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O PAPEL DA TECNOLOGIA DA INFORMAO NO AMBIENTE ORGANIZACIONAL O conceito de tecnologia da informao deve ser compreendido como sendo muito mais

amplo do que apenas consider-la como processamento de dados, engenharia de software, informtica ou o conjunto de hardware e software, devendo ser considerados aspectos humanos, administrativos e da organizao. Para Laudon e Laudon !""#$ o termo %ecnologia da &nformao se restringe aos aspectos t'cnicos como hardware e software. Por outro lado, (tair #))*$ utiliza o termo (istema de &nformao +aseado em computador para agrupar a coleta, manipulao e processamento de dados em informao, pelos elementos tang,veis hardware$ e intang,veis software, +anco de dados, telecomunica-es, pessoas e procedimentos$, sendo assim responsvel pelo flu.o de tra+alho das informa-es e pessoas envolvidas. /este estudo, ser utilizado o conceito mais amplo para a %ecnologia da &nformao, a+rangendo os dois conceitos. Laurindo !""!$ considera que o sucesso da gesto da rea de %ecnologia da &nformao, seu desenvolvimento, instalao e operao de computadores e sistemas de informao, no depende somente da efici0ncia qualidade, e.atido e desempenho$ dos equipamentos e softwares, o+tida pelos analistas e engenheiros de projetos de tecnologia, dependendo tam+'m da eficcia efeitos$, que compati+iliza os o+jetivos dos sistemas de informao e do uso dos computadores 1s necessidades da organizao e dos usurios finais. 2 a eficcia da %ecnologia da &nformao depende de sua organizao estrutural e da empresa, podendo influir na pr3pria mudana estrat'gica do neg3cio. A Evoluo da TI nas Organ !a"#s 4m+ora a %& esteja ocupando uma parte da agenda estrat'gica das empresas atualmente, este no ' fato recente. (egundo Laurindo !""!$, durante os anos 5" a utilizao da %& era caracterizada por sistemas centralizados, cujo principal o+jetivo era o de automatizar fun-es operacionais em larga escala com a finalidade de aumentar a efici0ncia das opera-es, sendo utilizados +asicamente para automatizar processos, como conta+ilidade e folha de pagamentos. /o in,cio dos anos 6", com a reduo no custo e aumento da velocidade de processamento, foi poss,vel utilizar os computadores para fornecer relat3rios gerenciais. &niciouse o uso dos dados de pedidos, clientes, estoques etc.$ pelos gerentes de n,vel m'dio, envolvidos em relatar as e.ce-es, resumir as informa-es e controlar os recursos monetrios e estoques. /este momento, a Era dos $ s%#&as d# In'or&ao, a %& comeou a aumentar sua import7ncia nos n,veis intermedirios da organizao, em+ora a alta ger0ncia ainda visse a %& como despesa ou como mera utilidade. 8om o advento dos microcomputadores no in,cio dos anos *", houve mudana de paradigma na computao empresarial. Os dados, antes centralizados nos mainframes, passaram a ser colocados nas mesas dos usurios e gerentes. 4m+ora a e.pertise continuasse no departamento de %&, o controle moveu-se, mesmo que marginalmente, em direo aos usurios. 9inda que a %& atingisse os n,veis mais altos da organizao, seu foco estava no aumento da efici0ncia interna e no aumento da produtividade pessoal. 9 partir do meio da d'cada de *", muitos sistemas de informao, desenvolvidos em empresas, foram reconhecidos como estrat'gicos por terem apresentado impactos na competitividade de empresas. /os anos )", a %& tomou conta das corpora-es, e aspectos como o alinhamento da %& aos neg3cios e a converg0ncia da informtica com as telecomunica-es tornaram-se prementes para as empresas. &niciou-se ento a Era da T#(nolog a da In'or&ao . 9 import7ncia estrat'gica da %& foi definitivamente incorporada nas empresas, que procuraram novas maneiras de administr-la, a fim de o+ter plenamente seus +enef,cios, com a terceirizao como uma das alternativas. /o final da d'cada, a &nternet reforou essa tend0ncia, e presenciou-se o nascimento do e-business, que sem d:vida marca o in,cio de nova era na computao empresarial.

A N#(#ss dad# d# TI nas Organ !a"#s 9 partir do hist3rico de utilizao e.posto, pode-se afirmar que o principal motivo pelo qual as empresas utilizam a %& ' a +usca de vantagens competitivas. ;esde o princ,pio de sua utilizao, +uscava-se o+ter essa vantagem pela reduo de custos por meio da automao e aumento da efici0ncia de processos. Posteriormente, +uscou-se a melhoria da qualidade das informa-es dispon,veis para os gerentes m'dios, de maneira que pudessem controlar melhor as opera-es. 4m uma etapa seguinte, +uscava-se utilizar a %& para gerar diferenciao competitiva, como a criao de +arreiras de entrada ou elevao dos custos de su+stituio por meio dos ento chamados sistemas estrat'gicos. 9 reduo de custos, a melhoria no controle dos processos e a utilizao de sistemas estrat'gicos esto diretamente ligadas 1 +usca pela melhoria da competitividade da empresa. <ais recentemente, a integrao das atividades da empresa por meio da chamada (o&)u%ao #& r#d# +usca melhorias na competitividade, +eneficiando-se da melhor coordenao entre as diversas atividades da empresa. =inalmente, em cenrio atual, em que a glo+alizao, o aumento da competitividade e a interligao de clientes e fornecedores em cadeias de suprimento so preponderantes, a utilizao de %ecnologia da &nformao pode ser considerada praticamente como fator de so+reviv0ncia. 2ohn ;ar>in !""?$ destaca que a maioria dos gestores de %ecnologia da &nformao e.ecuta hoje quatro tra+alhos@ atuando na liderana das equipes da companhia, planejando acompanhando as tecnologias, possi+ilitando a arquitetura e ajustando-a aos oramentos$, gerenciando projetos espec,ficos e coordenando as opera-es em %&A no entanto, isso s3 poder ser consolidado, se houver a efetiva integrao dessa rea com o neg3cio em que ela esteja esta+elecida. A AT*AO DA CONTROLADORIA NA$ ORGANIZA+E$ 9 controladoria surgiu no in,cio do s'culo BB em grandes corpora-es norteamericanas, estas fortemente influenciadas por tr0s fatores que marcaram o desenvolvimento industrial daquela 'poca@ verticalizao, vrias empresas com controle centralizadoA diversificao, grupos atuando em segmentos diversos do mercadoA e e.panso geogrfica, a glo+alizao dos mercados tinha in,cio. M sso da Con%rolador a 9 misso da controladoria ' dar suporte 1 gesto de neg3cios da empresa, de modo a assegurar que esta atinja seus o+jetivos, cumprindo assim sua misso. <osimann e =isch #)))$ ressaltam que a 8ontroladoria tem a o+rigao de empregar todas as suas foras para certificar-se do cumprimento da misso e da continuidade da empresa. ;esse modo, ela permite a coordenao de #s'oros para chegar-se a um r#sul%ado glo,al s n-rg (o, isto ', chegar-se a um efeito acima da soma dos resultados das reas da empresa. 9ssim, pode-se dizer que a sua misso ' a de otimizar os r#sul%ados #(on.& (os da empresa, interagindo com as demais reas, visando sempre 1 sua continuidade. 9lmeida, Parisi e Pereira in 8atelli #)))$ tam+'m destacam como miss-es da 8ontroladoria@ a$ permitir e aperfeioar a aplicao, dentro do am+iente da empresa, dos conceitos de gesto econCmicaA e, +$ otimizar os resultados da empresa. O valor agr#gado pela 8ontroladoria 1 empresa redunda na diferena dos resultados que esta o+t'm entre ter 8ontroladoria e no t0-la. Portanto a 8ontroladoria, para poder cumprir, de maneira coerente e satisfat3ria, a sua misso, tem como o+jetivos@ a$ promoo de eficcia organizacionalA +$ via+ilizao de gesto econCmicaA e, c$ promoo de integrao das reas de responsa+ilidades da empresa. 8onseguir estes o+jetivos ' o+ter os resultados econCmicos, derivados de metas e condi-es previamente esta+elecidas, advindas de tomadas de decis-es, provenientes da gesto econCmica.

9ssim, o o+jetivo maior da 8ontroladoria, de acordo com 8atelli #))), p. D6D$, ' Ea gesto econCmica, compreendida pelo conjunto de decis-es e a-es orientado por resultados desejados, mensurada segundo conceitos econCmicosE. Fun"#s da Con%rolador a no Con%#/%o da T#(nolog a da In'or&ao 9lmeida, Parisi e Pereira in 8atelli #))), p. D6F-D65$ ressaltam que as fun-es so atos que, quando desempenhados, se referem a o+jetivos. Gefletindo so+re isto, eles continuam focalizando especificamente a 8ontroladoria, cujas fun-es esto relacionadas ao conjunto de o+jetivos e estes, por sua vez, atrelados 1 sua misso. ;entre as fun-es principais da rea, duas so as que mais se destacam dentro do conte.to da %ecnologia de &nformao, a sa+er@ a$ (u+sidiar o processo de gesto e avaliao de desempenho@ a 8ontroladoria prov0 toda a comunidade de gestores de informa-es so+re o desempenho e resultado econCmico de cada uma das reas. 4sta funo tam+'m a+sorve a superviso da ela+orao de oramentos em %& e sua consolidao com as demais reas da empresa. +$ 9dministrar os sistemas de informa-es@ esta+elece a +ase de dados para organizar a informao essencial 1 gesto e ela+ora, para os gestores das reas, modelos de deciso relativos aos mais diversos eventos o+tidos destes sistemas, padronizando as informa-es econCmicas que v0m a ser o modelo de deciso da empresa. A AT*AO DA CONTROLADORIA NA GE$TO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO Para <ans !""#$, a gesto da %ecnologia da &nformao constitui a aplicao das t'cnicas de gesto em apoio a processos de inovao tecnol3gica. &ntegra princ,pios e m'todos de gesto administrao$, avaliao, economia, engenharia, informtica e matemtica aplicada. /a Hesto %ecnol3gica, identificam-se as necessidades e as oportunidades tecnol3gicasA tam+'m ' onde as solu-es tecnol3gicas so planejadas, desenhadas, desenvolvidas e implantadas, constituindo-se num processo administrativo das atividades da pesquisa tecnol3gica, assim como da transfer0ncia dos seus resultados 1s unidades produtivas. O que ' importante para a competitividade e a produtividade$ ' a capacidade de se demarcar os desenvolvimentos tecnol3gicos inovao, progresso t'cnico$ dentro de uma estrat'gia da empresa. /este sentido, esta rea integra a viso de estrat'gia, liderana e empreendedorismo. 4strat'gia, enquanto o+teno da vantagem concorrencial da tecnologia utilizada, em face do desenvolvimento dos (istemas de &nforma-esA liderana, aquela que se o+t'm por meio da influ0ncia nas pessoas do grupo empresarial, no sentido de lev-las a realizar os o+jetivos esta+elecidos, tam+'m atuando com empreendedorismo necessrio, quando se est introduzindo mudanas nos processos da organizao, ou seja, na implantao de novas tecnologias, por e.emplo. 4m+ora as duas reas - %ecnologia da &nformao e 8ontroladoria - possuam o+jetivos e metodologias distintas, a converg0ncia de esforos ' direcionada aos interesses da continuidade do neg3cio, em que am+as possuem papel decisivo para seu sucesso. Im registro emp,rico desta converg0ncia de interesses pode ser verificada em uma pesquisa realizada no ano de #))5, onde Gaghavan Gajaji ento Controller da BancTec Ind, localizada no 4stado americano do %e.as$ promoveu um de+ate entre Controllers e Herentes de %ecnologia da &nformao de empresas americanas e canadenses, discutindo suas opini-es so+re os pro+lemas normalmente compartilhados pelas reas. /o curso da discusso estes e.ecutivos apontaram que a rea de =inanas representa mais um modelo para departamentos de %ecnologia da &nformao que impedimentos para seu desenvolvimento. /este sentido, pode-se concluir que os interesses dos gestores da %ecnologia da &nformao so, em grande parte, interesses dos gestores de 8ontroladoria das organiza-es e, deste modo, tornar-se-ia necessrio esta+elecer par7metros de interesse e au.,lio entre as duas reas. Por meio da pesquisa +i+liogrfica, relacionamos alguns aspectos da Hesto da %ecnologia da &nformao, em que podemos identificar a contri+uio da 8ontroladoria no seu desenvolvimento. 4stes t3picos so discutidos a seguir.

G#s%o das Es%ra%-g as d# *% l !ao da T#(nolog a d# In'or&ao 9 necessidade de alinhamento estrat'gico da utilizao da %ecnologia da &nformao, visando 1 continuidade dos neg3cios da organizao em face da concorr0ncia, requer do gestor de %& capacidade de avaliar sua contri+uio no resultado glo+al do neg3cio. Guss Janham !""D$ aponta como principal dificuldade para este alinhamento, a d s%0n( a entre o gestor da rea de %& e o principal e.ecutivo da empresa Chief Executive Office - 84O$. O autor cita uma pesquisa realizada pela consultoria Maintay Partners com ?F" companhias norte-americanas, onde se verifica que estas empresas esto gastando, em geral, !FK a mais com %ecnologia da &nformao que seus oramentos indicam. 9 pesquisa justifica estes n:meros, considerando principalmente a falta do alinhamento dos gastos com as estrat'gias de cada neg3cio. (egundo F6K dos entrevistados na pesquisa, isso se deve 1 falta de envolvimento da rea de %& com o planejamento dos neg3ciosA segundo outros *!K, devido 1s dificuldades de comunicao entre as reas. <arianne !""!$ cita uma pesquisa realizada pelo Hrupo Hartner com #F"" Herentes de %& no ano de !""!, em que apenas ?!K dos 8&Os entrevistados se reportavam diretamente 1 diretoria das empresas. &sto indica que os fundamentos de integrao da rea com o neg3cio ainda so fornecidos por outras reas de neg3cio que no a ;ireo da empresa. /este sentido, a 8ontroladoria deve fornecer ao gestor de %& fundamentos cont+eis e econCmicos, tais como@ custos, oramentos e demais fundamentos de Hesto por Inidades de /eg3cios, favorecendo a comunicao entre as reas. G#s%o do Ban(o d# Dados (egundo Laudon e Laudon !""#, p. #6"$, Eos sistemas de +ancos de dados requerem que a organizao reconhea o papel estrat'gico da informao e comece a gerenciar e planejar a informao como recurso corporativoE. /este sentido, o gestor de %&, responsvel pela administrao dos dados da empresa, precisa integrar os conceitos para a modelagem, construo e gesto das +ases de dados individuais e corporativas com as demais reas da companhia. 9ra:jo !""D$ e.emplifica, por meio da proposio de um modelo l3gico de +anco de dados para uma conta+ilidade de partida m:ltipla, o estreito relacionamento entre as necessidades organizacionais e o papel da %ecnologia na concepo de solu-es que atendam estas necessidades. /este sentido, a 8ontroladoria, como unidade centralizadora da informao, deve tra+alhar em conjunto com a rea de %&, no planejamento e modelagem destes dados, at' mesmo participando no processo de seleo de tecnologias de Data Warehousin e Data Mart, entre outras, devido 1 funo estrat'gica desses aplicativos. G#s%o d# R#(ursos 1u&anos # Co&)or%a&#n%o Organ !a( onal 9 gesto de recursos humanos requer uma integrao entre as diversas reas de conhecimento da organizao, a fim de alinhar interesses individuais com o retorno do investimento glo+al da empresa. 9 administrao, avaliao, treinamento, desenvolvimento e compensao de recursos humanos su+ordinados 1 rea de %& necessita do acompanhamento da 8ontroladoria, devido ao seu estreito relacionamento com esta unidade administrativa e, principalmente, devido 1 necessidade dos profissionais de %& de assimilarem os processos da organizao compreendidos pela 8ontroladoria, porquanto, segundo Lang #))F$, so muitos os e.ecutivos que v0em a tecnologia da informao como a automao de processos manuais. &sto se deve, principalmente, 1 falta de integrao com as outras reas da empresa. Oliveira e Giccio !""D$ citam tam+'m a participao da 8ontroladoria na concepo de instrumentos para mensurar a satisfao dos usurios de sistemas de informa-es, pois os

gestores devem fazer uso destes instrumentos para o+ter maiores 0.itos na utilizao destes sistemas com menores riscos$ uma vez que os recursos e.istentes so escassos. M-%r (as A)l (adas 2 T#(nolog a d# In'or&ao 9ssim como as demais unidades administrativas da organizao, a rea de %& necessita de acompanhamento quanto 1 sua efici0ncia e eficcia. Para isso, os gestores precisam utilizar modelos de m'tricas para avaliar estas reas. 4ntre vrios modelos e.istentes, como o Balanced !coreCard e "unction Points, Laurindo !""!$, destaca o bench#ar$in , o+tido por meio de levantamento efetuado em grandes empresas. /este sentido, ca+e 1 8ontroladoria esta+elecer a relao entre as m'tricas f,sicas e as monetrias das diversas companhias para au.iliar a gesto de %& na escolha, implementao e acompanhamento destas m'tricas. G#s%o da $#gurana 9 segurana e o controle dos sistemas de informa-es requerem o comprometimento de todos os envolvidos no processamento de dados. Laundon e Laundon !""#$ atri+ui ao gerente de %& a adoo de metodologias adequadas 1 reduo das conting0ncias e dos riscos e ameaas 1s organiza-es, com+inando medidas manuais e automatizadas que, juntas, correspondem ao efetivo controle. /este sentido, a 8ontroladoria, como unidade administrativa responsvel pelo controle dos sistemas de informa-es, ap3ia a gesto da %& na implementao de pol,ticas e procedimentos que contri+uem para a eficcia do sistema. &moninana !""D$ sugere, tam+'m, a estreita relao entre as carreiras de 9uditor da %ecnologia de &nformao e =inanas, onde, por meio de uma pesquisa realizada em 5" faculdades +rasileiras, o+servou-se maior aptido dos graduandos em 8i0ncias 8ont+eis para o desenvolvimento de uma carreira como auditor de %& que os graduandos em ci0ncias da computao. O resultado desta pesquisa corro+ora a contri+uio dos profissionais de =inanas no aspecto de segurana da %&. G#s%o $ s%#&as In%#grados 8ada dia surge nova tecnologia voltada para a gesto do neg3cio. 8a+e 1 8ontroladoria fornecer su+s,dios para escolha, implantao e acompanhamento de solu-es voltadas para a gesto do relacionamento com clientes 8G<$, a integrao com os sistemas integrados de gesto 4GP$ e a gesto da cadeia de suprimentos (8<$, por e.emplo. (egundo Peleias !"""$, a implementao de sistemas integrados devem fazer parte do processo de mudana organizacionalA portanto a definio so+re a seleo e utilizao destas ferramentas de informtica deve sempre estar su+ordinada 1 resoluo dos pro+lemas de gesto das empresas que, neste conte.to, so levantados pela rea de 8ontroladoria das organiza-es. G#s%o d# E-Business 9l'm dos conceitos de mercado eletrCnico e de suas categorias, ca+e ao gestor da %ecnologia da &nformao avaliar o desempenho de um com'rcio eletrCnico, a+rangendo o estudo de modelos de neg3cio, de comportamento de usurio e de recursos. /este sentido, os conhecimentos da 8ontroladoria esto voltados para a mensurao e acompanhamento destes investimentos. Laundon e Laundon !""#$ apontam tam+'m que, no am+iente E-Business, os neg3cios sofrem interfer0ncias tri+utrias que podem invia+ilizar projetos de implementao de novas tecnologias, e ca+e 1 8ontroladoria acompanhar estes projetos, apontando alternativas que via+ilizem o neg3cio.

G#s%o d# Do(u&#n%os (egundo 8ruz #))*$, a informtica possi+ilita a gesto da informao e.istente so+ a forma eletrCnica, em termos do seu ciclo de vida dentro das organiza-es Wor$flow$, potenciando a inde.ao e arquivo da documentao, previamente e.istente em papel ou em qualquer outro suporte. 8aso se alie a esta vertente a pu+licao desta informao de uma forma glo+al, acess,vel por todos dentro da organizao, verifica-se a interfer0ncia da 8ontroladoria na gesto destes processos, uma vez que a necessidade de controle dos documentos f,sicos fiscais$ e necessidade de o+tenoMdivulgao de informa-es so de sua responsa+ilidade. G#s%o d# Con%ra%os (egundo 2amil !""#$, o suporte para a %ecnologia da &nformao ' composto de muitos recursos. %ardwares& softwares e servios so constantemente adquiridos por meio de contrata-es de variveis tipos compra, aluguel, leasin $, co+rando do gestor a capacidade de negociao e avaliao destes contratos. /este sentido, o empenho e compet0ncia com que se negociam contratos so um grande determinante da sa:de financeira de qualquer empresaA no entanto a forma como se efetua o acompanhamento da sua e.ecuo pelas partes envolvidas, as suas responsa+ilidades, as a-es que so necessrias de serem e.ecutadas e as renova-es e e.tens-es que precisam ser negociadas e controladas pode ainda ser mais importante para a so+reviv0ncia da organizao. Os contratos na rea da %ecnologia da &nformao, pelos valores que representam, e porque envolvem compras de tecnologia e de servios com muitas fases de implantao, e.igem da 8ontroladoria a construo de a+ordagem de planejamento financeiro muito adequada 1 necessidade da organizao.
;ispon,vel em http@MM>>>.scielo.+rMscielo.phpNpidO(#?#F-5FFF!""F"""?""""6PscriptOsciQartte.t, acessado em "D.nov.")