en el prrafo previo, los pobladores de la C.C. Urinsaya Layo practican una agricultura de autoconsumo, donde la campaa agrcola se realiza por secano (agua de precipitacin, entre los meses de diciembre a marzo). Su economa est basada en la agricultura y la ganadera de autoconsumo, completando sus requerimientos por el intercambio de algunos productos o el micro comercio. En la C.C. Urinsaya Layo se cuentan con dos fuentes de recurso hdrico provenientes de un Riachuelo y un manante, estas son: Riachuelo Layo, ubicado en las coordenadas UTM; 802,736.338 E; 8376,558.31 N, cuyas aguas sern aprovechadas mediante la construccin de la Toma Alpina (tipo Tirolesa o sumergida). Zona de Captacin de Riachuelo
Captacin Manante, ubicada en las coordenadas UTM; 804,452.2 E; 8378,216.1 N, cuyas aguas sern aprovechadas mediante la construccin de una captacin tipo ladera, en la actualidad este manante no es utilizado, discurriendo sus aguas, sin que sean utilizadas en actividad alguna.
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Captacin de Manante
En esta localidad en la poca de estiaje no se realiza ninguna campaa agrcola por falta de infraestructura de riego. Los comuneros afirman que el emplazamiento de las fuentes de agua, no les permite construir un canal que pudiera ayudar a cubrir las demandas de riego, esta situacin los obliga a depender de las precipitaciones pluviales, con el grave inconveniente de que se producen perdidas en los cultivos cuando se presentan las pocas de veranillo (sequa). Aguas que discurren libremente
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Los pobladores de la CC. De Urinsaya Layo practican principalmente una agricultura de secano y autoconsumo en la mayora de los casos, con una tecnologa de produccin tradicional. La agricultura desarrollada es prcticamente de subsistencia, muy aleatoria, y en algunos casos causa prdidas al agricultor. Zonas productivas en la CC. Urinsaya Layo
La produccin agrcola de la zona est monitoreada por la Agencia Agraria Chumbivilcas, la misma que efecta los registros de las actividades agrcolas a nivel de la provincia mediante sectores estadsticos e informa el resumen de la informacin consolidada a la Agencia Agraria de la Direccin Regional de Agricultura de Cusco.
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BM marcado en campo para trabajos en estudios posteriores En pocas de estiaje, el total de la superficie agrcola de la zona del proyecto, no es cultivada debido a la escasez de agua para riego. Los agricultores de la C.C. de Urinsaya Layo, vienen desarrollando una agricultura tradicional, donde el pobre manejo agronmico que tienen, afecta los rendimientos en los cultivos, lo que se debe principalmente a: Mala preparacin del terreno. No se abona. Baja densidad de siembra (poca semilla). Mala seleccin de semilla (mezclada, bajo poder germinativo, variedad, etc.). No se realizan las labores culturales en forma oportuna.
Es por ello que mediante el componente de Capacitacin y Gestin, se plantea desarrollar una transferencia de tecnologa, y cumplir con el objetivo de demostrar al agricultor que mediante la aplicacin de tecnologa a lo largo del ciclo del cultivo, se pueden mejorar los rendimientos y la calidad de los productos agrcolas. Sistema de Riego El objetivo de la infraestructura de riego es el de intensificar el uso de la tierra, promoviendo que se realicen ms de una cosecha al ao (campaa grande y campaa chica o mishca). Sin embargo en el mbito en estudio, el riego es utilizado nicamente con aguas de lluvia ya que ninguna de las familias del centro poblado produce una segunda cosecha.
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SUPERFICIE AGRICOLA ACTUAL SECTORES DE LA CC DE URINSAYA LAYO CON BAJO BAJO Comunidad VOCACION RIEGO SECANO Agrcola Superior a UrinsayaLayo 0.00 13.0 ha 48.0 ha
Fuente: Entrevista con beneficiarios/trabajos topogrficos
La zona en estudio cuenta con un potencial que supera las 48.00 Has que son aptas para el desarrollo agrcola, tierras que se encuentran en el rea de influencia del proyecto, La mayora de ellas en zonas de planicie con pendiente suaves, sin embargo por el emplazamiento distante de las fuentes de agua, este centro poblado presenta una agricultura tradicional donde el agua no abastece sus necesidades y no aprovechan ni el 30% de sus tierras. El rea en estudio dentro de su organizacin, se encuentra empadronados dentro del Comit de Regantes de Urinsaya Layo, ubicado en el distrito de Santo Toms, Provincia de Chumbivilcas. Este comit se rige por el reglamento interno que poseen los comits de regantes reconocidos por la Administracin Tcnica de Riego, cuya finalidad es participar activamente en las acciones que tiendan al manejo, conservacin, preservacin, distribucin y uso racional de los recursos agua y suelo con fines agrcolas. En la actualidad los miembros del Comit de Regantes de Urinsaya Layo, vienen trabajando de manera independiente, cada agricultor produce y en algunos casos comercializa de manera independiente sus productos; solo se encuentran organizados para tratar de impulsar la realizacin de la obra, la cual viene siendo gestada desde hace ya mucho aos atrs. Dentro del comit de Regantes, se debe buscar que la Junta de Usuarios de Riego participe activamente dentro de su organizacin, logrando una mayor integracin que les permita en forma organizada afrontar sus principales necesidades como desarrollar una adecuada gestin del recurso hdrico, as como tambin desarrollar una gestin financiera; logrando con ello soluciones a sus necesidades, de manera que se pueda mantener un crecimiento econmico en la CC de Urinsaya Layo. Entre los principales problemas de la actividad Agropecuaria en la CC Urinsaya Layo podemos mencionar lo siguiente: Insuficiente infraestructura de riego. La produccin es con fines de autoconsumo, de subsistencia y en pequea escala es destinado para el intercambio o comercializacin en ferias locales. La mayora de los suelos son trabajados en secano.
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Desconocimiento de las prcticas de conservacin procesos de erosin. Limitaciones climatolgicas. del agricultor para enfrentar las
Se desarrolla una tecnologa de produccin tradicional, poco tecnificada para la preparacin del terreno, el guano de corral para la fertilizacin y algunos agroqumicos para el control de plagas. Desconocimiento del manejo de prcticas del suelo como la conservacin y uso eficaz del recurso tierra agua. Productos cuyo precio en el mercado no cubren los costos de produccin. Baja productividad de los cultivos que impide contar con excedentes significativos. Falta de asistencia tcnica y crediticia al sector agropecuario.
b. Las razones por las que es de inters para las comunidades resolver dicha situacin. En la actualidad, en la CC de Urinsaya Layo dentro del rea de influencia del proyecto cuenta con ms de 48 Ha comunales de dominio familiar, aptas para ser empleadas en la agricultura de manera que cuenten con un sistema de riego que garantice la disponibilidad del recurso hdrico. La propuesta del presente perfil surge de la necesidad planteada por los mismos agricultores, quienes sufren la escasez del recurso hdrico y el adecuado aprovechamiento de este, donde la problemtica converge en un bajo rendimiento de la produccin agropecuaria en la CC de Urinsaya Layo, carencia absoluta de asistencia tcnica, capacitacin en el manejo de agua para riego y una muy dbil organizacin de los regantes. De acuerdo al trabajo de campo desarrollado, se ha podido observar que el rendimiento de los cultivos que se producen en la CC de Urinsaya Layo, as como el rendimiento promedio del distrito de Santo Toms, presentan indicadores similares (tn/ha). Estos rendimientos son propios del desarrollo de una agricultura con un nivel de tecnologa baja, donde se practica un sistema de riego por gravedad, dependiente de las precipitaciones pluviales; donde el estrs hdrico es el principal limitante de los cultivos de secano. Conforme se indic en el diagnstico actual del rea del proyecto, la escasez de agua para los cultivos influye en el bajo rendimiento de los mismos. Al respecto, los especialistas Claudio Prez C. y Adriana Valenzuela P, en el estudio Efectos del Dficit de Agua Sobre Algunos Cultivos establecen que el crecimiento y rendimiento
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de los cultivos varan en funcin de la disponibilidad de agua en sus diferentes etapas de desarrollo, existiendo etapas crticas del perodo vegetativo de determinados cultivos en los cuales el agua no debe faltar. Asimismo, Ferreira, Selles y Burgos establecen que el crecimiento y rendimiento de los cultivos varan en funcin de la disponibilidad de agua en sus diferentes etapas de desarrollo; una falta de agua durante los perodos crticos del cultivo pueden hacer decrecer su rendimiento de un 10% 35%. La situacin negativa descrita anteriormente est originando los siguientes: Abandono de la actividad pecuaria Abandono de reas de cultivo. Rendimientos agrcolas bajos. La produccin sea slo para el autoconsumo. Migracin de los pobladores del campo a las ciudades
Las caractersticas antes mencionadas hace que los pobladores vean truncadas sus aspiraciones de superacin toda vez que la nica fuente de ingresos es el comercio de sus excedentes de produccin; esta situacin afecta a la totalidad de los pobladores. La garanta de contar con el agua suficiente y oportuna genera un efecto de arrastre para todos los dems insumos que requiere el cultivo. Es decir, contando con agua continua y permanente, se viabilizar el crdito, el asesoramiento tcnico, se promocionar las cadenas productivas, etc. El uso de una tecnificacin media en las siembras y las rotaciones, aumentan los rendimientos de los cultivos porque disminuyen las prdidas de agua por evaporacin y escorrenta, y tambin incrementan la materia orgnica del suelo y por ende su capacidad de almacenaje de agua. La rotacin es una herramienta que debe utilizar el productor para optimizar sus rendimientos. El desarrollo de una agricultura tecnificada, con adecuados rendimientos de los productos, brindara a la poblacin de la comunidad campesina de Urinsaya Layo la oportunidad de obtener mejores ingresos, lo cual impulsar la mejora en su desarrollo socio econmico, repercutiendo de manera directa en la mejora del Distrito y de la regin, al representar la agricultura la base de nuestro desarrollo econmico. c. Porqu es competencia del Estado resolver dicha situacin. El Estado tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo el empleo productivo, la inversin pblica y privada y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales
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de desarrollo1. A pesar de contar con reas aptas para el desarrollo agrcola esta accin no se promueve con agresividad, por lo que es una actividad que no cuenta con crditos financieros ni a travs de dotacin de insumos de produccin, asistencia tcnica y capacitacin, etc. En consecuencia, es competencia del estado a travs del gobierno nacional, regional y locales de promover la inversin en temas de proyectos de infraestructura de riego para mejorar la calidad de vida de los productores y reducir la pobreza mediante la prestacin de asistencia tcnica, capacitacin en todo el proceso de produccin, en vista que la inversin privada no tiene acceso en esta lnea de accin. 3.1.2.- Poblacin Afectada La poblacin afectada est formada por la poblacin del rea de influencia, actualmente residen en la CC de Urinsaya Layo para el ao 2013 se tiene una poblacin de 616 habitantes de acuerdo al padrn se socios de dicha comunidad, Como podemos ver a continuacin: POBLACION AFECTADA PARA EL AO 2013
Comunidad Campesina Urinsaya layo Total
Fuente: Padron de Socios
3.1.3.-El rea de Influencia y rea de Estudio A.- rea de Influencia El rea de influencia del PIP estar representada por todo el distrito de Santo Tomas, este distrito fue creado mediante Decreto del 21 de junio de 1825, dado por el Libertador Simn Bolvar, denominada "La tierra de los Qorilazos (lazos de oro)", es la capital provincial de Chumbivilcas, entre las coordenadas coordenadas UTM 0227370 Este y 8448436 Norte.Tiene una superficie de 1,924.08 Km lo que representa el 35.82% con respecto a la provincia de Chumbivilcas, y el 2.68% con respecto al departamento del Cusco, una altitud mnima de 2550 m.s.n.m., altitud media de 3660 m.s.n.m., m.s.n.m., altitud mxima de 5438 en promedio de 3678 m.s.n.m., cuenta con una topografa accidentada,
circundada por cerros de altura variable con pendientes de moderadas a abruptas. La capital Provincial se encuentra a 3 667 m.s.n.m. Limites Norte Sur
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Este Oeste
De acuerdo al registro de comunidades el distrito de Santo Tomas tiene 20 comunidades campesinas, 10 anexos y 15 barrios la mayora de las cuales se encuentran emplazadas en el mbito rural, mientas que dos de ellas conforman el rea Urbana del Distrito COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE SANTO TOMS Nro Comunidad Campesina 1 Accacco 2 Allhuacchuyo 3 Anchayaque 4 Ccasillo 5 Ccoyo 6 Condes Pulpera Collana 7 Congoya Santa Barbara 8 Hanansaya Orccoma 9 Hanansaya Llique Curahuata 10 Huamamripa 11 Huininquire 12 Iapata 13 Mellotora Colca Huayllapata 14 Mosco 15 Parcco 16 Vallecito 17 Pfullpuri Puente Coyo Uscamarca 18 Urinsaya Layo 19 Urinsaya Picutani Yavina 20 Vista Alegre
Fuente: Elaboracion Propia
Las condiciones de vida de la poblacin del distrito de acuerdo al mapa de pobreza, est considerada como muy pobre, teniendo un ndice de carencias de 0.6972 que es alto encontrndose en el quintil 1, adems de tener un alto ndice de desnutricin infantil que de acuerdo al mapa de pobreza de FONCODES 2006 es de 34%. En cuanto al ndice de desarrollo humano IDH, este es de 0.4943 de acuerdo al PNUD 2009 MAPA DE POBREZA DISTRITO DE SANTO TOMAS
Departamento Cusco Chumbivilcas Santo Tomas Capacmarca Chamaca Colquemarca Livitaca Llusco Quota Velille
Fuente: Mapa de pobreza PNUD 2009
Provincia
Distrito
Poblacion Estimada 1,265,827 81,166 26,275 4,842 8,367 9,108 12,540 6,892 4,676 8,466
Total de Pobres 51.1 85.7 91.7 72.5 92.8 68.2 78.3 91.9 92.1 88.6
Extremo 20.7 56.3 65.5 36.2 61.6 30.6 44.7 61.2 73.4 65.9
No Extremo 30.4 29.3 26.2 36.4 31.2 37.7 33.6 30.7 18.7 22.7
No Pobre 48.9 14.3 8.3 27.5 7.2 31.8 21.7 8.1 7.9 11.4
Coeficiente de Gini 0.36 0.26 0.24 0.23 0.24 0.26 0.27 0.21 0.27 0.24
Rankin de Pobreza
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Por otro lado en cuanto a indicadores demogrficos del Censo desarrollado en el ao 2007 en el distrito de Santo Tomas el 40.57% de la poblacin reside en la zona urbana y el 59.43% de la poblacin reside en la zona rural del distrito por otro lado cabe mencionar que la estructura poblacional por sexo del distrito de Santo Tomas, el 50.37% del total de la poblacin son varones y 49.63% son mujeres. POBLACIN POR TIPO DE REA EN EL DISTRITO DE SANTO TOMS
Categoras Urbano Rural Total
Fuente: Censo INEI 2007
La distribucin por rangos de edad la poblacin de 10 14 aos de edad tiene mayor porcentaje 15.82%, le sigue en importancia la poblacin de 5 9 aos con un porcentaje de 14.11% y la poblacin de 15 a 19 aos que alcanza al 9.49%, entre los 5 y 19 aos se tiene ms de un tercio de la poblacin total, por lo que concluimos que trata de una poblacin joven POBLACIN, SEGN EDAD POR GRUPOS QUINQUENALES
Ca te gora s De De 0 a 4 5 a 9 aos aos Ca s os 2891 3455 3874 2324 1418 1428 1412 1339 1280 1127 911 756 627 534 405 325 184 108 38 56 24492 % 11.80% 14.11% 15.82% 9.49% 5.79% 5.83% 5.77% 5.47% 5.23% 4.60% 3.72% 3.09% 2.56% 2.18% 1.65% 1.33% 0.75% 0.44% 0.16% 0.23% 100.00% De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 a 69 aos De 70 a 74 aos De 75 a 79 aos De 80 a 84 aos De 85 a 89 aos De 90 a 94 aos De 95 a 99 aos Tota l
Fuente: Censo IN E I 2007
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En cuanto a nivel educativo, La realidad educativa en el distrito de Santo Tomas es compleja al igual que en los otros distritos de la provincia de Chumbivilcas, visto desde la perspectiva del sector educacin, por las caractersticas de la poblacin y por la composicin geogrfica del distrito. La administracin de este Sector se realiza desde la capital de la provincia de Chumbivilcas, mediante la instancia que viene a ser la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL), quienes implementan los programas educativos vigentes o los cambios propuestos por el Ministerio de Educacin, los mismos que no son adecuados a las demandas de los estudiantes y padres de familia. Por otro lado uno de los problemas graves de los grupos humanos existentes en el distrito de Santo Tomas es el nivel educativo de sus habitantes, es as que segn el INEI - 2007, la tasa de analfabetismo para el distrito es del orden de 35.1%, la que es muy elevada. La oferta del servicio educativo en el distrito de santo Tomas, rea de influencia del proyecto, est formada por 17 Instituciones Educativas de nivel Inicial no escolarizado, 26 instituciones de nivel inicial, 38 instituciones educativas de nivel primario, 11 instituciones educativas de nivel secundario, 01 centro de Educacin Superior Pedaggica IESP,01 CETPRO,01 centro de Educacin Bsica Alternativa y 01 centro de Educacin Especial que albergan a un total de 7166 alumnos respectivamente. As lo podemos apreciar en el siguiente cuadro: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE SANTO TOMAS
Cantidad 17 26 38 11 1 1 1 1 Nivel / Modalidad Inicial no escolarizado Inicial - Jardn Primaria Secundaria Educacin Superior Pedaggica - IESP CETPRO Educacin Bsica Alternativa Educacin Especial Alumnos (2012) 170 860 3116 2713 108 26 146 27 Docentes (2012) 17 41 151 141 8 2 14 3
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Los docentes se encuentran bajo la supervisin de la Coordinacin Educativa, estas Instituciones Educativas dependen de la UGEL Chumbivilcas, La poblacin estudiantil se enferma frecuentemente, por lo cual no asisten al centro educativo. Para el nivel primario la tasa de desercin escolar es del orden 14.7 %. (Fuente: MINEDU DREC) De acuerdo a los datos del Censo desarrollado en el ao 2007, podemos mencionar que el 76.20% de la poblacin del distrito de Santo Tomas sabe leer y escribir y el 23.80% del total de la poblacin no saben leer ni escribir. POBLACIN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR A NIVEL DEL DISTRITO DE SANTO TOMS
Categoras Si No Total Casos 17416 5441 22857 % 76.20% 23.80% 100.00%
Por otro lado se tiene que el 47.73% de la poblacin solo aprob el nivel primario mientras que el 21.98% aprob la secundaria y el 21.21% de la poblacin no cuenta con ningn nivel de estudios aprobado.
Categoras Sin Nivel Educacin Inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa Superior Univ. incompleta Superior Univ. completa Total
Fuente: Censo INEI 2007
Casos 4848 721 10910 5025 289 554 138 372 22857
El 65.63% de la poblacin del distrito de Santo Tomas solo est asegurado al SIS y el 37.25% del total de la poblacin no tiene ningn seguro.
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En el rea de influencia del proyecto no existe un puesto de salud, por lo cual la poblacin de la CC de Urinsaya Layo cuando tienen alguna dolencia acude al Centro de Salud de la C.C de Allhuachullo que se encuentra a 3Km aproximadamente. B.- El rea de estudio (rea de Influencia Directa) El rea de Estudio o rea de Influencia Directa del PIP est dado por la C.C. de Urinsaya Layo, cuenta con 154 viviendas, se encuentra aproximadamente a 80 km. de la capital del distrito de Santo Tomas. La poblacin directamente beneficiada por el presente proyecto corresponde a la poblacin de la CC Urinsaya Layo. Tomando en cuenta esto y el padrn comunal de dicha comunidad (adjunto en Anexos), se calcula una poblacin Actual de 616 habitantes para el ao 2013, la cual proyectada al ao 2023, arroja una poblacin total 651 habitantes, es importante mencionar que para la proyeccin de la poblacin del rea de influencia se toma en cuenta una tasa de crecimiento poblacional, del distrito de Santo Tomas de 0,56%, ellos vienen empleando en la siembra una superficie agrcola de 13 hectreas aproximadamente, en la situacin sin proyecto.
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Las comunidades estn conformadas por familias extensas, las que tiene entre s relaciones de parentesco. Se organizan para el uso de su territorio en un rea determinada, tienen un sistema propio de valores y creencias que configuran su identidad cultural practicando sistemas de mutua ayuda y reciprocidad. De acuerdo al trabajo de campo realizado en la C.C de Urinsaya Layo el 51.37% de la poblacin son varones y el 48.63% de la poblacin son mujeres. POBLACIN SEGN SEXO EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Categoras Hombre Mujer Total
Fuente: Trabajo de Campo
Segn los datos del trabajo de campo realizado en la C.C. de Urinsaya Layo la distribucin por rangos de edad la poblacin de 5 a 9 aos representa el 14.65% de la poblacin, de 10 a 14 aos representa el 13.38% de la poblacin, de 15 a 19 aos representa el 9.20% de la poblacin con lo que podemos concluir que la poblacin entre los 5 y 19 aos de edad alcanza al 37.23% del total de la poblacin del rea de influencia, se tiene ms de un tercio de la poblacin total, por lo que concluimos que trata de una poblacin joven.
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DISTRIBUCIN ETARIA DE LA POBLACIN Categoras Casos % De 0 a 4 aos 93 15.06% De 5 a 9 aos 90 14.65% De 10 a 14 aos 82 13.38% De 15 a 19 aos 57 9.20% De 20 a 24 aos 41 6.69% De 25 a 29 aos 39 6.37% De 30 a 34 aos 59 9.55% De 35 a 39 aos 24 3.82% De 40 a 44 aos 29 4.78% De 45 a 49 aos 31 5.10% De 50 a 54 aos 22 3.55% De 55 a 59 aos 18 2.87% De 60 a 64 aos 12 1.91% De 65 a 69 aos 8 1.27% De 70 a 74 aos 4 0.64% De 75 a 79 aos 3 0.52% De 80 a 84 aos 2 0.32% De 85 a 89 aos 2 0.32%
Total
Fuente: Trabajo de Campo
616
100.00%
Vas de Acceso Para acceder a la CC de Urinsaya Layo, se deber emprender ruta desde la ciudad del Cusco a travs de la carretera que une esta ltima con Paccarectambo Ccapacmarca Colquemarca Santo Tomas, esta va afirmada de 116.16 Km se encuentra en regular estado permitiendo una transitabilidad limitada. Desde Santo Toms deber emprenderse ruta hacia el anexo Buenavista y proseguir por esta carretera hasta llegar a la localidad de Urinsaya Layo, la va afirmada en general se encuentra en regular estado y tiene una longitud aproximada de 75 Km.
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Clima El clima en el territorio es diferenciado, debido a los pisos altitudinales que determinan una gradiente trmica y rgimen de precipitaciones En relacin a los datos climatolgicos de temperatura oscila entre 4.4 y 22.2C en esta rea al igual que en las provincias altas del cusco se dan con indicadores extremos: Excesivas lluvias, nevadas y granizadas Aos de sequa extrema y fuertes heladas
En estos territorios, la temperatura media anual es de 12 C a 3.400 m.s.n.m. y 4 C a 5400 m.s.n.m. siendo noviembre el mes ms clido y los meses de mayo, junio y julio los meses de mayor fro, con presencia de fuertes heladas y temperaturas mnimas que llegan a niveles por debajo de cero grados Celsius. La Humedad relativa media anual es de 42.0 a 71.3%, La precipitacin media anual es de 516 mm. La poca de lluvias se inicia en el mes de septiembre y termina en el mes de abril, los meses de mayor precipitacin pluvial son entre diciembre a marzo alcanzando 410 mm. En el territorio de la comunidad el mayor riesgo natural son los deslizamientos, producto de fenmenos geodinmicas, formacin de los suelos y prcticas inadecuadas de manejo del suelo. Otro riesgo son las heladas permanentes, que ocasionan prdidas en gran parte de las cosechas. Flora y Fauna La flora es muy variada, en las zonas altas la cobertura vegetal est constituida por pastizales naturales y estn siendo pastoreados con llamas, ovinos, vacunos, caballar, existiendo adems venados, esta zona tambin contiene una gran variedad de plantas medicinales como: la mua, salvia, valeriana, altea, panty hampi rosas, etc.
En los pisos intermedios conformadas por laderas empinadas, requeros y quebradas, la vegetacin es variada principalmente por arbustos y rboles nativos y es propicia para la produccin de un conjunto de flores silvestres, plantas medicinales, etc. Los pisos bajos estn generalmente poblados por arbustos y rboles, la flora es generalmente xerfila, con hojas caducas, predominando la tuna, maguey, cabuya, molle y el nogal. Sin
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embargo en la parte alta disminuye considerablemente la vegetacin en especial la vegetacin herbcea, especficamente la arbrea y ms bien hay presencia de pastos naturales como el ichu, yawarchunca, pillipilli, chicuro, qayara y otros que son especies de pastizales de altura. En cuanto a la fauna, en el distrito de Santo Tomas se caracteriza por ser muy variada, constituida por mamferos, aves, peces, roedores y otros. Fisiografa La fisiografia del distrito de Santo Tomas es accidentada con suaves laderas y fuertes inclinaciones en algunas partes extensas pampas(altiplanos) y otras veces de poca extension que con el termino nativo le dicen pampas y pajonales por la dominancia de gramiceas, concluyendo en hermosas cuencas que tipifican en valles interandinos de climas templados que con una vicion real se aprecian cerros elevados cuyas altitudes varian entre 4000 y 5000 m.s.n.m. siendo Huayllapacheta,Phuyani,Quepuro;Wanso, y otros. Y lugares bajos como Sayhua a 2790 m.s.n.m.. Asi mismo cuenta con resursos hidricos con lagunas y rios. Educacin En la C.C de Urinsaya Layo existe 01 institucin educativa de nivel primaria que atiende a 70 alumnos. INSTITUCIONES EDUCATIVAS - C.C. URINSAYA LAYO Nivel / Modalidad Direccion Alumnos (2012) Docentes (2012)
Primaria
Fuente: ESCALE MINEDU 2012
LAYO
70
En los sectores de San Jose, Ccotaja, Ccota Ccota y Ccalasaya de la C.C. de Layo el 82.74 % de la poblacin sabe leer y escribir y el 17.26 % de la poblacin total no sabe leer ni escribir. POBLACIN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR EN LA CC. URINSAYA LAYO
Categoras Si No Total
Fuente: Trabajo de Campo
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Por otro lado el 48.24% de la poblacin cuenta con primaria completa, el 14.44% tiene secundaria completa y el 25.71% de la poblacin total de la C.C. de Urinsaya Layo no tiene ningn nivel educativo. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN
Categoras Sin Nivel Educacin Inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa Superior Univ. incompleta Superior Univ. completa Total
Fuente: Trabajo de Campo
Actividades Econmicas De acuerdo al trabajo de campo realizado en la C.C de Urinsaya Layo Entre las actividades econmicas destaca claramente la agricultura, caza y silvicultura esta actividad concentra al 96.82% de la poblacin total de esta comunidad y el 1.73% de la poblacin se dedica a la construccin. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS
Categoras Agri.ganadera, caza y silvicultura Explotacin de minas y canteras Construccin Total
Fuente: Trabajo de Campo
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Los principales productos agrcolas que se producen son: papa, maz, cebada, trigo, etc, adems la actividad ganadera es importante en las zonas altas. La poblacin econmicamente activa (PEA) de la zona se presenta en el siguiente cuadro: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA EN LAYO
Categoras PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA Total
Fuente: Trabajo de Campo
En el anterior cuadro se muestra que la PEA representa el 57.89% de la poblacin total, mientras que la No PEA est conformada por el 441.73% de la poblacin, la C.C de Urinsaya Layo est comprendida ms por poblacin joven. Los datos relativos se pueden tomar como aceptables para la zona ya que estos se mantienen en el tiempo, aunque las cifras absolutas pueden cambiar. La motivacin eminentemente agrcola comercial, donde las poblaciones realizan una economa de subsistencia, aunque tienen vinculacin con el mercado en base a los cultivos de maz, trigo y papa y otros productos, por las razones antes mencionadas, es a falta de adecuadas vas de comunicacin, que les permita trasladar su produccin a mercados mayores, que ellos limitan su actividad al autoconsumo y una mnima parte para el intercambio con otros productos, los pobladores del rea de influencia del
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proyecto, aoran poder llegar a los mercados distritales y regionales donde se llegara a obtener mejores precios, as como especializacin para mejorar su produccin. En la actualidad su ingreso promedio mensual de los beneficiarios llega alrededor de los S/. 80.00 Nuevos Soles. Con relacin a la actividad pecuaria en su integridad, en el rea de influencia es medianamente significativa debido a que no todas las familias se dedican a la crianza de ganado, se ha podido registrar a familias que cuentan con uno o dos cabezas de ganado, siendo ms notoria la crianza de animales menores, destinndose esta actividad al autoconsumo y en muy pocos casos a la comercializacin, tal como ya se ha indicado, la explotacin y produccin de ganado se encuentra en una fase incipiente de crecimiento, debido a una falta de adecuada orientacin tcnica y acceso a mercados para comercializacin. a. Actividad Agropecuaria De acuerdo a la estructura productiva, el ao 2009 Cusco aporto 2.4% del Valor Agregado Bruto (VAB) nacional, aporte influenciado bsicamente por el CANON Gasfero as como por comportamiento de los sectores agropecuarios, comercio, otros servicios y construccin, que en conjunto contribuyen con el 78.9 por ciento al VAB departamental. CUSCO: VALOR AGREGADO BRUTO (Miles de Nuevos Soles)
De acuerdo a los datos del INEI, la superficie con aptitud agrcola de la Provincia de Chumbivilcas asciende a 313,974.52 Km2, de las cuales cerca del 60 por ciento se encuentran bajo secano y el resto cuenta con riego. En la Provincia existen 73,126 cabezas de ganado vacuno y 366,615 cabezas de ganado ovino.
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A continuacin se presenta las caractersticas de algunos datos a tomar en cuenta a nivel provincial, distrital y que son, por ende, semejantes a los que se producen en el sector en estudio. INFORMACIN AGROPECUARIA: PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS
Distritos
SANTO TOMAS CAPACMARCA CHAMACA COLQUEMARCA LIVITACA LLUSCO QUIOTA VELILLE TOTALES Altura m .s.n.m 3660 3565 3754 3575 3741 3525 3590 3730 Nm ero de Viviendas 5523 1432 1524 1925 3201 1542 965 1765 17,877.00 Unidades Agropec. 4198 1017 1540 1861 2225 1107 760 1513 Superficie Agrcola (Km 2) 81523.25 16490.58 44939.93 27683.34 61783.55 10515.3 9095.36 61943.21 Cabezas Ganado Vacuno 12071 4600 12995 10162 12892 2857 2538 15011 Cabezas Ganado Ovino 106331 10673 45518 29269 86853 12523 12554 62894 Cabezas Ganado Auqunido 35100 181 29 113 4640 2124 4471 8590 55,248.00
14,221.00 313,974.52
73,126.00 366,615.00
b. Junta de Regantes El rea en estudio dentro de su organizacin, pertenece al Comit de Regantes de la CC de Urinsaya Layo, ubicado en el Distrito de Santo Toms, Provincia de Chumbivilcas, Departamento Cusco, este comit de regantes an no cuenta con Resolucin Administrativa de reconocimiento, por lo cual la Organizacin y Gestin son parte importante del presente proyecto. Este comit se rige por el reglamento interno, cuya finalidad es participar activamente en las acciones que tiendan al manejo, conservacin, preservacin, distribucin y uso racional de los recursos agua y suelo con fines agrcolas. Dentro de las funciones que tienen podemos mencionar: Participar en la formulacin, ejecucin y control de los planes de cultivo y riego en apoyo de la comisin de regantes y la junta de usuarios. Participar activamente en la ejecucin, conservacin y mantenimiento de la infraestructura de riego, vas de comunicacin, edificaciones y construcciones, as como en obras de defensa riberea en su sector. Contribuir proporcionalmente al financiamiento de la operacin, conservacin y mantenimiento de las obras de regulacin y conexas. Algunas de las obligaciones de los usuarios de agua son: Cumplir con las disposiciones que dicte la autoridad local de aguas en coordinacin con la junta directiva de la comisin de regantes, de conformidad de la Ley General de Aguas, sus reglamentos y dems disposiciones jurdicas vigentes relacionales al recurso agua.
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Estar al da en el pago de tarifas, aportes y cuotas que apruebe la autoridad local de aguas y la asamblea a de los usuarios, sin cuyo requisito no podr ejercer el derecho de recibir su dotacin de agua, ni tener la aprobacin del Plan de Cultivo y Riego (PCR). Asimismo no sern resueltos los recursos administrativos (reclamos, quejas, oposiciones, recursos impugnatorios u otros) presentados ante la Autoridad Local de Aguas ni ante las juntas directivas de las organizaciones de usuarios. Mantener operativa las obras de infraestructura hidrulica de su predio, en condiciones adecuadas para el uso, evacuacin y avenamiento de las aguas. Usar el agua para el objeto que le fuera otorgado.
Los usuarios del agua poseen los derechos de: Recibir la dotacin de agua que le corresponde de acuerdo al rol de riego establecido y a las condiciones de disponibilidad de agua. Tener igualdad de oportunidad en los programas de capacitacin tcnica y en general recibir los beneficios que su organizacin de usuarios establezca. La produccin en este sector se caracteriza por la actividad agrcola de productos transitorios con la produccin de alfalfa, papa, cebada y cultivos forrajeros, adems mencin especial merecen las mltiples plantas medicinales y tintreas como la mua, el diente de len, etc. que se orientan al autoconsumo. Con respecto a la produccin pecuaria predomina el ganado vacuno y ovino y los productos y subproductos tienen destino al mercado interno. A nivel del Distrito de Santo Toms la produccin agrcola cuenta con el siguiente potencial: El Distrito de Santo Toms, tiene una superficie agrcola de 81,523.25 Km2 de las cuales ms del 60% se cultivan en secano. A nivel local (C.C. Urinsaya Layo) la situacin es sumamente dramtica, por cuanto los pobladores no cuentan con un sistema de riego que les permita realizar actividades tendientes a mejorar su economa familiar, las familias en la CC Urinsaya Layo mantienen cultivos en secano nicamente para auto consumo, siendo la actividad pecuaria la ms perjudicada por la falta de pastizales, los animales son trasladados a zonas alejadas en busca de pastos con la consiguiente prdida por accidentes o por robo. La siembra de los productos agrcolas en la C.C. de Urinsaya Layo se realiza entre los meses de noviembre a abril septiembre a noviembre, coincidiendo con el inicio de la poca de lluvias.
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Por su parte, la ganadera se complementa con la agricultura, esta es una fuente potencial de ingresos monetarios y a la vez es una fuente significativa de ingresos para los campesinos. Como ya se manifest antes, Chumbivilcas es una provincia esencialmente ganadera, por su amplia dedicacin a la cra de ganado vacuno y ovino, as como por albergar camlidos sudamericanos como la vicua y la alpaca. La actividad pecuaria de Chumbivilcas se basa en su territorio predominante de pastos naturales que se componen por grandes planicies circundadas por pendientes pronunciadas. La actividad Pecuaria constituye la segunda fuente de ingresos para el 35% de las familias del Distrito, y est vinculada a la existencia de grandes extensiones de pastos naturales que representa el 80.33 % de la superficie total y est ubicada principalmente en las partes altas del Distrito. En el Distrito de Santo Toms destaca la produccin de ganado vacuno y ovino con 12,071 y 106,631 cabezas de ganado respectivamente, seguido de auqunidos y otros con 36,100 cabezas. La produccin pecuaria representa en la economa de las familias un medio de financiamiento y una fuente para obtener liquidez para adquirir bienes y servicios. Los principales problemas que enfrenta la ganadera de la zona, son: Los pastos pastoreados. La alta incidencia de enfermedades, baja calidad gentica del ganado, y bajos rendimientos de los ganados vacuno, ovino y alpaca, debido principalmente al escaso nivel tcnico de los productores. La capacidad de negociacin de los pequeos productores comuneros es muy dbil y estn sujetos a las condiciones que imponen los intermediarios y los comerciantes de las ferias. El beneficio y la comercializacin de ganados de hacen en condiciones precarias lo cual perjudica la valorizacin de las carnes, pieles y fibras. Vivienda Las viviendas del rea de estudio del Proyecto en un porcentaje de 98.77% tienen paredes Adobe o tapia con cercos de piedra, con estructuras de cimentacin de piedra, en general el sistema de cobertura es de calamina en un 99% y 1% otro material. Actualmente en la zona del proyecto existen 286 viviendas las cuales se encuentran nucleadas en barrios espacialmente bien distribuidos, Todas las viviendas son propias. MATERIALES DE CONSTRUCCIN Categoras Casos % Adobe o tapia 152 98.77% Piedra con barro 2 1.23%
Total
Fuente: Trabajo de Campo
154
100.00%
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Salud En el rea de influencia del proyecto no existe un establecimiento de salud, por lo cual, la poblacin beneficiaria acude al Centro de Salud del C.C. de Allhuachullo que se encuentra a 3Km aproximadamente. Este establecimiento, se encuentra regularmente equipado y cuenta con personal tcnico y profesional. En la localidad de Layo, existen indicadores de morbilidad elevados, en especial en la poblacin estudiantil, siendo las principales las enfermedades infecciosas y parasitarias esto se debe a que la poblacin consume agua sin el tratamiento adecuado y debido tambin a las malas prcticas de higiene que existe en la zona. (Fuente: Centro de Salud de Allhuachullo). Una situacin bastante alarmante, como ya se ha mencionado en pginas anteriores lo constituyen los ndices elevados de enfermedades relacionados al consumo de agua contaminada, en la C.C de Layo, son las enfermedades infecciosas y parasitarias, las que ocupan el primer lugar dentro de las 10 primeras causas de morbilidad, tal como se muestra en el siguiente cuadro: PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL PUESTO DE SALUD DE ALLHUCCHULLO
N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Principales Causas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias Enfermedades del Sistema Respiratorio Enfermedades del Sistema Genitourinario Enfermedades del Sistema Digestivo Enfermedades Nutricionales Enfermedades del Sistema Nervioso Traumatismos y Envenenamientos Enfermedades Hematopeyicas Enfermedades de la Piel Todas las Dems Porcentaje 48.60% 15.2% 14.67% 9.17% 4.36% 3.66% 1.83% 1.06% 0.91% 0.98% 100%
Total
Fuente: Centro de Salud de Allhuacchullo
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Como se puede apreciar la principal causa de morbilidad son las enfermedades infecciosas y parasitarias, que tiene una prevalencia de 48.60% respecto del total. Pero con el proyecto se busca lograr la disminucin severa de esta, porque segn especialistas esta est directamente relacionada con el consumo de agua de mala calidad y hbitos inadecuados de higiene (que ser donde interviene el proyecto), Higiene Gracias al trabajo de campo se ha podido detectar algunos hbitos de higiene en la CC Urinsaya Layo. Referido al aseo de las manos se ha determinado que un buen porcentaje, 95% no lo hace, despus de ir al bao, antes de cocinar y antes de comer. Un 90% de los entrevistados manifiesta que no conoce ninguna institucin que se dedique a dar charlas referidas al tema, solo un reducido 10% manifiesta que es el establecimiento de salud quien los capacita. Adems despus de la observacin en el trabajo de campo se ha concluye que el 95% de la poblacin guarda el agua en recipientes inadecuados (no estn limpios y muchos de ellos no cuentan con tapas para evitar mayor contaminacin). Anlisis de Vulnerabilidad Entindase como anlisis de vulnerabilidad en el sector agrario como el proceso para determinar los componentes ms crticos o dbiles del sistema frente a peligros o amenazas, con el objetivo de establecer medidas de mitigacin de esas debilidades y proponer medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de ese peligro o amenaza se produce. Para el presente estudio se analizara los tres factores que determinan la vulnerabilidad, que a continuacin se detalla: o Exposicin Las captaciones se ubican en las zonas altas del sector, en pendientes poco pronunciadas con escorrenta superficial que no pone en riesgo la estabilidad de las estructuras planteadas, el diseo tcnico contempla las agresiones generadas por el incremento de caudales en las fuentes, reducindolas a su mnima expresin, adems de esto no se encuentran otros posibles factores de vulnerabilidad, la zona
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donde se emplazan las lneas de conduccin y aduccin son terrenos estables, adicionalmente, al tratarse de un sistema con tuberas enterradas, no se aprecia mayor riesgo para las tuberas. Igualmente en las redes de distribucin de agua para el sistema de riego, no se han identificado factores de vulnerabilidad por exposicin a agresiones naturales. o Fragilidad Los planteamientos y diseos de los componentes del sistema fueron realizados tomando en cuenta los reglamentos y normas del sector Agricultura, teniendo como norma fundamental el Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo referente a las estructuras de concreto, presin en las tuberas, etc.. Los materiales utilizados son los adecuados dadas las condiciones fsicas de la zona, as como los factores para el clculo del diseo de cada infraestructura y/u obra de arte con lo que se asegura la resistencia ante posibles eventos naturales. o Resilencia En el rea de influencia del proyecto (CC Urinsaya Layo), la poblacin se encuentra organizada y est representada por su junta directiva, la misma que coordina con el gobierno local (representante de defensa civil en la zona) ante un posible desastre natural a menor escala que afecte directamente a la infraestructura y/u obras de arte del sistema de riego. Esta coordinacin y organizacin ayuda a que la capacidad de recuperacin y/o adaptacin ante posibles impactos negativos de los peligros sea buena. 3.1.5 Posibilidades y Limitaciones de Implementar La Solucin Del Problema Posibilidades 1. La ejecucin de este proyecto, promover la puesta en marcha de otros programas de planeamiento, desarrollo urbano y rural, agrcolas, etc. 2. Las fuentes de agua identificadas tienen la capacidad suficiente para abastecer a toda la superficie agrcola identificada en el rea de influencia del proyecto y tambin constituye una oferta en buenas condiciones que ofrece agua de calidad sin necesidad de grandes labores de tratamiento, aplicable directamente a las parcelas agrcolas. Limitaciones 1. La escasa posibilidad de pago de las familias de la zona. 2. No existe personal disponible suficientemente capacitado. 3. Los procesos legales para lograr el financiamiento de estas obras requieren mucho tiempo y no existe en la zona personal profesional que se dedique a la gestin de estos proyectos.
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3.5.1.1 Gravedad de la Situacin que se Pretende Solucionar En los terrenos del rea de influencia, la poblacin se dedica en su mayora a la actividad agropecuaria, ellos producen en una sola campaa, en los meses de noviembre abril; y estn desocupados en los meses de mayo - setiembre, por lo que gran parte de la poblacin migra principalmente a las ciudades cercanas (Santo Toms, Yauri, Sicuani, etc.) y tambin hacia las ciudades importantes como Cusco y Arequipa en busca de trabajo temporal. Por otro lado los rendimientos de estas actividades son muy bajos debido a la falta de agua y tambin porque a la fecha existen terrenos sin explotar. Temporalidad: La situacin negativa viene causando sus efectos hace ya bastante tiempo debido a que por la falta de recurso hdrico la actividad agrcola se desarrolla en su mayor parte en secano, no siendo posible cultivar en campaas chicas, lo cual hace que la poblacin se descapitalice en las pocas de estiaje ya que no se cuenta con ingresos econmicos para solventar sus necesidades bsicas. La escasez del recurso hdrico en pocas de estiaje y la inexistencia de infraestructura de riego hace que los cultivos no tengan los rendimientos adecuados, situacin que en el futuro se agudizara si no se mitiga el problema con un proyecto como el presente. Relevancia: Es de suma importancia la ampliacin y mejoramiento del sistema de riego, toda vez que se posibilitar el desarrollo de la actividad agrcola con el cultivo de terrenos que actualmente no son aprovechados por la falta del recurso hdrico y su respectivo comercializacin del excedente de sus productos en los mercados locales y regionales, lo que permitir tener un ingreso econmico adicional que redunde en la mejora del nivel de vida de toda la poblacin de la CC de Urinsaya Layo. Grado de avance: El rea de influencia del proyecto tiene vocacin para el desarrollo de la actividad agropecuaria, los beneficiarios han comprendido ello y han intentado mantenerlo sin embargo la falta de recursos hdricos debido a la irregularidad de las lluvias les ha limitado su desarrollo, perjudicando a las economas de las familias; por ello el ingreso de las familias a la actividad agrcola con el incremento de la superficie cultivada actual en un 250% ser un aliciente para la mejora econmica, ya que permitir tener ingresos adicionales por la actividad agrcola. 3.6 Intento de Soluciones anteriores Las autoridades y localidades del rea del proyecto desde muchos aos atrs han realizado gestiones ante las diversas instituciones pblicas y privadas con la finalidad de cristalizar la ejecucin del proyecto planteado, el cual solucionara parte de la situacin negativa en que se encuentran dichos pobladores, por la carencia de recursos hdricos as como de una infraestructura de conduccin adecuada. El proyecto planteado, se encuentra dentro de los alcances de la poltica regional y nacional de desarrollo, por su importancia para el proceso de lucha contra la pobreza extrema y la integracin de tierras eriazas al desarrollo de una agricultura sostenible, como alternativa de desarrollo socio econmico y cultural de los habitantes.
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Finalmente, en su deseo de ver culminada esta obra, la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas ha considerado dentro de su presupuesto participativo 2013 la ejecucin de este proyecto y ha llegado a la conclusin de considerar dentro de su presupuesto la formulacin del Perfil Tcnico INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA, DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE URINSAYA LAYO. 3.6.1 Anlisis de Riesgos 3.6.1.1 Anlisis de peligros Naturales y Antropognicos en la zona En la zona donde se ubicara el proyecto, presenta una topografa mediamente accidentada, pero estable, por consiguiente no existe ningn tipo de vulnerabilidades para el proyecto. Adems que el planteamiento del proyecto est de acuerdo con la normatividad del sector al respecto, los materiales y diseos planteados son los adecuados para la zona. De acuerdo a entrevistas con los beneficiarios (reunin con junta directiva) no se han presentado desastres naturales en la zona del proyecto. El presente proyecto, no presenta riesgos debido a que no existen peligros naturales, ni historial de estos, que puedan afectar la zona de intervencin. En cuanto al anlisis de peligros naturales y antropognicos en la zona de ejecucin del proyecto, se presenta los siguientes cuadros:
Formato I: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto Pregunta
1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Si
No
X
Comentarios
La zona y el terreno en s, se encuentran fuera de cualquier tipo de peligro (Parmetros de Sitio Zona Tipo 2 de acuerdo al R.N.E.) No se encontraron deslizamientos. indicios de
2. Existen estudios que pronostican la probable Ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo anlisis? 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros Naturales durante la vida til del proyecto? 4. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros Antropogenicos durante la ejecucin y vida til del proyecto?
Se encuentra fuera del alcance de fajas marginales y zonas de erosion o deslizamientos La intervencin que se realiza en un Proyecto de Saneamiento Bsico Integral no generar impactos sobre el medio ambiente
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del Proyecto?
Peligros
Deslizamiento Sismo Inundaciones Vientos fuertes Lluvias intensas Heladas Sequias Huaycos Otros
Si
No
X
Intensidad Bajo
X X
Medio
Alto
X X X X X X X X
X X
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Formato II: Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades Pregunta A. Analisis de vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen natural? 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situacin de peligrio, es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin de proyecto a una zona no expuesta?
Si
X
No
En resumen puede establecerse que el PIP no presenta vulnerabilidades especiales que pudieran merecer el establecimiento de obras especiales que merecieran un anlisis especial. 3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS La actual produccin agrcola en la CC de Urinsaya Layo es pequea, con rendimientos muy por debajo de los normales debido a la escasez de las lluvias y a la poca tecnificacin. La agricultura desarrollada es prcticamente de subsistencia, muy aleatoria, y en algunos casos causa prdidas al agricultor. Para el siguiente Proyecto se identific como problema central:
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PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
Anlisis de Causas y efectos Las causas directas que origina el problema central es la siguiente: 1. Insuficiente disponibilidad de agua para riego 2. Limitado conocimiento de los productores en sistemas de produccin 3. Deficiente Gestin del Recurso Hdrico Los cuales derivan las siguientes causas indirectas de segundo orden: 1. Deficiente infraestructura de riego. 2. Deficiente Capacitacin de los Beneficiarios 3. Inadecuada Capacidad de Gestin de los Beneficiarios Los efectos directos que ocasiona el problema central y sus causas son inmensos, las ms resaltantes las podemos enumerar de la manera siguiente: 1. Bajos ingresos econmicos de los habitantes de la zona. 2. Baja cantidad de productos excedentes para el mercado. Los cuales derivan en efectos indirectos: 1. Desocupacin y migracin de los pobladores, en busca de oportunidades. 2. Abandono de la actividad agrcola. 3. Dbil integracin de productos excedentes para el mercado. El efecto que se producen en la poblacin es devastador esto genera un efecto de cadena en los grupos familiares pues se crean desajustes en la economa familiar, que a la vez afectan la estabilidad del hogar, generando problemas de tipo psico-social; sabemos que la familia es la unidad fundamental de la sociedad. Finalmente tenemos el efecto final causados por los efectos del problema central y es:
EFECTO FINAL
EFECTO FINAL
A continuacin se presenta el rbol de causas y efecto que sintetiza lo anterior de mejor manera
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Efecto Final
E f e c t o s
Problema Central
C a u s a s
3.3
Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, podemos deducir que el objetivo central que se plantea est orientado a obtener un Incremento del Rendimiento de la Produccin Agropecuaria en la C.C. Urinsaya Layo
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Los medios de primer nivel son: Suficiente disponibilidad de agua para riego Eficiente gestin del recurso hdrico Adecuados conocimientos de los productores en sistema de produccin
Los medios fundamentales de segundo nivel son: Eficiente infraestructura de riego Eficiente capacitacin de los beneficiarios Adecuada capacidad de gestin de los beneficiarios
Los Fines Directos son: Incrementar de los ingresos econmicos de los habitantes de la zona. Incrementar la cantidad de productos excedentes para el mercado.
Los fines indirectos son: Mayores oportunidades de ocupacin y bajos ndices de migracin de los pobladores Utilizacin de tierras agrcolas Adecuada integracin de los productores al mercado
Finalmente el fin final que pretende aportar con el presente proyecto es Mejora del Nivel Socioeconmico de la Poblacin de la C.C Urinsaya Layo
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Fin Ultimo
F i n e s
Objetivo Central
M e d i o s
Planteamiento de las Acciones Para cumplir con el objetivo central se plantea las acciones, que son producto de la siguiente metodologa: A continuacin se presenta el rbol de medios fundamentales acciones.
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Accin 01-A Excluyente Construccin de Captaciones y Reservorio de Concreto armado Instalacion de tuberias PVC de conduccion y distribucion de diversos diametros. Accin 01-B Excluyente Construccin de Captaciones y Reservorio de Concreto armado Instalacion de tuberias HDPE PN 100 de conduccion y distribucion de diversos diametros.
ALTERNATIVA 01: Accion 01-A,Accion 02-A y Accion 03-A ALTERNATIVA 02: Accion 01-B,Accion 02-A y Accion 03-A
Las acciones 02-A y 03-A son complementarias, mientras que las acciones 01-A y 01-B son excluyentes entre s. Las acciones 01-A y 01-B son excluyentes entre s debido a que la accin 01-A considera la Instalacin del sistema de Riego mediante la instalacin de Tuberas PVC ISO ya que estos son los ms comerciales en la zona. Mientras que la accin 01-B considera la Instalacin del sistema de riego mediante la instalacin de Tuberas HDPE, las cuales no permiten la sedimentacin, tienen mayor durabilidad y son de ms fcil instalacin, sin embargo su difcil disponibilidad en el rea de influencia, hace que sus costos sean ms elevados. 3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ALTERNATIVA 01 o Componente 01: Infraestructura de riego Construccin de 01 Captacin del tipo alpina (tirolesa sumergida). Construccin de una captacin tipo ladera. Construccin de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de almacenamiento de 540 m3 el cual contar con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales sern de concreto. Instalacin de lneas de conduccin Y redes de distribucin compuestas por 4,425 ml de Tubera PVC C-10 de 125mm, 1400 ml de Tubera PVC C-10 de 50mm, 1589 ml de Tubera PVC C-10 de 25mm y 667 ml de Tubera PVC C-10 de 150mm,
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adicionalmente se requiere de la instalacin de vlvulas de aire, purga y cmaras rompe presin en la lnea de conduccin. Instalacin de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metlicas y accesorios. o Componente 02: Capacitacin de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin a la Junta de usuarios y al comit de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a travs de charlas, referidas a eficiencia en la aplicacin del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc o Componente 03: Gestin del Servicio Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin al comit de Regantes, a travs de charlas, referidas a eficiencia en la administracin del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberas, elaboracin de turnos de riego, administracin de recursos recaudados, etc. ALTERNATIVA 02 o Componente 01: Infraestructura de riego Construccin de 01 Captacin del tipo alpina (tirolesa sumergida). Construccin de una captacin tipo ladera. Construccin de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de almacenamiento de 540 m3 el cual contar con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales sern de concreto. Instalacin de lneas de conduccin y redes de distribucin compuestas por 4,425 ml de Tubera HDPE PN100 = 129 mm, 1,400 ml de Tubera HDPE PN100 = 50 mm, 1,589 ml de Tubera HDPE PN100 = 25 mm y 667 ml de Tubera HDPE PN100 = 150 mm, adicionalmente se requiere de la instalacin de vlvulas de aire, purga y cmaras rompe presin en la lnea de conduccin. Instalacin de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metlicas y accesorios. o Componente 02: Capacitacin de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin a la Junta de usuarios y al comit de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a travs de charlas, referidas a eficiencia en la aplicacin del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc o Componente 03: Gestin del Servicio Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin al comit de Regantes, a travs de charlas, referidas a eficiencia en la administracin del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberas, elaboracin de turnos de riego, administracin de recursos recaudados, etc.
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4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO El proyecto tiene como fin el Mejorar el Nivel Socio econmico de la C.C Urinsaya Layo, del Distrito de Santo Toms, a travs de la instalacin de captaciones, lneas de conduccin, reservorio de almacenamiento y redes de distribucin. El presente proyecto conlleva a la formulacin del proyecto de inversin pblica en la fase de Pre-Inversin (perfil). Respecto a la fase de inversin se encuentran las etapas de ejecucin y su periodo de duracin. El horizonte de evaluacin es el tiempo requerido para la inversin y post inversin, este tiempo nos facilitara proyectar la demanda y oferta de los servicios, as como los beneficios monetarizables atribuibles al proyecto. Se ha estimado como horizonte temporal para la evaluacin y anlisis, un periodo de 10 aos, en el cual se espera que el proyecto obtenga la maduracin suficiente producindose los retornos de la inversin como compensacin. En este periodo el activo principal de la infraestructura hidrulica, estar sujeto a un constante mantenimiento, para as conservar su operatividad (la poblacin asume el compromiso de operacin y mantenimiento de la infraestructura; se adjunta dicho documento en el anexo documentos de sostenibilidad. HORIZONTE DEL PROYECTO ETAPAS Meses PRE-INVERSION INVERSION POST INVERSION Perfil Expediente Tcnico Ejecucin de Obra Liquidacin Operacin y Mantenimiento 1 1 3 1 10
Aos
4.2.-ANLISIS DE DEMANDA La caracterstica del PIP es proporcionar el servicio adecuado de agua para el sistema de riego, para ello se deber contar con la infraestructura correspondiente, acorde con las exigencias de diseo con la finalidad de elevar la productividad agropecuaria y con ello, mejorar el ingreso de las familias lo que les permitir mejorar sus niveles socioeconmicos. 4.2.1.-Cdula de Cultivo Se ha diseado e identificado la cdula de cultivo esperada con el proyecto, sobre la cdula de cultivo que corresponde a la situacin actual, esta alcanza 13 Ha de siembra eventual y dependiente de las lluvias por lo cual no se considera como una oferta real.
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a. Cdula de Cultivo del Proyecto La cdula de cultivo esperada en la situacin con proyecto buscar irrigar 38.0 Ha anuales, de las cuales 24.5 se sembrarn en 1 Campaa y 13.5 Ha en una segunda campaa para ambas alternativas, este nmero de hectreas a irrigar sern distribuidos en los diferentes terrenos agrcolas, ya que se cuenta con tierras aptas para cultivo que no son aprovechadas por falta de agua, estas tierras no son cultivadas en su totalidad, ya que actualmente no se cuenta con infraestructura de riego que les suministre el recurso hdrico en la cantidad y oportunidad adecuadas. La cdula de cultivo mejorada se plantea en base a la misma cdula que se viene desarrollando sin proyecto, con la diferencia que se prioriza el 50% para la produccin agrcola y el resto orientado a pastos para fortalecer la actividad pecuaria, teniendo en consideracin que la actividad pecuaria, podra beneficiarios. La cdula de cultivo corresponde por tanto a reas incorporadas y se plantea en base a los productos agrcolas de destino pecuario que por condiciones climticas y de altitud pueden desarrollarse adecuadamente en el centro poblado de Layo. La cdula de cultivo planteada registra la variacin en 25.0 Ha sembradas de los cultivos respecto a la cdula de cultivo sin proyecto, ya que se tom en cuenta para plantear la nueva cdula, la rentabilidad que cada uno de los productos planteados genera al final de la produccin y comercializacin, as como el periodo vegetativo de cada producto de manera que se garantice su desarrollo ptimo en las dos campaas de produccin anuales. Todo lo manifestado antes puede observarse en la deduccin de la demanda del PIP en la pagina siguiente. 4.2.2.-Anlisis de la demanda de agua para riego La demanda est constituida por el requerimiento hdrico de cada cultivo planteado en la zona, tericamente esta demanda se calcula mediante los ndices de evapotranspiracin, los niveles de precipitacin mensual y otros indicadores en cada mes del ao. Para determinar las demandas se ha empleado el mtodo de las demandas unitarias o mdulo de riego, expresado en lt/seg/ha requerido, para lo cual se ha empleado la cdula de cultivo existente en la zona. La demanda unitaria calculada en el presente proyecto se presenta en el cuadro siguiente para la situacin con proyecto: dejar mayor rentabilidad para los
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80%
incidencia
100%
AREA A IRRIGAR
24.50 Has.
FECHA
12 Horas
Variables
PAPA 1 ra camp.
ENE
0.98 1.00 0.30 24.5 0.78 110.79 86.52 151.09 12.50
FEB
0.81 1.00 0.30 24.5 0.70 102.39 72.14 110.99 12.50
MAR
0.33 1.00 0.30 24.5 0.49 110.08 53.84 85.12 12.50
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
0.50
OCT
0.26 1.00 0.25 24.5 0.44 132.75 58.77 54.29 4.48 44.81 56.01 1,371.76 1.02 12.50
NOV
0.71 1.00 0.25 24.5 0.64 125.07 80.63 69.42 11.21 112.11 140.14 3,432.06 2.65 12.50
DIC
0.95 1.00 0.25 24.5 0.75 119.39 89.84 98.92 12.50
ALFALFA 1 ra y 2 da camp. 25% RYE GRASS,DACTILYS,TREBOL 1 ra y 2 da camp. 30% Area cultivada por mes (Has) Coeficiente ponderado de Kc Evapotranspiracin potencial ETP (mm) Evapotranspiracin real ETR (mm) Precipitacin confiable o depend . PD (mm) Demanda unitaria neta (mm) Requerimiento ( m3/Ha) Demanda de agua a nivel de campo (m3/ha) Volumen de demanda requerida (m3) Demanda total de agua del proyecto (l/seg)
1.00 0.30 13.5 0.62 106.20 65.71 32.21 33.50 335.03 418.79 5,651.59 4.36 12.50
1.00 0.70 13.5 0.84 105.58 88.33 3.39 84.94 849.39 1,061.74 14,328.14 10.70 12.50
1.00 1.00 13.5 1.00 93.20 93.20 (0.58) 93.77 937.75 1,172.19 15,818.64 12.21 12.50
1.00 0.65 13.5 0.81 99.66 80.66 (1.87) 82.53 825.33 1,031.66 13,922.23 10.40 12.50
1.00 0.25 13.5 0.59 111.59 66.01 2.49 63.51 635.12 793.90 10,713.64 8.00 12.50
1.00 0.25 24.5 0.55 116.44 64.09 9.54 54.55 545.48 681.85 16,698.41 12.50 12.50
Recurso hidrico disponible en la fuente (l/seg) Superavit del recurso hidrico (l/seg) 0.51 l/seg/Ha Demanda unitaria total (mm)
12.50 -
12.50 -
12.50 -
8.14 0.18
1.80 0.44
0.29 0.50
2.10 0.42
4.50 0.33
(0.00) 0.51
11.48 0.04
9.85 0.11
12.50 -
Para la cdula de cultivos propuesta, teniendo en cuenta los mdulos de riego para cada uno de los cultivos, las necesidades de riego demandadas estn comprendidas entre 2.65 y 12.50 LPS durante el ao para las 40.30 Ha que se proyecta cultivar durante el ao (en dos campaas). En la estimacin de la demanda se considera el caudal de demanda (lt/s), que corresponde al mdulo de riego de cada cultivo por la cantidad de hectreas planteada en la cdula de cultivo, siendo la estimacin total del caudal demandado la suma del caudal requerido dentro del rea del proyecto, para el total de la cdula de cultivo planteada.
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4.3.-ANLISIS DE OFERTA a. Oferta sin proyecto Fuente: En la actualidad la oferta de agua para riego en la CC Urinsaya Layo es Nula en pocas de estiaje tal es as que en el centro poblado, los moradores se ven forzados a migrar temporalmente a las ciudades a emplearse como obreros debido a la falta de capacidad para realizar actividades agrcolas en estos meses. Oferta con proyecto: Fuente: La oferta de agua para el sistema de riego en la CC Urinsaya Layo, segn datos obtenidos para la junio del ao 2012, se tienen caudales de 10.00 lt/s para la toma del riachuelo Layo y 2.50 lt/s para la toma de manante LLulluchayoc, por tanto, tendremos presente para el diseo del proyecto como oferta con proyecto un caudal total de 12.50 lt/s. Caractersticas tcnicas: Con la ejecucin del presente proyecto, se plantea la construccin de 01 bocatoma de concreto de tipo sumergida y una captacin tipo ladera, de manera que se pueda captar en forma permanente el caudal que garantice el adecuado funcionamiento del sistema de riego, 15 Lt/s y 05 Lt/s respectivamente. El sistema de conduccin estar constituido por tuberas, teniendo al final de la lnea de conduccin el planteamiento de la construccin de 01 reservorio de almacenamiento de concreto armado en la cabecera del Sector Lllulluchayoc Pampa. La red principal de distribucin ser de tubera de PVC, de manera que se evite la prdida del recurso hdrico y la erosin de los suelos. Eficiencia del sistema: En el sistema de riego que se plantea es por presin a travs de tuberas en la lnea de distribucin, logrando en todo el sistema de riego una eficiencia del 80% en la aplicacin del agua, lo que nos indica que la se tiene como eficiencias en la Captacin (ec. 90%), en la conduccin (ef. 97%) y en la distribucin (ef. 95%). La eficiencia tpica fue tomada del Manual de Riego por Aspersin en los Andes del Ing. Lucio Caldern. Asignacin del servicio: La zona de influencia pertenece a la administracin Tcnica del Distrito de Riego de Santo Toms, en la cual existen mltiples Juntas de Usuarios, el Centro Poblado de Layo deber organizar su junta de regantes previendo el proyecto que esta quede debidamente reconocida, siendo los usuarios los encargados de manejar el recurso hdrico, dentro de esta organizacin se encargan de asumir los costos de operacin y mantenimiento del proyecto. Mecanismos de asignacin: Los beneficiarios del proyecto tendrn que realizar un pago por el uso del recurso hdrico de manera que este cubra los costos de operacin y mantenimiento del proyecto.
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4.4.-BALANCE OFERTA-DEMANDA Como se ha sealado anteriormente la demanda de agua ser de acuerdo a la cdula de cultivo durante la campaa agrcola anual, el sistema ser diseado para poder cubrir la demanda. El caudal mximo disponible que se puede ofertar ser regulado mediante los reservorios de almacenamiento, segn los requerimientos de la demanda, as se podr cubrir el dficit de agua (brecha) que existe entre la demanda y oferta. DEMANDA MENSUAL DEL PROYECTO
Meses Variables %
100%
Area
ENE
12.50
FEB
12.50
MAR
12.50
ABR
4.36 12.50
MAY
10.70 12.50
JUN
12.21 12.50
JUL
10.40 12.50
AGO
8.00 12.50
SET
12.50 12.50
OCT
1.02 12.50
NOV
2.65 12.50
DIC
12.50
Demanda total de agua del proyecto (l/seg) Recurso hidrico disponible en la fuente (l/seg) Superavit del recurso hidrico (l/seg) Demanda unitaria total (mm) 0.51 l/seg/Ha
12.50 -
12.50 -
12.50 -
8.14 0.18
1.80 0.44
0.29 0.50
2.10 0.42
4.50 0.33
(0.00) 0.51
11.48 0.04
9.85 0.11
12.50 -
4.5.-PLANTEAMIENTO TCNICO DE ALTERNATIVAS Esquema Propuesto Este planteamiento comprende en un esquema consistente en realizar la captacin y regulacin de las dos fuentes de agua existentes, una vez captadas las aguas sern conducidas mediantes tuberas hacia el Reservorio en la cabecera del Sector Lllulluchayoc Pampa, cuyo volumen de almacenamiento es de 540 m3; este reservorio ser llenado en 12 horas, por cuanto la demanda crtica fue calculada para 12 horas de riego, en ese contexto, el agua regulada ser conducida y distribuida en el sector de riego benficiario. El diseo tcnico del sistema ha tenido como base el clculo de las presiones y las prdidas en el sistema, determinndose el dimetro de las tuberas a partir de la Formula de Hazzen Willians, en la cual los Valores conocidos son: 1. El Caudal transportado por la tubera; proveniente del clculo de la demanda y la distribucin realizada a los dos sectores de riego establecidos. 2. La Pendiente del tramo, la cual es obtenida en funcin de las cotas topogrficas.
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3. La Rugosidad del material, valor establecido de acuerdo a los manuales de cada material, estos valores son mnimamente diferentes en el caso de tuberas PVC y tuberas HDPE. Como fruto de los clculos realizados en el sistema de riego se han establecido 02 Alternativas de solucin, las cuales son: ALTERNATIVA 01 o Componente 01: Infraestructura de riego Construccin de 01 Captacin del tipo alpina (tirolesa sumergida). Construccin de una captacin tipo ladera. Construccin de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de almacenamiento de 540 m3 el cual contar con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales sern de concreto. Instalacin de lneas de conduccin Y redes de distribucin compuestas por 4,425 ml de Tubera PVC C-10 de 125mm, 1400 ml de Tubera PVC C-10 de 50mm, 1589 ml de Tubera PVC C-10 de 25mm y 667 ml de Tubera PVC C-10 de 150mm, adicionalmente se requiere de la instalacin de vlvulas de aire, purga y cmaras rompe presin en la lnea de conduccin. Instalacin de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metlicas y accesorios. o Componente 02: Capacitacin de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin a la Junta de usuarios y al comit de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a travs de charlas, referidas a eficiencia en la aplicacin del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc o Componente 03: Gestin del Servicio Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin al comit de Regantes, a travs de charlas, referidas a eficiencia en la administracin del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberas, elaboracin de turnos de riego, administracin de recursos recaudados, etc. ALTERNATIVA 02 o Componente 01: Infraestructura de riego Construccin de 01 Captacin del tipo alpina (tirolesa sumergida). Construccin de una captacin tipo ladera. Construccin de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de almacenamiento de 540 m3 el cual contar con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales sern de concreto.
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Instalacin de lneas de conduccin y redes de distribucin compuestas por 4,425 ml de Tubera HDPE PN100 = 129 mm, 1,400 ml de Tubera HDPE PN100 = 50 mm, 1,589 ml de Tubera HDPE PN100 = 25 mm y 667 ml de Tubera HDPE PN100 = 150 mm, adicionalmente se requiere de la instalacin de vlvulas de aire, purga y cmaras rompe presin en la lnea de conduccin. Instalacin de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metlicas y accesorios. o Componente 02: Capacitacin de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin a la Junta de usuarios y al comit de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a travs de charlas, referidas a eficiencia en la aplicacin del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc o Componente 03: Gestin del Servicio Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitacin al comit de Regantes, a travs de charlas, referidas a eficiencia en la administracin del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberas, elaboracin de turnos de riego, administracin de recursos recaudados, etc. DIMENSIONAMIENTO DEL RESERVORIO Clculo del volumen de reservorio El volumen de un reservorio se calcula en base a los factores siguientes: Las diferencias entre el caudal de entrada y de salida del reservorio que se prev durante el funcionamiento normal del sistema. La posibilidad de operacin del sistema teniendo al reservorio de almacenamiento nocturno, para lo cual se tiene el tiempo de riego previsto en una posicin de la lnea de riego que se est considerando de 12 horas con la capacidad mxima de riego. Vr = Q x t (seg) x 12 horas Vr = 12.5 x 60 x 60 x 12 Vr=12.5 x 43200 = 540,000 Vr = 540,000 Lts Vr = 540 m3 Las consideraciones de forma y dimensiones de la estructura estn en funcin del material a emplear en el revestimiento y el tipo de suelo, sin embargo ante la incertidumbre de la capacidad portante del suelo de fundacin se plantean estructuras de concreto armado. 4.6.-COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 4.6.1.-Costos en la situacin sin proyecto En la situacin sin proyecto los costos en los que se incurre son nulos debido a la inexistencia de un sistema de riego.
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4.6.2.-Costos en la situacin con proyecto A.- Costos de Inversin En esta etapa se estn considerando los siguientes costos: elaboracin del expediente tcnico, infraestructura de riego, capacitacin y asistencia tcnica en gestin del servicio, capacitacin y asistencia tcnica a los beneficiarios. COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1
ITEM INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas CAPACITACION DE USUARIOS Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas GESTION DEL SERVICIO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas TOTAL COSTOS DIRECTOS = GASTOS GENERALES (15%) * = GASTOS DE SUPERVISION (7%) = GASTOS DE LIQUIDACIN (2%) = EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA (3%) = PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA = PRECIOS MERCADO 764,062.78 447,711.00 19,801.70 245,219.40 51,330.68 25,943.32 7,933.32 18,010.00
21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 811,630.00 114,609.42 56,814.10 16,232.60 24,348.90 1,023,635.02
21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 914,221.62 129,998.16 63,995.51 18,284.43 27,426.65 1,153,926.37
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La entidad encargada de la ejecucin de los estudios, la infraestructura, los costos por impacto ambiental y capacitacin ser la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas. El presupuesto detallado de ambas alternativas, se encuentra en el Anexo Costos Alternativa 1 y Costos Alternativa 2. B.- Costos de operacin y Mantenimiento Luego de la poca de lluvias podran producirse erosiones y deslizamientos de taludes, o puede sufrir deterioros en las estructuras de concreto, por ello amerita realizar trabajos de mantenimiento peridico, quedando en responsabilidad de los usuarios esta fase de operacin y mantenimiento, mediante el pago de tarifa de agua, en tal sentido el anlisis respectivo se muestra en el cuadro siguiente: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01
DESCRIPCION OPERACION PERSONAL DE CAMPO: TOMERO HERRAMIENTAS OTROS MANTENIMIENTO LIMPIEZA DE OBRAS DE TOMA LIMPIEZA DE CAMARAS ROMPE PRESION Y DISTRIBUCION REPARACION DE TUBERIAS REPARACION DE VALVULAS COSTO TOTAL Fuente: Equipo Tecnico UND UND ML UND 2.00 4.00 50.00 2.00 85.00 45.00 25.00 100.00 MES GLB GLB 12.00 1.00 1.00 450.00 220.00 150.00 UNIDAD CANT. PRECIO PRECIO PRIVADO 5,770.00 5,400.00 220.00 150.00 1,800.00 170.00 180.00 1,250.00 200.00 7,570.00
4.6.3.- Costos Incrementales Es la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto para cada alternativa, como se muestra en los siguientes cuadros:
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7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 1,099,335.02 0.70843 0.64993 0.59627 0.54703 0.50187 0.46043 0.42241 5,362.78 4,919.98 4,513.74 4,141.05 3,799.13 3,485.44 3,197.65 1,072,216.69
10,570.00 10,570.00 10,570.00 10,570.00 10,570.00 10,570.00 10,570.00 1,259,626.37 0.70843 0.64993 0.59627 0.54703 0.50187 0.46043 0.42241 7,488.05 6,869.77 6,302.55 5,782.15 5,304.73 4,866.72 4,464.88 1,221,761.02
4.7.-COSTOS A PRECIOS SOCIALES Para el clculo de los costos de inversin y operacin y mantenimiento a precios sociales, se utiliza factores de conversin sealados en la Directiva y Anexos del SNIP.
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21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 811,630.00 114,609.42 56,814.10 16,232.60 24,348.90 1,023,635.02
21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 914,221.62 129,998.16 63,995.51 18,284.43 27,426.65 1,153,926.37
B.-COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO En lo referente a los costos de Operacin y Mantenimiento, estos tambin fueron transformados a Precios Sociales empleando para ello los factores de conversin recomendados, determinndose:
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4.8.-ANLISIS DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA Se utiliza el mtodo de los ingresos netos por la venta de productos. 4.8.1.- Valor de la Produccin Sin Proyecto Los beneficios optimizados Sin Proyecto, son calculados sobre la base del valor bruto de produccin agrcola. Se ha aplicado a los costos de produccin y los rendimientos de la zona, a partir de los trabajos de campo.
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0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.917 11,900.42
0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.842 10,917.81
0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.772 10,016.34
0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.708 9,189.31
0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.650 8,430.56
0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.596 7,734.45
0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.547 7,095.83
0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.502 6,509.94
0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.460 5,972.42
0.75 0.75 0.75 0.95 76,387.50 76,387.50 13,500.00 43,200.00 63,416.05 63,416.05 7,513.31 45,293.22 12,971.45 12,971.45 5,986.69 -2,093.22 0.422 5,479.28 83,246.36
Los costos totales de produccin se obtienen de multiplicar los costos de produccin por hectrea por el rea sembrada a precios privados y sociales. Se considera que los costos de produccin en la situacin sin proyecto son menores a la situacin con proyecto. COSTOS TOTALES DE PRODUCCIN SIN PROYECTO EN MILES DE SOLES
COSTOS DIRECTOS S/. CULTIVOS GASTOS DE CULTIVO M.OBRA INSUMOS TOTAL ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS 2,153.0 1,320.6 3,473.6 GASTOS TOTAL RENDIMIENTO RENDIMIENTO AGRICOLA kg. x ha 18,000.000 8,000.000 15,000.000 COSTO COSTO PRECIO UNITARIO S/. x tn 500.00 900.00 500.00 PRECIO INDICE DE INTERESES TOTAL ADMINIST. COSTOS AGRICOLA (*) 104.21 157.05 102.00 G.DIRECT. 3,577.8 5,392.05 3,502.0 (**) 178.89 269.60 175.10 PRODUCC 3,756.7 5,661.7 3,677.1 tn x ha 18.000 8.000 15.000 UNITARIO UNITARIO S/ x tn 208.70 707.71 245.14 S/ x Kg. 0.21 0.71 0.25 UNITARIO RENTABILIDAD S/. x Kg. 0.50 0.90 0.50 139.57% 27.17% 103.97%
4.8.2.-Valor de la Produccin Con Proyecto Los Beneficios con Proyecto se han calculado como en la situacin optimizada con proyecto. Con la garanta de contar con el agua de riego en cantidad y oportunidad ptimas, para la cdula de cultivo planteada, lo cual permitir contar con el Pasto que alimentar a los animales cuya crianza permitir obtener un beneficio neto.
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A continuacin se muestra el resumen de los valores obtenidos para el horizonte de evaluacin del proyecto. VALOR BRUTO DE PRODUCCIN CON PROYECTO EN MILES DE SOLES
PRODUCTOS Nm ero de hectreas Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotacin ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Costo de prod./ha (S/./ha) Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotacin ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Rendimiento (kg/ha) Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotacin ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Precio de venta (S/. kg) Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotacin ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Porcentaje destinado a m ercado Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotacin ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Valor bruto de la produccin Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotacin ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Costo total S/. Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotacin ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Valor neto de la produccin Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotacin ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Factor de actualizacin (10%) Valor actual neto del VNP 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.917 185,914.53 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.842 170,563.79 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.772 156,480.54 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.708 143,560.13 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.650 131,706.54 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.596 120,831.69 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.547 110,854.76 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.502 101,701.62 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.460 93,304.23 0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.422 85,600.22 1,300,518.06 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 0.50 0.90 0.50 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 21,600.00 9,600.00 21,000.00 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 3,756.66 5,661.65 3,536.51 Ao 1 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Ao 2 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Ao 3 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Ao 4 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Ao 5 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Ao 6 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Ao 7 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Ao 8 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Ao 9 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Ao 10 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35 Valor Actual
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4.8.3.- Valores de Produccin Incrementales El Valor Neto de la Produccin Agrcola Incremental es el ingreso adicional que obtienen los Beneficiarios Directos por la puesta en marcha del proyecto. De la diferencia del Valor Neto de la Produccin Agrcola con Proyecto menos el Valor Neto de la Produccin Agrcola Optimizada (sin proyecto), Resulta el incremento en el Valor Neto de la Produccin. BENEFICIOS INCREMENTALES NETOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS EN SOLES
Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7
Concepto
Ao 1
Ao 2
Ao 8
Valor Actual
Valor bruto de la produccin increm . Situacin con proyecto 363,118.50 Situacin sin proyecto (optimizada) 76,387.50 Total 286,731.00 0.917 Factor de actualizacin (9%) Valor actual del VBP increm ental 263,055.96 Costo total increm ental Situacin con proyecto Situacin sin proyecto (optimizada) Total Factor de actualizacin (9%) Valor actual del costo increm ental Valor neto de la produccin increm . Situacin con proyecto Situacin sin proyecto (optimizada) Total Factor de actualizacin (9%) Valor actual neto del VNP increm .
1,840,141.41
622,869.71
1,217,271.70
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0.0923887
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
m 3 vendidos anuales 81,936.47 Total area regada (Has) 38.00 Volumen de agua vendido por hectrea (m 3/ha/ao) 2,156.22 0.092388653 Tarifa de agua (S/. /m 3) Tarifa de agua (S/. /ha/ao) 199.21 Tarifa de agua (S/. /ha/mes) 16.60
CALCULO DE LOS INGRESOS POR VENTA DE AGUA ALTERNATIVA ELEGIDA A PRECIOS PRIVADOS EN SOLES
Concepto Ingresos por venta de agua (a) rea a incorporar (ha) (b) tarifa por ha Total S/. ((a) x (b)) (1) Egresos de la junta de usuarios (c) operacin de la infraestructura (d) mantenimiento de la infraestructura Total S/. ((c) + (d)) (2) FLUJO NETO = ((1)-(2)) FACTOR DE ACTUALIZACIN (9%) Ao 1 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.917 Ao 2 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.842 Ao 3 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.772 Ao 4 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.708 Ao 5 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.650 Ao 6 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.596 Ao 7 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.547 Ao 8 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.502 Ao 9 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.460 Ao 10 38.00 199.21 7,570.00 5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.422
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INGRESOS INCREMENTALES POR VENTA DE AGUA ALTERNATIVA ELEGIDA A PRECIOS PRIVADOS EN SOLES
Concepto Ingresos por venta de agua con proyecto (a) rea a incorporar (ha) (b) tarifa por ha Total S/. ((a) x (b)) Ingresos por venta de agua sin proyecto (c) rea a incorporar (ha) (d) tarifa por ha Total S/. ((c) x (d)) FLUJO NETO = ((1)-(2)) FACTOR DE ACTUALIZACIN (9%) VALOR ACTUAL NETO 48,581.67 Ao 1 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.917 6,944.95 Ao 2 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.842 6,371.52 Ao 3 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.772 5,845.43 Ao 4 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.708 5,362.78 Ao 5 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.650 4,919.98 Ao 6 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.596 4,513.74 Ao 7 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.547 4,141.05 Ao 8 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.502 3,799.13 Ao 9 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.460 3,485.44 Ao 10 38.00 199.21 7,570.00 0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.422 3,197.65
4.9.- EVALUACIN ECONMICA El proyecto permite la obtencin de beneficios econmicos, por tanto, se expresa en la evaluacin con indicadores de rentabilidad TIR y VAN a precios de mercado. A continuacin se presenta el flujo y evaluacin de los Indicadores econmicos para cada alternativa a precios de mercado, para la determinacin de los parmetros e indicadores se emple la Tasa Social de Descuento recomendada actualmente por el Sistema Nacional de Inversin Pblica que corresponde al 9%.
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4.10.-EVALUACIN SOCIAL 4.10.1.-Beneficios y Costos con Precios Sociales. En la inversin se utiliz el factor de conversin a precios sociales segn el Anexo SNIP 09 del Ministerio de Economa y Finanzas, que ha permitido los resultados que se muestra en los cuadros siguientes. Se ha utilizado la tasa social de descuento de 9%. EVALUACIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1
Concepto Ingresos incrementales del proyecto (1) Venta de agua para riego con proyecto Venta de agua para riego sin proyecto Incremento en el valor neto de la produccin (2) Agrcola Costos incrementales del proyecto (3) Infraestructura Operacin Mantenimiento FLUJO NETO = ((1+2)-(3)) (4) FACTOR DE ACTUALIZACIN (5) VALOR ACTUAL NETO ( 4 x 5) (6) TASA INTERNA DE RETORNO (7) RELACIN BENEFICIO/COSTO (8) Ao 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 768,944.53 768,944.53 0.00 0.00 -768,944.53 1.000 -768,944.53 22.15% 1.62 Ao 1 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.917 180,703.46 Ao 2 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.842 165,782.99 Ao 3 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.772 152,094.49 Ao 4 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.708 139,536.23 Ao 5 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.650 128,014.89 Ao 6 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.596 117,444.85 Ao 7 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.547 107,747.57 Ao 8 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.502 98,850.98 Ao 9 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.460 90,688.97 Ao 10 3,843.61 3,843.61 0.00 196,954.56 196,954.56 3,831.39 0.00 2,473.39 1,358.00 196,966.78 0.422 83,200.89 Valor Actual 38,436.08 38,436.08 0.00 1,969,545.57 1,969,545.57 807,258.43 768,944.53 24,733.90 13,580.00 1,200,723.22 495,120.81
(2) (3)
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4.10.2.- Anlisis de la Rentabilidad Econmica a Precios Privados y Sociales Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios privados y precios Sociales para las alternativas, se determin el VAN y TIR en cada caso. RESULTADOS DE LA EVALUACIN ECONOMICA AMBAS ALTERNATIVAS
INDICADOR A PRECIOS PRIVADOS VAN TIR A PRECIOS SOCIALES VAN TIR 495,120.81 22.15% 353,515.03 17.35% 193,636.69 13.14% 44,092.35 9.86% ALT. 01 ALT. 02
ALTERNATIVA SELECCIONADA
Se puede observar que el VAN social y privado de la alternativa 1 es superior a la alternativa 2, as mismo la primera alternativa presenta la tasa interna de retorno ms alta en comparacin con la segunda alternativa, y es superior al 9% que establece el MEF para la inversin pblica, por lo cual intervenir en el proyecto es rentable socialmente. Por ello se considera a la alternativa 1 como la ms rentable econmica y socialmente. 4.11.ANLISIS DE SENSIBILIDAD Para efectuar la sensibilidad del proyecto se ha establecido que los costos de insumos son los que tienen mayores posibles variaciones, por ello se han estimado los nuevos valores del VAN y la TIR social para la Alternativa 01, que es la alternativa elegida. Los resultados se muestran en el cuadro siguiente: RESUMEN ANALISIS DE SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LA INVERSIN
VARIACION 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 64.41% INVERSIN 845,838.99 922,733.44 999,627.89 1,076,522.35 1,153,416.80 1,230,311.26 1,264,221.71 VAN SOCIAL TIR SOCIAL 418,226.35 341,331.90 264,437.45 187,542.99 110,648.54 33,754.09 0.00 19.30% 16.85% 14.71% 12.82% 11.14% 9.62% 9.00%
De los resultados, se puede concluir que la alternativa 1, deja de ser rentable socialmente cuando el costo de inversin tiene una variacin mayor a 64.41%, lo cual implica que el proyecto es medianamente sensible a las variaciones de la inversin por lo cual se recomienda su inmediata ejecucin luego de otorgada la Viabilidad.
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El otro escenario evaluado para verificar la sensibilidad del proyecto ha sido la variacin en los beneficios del PIP, estimndose que los beneficios podran ser afectados por las variables de mercado que podran, en una situacin supuesta, bajar los precios de los productos y por ende disminuir los ingresos de los productores, por ello se han estimado los nuevos valores del VAN y la TIR social para la Alternativa 01: RESUMEN ANALISIS DE SENSIBILIDAD POR LA DISMINUCIN DE BENEFICIOS
VARIACION VAN SOCIAL TIR SOCIAL 90.00% 80.00% 70.00% 65.00% 60.84% 368,714.27 242,307.74 115,901.20 52,697.94 0.00 19.01% 15.74% 12.32% 10.53% 9.00%
De los resultados, se puede concluir que la alternativa 1, deja de ser rentable socialmente cuando los beneficios estimados sufren una disminucin de hasta el 60.84%, lo cual implica que el proyecto es medianamente sensible a las variaciones beneficios. 4.12.-ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.12.1. Viabilidad de Arreglos Institucionales La Municipalidad Provincial de Chumbivilcas dentro de su Plan de Desarrollo Concertado 2007-2015, reconoce la importancia de la instalacin del Sistema de Riego en las comunidades y anexos a nivel provincial. As mismo tambin el Gobierno Regional de Cusco podra asumir la ejecucin del proyecto, para lo cual se deber aprobar el presente proyecto en la etapa de pre inversin. 4.12.2. Beneficios Directos Los beneficiarios directos sern los pobladores de la C.C. de Urinsaya Layo, donde se encuentra la infraestructura que ser construida, esta poblacin se beneficiar adems con el proyecto, porque se demandar de mano de obra no calificada para la ejecucin de la obra y los trabajos propios en la produccin de los cultivos. Esta poblacin asume el compromiso de realizar la operacin y mantenimiento del sistema de riego para lo cual se organizan en un comit de regantes, el cual deber ser reconocido ante el ALA correspondiente como parte de las actividades inherentes a la Gestin del Proyecto (segundo componente del PIP). 4.12.3. Amenazas y Riesgos La principal Amenaza y Riesgo identificada para el presente proyecto es: el nofinanciamiento, esto ocasionara que los agricultores continen sembrando las reas de cultivo disponibles sin posibilidad de ampliar ms reas de riego y en secano.
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Asimismo, de negarle tambin el financiamiento por parte de las diversas entidades cooperantes y otras fuentes de financiamiento en este sector, a fin de construir las estructuras mencionadas, ocasionara el abandono de la actividad agrcola en el sector y por ende la migracin a las ciudades de Yauri, Sicuani, Cusco, Arequipa entre otros, ocasionando conflictos sociales. 4.12.4. Sostenibilidad de la Etapa de Operacin La etapa de operacin se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: la organizacin de los usuarios y el financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura (Bocatoma, canal, reservorio, lnea de distribucin), del sistema de riego principal y secundario. Los usuarios a organizarse debern cumplir razonablemente con las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura principal y secundaria del sistema de riego, mediante el pago de la tarifa de agua, para lo cual han emitido sendos documentos de respaldo que se encuentran en los anexos. El financiamiento de los costos de produccin agrcola, continuar dndose con las caractersticas, niveles y condiciones actuales, ya que, no se prev un incremento del capital de trabajo atribuible al Proyecto. Esta situacin, no representa un obstculo, en especial con el financiamiento del cultivo de productos de alta rentabilidad en la zona y que se financian con los ingresos de la primera campaa. De acuerdo a Ley, la tarifa de agua est compuesta por tres componentes: Ingreso Junta de Usuarios, Canon de Agua y Amortizacin de Infraestructura (donde se ejecutan Proyectos Especiales). Con el primer componente se atiende los Gastos Operativos y Mantenimiento de la organizacin y de la infraestructura. Asimismo, se est asignado recursos para garantizar la supervisin por parte de la ATDR. 4.12.5. Viabilidad de las tierras existentes El proyecto de Instalacin del Servicio de agua para el sistema de riego, mediante la construccin de bocatomas, un lneas de conduccin, reservorio y redes de distribucin cuyo objeto es el de mantener la capacidad productiva en el Centro Poblado de Layo de la Comunidad Campesina de Urinsaya Layo, adems, se considera que todos los agricultores beneficiarios tienen la condicin de Usuarios de las tierras, siendo estas de propiedad comunal. 4.12.6. Participacin de los beneficiarios directos del proyecto Se considera como beneficiarios a todos agricultores de la zona ya que por la intervencin del sistema de riego gozaran de disponibilidad de agua en su conjunto, para lo cual se est sugiriendo un cambio en la modalidad de cobranza de la tarifa de agua de
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pagos mensuales a pagos contra entrega (sistema de pagos adelantados de acuerdo con los turnos de riego de cada usuario), lo que aumentar la eficiencia en la cobranza de la tarifa de agua a niveles que se estiman superiores al 90%. Con lo que se asegurara el 100 % de los costos de Operacin y mantenimiento. Para ello, es importante la sensibilizacin y la concientizacin de los usuarios sobre las obligaciones y compromisos que de acuerdo a ley les corresponde cumplir, y concretizar la asesora tcnica para el cambio de la modalidad de cobranza de la tarifa de agua. 4.13.ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL El anlisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversin por ello ha contemplado el presupuesto de manejo ambiental para el proyecto, lo cual involucra la realizacin de una serie de actividades que se describen a continuacin: 4.13.1.-Actividades del proyecto a. Etapa de planificacin Identificacin de canteras y botadores. Cursos sobre mitigacin ambiental Charlas ambientales a trabajadores Extraccin de material de cantera Limpieza de rea de trabajo Limpieza de cursos de agua Implementacin de contenedores Micro relleno sanitario b. Etapa de construccin -
c. Etapa de operacin y mantenimiento Esta etapa comprende mayormente las labores de operacin y mantenimiento de sistema de riego, as como la distribucin del agua en las parcelas. Las actividades son: Remocin de derrumbes Limpieza de obras de arte Distribucin del agua para riego manejo de aguas y suelo.
Descripcin de los principales impactos ambientales Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estar asociada bsicamente a la construccin del canal y en menor medida se presenta en las canteras; en el acpite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados.
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a. Etapa de Planificacin Impactos positivos - Expectativa de Generacin de Empleo Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre la poblacin local, otra fuente de generacin de empleo temporal, se da con el establecimiento de instalaciones y viviendas en las inmediaciones del lugar de la obra y campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros. Se generan expectativas de carcter social, con la esperanza de mejorar las condiciones de vida para sus familias. b. Etapa de Construccin Impactos Negativos Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin Los habitantes de los caseros y poblados podrn ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante el proceso de ejecucin, los equipos y maquinarias empleados generaran ruidos y vibraciones, adems el movimiento de tierras causara problemas respiratorios, oculares y alrgicos. Posible peligro de accidentes en laderas por cada material suelto y bolonera procedente de las excavaciones en los reservorios que pueden afectar tanto a los pobladores, sus bienes y animales. Posible contaminacin de los suelos Probable prdida de calidad edfica y de la vegetacin circundante, debido a derrames o vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de maquinarias y equipos, esta situacin se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por experiencia los problemas por contaminacin de suelos ocurren principalmente en los patios de mquinas, depsitos de cemento y zonas aledaas, del mismo modo durante el proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores. Posible contaminacin de los cursos de agua La probable afectacin de la calidad de las aguas superficiales est referida a la extraccin inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la construccin de obras de arte para el cruce de quebradas, estos trabajos podrn incrementar los niveles turbidez, sin embargo en la zona del proyecto no existen cursos de agua importantes, salvo en la poca de lluvia. Posible alteracin de la cobertura vegetal por desbroce Se prev en esta etapa, una prdida progresiva de la vegetacin silvestre en la zona a consecuencia de las actividades de limpieza y desbroce para el acondicionamiento de canteras.
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Alteracin del paisaje. Durante esta etapa, el paisaje actual presentar cambios debido a la excavacin del rea para los reservorios, eliminacin de materiales procedente de las excavaciones, la cobertura vegetal para la lnea de conduccin-lnea matriz, tubera secundaria, y obras de arte en la lnea de conduccin, acondicionamiento de canteras y caminos de acceso.
c. Etapa de Operacin y Mantenimiento Impactos Positivos Mejora en la economa y bienestar de la poblacin local La poblacin beneficiaria est dedicada bsicamente a la actividad agrcola de subsistencia y baja productividad debido principalmente a la escasa disponibilidad del recurso hdrico, es all donde la construccin del sistema de riego permitir el abastecimiento de agua, posibilitando el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo de la mano de obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la poblacin. - Revalorizacin del suelo de uso agrcola Al contar con agua para riego, el valor econmico de los terrenos agrcolas se incrementar. Este efecto es importante, porque los agricultores tendrn la posibilidad de acceder a mayores oportunidades de inversin, crditos bancarios y asistencia tcnica. El paisaje ser verde y atractivo con vegetacin y cultivos permanentes durante toda la poca del ao. Impactos Negativos Posible afectacin de los cultivos por exceso de riego y precipitaciones. Considerando la escasa costumbre de riego por parte de la poblacin beneficiaria, es probable que en los periodos de precipitacin, los cultivos presenten problemas por exceso de riego y mal funcionamiento de los sistemas de drenaje, por lo que es importante que antes de la dotacin del recurso hdrico se establezca un programa de capacitacin. Adems es necesario mantener operativas las quebradas que conforman el sistema de drenaje natural. 4.13.2.-Medidas preventivas y/o correctivas Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos negativos a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto. a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectacin de parcelas agrcolas se han de tomar las siguientes medidas: Previo al inicio de las obras de la lnea de conduccin, en coordinacin con los usuarios, se informar a los propietarios de las parcelas afectadas, sobre la ejecucin
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de obras en el lugar, de tal modo que se busque los mecanismos de dilogo, para lograr acuerdos satisfactorios entre ambas partes. Se mantendr permanentemente informada a las autoridades locales y la poblacin en general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta informacin ser clara, accesible y actualizada. b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los pobladores que residen cerca de los lugares donde de trabajo, por lo que es necesario adoptar las medidas siguientes: - Se exigir el funcionamiento y uso de ptimo del empleo de las maquinarias y equipos, para aminorar la emisin de sonidos. - Se recomienda el humedecimiento diario de todas las reas de trabajo para evitar la diseminacin de partculas de polvo. c. Para evitar la posible contaminacin de suelos, se debe considerar las siguientes medidas Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario pre-establecido (micro relleno sanitario). En el campamento se instalarn sistemas para el manejo y disposicin de grasas, aceites, petrleo, etc., para lo cual se contar con recipientes hermticos para la disposicin de residuos de aceites, combustibles y lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para su posterior eliminacin. Se considerar la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a la comunidad, de lo contrario se proceder a desmantelar el campamento. d. Para evitar la posible contaminacin de los cursos de agua se debe considerar las siguientes medidas Se prohibir el lavado de vehculos, maquinarias y equipos en los cursos de agua para este fin se construirn reas para el lavado y mantenimiento de maquinarias residuo pueda afectar directamente o por efectos de escorrenta los cursos de agua. 4.13.3.- Matriz de Leopold La matriz de Leopold consiste en la relacin de acciones del proyecto que pueden causar impactos o alteraciones a los distintos componentes del medio biofsico, social, econmico e institucional. La matriz consta de los siguientes componentes: Identificacin de las acciones del proyecto que intervienen y de los componentes del medio ambiental afectado.
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Estimacin subjetiva de la magnitud del impacto, en una escala de 1 a 10, siendo el signo (+) un impacto positivo y el signo (-) un impacto negativo, con la finalidad de reflejar la magnitud del impacto o alteracin. MATRIZ DE LEOPOLD
Forestacin de laderas Forestacin de Riveras Practicas de labranza Rotacin de Cultivos Reservorios Control de Crcavas BBMBMA+ MB+ MA+ MMMBMBABACanales /Tuberas Drenaje BBBMA+ MB+ MA+ BBMBMA+ MB+ MA+ MBMMMBMBAMMMBMBAMBAAA-
ACTIVIDADES SUELO Perfil Horizontal Textura Estructura Infiltracin Fertilidad AGUA Composicin Escorrenta Superficial Contaminacin AIRE Contaminacin FLORA Composicin Hbitat Prdida FAUNA Comportamiento Hbitat Extincin PAISAJE Fenosistema ASPECTO SOCIO CULTURAL Tcnicas agrcolas tradicionales CLIMA Precipitacin Viento Temperatura LEYENDA IMPACTO POSITIVO IMPACTO NEGATIVO IMPACTO MUY ALTO IMPACTO ALTO IMPACTO MEDIO IMPACTO BAJO IMPACTO MUY BAJO
MBMBA+ A+ M+ MB+ M+
B+ B+ A+
MBMBB+ B+
MBMBB+ B+
MB+
MB+ A+
MB+ B+
MMBMBMM-
MMBBMMM BM-
MMBBMM-
MMBBMBM-
MMMBMBA-
BA-
BM-
BM-
MBA-
+ MA A M B MB
Medidas de Mitigacin de los Impactos. Como se mencion anteriormente las acciones ms negativas son el movimiento de tierras y los desmontes, para ello se consideran las medidas de mitigacin, que en el caso de los
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desmontes es la construccin de botaderos para el tratamiento de los desmontes, este costo se ha incluido en el presupuesto del proyecto. Los costos en cuanto a Mitigacin de Impacto Ambiental en que incurrir el proyecto es de S/. 14,750.00 Nuevos Soles, el detalle de los costos englobados en este monto, se ha deducido en los anexos del PIP. 4.14.SELECCIN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS El criterio de decisin asumido para la seleccin de la mejor alternativa, es seleccionar aquella alternativa que tenga el mayor valor actual neto (VAN), que en trminos econmicos es la ms conveniente para la sociedad; permitiendo as que los recursos que se ahorren en este proyecto sean dirigidos a otras actividades o proyectos generando beneficios al estado. En funcin de los resultados de la evaluacin econmica, se concluye que la mejor alternativa para el presente proyecto es la Alternativa 1, por ser rentable socialmente, por lo que se recomienda ejecutar el proyecto, dndose adems por aceptado el estudio. 4.15.PLAN DE IMPLEMENTACION La etapa de inversin del proyecto se plantea en 04 meses, de los cuales 01 mes comprende la formulacin del expediente Tcnico y para su ejecucin un tiempo de 03 meses. Para la administracin de la etapa operativa del proyecto se efectuara una adecuada organizacin de la Junta de Usuarios. El horizonte de evaluacin es de 10 aos. En los siguientes diagramas se detallan los Planes de Implementacin del Proyecto, tanto Fsicos como financieros: Cronograma de Ejecucin Fsica del PIP
ITEM 1 2 3 4 5 ACTIVIDAD ESTUDIOS DE PRE INVERSION ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CAPACITACION A BENEFICIARIOS GESTION DEL SERVICIO MES 0 100% 100% 35% 15% 35% 35% 30% 50% 100% MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
ITEM 1 2 3 4
4.15.-
ACTIVIDAD ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CAPACITACION A BENEFICIA RIOS GESTION DEL SERVICIO
ORGANIZACIN Y GESTIN
MES 0
MES 2 331,603.25
Los pobladores y autoridades de las localidades beneficiarias, son los gestores para que el PIP se cristalice. Como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a
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travs de diversas solicitudes a la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, se toma la iniciativa de mejorar la infraestructura de riego para esta zona. La ejecucin del proyecto se llevar a cabo a cargo mediante la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas modalidad de Administracin Directa, puesto que cuenta con personal tcnico y profesionales con capacidad para poder llevar a cabo este proyecto, as como equipos y maquinarias necesarios. Asimismo la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas tiene una estrecha coordinacin con las autoridades y comuneros para poder establecer los trabajos de aporte comunales en participacin de mano de obra no calificada. Para la etapa de operacin del proyecto, la administracin del servicio estar a cargo de la Junta de Usuarios que actualmente existe y ser fortalecida las capacidades a travs del presente proyecto en la etapa de consolidacin.
CUADRO DE IDENTIFICACIN DE ACTORES, EVALUACIN DE SUS ROLES Y CAPACIDAD TCNICA Y FINANCIERA ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TCNICA CAPACIDAD FINANCIERA
Delega la elaboracin de los estudios de pre - inversin e inversin para dar paso a la ejecucin de la obra.
La Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, cuenta con personal profesional y calificado para realizar los estudios del proyecto asi como tambien para su ejecucin.
Cuenta con la capacidad financiera, ya que la obra sera financiada con los recursos provenientes del Canon Gasfero.
Elabora los estudios de Pre Inversin e Inversin del proyecto "Instalacion del Sistema de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C. de Urinsaya Layo". en los cronogramas establecidos.
Cuenta con personal calificado para realizar los estudios de Pre Inversin e Inversin del Proyecto "Instalacion del Sistema de Riego de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C. de Urinsaya Layo".
Cuenta con suficiente logstica y financiamiento para realizar los estudios ya que se cuenta con el financiamiento del 5% del Canon Gasfero.
Evalua y viabiliza el Estudio de Pre - Inversin "Instalacion del Sistema de Riego de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C. de Urinsaya Layo".
El Personal tiene la suficiente capacidad tcnica para realizar la evaluacin y aprobacin de los estudios del proyecto.
UNIDAD EJECUTORA
Ejecuta el Proyecto"Instalacion del Sistema de Riego de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C. de Urinsaya Layo" de acuerdo a los cronogramas establecidos.
La Gerencia de Obras, cuenta con personal calificado para realizar la ejecucin del proyecto.
JASS
Los pobladores eligiern a los beneficiarios mas instruidos para garantizar el funcionamiento de los sistemas.
Obtendra el financiamiento para realizar la operacin y mantenimiento mediante las tarifas que pagaran la poblacin. Aportara la mano de obra y tambin una tarifa, para esto los pobladores buscarn sus ingresos mediante la venta de productos agrcolas y ganaderos, comercializando el ganado y trabajando en la obra.
Sera la encargada de la operacin y mantenimiento del sistemas de riego, asi como tambin cuidar los sistemas y participarn de los talleres de capacitacin .
Se comprometen a cuidar y mantener los sistemas de riego mediante la prctica de los talleres de capacitacin.
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FIN
Mejorar el Nivel Socioeconomico de Incremento en las areas agricolas Encuestas a hogares los Pobladores de la C.C. de aprovechadas en un 319% al ao 05 bebeficiarios Urinsaya Layo del proyecto
PROPSITO
Incremento de los rendimientos de la Incremento de los volumenes de Informe de la Agencia agraria Se mantienen los produccion agropecuaria en la C.C. Produccion en 370% al ao 05 del y encuestas en la zona de rendimientos y crecimientos Urinsaya Layo. Proyecto. intervencion esperados
Mejoramiento del Sistema de Riego,construccion de 02 captaciones, instalacion de linea de conduccion PVC de 5", instalacion Informe de la unidad de redes de distribucion PVC de ejecutora, cuaderno de obra diversos diametros, construccion de 01 reservorio de concreto armado, instalacion de 42 hidrantes para riego en el ao 0. La poblacin paga Programa de capacitacion dirigido a Visita de campo liquidacion oportunamente las tarifas los beneficiarios en temas de fisica del proyecto, cuaderno fijadas por el uso de agua produccion y produtividad agricola y de obra pecuaria
los
Programa de capacitacion y gestion realizado al ao 0 dirigido ala junta Adecuada capacidad de gestin de directiva del comit de regantes en Informes de capacitacion , los beneficiarios temas de operacin informes de supervicion ,mantenimiento,administracion y gestion adecuada del sistema de riego en el ao 0. Construccin de Captaciones y Reservorio de Concreto armado Instalacion de tuberias PVC de conduccion y distribucion de diversos diametros. Reportes de avances de la Unidad Ejecutora, acta de Participacin activa de los recepcin de obras y beneficiarios valorizaciones de obras
S/.
ACCIONES
Capacitacin y Asistencia Tcnica a Ejecucin presupuestal de los Productores 29056.52 en el ao 0 Capacitacin en Gestin del Sistema.
Fuente: Elaboracion Propia
S/.
Asignacin oportuna
presupuestal
S/.
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5.1.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES El presente estudio tiene como objetivo principal Incremento del Rendimiento en la C.C de Urinsaya Layo Distrito de Santo Toms. De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin econmica y del impacto ambiental, as como de los anlisis de Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el Proyecto "Instalacin del Sistema de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C de Urinsaya Layo, Distrito de Santo Toms, Chumbivilcas, Cusco" es VIABLE desde los puntos de vista tcnico, econmico, ambiental e institucional. El proyecto beneficiar directamente a 286 familias del rea de influencia del proyecto, las mismas que se encuentran en situacin de extrema pobreza. El anlisis econmico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1, por ser la ms conveniente desde el punto de vista de su rentabilidad social (VANS = S/. 495,120.81; TIR = 22.15 %) por lo que es rentable la inversin social, siendo recomendable su ejecucin. El presupuesto Total de Inversin del proyecto asciende a la suma de S/. 1023,635.02 Nuevos soles a precios de Mercado y S/. 768,944.53 Nuevos soles a precios sociales. El anlisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que generar la ejecucin del sistema de riego, sern contrarrestados con acciones de mitigacin que procurarn restablecer el equilibrio ecolgico y paisajstico en el medio.
RECOMENDACIONES Se recomienda la aprobacin del presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversin Pblica porque es sostenible en el tiempo, y por ser una obra de inters social, que cuenta con el apoyo y participacin de instituciones pblicas. Dado que la C.C de Urinsaya Layo es una de las localidades ms importantes del Distrito de Santo Toms, se recomienda que la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas gestione el financiamiento para la Ejecucin de obra. Segn la evaluacin econmica, de sostenibilidad, sensibilidad y medioambiental, el proyecto es viable y sostenible en el tiempo, por lo que se recomienda la aprobacin para poder proceder con la elaboracin del estudio definitivo y la ejecucin del proyecto
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CAPITULO I
ANEXOS
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01
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CAPITULO I
ANEXOS
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02
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CAPITULO I
ANEXOS
ANALISIS DE COSTOS ALTERNATIVA ELEGIDA
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CAPITULO I
ANEXOS
INSUMOS Y PRECIOS ALTERNATIVA ELEGIDA
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CAPITULO I
ANEXOS
CEDULA DE CULTIVO DEL PROYECTO
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CAPITULO I
ANEXOS
DEDUCCION DE METRADOS DEL PROYECTO
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CAPITULO I
ANEXOS
PLANOS DEL PROYECTO
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CAPITULO I
ANEXOS
DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD
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CAPITULO I
ANEXOS
PLAN DE CAPACITACIN
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Durante la Obra A. B. C. D. E. Objetivos Indicadores Acciones de Promocin Acciones de Capacitacin Acciones de Educacin para el riego en parcelas.
1.2.3
Despus de la Obra 1.2.3.1 Objetivos 1.2.3.2 Acciones de Promocin 1.2.3.3 Acciones de Capacitacin a la Junta de Regantes.
2.
ORIENTACIONES TECNICAS PARA LA EJECUCIN DE LAS ACCIONES 2.1 ANTES DE LA OBRA 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 2.3.1 2.3.2 Acciones de Promocin Acciones de Capacitacin Acciones de Promocin Acciones de Capacitacin Acciones de Educacin para el riego en parcelas. Acciones de Promocin Acciones de Capacitacin
3.
ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS
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INTRODUCCION La Municipalidad como ejecutor de la intervencin integral para el Proyecto: "INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA, DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMS, CHUMBIVILCAS, CUSCO" a nivel comunitario, es responsable de las acciones del Expediente Tcnico de Obra y del Expediente Tcnico Social, los que se conjuncionan y complementan en el ciclo del Proyecto. El Expediente Tcnico Social tiene como propsito orientar a los ejecutores, municipalidades u otras instituciones en la implementacin de las acciones sociales a desarrollarse en la comunidad. Contiene una descripcin general donde se presentan objetivos indicadores y las acciones de promocin, educacin y capacitacin. Seguidamente, se presenta las orientaciones tcnicas para la ejecucin de las acciones en cada uno de los momentos de la intervencin, antes, durante y despus de la obra. En tercer trmino se presentan las orientaciones tcnico-administrativas para la cancelacin de las acciones sociales, y finalmente se da a conocer el presupuesto analtico consolidado y el cronograma para la ejecucin. La elaboracin del Expediente Tcnico Social, requiere una especial atencin, as como disponer y utilizar la informacin levantada en el Diagnstico Comunitario constituyndose en insumo bsico, para conocer informacin en torno a la poblacin beneficiaria, nmero de familias, Centro Educativos, poblacin en general: estado situacional del sistema de riego productivo existente a nivel de comunidad y las condiciones de conocimientos, actitudes y prcticas de los usuarios.
La institucin ejecutora, asume el seguimiento, monitoreo y evaluacin de las acciones sociales previstas en la intervencin integral a nivel comunitario, considerados en Expediente Tcnico Social que se elaborar en Base al Presente Plan General de Capacitacin.
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DESCRIPCION GENERAL UBICACIN: Departamento Provincia Distrito Comunidad : Cusco : Chumbivilcas : Santo Toms : Layo
1.2
ACCIONES A REALIZAR
1.2.1 ANTES DE LA OBRA A. 1. OBJETIVOS Sensibilizar a la poblacin para su activa participacin en las acciones previstas en el desarrollo del Proyecto y en la solucin de los problemas de riego en su comunidad. 2. Apoyar a la comunidad en la constitucin de la JUNTA DE REGANTES como organizacin responsable de liderar la ejecucin del Proyecto de riego en la comunidad. 3. Concertar un plan conjunto de accin durante la intervencin del Proyecto en la comunidad, que involucre a los sectores presentes en la comunidad. B. 1. 2. 3. C. 1. INDICADORES % de familias que se constituyen en usuarios. % de varones y mujeres participantes en talleres de capacitacin. % de mujeres participantes en el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. ACCIONES DE PROMOCION 1er. Taller de Promocin: Identificacin y Anlisis de la situacin del riego en la comunidad. 2. 3. Presentacin del Proyecto. 2 Taller de Promocin: Importancia de la organizacin y participacin comunitaria y liderazgo. 4. Apoyar para la constitucin de la Junta Administradora de Servicios de Riego (JUNTA DE REGANTES) y padrn de usuarios.
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5. D. 1. E. 1.
Convocatoria para la capacitacin a la JUNTA DE REGANTES. ACCIONES DE CAPACITACION 1er Taller a JUNTA DE REGANTES Estatutos y reglamentos. ACCIONES DE EDUCACION EN EL USO DEL AGUA Elaboracin del Plan conjunto de Educacin para el uso racional, concertado con usuarios, JUNTA DE REGANTES, y otros.
1.2.2
DURANTE LA OBRA A. 1. OBJETIVOS Garantizar la participacin de los usuarios en la construccin de los servicios a nivel de comunidad y domiciliarios. 2. Desarrollar capacidades de la JUNTA DE REGANTES para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. 3. Sensibilizar, motivar y desarrollar capacidades en las familias usuarias, para la prctica del riego parcelario mediante aspersores. B. 1. 2. 3. 4. INDICADORES N de faenas comunales realizadas en la construccin del sistema de riego. % de participacin de los usuarios varones y mujeres en las faenas comunales. % de participacin de varones y mujeres en talleres de promocin. % de varones y mujeres participantes en talleres de capacitacin a JUNTA DE REGANTES. C. 1. ACCIONES DE PROMOCIN Apoyo a la JUNTA DE REGANTES en la organizacin, ejecucin y control de las faenas para la construccin de la obra. 2. Ejecucin de las Jornadas de Promocin sobre temas bsicos: 3. I Taller II Taller III Taller IV Taller V Taller : "Gnero : Autoestima" : "Importancia del Agua para la vida" : "Importancia de la disposicin adecuada de turnos de riego" : "Tcnicas de riego eficientes
Convocatoria y acompaamiento a las JUNTA DE REGANTES para su participacin en los talleres de capacitacin.
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4. 5.
Acompaamiento a la gestin de JUNTA DE REGANTES. Visitas a las familias para la verificacin del avance en la disposicin de los aspersores en las parcelas.
6. D. 1.
Apoyo a las JUNTA DE REGANTES para la inauguracin de la obra. ACCIONES DE CAPACITACION. Ejecucin de los Taller a las JUNTA DE REGANTES. II Taller III Taller IV Taller V Taller VI Taller : Administracin, Contabilidad y Manejo de Almacn : Partes del Sistema : Gasfitera y Reparaciones : Operacin y Mantenimiento del sistema de riego : Mitigacin de riesgos en el riego
1.2.3
DESPUES DE LA EJECUCION DE LA OBRA. A. 1. OBJETIVOS Sensibilizar a las familias y poblacin en general para la prctica del uso racional del agua. 2. Acompaar a las familias y poblacin en general para el uso adecuado de los servicios e inicio de la prctica de riego. 3. Reforzar contenidos sobre temas bsicos de riego a nivel de familias, poblacin en general y comunidad. 4. Acompaar al Consejo Directo de la JUNTA DE REGANTES, reforzar sus capacidades para la gestin de los servicios y consolidar la capacitacin a travs de pasantas, intercambios y concursos.
B.
B1 1. 2. 3. 4. 5.
INDICADORES
A NIVEL DE FAMILIAS % de familias con riego adecuado en relacin al diagnstico inicial. % de familias que cuentan con parcelas adecuadas. % de familias que usan alguna forma de riego. % de familias que usan eficientemente el riego existente. % de familias que no cuentan con ningn tipo de riego.
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B2 1.
A NIVEL DE COMIT DIRECTIVO DE LA JUNTA DE REGANTES JUNTA DE REGANTES ha elaborado su Plan Operativo y se encuentra en proceso de implementacin.
2. 3. 4. 5.
Operatividad del sistema. Limpieza mensual. Pruebas hidrulicas del sistema. % de familias que pagan su cuota familiar mensualmente (clculo de ndice de morosidad), debiendo estar menor al 5 %.
6. 7.
Reparaciones efectuadas. N de miembros del Consejo Directivo varones y mujeres participantes en pasantas Intercambios de experiencias y concursos entre JUNTA DE REGANTES.
C.
1. 2.
ACCIONES DE PROMOCION
Reforzamiento de contenidos de promocin recibidos durante la obra. Acompaamiento en la gestin de la JUNTA DE REGANTES y reforzamiento de la capacitacin.
3. 4.
Promocin de la sintona del programa radial de educacin sanitaria y ambiental. Otras actividades: Participar en la validacin de materiales educativos. Proponer material alternativo para el trabajo de acuerdo a la realidad local. Participar en investigaciones operativas a nivel local.
D. 1. 2. 3. E. E1. 1.
ACCIONES DE CAPACITACION VII Taller : Hbitos de riego Seguimiento en cada parcela. VIII Taller Participacin ciudadana . IX Taller Aprendamos a conservar el agua y a proteger nuestra microcuenca. ACCIONES DE EDUCACION EN RIEGO. EN LA COMUNIDAD Acompaamiento al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en las visitas en campo y aplicacin del riego.
3 4.
Organizacin y ejecucin de Concurso Comunidad Uso eficiente del Riego. Convocatoria y acompaamiento para la participacin de la JUNTA DE REGANTES en pasantas, intercambios y concursos.
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2.
ORIENTACIONES TECNICAS
a. La Municipalidad asume la responsabilidad de la intervencin integral en la comunidad; asimismo, dispone de los instrumentos que orienta la ejecucin Gua de Intervencin Integral para el Riego a Nivel Comunitario, Gua para la Supervisin Integral b. El/la responsable de Riego de la Municipalidad brindar el apoyo tcnico al equipo de campo, promotor/a, capacitador/a; participar en el seguimiento, monitoreo y evaluacin de las acciones previstas en el Expediente Tcnico Social. c. El/la promotor/a institucional es responsable del desarrollo de las acciones de promocin y educacin para el uso racional a nivel de la comunidad, siendo el promotor responsable. d. Las acciones de capacitacin a la JUNTA DE REGANTES, son de responsabilidad del capacitador/a asignado por la Municipalidad, pudiendo ser el Ingeniero residente, personal de campo de la Oficina de Desarrollo Local, promotor/a institucional de acuerdo a la calificacin personal para el desarrollo de estas acciones. e. Al inicio de cada mes se planificar con la comunidad la ejecucin de las acciones sociales de promocin. f. El desarrollo de las acciones sociales deben seguir un orden secuencial, estipulado en el expediente tcnico social. g. Los talleres de promocin se realizan en asamblea comunal y organizaciones de mujeres, a fin de garantizar su participacin en las acciones del Proyecto. En la etapa despus de la obra el trabajo se desarrolla bsicamente con las familias y el reforzamiento a nivel de asamblea comunal, grupo de familias y organizacin de mujeres. h. El producto de los trabajos realizados, los compromisos de los participantes deben exhibirse en el JUNTA DE REGANTES, constituye fuente de verificacin del cumplimiento del trabajo. j. El personal ejecutor de las acciones sociales, asume el rol de facilitador de los procesos, debiendo manejar y utilizar la metodologa participativa. k. El Promotor/a Institucional dispone de material que ofrece el Proyecto para su auto capacitacin en Riego Bsico. Asimismo, manejar los lineamientos generales para la ejecucin de las acciones sociales. l. Para el desarrollo de los talleres de capacitacin a usuarios, familias y Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, considerar los procedimientos metodolgicos presentados en la Gua de Intervencin Integral y en el Expediente Tcnico Social.
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2.1
ANTES DE LA OBRA
PROM. A. 2 N 1
Este taller permite la autorreflexin en torno a los problemas de riego de la comunidad, est orientado a sensibilizar a los usuarios/as para participar en la solucin de los problemas y en las acciones del Proyecto.
o o
Para efectuar el anlisis autorreflexivo, siempre utilizar la pregunta como mtodo. Puedes trabajar en asamblea comunal y en grupos de organizacin de mujeres.
SUGERENCIA PARA LA EJECUCIN 1. 2. Para realizar esta actividad se conformar grupos de trabajo. Puedes pedir a la comunidad que dibuje en un papelote los principales problemas que hay en la comunidad. 3. Identificados los problemas de riego, y en forma horizontal puedes analizar las causas que los producen, los efectos o consecuencias en la vida, alternativas de solucin y quines deben participar en la solucin. 4. Utilizar la siguiente matriz: Quines participan en la solucin? (Responsables)
Problem a
Efectuar el anlisis de los problemas de riego a travs de grupos, utilizando tarjetas donde los/as compaeros/as escriban o dibujen, de acuerdo al caso, ubicando en la respectiva matriz. 5. Una vez concluido el trabajo, socializar los resultados (cada grupo hace la presentacin), incidiendo en aquellos aspectos de mayor importancia.
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6.
PROM. A. N 2
o Esta actividad se realiza en asamblea comunal. o Tiene como propsito dar a conocer los objetivos del Proyecto, el nivel de servicio, las responsabilidades de cada uno de los actores participantes en l, incidiendo principalmente en los compromisos de la comunidad. o El conocimiento del Proyecto permite a la poblacin, contar con los elementos necesarios para poder libremente asumir sus compromisos y constituirse en usuarios.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. 2. Coordinar con la Directiva Comunal para la convocatoria y ejecucin de la actividad. Preparar el taller, para lo cual se dispone del Mdulo I, Unidad II, para promotores/as institucionales. 3. Explicar en forma sencilla y clara el objetivo del Proyecto y la estrategia de la intervencin integral: obra-acciones sociales, promocin, educacin para el mejoramiento del riego a nivel parcelario, capacitacin de la JUNTA DE REGANTES para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, puedes hacerlo mediante la exposicin-dilogo. 4. Para desarrollar las ideas claves, se utilizar el Rotafolio N 1: Presentacin del Proyecto, el que se utilizar siguiendo la metodologa para el uso del material educativo. 5. 6. Motivar a los/as usuarios/as a plantear sus compromisos de participacin en el Proyecto. Evaluar el nivel de aprendizaje de los participantes.
PROM. A. N 3
Este taller permite reflexionar con la poblacin sobre los beneficios de una buena organizacin y la importancia de la activa participacin de todos los integrantes en el desarrollo de la comunidad. Del mismo modo permite reflexionar sobre la importancia de los diferentes tipos de liderazgo y sealar cul de ellos conducir a la comunidad a logro de sus objetivos.
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SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. 2. Preparar el taller, para lo cual dispones del Mdulo I, Unidad IV. Partir del planteamiento de la visin Cmo queremos que sea nuestra comunidad al ao 2012, a 2017. Registrar en los papelotes los aportes de los compaeros/as. 3. Contrastar con la realidad hoy Cmo es nuestra comunidad hoy? Registrar los aportes en otro papelote. 4. Analizar por qu no hemos logrado lo que queremos en nuestra comunidad donde sin duda saldrn aspectos de organizacin y participacin entre otros. 5. Desarrollar las ideas claves sobre la importancia de la organizacin y participacin para el desarrollo de la comunidad. 6. Solicitar a cuatro voluntarios/as, quienes representarn en el sociodrama un tipo diferente de liderazgo en base a las caractersticas que se le explica, y seala por escrito. 7. Los participantes identificarn las caractersticas de cada tipo de lderes: lder participativo (1er caso), autocrtico (2 caso) indiferente o permisivo (3er caso), y paternalista (4 caso). 8. Preguntar cul es el mejor lder para lograr el desarrollo de la comunidad y del Proyecto y explicar el porqu. Definir las caractersticas del lder que conducir la organizacin a lograr los objetivos. 9. Concluir la actividad con el compromiso de los participantes de elegir a los mejores lderes como integrantes del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES.
PROM. A. N 4
Esta actividad, de preferencia, hacerla despus de concluido el taller Organizacin, participacin comunitaria y liderazgo.
La JUNTA DE REGANTES es la organizacin integrada por los usuarios, responsable de la ejecucin del Proyecto en la comunidad, de la gestin de los servicios de riego, y como tal, su Consejo Directivo debe estar integrado por los/as mejores comuneros/as dentro del Consejo Directivo.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Explicar qu es una JUNTA DE REGANTES, sus funciones, composicin y caractersticas de los integrantes del Consejo Directivo: Presidente, Secretario, Tesorero, Fiscal, Vocal y 2
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Gasfiteros; incidir en la importancia de elegir a los mejores compaeros/as para que integren el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. 2. Es importante reflexionar con los asistentes sobre la importancia de dar oportunidad de participacin a las mujeres en el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. 3. La asamblea comunal es la responsable de elegir al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. El Presidente/a de la comunidad u otro compaero elegido, dirige el proceso de constitucin de JUNTA DE REGANTES. Se levanta el acta y firman los participantes en este proceso. 4. Una vez constituida la JUNTA DE REGANTES, y elegido el Consejo Directivo, se procede al acto de juramentacin, y con apoyo del promotor/a elaborara el padrn de usuarios, en base al formato que se presenta en el Anexo Promocin N 5 de la Gua de Intervencin Integral. 5. El Acta de Constitucin y el Padrn de Usuarios debe registrarse en el Libro de Actas de la JUNTA DE REGANTES; una copia debe ser entregada al Proyecto.
PROM. A. N 5
Concertar con los integrantes del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES la fecha para la realizacin del primer taller, hacerles firmar el documento de convocatoria.
o o
Dar a conocer la importancia de la participacin en el programa de capacitacin. En este momento, se inicia la ejecucin del programa de capacitacin al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, donde conocer en detalle las funciones especficas, base para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Coordinar con el personal responsable de la capacitacin a fin de planificar en forma conjunta las fechas para el desarrollo de los talleres. 2. Participar en el desarrollo del taller, junto con el capacitador/a, debiendo apoyar en los aspectos tcnico-metodolgicos. 1. Presentar los tipos de bateas en campo y, utilizando maquetas, ventajas de cada una de ellas, compromiso de los usuarios para su construccin y el costo segn el tipo de batea
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CAP. A.3 N 1 o
Este taller puedes realizarlo primeramente con los miembros del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES.
Posteriormente se realizar el taller con los miembros del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y asamblea de usuarios.
El taller tiene como propsito establecer y aprobar las bases y normas para la organizacin y funcionamiento de la JUNTA DE REGANTES
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Elaborar la matriz para el desarrollo del taller de capacitacin en base a los lineamientos y metodologa. Revisar el Manual N 1 Estatutos y Reglamentos. 2. Conformar grupos de trabajo para la revisin y anlisis del documento, y presentacin de sugerencias de modificacin o acuerdos para su aprobacin. 3. Realizar la lectura y anlisis de cada uno de los artculos del Estatuto y Reglamento asignados por el facilitador. 4. Cada grupo de trabajo presenta su propuesta y se procede luego al debate de cada uno de los artculos, para su aprobacin, de acuerdo a la realidad de la comunidad. 5. El secretario de la JUNTA DE REGANTES asume la responsabilidad de registrar los Estatutos y Reglamentos aprobados en el Libro de Actas de la JUNTA DE REGANTES, donde los participantes posteriormente suscribirn el acta respectiva.
EDU. SAN. A. N 1 o
Esta accin tiene como propsito definir las acciones educativas a ejecutar en forma conjunta, durante la intervencin del Proyecto, a nivel de Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, familia, comunidad y Centro Educativo.
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SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. El plan de trabajo tiene una duracin de un ao, se sustenta bsicamente en las acciones a cumplir en la comunidad, familia y Centro Educativo, con participacin de los actores del Proyecto, pudiendo incorporarse otras acciones de educacin para la acciones de inters del equipo y comunidad, en base a la realidad local. 2. 3. Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y Municipalidad para su elaboracin. Para su elaboracin, puede utilizarse la estructura: sugerida conductas de riesgo, objetivos, para contribuir a su reversin, indicadores, actividades conjuntas, cronograma, responsables del cumplimiento de cada una de las actividades, as como el seguimiento a la ejecucin. 2.2 DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA
2.2.1
ACCIONES DE PROMOCION
PROM. DU. N 1
APOYO A LA JUNTA DE REGANTES EN LA ORGANIZACIN, EJECUCIN Y CONTROL DE FAENAS PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA
El Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES es responsable de conducir el proceso de intervencin del Proyecto en la comunidad.
El propsito de esta actividad es apoyar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para el cumplimiento de su rol y su legitimacin frente a la JUNTA DE REGANTES.
El/la promotor/a apoya al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en la organizacin y desarrollo de faenas comunales para la construccin de los servicios.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1 Coordinar al inicio de cada mes, con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, maestro de obra el requerimiento del nmero de personas para las faenas a cumplir. Con el apoyo de la promotor/a, se efecta el cronograma y distribucin de faenantes por da y el miembro de la JUNTA DE REGANTES responsable del control de su cumplimiento.
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Asimismo, se apoyara a la JUNTA DE REGANTES, en la organizacin y faena, control del cumplimiento de las faenas comunales, debiendo llevar el registro de la participacin de los usuarios en este trabajo.
EJECUCION DE LOS TALLERES SOBRE TEMAS BASICOS Utilizar la metodologa participativa, propuesta en la estrategia del Proyecto: o Planificar el taller a efectuar en la comunidad, elaborar la matriz de capacidades a desarrollar, utilizando la gua del facilitador promotor/a., incorporando tcnicas participativas de motivacin al inicio, en el proceso y al final del evento, de acuerdo sea el caso. o A partir de la experiencia de los participantes, generar procesos autorreflexivos que conduzcan a la toma de decisiones para el mejoramiento o cambio de hbitos de riego. o o o o o o Determinar los saberes previos de los participantes. Desarrollo de ideas claves o nuevos aprendizajes. Contrastar la realidad personal y comunitaria con los nuevos aprendizajes. Reforzamiento con la prctica demostrativa. Evaluar el aprendizaje en relacin a los contenidos desarrollados. Determinar el compromiso prctico en la familia y comunidad.
PROM. DU. N 2 o
El propsito de este taller es reflexionar junto con los usuarios/as sobre la importancia de dar oportunidad para la participacin de varones y mujeres en la vida familiar y comunitaria.
Varones y mujeres son corresponsables en el mejoramiento de hbitos y prcticas de Riego y comunidad por tanto ambos participarn activamente en todo el proceso de capacitacin, involucrndolos desde el inicio.
ste se realizar en asamblea comunal y con organizacin de mujeres con la que se decida trabajar. Es necesario promover la participacin contina del mismo grupo de mujeres a fin de posibilitar el logro de los objetivos del proyecto. Esta determinacin permite promover equidad en la igualdad de oportunidades de participacin de los varones y mujeres.
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SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. 2. Preparar el taller, puedes utilizar el Mdulo I Unidad V. Recoger los saberes previos de los participantes pudiendo hacerlo a travs de un sociodrama, lluvia de ideas u otra dinmica que conozcas y manejes. 3. Desarrollar el concepto y las ideas claves junto con los participantes y a partir de sus conocimientos y experiencia. 4. Reflexionar mediante el trabajo de grupo de varones y mujeres sobre la importancia de complementar roles de gnero en la familia y comunidad, as como la necesidad del apoyo mutuo y de dar oportunidad para la participacin de mujeres y varones en la comunidad. Para lograrlo puedes utilizar la tcnica 24 horas para el anlisis de los roles reproductivos en el hogar para esto dispones del juego de figura de gnero. La dinmica participativa la cosecha te permitir el anlisis estereotipo de gnero. 5. 6. 7. 8. Socializar los resultados del trabajo de cada grupo. Reforzar las ideas claves sealadas en el tem anterior. Evaluar el aprendizaje de los participantes. Motivar a los participantes para la formulacin de sus compromisos prcticos.
PROM. DU. N 3 o
II TALLER AUTOESTIMA
Esta Jornada tiene como propsito reflexionar con varones y mujeres en relacin a lo importante que somos como personas, la diferencia de las personas con los dems seres de la naturaleza, base para la valoracin personal, el respeto propio, de los dems y el cuidado de salud.
SUGERENCIAS PARA SU EJECUCION 1. 2. Planificar la actividad educativa y prepararla utilizando el Mdulo 1. Unidad N VI. Recoger los saberes previos sobre la valoracin de las personas puedes hacerlo utilizando la dinmica En que nos diferenciamos Un grupo har con los animales, otro grupo con las plantas. Cada miembro del grupo va sealando una diferencia y un representante registra en el papelote. Luego se socializa los resultados del trabajo en una plenaria. 3. Desarrollar las ideas claves, puedes utilizar las dinmica conocindome o conocindonos colocados en dos filas los participantes ubicados unos frente al otro, se observan y cada uno indica un aspecto positivo de la persona que esta frente a ella.
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4.
Reforzar las ideas claves, sealando que somos lo ms importante que existe en el universo, por tanto tenemos muchos aspectos positivos para apreciarnos, respetarnos, valorarnos y cuidar nuestra salud y para valorar a los dems y a su vez exigir a los dems nos valoren y respeten.
5. 6.
Evaluar el aprendizaje de los participantes. Concluir la actividad motivando a los usuarios para la formulacin de su compromiso: ayudar a los miembros de la familia a incentivar la autoestima en el hogar.
PROM. DU. N 4
o o
Este es uno de los temas fundamentales en Riego. Su propsito es lograr que los usuarios/as reconozcan la importancia del agua, la valoren, como un bien econmico y social, agotable, la cuiden y utilicen para la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, higiene y como un medio para el mejoramiento de los niveles de produccin agrcola.
1. 2.
Planificar la actividad educativa; utilizando el Mdulo 2. Unidad II, para la elaboracin de la matriz. Desarrollar las ideas fuerzas y nuevos aprendizajes en base a los saberes previos. Puedes utilizar el Rotafolio N 2 de promocin.
3. 4. 5.
Prctica demostrativa. Evaluar el aprendizaje de los participantes. Motivar a los participantes a formular su compromiso en relacin al cuidado y uso del agua. IV TALLER IMPORTANCIA DE LA ADECUADA DISPOSICIN DE LINEAS DE RIEGO
PROM. DU. N 5
o o
Es otro de los temas de mucha importancia en el Riego. Su propsito es sensibilizar a los usuarios/as para tomar decisiones y establecer los turnos de riego a nivel parcelario.
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SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIN 1. 2. Planificar el taller; puedes utilizar el Mdulo 2 Unidad N III, para elaborar tu matriz. A travs de una dinmica, recoge los saberes previos de los usuarios/as y en base a ellos desarrolla las ideas claves o nuevos aprendizajes. Es importante incidir en la importancia de contar con servicios de riego. 3. 4. Utilizar el Rotafolio N 3 de Promocin para el desarrollo de las ideas fuerzas. Demostrar en forma prctica el procedimiento para el uso y mantenimiento de las estructuras. 5. 6. Evaluar el aprendizaje de los participantes. Motivar a los usuarios para que planteen sus compromisos en relacin al uso, y mantenimiento de las estructuras.
PROM. DU. N 6
V TALLER PREVENCIN DE RIESGOS ORIGINADAS POR LA MALA MANIPULACION DEL SISTEMA DE RIEGO
Mantener de manera permanente el sistema de riego de tal manera que se evite posibles riesgos por efectos de desbordes o mala manipulacin.
El propsito de este taller es reflexionar con los usuarios/as sobre los principales problemas ligadas al riego para poder prevenirlas.
SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIN 1. 2. Planificar el taller, puede utilizar el Mdulo 4. Unidad I, y Mdulo 3. Unidad I Recoger los saberes previos de los participantes puede efectuarse a travs de un sociodrama, lluvia de ideas u otra dinmica que conozcas y manejes. 3. Identificar los principales riesgos ligadas al riego. principales sntomas y signos y formas de tratamiento. 4. 5. 6. Dar a conocer que una de las principales medidas preventivas. Utilizar el Rotafolio N 4 de promocin para el desarrollo de las ideas fuerza. Pedir a 2 de los participantes que demuestren como se lavan las manos, analizar en forma conjunta como lo hizo. Para luego hacer la demostracin de la forma correcta de lavarse las manos y los momentos de su realizacin. A partir de la experiencia de los
participantes, analizar las causas que la originan, como se reconocen es decir los
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7. 8.
Evaluar el aprendizaje de los participantes Concluir con el compromiso de los participantes en relacin al lavado de manos a nivel personal y de ensear a los miembros de la familia a hacerlo, este compromiso puede manifestarse en forma escrita, con dibujo u otra forma que creas conveniente.
PROM. DU. N 7
o o
Es otro de los temas de mucha importancia en el Riego. Su propsito es sensibilizar a los usuarios sobre la importancia de la limpieza del hogar y de la comunidad y tomar decisiones para establecer los turnos de riego.
SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIN 1. Planificar el Taller, puedes utilizar el Mdulo 2. Unidad IV, para la elaboracin de la matriz y prepararte para su desarrollo. 2. Recoger los saberes previos de los participantes a travs de alguna dinmica que conozcas y manejes. 3. Reflexionar en forma conjunta a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, precisando la importancia de tener una organizacin solida y organizada mediante los turnos de riego. 4. 5. Precisar las especificaciones tcnicas correspondientes para la implementacin de la sectorizacin. Evaluar el aprendizaje de los participantes.
PROM. DU. N 8
CONVOCATORIA CAPACITACIN.
ACOMPAAMIENTO
LAS
JUNTA
DE
REGANTES PARA SU PARTICIPACIN EN LOS TALLERES DE Durante la ejecucin de la obra es muy importante el desarrollo del Programa de capacitacin a la JUNTA DE REGANTES. El rol del promotor/a es convocar y participar en la capacitacin a la JUNTA DE REGANTES, ya que el reforzamiento posterior es de su responsabilidad.
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SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIN 1 Concertar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y con el capacitador/a que en algunos casos es el Ingeniero residente las fechas para la realizacin de los talleres de capacitacin a las JUNTA DE REGANTES durante el mes. 2 3 Hacer la convocatoria a la JUNTA DE REGANTES. Participar en el desarrollo del taller y apoyar en los aspectos metodolgicos. ACOMPAAMIENTO A LA GESTIN DE JUNTA DE REGANTES.
PROM. DU. N 9 o
El desarrollo del Proyecto en la comunidad est ntimamente vinculado al desempeo del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. El xito de la intervencin y cumplimiento de las acciones en la comunidad, depende en gran parte del liderazgo que tenga el Consejo Directivo, con la participacin activa de los usuarios.
SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIN 1 Coordinar en forma permanente con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para el desarrollo de las acciones de promocin, capacitacin, y todo lo concerniente a la construccin de los servicios. 2 Acompaar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en el desarrollo de las reuniones de usuarios/as, organizacin de faenas y trabajos que debe cumplir en la comunidad y fuera de ella. Es una actividad de mucha importancia durante la ejecucin de la obra. Este momento se constituye en espacio propicio para la legitimacin del Consejo Directivo frente a su comunidad, para el reconocimiento de su liderazgo y representatividad.
PROM. DU. N 10
VISITAS A LAS FAMILIAS PARA LA CONSTRUCCIN DE LOS SERVICIOS A NIVEL DOMICILIARIO Y SENSIBILIZACIN EN RIEGO DE LAS PARCELAS.
El propsito de esta actividad es acompaar y verificar que las familias efectivamente cumplan con los turnos de riego y las posiciones de los aspersores.
SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIN 1. Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para el desarrollo de las visitas a las parcelas.
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2.
Orientar a la familia sobre la ubicacin y especificaciones necesarias para el micro relleno sanitario.
3.
Ejecutar acciones especficas de educacin para el manejo de sistemas de riego. APOYO A LA JUNTA DE REGANTES PARA INAGURACION DE LA OBRA
PROM. DU. N 11
El propsito de esta actividad es acompaar al concejo directivo y usuarios/as en la organizacin para la inauguracin y funcionamiento de la obra, lo que marca el inicio de las acciones del despus.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, con la fuente financiera, con el responsable de riego de la municipalidad, y a su vez, con autoridades del Gobierno Local, lo referente a la inauguracin de la obra. 2. Coordinar con la entidad ejecutiva la asignacin de la caja de herramientas que contiene los instrumentos e insumos necesarios para la operacin y mantenimiento de los sistemas, sta ser entregada en acto pblico en el momento de la inauguracin de la obra, debiendo registrarse la entrega en el Libro de Actas y firmar el acta de entrega respectiva. Esta caja entra al inventario de bienes de la JUNTA DE REGANTES y debe entregarse en la renovacin de los cargos.
o En los talleres de capacitacin a la JUNTA DE REGANTES participarn: a. b. Todos los miembros del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. Usuarios/as representativos de la comunidad, lderes potenciales para ocupar los cargos directivos de la JUNTA DE REGANTES en prximos perodos. c. d. Es importante invitar a jvenes futuros comuneros. Puede participar el personal responsable de riego de la Municipalidad.
o Los talleres de capacitacin son de carcter terico y prctico. o El capacitador/a es el recurso humano que rene los requisitos y condiciones bsicas para contribuir al desarrollo de las capacidades de la JUNTA DE REGANTES. El Promotor/a Institucional debe asumir esta responsabilidad pudiendo participar el residente, Tcnico Agropecuario de la Municipalidad, para el reforzamiento de los aspectos tcnicos.
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o El capacitador/a es responsable de la planificacin de la actividad, elaboracin de la matriz para el desarrollo del taller y de prever el material necesario. o Para la ejecucin de la prctica se utilizar los insumos, como accesorios, tubos, arena, lata, existentes en obra o en la comunidad. o El taller de capacitacin a la JUNTA DE REGANTES, al igual que las otras acciones sociales sern desarrollados utilizando metodologas participativas de educacin de adultos, de manejo del/la promotor/a Institucional.
CAP. DU. N 1
o El propsito de este taller es contribuir al desarrollo de las capacidades de la JUNTA DE REGANTES para la gestin transparente de los servicios de riego, especialmente como llevar en forma ordenada la documentacin, cuentas.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Planificar el taller, revisar el Manual N 2 Aprendamos a Administrar, llevar nuestras cuentas, manejar y controlar el almacn, para la preparacin de la matriz. 2. Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que significa administracin, contabilidad. 3. Desarrollar las ideas fuerza a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dar a conocer sobre la responsabilidad de la administracin, las funciones principales del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES vinculadas a la administracin, contabilidad, importancia de contar con los libros de cajas y actas al da y como calcular la cuota familiar que posibilite el mantenimiento de los servicios despus de la obra y post intervencin del Proyecto. 4. Realizar la prctica, del llenado de recibo de ingreso y egreso, as como de las facturas, boletas, el manejo del libro de caja, apertura del mismo y balance. 5. 6. Realizar la prctica del manejo de archivo documentario y para qu sirve. Evaluar el aprendizaje de los participantes en el Taller. Este permitir al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES contar con los elementos necesarios para comenzar la administracin y control del ingreso y salida de materiales durante la construccin de los servicios.
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7.
Recomendar a la comunidad asigne un local para el almacn donde se depositar las herramientas, materiales de construccin, educativos y otros.
8.
Utilizar el cuaderno de almacn para el control del movimiento de los bienes. Este ser llevado por el almacenero de la comunidad, a quien se dar las pautas necesarias para su manejo, como registrar el ingreso y egreso de materiales, herramientas u otros, como utilizar los Kardex.
CAP. DU. N 2 o
El propsito de este taller es que el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES conozca cada parte componente del sistema de riego base para su operacin y mantenimiento posterior.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. 2. Planificar el taller, para esto, puede revisar el Manual N 3 Partes del Sistema. Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que conocen sobre las partes de un sistema de riego. 3. Desarrollar las ideas claves a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dando a conocer las partes del sistema que permita posteriormente administrar, operar y mantener los servicios despus de la obra y post intervencin del Proyecto. 4. Utilizar el rotafolio partes del sistema que te ayudar a explicar las especificaciones tcnicas de las estructuras a construirse y materiales que deben ser empleados en su ejecucin. 4. Efectuar el trabajo prctico, para lo cual se recorrer el sistema con la participacin de todos los asistentes al taller con la finalidad de ver objetivamente y reconocer in situ las partes del sistema aprendido en el taller. 5. Evaluar el aprendizaje de los participantes en el taller.
CAP. DU. N 3 o
El propsito de este taller es habilitar a la JUNTA DE REGANTES para efectuar la reparacin del sistema de modo que se mantenga operativo durante su vida til.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Planificar el desarrollo del taller, revisar el Manual N 5 Aprendamos gasfitera y cmo reparar nuestro sistema de riego.
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2.
Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que conocen sobre gasfitera y reparacin de un sistema de riego.
3.
Desarrollar las ideas fuerza a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dando a conocer como reparar las diferentes partes los sistemas, instalacin correcta de tuberas, los procedimientos para las reparaciones, cambio de accesorios y vlvulas cuando fallan.
4.
Demostrar cmo debe ser el relleno y compactacin de las zanjas, cmo realizar la limpieza de cada una de las partes del sistema de riego y la frecuencia de operacin y mantenimiento.
5.
Dar a conocer finalmente, los cuidados adicionales importantes para prevenir el deterioro y fallas de los componentes del sistema de riego.
6.
Efectuar la prctica en obra, con la participacin de todos los asistentes al taller con la finalidad de ver objetivamente y aplicar lo aprendido en la teora.
7.
Trabajar ms con mujeres, puesto que ellas son las que permanecen ms en casa, por tanto requieren mayor preparacin para solucionar problemas que se presenten.
8.
CAP. DU. N 4 o
El propsito de este taller es habilitar a la JUNTA DE REGANTES para operar y mantener los servicios de riego.
Para realizar este taller, la obra debe tener por lo menos un avance fsico del 80 a 90%.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1 Planificar el taller, revisar el Manual N 4 Aprendamos a operar y mantener nuestro sistema de riego por gravedad, y sin planta de tratamiento. De acuerdo al caso particular puedes utilizar manual N 8 Aprendamos a construir, usar y mantener nuestras Parcelas. Manual N 9 Conozcamos las partes, cmo usar y mantener el mdulo de riego. 2 Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que conocen sobre cmo operar y mantener los servicios de riego. 3 Desarrollar las ideas claves a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dando a conocer cmo funcionan las diferentes partes del sistema de riego, as como los procedimientos para su operacin y mantenimiento.
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Realizar la parte prctica en obra, para hacer la limpieza, y verificar el funcionamiento de cada uno de los componentes del sistema de riego.
CAP. DU. N 5 o
El propsito de este taller es habilitar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para efectuar el mantenimiento del sistema de riego con la frecuencia y procedimientos correctos.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Planificar el taller, revisar el Manual N 6 Aprendamos a mantener nuestro sistema de riego. 2. Desarrollar las ideas claves a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dando a conocer la importancia de la Mitigacin de Riesgos de los sistemas, y los procedimientos para su realizacin, como hacer la limpieza de cada una de las partes del sistema, la frecuencia de las posiciones de los aspersores, forma correcta de efectuarla, uso y cuidado de las vlvulas de control, tiempo necesario para la posicin de aspersores. 3. Realizar la prctica en obra, con la participacin de todos los asistentes al taller con la finalidad de ver objetivamente y aplicar lo aprendido en la teora. 4. Garantizar el aprendizaje del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES con la aplicacin prctica. aspersores. 5. Evaluar el aprendizaje de los participantes. Los participantes aprendern la forma correcta de colocar los
2.2.3 ACCIONES DE EDUCACION EN GESTIN 2.2.3.1 EN LA COMUNIDAD ED. SAN. DU.6 N 1 o EMISIN DE MENSAJES EDUCATIVOS
Esta actividad tiene como propsito reforzar los contenidos impartidos en los talleres de promocin, as como sensibilizar a las familias para la prctica de riego, uso de los servicios de riego.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Realizar la emisin de los mensajes educativos durante la espera para el trabajo programado en la comunidad, pudiendo utilizarse los materiales que dispone la comunidad como megfonos u otros.
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2.
Dialogar con los usuarios/as sobre los mensajes emitidos a fin de recoger sus apreciaciones y reforzar el contenido.
Esta actividad se realiza en el momento de efectuar las visitas a las parcelas para ver el avance en la ejecucin de los servicios a nivel parcelario (PROM DU :10).
El propsito de esta actividad es motivar a las familias para el inicio de las prcticas de riego a nivel parcelario.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. En las visitas en campo y dialogar y ayudar a las familias para la prctica de riego parcelario, la limpieza del sistema, proteccin de los estructuras.
2.3
2.3.1
ACCIONES DE PROMOCIN
PROM. DESP. N 1
REFORZAMIENTO PROMOCIN.
DEL
CONTENIDO
DEL
PROGRAMA
DE
El propsito de esta actividad es consolidar el aprendizaje logrado durante los talleres de promocin desarrollados durante la obra.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. 2. Esta actividad debe realizarse con las familias, a nivel de asambleas comunal. Se reforzar aquellos contenidos que se han identificado como dbiles en las visitas en campo y, para lo cual puedes utilizar los materiales educativos que dispones. 3. A nivel familiar es necesario que se propicie la participacin de todos los miembros de la familia, con los cuales reflexiona sobre el tema, y se concluye con el compromiso.
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PROM. DESP. N 2
El propsito de esta actividad es apoyar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en el desempeo de sus funciones y reforzamiento de sus capacidades para la Gestin del Riego Bsico, a nivel de la comunidad y para la Administracin, Operacin y Mantenimiento de los servicios.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Reforzar los contenidos impartidos en la capacitacin y de este modo prepararse para el concurso e intercambio de experiencias del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y concurso entre JUNTA DE REGANTES, a llevarse a nivel distrital. 2. Apoyar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en la elaboracin de su plan de trabajo anual. 3. Apoyar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en su desempeo, y acompaarlo en el cumplimiento de las acciones previstas en su plan de trabajo. 4. Realizar mensualmente una reunin para la revisin conjunta del libro de actas, de caja, cobro de cuotas familiares, ndice de morosidad; efectundose los ajustes correspondientes, en base a la ficha para el seguimiento de la JUNTA DE REGANTES despus de la Obra, considerada en la Gua de Intervencin Integral. 5. Determinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES los problemas en su gestin, y en forma conjunta implementar las medidas correctivas.
PROM. DESP. N 3
Es necesario reflejar la motivacin para la prctica de hbitos de riego, a travs del programa radial.
Esta actividad tiene como propsito reforzar los contenidos impartidos en los talleres de promocin, as como sensibilizar a las familias para la prctica de riego, uso de los servicios de riego.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Coordinar con el CD de la JUNTA DE REGANTES y tomar acuerdo en asamblea para sintonizar el programa y se reflexione sobre su contenido.
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Si no llega el programa, emitir los mensajes educativos, pudiendo ser en das de faenas, espera para el trabajo programado en la comunidad, para lo cual se utilizar los medios que dispone la comunidad como megfonos u otros. Otro medio puede ser escribir el mensaje en una cartulina con figuras y dejarlo por un tiempo en el local donde se rene la JUNTA DE REGANTES.
Dialogar con los usuarios/as sobre los mensajes emitidos a fin de reforzar el contenido, recoger la apreciacin y evaluacin al aprendizaje.
PROM. DESP. N 4 1.
promotor/a institucional, conforme va utilizando los materiales educativos y de apoyo a su trabajo, participa en su validacin, es decir aceptacin, comprensin por parte de los usuarios/as, concordancia con la realidad de la zona, enfoque de gnero, dificultades en el manejo y otros aspectos que crea conveniente. 2. 3. Proponer material alternativo para el trabajo de acuerdo a la realidad local. Participar en investigaciones operativas a nivel local, propiciadas por los actores participantes en riego: Gobierno Regional, Municipalidades u otras entidades interesadas en el riego.
2.3.2
ACCIONES DE CAPACITACION
CAP. DESP.7 N 1 o o
Este taller se realiza con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. Tiene como propsito reflexionar con ellos acerca del rol de acompaamiento a las familias para el uso adecuado de los servicios y mejoramiento de riego de las familias.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1 Planificar el taller y revisar el Manual N 7 Apoyemos a la familia para la prctica del riego parcelario. 2. Reflexionar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES sobre la importancia de tener, usar y mantener limpios las estructuras del sistema. 3. Utilizar como material de apoyo el Rotafolio N 4 de Promocin.
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4.
5.
Analizar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES la importancia de su rol de acompaamiento de las familias.
7. 8.
Revisar el instrumento y material necesario para la aplicacin del riego. Realizar la prctica de aplicacin del riego en las familias, con acompaamiento del Promotor/a Institucional, utilizando el instrumento correspondiente.
9. 10.
Evaluar el aprendizaje de los participantes Formulacin del compromiso del Consejo Directivo en el cumplimiento de esta tarea.
CAP. DESP. N 2 o
Este taller tiene como propsito desarrollar capacidades en el CD y usuarios para participar en forma activa y comprometida en la gestin del riego a nivel comunal y distrital.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN o o o En este taller es importante que participe el responsable de riego de la Municipalidad. Asimismo, es necesario iniciar la reflexin en el anlisis sobre nuestros deberes y derechos. Profundizar el anlisis, reflexionando cual es el nivel de participacin ciudadana, es decir como nos involucramos en la toma de decisiones y en la solucin de los problemas que afectan a nuestra comunidad, distrito, provincia, as como nuestros derechos de participacin y control otorgados por ley. o CAP. DESP. N 3 TALLER CONSERVACIN DEL AGUA Y PROTECCIN DE LA MICROCUENCA. o Este taller es muy importante porque permitir conocer y reflexionar sobre nuestra microcuenca y dentro de ella como cuidar el agua y la gestin de desastres, es decir la preparacin frente a los peligros y respuesta en caso que se produzca una reconstruccin. o Completar la informacin del mapa de riesgos comunitarios, confirmar el comit de defensa Civil comunal.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Coordinar con el responsable de riegos de la Municipalidad para el desarrollo del taller.
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2.
Apoyar al Concejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en la implementacin de los compromisos respecto a la gestin de desastres.
3.
Completar la informacin del mapa de riesgos comunitarios, conformar el Comit de Defensa Civil Comunal.
CAP DESP. N 4
CONVOCATORIA
ACOMPAAMIENTO
PARA
LA
PARTICIPACIN EN PASANTIAS DE JUNTA DE REGANTES INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y CONCURSOS ENTRE JUNTA DE REGANTES. o Esta actividad tiene como propsito, consolidar el aprendizaje, garantizar la participacin de los miembros del Concejo Directivo en pasantitas el intercambio de experiencias y concursos desarrollados a nivel Distrital o en otros Distritos.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. 2. Coordinar con el responsable de riego de la Municipalidad. Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para la participacin en estos eventos sensibilizndolos sobre su importancia. 3. El conocer otras experiencias de gestin de la JUNTA DE REGANTES, permitir analizar el desempeo de cada uno de los cargos directivos, as como el funcionamiento de los servicios de riego y proponer alternativas de solucin a los problemas de gestin identificados y motivar para una mejor gestin. 4. Convocar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES a una reunin con la finalidad de realizar la autoevaluacin que permita conocer la propia situacin del desempeo, reforzar los contenidos terico-prcticos y socializar el aprendizaje con otras JUNTA DE REGANTES, en el desarrollo de la actividad. 5. Acompaar a garantizar un buen desempeo de todos los miembros del Concejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en estas actividades, un indicador del trabajo del promotor/a es lograr la participacin plena. No basta convocar se requiere acompaarlos/as. Efectuar el seguimiento a los acuerdos tomados en el evento.
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2.3.3
2.3.3.1 EN LA COMUNIDAD
ACOMPAAMIENTO AL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JUNTA DE REGANTES EN LAS VISITAS A PARCELAS, APLICACIN DEL RIEGO.
El propsito de esta actividad es apoyar a la JUNTA DE REGANTES para el cumplimiento de su rol, verificacin del uso de los servicios y el mejoramiento de riego parcelario de las familias.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIN 1. Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y elaborar en forma conjunta el cronograma del seguimiento a las familias y aplicacin del riego. 2. Acompaar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y realizar en forma conjunta las visitas en campo y para la verificacin de la prctica riego. De este modo, se est contribuyendo a la sostenibilidad. 3. Visitar mensualmente a las familias, y observar las variables que se encuentran contenidas en el instrumento del riego. 4. Revisar en forma conjunta, promotor/a y Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES la informacin recogida en el desarrollo del trabajo, identificar familias con problemas para apoyarlas en el mejoramiento de riego. 2.4 2.4.1 SEGUIMIENTO Y MONITOREO El supervisor externo de la fuente financiera asume la responsabilidad de la supervisin de la intervencin integral de la obra y acciones sociales en la comunidad para lo cual depende de una gua para la supervisin integral. 2.4.2 El Comit Tcnico Regional del Proyecto, como responsable del seguimiento, monitoreo y evaluacin del Plan Operativo Anual del Proyecto, puede efectuar supervisin a la intervencin integral cuando crea conveniente. 2.4.3 La municipalidad es responsable de la ejecucin del Plan de intervencin en la comunidad y de la calidad de las acciones, antes, durante y despus de la obra. Por esta razn, asume la supervisin interna, el seguimiento y control. 2.4.4 Frecuencia
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El seguimiento integral es el elemento fundamental para garantizar el logro de los objetivos del Proyecto.
La frecuencia establecida durante la intervencin del Proyecto en la comunidad se detalla a continuacin: Una visita en el momento antes de la ejecucin de la obra. Seis visitas durante la ejecucin de la obra. Tres visitas despus de la obra, la ltima visita est vinculada al cierre de la intervencin integral.
2.4.5 Instrumento El Proyecto dispone de un instrumento para el seguimiento integral el que utilizar el personal responsable de la ejecucin de esta actividad. 2.4.6 Informe El informe del seguimiento integral quedar en la fuente financiera y una copia ser alcanzada al Proyecto.
3.
1.
El ejecutor contratar los servicios del Promotor/a Institucional. El inicio del contrato coincidir con el inicio de la intervencin.
2.
Los honorarios del promotor/a institucional son por todo concepto y se cancelar los montos indicados en el presupuesto, siempre que tenga una permanencia mnima de 22 das por comunidad, durante el mes. En caso de permanencia menor al tiempo estipulado, se calcular el honorario en base a los das efectivos de trabajo en la comunidad.
3.
El Proyecto entregar los materiales educativos para el desarrollo de las acciones sociales de promocin, capacitacin y educacin para los turnos de riego en la comunidad; los que, a la conclusin de la intervencin, quedarn en la municipalidad.
4.
Los materiales de escritorio deben corresponder a los indicados en el Expediente Tcnico Social.
5.
El Proyecto otorgar al ejecutor un anticipo equivalente a tres meses, que le permita disponer de los fondos necesarios para la cancelacin oportuna de las acciones desarrolladas durante el mes. Siendo responsabilidad del ejecutor la cancelacin en base a la verificacin del trabajo efectuado en campo, y al informe emitido por el Ingeniero Supervisor Externo.
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6.
Para la cancelacin se seguir el procedimiento siguiente: El procedimiento para la cancelacin de las acciones en promocin y capacitacin es el siguiente: a. El promotor/a elabora los informes sobre las actividades desarrolladas durante el mes en los aspectos de promocin y capacitacin, de acuerdo a los formatos que se presentan en los anexos de la Gua de intervencin integral (antes, durante y despus) y lo presenta la Municipalidad. b. La Organizacin Ejecutora remite el informe del promotor/a al supervisor externo para su revisin y aprobacin. c. El Supervisor Externo realiza las coordinaciones necesarias para asegurar la participacin del responsable de riego del Ejecutor y en forma conjunta revisan el informe. d. El supervisor externo aprobar el informe previa verificacin en campo de las actividades del promotor/a emitiendo un informe al municipio, disponiendo la cancelacin correspondiente. e. Despus de haber efectuado los pagos el ejecutor presentar el informe tcnico financiero, adjuntando la documentacin sustentatoria, el informe tcnico de avance y la rendicin financiera, con el manifiesto de gastos, resumen del estado financiero y el sustento en original de los gastos realizados: boletas, recibo por honorarios, facturas. Si no tiene saldos, de inmediato los solicitar al Proyecto mediante la carta correspondiente. f. El material adquirido para el desarrollo de las acciones ser acorde a lo estipulado en el Expediente Tcnico Social, requirindose de la firma de un representante del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en la gua de remisin en seal de conformidad. El material sobrante quedar en la comunidad.