Jornadas de Trabajo 2011

Formato de Propuesta
Municipio Comarca lagunera de Coahuila Nombre(s) PEDRO ANTONIO Calle FCO. I. MADERO Correo Electrnico pedrogar_45@yahoo.com.mx Apellido Paterno GARCIA No. 524 NTE Tel Of. 713 7346 Colonia CENTRO Apellido Materno PADILLA Tel. Particular 7137346 Tel. Celular 8711 00 46 23

Eje Temtico:

___________________ Economa y Desarrollo

Desarrollo Agropecuario _________________

Mesa de Trabajo:

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Artculo 27 de nuestra Carta Magna considera de inters pblico la participacin de la actividad agropecuaria en el desarrollo nacional para la produccin de alimentos, el uso ptimo y sustentable de la tierra y la generacin de empleo en el campo. Este es su Valor Estratgico en el Desarrollo Nacional La Fraccin XX de este mismo Artculo establece que el Estado Mexicano tiene la obligacin de fomentar la actividad agropecuaria mediante planeacin y organizacin, financiamiento, crdito, insumos, obras de infraestructura y asistencia tcnica. Este es el Mandato Constitucional para el Estado Mexicano frente al Sector Agropecuario Desde hace mas de dos dcadas se han implantado polticas gubernamentales que implican la reorientacin de la economa hacia los mercados externos, el retiro de la intervencin gubernamental en el desarrollo econmico y la reduccin de la inversin y gasto pblicos, afectando de manera muy dramtica la produccin agropecuaria, profundizando el abandono y la miseria en el sector rural hasta niveles insoportables Estas son Polticas Pblicas de Alejamiento del Texto Constitucional La aplicacin persistente de estas polticas pblicas ha ocasionado el desmantelamiento paulatino de la estructura de crdito, aseguramiento, fomento, asistencia tcnica, proteccin agropecuaria y agroalimentaria y comercializacin. De esta manera han escaseado y se han encarecido los insumos bsicos tales como agua, combustibles, semillas, fertilizantes, agroqumicos, frmacos y biolgicos veterinarios. Al mismo tiempo, la falta de inversin pblica ha acarreado la obsolescencia de la infraestructura de riego, acopio, almacenamiento y comercializacin de los productos del campo, as como de la requerida para la proteccin fitopecuaria y la salud pblica. Este evidente deterioro de las condiciones de productividad ha sido agravado por la competencia desleal de los productos importados contra la produccin nacional y ha favorecido la generacin y crecimiento desmesurado de los monopolios. Esto, no es mas que una Crisis Agropecuaria derivada de las Polticas Gubernamentales Prevalecientes Independientemente del ingreso de Mxico al GATT en 1986, y de la entrada en vigor del TLCAN en 1994, en forma coincidente o con antelacin a estos eventos, se han eliminado instituciones e instancias como CONASUPO, CONAFRUT, INMECAFE, BANRURAL, PRONASE, FERTIMEX, ALBAMEX etc. y debilitado otras muy valiosas como el INIFAP, LICONSA y la propia SAGARPA entre otras, la decisin de desaparecerlas en lugar de reformarlas o de sustituirlas por otras instituciones ms eficientes, gener y genera lagunas e ineficiencias que no han sido resueltas por el sector privado y mucho menos por el mercado. Esto no ha sido otra cosa mas que Eliminacin y desmantelamiento de las instituciones de soporte y apoyo al sector agropecuario De esta manera las inversiones en el sector agropecuario y forestal no deben valorarse exclusivamente bajo el criterio de su aportacin al PIB o de su rentabilidad econmica, ya que el agro es un sector de mltiples funciones de carcter social, cultural, ambiental, esttico ecolgico y recreativo, que por lo tanto

demanda un enfoque especial y diferencial respecto a otros sectores de la economa. La ausencia de la nocin de multifuncionalidad ha implicado el empobrecimiento de las comunidades rurales, la expulsin de su poblacin y el deterioro de los recursos naturales. Esto no es mas que, el Abandono del campo: Debe tomarse en cuenta que los pases desarrollados, entre los que figuran nuestros principales socios comerciales, tienen alrededor de un 3% de sus poblaciones en el sector rural, mientras que en Mxico el 25% de la poblacin se dedica e intenta vivir de las actividades del campo. En los primeros el monto de los apoyos para la competitividad que no son otra cosa mas que subsidios llegan a ser 10 veces mayores que los que se proporcionan en nuestro pas. Es por ello que para estos pases significan sobreproduccin y ofertas exportables baratas, mientras que para los pases en desarrollo y el nuestro implican migajas y moneda de cambio electoral en el sector social y montos descomunales en apoyos al sector privado.

PROPUESTA DE SOLUCION Cumplimiento cabal de la responsabilidad constitucional del Estado Mexicano frente al sector agropecuario y al desarrollo rural. Establecimiento en la legislacin del pas y en el Plan Nacional de Desarrollo, como asuntos de inters pblico, la soberana y seguridad alimentarias basadas en la produccin agropecuaria nacional y en el desarrollo sustentable del medio rural, asegurando al mismo tiempo la salud y economa de los consumidores. Recuperacin del reconocimiento de la sociedad mexicana a quienes producen en el pas los alimentos que consumimos y a los profesionales que les brindan asistencia tcnica, estableciendo un compromiso nacional para elevar la calidad de la vida rural, combatir la pobreza, dignificar el trabajo agropecuario y garantizar a los productores, trabajadores y profesionales del campo la igualdad efectiva de oportunidades para su desarrollo personal y familiar en materia humana, social, educativa, de salud y de seguridad, tomando siempre en cuenta las condiciones sociales y culturales de cada regin. Generacin de certidumbre y estabilidad a las inversiones y activos del sector rural mediante una planeacin y presupuesto para el desarrollo agropecuario a largo plazo, incluyendo montos en apoyo equiparables a los de nuestros principales socios comerciales. Instrumentacin de un programa de rescate, actualizacin y desarrollo de infraestructura para la produccin, transformacin y comercializacin de alimentos en el pas, para la integracin y recuperacin de las cadenas estratgicas de insumos, y para garantizar la salud animal, la salud pblica y la calidad e inocuidad alimentaria. Reforma de la administracin pblica para la coordinacin intersectorial en materia agropecuaria, agraria y de desarrollo rural, la racionalizacin, simplificacin y aplicacin oportuna de los programas y recursos, la descentralizacin de la operacin de las polticas de Estado y la interlocucin efectiva con el Poder Legislativo as como el hecho de que los funcionarios encargados de implementar estas polticas no utilicen sus puestos como meros trampolines polticos sino que estn comprometidos con el sector Fortalecimiento de las cadenas productivas y comerciales para el mercado interno, e impulso equitativo al desarrollo regional a travs del crdito agropecuario competitivo, los fondos de garanta y aseguramiento y los intermediarios financieros rurales. Inclusin de todas las formas de tenencia de la tierra en la produccin agropecuaria, forestal, pesquera y de servicios a travs de la seguridad en los contratos, la gestin agraria, la compactacin de tierras para la produccin a escala y el encadenamiento agroindustrial y comercial . Establecimiento de programas que promuevan el desarrollo de redes de valor para los productos agropecuarios nacionales de consumo generalizado, respetando los derechos de los consumidores y particularmente de los segmentos vulnerables de la poblacin, dando prioridad a los productos nacionales en las compras de los programas de gobierno y combatiendo la depredacin de precios, las prcticas anticompetitivas, los abusos del poder de compra y los monopolios. Fortalecimiento de la competitividad del sector pecuario mediante la vinculacin con las instituciones acadmicas, de investigacin y de extensinismo rural. Acabar con los privilegios que generan el fortalecimiento de los monopolios y destinar preferentemente recursos a las actividades que generan empleos y arraigo en el campo. 100 hectreas de alfalfa generan menos de 10 empleos, 100 hectreas de hortalizas generan cientos de empleos

GRACIAS POR SU APORTACION