LEI No 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009 Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo e d outras providncias. c Publicada no DOU de 10-8-2009. c Arts.

5, LXIX e LXX, 102, I, d, e II, a, 105, I, b, e II, b, 108, I, c, 109, VI II, e 121, 4, V, da CF. c Lei n 8.437, de 30-6-1992 (Lei de Medidas Cautelares). c Lei n 9.494, de 10-9-1997, dispe sobre a aplicao da tutela antecipada contra a Faz enda Pblica. c Smulas nos 622 a 632 do STF. c Smulas nos 41 e 460 do STJ. Art. 1o Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no am parado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer p essoa fsica ou jurdica sofrer violao ou houver justo receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categ oria for e sejam quais forem as funes que exera. c Art. 5, LXIX, da CF. c Sm. n 625 do STF. 1o Equiparam-se s autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdica s ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do poder pblico, somente no que disser respeito a essas atribu ies. 2o No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial praticados pelos a dministradores de empresas pblicas, de sociedade de economia mista e de concessionrias de servio pblic o. 3o Quando o direito ameaado ou violado couber a vrias pessoas, qualquer delas pode r requerer o mandado de segurana. Art. 2o Considerar-se- federal a autoridade coatora se as consequncias de ordem pa trimonial do ato contra o qual se requer o mandado houverem de ser suportadas pela Unio ou entidade por ela cont rolada. Art. 3o O titular de direito lquido e certo decorrente de direito, em condies idntic as, de terceiro poder impetrar mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular no o fizer, no p razo de 30 (trinta) dias, quando notificado judicialmente. Pargrafo nico. O exerccio do direito previsto no caput deste artigo submete-se ao p razo fixado no art. 23 desta Lei, contado da notificao. Art. 4o Em caso de urgncia, permitido, observados os requisitos legais, impetrar mandado de segurana por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrnico de autenticidade comprovada. 1o Poder o juiz, em caso de urgncia, notificar a autoridade por telegrama, radiogr ama ou outro meio que assegure a autenticidade do documento e a imediata cincia pela autoridade. c Art. 11 desta Lei. 2o O texto original da petio dever ser apresentado nos 5 (cinco) dias teis seguintes . 3o Para os fins deste artigo, em se tratando de documento eletrnico, sero observad as as regras da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil. Art. 5o No se conceder mandado de segurana quando se tratar: I de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independent emente de cauo; c Art. 5, XXXV, da CF.

c Sm. n 429 do STF. II de deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; c Sm. n 267 do STF. c Sm. n 202 do STJ. III de deciso judicial transitada em julgado. c Sm. n 268 do STF. Pargrafo nico. VETADO. Art. 6o A petio inicial, que dever preencher os requisitos estabelecidos pela lei p rocessual, ser apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instrurem a primeira reproduzidos na segunda e indicar, alm da autoridade coatora, a pessoa jurdica que esta integra, qual se acha vinculada ou da qual exe rce atribuies. 1o No caso em que o documento necessrio prova do alegado se ache em repartio ou est abelecimento pblico ou em poder de autoridade que se recuse a fornec-lo por certido ou de terceiro, o juiz ordenar, preliminarmente, por ofcio, a exibio desse documento em original ou em cpia autntica e marcar, para o c umprimento da ordem, o prazo de 10 (dez) dias. O escrivo extrair cpias do documento para junt-las segunda via da petio. c Art. 399 do CPC. 2o Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora, a orde m far-se- no prprio instrumento da notificao. 3o Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prtica. c Sm. n 627 do STF. 4o VETADO. 5o Denega-se o mandado de segurana nos casos previstos pelo art. 267 da Lei no 5. 869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. 6o O pedido de mandado de segurana poder ser renovado dentro do prazo decadencial, se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito. c Art. 23 desta Lei. Art. 7o Ao despachar a inicial, o juiz ordenar: I que se notifique o coator do contedo da petio inicial, enviando-lhe a segunda via apresentada com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informaes; c Art. 12 desta Lei. II que se d cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interes a, enviando-lhe cpia da inicial sem documentos, para que, querendo, ingresse no feito; III que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento rel evante e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da medida, caso seja finalmente deferida, sendo facult ado exigir do impetrante cauo, fiana ou depsito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento pessoa jurdica. c Art. 151, IV, do CTN. c Sm. n 405 do STF. 1o Da deciso do juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar caber agra vo de instrumento, observado o disposto na Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. 2o No ser concedida medida liminar que tenha por objeto a compensao de crditos tribut ios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassificao ou equiparao de servido res pblicos e a concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou pagamento de qualquer natureza.

c Art. 170-A do CTN. c Lei n 2.770, de 4-5-1956, suprime a concesso de medidas liminares nas aes e proced imentos judiciais de qualquer natureza que visem liberao de bens, mercadorias ou coisas de procedncia estrangeira . c Art. 1, 4, da Lei n 8.437, de 30-6-1992 (Lei de Medidas Cautelares). c Art. 2-B da Lei n 9.494, de 10-9-1997, que disciplina a aplicao da tutela antecipa da contra a Fazenda Pblica. c Smulas nos 212 e 213 do STJ. 3o Os efeitos da medida liminar, salvo se revogada ou cassada, persistiro at a pro lao da sentena. 4o Deferida a medida liminar, o processo ter prioridade para julgamento. 5o As vedaes relacionadas com a concesso de liminares previstas neste artigo se est endem tutela antecipada a que se referem os arts. 273 e 461 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdi go de Processo Civil. Art. 8o Ser decretada a perempo ou caducidade da medida liminar ex officio ou a req uerimento do Ministrio Pblico quando, concedida a medida, o impetrante criar obstculo ao normal andamento do processo ou deixar de promover, por mais de 3 (trs) dias teis, os atos e as diligncias que lhe cumprirem. c Sm. n 631 do STF. Art. 9o As autoridades administrativas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas d a notificao da medida liminar, remetero ao Ministrio ou rgo a que se acham subordinadas e ao Advogado-Geral da Unio ou a quem tiver a representao judicial da Unio, do Estado, do Municpio ou da entidade apontada como co atora cpia autenticada do mandado notificatrio, assim como indicaes e elementos outros necessrios s providnci as a serem tomadas para a eventual suspenso da medida e defesa do ato apontado como ilegal ou abusiv o de poder. Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, por deciso motivada, quando no for o caso de mandado de segurana ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o prazo legal para a impetrao. 1o Do indeferimento da inicial pelo juiz de primeiro grau caber apelao e, quando a competncia para o julgamento do mandado de segurana couber originariamente a um dos tribunais, do ato do relat or caber agravo para o rgo competente do tribunal que integre. c Arts. 513 a 521 do CPC. c Sm. n 41 do STJ. 2o O ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio inicial. Art. 11. Feitas as notificaes, o serventurio em cujo cartrio corra o feito juntar aos autos cpia autntica dos ofcios endereados ao coator e ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interes ada, bem como a prova da entrega a estes ou da sua recusa em aceit-los ou dar recibo e, no caso d o art. 4o desta Lei, a comprovao da remessa. Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso I do caput do art. 7o desta Lei, o juiz ouvir o representante do Ministrio Pblico, que opinar, dentro do prazo improrrogvel de 10 (dez) dias. Pargrafo nico. Com ou sem o parecer do Ministrio Pblico, os autos sero conclusos ao j uiz, para a deciso, a qual dever ser necessariamente proferida em 30 (trinta) dias. Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitir em ofcio, por intermdio do oficial do juzo, ou pelo correio, mediante correspondncia com aviso de recebimento, o inteiro teor da sentena autori

dade coatora e pessoa jurdica interessada. Pargrafo nico. Em caso de urgncia, poder o juiz observar o disposto no art. 4o desta Lei. Art. 14. Da sentena, denegando ou concedendo o mandado, cabe apelao. c Arts. 513 a 521 do CPC. c Sm. n 405 do STF. c Smulas nos 169 e 177 do STJ. 1o Concedida a segurana, a sentena estar sujeita obrigatoriamente ao duplo grau de jurisdio. c Art. 475 do CPC. 2o Estende-se autoridade coatora o direito de recorrer. 3o A sentena que conceder o mandado de segurana pode ser executada provisoriamente , salvo nos casos em que for vedada a concesso da medida liminar. c Art. 7, 2, desta Lei. c Arts. 475-I, 1, e 475-O do CPC. 4o O pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias assegurados em sentena conces siva de mandado de segurana a servidor pblico da administrao direta ou autrquica federal, estadual e mun icipal somente ser efetuado relativamente s prestaes que se vencerem a contar da data do ajuizamento d a inicial. Art. 15. Quando, a requerimento de pessoa jurdica de direito pblico interessada ou do Ministrio Pblico e para evitar grave leso ordem, sade, segurana e economia pblicas, o presidente do tribu ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso suspender, em deciso fundamentada, a execuo da l iminar e da sentena, dessa deciso caber agravo, sem efeito suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, que ser levado a julgamento na sesso seguinte sua interposio. c Art. 25 da Lei n 8.038, de 28-5-1990, que institui normas procedimentais para o s processos que especifica, perante o STJ e o STF. c Art. 4 da Lei n 8.437, de 30-6-1992 (Lei de Medidas Cautelares). c Sm. n 626 do STF. 1o Indeferido o pedido de suspenso ou provido o agravo a que se refere o caput de ste artigo, caber novo pedido de suspenso ao presidente do tribunal competente para conhecer de eventual recurs o especial ou extraordinrio. 2o cabvel tambm o pedido de suspenso a que se refere o 1o deste artigo, quando nega do provimento a agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo. 3o A interposio de agravo de instrumento contra liminar concedida nas aes movidas co ntra o poder pblico e seus agentes no prejudica nem condiciona o julgamento do pedido de suspenso a qu e se refere este artigo. 4o O presidente do tribunal poder conferir ao pedido efeito suspensivo liminar se constatar, em juzo prvio, a plausibilidade do direito invocado e a urgncia na concesso da medida. 5o As liminares cujo objeto seja idntico podero ser suspensas em uma nica deciso, po dendo o presidente do tribunal estender os efeitos da suspenso a liminares supervenientes, mediante simples aditamento do pedido original. Art. 16. Nos casos de competncia originria dos tribunais, caber ao relator a instruo do processo, sendo assegurada a defesa oral na sesso do julgamento. c Sm. n 624 do STF.

Pargrafo nico. Da deciso do relator que conceder ou denegar a medida liminar caber a gravo ao rgo competente do tribunal que integre. Art. 17. Nas decises proferidas em mandado de segurana e nos respectivos recursos, quando no publicado, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data do julgamento, o acrdo ser substitudo pelas respectivas notas taquigrficas, independentemente de reviso. Art. 18. Das decises em mandado de segurana proferidas em nica instncia pelos tribun ais cabe recurso especial e extraordinrio, nos casos legalmente previstos, e recurso ordinrio, quando a orde m for denegada. c Arts. 102, III, e 105, III, da CF. c Arts. 539 a 546 do CPC. c Arts. 33 a 35 da Lei n 8.038, de 28-5-1990, que institui normas procedimentais para os processos que especifica, perante o STJ e o STF. Art. 19. A sentena ou o acrdo que denegar mandado de segurana, sem decidir o mrito, no impedir que o requerente, por ao prpria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patri moniais. c Smulas nos 271 e 304 do STF. Art. 20. Os processos de mandado de segurana e os respectivos recursos tero priori dade sobre todos os atos judiciais, salvo habeas corpus. 1o Na instncia superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se s eguir data em que forem conclusos ao relator. 2o O prazo para a concluso dos autos no poder exceder de 5 (cinco) dias. Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou f inalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, do s seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. c Art. 5, LXX, da CF. c Smulas nos 629 e 630 do STF. Pargrafo nico. Os direitos protegidos pelo mandado de segurana coletivo podem ser: I coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os transindividuais, de na tureza indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma re lao jurdica bsica; II individuais homogneos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situao especfica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetran te. c Art. 2-A da Lei n 9.494, de 10-9-1997, que dispe sobre a aplicao da tutela antecipa da contra a Fazenda Pblica. c Sm. n 630 do STF. Art. 22. No mandado de segurana coletivo, a sentena far coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substitudos pelo impetrante. c Art. 2-A da Lei n 9.494, de 10-9-1997, que disciplina a aplicao da tutela antecipa da contra a Fazenda Pblica. 1o O mandado de segurana coletivo no induz litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa

julgada no beneficiaro o impetrante a ttulo individual se no requerer a desistncia de seu mandado de segurana no prazo de 30 (trinta) dias a contar da cincia comprovada da impetrao da segurana c oletiva. 2o No mandado de segurana coletivo, a liminar s poder ser concedida aps a audincia do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico, que dever se pronunciar no prazo de 7 2 (setenta e duas) horas. c Art. 2 da Lei n 8.437, de 30-6-1992 (Lei de Medidas Cautelares). Art. 23. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos 120 (c ento e vinte) dias, contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. c Art. 6, 6, desta Lei. c Sm. n 632 do STF. Art. 24. Aplicam-se ao mandado de segurana os arts. 46 a 49 da Lei no 5.869, de 1 1 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. c Sm. n 631 do STF. Art. 25. No cabem, no processo de mandado de segurana, a interposio de embargos infr ingentes e a condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios, sem prejuzo da aplicao de sanes no caso de lit gncia de m-f. c Smulas nos 294, 512 e 597 do STF. c Smulas nos 105 e 169 do STJ. Art. 26. Constitui crime de desobedincia, nos termos do art. 330 do Decreto-Lei n o 2.848, de 7 de dezembro de 1940, o no cumprimento das decises proferidas em mandado de segurana, sem prejuzo da s sanes administrativas e da aplicao da Lei no 1.079, de 10 de abril de 1950, quando cabveis. Art. 27. Os regimentos dos tribunais e, no que couber, as leis de organizao judicir ia devero ser adaptados s disposies desta Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado da sua publicao. Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 29. Revogam-se as Leis nos 1.533, de 31 de dezembro de 1951, 4.166, de 4 de dezembro de 1962, 4.348, de 26 de junho de 1964, 5.021, de 9 de junho de 1966; o art. 3o da Lei no 6.014, de 27 de dezembro de 1973, o art. 1o da Lei no 6.071, de 3 de julho de 1974, o art. 12 da Lei no 6.978, de 19 de janeiro de 1982, e o art. 2o da Lei no 9.259, de 9 de janeiro de 1996. Braslia, 7 de agosto de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva