Formulacion de Proyectos de Inversion

DOCUMENTACIN FINAL CURSO TALLER
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO

DIRIGIDO A FORMULADORES Y EVALUADORES DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA
Piura, Per Abril 2005
Organizadores: Gobierno Regional Piura Ministerio de Economa y Finanzas Colaboradores: PLAN Piura Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS/GTZ Primera Regin de Defensa Civil
Contenidos
Introduccin y Metodologa del Curso taller Mdulo 1: Gestin del Riesgo para el desarrollo y SNIP Da 1: 11.04.2005 Mdulo 2: Aspectos generales e Identificacin de Proyectos de Inversin Pblica Da 2: 12.04.2005 Mdulo 3: Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica Da 3: 13.04.2005 Mdulo 4: Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica Da 4: 14.04.2005 ANEXO A: Programa del Curso Taller ANEXO B: Participantes en el Curso Taller ANEXO C: Evaluacin del Curso Taller ANEXO D: Tarea del Curso Taller
Pg.
01 03 09 29 45 54 56 61 65
Introduccin
El Gobierno Peruano, por Ley N 27293, del ao 2000, crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, con la finalidad de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. Todas las entidades y empresas del sector pblico que ejecuten proyectos de inversin con recursos pblicos quedan sujetas a esta Ley. Proporcionar la aplicacin del ciclo del proyecto de inversin pblica: perfil, prefactibilidad, factibilidad, expediente tcnico, ejecucin y evaluacin ex post, para fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Publico es objetivo del SNIP. Para el logro de este objetivo es necesario difundir instrumentos metodolgicos para la preparacin de proyectos, de manera que la seleccin de las mejores alternativas de inversin sea realizada en funcin de criterios tcnicos que permitan garantizar su rentabilidad financiera y socioeconmica, como la seguridad de la inversin pblica. La gestin del riesgo asociado a peligros de origen natural, es un concepto nuevo que en los ltimos aos se viene incorporando en los procesos de desarrollo, como estrategia para garantizar su sostenibilidad. Si bien es cierto el SNIP no considera en forma explicita el anlisis de riesgo (AdR), herramienta fundamental para la gestin del riesgo, la Direccin General de Presupuesto Multianual DGPM- del MEF, viene generacin propuestas metodolgicas para incorporar esta herramienta en la formulacin y evaluacin de los proyectos de inversin pblica y de esta manera garantizar la sostenibilidad de las inversiones y reducir el riesgo de ser afectadas ante la presencia de peligros de origen naturales o antrpico. El Curso Taller Como Formular Proyectos de Inversin Pblica Incorporando Anlisis de Riesgo, es un aporte del Gobierno Regional de Piura, el Programa de Desarrollo Rural Sostenible de la GTZ y Plan Piura, a la difusin de metodologas y herramientas para cumplir con los objetivos del SNIP y contribuir con la formacin de capacidades en los Equipos Tcnicos de los Gobiernos Locales y de las Oficinas de Programacin e Inversin de la Regin Piura.
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Contenido, Introduccin y Metodologa del taller
Objetivo del Curso Taller

Integrantes de Equipos Tcnicos Municipales y de Oficinas de Programacin e Inversin, conocen y practican los pasos metodolgicos y herramientas para la formulacin de un perfil de proyecto de inversin pblica, acorde con las normas del SNIP e incorporando el AdR para reducir factores de vulnerabilidad.
Temario
Modulo 1: Gestin del Riesgo para el Desarrollo y SNIP Marco conceptual de la gestin del riesgo, gestin del riesgo para el desarrollo, gestin del riesgo y el SNIP, el AdR en los proyectos de inversin pblica. Identificacin de Proyectos de Inversin Identificacin y priorizacin de proyectos, rbol de problemas, rbol de objetivos, formulacin de alternativas. Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica incorporando AdR. Marco Lgico, aplicacin del AdR en la formulacin de proyectos. Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica Evaluacin privada, evaluacin social, costo beneficio, costo efectividad. PIPs menores incorporando AdR y los procesos simplificados para emergencias.
Mdulo 2:
Mdulo 3:
Mdulo 4:
Mdulo 5:
Metodologa
El Curso Taller se desarrollar bajo la siguiente metodologa: Exposicin Dilogo Talleres: Trabajos Grupales Reuniones Plenarias: Exposiciones de trabajos grupales. Las exposiciones, siguiendo una secuencia lgica, orientarn la aplicacin prctica de la metodologa y herramientas utilizadas para formular proyectos de inversin pblica dentro de las normas del SNIP, incorporando el AdR.. Los participantes, en trabajos grupales aplicarn los contenidos de cada uno de los mdulos, desarrollando un perfil de proyecto de inversin pblica, incorporando AdR.
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Contenido, Introduccin y Metodologa del taller
Mdulo 1: Gestin del Riesgo para el Desarrollo y SNIP

Documentacin del Da 1 del Curso Taller: Lunes 11 de abril 2005 Resumen del da Lunes, 11 de abril 2005 Grupo 1: Graciela Herrera Soares El Curso Taller ha sido organizado por el Programa de Desarrollo Rural Sostenible PDRS de la GTZ, Plan Piura y el Gobierno Regional Piura como un aporte para contribuir a la difusin de metodologas y herramientas para la formulacin del perfil de un PIP acorde con las normas del SNIP, incorporando el Anlisis de Riesgo (AdR) para reducir los factores de vulnerabilidad. Los participantes del curso lo constituyen Equipos Tcnicos de las Municipalidades y Oficinas de Programacin , Pre Inversin e Inversin del Gobierno Regional. Luego de las palabras de inauguracin y de la presentacin de los participantes y moderadores se dio inicio a las exposiciones. La primera exposicin a cargo del Sr. Jaime Puicn, trat sobre La gestin del Riesgo y Desarrollo Sostenible en la cual se puntualizaron los conceptos de peligro, vulnerabilidad, riesgo y desastre, as como la gestin del riesgo. Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un evento de origen natural, socio-natural o tecnolgico que origine un dao. Vulnerabilidad: susceptibilidad de una unidad social, estructura fsica o actividad econmica de sufrir daos por accin de un peligro Factores: - Exposicin (Grado) - Fragilidad (Nivel de Resistencia) - Resilencia (Nivel de asimilacin o recuperacin) Riesgo: probabilidad de prdidas y daos ocasionados por el imapcto de un peligro sobre determinada condicin de vulnerabilidad. Gestin del Riesgo: Gestin prospectiva: (Prevencin) Medidas que evitan el riesgo en el mediano y largo plazo Gestin correctiva: Mitigacin del riesgo. Medidas para reducir el riesgo en corto y mediano plazo La segunda exposicin a cargo de la Srta. Mariella Gallo sobre El Anlisis de Riesgos y los proyectos de Inversin Pblica Anlisis de Riesgo: Instrumento metodolgico para identificar y evaluar los daos o prdidas a consecuencia de un peligro. El AdR nos permite: Identificar y analizar las amenazas Analizar la vulnerabilidad Proyectar daos y prdidas ante un peligro Disear y evaluar alternativas para reducir los factores de vulnerabilidad desde lo correctivo y lo prospectivo Sirve para: Dar seguridad a la poblacin, inversiones y actividades socio-econmicas Proponer acciones de mitigacin para reducir la vulnerabilidad
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Mdulo 1: Gestin del Riesgo para el desarrollo y SNIP Da 1: 11.04.2005
Proceso para realizar el AdR en estudios de pre-inversin
Diagnstico del mbito de influencia del estudio
Anlisis de escenarios de peligros o amenazas
Anlisis de vulnerabilidad
AdR de las alternativas tcnicas ( estimacin de la magnitud de dao probable)
Anlisis econmico de las medidas de reduccin de riesgo en las alternativas
Finalmente se expusieron recomendaciones que aseguran sostenibilidad y seguridad de los PIPs. Luego de las exposiciones se formaron 4 grupos de trabajo para desarrollar el primer taller Identificacin de amenazas, factores de vulnerabilidad, riesgo y alternativas. La distribucin de los temas fue la siguiente: Grupo 1 2 3 4 Tema Reposicin y Requisamiento de Puesto de Salud de Tuluce Carretera Vecinal Paita La Islilla Desarrollo Ganadero para el departamento de Piura en las subcuencas La Gallega Bigote Construccin de Bocatoma y mejoramiento de empalme canal HuerquequeCharanal
Despus del trabajo grupal aplicando la metodologa proporcionada se expusieron dichos trabajos. Grupo 1 2 3 4 Expositor Lic. Julia Moreno Ing. Juan Garca Ing. Jaime Saavedra Econ. Toms Neyra Peligro relevante tratado Vientos, deslizamientos, lluvias Presencia de fuertes lluvias Sequa Lluvias
Grupo de Trabajo 1: Reposicin de la Infraestructura y Equipamiento del Puesto de Salud Tuluce Participantes: - Manuel Torres - Jos Fernandez - Helen Luna (Coordinadora) - Genaro Eche - Nimia Elera (Coordinadora) - Eugenio Chanta - Donal Rivera - Jorge Antonio Castro Cornejo - Roquelin Ramirez Coronado - Alfonso Torres - Wilmer Rojas - Blanca Sosaya - Carmen Ruiz (Secretaria) - Alejandro Herrera (Facilitador) - Julia Moreno Merino (Relatora) - Graciela Herrera Soares - Gloria Calero Romero Nombre del Proyecto: Reposicin de la Infraestructura y Equipamiento del Puesto de Salud Tuluce Ubicacin Geogrfica : Tuluce, Huancabamba Principales PeligrosVulnerabilidades Riesgos Alternativas o medidas Amenazas Correctivas Prospectivas Por su Grado de - Deterioro de la - Rehabilitar y mejorar - Buscar una - Vientos Huracanados adecuada Infraestructura en la infraestructura - Lluvias Intensas Exposicin: ubicacin - Heladas - Ubicacin Inadecuada un 20 % para el - Implementacin de - Sequa - Desconocimiento de la - Disminucin de la Brigadas de atencin terreno - Deslizamiento zona atencin de los - Inundacin Diseo servicios de salud - Implementar un - Contaminacin Por su Fragilidad: adecuado a la programa de en 25% Ambiental - Deficiente criterio promocin y servicios realidad de la tcnico para zona - Incremento de la de salud seleccionar el terreno morbi-Mortalidad - Parmetros de diseo -Fortalecer la en 10% standar organizacin de la Por su baja Resiliencia: - Disminucin de la poblacin que - Dbil organizacin de poblacin demanda el la poblacin servicio 15% - Difcil accesibilidad geogrfica
Grupo de Trabajo 2: Mejoramiento De La Carretera Vecinal 533: Emp 534 - La Islilla Participantes: - Walter Chvez (Coordinador) - Jaime Alberto Cpada Gutierrez - Luz Eliana Benites Garcia - Juan Garcia Montalvo(Relator) - Sergio Carmona - Luis Alberto Granda Tume (Secretario) - Juan Anibal Ramos Sanchez - Fernando Rudillas Ojeda - Eduardo Sanchez Pacheco - Jos Talledo Ruiz - Jos Armando Sosa Saavedra
Nombre del Proyecto: Mejoramiento De La Carretera Vecinal 533: Emp 534 - La Islilla Ubicacin Geogrfica : C. P. La Islilla, Dist. Paita Principales Vulnerabilidades Riesgos Alternativas o medidas Prospectivas Peligros-Amenazas Correctivas Presencia de fuertes Por su Grado de - Encarecimiento del - Diseo y construccin lluvias en la zona exposicin: 03 Km. de de 03 Km. Trocha costo de vida (10%) fusible carretera expuesta al - Aislamiento de la peligro - Materiales y poblacin (100%) agregados apropiados - Prdida de 30 TM de Por su fragilidad: a la construccin del su Produccin Uso de materiales diseo pesquera por da agregados HO - Desabastecimiento de - Construccin de adecuados en carretera a nivel de agua potable del 100% carreteras Pavimento asfalto caliente 2 y de la poblacin (base afinado y obras - Incremento obras de arte de de de arte) concreto FC 175 enfermedades del total Kg/m3 de la poblacin Por su baja resiliencia: - Informacin a (EDAs, IRAs) Mediana asimilacin o - Destruccin de obras poblacin de recuperacin en el problemas por todos de arte con un costo flujo de los medios aprox. de $/ 150,000 comercializacin y - 03 Km de carretera - Optimizar diseo y vialidad construccin de destruida con un gasto pavimento y obras de aprox. de S/ 300,000 arte
Grupo de Trabajo 3: Programa De Desarrollo Ganadero Para El Departamento De Piura (Sub Cuencas La Gallega y Bigote)
Participantes: Manuel Carrin (Coordinador), Carlos Custodio (Secretario), Jos Esquen, Jaime Saavedra (Relator), Ademhir Paredes, Gerardo Rosillo, Alejo Vasquez, Augusto Pasapera, Corina Quiroz, Hector Yauri, Julio Cisneros, Zoila Huanca
Nombre del Proyecto: Programa De Desarrollo Ganadero Para El Departamento De Piura (Sub Cuencas La Gallega Y Bigote) Ubicacin Geogrfica : Sub Cuencas La Gallega Y Bigote Principales PeligrosVulnerabilidades Riesgos Alternativas o medidas Amenazas Correctivas Por su Grado de exposicin: Disminucin del Programa de Reforestacin - Sequas - Heladas Por su fragilidad: recurso hdrico Ganadera Semi-estabulada - Vientos Fuertes Por su baja resiliencia: Disminucin poblacin Recuperar partes y pradera natural - Lluvias intensas ganadera e introducir variedades resistentes a la sequa - Incendios Forestales - Elevada exposicin a eventos de Disminucin del Introduccin de variedades de pasto resistentes - Plagas y enfermedades de sequa capital del ganadero (# a sequa y helada pastos y ganado - Dbil sistema monitoreo y ganado y de Mejoramiento de sistema de riego e incorporando evaluacin del fenmeno derivados leche) el AdR - Bajo nivel de organizacin y Has pastos naturales Capacitacin Aprender Haciendo formalizacin de ganaderos afectadas 40,000 HAS - Bajo nivel de ingresos de la Has pastos cultivados poblacin propietaria del ganado afectadas 1,000 Disminucin de la -Deforestacin generalizada capacitad forrajera - Ganadera extensiva # especies de pastos - Pastos y forrajes poca tolerancia al palatables y resistentes dficit hdrico perdidos - Deficiente Infraestructura de riego Migracin del campo a - Inadecuado sistema de alimentacin la ciudad y nutricin ganadora Cambio de actitudes - Desconocimiento de tcnicas de ensilaje y henificacin de pastos y Cuantificacin de Daos: forraje. Valorizacin Daos - Falta infraestructura S/ 8000,000.00 (S/. (Almacenamiento y Conservacin) 200/ha) para alimentacin animal Volumen Forraje Perdido 1000 HAS x 40 TM x S/ 100 = S/ 4000,000
Prospectivas Implementar procesos de Ordenamiento Territorial y planificacin de actividad ganadera Ganadera intensiva Masificar la instalacin de pastos y forrajes de variedades Pasturas con riego tecnificado Construccin infraestructura Almacenamiento
Grupo de Trabajo 4: Construccin De Bocatoma Y Mejoramiento De Empalme Canal Huerequeque Charanal - Alto Piura Participantes: - Jaime Puicn(Facilitador) - William Ramos Timana - Cecilia Benites Colan - Juan Gualberto Ibarburo Mauricio - Nestor Alberto Vilchez Carbonel - Carlos Enrique Zapata Zapata - Jos Luis Contreras Zapata (Coordinador) - Juan Francisco Garcia Montalvo - Toms Neyra Cardoza (Relator) - Cervanda Vasquez Montoso (Secretaria) - Jorge Luis Guerrero Espinoza - Edwin Hidalgo Ocampo - Corina Quiroz Guerrero Nombre del Proyecto: Construccin De Bocatoma Y Mejoramiento De Empalme Canal Huerequeque CharanalAlto Piura Ubicacin Geogrfica : Casero Charanal, Centro Poblado: Batanas, Distrito: Chulucanas, provincia: Morropn, Dpto: Piura Principales PeligrosVulnerabilidades Riesgos Alternativas o medidas Amenazas Correctivas Prospectivas Barraje de 800 HAS dejadas de Por su Grado de - Lluvias (fuertes Concreto ciclpeo cultivar precipitaciones) exposicin: - Proteccin de - Infraestructura ubicada de la riberas, enrocado - Sequa en zona muy erosionable, Baja produccin y - Desarenador riberas inestables y - Alcantarilla empleo (Jornales) desprotegidas - Programa de - Estudios tcnicos Forestacin en las (topogrficos y suelos) riberas del ro incompletos que no permiten conocer la realidad de la zona Por su fragilidad: - Construccin rustica o tecnologa inadecuada, materiales de baja calidad Por su baja resiliencia: - Actual diseo de la infraestructura sin capacidad de recuperacin ante las fuertes lluvias (Baraje rstico, sin desarenador, sin proteccin de riberas, sin enrocado)
Mdulo 2: Aspectos generales e Identificacin de Proyectos de Inversin Pblica

Documentacin del Da 2 del Curso Taller : Martes 12 de abril 2005 Resumen del da Martes, 12 de abril 2005 Grupo 2: Juan Garca Montalvo De acuerdo al programa del Curso Taller, la jornada del da 12. 04. 2005 se inici con la participacin de la Arquitecta Graciela Herrera Soares que hizo el resumen del da lunes 11.04.2005. A continuacin el Economista Eloy Durn, Consultor del MEF catedrtico de la Universidad del Pacfico, abord el Mdulo 2, con el Tema: Aspectos Generales e Identificacin de Proyectos de Inversin Pblica. La Gua SNIP En el Captulo I. Aspectos Generales El expositor indic el procedimiento para definir el NOMBRE DEL PROYECTO de tal manera que refleje la forma de intervencin, identificacin y localizacin del proyecto. En cuanto a la UF, UE, estas deben ser competentes y capaces, de acuerdo a las exigencias del ROF y contar con los recursos necesarios para la ejecucin o supervisin del proyecto. El punto 1.3 LAS ENTIDADES y LOS BENEFICIARIOS del Proyecto son los actores principales, por que en la medida que ausculten sus intereses y conflictos, podremos implementar estrategias de resolucin, que permita finalmente formalizar acuerdos y compromisos. El punto 1.4 MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO incorpora un pequeo resumen de los antecedentes del proyecto as como una descripcin breve, previa verificacin de que el proyecto est contemplado en los lineamientos de poltica sectorial, regional o local. El Captulo II: Identificacin del proyecto Indic que est etapa es la ms importante y costosa del proceso de formulacin y evaluacin del proyecto y que en la redaccin del punto 2.1 DIAGNSTICO de la situacin no ser muy amplios o extensos pero de ir directo al grano, hacerse preguntas relacionadas con los motivos, caractersticas, regiones y competencias de la unidad ejecutora. En el Diagnostico de la zona y poblacin afectadas es necesario recoger las percepciones de la poblacin sobre las amenazas o peligros naturales relevantes. Tambin analizar la TEMPORALIDAD DE LA GRAVEDAD para determinar el tiempo de existencia, su evolucin histrica sin proyecto. La RELEVANCIA de la gravedad ser una situacin coyuntural o estructural y que grado de avance 0% de la poblacin est afectada (desagregar la informacin por rea geogrfica y grupo social) INTENTOS ANTERIORES, aqu indic que si no hubiramos fracasado no estaramos hablando del proyecto, porque es necesario analizar el tipo de intervencin el grado del xito y motivos del proceso. INTERESES DE LOS INVOLUCRADOS, en este punto identificar a los beneficiados o afectados, problemas o vulnerabilidades percibidos, afectados y afectadores y el inters en los beneficios del proyecto. EL PUNTO 2.2 ARBOL DE PROBLEMAS, el expositor mencion que el Problema Central debe ser identificado propiciando tormentas de ideas a travs de los actores, con el propsito de identificar las CAUSAS directas e indirectas que afectan al problema central. En la conformacin del ARBOL DE CAUSAS indicar los motivos de la eliminacin de causas (repetida o incluida en otra causa) y que no afecta directamente al problema central. No descartar que algunos de los factores de vulnerabilidad ante peligros naturales identificados en el diagnostico puedan constituirse en causa directa o indirecta del problema central.
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Mdulo 2: Aspectos generales e Identificacin de Proyectos de Inversin Pblica Da 2: 12.04.2005
En la Conformacin del ARBOL DE EFECTOS, identificar los efectos directos e indirectos, efectos existentes y potenciales. ED de primer nivel y EI de mayor nivel, y por ltimo el Efecto Final relacionado con el bienestar de la sociedad. 2.3 El ARBOL DE OBJETIVOS: Aqu se abordaron la identificacin del objetivo central, la conformacin del rbol de medios y fines. El Objetivo central debe ser nico. 2.3.2 El RBOL DE MEDIOS: Medios directos o de primer nivel y medios indirectos o de mayor nivel, finalmente los medios fundamentales. Los medios surgen al reemplazar las causas por hechos opuestos que las solucionan. Relacionar los medios entre si (mutualmente excluyentes, independientes y complementarios) 2.3.3 El RBOL DE FINES - Fines Directos o de Primer Nivel: Son consecuencias (+) que se generan cuando se alcance el objetivo central, surgen al reemplazar los efectos por hechos opuestos que les solucionan. - Fines Indirectos o de mayor nivel: Son consecuencias prioritarias de otro fin del objetivo central. - Fin ltimo: Relacionado con el del bienestar de la sociedad. 2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN - Medios fundamentales - Acciones - Proyectos Alternativos Medios Fundamentales Mutualmente excluyentes: No se ejecutan al mismo tiempo. Complementarios: Se ejecutan conjuntamente. Independientes: No tienen relaciones de complementariedad y de exclusin. Acciones - Competencia: de la UE propuesta - Capacidad: Fsica, tcnica - Pertinencia: relacin con objetivo central Proyectos Alternativos: - Debe contener por lo menos una accin relacionada con cada Medio Fundamental (independiente, complementario o mutualmente excluyente). - Proponer un Proyecto alternativo para cada Medio Fundamental
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Grupo de Trabajo 1: Reposicin de la Infraestructura y Equipamiento del Puesto de Salud Tuluce

rbol De Causas Y Efectos Del Proyecto Original Incremento de las Tasas de morbi mortalidad General de los Usuarios del P.S. Tuluce
Aumento de los costos de oportunidad y transporte
Referencias no oportunas
Aumento de los riesgos y complicaciones
Insatisfaccin de Usuarios
Atencin de Salud deficiente
Alternativas tratamientos inadecuados riesgosos
de y
Difcil Accesibilidad para satisfacer las necesidades basicas de salud de la Comunidad en el Puesto de Salud Tuluce
Deficiente Oferta de los servicios de salud
Barreras Socio Culturales
Servicio de Salud MINSA aislados y poco articulados en la zona
Infraestructura y equipamiento insuficiente
Recursos humanos no acorde al perfil epidemiolgico
Practicas y creencias en curanderismo y empirismo
Deficiente Estrategias de Promocin y Prevencin
Desconocimi ento de una oportuna atencin de salud
Limitado trabajo extramural
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rbol De Medios Y Fines Del Proyecto Original
Disminucin de las Tasas de Morbi mortalidad General de los usuarios de la Localidad de Tuluce
Disminucin de los costos de oportunidad y transporte
Mejora el Sistema de Referencias
Disminucin de los riesgos y /o complicaciones
Usuarios satisfechos con los servicios de salud
Atencin de Salud Eficiente
Tratamientos adecuados y sin riesgo
Mejorar las condiciones de acceso y operatividad para satisfacer las necesidades Bsicas de Salud en Tuluce
Oferta suficiente de los servicios de salud
Disminucin de las Barreras Socio Culturales
Servicios de Salud MINSA articulados
Infraestructura y equipamiento suficiente y adecuado
Recursos humanos suficientes acorde al perfil epidemiolgico.
Favorecer aptitudes practicas en salud
Estrategias de Promocin y Prevencin insuficientes
Conocimiento de una oportuna atencin de salud
Mejora del trabajo extramural en la zona
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Participantes: Manuel Torres, Jos Fernandez, Helen Luna (Coordinadora), Genaro Eche, Nimia Elera (Coordinadora), Eugenio Chanta, Donal Rivera, Jorge Antonio Castro Cornejo, Roquelin Ramirez Coronado, Alfonso Torres, Wilmer Rojas, Blanca Sosaya , Carmen Ruiz (Secretaria), Alejandro Herrera (Facilitador), Julia Moreno Merino (Relatora), Graciela Herrera Soares, Gloria Calero Romero Contenido actual del Perfil 1. Aspectos Generales Aplicacin e Incorporaciones a las Pautas AdR asociadas a Peligros en los PIPs Antecedentes histricos sobre eventos adversos ocurridos Describir las condiciones de seguridad de la nueva ubicacin Relacionar los lineamientos de poltica Sectorial con los regionales y locales. Incluir los peligros a que est expuesta la infraestructura Compromiso de aceptacin de la poblacin de la nueva ubicacin
2. Identificacin
Sugerencias a las Pautas AdR: Construir escenarios de riesgo con la poblacin - Considerar a nivel de perfil un estudio preliminar de suelos - Considerar el grado de exposicin de vulnerabilidad de la infraestructura, equipamiento y poblacin - Considerar informacin especfica y cuantificada de eventos o desastres ocurridos - Considerar en el diagnostico la implementacin de brigadas de atencin en emergencias - Identificar Instituciones y organizaciones comunales que pueden actuar ante peligros - Identificar tecnologas utilizadas en la zona
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rbol De Problemas Incremento de las tasas de morbi mortalidad general de la poblacin de Tuluce
Aumento de riesgos y complicaciones
Insatisfaccin de usuarios
Bajas coberturas de atencin
Alternativas de tratamiento inadecuado y riesgoso
Difcil accesibilidad para satisfacer las necesidades bsicas de salud de la comunidad de Tuluce
Barreras socio culturales
Servicio de salud MINSA aislados y poco articulados en la zona
Infraestructura deteriorada e inadecuada
Limitado Trabajo extramural
Recursos humanos escasamente capacitados al perfil epidemiolgico de la zona
Desconocimiento de una oportuna atencin de salud
Deficiente estrategia de promocin y prevencin
Equipos insuficientes y obsoletos
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Grupo de Trabajo 2: Mejoramiento De La Carretera Vecinal 533: Emp 534 - La Islilla

rbol De Causas y Efectos del Proyecto Original
EFECTO FINAL
Retraso Socio-econmico de la Caleta de La Islilla.
EFECTO INDIRECTO:
Incremento del costo de vida.
EFECTO INDIRECTO:
EFECTO INDIRECTO
Dificultad para acceder a servicios de salud
Disminucin de ingresos de la poblacin.
EFECTO DIRECTO
Altos Costos en transporte de carga y pasajeros.
EFECTO DIRECTO
Aislamiento Temporal de la Caleta de La Islilla, en temporadas de lluvia
EFECTO DIRECTO
Bajo Nivel de intercambio de productos pesqueros, comerciales, y otros.
PROBLEMA CENTRAL
DIFCIL TRANSITABILIDAD EN LA CARRETERA VECINAL 533: Emp. 534 LA ISLILLA
CAUSA DIRECTA
INFRAESTRUCTURA VIAL EN MAL ESTADO
CAUSA INDIRECTA Diseo Tcnico inadecuado de la carretera.
CAUSA INDIRECTA Carencia de obras de arte y drenaje
CAUSA INDIRECTA Inadecuadas Labores de mantenimiento
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rbol De Medios y Fines del Proyecto Original
EFECTO FINAL
Desarrollo Socio-econmico de la Caleta de La Islilla Paita.
FIN INDIRECTO
Disminucin del costo de vida.
FIN INDIRECTO: FIN INDIRECTO

Fcil acceso a los servicios de Salud.
Ingresos apropiados en la poblacin.
FIN DIRECTO Adecuados Costos en transporte de carga y pasajeros.
FIN DIRECTO Integracin permanente de los Centros Poblados de La Islilla y Paita.
FIN DIRECTO Adecuados Niveles de Intercambio de productos pesqueros, comerciales, y otros.
OBJETIVO CENTRAL: ADECUADA TRANSITABILIDAD EN LA CARRETERA VECINAL 533: Emp. 534 LA ISLILLA
MEDIO DE 1er NIVEL Infraestructura Vial en Buen Estado.
MEDIO DE 2do NIVEL Adecuado Diseo Tcnico de la carretera
CAUSA INDIRECTA Carretera con adecuadas obras de arte y drenaje
MEDIO DE 2do NIVEL Adecuadas Labores de mantenimiento
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Participantes: - Walter Chvez (Coordinador) - Jaime Alberto Cpeda Gutierrez - Luz Eliana Benites Garcia - Juan Garcia Montalvo (Relator) - Sergio Carmona - Luis Alberto Granda Tume (Secretario) - Juan Anibal Ramos Sanchez - Fernando Rudillas Ojeda - Eduardo Sanchez Pacheco - Jos Talledo Ruiz - Jos Armando Sosa Saavedra - Miryam Adrianzen Flores - Hilda Caldern Guzmn Contenido actual del Perfil Aplicacin e Incorporaciones a las Pautas AdR asociadas a Peligros en los PIPs - Incorporar matriz de involucrados y beneficiarios (enriquecida) - Introducir Anlisis de los intereses y compromisos sobre medidas de reduccin de vulnerabilidades
1. Aspectos Generales Marco de Referencia - si se incorpora informacin de peligros y desastres - Potenciales peligros: prximos FEN, lluvias estacionales Involucrados: Sociedad Civil, Produc. de Bs/Ss, - Desastres ocurridos: FEN 83, FEN 98 Transportistas, Poblacin, G.S.R.L.C.C., Asociacin de pescadores, Empresa procesadora de pescado, Municipalidad de Paita, Ministerio Turismo, Oficina Regional de Defensa Civil, Direccin Regional Produccin Sugerencias a las Pautas AdR: Mejorar la clasificacin del anlisis I. Proyectos General a) Nuevo b) Existentes II. Proyectos Especficos de Gestin de Riesgo 2. Identificacin 2.1 Diagnostico de la situacin actual: Si existe 2.1 Falta informacin sobre: caractersticas de peligros, informacin sobre: unidad de anlisis, peligros que (intensidad, frecuencia, Duracin) est expuesta la unidad de anlisis Establecer escenarios en base a probabilidad de ocurrencia
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rbol De Problemas Encarecimiento del costo de vida Perdidas Econmicas
Debastecimiento de alimentos
Actividades productivas y Ss. Truncadas Aislamiento de la poblacin
Incremento de enfermedades de la poblacin (EDAs, IRAs) Debastecimiento de agua potable
Incremento de costo de transporte
Interrupcin de la carretera en poca de lluvias intensas
Diseo tcnico inadecuado o de la carretera y obras de arte
Causa Alta Vulnerabilidad del tramo a lluvias intensas
Inadecuado mantenimiento de la va
Ubicacin del tramo en la quebrada
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rbol de Medios y Fines: Mejoramiento de los niveles de costo de vida
1 Municipalidad de Paita 2 GSLCC GRP 3 Pobladores La Islilla 4 Pescadores Artesanales 5 Ministerio Turismo
Incremento de ingresos de la poblacin
Abastecimiento de alimentos
Actividades productivas y servicios fluidos
Disminucin de enfermedades (EDAs, IRAs)
Disminucin de costo de transporte
Vialidad Normal de la Poblacin
Abastecimiento normal de Agua Potable
Continua Transitabilidad en la carretera en pocas de lluvias intensas
Diseo Tcnico adecuado de la carretera y obras de arte
Baja Vulnerabilidad del tramo a lluvias intensas
Adecuado Mantenimiento de la Va
Carretera con adecuadas obras de arte y drenaje
Rediseo (Nuevo trazo) del tramo de la quebrada
Programa de tareas de mantenimiento peridicas y permanentes
Elaboracin de expediente tcnico definitivo considerando normas tcnicas y anlisis de riesgo 1
Reubicar tramo actual 2.1 Mejorar tramo actual 2.2
Problema de tareas de mantenimientos peridicos y permanentes 3
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Grupo de Trabajo 3:Programa De Desarrollo Ganadero Para El Departamento De Piura (Sub Cuencas La Gallega y Bigote)
rbol De Problemas Del Proyecto Original
RETRASO SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN DE LAS SUB CUENCAS DE LA GALLEGA Y BIGOTE
Bajo Bienestar de los Ganaderos
Baja capacidad Adquisitiva
Poca capacidad de los ganaderos en acceder a crditos

SOBRE COSTOS EN EL PRODUCTO FINAL
Migracin de la Poblacin de las Sub cuencas

ABANDONO DE LA ACTIVIDAD PECUARIA
CADA EN LOS INGRESOS DE LOS GANADEROS
Baja produccin y productividad de Actividad Ganadera en las Sub cuencas de La Gallega y Bigote.
Insuficiente acceso de tecnologa y asistencia tcnica y capacitacin de ganaderos Escasa Disponibilidad de Tcnicas de Manejo de Ganado Deficiente alimentacin del ganado Falta de Planificacin de siembra de Pasturas
Deficiente Comercializacin del Producto Final
Crdito Limitado e intereses altos y difcil acceso
Escaso valor agregado a la produccin lctea. Ausencia del servicio de extensin al productor por el sector.
Deficientes niveles organizacin de productores ganaderos
de los
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MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES SOCIOECONMICAS DE LA POBLACIN DE LAS SUB CUENCAS DE LA GALLEGA Y BIGOTE
Mejoramiento del Bienestar de los Ganaderos
Mayor capacidad Adquisitiva
Mayor capacidad de los ganaderos en acceder a crditos MENORES COSTOS EN EL PRODUCTO FINAL
Disminucin de la Migracin de la Poblacin de las Sub cuencas
AUMENTO EN LOS INGRESOS DE LOS GANADEROS
ALICIENTE A LA ACTIVIDAD PECUARIA
Mejores Niveles de produccin y productividad de la Actividad ganadera en las sub cuencas de La Gallega y Bigote.
Mayor acceso a la tecnologa, asistencia tcnica y capacitacin de ganaderos Mejoramiento de la Comercializacin del producto Final Acceso a crditos en mejores condiciones Mayor nivel de Organizacin de los Productores ganaderos Incremento del valor agregado a la produccin lctea.
Mayor Disponibilidad de Tcnicas de Manejo de Ganado
Apropiada alimentacin del ganado

Planificacin de siembra de Pasturas
Presencia del servicio de extensin al productor por el sector.
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Grupo de Trabajo 3:Programa De Desarrollo Ganadero Para El Departamento De Piura (Sub Cuencas La Gallega y Bigote)
Participantes: Manuel Carrin (Coordinador), Carlos Custodio (Secretario), Jos Esquen, Jaime Saavedra (Relator), Ademhir Paredes, Gerardo Rosillo, Alejo Vasquez, Augusto Pasapera, Corina Quiroz, Hector Sauri, Julio Cisneros, Zoila Huanca Contenido actual del Perfil 1. Aspectos Generales Involucrados y Beneficiarios: Intereses Estrategias Acuerdos y Compromisos Marco Referencia Antecedentes Lineamientos Aplicacin e Incorporaciones a las Pautas AdR asociadas a Peligros en los PIPs Involucrados: - Gobierno Regional - Productores Ganaderos - Gobierno Local - INDECI Incorporar el AdR (en el AdR: listar principales amenazas, incluir relacin de vulnerabilidades por cuencas y sub cuencas, el mapa de riesgo) para el peligro sequa y otros y intereses para plantear estrategias de reduccin de vulnerabilidades a sequa y otros y tomar acuerdos y compromisos para ejecutarlas. (los acuerdos deben indicar el grado de receptibilidad y aportes (respuesta) de los involucrados ) Incluir series histricas de ocurrencia de desastres e impactos por sequas y otros Sugerencias a las Pautas AdR: Incluir el AdR en lineamientos de polticas nacional, regional y local. 2. Identificacin Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto Zona y poblacin afectada Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar Intentos anteriores de solucin Intereses de grupos involucrados Incorporar informacin peligros (sequas y otros) El deterioro de la actividad pecuaria Despus de 1983 se ejecutaron proyectos importacin de vientres Anlisis de riesgo local Incidencia de enfermedades en la ganadera Referir el plan regional de Desarrollo Ganadero al 2015
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rbol de Problemas Baja produccin y productividad de la actividad ganadera en las subcuencas de la Gallega y Bigote
Problema Central
Bajo Nivel tecnolgico en la crianza (1)
Degeneracin gentica del ganado (2)
Deficiente alimentacin, Nutricin , Sanidad (3)
Dbil Organizacin (4)
Canales de Comercializacin Inadecuados (5)
Consanguinidad Dbil cultura crediticia Dbil acceso a la asistencia tcnica Insuficiente Infraestructura para la crianza Escasez de pasto cultivados Presencia permanente de enfermedades Limitado acceso a informacin mercado
Deficiente Acceso a Tecnologa Ganadera
Poca disponibilidad de reas cultivadas de pastos Falta Informacin Meteorolgica
Insuficiente rea de pastos cultivados
Oferta e Innovacin Tecnolgica restringida
Variedades de Pastos poco resistentes a escasez de agua
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Grupo de Trabajo 4: Construccin De Bocatoma Y Mejoramiento De Empalme Canal Huerequeque Charanal - Alto Piura
rbol De Causas Y Efectos Del Proyecto Original
BAJO NIVEL DE DESARROLLO SOCIOECONMICO EN EL SECTOR CHARANAL
INSATISFECHAS NECESIDADES BASICAS FAMILIARES
ABANDONO DE LA ACTIVIDAD AGRICOLA
BAJO NIVEL DE LOS INGRESOS FAMILIARES
MIGRACIN A LOS CENTROS URBANOS
BAJA PRODUCCIN AGRCOLA EN EL SECTOR CHARANAL
DEFICIT DE AGUA PARA RIEGO
INEFICIENCIAS EN LA GESTION DE AGUA PARA RIEGO
INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO ALTO NIVELES DE DESPERDICIO DE AGUA EN LA APLICACIN EN PARCELAS DEFICIENTE GESTION EN LA DISTRIBUCIN DE AGUA POR LA COMISION DE REGANTES
INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE CAPTACION
INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE CONDUCCION
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ADECUADO NIVEL SOCIOECONMICO EN EL SECTOR CHARANAL
SATISFACCIN DE NECESIDADES BASICAS
MAYOR DINAMISMO EN ACTIVIDADES AGRICOLAS
MEJORA EL NIVEL DE INGRESOS FAMILIARES
PERMANENCIA DE LOS POBLADORES EN SUS CENTROS POBLADOS
INCREMENTAR EL NIVEL DE PRODUCCIN AGRCOLA EN EL SECTOR CHARANAL
ADECUADA OFERTA DE AGUA PARA RIEGO ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
GESTION EFICIENTE DE AGUA PARA RIEGO
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE CAPTACIN
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE CONDUCCION
ADECUADOS NIVELES DE APLICACIN DE AGUA EN LA PARCELA
GESTION EFICIENTE EN LA DISTRIBUCIN DE AGUA POR LA COMISION DE REGANTES
-CONSTRUCCIN DE BOCATOMA Y BARRAJE - MURO DE PROTECCION
CONSTRUCCIN DE CANAL ADUCTOR, ALIVIADEROS, ALCANTARILLA, DESARENADOR,
CAPACITACION A LOS AGRICULTORES EN CONSERVACIN Y MANEJO DE AGUAS
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Participantes: Jaime Puicn (Facilitador) Willian Ramos Timana Cecilia Benites Colan Juan Gualberto Ibarburo Mauricio Nestor Alberto Vilchez Carbonel Carlos Enrique Zapata Zapata Jos Luis Contreras Zapata (Coordinador) Juan Francisco Garcia Montalvo Toms Neyra Cardoza (Relator) Cervanda Vasquez Montoso (Secretaria) Jorge Luis Guerrero Espinoza Edwin Hidalgo Ocampo Corina Quiroz Guerrero Contenido actual del Perfil 1. Aspectos Generales Aplicacin e Incorporaciones a las Pautas AdR asociadas a Peligros en los PIPs Grandes avenidas ocasionadas por fuertes precipitaciones pluviales destruyen la infraestructura captacin Perodos de sequa ocasionan basas en la produccin y reduccin de reas sembradas Grandes avenidas: FEN Sequa: Organizacin de usuarios dbil con instrumentos de gestin inadecuados Falta de agua por captacin deficiente no permite el desarrollo normal de la campaa agrcola Inexistencia de obras de proteccin (defensas Ribereas) Perodo de sequa recurrente Cultivos Panllevar y de campaa: poco adaptables a condiciones de sequa Cultivos permanentes: disminuye Produccin por escasez de agua Anlisis histrico de las precipitaciones pluviales Opiniones tcnicas de entidades involucradas (Min. De Agricultura) Junta de usuarios Beneficiarios
- Comportamiento del caudal del ro destruye infraestructura -
2. Identificacin 1, 459 has y 617 usuarios expuestos a falta de agua para riego y/o sequas Las fuertes precipitaciones pluviales destruyen la precaria infraestructura de riego (captacin, Baraje, Canales, etc.) Infraestructura ubicada en zona muy erosionable, riveras inestables y desprotegidas Actual diseo de la infraestructura poca adaptable y resistente a las grandes avenidas Construccin de infraestructura rustica (Diagnostico) Infraestructura de captacin expuesta a grandes avenidas
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rbol De Problemas Bajo Nivel de desarrollo Socioeconmico en el sector Charanal
Necesidades Bsicas insatisfechas de las familias
Migracin a los centros urbanos
Bajo Nivel de ingresos familiares
Abandono de la actividad agrcola
Problema Central Baja Produccin en el sector Charanal
Dficit de agua para riego Tecnologa de cultivo deficiente Insuficiente e inadecuada estructura de riego por gravedad Inexistencia de infraestructura de baraje Carencia de infraestructura para uso de aguas
Carencia de infraestructura para uso de aguas
Inadecuadas practicas en el manejo de cultivos
Carencia de sistema de pozos tubulares/Tajo abierto
Altos niveles de desperdicio de agua en parcelas
Insuficiente Infraestructura de captacin
Uso de semillas degeneradas y variedades poco adaptadas a la zona subterrneas
Deficiente Gestin en la distribucin de agua por comisin de regantes
Insuficiente Infraestructura de conduccin
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rbol De Medios Y Fines Mejoramiento del nivel socioeconmico en el sector Charanal
Satisfaccin de necesidades bsicas
Permanencia de los pobladores en sus centros poblados Incrementar el nivel de produccin agrcola en el sector Charanal
Incremento en el nivel de ingresos familiares bsicas
Mayor Dinamismo en las actividades agrcolas
Suficiente agua para riego
Manejo Tecnolgico adecuado del cultivo
Eficiencia en la gestin de agua para riego
Suficiente y adecuada infraestructura de riego por gravedad Existencia de infraestructura de baraje
Existencia de infraestructura para uso de aguas subterrneas
Adecuadas practicas en el manejo de cultivos
Bajos niveles de desperdicio de agua en parcelas
Eficiente gestin de la distribucin de agua por comisin de regantes
Existencia de sistema de pozos tubulares / Tajo
Uso de semillas certificadas genticamente y variedades adaptables a la zona
Suficiente Infraestructura de captacin Suficiente Infraestructura de conduccin
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Mdulo 3: Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica

Documentacin del Da 3 del Curso Taller: Mircoles, 13de abril 2005 Resumen del da Mircoles, 13 de abril 2005 Grupo 3: Zoila Huanca Siendo las 9:00 se dio inicio al evento con las palabras del representante del grupo 2 Juan Garcia Montalvo quien resumi en forma clara y precisa la ponencia del Econ. Eloy Duran, Representante del MEF sobre el tema: Aspectos generales del proyecto, siendo de vital importancia, la intervencin, identificacin, y localizacin del proyecto. Identificacin del proyecto Donde se debe hacer un buen diagnostico de la situacin, antecedentes deben ser claros y precisos, que la zona y poblacin afectada debe identificar el peligro y la vulnerabilidad de la poblacin, tener en cuenta la gravedad. Temporal o relevancia del proyecto, debe mencionar los intentos ocurridos con anterioridad y el inters que presentan los involucrados en la solucin del problema. Asimismo la participacin activa de los grupos de trabajo quienes se desenvolvieron de la mejor manera cada grupo en su tema. 1. El seor Alejandro Herrera hace uso de la palabra para recordarnos sobre la responsabilidad que tiene cada participante dentro del grupo instndonos a mejorar y cumplir los roles asignados a cada uno sobre todo participacin activa de todos respeto mutuo. 2. El Econ. Eloy Duran, representante del MEF expone el tema del mdulo 3 que comprende: Ciclo y Horizonte del proyecto: - Ciclo del proyecto: Etapa de pre-inversin (a nivel de perfil, prefactibilidad, factibilidad), inversin (expediente tcnico con todo sus costos y anlisis) y pos-inversin - Vida til es el numero de aos en que los beneficiarios superan a los costos y es similar a la postinversin se mide en unidad de tiempo - Escala de la inversin del proyecto: Es el volumen de servicios a ofrecer o la magnitud de la poblacin beneficiara - Localizacin del proyecto: Es la ordenada y beneficiosa para el desarrollo del proyecto desde el inicio y fin del proyecto. BALANCE DE OFERTA DEMANDA DEL PROYECTO DEMANDA Servicios del proyecto se identifica el servicio a ofrecer Diagnostico de los principales servicios del proyecto Caractersticas de la poblacin es decir la razn por la que requieren el servicio del proyecto y razn por la que no demanda los servicios ofrecidos actualmente pese a requerirlos Cobertura de la demanda actual por cada proveedor caractersticas de la poblacin atendida Tendencia histrica de los patrones de atencin totales y el promedio por persona Caractersticas de la entrega de los servicios considerando calidad de los mismos, satisfaccin de los beneficiarios la facilidad o dificultad de accesos, eficiencia organizacional y gestin de los proveedores Aspectos reguladores de los servicios del proyecto beneficios o costos tributarios OFERTA Estndares ptimos de los recursos fsicos y humanos Numero optimo de horas de uso por persona asimismo el tiempo de cada recurso fsico o humano Durante la exposicin se vertieron algunas preguntas sobre el tema concluyendo satisfactoriamente la ponencia luego se procedi al trabajo grupal donde algunos grupos que no haban terminado de construir
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Mdulo 3: Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica Da 3: 13.04.2005
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el rbol de problemas lo hicieron despus de una discusin alterada y saludable se continuo trabajando el rbol de objetivos; de los resultados obtenidos (medios y fines) se procedi a ordenar los componentes y actividades del proyecto para luego monetizarlos (costeo) cada uno de los proyectos. Aprecindose que la mayora de los grupos relatores hacnala comparacin con referente al documento de referencia (perfil) mientras otros aadan viables enriqueciendo el documento y por ltimo el grupo 05 aadi el anlisis de riesgo en sus alternativas de solucin. La Economista Nancy Zapata PCM particip activamente en cada una de las ponencias de los grupos fortaleciendo el trabajo. Culminada la faena programada y habiendo participado activamente en todas las actividades (refrigerios y almuerzo) todos los participantes en forma ordenada colocaron su calificativo de evaluacin del evento del da.
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Matriz de Marco Lgico Del Proyecto Original
O B JE TIV O S Dism inucin de las tasas de M orbi M ortalidad G eneral de los usuarios del P.S. Tuluce IN DIC AD O R E S dism inucin de la tasa de m ortalidad en un 25% de las tasas de m ortalidad m aterna e infantil en la jurisdiccin del P uesto de S alud Tuluce M E D IO S DE V ER IFIC AC IO N E stadsticas de la O V SP P IU R A E ncuesta de satisfaccin al usuario S U P UES TO S C ontinuidad de la P oltica Institucional del S ector E xisten recursos econm icos suficientes para garantizar las intervenciones destinadas a m ejorar el acceso a servicios de salud de la poblacin E quipam iento adecuado para la nueva infraestrutura D irectivas de inversin en proyectos prioritarios para salud Las fam ilias utilizan los servicios de salud en la m anera prevista 1. C ontinuidad de la P oltica R egional de S alud 2. C ontinuidad de la P oltica R egional de S alud 3, Infraestructura cuenta con privacidad 4. P ersonal capacitado para brindar una atencin con calidad y calidez 5. Q ue se de la P articipacin C om unitarias 6. C ontinuidad de la P oltica del S ector 7. C ontinuidad de la P oltica de descentralizacin en salud 1. C ontinuidad de la politica Institucional 2 P resupuestos aprobados en el rubro inversiones 3. R em esas E conm icas de P royecto no sufren retrasos
FIN
Propsito
M ejorar las condiciones de acceso y operatividad para satisfacer las necesidades bsicas de salud en el P .S. Tuluce
Increm ento de las atenciones en un 25% anual Increm ento de las coberturas de los servicios de salud en un 35% anual
R eportes Estadsticos O V SP DR SP . R eporte estadstico H IS del establecim iento de salud E ncuestas realizadas a la poblacin de la zona de aplicacin del proyecto
1. Infraestrutura y equipam iento suficiente y adecuado 2. R ecursos H um anos suficientes acordes al perfil epidem iolgico 3. Favorecer aptitudes y prcticas en salud 4. C onocim iento de una oportuna atencin de salud 5. Estrategias de P rom ocin y P revencin Suficientes 6. M ejora del trabajo extram ural en la zona
1. P .S . con infraestructura y equipam iento de acuerdo a su nivel de com plejidad 2. E quipo profesional m ultidisciplinario que trabaje en redes 3. E xiste el 100% de pobladores con aptitudes y prcticas en salud 4. A um ento del nm ero de atendidos en el P .S .Tuluce 5. A um ento del 100% de actividades preventivo prom ociales en el establecim iento.
1. R eportes de inform acin estadstica. 2. Inform es de los O VSP Inform es de referencia y contrareferencia de la O V SP 3. R egistro de atenciones del establecim iento de salud
Componente
2.
3 ACCIONES
4.
5.
6.
R eposicin de una nueva infraestructura con equipam iento adecuado para el P .S . Tuluce P rogram a de R ehabilitacin y R em odelacin con equipam iento adecuado P rogram a de C apacitacin acorde al perfil epidem iolgico D esarrollo de un P rogram a de P rom ocin y D ifusin a la com unidad que ayuden a superar las barreras socio culturales Funcionam iento adecuado del sistem a de inform acin y com unicacin M ejorar el sistem a de referencia y contrareferencia
1. P uesto de S alud Tuluce construido al ao de iniciado el proyecto 2. Fortalecim iento del establecim iento de referencia 3. A tencin en un 100% la dem anda objetiva 4. 100% de trabajadores capacitados 5. 70% C om unidad concientizada a los problem as de salud. 6. A um ento del nm ero de referencias y contrareferencias al C .S. de m ayor com plejidad. -
2.
3.
4.
5.
Facturas sobre gastos de construccin del nuevo P uesto de S alud Facturas sobre gastos de rem odelacin del P uesto de S alud. Facturas o boletas sobre gastos de capacitacin y difusin Inform e de la unidad de capacitacin en el tem a especfico Inform es de la O VSP D IR ESA P iura.
6 Inform es de la O VS P D IR E SA P iura
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Participantes: Manuel Torres, Jos Fernandez, Helen Luna (Coordinadora), Genaro Eche, Nimia Elera (Coordinadora), Eugenio Chanta, Donal Rivera, Jorge Antonio Castro Cornejo, Roquelin Ramirez Coronado, Alfonso Torres, Wilmer Rojas, Blanca Sosaya, Carmen Ruiz (Secretaria), Alejandro Herrera (Facilitador), Julia Moreno Merino (Relatora), Graciela Herrera Soares, Gloria Calero Romero rbol De Problemas Incremento de las tasas de morbi mortalidad general de la poblacin de Tuluce
Aumento de riesgos y complicaciones
Insatisfaccin de usuarios
Bajas coberturas de atencin
Alternativas de tratamiento inadecuado y riesgoso
Difcil accesibilidad para satisfacer las necesidades bsicas de salud de la comunidad de Tuluce
Barreras socio culturales
Servicio de salud MINSA poco articulados con la poblacin
Infraestructura deteriorada e inadecuada
Limitado Trabajo extramural
Recursos humanos escasamente capacitados al perfil epidemiolgico de la zona
Desconocimiento de una oportuna atencin de salud
Deficiente estrategia de promocin y prevencin
Equipos insuficientes y obsoletos
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rbol De Medios y Fines Disminucin de las tasas de morbi mortalidad general de la poblacin de
Leyenda: Medios: Rosado Acciones: Verde
Disminucin de los costos de oportunidad y transporte
Disminucin de riesgos y/o complicaciones
Usuarios satisfechos con los servicios de salud
Atencin de salud eficiente
Adecuados alternativas de tratamiento
Mejorar las condiciones de acceso y opertatividad para satisfacer las necesidades bsicas de salud en Tuluce
Oferta suficiente de los servicios de salud
Disminucin de Barreras socio culturales
Servicios de salud articulados
Infraestructura adecuada
Se mejoran las aptitudes y practicas de salud Conocimiento de una oportuna atencin de salud
Mejora el Trabajo extramural en la zona
Rehabilitar y ampliar infraestructura actual 1 Reposicin de nueva infraestructura 2 Recursos humanos acorde perfil epidemiolgico de la zona
Se mejora estrategias de promocin y prevencin
Desarrollo de un programa de difusin a la comunidad c
Eficiente aplicacin del sistema de referencias y contrarreferencias
Programa de promocin y prevencin d Programa de capacitacin acorde perfil epidemiolgico de la zona a Equipos suficientes y modernos Implementar con equipos suficientes y modernos b Programa de capacitacin de referencia y contrareferencia f Implementacin de brigadas de salud Funcionamiento adecuado del sistema de informacin y comunicacin e
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AH 1 1
Costo S/. 212,400
1a
2,124
AdR Estudio de suelos Drenaje Pluvial Muro de contencin Calzadura de cimentacin Reforzamiento columnas Cerco perimetrico Capacitacin del personal para situaciones de emergencia
Costo AdR 85,000
500
1b 1c 1d 1e 1f Total Total 407,031.00 AH 2 2
94,551 2,974 1,982 5000 2500 321,531.00
85,500
Costo 310,670
2a
2,124
AdR Estudio preliminar de suelo Impermeabilizacin del techo Capacitacin del personal para situaciones de emergencias
Costo AdR 10,000
500
2b 2c 2d 2e 2f Total Total 430,301
94,551 2974 1982 5000 2500 419,801
10,500
Anlisis de escenarios de riesgo Horizonte del proyecto Anlisis de la demanda
Anlisis de la oferta Balance Demanda Oferta Optimizada
10 aos 1. Servicios del Proyecto Partos, Recin Nacido Consulta Preventivas Obsttrica Consultas Preventivas Peditrica Consultas curativas, obsttrica, peditricas, otros 2. Poblacin de referencia 3, 242.00 hab. (con o sin proyecto) # de atenciones: 86, 620 ( en 10 aos) Oferta optimizada proyecta en 10 aos 27, 045 59,5754
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Matriz Del Marco Lgico Del Proyecto Original
OBJETIVOS Mejorar el nivel econmico y social de la poblacin beneficiada Transitabilidad permanente en la Carretera Paita La Islilla * Optimizacin del recorrido * Reprogramacin de los ejes de desarrollo regional Mejoramiento de de 15.30Km de carretera, a nivel de asfalto en fro de 1 Construccin de obras de arte y drenaje FIN
INDICADORES
PEA
MEDIOS DE VERIFICACION Estadsticas distritales Encuesta Censos Medicin de tiempo de viaje Encuestas a los pasajeros
SUPUESTOS
PROPISITO
Tiempos de viaje Comodidad de los pasajeros
Oportuno mantenimiento de la va
COMPONENTES
IMD
Se cuenta con un anlisis social actualizado de Casetas de peaje las potencialidades de la zona Empresas competitivas para el cumplimiento de las acciones programadas Se programa la ejecucin de obra en poca de estiaje
ACCIONES
Expediente Tcnico completo basado en el estudio de Pre Inversin aprobado Contrato de supervisin de obra
Cronograma de avance de obra Cronograma de inversin del proyecto Informes y valorizaciones de la supervisin
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Participantes: Walter Chvez (Coordinador), Jaime Alberto Cpada Gutierrez, Luz Eliana Benites Garcia, Juan Garcia Montalvo (Relator), Sergio Carmona, Luis Alberto Granda Tume (Secretario), Juan Anibal Ramos Sanchez, Fernando Rudillas Ojeda, Eduardo Sanchez Pacheco, Jos Talledo Ruiz, Jos Armando Sosa Saavedra, Miryam Adrianzen Flores, Hilda Caldern Guzmn Formulacin de proyectos 1. Ciclo y horizonte del proyecto 2. Demanda 3. Oferta 4. Anlisis de escenarios de riesgo 5. Estimacin de costos Perfil 10 aos El perfil si incluye la informacin de demanda El perfil si incluye la informacin de oferta El perfil no analiza escenarios de riesgo 6. Estimacin de beneficios Destruccin de obras de arte: S/. 150,000 Destruccin de 3km de carretera: S/. 300,000 Desabastecimiento Agua S/. 6000/m3 Prdida de produccin pesquera S/. 600,000/mes Incremento de costo de vida, aumento de los precios de 40% Costo de mantenimiento S/. 699,800 Ahorro mantenimiento S/. 36,600 Beneficio y ahorro de costo de operacin vehicular S/.1012,738 Pautas No aplicara estimar demanda de servicios de seguridad y proteccin No aplicara estimar oferta de servicios de seguridad y proteccin FEN: Perodo Probable: 5 aos Intensidad: 100mm/hr Duracin: 1 mes
Comparacin de costos del proyecto durante 10 aos (Nuevos Soles) Alternativa A ( Costos con Py) COMPONENTE DEL PROYECTO Perfil Pre-Inversin Expediente Tcnico Construccin Mantenimiento y Conservacin Rehabilitacin Costo Total Ahorro ALTERNATIVA SIN ADR 25,000 100,000 2600,000 33,000 700,000 3458,000 ALTERNATIVA CON ADR 35,000 150,000 2800,000 20,000 0 3005,000 453,000
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rbol De Medios Y Fines:
Mejoramiento de los niveles de costo de vida
Incremento de ingresos de la poblacin
Abastecimiento de alimentos
Actividades productivas y servicios fluidos
Disminucin de enfermedades (EDAs, IRAs)
Disminucin de costo de transporte
Vialidad Normal de la Poblacin
Abastecimiento normal de Agua Potable
Continua Transitabilidad en la carretera en pocas de lluvias intensas
Diseo Tcnico adecuado de la carretera y obras de arte
Baja Vulnerabilidad del tramo a lluvias
intensas
Adecuado Mantenimiento de la Va
Carretera con adecuadas obras de arte y drenaje
Rediseo (Nuevo trazo) del tramo de la quebrada
Programa de tareas de mantenimiento peridicas y permanentes
Elaboracin de expediente tcnico definitivo considerando normas
Reubicar tramo actual Mejorar tramo actual
Problema de tareas de mantenimientos peridicos y permanentes
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Matriz Del Marco Lgico Del Proyecto Original
MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
OBJETIVOS
INDICADORES
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES

FIN
SOCIOECONMICAS DE LA POBLACIN DE LAS SUB CUENCAS DE LA GALLEGA Y BIGOTE
- Tasas Crecimiento Poblacional -Resultados de encuestas -Niveles de Ingreso de la poblacin - Censos -PBI, NBI - Mapa de Pobreza
Mejores Niveles de produccin, productividad de la Actividad

PROPOSITO
ganadera en las sub cuencas de La Gallega y Bigote.
-Mayor rendimiento de leche por vacuno (incremento en 33% rendimiento) -Mayores Nmero de Has. de pasturas (30 Has) -Menor Indice de enfermedades -Mayor produccin de quesos
Cumplimiento de los -Informes de monitoreo compromisos de -Encuestas acciones de los entes - Estadsticas agropecuarias promotores sobre el mejoramiento de la produccin y productividad
- Mejoramiento Gentico - Sanidad
- Mejoramiento de Pasturas - Transformacin, Comercializacin de Lcteos
- 100 vacas mejoradas - 52 Vientres Brown Swiss - 250 productores capacitados, 3000 vacunas aplicadas, implementacin de 15 botiquines. - 30 Has. de pasto instaladas, capacitacin de 200 productores. - Implementacin de dos mdulos de produccin de queso, capacitacin de 20 productores
- Control y Monitoreo, registro de asistencia de ganaderos. Estadsticas Agropecuarias, registro de asistencia de ganaderos.. Estadsticas de produccin de quesos, control y monitoreo de actividades.
Las Instituciones promotoras cumplen con la implementacin de los compromisos asumidos. .Identificar y verificar las enfermedades de los vacunos - Disponibilidad de Tierras para la Instalacin de pasturas. Mercados atractivos para la comercializacin de productos lcteos y quesos.
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-Asesorar y apoyar a las organizaciones de ganaderos en la implementacin de servicios de inseminacin artificial. -Asesorar y apoyar a las organizaciones de ganaderos en la introduccin de ganado vacuno y ovino para reproduccin y el otorgamiento de crdito en especie.
ACTIVIDADES
-Inseminacion artofocoal de 100 vacas Adquisicin de 52 vientres
Registro de vacas inseminadas -Informe de ejecucin
-Las Instituciones promotoras cumplen con la implementacin de los compromisos asumidos. -Los Productores agropecuarios participan de las Actividades contempladas en el proyecto.
- Asesorar y apoyar a las organizaciones de ganaderos en la implementacin de servicios zoosanitarios: Botiquines Veterinarios y Campaas de Vacunacin y Dosificacin.
- Implementacion de 15 Botiquines Informes de ejecucin -Aplicacin de 3000 vacunas Registro de ganado - Capacitacion a 250 productores vacunado -Registro de asistentes - Promover el mejoramiento de las pasturas fomentando la siembra de - Instalacin de 30 Has. De pastos especies forrajeras mejoradas y el manejo adecuado de las invernas. -Control y monitoreo - Capacitar y asesorar a las familias ganaderas en el manejo y mejoramiento de las pasturas bajo una propuesta silvopastoril y conservacin de forrajes. - Promover la organizacin empresarial de criadores y criadoras de ganado vacuno para implementar mdulos de produccin de derivados lcteos. - Capacitar, asesorar y apoyar a los productores y productoras dedicadas a la produccin de derivados lcteos. Registro de asistencia -Capacitacion a 200 productores - Registro de Asistentes Implementacin de 2 mdulos de produccin de queso Informe de ejecucin - Capacitacin a 20 productores
-Disponibilidad total y oportuna de los recursos financieros. Disponibilidad de Tierras para la instalacin de pasturas. Familias y asociaciones ganaderas incentivadas a participar del programa de capacitacin. Cultura empresarial de los ganaderos para incrementar el valor de la produccin.
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Participantes: Manuel Carrin (Coordinador), Carlos Custodio (Secretario), Jos Esquen, Jaime Saavedra (Relator), Ademhir Paredes, Gerardo Rosillo, Alejo Vasquez, Augusto Pasapera, Corina Quiroz, Hector Sauri, Julio Cisneros, Zoila Huanca rbol de Problemas Baja produccin y productividad de la actividad ganadera (Sub cuenca Bigote y La Gallega)
Bajo nivel de organizacin y formalizacin de ganaderos (5)
Dbil Acceso al mercado (4)
Baja calidad gentica (3)
Dbil sensibilizacin de Ganaderos
No Aplicacin y/o desconocimiento de costos de produccin
Desconocimiento de tecnologas para transformar derivados lacteos
Deficiente manejo en fertilidad
Alta consanguinidad
Deficiente alimentacin y nutricin del ganado (1)
Deficiente control y manejo sanitario (2)
Escasez de pastos cultivados y naturales
Poco acceso a suplementos alimenticios
Dbil acceso a la asistencia tcnica
Poca cobertura campaa de vacunacin
Mal Uso de recurso hdrico
Pastos y forrajes con poca tolerancia al dficit hdrico
Perdidas de capacidad de retencin hdrica por deforestacin
Deficiente tecnologas de manejo y conservacin de pastos y forrajes
Deficiente Infraestructura de riego
Uso de tcnicas de riego de baja eficiencia
Dbil sistema de monitoreo de eventos extremos
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rbol De Medios Y Fines Alta produccin y productividad de la actividad ganadera (Sub cuenca Bigote y La Gallega)
Alto Nivel de organizacin y formalizacin de ganaderos (5)
Conocimiento y acceso al mercado (4)
Mejoramiento de la calidad gentica (3)
Ganaderos sensibilizados
Plan de negocios
Manejo eficiente de prcticas de fertilidad del ganado
Eliminacin de la consanguinidad
Eficiente alimentacin y nutricin del ganado (1)
Eficiente control y manejo sanitario (2)
Pasturas suficientes y necesarias para poblacin ganadera
Acceso a suplementos alimenticios
Mejorar acceso a la asistencia tcnica
Eficiente cobertura campaa de vacunacin
Uso adecuado de recurso hdrico
Pastos y forrajes tolerantes y/o resistentes a dficit hdrico
Recuperacin del acufero, incremento de la retencin de agua Reposicin de la cobertura vegetal
Eficientes tecnologas de manejo y conservacin de pastos y forrajes
Eficiente Infraestructura de riego
Uso tcnicas de riego de alta eficiencia
Fortalecer sistema de monitoreo de eventos climticos
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Eficiente alimentacin y nutricin de ganado Programa de Reforestacin Mejorar la infraestructura y optimizar el mdulo de riego Incorporar pastos y forrajes tolerantes al dficit hdrico Implementacin de infraestructura de alnas y ensilaje Capacitacin en tcnicas de ensilaje y henificacin Programa de suplemento alimenticio
MEDIOS FUNDAMENTALES Eficiente control y Mejoramiento de Conocimiento y manejo sanitario la calidad gentica acceso al mercado ACCIONES Diagnostico de calidad gentica y productiva del ganado Programa de sensibilizacin Implementacin tcnica del mejoramiento gentico
Alto nivel de organizacin y formalizacin de ganaderos Elaboracin de diagnstico de organizaciones Programa de sensibilizacin Comercializacin de organizaciones Programa de capacitacin de gestin
Diagnstico sanitario Elaboracin de calendarios sanitarios Difusin, control y manejo sanitario
Estudio de mercado de productos lcteos Organizacin de la produccin Comercializacin de productos lcteos
Implementacin de infraestructura para manejo de ganado
Inversin Expediente Tcnico Alimentacin y nutricin de ganado Control y manejo sanitario Mejoramiento de la calidad gentica Acceso al mercado Organizacin y formalizacin de ganaderos Post- Inversin Operacin y mantenimiento Total
Costo Total (S/.) Costos a precio de mercado 10,000 3286,000 110,000 270,000 496,000 126,000
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Participantes: Jaime Puicn (Facilitador), Willian Ramos Timana, Cecilia Benites Colan, Juan Gualberto Ibarburo Mauricio, Nestor Alberto Vilchez Carbonel, Carlos Enrique Zapata Zapata, Jos Luis Contreras Zapata (Coordinador), Juan Francisco Garcia Montalvo, Toms Neyra Cardoza (Relator), Cervanda Vasquez Montoso (Secretaria), Jorge Luis Guerrero Espinoza, Edwin Hidalgo Ocampo, Corina Quiroz Guerrero Matriz de Acciones C: Complementarias
C C C C
Suficiente y adecuada infraestructura de riego por gravedad
Existencia de infraestructura para uso de aguas subterrneas

C
Adecuadas prcticas en el manejo de cultivos
Bajos niveles de desperdicio de agua en parcelas
Eficiente gestin de la distribucin de agua por comisin de regantes
Accin 1 Construccin de Infraestructura de riego Construccin de baraje con proteccin enrocado
Accin 2 Construccin de Pozos Tubulares
Accin 3 Programa de asistencia tcnica agrcola
Accin 4 Programa asistencia en riego parcelario
Accin 5 Programas de fortalecimiento de la organizacin de regantes Cursos de capacitacin a dirigentes y usuarios sobre gestin social del agua
Perforacin de pozos
Construccin de canal aductor con proteccin de enrocado Construccin de aliviaderos Construccin de alcantarilla Construccin de desarenador Construccin de muro de proteccin
Equipamiento de pozos
Cursos de capacitacin en tcnicas de manejo de cultivos principales
Cursos de capacitacin a usuarios sobre tcnicas de riego parcelario Asesoramiento a los usuarios en la aplicacin de tcnicas de riego parcelario y manejo de suelos
Electrificacin de pozos Infraestructura para conduccin
Asesoramiento en la aplicacin de tcnicas de manejo de cultivo
Asesoramiento para mejorar y aplicar instrumentos de gestin
Investigacin en cultivos alternativos de menor consumo de agua
43
Acciones Accin 1 Construccin de Infraestructura de riego
Accin 2 Construccin de pozos tubulares Accin 3 Programa de asistencia tcnica agrcola Accin 4 Programa de asistencia tcnica en riego parcelario Accin 5 Programa de fortalecimiento de la organizacin de regantes (Comit de canal) Total
Construccin de Barraje con proteccin de enrocado canal aductor con proteccin de enrocado aliviaderos, alcantarilla, desarenador y muro de proteccin Perforacin de 4 pozos, equipamiento, electrificacin e infraestructura para conduccin Cursos de captacin y asesoramiento en tcnicas de manejo de cultivos principales, investigacin en cultivos alternativos de consumo H2O Cursos de capacitacin y asesoramiento a usuarios en tcnicas de riego parcelario Cursos de capacitacin a dirigentes sobre gestin social del agua y asesoramiento para mejorar contenido y aplicacin de instrumentos de gestin
Monto S/. 450,000
S/. 600,000 S/. 80,000
S/. 50,000 S/. 28,000
S/. 1208,000
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Mdulo 4: Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica

Documentacin del Da 4 del Taller: Jueves 14 de abril 2005
Integrar el Anlisis de Riesgo en los Pasos de los PIP 1. Aspectos Generales

Nombre Unidad Formuladora Unidad Ejecutora Participacin Marco Consignar opiniones de entidades involucradas y beneficiarios respecto a los peligros naturales en el entorno y
compromisos sobre la implementacin de las medidas de reduccin de vulnerabilidades que se plantean en el proyecto.
2. Identificacin
Diagnstico (Antecedentes x, Zona y Poblacin, Gravedad, Intervenciones Anteriores, Matriz involucrados) En el diagnstico se incorporar informacin sobre los diferentes peligros naturales potenciales en el rea de localizacin e influencia del PIP. Una aproximacin de sta se podr obtener a partir del conocimiento de los desastres que han ocurrido en el rea con retrospeccin mxima disponible. La informacin a considerar por cada evento es: Peligro o peligros causantes (tipo de amenaza); rea impactada; Intensidad, frecuencia, duracin del peligro; Daos ocasionados (poblacin, infraestructura, produccin, etc.); Establecer probables escenarios en base a la probabilidad de ocurrencia.; Grado de exposicin; Fragilidad ; Capacidad de recuperacin. rbol de Problemas No se consideran los peligros si no los efectos de los peligros considerados rbol de Objetivos Hechos opuestos a los efectos de los peligros y que los reducen. Alternativas (Detalle, Acciones Medios Fundamentales): Se deber revisar los aspectos tcnicos/1 en cada una de las alternativas de solucin, para determinar si las intervenciones planteadas generaran condiciones de vulnerabilidad del proyecto, ya sea por exposicin ante un(os) peligro(s) o por su fragilidad ante el impacto o reducen las condiciones de vulnerabilidad identificados en el diagnostico. De encontrarse que el proyecto o algn elemento estaran expuestos ante un(os) peligro(s), se deber plantear nuevas alternativas que consideren intervenciones especficas para: Eliminacin de la exposicin (cambio de localizacin); Reduccin de la fragilidad ante el probable impacto de un peligro.
3. Formulacin
HE-VU-URI Oferta Optima Demanda Flujos (Cronograma, Etapas, Actividades; Costos, Flujos)
Anlisis de escenarios de Riesgos: A efectos de estimar los costos y beneficios pertinentes a las alternativas que incluyen medidas de reduccin de riesgos, ser necesario plantear escenarios probables de ocurrencia del impacto de un peligro determinado. Se requerir informacin sobre el perodo probable de ocurrencia, la intensidad y los daos probables sobre el proyecto o alguno de sus elementos y sobre el rea de influencia. El planteamiento de escenarios probables se basar en la informacin proveniente del diagnstico y de consultas con instituciones especializadas.
4. Evaluacin
Beneficios Estimacin de costos y beneficios sociales: En cada una de las alternativas analizadas se estimarn los costos de inversin incluyendo los correspondientes a las medidas de reduccin de vulnerabilidades planteadas y los costos de operacin y mantenimiento asociados. Al incorporar el anlisis de riesgos en los PIP, teniendo en consideracin los escenarios probables de impactos, se identificar, cuantificar y valorizar, cuando corresponda, los efectos derivados de la interrupcin en la produccin de los bienes y servicios provistos por el proyecto, como consecuencia del impacto de un peligro.
Indicadores Anlisis de Sensibilidad: A B: Incorporar en los factores que afectan los flujos de beneficios y costos, el
anlisis de escenarios que toma en cuenta las probabilidades de ocurrencia del (los) peligro (s). Anlisis de Sostenibilidad: Si los Recursos (RR) alcanzan Inversin, Operacin y Mantenimiento. RR: Ingresos del PIP, Transferencias, PPTO; Sealar las medidas de reduccin de vulnerabilidades que se adoptarn para asegurar la sostenibilidad de los beneficios del proyecto, as como la operacin y mantenimiento asociadas a dichas medidas. Matriz del Marco Lgico: No se considerar entre los supuestos la no ocurrencia de desastres, dado que se han incluido en el proyecto las medidas para reducir las vulnerabilidades ante peligros.
Fundamentalmente la localizacin y la tecnologa.

FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Mdulo 4: Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica Da 4: 14.04.2005
45

Participantes: Manuel Torres, Jos Fernandez, Helen Luna (Coordinadora), Genaro Eche, Nimia Elera (Coordinadora), Eugenio Chanta, Donal Rivera, Jorge Antonio Castro Cornejo, Roquelin Ramirez Coronado, Alfonso Torres, Wilmer Rojas, Blanca Sosaya, Carmen Ruiz (Secretaria), Alejandro Herrera (Facilitador), Julia Moreno Merino (Relatora), Graciela Herrera Soares, Gloria Calero Romero MATRIZ DEL MARCO LGICO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN Disminucin de la tasa de Estadsticas OVSP RECOMENDACIN morbimortalida de Tuluce Incluir Indicadores que DRSP reflejen que se hizo AdR Mejorar las condiciones de acceso 20% de disminucin de y operatividad para satisfacer las mortalidad infantil en Tuluce necesidades bsicas de salud en al termino del proyecto con Tuluce participacin de la comunidad C1 Infraestructura Adecuada Incremento de cobertura de Reportes atencin de salud en 20% estadsticos del C2 Equipos Suficientes y despus del segundo ao puesto de salud modernos C3 Recursos humanos de acuerdo al perfil epidemiolgico de la zona C4 Se mejoran las aptitudes y prcticas en salud C5 Conocimiento de una Incremento del % de madres Actas de eleccin de oportuna atencin en salud controladas en el pre y post las organizaciones C6 Mejora trabajo extramural en parto (anual) la zona C7 Mejoran estrategias de Al segundo ao del proyecto promocin y prevencin existen 10 organizaciones comunitarias trabajando C8 Eficiente Aplicacin del activamente en salud sistema de referencias y contrareferncias Reposicin de nueva Establecimiento 100% Acta de recepcin y infraestructura construido 318,00 m liquidacin de obra A 1 del C1 S/. 320,670 OBJETIVOS Implementar con equipos suficientes y modernos A2 del C2 Programa de capacitacin de acuerdo al perfil epidemiolgico del zona A3 del C3 Desarrollo de un programa de difusin a la comunidad A4 del C4 y C5 Programa de promocin y prevencin A5 del C5, C6, C7 y C8 Funcionamiento adecuado de sistema de informacin y comunicacin A6 del C6, C7 y C8 Establecimiento 100% equipado S/. 94, 551 100% del personal del puesto de salud capacitado 30 promotores de salud capacitados anualmente Acta de recepcin de equipos Registros del SINCAP del sector Registro de asistencia a los talleres de capacitacin Que las remesas econmicas se transfieran oportunamente SUPUESTOS La comunidad utiliza los servicios de salud de manera prevista
FIN PROPOSITO
Que la tasa de migracin sea baja
COMPONENTE
La poblacin muestra una actitud favorable al proyecto
Presupuestos aprobados en el rubro de inversiones
ACCIONES
46
Costos Con Proyect o
COSTO EFECTIVIDAD Alternativa 1
Alternativa 2
Sin Proyecto
Costo de Inversin a precios sociales Costos de Operacin APS Costos de Mantenimiento APS Total Costos de Operacin y Mantenimiento Costos Incrementales Costo Efectividad Costo Efectividad
I.P.S. S/. 342,042 I.P.S. S/. 361,593 S/. 249,108 (Por ao) S/. 249,108 (Por ao) S/. 4,522 (Por ao) S/. 2,390 (Por ao) S/. 253,630 a S/ . 251,498 S/. 148, 651 c S/. 104,979 a-c S/. 102,847 b-c VACS A1 VACS A2 S/. 880,862 S/. 870,316 CEA 1 CEA 2 18,61 14,79
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Participantes: Walter Chvez (Coordinador), Jaime Alberto Cpada Gutierrez, Luz Eliana Benites Garcia, Juan Garcia Montalvo (Relator), Sergio Carmona, Luis Alberto Granda Tume (Secretario), Juan Anibal Ramos Sanchez, Fernando Rudillas Ojeda, Eduardo Sanchez Pacheco, Jos Talledo Ruiz, Jos Armando Sosa Saavedra, Miryam Adrianzen Flores, Hilda Caldern Guzmn Formulacin de proyectos 1. Ciclo y horizonte del proyecto 2. Demanda 3. Oferta 4. Anlisis de escenarios de riesgo 5. Estimacin de costos Perfil 10 aos El perfil si incluye la informacin de demanda El perfil incluye la informacin de oferta El perfil no analiza escenarios de riesgo 6. Estimacin de beneficios Destruccin de obras de arte: S/. 150,000 Destruccin de 3km de carretera: S/. 300,000 Desabastecimiento Agua S/. 6000/m3 Prdida de produccin pesquera S/. 600,000/mes Incremento de costo de vida, aumento de los precios de 40% Costo de mantenimiento S/. 699,800 Ahorro mantenimiento S/. 36,600 Beneficio y ahorro de costo de operacin vehicular S/.1012,738 (primer ao) Pautas Ahorro de costo vehicular No aplicara estimar demanda de servicios de seguridad y proteccin No aplicara estimar oferta de servicios de seguridad y proteccin FEN: Perodo Probable: 5 aos Intensidad: 100mm/hr Duracin: 1 mes
Beneficios de Mitigacin - Prdidas de ingreso que han sido evitadas - Reduccin de enfermedades/Gastos - Ahorro Costos Rehabilitacin - Ahorro en perdidas actividad pesquera - Ahorro en tiempo de traslado de personas
48
Comparacin de costos del proyecto durante 10 aos (Nuevos Soles) Alternativa A ( Costos con Py) COMPONENTE DEL PROYECTO Perfil Pre-Inversin Expediente Tcnico Construccin Mantenimiento y Conservacin Rehabilitacin Costo Total Ahorro ALTERNATIVA SIN ADR 25,000 100,000 2600,000 33,000 700,000 3458,000 ALTERNATIVA CON ADR 35,000 150,000 2800,000 20,000 0 3005,000 453,000
RESUMEN DOBJETIVOS FIN Mejoramiento de los niveles de costo de vida PRPOSITO Continua transitabilidad en la carretera en poca de lluvias COMPONENTES 1. Carretera con adecuadas obras de arte y drenaje 2. Rediseo del tramo de la quebrada (trazo nuevo) 3. Programa de mantenimiento rutinario y peridico ACCIONES
MATRIZ DE MARCO LGICO INDICADORES M. VERIF. Aumento % de PEA Ocupados Disminucin de prdidas hora/hombre en 80% en poca de lluvias Reduccin en 20% de horas de viaje I.M.D. 20% A + 1 Programacin de mantenimiento peridico cada 3 aos Resultados de encuestas Medicin de tiempos de viaje encuestas a los pasajeros
SUPUESTOS
Ausencia de crisis econmica
Conteos peridicos
Financiamiento oportuno Los cambios institucionales no alteran la ejecucin del PIP
15, 3 Km. de carretera 15 badenes 100ml cunetas 1 muro de contencin Elaboracin de expediente tcnico de acuerdo a las normas tcnicas vigentes
Contrato de Verificacin de obra Cuaderno de obra Liquidacin de obra
Personal idneo y calificado en la ejecucin y supervisin de la obra Participacin de la sociedad civil
49
Alternativa A Total de B y C incrementales con proyecto y con AdR (A precios sociales) RUBROS Beneficios Ahorro cov. Ahorro con mantenimiento Ahorro Actividad Productiva Ahorro en Rehabilitacin Ahorro en tiempo Costos Inversin Mantenimiento Flujo Neto F.A.S: 14% VANS: 3079,618 TIRS. 36.24% Anlisis de sensibilidad: 15% aumento en inversiones. Inversin: S/. 3 432,750.00 VANS: S/. 2631,868.00 TIRS: 31.02% 2985,000 2985,000 20,000 1005,738.00 AOS 0 1 1012,738 13,000.00 600,000 700,000 276,091 2581,829.00 1005,138.00 5 10
El Anlisis de sensibilidad puede descartar propuestas de mitigacin G2 (Carretera):Estimar daos desde el AdR en el diagnstico mejora evaluacin del proyecto P a : 1+2.1 +3 P b: 1+2.2+3 Observacin: Un buen diagnstico permite costear beneficios y costos del proyecto!
50
Participantes: Manuel Carrin (Coordinador), Carlos Custodio (Secretario), Jos Esquen, Jaime Saavedra (Relator), Ademhir Paredes, Gerardo Rosillo, Alejo Vasquez, Augusto Pasapera, Corina Quiroz, Hector Sauri, Julio Cisneros, Zoila Huanca MATRIZ DE MARCO LGICO OBJETIVOS INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIN Mejoramiento de las Niveles de Resultados de condiciones ingreso de la encuestas socioeconmicas de la poblacin Mapa de Poblacin poblacin de la subcuenca Alta Productividad de la actividad ganadera (Subcuenca La Gallega y Bigote) Eficiente alimentacin y nutricin de ganado % de Incremento de la produccin de leche Aumento del porcentaje de la conversin alimentara/ cabeza Aumento del porcentaje de animales sanos Reglas de produccin Informe Tcnico Lnea Base Estadsticas y reportes de peso/da
SUPUESTOS
COMPONENTE
PROPSI TO
FIN
Eficiente control y manejo sanitario Mejoramiento y calidad gentica Conocimiento y acceso al mercado Alto Nivel de organizacin y formalizacin de ganaderos 1.1; 1.2;1.3;1.4;1.5;1.6 Total: S/. 3286,000.00 2.1;2.2;2.3 Total: S/.110,000 3.1; 3.2 Total: S/. 270,000 4.1;4.2;4.3 Total: S/. 495,000 5.1;5.2;5.3 Total: S/. 126,000
Estadsticas Lnea Base Registros
ACTIVIDADES
51
Horizonte del proyecto: 5 Inversin Expediente Tcnico Alimentacin y nutricin de ganado Control y manejo sanitario Mejoramiento de la calidad gentica Acceso al mercado Organizacin y formalizacin de ganaderos Post- Inversin Operacin y mantenimiento Total
* 75% costo total y 3,750 cabezas Costo Total (S/.) Costos a precio de mercado 10,000 3286,000 * 75% S/. 1080,000 110,000 270,000 496,000 126,000 2 092.000
Total egresos x Alimentacin 1747,200 1747,200 2184,000 3000,000 4000,000 TOTAL 5 aos
Total egresos x sanidad 110,000 160,000 320,000 400,000 520,000
COSTOS (S/.) Manejo de ganado 480,000 600,000 700,000 700,000 800,000
Capacitacin 70,000 70,000 70,000 70,000 0
Total x ao 2407,200 2577,200 3274,000 4170,000 5320,000 17748,000
Poblacin 2000 Vacas en produccin 2000 vacas 10 Lpd/240 das/ao S/. 1,3/lit Ao 1 (2000 cab.) Ao 2 (2000 cab.) Ao 3 (2500 cab.) Ao 4 (3000 cab.) Ao 5 (3750 cab.) Total 5 aos
EVALUACIN DEL PROYECTO Beneficios Productos Produccin de leche S/. 2496,000 (4 Ltd) 3744,000 (6Ltd) 6240,000 (8 Ltd) 9360,000 (10Ltd) 14040,000 (12Ltd) Ingreso por saca de ganado S/. 0 600,000 1275,000 1575,000 1687,500 Total Ingresos S/. 2496,000 4344,000 7515,000 10935,000 15727,500 41077,500
OBSERVACIN La actividad privada utiliza ms el AdR que la inversin pblica!
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Participantes: Jaime Puicn (Facilitador), Willian Ramos Timana, Cecilia Benites Colan, Juan Gualberto Ibarburo Mauricio, Nestor Alberto Vilchez Carbonel, Carlos Enrique Zapata Zapata, Jos Luis Contreras Zapata (Coordinador), Juan Francisco Garcia Montalvo, Toms Neyra Cardoza (Relator), Cervanda Vasquez Montoso (Secretaria), Jorge Luis Guerrero Espinoza, Edwin Hidalgo Ocampo, Corina Quiroz Guerrero DESCRIPCIN 1. Expediente Tcnico 2. Inversin FIJA Obras Preliminares Trabajos Preliminares Construccin de baraje Toma de captacin Canal aductor Alcantarilla Desarenador Enrocado (Encausamiento) Construccin Pozos Reforestacin SUBTOTAL Asistencia Tcnica y Capacitacin Total de Inversin Costos Operativos (Limpieza, Descolmatacin, Desbroce etc.) ESTRUCTURA DE LA INVERSIN UNIDADE DE MONTO TOTAL MEDIDA C.G.R. S/. GLB 20,000.00 2,500.00 25,000.00 80,000.00 7,000.00 105,000.00 3,000.00 20,000.00 80,000.00 20 Has 500,000.00 35,000.00 857,500.00 130,000.00 1007,500 37,500.00 MONTO TOTAL S.G.R. S/. 10,000.00 2,500.00 20,000.00 80,000.00 7,000.00 105,000.00 3,000.00 20,000.00 40,000.00
287,500.00 130,000.00 427,500.00 20,000.00
BENEFICIOS CON PROYECTO SIN PROYECTO BENEFICIOS INCREMENTALES COSTOS INCREMENTALES CON PROYECTO SIN PROYECTO
0 1007
1 20 12 8
Flujo con Gestin de Riesgo 2 3 4 5 20 20 20 20 12 12 12 12 8 8 8 8
6 20 12 8
7 20 12 8
8 20 12 8
9 20 12 8
10 20 12 8
5 0,5
5 0,5
5 0,5
5 0,5
5 0,5
5 0,5
5 0,5
5 0,5
5 0,5
5 0,5
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ANEXO A : Programa del Curso Taller

LUN. 11-ABR-05 08:30 08:45 Palabras de Bienvenida Alberto Aquino 08:45 09:00 Palabras de Inauguracin - Presidente Regional/Vice-Presidente Regional 09:00 09:15 Presentacin del Curso Mariella Gallo 09:15 09:45 Presentacin de Participantes y Facilitadores. MODULO 1: Gestin del Riesgo para el Desarrollo y SNIP 09:45 10:45 Exposicin Gestin del Riesgo para el Desarrollo y SNIP. Jaime Puicn 11:00 12:00 Exposicin El anlisis de Riesgo y los Proyectos de Inversin Pblica. - Mariella Gallo 12:00 13:00 Taller Identificacin de Amenazas, Factores de Vulnerabilidad, Riesgo y Alternativas. Trabajo basado en proyectos identificados para una zona rural. 15:00 16:00 Continuacin Taller Identificacin de Amenazas, Factores de Vulnerabilidad , Riesgo y Alternativas. Trabajo basado en proyectos identificados para una zona rural. 16:15 18:00 Plenaria Presentacin de Trabajos de Grupo REFRIGERIO 11:30 13:00 11:30 13:30 Taller Aplicacin: Formulacin del Proyecto Taller Aplicacin: Identificacin y priorizacin de proyectos, rbol de problemas, rbol de objetivos, alternativas. Trabajo basado en proyectos identificados para una zona rural. 11:30 13:00 Taller Aplicacin: Evaluacin del Proyecto. MAR. 12-ABR-05 08:30 08:45 Resumen del Da Anterior MDULO 2: Aspectos Generales e Identificacin de Proyectos de Inversin Pblica 08:45 11:00 Exposicin Aspectos generales y Identificacin de Proyectos de Inversin Pblica Eloy Durn MIE. 13-ABR-05 08:30 08:45 Resumen del Da Anterior MDULO 3: Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica. JUE. 14-ABR-05 08:30 08:45 Resumen del Da Anterior Mdulo 4: Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica. 08:45 11:00 Exposicin Evaluacin Privada de Proyectos y Costo/ Beneficio/ Evaluacin Social de Proyectos y Costo/ Efectividad. Eloy Durn
08:45 11:00 Exposicin Formulacin del Proyecto de Inversin Eloy Durn
15:00 16:30 Plenaria Presentacin de Trabajos de Grupo
ALMUERZO 15:00 16:30 Plenaria Presentacin de Trabajos de Grupo
15:00 16:30 Plenaria Presentacin de Trabajos de Grupo
REFRIGERIO 17:00 18:00 17:00 18:00 Exposicin Exposicin PIP menores que incluyen el Anlisis de Riesgo. Proceso simplificado ante emergencias Alfonso Torres Alfonso Torres
16:30 17:30 Evaluacin del Curso Taller 17:30 18:00 Clausura del Curso Taller
Nota: en el da 1 se presentan las pautas para incorporar la gestin del riesgo en SNIP y en los das 2,3 y 4 se aplican las pautas
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Anexo A: Programa del Curso Taller
54
Expositores
Eloy Duran Cervantes MEF Alfonso Torres Ra Mariella Gallo Melndez - PDRS- Gobierno Regional Piura Jaime Puicn Carrillo- PDRS- Gobierno Regional Piura
Facilitadores de los Talleres

Jaime Puicn Carrillo- PDRS- Gobierno Regional Piura Alejandro Herrera Plan Piura
Organizadores
Gobierno Regional de Piura Gerencia de Planificacin Gerencia de Recursos Naturales Ministerio de Economa y Finanzas
Colaboradores
Programa de Desarrollo Rural Sostenible GTZ Plan Piura Primera Regin de Defensa Civil
Responsables de la Organizacin
Mariela Gallo Melndez Jaime Puicn Carrillo Alejandro Herrera
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Anexo A: Programa del Curso Taller
55
ANEXO B : Lista de Participantes
#
1 2 3
NOMBRE
Cecilia Benites Colan Juan Anbal Ramos Snchez Juan Gualberto Ibrburo Mauricio
INSTITUCIN
Evaluadora y Jefe de OPI Municipalidad Distrital de Castilla Jefe Unidad Formuladora Municipalidad Provincial de Sullana Evaluador de Proyectos Municipalidad Provincial de Sullana Ingeniero Evaluador (OPI) Municipalidad Provincial de Sullana Supervisor de Proyectos Plan Piura Ingeniero Civil rea de Infraestructura Direccin Regional de Educacin Piura Formulador de Proyectos de Inversin Pblica Gerencia Subregional Luciano Castillo Colona Formulador de Proyectos Gerencia Subregional Luciano Castillo Colona Jefe Zonal 16 Piura Tumbes Proyecto especial de Infraestructura de Transporte Departamental Jefe Estudios y Proyectos Municipalidad Provincial de Piura
CONTACTO
TEL: 34 63 82 Fax: 34 41 16 E-Mail: cebenitesc@hotmail.com TEL: 50 27 30/ 31 64 16 Fax: 50 27 30 E-Mail: infomudel@speedy.com TEL: 50 27 30/ 991 84 23 Fax: 50 27 30 E-Mail: infomudel@speedy.com juanibarburo@hotmail.com TEL: 50 27 30/ 50 12 46/ 50 88 77/ 9294848 Fax: 50 27 30 E-Mail: mpfs_deyfp@speedy.com.pe TEL: 30 12 29 Fax: 30 27 28 E-Mail: mrtorres@yahoo.es TEL: 35 27 29 107/ 35 54 05 Fax: 35 23 01 -107 E-Mail: rimbaldo1976@hotmail.com TEL: 996 75 45/ 50 41 23 Fax: 50 41 16 E-Mail: gsrlcc@speedy.com.pe jcepeda69@yahoo.com TEL: 50 41 23- anexo preinversin Fax: 50 41 16 E-Mail: gsrlcc@speedy.com.pe cezz2003@hotmail.com TEL: 34 31 44 Fax: 34 31 44 E-Mail: zonal16piura@hotmail.com TEL: 30 77 75 Fax: 32 62 25 E-Mail: wvise@munipiura.gob.pe
DIRECCIN
Ugarte 1406 Sullana Av. Jos de Lama # 824 Sullana
Nestor Alberto Vilchez Carbonel
Urb. Enrique Lopez Albujar Fetapa Mza. G 35
5 6 7
Manuel Torres Peche Roquelin Rimbaldo Ramrez Coronado Jaime Alberto Cepeda Gutirrez
Urb. Los Tallares Mz. B1 Lote 11 II Etapa Piura
Carlos Enrique Zapata Zapata
Calle Huancavelica # 299 Bellavista Sullana Tel: 49 02 56
9 10
Jos Armando Sosa Saavedra Walter Vise Ruiz
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Anexo B: Participantes del Curso Taller
56
#
11 12
NOMBRE
Jos Lus Contreras Zapata Jos Fernando Esquen Echeanda
INSTITUCIN
Jefe rea de Defensa Civil y Apoyo a la Unidad Formuladora Direccin Regional Agricultura Piura rea Inversiones y Cooperacin Tcnica Financiera Direccin Regional Agraria Piura Municipalidad Provincial de Paita Experto en Sistema Administrativo II Gobierno Regional Piura Evaluador Proyectos de Inversin Gobierno Regional Piura Evaluador de Proyectos de Inversin Pblica Gobierno Regional Piura Evaluador de PIP Gobierno Regional Piura Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica Gobierno Regional Piura Jefe OPI Municipalidad Provincial de Huancabamba Jefe de Unidad Formuladora Municipalidad Provincial de Huancabamba Formulador de Proyectos de Inversin Gobierno Regional Piura
CONTACTO
TEL: 34 69 50 Fax: 34 69 50 E-Mail: joseluis_3112@hotmail.com TEL: 34 69 50 Fax: 34 69 50 E-Mail: esquenecheverriajf5@hotmail.com TEL: 35 38 31/976 55 41 Fax: 35 38 31 E-Mail: jesus_hum_7@yahoo.com TEL: 32 82 32 Fax: 32 91 88 E-Mail: nelera@regionpiura.gob.pe TEL: 32 82 32/ 35 21 59 Fax: 32 91 88 Edificio 21 Dpto. 303 C. Hab. Los Tallanes Piura E-Mail: jgmontalvo24@yahoo.es TEL: 32 82 32/ 34 25 00/ 997 06 44 Fax: 32 91 88 E-Mail: fruidias@regionpiura.gob.pe TEL: 32 82 32/ 35 74 06/ 997 46 55 Fax: 34 69 31 E-Mail: tneyra@regionpiura.gob.pe TEL: 32 82 32/ 39 58 08/ 963 03 52 Fax: 32 91 88 E-Mail: cvasquez@regionpiura.gob.pe TEL: 47 30 56 Fax: 47 30 56 -203 E-Mail: eugeniochp@yahoo.es TEL: 47 30 56 Fax: 47 30 56 -203 E-Mail: ed_sanchez_p@yahoo.es TEL: 32 82 32 - 164 Fax: E-Mail: jlgespinoza@hotmail.com
DIRECCIN
13 14 15
Jesus Moreno Mantilla Nimia Elera Frias Juan Francisco Garcia Montalvo
Urb. Bancario Mz. A Lote 5 2 Etapa Piura
Edificio 21 Dpto. 303 C. Hab. Los Tallanes Piura
16 17 18 19 20 21
Fernando Ruidias Ojeda Toms Neyra Cardoza Ing. Cervanda Vasquez Montoro Eugenio Chanta Potenciano Eduardo Sanchez Pacheco Jorge Luis Guerrero Espinoza
Urb. El Bosque Mz E 7 Castilla Urb. IG. Merino D 1- 24 Piura Av. Loreto Norte 3 224 Piura Calle Lima 310 Huancabamba
57
#
22 23
NOMBRE
Jaime Isaac Saavedra Diez Donal Rivera Lloclla
INSTITUCIN
Jefe Unidad Formuladora Gobierno Regional Piura Jefe de la UPI, designada OPI GL de Ayabaca Municipalidad Provincial de Ayabaca Formuladora de PIP de la Gerencia de Asuintos Sociales, Productivos y Empresariales Municipalidad Provincial de Ayabaca INDECI - PRDC Coordinador de la Oficina Regional de Defensa Civil CRDC Gobierno Regional Piura Gobierno Regional Piura Municipalidad Provincial de Paita Unidad de formulacin de proyectos de Inversin/ Gerencia Sub- Regional Morropn Huancabamba Gerencia Subregional Morropn Huancabamba Gerencia de Planificacin y Desarrollo OPIMunicipalidad de Piura Gobierno Regional Piura
CONTACTO
TEL: 32 82 32 Fax: E-Mail: saa137@yahoo.com TEL: 47 11 03 / 47 11 80 Fax: 47 11 03 E-Mail: donalr@hotmail.com TEL: 47 11 03 Fax: 47 11 03 E-Mail: cruiz@exalumno.udep.edu.pe TEL: 30 98 00/ 973 34 412 Fax: 30 98 00 E-Mail: ehidalgo@indeci.gob.pe TEL: 32 82 32/ 30 65 14 Fax: 32 82 32 - 127 E-Mail: opasapera@regionpiura.gob.pe oapasapera@yahoo.es TEL: 32 82 32/ 30 11 06 Fax: E-Mail: gherrera@regionpiura.gob.pe TEL: 61 10 43 Fax: E-Mail: talledoso@yahoo.es TEL: 37 85 39 (14)/ 963 25 26 Fax: 37 89 14 E-Mail: corinaquirozg@yahoo.com.mx TEL: 929 91 14 Fax: 37 89 14 E-Mail: lgrandat@yahoo.es TEL: 30 77 75 Fax: E-Mail: ja castroc@hotmail.com TEL: 32 35 35 Fax: E-Mail: cwalter_eduardo@hotmail.com
DIRECCIN
Ciudad de Ayabaca Calle Salaverry # 260
24
Carmen Esther Ruiz Mondragn
Ciudad de Ayabaca Calle Salaverry # 260
25 26
Edwin Hidalgo Ocampo Ocataviano Augusto Pasapera Maldonado Graciela Herrera Soares Jos S. Talledo Ruiz Corina Quiroz Guerrero Luis Alberto Granda Tume Jorge Antonio Castro Cornejo Walter Eduardo Chvez Castro
Mz 6 Lote 17 Urb. Las Mercedes Av. San Miguel 246 Urb. Sta isabel Piura
27 28 29 30 31 32
Av. Las Palmeras U 46 Urb. Sta. Maria del Pinar Piura, Piura Av. Kennedy 399 Piura, Piura 1) Ciudad Chulucanas GSRMH 2) Mz. D2-9 La peimavera Castilla-Piura 1) Ciudad Chulucanas GSRMH 2) Av. Tacna # 138 Castilla Urb. San Jos Jr. E 120 Piura Urb. Bca de la Nacin C 17 Piura
58
#
33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
NOMBRE
Julio Cisneros Chunga Zoila Huanca Jaramillo Ademhir Paredes Sergio Tulo Carmona Moscol Genaro Eche Rumiche Hector Yauri Quispe Helen Luna Crdova Gloria Calero Romero Alejo Vasquez Aguila Carlos Custodio Lopez Manuel Amado Carrin Navarro Wilmer Rojas Cardoza
INSTITUCIN
Municipalidad de Sullana CIDS Per PDRS-GTZ- Cajamarca Direccin Regional de Transportes Piura Municipalidad de Sechura SENAMHI Piura DIRESA Piura Direccin Regional de la Produccin Oficina Tcnica Direccin Regional Agraria Piura Direccin Regional Agraria Piura DRA Piura Oficina de Planificacin Municipalidad Distrital Montero
CONTACTO
TEL: Fax: E-Mail: TEL: 34 13 93 / 929 67 03 Fax: 34 34 43 E-Mail: zoilitahuanca@hotmail.com TEL: 074 36 11 32 Fax: 074 36 11 32 E-Mail: paredes@gtz-rural.org.pe TEL: Fax: E-Mail: TEL: 37 70 86 / 37 72 07 / 992 07 41 Fax: 37 72 07 E-Mail: gennaro@hotmail.com TEL: 32 30 61/ 975 39 59 Fax: 32 30 61 E-Mail: hhyauri@senamhi.gob.pe TEL: 34 50 47 Fax: 23 24 52 E-Mail: helenlunac@yahoo.es TEL: 33 18 30 Fax: 33 18 30 E-Mail: marpesca@yahoo.es TEL: 34 43 69/ 83 21 94/ 30 74 51 Fax: 34 43 69 E-Mail: alejo_2709@yahoo.es TEL: 34 43 69/ 34 27 89 Fax: 34 43 69 E-Mail: carcusto@hotmail.com TEL: 34 65 73 35 00 12 Fax: E-Mail: manuelamadoc@yahoo.es TEL: 33- 18 92 Fax: E-Mail: wilyrojasc@yahoo.es
DIRECCIN
Los Medanos Mz. E 44 Castilla Piura Los Pinos 272 Urb. El Angenio Cajamarca
Av. Circunvalacin J 4 Lote 14 Nueva Espereanza Piura
Av. Los Cocos 443 Urb. Club Grau Piura, Piura Residencial Vicus Block B 17 Dpto 202 Piura Los Fresnos 217 Urb. Miraflores Urb. Ignacio Merino N 1 Primera Etapa Mz. 1 L 4 A.H. Andrs A Cacres Piura
59
#
46 47 48 49 50 51
NOMBRE
Javier Carreo Valladares Augusto Zegarra Peralta Blanca Sosaya Palacios Eliana Benites Garcia Julia Moreno Merino Miryam Adrianzen Flores
INSTITUCIN
Plan Piura Gerente Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente Municipalidad Provincial de Talara Municipalidad Provincial de Talara DIRESA Piura Jefe Unidad Formuladora Municipalidad Provincial de Morropn-Chulucanas Municipalidad Provincial de Morropn-Chulucanas GSRHH GRP Municipalidad Provincial Sullana Municipalidad Provincial Huancabamba Gerencia Sub Regional Hunacabamba Gobierno Regional Piura
CONTACTO
TEL: 964 65 82 Fax: E-Mail: javicho2309@hotmail.com TEL: 32 82 32 Fax: E-Mail: azegarrap@regionpiura.gob.pe TEL: 38 14 72 Fax: E-Mail: blancasosaya1@hotmail.com TEL: 999 36 65 Fax: E-Mail: elianabenites18@hotmail.com TEL: 34 50 47 Fax: E-Mail: jmorenom31@yahoo.es TEL: 37 81 79/ 997 24 09/ 35 48 74 Fax: E-Mail: maadflo@yahoo.com TEL: 37 81 79/ 961 37 78 Fax: E-Mail: hildacg@yahoo.es TEL: 30 33 63 Fax: 37 85 39 (14) E-Mail: mvp_consultor@yahoo.es TEL: 50 70 83/ 33 50 21 Fax: 50 27 30 E-Mail: infomudel@speedy.com TEL: 969 14 40 Fax: E-Mail: ed_sanchez_p@yahoo.es TEL: 30 88 67/ 37 85 39 Fax: 37 89 14/ 32 41 71 E-Mail: tecnocons@hotmail.com
DIRECCIN
Esteban Pabletich Mz. A Lt 3 A.H. Jos Carlos Mariategui Sullana
Huayna Capac # 1406 Castilla Parque 37 22 Talara
52 53 54 55 56
Hilda Aurore Caldern Gzman Marcos Vargas Pizn Eduardo Rumiche Amaya Eduardo Snchez Pacheco Felix Ismael Nuez Peralta
MPM CH Calle Cusco Cuadra 04 Chulucanas Casa: Calle Manuel Villar 123 Urb. Las Mercedes Piura MPM CH Calle Cusco Cuadra 04 Chulucanas
Urb. Titanes II Etapa Mz D Lote 6 Piura Jr. La Arena 953 Piura, Piura Urb. Los Titanes E 11 II Etapa Piura
60
ANEXO C : Evaluacin del Curso Taller FICHA DE EVALUACIN DE EVENTOS DE CAPACITACION Tipo de evento de Capacitacin: Curso Taller Tema del Evento: Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica incorporando el Anlisis de Riesgo Fecha: 11 - 14 de Abril de 2005 1.- Evaluacin Presencial del Evento A) Acerca de los Objetivos y Contenidos Aspectos a evaluar
Muy Bueno
Nivel alcanzado
Bueno Regular Malo
Recomendaciones
El desarrollo rural sostenible con el AdR
Ideas innovadoras: a incorporar en su ..... . . aprendizaje. . .. .... Incremento o reforzamiento de ... .. aprendizajes: en los participantes por los ......... conocimientos adquiridos en el Curso-Taller. .. Talleres de trabajo: Eficacia en la .. .. . aplicacin de los contenidos del curso. ......... .. Material didctico entregado: Contenido, .. .. organizacin y presentacin. ......... B) Acerca de los Capacitadores (expositores y facilitadores) Cumplimiento de los objetivos del Curso Taller. ..... .. ......... ... Manejo de los tiempos de las sesiones o ... ......... presentaciones. ......... .. El nivel de empata con los participantes. .. .. ..... El manejo de tcnicas de participacin ... .. grupal. .. Manejo conceptual de los temas tratados. .... .. .. ... Aprovechamiento de la experiencia de los . ... participantes en el desarrollo de la sesin. .. ... C) Acerca de la Logstica y organizacin Las instalaciones donde se desarrollo el evento. La atencin y servicio a los participantes: inscripcin, avisos. Alimentacin .. ... . .
Cursos ms continuos Reforzar el aspecto de evaluacin de PIPs Reforzar contenidos
...
Deberan aumentar de 15 minutos
Ms oportunidades a participantes
... .
Cursos de reforzamiento Combinar lo terico con casos prcticos.
Dar ms tiempo para intervencin de participantes
.. ... ........ .. .. .. . . .. ..
Que el mobiliario sea mejor. Aceptable Asientos y mesas seguras Que los organizadores asistan vestidos en ropa de vestir durante todo el evento para ver la diferencia.
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Anexo C: Evaluacin del Curso Taller
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2.- Con relacin a la aplicacin de conocimientos De los conocimientos recibidos durante este Curso Taller seale usted, cmo y en qu momentos y con quienes los utilizar dentro del trabajo cotidiano: Cmo los aplicar?
Utilizando la metodologa impartida por los ponencias. De acuerdo a la normatividad y lineamientos de poltica establecidos. Formulando proyectos de inversin. En la formulacin de los perfiles. Incorporndolos en los perfiles que se elaboren en el sector (en todas las etapas). En la formulacin de cada uno de mis perfiles futuros y en la correcin de algunos ya formulados. Los aplicar en la elaboracin de estudios de preinversin y de inversin de ser el caso. Al formular los PIP. Apoyar en la creacin de escuelas rurales sostenibles. Con programa de sensibilizacin en la poblacin rural. No trabajo en las unidades formuladotas ni evaluadoras. Soy Jefe zonal pero los conocimientos adquiridos servirn para guiar a quienes tienen que ver directamente en la formulacin y evaluacin. Promoviendo eventos de replica y reproduciendo documentos en el nivel de agencias agrarias. Replicando los conocimientos adquiridos con integrantes de la unidad formuladora. En la formulacin de proyectos y en la evaluacin. Tambin en replicas o transfiriendo estos conocimientos a otros formuladores de la institucin. En la evaluacin de los PIP que tengan en la OPI. Mediante la formulacin de proyectos. Como herramientas tcnicas en los nuevos perfiles. En la formulacin de PIP. Desarrollando un trabajo coordinado y conjunto con las reas de planeamiento. Trabajando los proyectos en equipo. Nunca uno solo puede hacerlo ( Los PIP: perfil; Propuesta Tcnica). Identificando y costeando los riesgos en la inversin de los PIPs. Realizar replicas del curso taller para ensear lo aprendido. En los proyectos PIP. Como evaluador para mejorar la calidad de los proyectos ofreciendo asistencia tcnica y monitoreando a la formulacin. Es un labor permanente. Realizando capacitaciones al equipo de trabajo formuladores y evaluadores. Sern aplicados en los proyectos de Inversin pblica que se vienen formulando en la Municipalidad de Ayabaca. Coordinado su aplicacin con los formuladores de las gerencias encargadas para tal efecto
Cundo los aplicar?

Cuando tenga que formular un proyecto. En el momento de formular y evaluar los PIP ya sea menores o mayores. Presupuestos Participativos Plan de Desarrollo Durante todo el ao Desde el Diagnstico. Cada vez que elaboremos proyectos o programas Primero, se realizar una reunin de rplica en la institucin con involucrados en PIP Se aplicarn en la formulacin de los siguientes perfiles. En la etapa de Diagnostico y formulacin si se trata de preinversin y en el proceso del desarrollo del estudio. De inmediato. En el segundo semestre del presente ao cuando se reinicie el programa de fortalecimiento de capacidades en las autoridades. En la etapa de la formulacin de los proyectos de inversin. En las diferentes etapas para la formulacin de PIP. En el desempeo de mi labor en la OPI MPM-CH. En la evaluacin de instituciones educativas. Los aplicar en la elaboracin de PIP. En la primera formulacin del proyecto. En la aplicacin de los contenidos mnimos para la formulacin del PIP. Cuando se elaboren los documentos de planificacin del desarrollo local. Los conocimientos del cursos taller se aplicarn durante la formulacin de los PIP dndose cierta importancia en el momento previo al ingreso del Banco de Proyectos, teniendo en cuenta la responsabilidad que asume la unidad formuladora. Durante la identificacin en el diagnstico y en la valorizacin de la inversin. En la evaluacin de proyectos. En forma inmediata, en todo el labor de evaluador que se realiza permanentemente. En forma inmediata ya que estos proyectos de inversin pblica requiere la aplicacin del AdR. Cuando los perfiles hayan sido remitidos a la OPI del Gob. Local se aplicar en la evaluacin de los PIP analizando el AdR en las diferentes etapas de identificacin, formulacin y evaluacin.
Con quienes los aplicar?

Los conocimientos adquiridos los copartir con mis compaeros de trabajo y los aplicar en el desarrollo de los perfiles. Con los profesionales, equipo tcnico, autoridades, sociedad civil etc. En el equipo de formulacin. En la participacin de la comunidad que se beneficiara con el proyecto. Con el equipo de preinversin. Con la institucin ( Unidad ormuladota y Unidad Ejecutora) y con los beneficiarios. Con el staff de profesionales con los que laboro y la poblacin beneficiada. Con mi equipo de fomuladores de mi institucin. As como con los equipos formuladotes de gobiernos locales y regionales . Con los jefes del rea de Defensa Civil. Con facilidades de la DRA Piura, equipo de formuladotes de proyectos y personal de las agencias agrarias. Con los integrantes de la unidad formuladota y formuladotes externos. Como replica para lo dems integrantes de la Unidad ormuladota y funcionarios de la institucin. Compartiendo lo aprendido con mis compaeros de trabajo y autoridades con quienes laboro. Con las reas de infraestructura de la UGEL. Los aplicar con los compaeros de trabajo. Con equipo tcnico de la institucin. Con el equipo tcnico asignado a preinversin. Con el equipo encargado en la reunin de la elaboracin de planes de desarrollo Con el economista, ingeniero, especialista. Con el equipo tcnico que integra la unidad formuladora (Ingenieros y Economistas) Con los equipos formuladotes y evaluadores de PIP. En toda ciudad teniendo en cuenta el proyecto desarrollado por invertir donde se identifica peligros, vulnerabilidades y riesgos. Juntamente con el equipo de trabajo orientado a la labor de formulacin y evaluacin de PIP del Gobierno Regional. Ello implica tambin la bsqueda de informacin prctica y tcnica con participacin de los involucrados. En el equipo de trabajo de la gerencia subregional Morropn-Huancabamba Los evaluadores en coordinacin con los formuladores.
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2.- Con relacin a la aplicacin de conocimientos (Continuacin) De los conocimientos recibidos durante este Curso Taller seale usted, cmo y en qu momentos y con quienes los utilizar dentro del trabajo cotidiano: Cmo los aplicar?
Los aplicar en la evaluacin de los PIPs. En la elaboracin de los perfiles de inversin pblica. En el desarrollo y formulacin de los proyectos que se elaborarn en el sector. Revisando minuciosamente los perfiles de proyectos y de ser el caso en los estudios de pre-factibilidad o factibilidad; tambin en la formulacin. En la formulacin de los proyectos PIP; en la evaluacin de los PIPs. Capacitando al equipo de trabajo A travs de reuniones y cursos talleres Elaborando PIP para los proyectos aprobados en el presupuesto 2005.
Cundo los aplicar?

Los aplicar diariamente. Durante el resto del ao 2005 y sucesivos. En cuanto se presente la programacin de los proyectos y en el desarrollo y ejecucin de los mismos para irlos mejorando. En las evaluaciones de los PIP. A partir de la culminacin del Taller. De manera inmediata por ser mi funcin en el organismo donde laboro. Los primeros das de mayo 2005 La segunda quincena de abril 2005.
Con quienes los aplicar?

Los aplicar con los formuladores de PIPs. Con los equipos tcnicos de las municipalidades del mbito geogrfico de la oficina agraria Canchaque. Con los diferentes trabajadores: Ingeniero, Contador y Planificador. Con los formuladores de proyectos. Con los tcnicos de la Municipalidad. En los trabajos que pueda realizar de manera independiente para organismos del estado. Con el equipo evaluador de la UPI a mi cargo. Con el equipo tcnico de formulacin y evaluacin de proyectos de las municipalidades de nuestra jurisdiccin. Equipo tcnico de unidad formuladota y evaluador PIP.
3.- Cmo sugiere al Grupo de participantes del Taller monitorear la incorporacin del AdR en los PIP?
Que lo haga, antes durante y despus del curso del proyecto con resultados cuando se presente una situacin negativa que se debe minimizar. Con reuniones donde se evale el trabajo que se viene realizando. Revisando peridicamente los perfiles (tanto los que estn en evaluacin/ como los ya viables) que estn ingresndose al Banco de Proyectos, a partir de la fecha. Se sugiere que se incorpore tcitamente los elementos que estn relacionados con riesgos en cada una de las partes del perfil o estudio de preinversin. Deberan asegurar en los PIP, incluir en el presupuestos el monto del monitoreo. Quin deber realizar el monitoreo ser la unidad ejecutora. Reuniones constantes con los formuladotes. Implementando un equipo de monitoreo al interior de cada institucin, que ejecute reuniones de trabajo antes y durante la formulacin de perfiles. Elaborar y/o disear indicadores cuantificables para monitorear las acciones ms crticas del proyecto. Con reuniones de trabajo. Moviendo un seguimiento y manteniendo una comunicacin constante y directa con los miembros de la unidad formuladora, evaluadora y ejecutora del SNIP. Coordinacin permanente OPI-UF y UE. En coordinacin con las unidades formuladoras y/o evaluadoras del sector. El AdR en reuniones de trabajo y presupuesto participativo a las autoridades como al pblico en general. Tener las herramientas necesarias, requerimientos ms constantes. Desarrollando en primer trmino acciones concretas de difusin, alcances e importancia que implica incorporar en los PIP la institucin dnde labora, dirigido en primer trmino al equipo de preinversin y tambin a la alta direccin. Establecer por parte del equipo tcnico pautas, procedimientos y metodologas en la formulacin de PIP incorporando AdR. Considerando durante la elaboracin del perfil el AdR para s asegurar que los otros sean mejores y en buenos lugares (estabilidad que tengan menos riesgos y que sepan superar al peligro. A finales del presente ejercicio (ao), del total de PIPs formulados en este periodo, un 60% incorpore AdR. Las instituciones que han asistido al evento realicen en lo que resta del ao, por lo menos 1 replica. Realizando un % de perfiles donde se incorpore el AdR. Enviando informacin a los organizadores. Contar con gua e instrumentos metodolgicos para aplicar el AdR.
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3.- Cmo sugiere al Grupo de participantes del Taller monitorear la incorporacin del AdR en los PIP? (Continuacin)
Evaluar los PIP, considerando AdR. Reuniones de trabajo con participantes del Taller para intercambio de experiencia y optar por acciones de retroalimentacin. Contar con gua metodolgicas para aplicar el AdR. Formular y evaluar PIPs con AdR. Continuidad con los eventos del curso taller con la aplicacin de AdR. Replicando la experiencia en las unidades formuladoras del gobierno local provincial y con algunos distritos. Los formuladores podran elaborar procedimientos obligatorios a tener en cuenta en la elaboracin de los PIPs incluyendo el AdR. Los evaluadores tendrn en cuenta la incorporacin del AdR en los PIPs. Suscripcin de actas de compromiso con dos organismos ejecutores. Calificacin a los organismos ejecutores ex post. Cursos, seminarios taller de sensibilizacin y capacitacin a los organismos ejecutores y formuladores. Explicarlos al equipo de trabajo institucional multidisciplinario para una efectiva aplicacin de esta variable del AdR en los proyectos de inversin. Comparando y evaluando los PIP formulados antes de la aplicacin del AdR, con proyectos similares que ya incorporen el AdR. Replicabilidad del taller en los sectores y localidades. Dar un plazo, a partir del cual pueda normarse ya sea a nivel regional la necesidad de incorporar AdR en todos los PIP. Solicitando copia de los proyectos que hayan sido evaluados y declarados viables. Por supuesto que ms eficaz ser que cuanto antes se incorporem pautas en las guas metodolgicas del SNIP (DGPM del sector pblico) A travs de proyectos aprobados y que no cuentan con expediente: Perfiles.
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ANEXO D : EJERCICIO PARA PARTICIPANTES Participante: Sergio Tulo Carmona Moscol Investigar en sus instituciones el siguiente indicador:
Hasta diciembre del 2005 aumenta en X% del promedio de las inversiones realizadas por las municipalidades y sectores seleccionados que consideran el anlisis de riesgo TAREA 1: PRESENTAR LA EVOLUCIN DEL ANLISIS DE RIESGO EN SU INSTITUCION DE ACUERDO A LAS SIGUIENTES TABLAS: TABLA 1 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN MONTOS) Entidad: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones. AO 2003 2004 2005 TABLA 2 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN NUMERO DE PIPs) Entidad: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones AO 2003 2004 2005 Adjuntar el listado de proyectos que sustenten el dato de la Tabla 01 y 02 resaltando los proyectos que incluyen AdR TAREA 1: En la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones desde, aproximadamente, el ao 1999 no se ha desarrollado, formulado, ni ejecutado ningn proyectos; dado que las funciones de construccin, mantenimiento y rehabilitacin de carreteras fueron asumidas primeramente por SINMAC (Sistema Nacional de Mantenimiento y Construccin de Carreteras), despus por Pert (Proyecto Especial de Rehabilitacin de Transporte) y, por ltimo, lo que hoy se conoce como Provias departamental y nacional; siendo estas las que han venido y vienen realizando dicha labor. Es por ello que se viene solicitando al nivel central del Ministerio de Transporte, las transferencias de funciones, de dichas actividades, a la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones de Piura. TAREA 2: ELABORAR PROPUESTA DE CMO GARANTIZAR EL CUMPLIENTO DEL INDICADOR EN SU ENTIDAD INDICANDO LA META ANUAL DE LA VARIABLE X PARA LOS SIGUIENTES AOS PIP PROGRAMADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR PIP EJECUTADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR PIP PROGRAMADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR PIP EJECUTADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR
ENTREGA DE TRABAJO: SE DESARROLLARA POR CADA ENTIDAD INDICANDO EL NOMBRE PARTICIPANTE LA FECHA DE ENTREGA SERA EL MIERCOLES 13 DE ABRIL A LAS 3:00 P.M. DE CADA
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO Anexo D: Tarea del Curso Taller
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EJERCICIO PARA PARTICIPANTES Participante: Miryam Adrianzn Flores Investigar en sus instituciones el siguiente indicador:
Hasta diciembre del 2005 aumenta en X% del promedio de las inversiones realizadas por las municipalidades y sectores seleccionados que consideran el anlisis de riesgo TAREA 1: PRESENTAR LA EVOLUCIN DEL ANLISIS DE RIESGO EN SU INSTITUCION DE ACUERDO A LAS SIGUIENTES TABLAS:
TABLA 1 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN MONTOS) Entidad: Municipalidad Provincial de Morropn - Chulucanas AO 2003 2004 2005 TABLA 2 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN NUMERO DE PIPs) Entidad: Municipalidad Provincial de Morropn - Chulucanas AO 2003 2004 2005 Adjuntar el listado de proyectos que sustenten el dato de la Tabla 01 y 02 resaltando los proyectos que incluyen AdR TAREA 1: Los Proyectos de Inversin Pblica desarrolladas a la fecha en la Municipalidad Provincial de Morropn Chulucanas no estn ubicadas en zonas vulnerables; por lo tanto no han generado gastos en el presupuesto. TAREA 2: ELABORAR PROPUESTA DE CMO GARANTIZAR EL CUMPLIENTO DEL INDICADOR EN SU ENTIDAD INDICANDO LA META ANUAL DE LA VARIABLE X PARA LOS SIGUIENTES AOS Para garantizar el cumplimiento del indicador se debe tener en cuenta para la elaboracin de los Perfiles de Inversin Pblica personal profesional Idneo con experiencias; as mismo el personal que evale los proyectos debe contar con los recursos necesarios para garantizar el cumplimiento del inductor de Anlisis de Riesgos. Se debe contar, con fuentes de informacin actualizadas de instituciones pblicas y privadas. PIP PROGRAMADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR PIP EJECUTADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR PIP PROGRAMADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR PIP EJECUTADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR
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EJERCICIO PARA PARTICIPANTES Participante: Wilmer Rojas Cardoza Investigar en sus instituciones el siguiente indicador:
TABLA 1 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN MONTOS) Entidad: AO 2003 2004 2005 PIP PROGRAMADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR S/. 899,756.00 S/. 655,658.00 PIP EJECUTADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR S/. 899.756.00 S/. 300,500.00
TABLA 2 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN NUMERO DE PIPs) Entidad: AO 2003 2004 2005 PIP PROGRAMADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR 29 31 PIP EJECUTADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR 29 31
Adjuntar el listado de proyectos que sustenten el dato de la Tabla 01 y 02 resaltando los proyectos que incluyen AdR TAREA 2: ELABORAR PROPUESTA DE CMO GARANTIZAR EL CUMPLIENTO DEL INDICADOR EN SU ENTIDAD INDICANDO LA META ANUAL DE LA VARIABLE X PARA LOS SIGUIENTES AOS En la medida que es un tema nuevo a nivel de la zona, se propone programar la realizacin de un taller en la cuenca Montero Sicchez sobre anlisis de riesgos en PIPs que pueda sensibilizar y capacitar a los equipos tcnicos de las Municipalidades distritales de Montero, Jilili y Sicchez, para que se incorpore el anlisis de riesgos en los PIPs ha programarse/ejecutarse 2,006.
67
EJERCICIO PARA PARTICIPANTES Participantes: Blanca Sosaya Palacios, Eliana Benites Garcia Investigar en sus instituciones el siguiente indicador:
TABLA 1 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN MONTOS) Entidad: Municipalidad Provincial de Talara AO 2003 2004 2005 PIP PROGRAMADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR S/. 9804,920.00 S/. 14178,341.00 PIP EJECUTADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR
TABLA 2 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN NUMERO DE PIPs) Entidad: Municipalidad Provincial de Talara AO 2003 2004 2005 PIP PROGRAMADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR 34 43 PIP EJECUTADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR 2
Adjuntar el listado de proyectos que sustenten el dato de la Tabla 01 y 02 resaltando los proyectos que incluyen AdR TAREA 2: ELABORAR PROPUESTA DE CMO GARANTIZAR EL CUMPLIENTO DEL INDICADOR EN SU ENTIDAD INDICANDO LA META ANUAL DE LA VARIABLE X PARA LOS SIGUIENTES AOS
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EJERCICIO PARA PARTICIPANTES Participante: Zoila Huaca Jaramillo Investigar en sus instituciones el siguiente indicador:
TABLA 1 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN MONTOS) Entidad: AO 2003 2004 2005 TABLA 2 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN NUMERO DE PIPs) Entidad: AO 2003 2004 2005 Adjuntar el listado de proyectos que sustenten el dato de la Tabla 01 y 02 resaltando los proyectos que incluyen AdR TAREA 2: ELABORAR PROPUESTA DE CMO GARANTIZAR EL CUMPLIENTO DEL INDICADOR EN SU ENTIDAD INDICANDO LA META ANUAL DE LA VARIABLE X PARA LOS SIGUIENTES AOS La Institucin es nueva 2005. 2005 ha estregado fichas tcnicas al Gobierno Regional Reforestacin del Santuario San Pedro de Vice S/. 320.00. Mejoramiento de ganado caprino y vacuno en Santa Ana de Quiroz S/. 225.00. rea de trabajo es con proyectos a Trabajar Urbano. Ampliacin de bermas en el sector Nor oeste de Castilla (Km 251 - 253) Piura Chulucanas S/. 130,000.00 por presentar en la convocatoria Abril 2005 a trabajar. Construccin de algarroberas artesanales en la Asociacin Campesina Castilla S/. 100,000.00. Curso de Capacitacin a Organizaciones de base CDM, CUL Tcnicas Artesanales de Conservacin y Almacenamiento de Alimentos S/. 60,000.00. Basura: Alternativa de generacin de trabajo en A.H. de Piura y Castilla S/. 38,000.00. PIP PROGRAMADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR PIP EJECUTADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR PIP PROGRAMADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR PIP EJECUTADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR
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EJERCICIO PARA PARTICIPANTES Participante: Hctor Yauri Quispe Investigar en sus instituciones el siguiente indicador:
TABLA 1 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN MONTOS) Entidad: Direccin Regional SENAMHI Piura AO 2003 2004 2005 PIP PROGRAMADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR 3,000.00 100% 5,000.00 100% 10,000.00 100% PIP EJECUTADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR 3,000.00 100% 5,000.00 100% 10,000.00 100%
TABLA 2 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN NUMERO DE PIPs) Entidad: Direccin Regional SENAMHI Piura AO 2003 2004 2005 PIP PROGRAMADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR 2 100% 3 100% 5 100% PIP EJECUTADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR 2 100% 3 100% 5 100%
Adjuntar el listado de proyectos que sustenten el dato de la Tabla 01 y 02 resaltando los proyectos que incluyen AdR TAREA 2: ELABORAR PROPUESTA DE CMO GARANTIZAR EL CUMPLIENTO DEL INDICADOR EN SU ENTIDAD INDICANDO LA META ANUAL DE LA VARIABLE X PARA LOS SIGUIENTES AOS La Direccin Regional de Piura maneja anualmente un monto pequeo para proyectos de Inversin Regional. Estos principalmente se utilizan para mejorar y ampliar la Red de Estaciones Meteorolgicas de la Regin.
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EJERCICIO PARA PARTICIPANTES Participantes:

Alberto Cepeda Gutirrez (Sub Regin Morropn Huancabamba) Carlos E. Zapata Zapata (Sub Regin Luciano Castilla Colonna) Nimia Elera Fras (Sede Central) Juan F. Garca Montalvo Fernando Ruidias Ojeda Toms Neyra Caraoza Cervanaa Vsquez Montoso Jorge L. Guerrero Espinoza Jaime I. Saavedra Diaz Octaviano A. Pasapera Maldonado Walter E. Chvez Castro Luis A. Granda Tume Corina Quiroz Guerrero Marcos Vargas Pizn Graciela Herrera Surez Flix Nez Peralta
Investigar en sus instituciones el siguiente indicador:

Hasta diciembre del 2005 aumenta en X% del promedio de las inversiones realizadas por las municipalidades y sectores seleccionados que consideran el anlisis de riesgo TAREA 1: PRESENTAR LA EVOLUCIN DEL ANLISIS DE RIESGO EN SU INSTITUCION DE ACUERDO A LAS SIGUIENTES TABLAS: TABLA 1 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN MONTOS) Entidad: Gobierno Regional de Piura AO 2003 2004 2005 PIP PROGRAMADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR 51253,538.00 55598,233.00 10919,202.00 PIP EJECUTADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR
TABLA 2 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN NUMERO DE PIPs) Entidad: Gobierno Regional de Piura AO 2003 2004 2005 PIP PROGRAMADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR 41 64 17 PIP EJECUTADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR
Adjuntar el listado de proyectos que sustenten el dato de la Tabla 01 y 02 resaltando los proyectos que incluyen AdR TAREA 2: ELABORAR PROPUESTA DE CMO GARANTIZAR EL CUMPLIENTO DEL INDICADOR EN SU ENTIDAD INDICANDO LA META ANUAL DE LA VARIABLE X PARA LOS SIGUIENTES AOS En el diagnstico, se debe incorporar informacin que permita hacer ADR, ello permitir definir componentes (Alter Notivas), para la gestin de riesgo con certeza. Identificando alternativas se podrn costear e incorporar en los programas de inversiones. NOTA: No ha sido posible determinar monto que incluye AdR, por razones de tiempo, pero si existe PIP que dentro de sus metas consideran la aplicacin de AdR en forma implcita. ENTREGA DE TRABAJO: SE DESARROLLARA POR CADA ENTIDAD INDICANDO EL NOMBRE PARTICIPANTE LA FECHA DE ENTREGA SERA EL MIERCOLES 13 DE ABRIL A LAS 3:00 P.M. DE CADA
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Manuel Carrin Navarro Alejo Vasquez Aguila Jos Luis Contreras Zapata Carlos Custodio Fernando Esqun Echeandia

TABLA 1 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN MONTOS) Entidad: Agricultura Piura AO 2003 2004 2005 PIP PROGRAMADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR 4856,808.00 3192,014.00 3282,040.00 PIP EJECUTADOS MONTO TOTAL MONTO QUE INCLUYE AdR 4449,682.00 2752,880.00 375,120.00
TABLA 2 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN NUMERO DE PIPs) Entidad: Agricultura Piura AO 2003 2004 2005 Adjuntar el listado de proyectos que sustenten el dato de la Tabla 01 y 02 resaltando los proyectos que incluyen AdR TAREA 2: ELABORAR PROPUESTA DE CMO GARANTIZAR EL CUMPLIENTO DEL INDICADOR EN SU ENTIDAD INDICANDO LA META ANUAL DE LA VARIABLE X PARA LOS SIGUIENTES AOS Revisin y ajuste de los perfiles presentados incorporando el anlisis riesgos. En los presupuestos deben considerar partidas para capacitar a los formuladotes. PIP PROGRAMADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR 20 18 PIP EJECUTADOS N TOTAL DE PIPs N DE PIPs QUE INCLUYE AdR 20 18
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Eduardo Snchez Pacheco; Eugenio Chanta Potenciano

Hasta diciembre del 2005 aumenta en X% del promedio de las inversiones realizadas por las municipalidades y sectores seleccionados que consideran el anlisis de riesgo TAREA 1: PRESENTAR LA EVOLUCIN DEL ANLISIS DE RIESGO EN SU INSTITUCION DE ACUERDO A LAS SIGUIENTES TABLAS: TABLA 1 INCORPORACION DEL ANLISIS DE RIESGO EN PIP (INFORMACION EN MONTOS)
INSTITUCION: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA
TABLA 1: INCORPORACION DE ANALISIS DE RIESGO EN PIP(INFORMACION EN MONTOS) PIP PROGRAMADOS Monto que incluye AdR 0 0 PIP EJECUTADOS Monto que incluye AdR 0 0
AO Monto total 2003 s.i 3.560.918,00 2004 2005 3.391.158,00
Monto total s.i 1.189.716,00 0,00
TABLA 2: INCORPORACION DE ANALISIS DE RIESGO EN PIP(INFORMACION EN NUMEROS DE PIP) PIP PROGRAMADOS Monto que incluye AdR 0 0 PIP EJECUTADOS Monto que incluye AdR 13 0 0 0
AO Monto total 2003 s.i 57 2004 2005 43
Monto total s.i
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DOCUMENTACIN FINAL CURSO TALLER

FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA INCORPORANDO ANLISIS DE RIESGO

Piura, Per Abril 2005

Objetivo del Curso Taller

Mdulo 1: Gestin del Riesgo para el Desarrollo y SNIP

Proceso para realizar el AdR en estudios de pre-inversin

Diagnstico del mbito de influencia del estudio

Anlisis de escenarios de peligros o amenazas

AdR de las alternativas tcnicas ( estimacin de la magnitud de dao probable)

Anlisis econmico de las medidas de reduccin de riesgo en las alternativas

Mdulo 2: Aspectos generales e Identificacin de Proyectos de Inversin Pblica

Grupo de Trabajo 1: Reposicin de la Infraestructura y Equipamiento del Puesto de Salud Tuluce

Aumento de los costos de oportunidad y transporte

Aumento de los riesgos y complicaciones

Atencin de Salud deficiente

Alternativas tratamientos inadecuados riesgosos

Deficiente Oferta de los servicios de salud

Barreras Socio Culturales

Servicio de Salud MINSA aislados y poco articulados en la zona

Infraestructura y equipamiento insuficiente

Recursos humanos no acorde al perfil epidemiolgico

Practicas y creencias en curanderismo y empirismo

Deficiente Estrategias de Promocin y Prevencin

Desconocimi ento de una oportuna atencin de salud

Limitado trabajo extramural

rbol De Medios Y Fines Del Proyecto Original

Disminucin de los costos de oportunidad y transporte

Mejora el Sistema de Referencias

Disminucin de los riesgos y /o complicaciones

Usuarios satisfechos con los servicios de salud

Atencin de Salud Eficiente

Tratamientos adecuados y sin riesgo

Oferta suficiente de los servicios de salud

Disminucin de las Barreras Socio Culturales

Servicios de Salud MINSA articulados

Infraestructura y equipamiento suficiente y adecuado

Recursos humanos suficientes acorde al perfil epidemiolgico.

Favorecer aptitudes practicas en salud

Estrategias de Promocin y Prevencin insuficientes

Conocimiento de una oportuna atencin de salud

Mejora del trabajo extramural en la zona

Grupo de Trabajo 1: Reposicin de la Infraestructura y Equipamiento del Puesto de Salud Tuluce

Aumento de los costos de oportunidad y transporte

Aumento de riesgos y complicaciones

Bajas coberturas de atencin

Alternativas de tratamiento inadecuado y riesgoso

Deficiente Oferta de los servicios de salud

Barreras socio culturales

Servicio de salud MINSA aislados y poco articulados en la zona

Infraestructura deteriorada e inadecuada

Practicas y creencias en curanderismo y empirismo

Limitado Trabajo extramural

Recursos humanos escasamente capacitados al perfil epidemiolgico de la zona

Desconocimiento de una oportuna atencin de salud

Deficiente estrategia de promocin y prevencin

Equipos insuficientes y obsoletos

Grupo de Trabajo 2: Mejoramiento De La Carretera Vecinal 533: Emp 534 - La Islilla

Disminucin de ingresos de la poblacin.

CAUSA INDIRECTA Diseo Tcnico inadecuado de la carretera.

CAUSA INDIRECTA Carencia de obras de arte y drenaje

CAUSA INDIRECTA Inadecuadas Labores de mantenimiento

rbol De Medios y Fines del Proyecto Original

FIN INDIRECTO: FIN INDIRECTO