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Sincontrol,ventade antiviralessinreceta (/sincontrolventadeantiviralessinreceta 1928765.html) MXICO - POLITICA

Incertidumbreenreforma electoral
LaConstitucinprohbeuncambioenlas reglas90dasantesdeliniciodelprocesoel Congresodebetrabajar10leyessecundarias denuevacreacinynombramientode11 funcionarios
#reforma electoral (/tags/reformaelectoral-14820/)
POR: EL UNIVERSAL lunes, 20 de enero del 2014

El proceso electoral podra cambiarse a septiembre, pues el da de la jornada electoral se adelant y ser en junio. Foto: Vanguardia-Archivo

Mxico,D.F.LospartidosenelCongreso tendrnlaresponsabilidaddeprocesara mstardarentresmeseseldetallefinodela reformaelectoral:10leyessecundariasde nuevacreacinynombramientode11 funcionarios. AlaCmaradeDiputadoscorresponder elegiralos11consejerosdelInstituto NacionalElectoral(INE)yalSenado designaraltitulardelaFiscalaGeneralde laRepblica,quienasuvezdesignaral fiscalespecializadoenatencindedelitos electorales. Peroaunquelaeleccinfederaly14comicios localessernhastamediadosde2015,la preparacinurge,puesentrefebreroyabril deberantomarselasprimerasdefiniciones sobrelistadonominal,preparacinde programasinformticos,diseode estrategiasdecapacitacinylicitacinde materiales. ElconsejeropresidentedelInstitutoFederal Electoral(IFE),LorenzoCrdova,plante quelodeseableesqueyaestuvieraelmarco

jurdico,puesenunmesdebentomarse decisionesparalarealizacinexitosadelas eleccionesfederalesylocalesde2015,pero sabemosqueesonoserposible. Poresoplanteamosalospartidosla urgenciadelegislarya,ylarespetuosa peticindequenosdejenacompaarese procesoconasesoratcnica,agreg. Cinconuevasleyes Lareformapolticoelectoralaprobadaen diciembremodificunatreintenade artculosdelaConstitucinparafijarel rumbodeloscambios,peroordenla expedicindecinconuevasleyes exclusivamentesobretemaelectoral,sin considerarrgimenpolticoamstardarel 30deabril. EstassonunaLeyGeneraldeElecciones, unaLeydePartidosunaLeyGeneralde ProcedimientosElectorales,unaLeyGeneral enmateriadedelitoselectoralesylaLey reglamentariadelapropaganda gubernamental. SerenlaLeyGeneraldeEleccionesyenla deProcedimientosdondeseestablezcala logsticadelaeleccinyeldiseodel InstitutoNacionalElectoral(INE),sus facultadesydistribucindecompetencias conlosinstitutoslocales,ascomolos mecanismosparalaintegracindestos.

Sinstas,lasdecisionesqueelIFEtome paraelprocesode2015podrancaerseno tendrasentidoiniciarsinosabemos exactamentecmovaafuncionarla organizacinylacompaginacindelas eleccionesfederalesylocales,expusola consejeraMaraMarvn. Reglaselectorales ElconsejeroelectoralBenitoNacifafirm quehaymuchasmsleyessecundarias pendientesdeexpedirporelCongreso. Eselcasodeporlomenoscinconormas adicionalesalasprevistasenelrgimen transitoriocitado:sobrepropaganda gubernamental,telecomunicaciones,derecho derplica,candidaturasindependientesy consultapopular,todasconimpactoen eleccionesycampaas. LaLeydeDerechodeRplicadebi expedirsedesde2008,peroelIFE,antela ausenciaderegulacinyporordendelaSala SuperiordelTribunalElectoral,ha tenidoqueaplicarreglamentos. Esprecisoqueexistannormasclarasy establesqueregulenlaconductadetodoslos queparticipenenlosprocesoselectorales. Delocontrariolosvacostendranque resolverseporlavadereglamentos,aemitir porelINEyesoseguramenteplante BenitoNacifllevaraaunproceso impugnativoaresolverporelTribunal.

Enelcasodelaleyqueregulelaconsulta popularstadeberregularsuorganizacin, cmoserealizarescrutinioycmputo. Candidaturasindependientes Sobrelalegislacinquenormelas candidaturasindependientes,statendr quefijarreglasparasuregistroy otorgamientodeprerrogativasdeley. Notenerlistostodosestosordenamientos dejaraaautoridades,partidosycandidatos enunasituacindeincertidumbrejurdica, alertelconsejeroNacif. LadirigencianacionaldelPAN,porsuparte, previqueaesasnormasanharfalta expedirmsregulaciones,porejemplo,dos leyesorgnicas,ladelaFiscalaGeneralde laRepblicayladelConsejoNacionalde EvaluacindelapolticadeDesarrollo Social,temasvinculadosalareforma poltica. Losproyectosquepreparaesepartido incluyenocholeyesms,paraadecuar trminosycompetencias:laLeyGeneraldel SistemadeMediosdeImpugnacin,lade IngresosyPresupuestodeEgresos,elCdigo PenalFederal,elCdigoFederalde ProcedimientosPenales,ademsdelasleyes orgnicasdelaAdministracinPblica,del CongresoydelPoderJudicial.

Entodosloscasoslasmateriasquedebern contemplarseencadaunadelascinco nuevasleyesordenadasenlostransitoriosde lareformaelectoral,ycuyoscontenidos fuerondelineadosdemanerageneralenesa enmienda,son: Fijarlasnormasparaelregistrodenuevas fuerzasenlaLeyGeneraldePartidos nacionalesylocalesestablecersancionesy obligacionesdelosmilitantesregulacinde rganosinternosdejusticialineamientosde integracinderganosdirectivos,ascomo depostulacindecandidatosy transparencia. Deberunificarlasreglasdeparticipacinde lospartidosbajolasfigurasdecoaliciones nacionalesyestatalesdeltipototal,parcial oflexible,ascomolasreglasde contabilizacindevotosporpartido. ACUSANALPRIDERETRASO LegisladoresdelPRI,PANyPRDenla CmaradeDiputadospolemizaronsobrela faltadeacuerdosenladesignacindelos11 nuevosintegrantesdelInstitutoNacional Electoral(INE),elcualdeberaestarenlos preparativosparaorganizarloscomiciosdel prximoao. LosdiputadosFernandoRodrguezDoval (PAN)yMiguelAlonsoRaya(PRD) consideraronquehayunnulointersdel PRIydelgobiernofederalenimpulsareste tema,puesnopromovieronenlosCongresos

estataleslaaprobacindelareforma polticoelectoral,dondevienecontemplada lasustitucinoficialdelInstitutoFederal Electoral(IFE)porelINE. ElvicecoordinadordelPRI,ManuelAorve, asegurquenohayintersdesubancadade atrasarestadiscusin,pueslostiemposde losCongresoslocalessonpropios,porloque estnalaesperadequelareformapoltico electoralseaavaladapormsde16estados. EldiputadodelPAN,FernandoRodrguez Doval,dijoqueasupartidolepreocupael estancamientoyaadiqueyalabancada trabajaensupropuestadelegislacin secundaria. ENTRESE LaLeyGeneraldeProcedimientos ElectoralesyalLeyGeneraldeElecciones establecernreglasparaunsperdomingo electoral(federalylocal)conlareeleccinde diputadosyalcaldes. Tambindebernfijarlasbasesde coordinacinentreelINEylasautoridades enmateriadeinteligenciafinancierala regulacindeencuestaslarealizacinde debatesentrecandidatos. Estasnormastendrnqueincluir sancionesalapresentacindequejasy denunciasfrvolas(sinpruebas),la

regulacindepropagandaelectoraly utilitariosreglasparagarantizarequidadde gneroenlapostulacindecandidatos. Enmateriadefiscalizacinsedeber clarificarelrganodelINEresponsabledela fiscalizacin,ascomosuintegracin,y homologarloslineamientosdecontabilidad delospartidospolticos.

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