INFORME AMBIENTAL RESUMEN

Prolongacin del Muelle de Ultramar 50 metros hacia el sur y la Construccin de un nuevo Muelle Costero en el Puerto de Nueva Palmira - Departamento de Colonia

Abril 2009

Estudio
Av. Libertador 1532 - Esc. 801

Ingeniera

Ambiental

Tel/Fax: (598-2) 903.11.91 902.16.24

Montevideo (CP 11.100)

Emprendatario

Administracin Nacional de Puertos ANP

Informe Ambiental Resumen

Proyecto: Prolongacin del Muelle de Ultramar 50 metros hacia el sur y la Construccin de un nuevo Muelle Costero en el Puerto de Nueva Palmira.

Departamento de Colonia

Tcnico Responsable: Tcnicas Colaboradoras:

Ing. H/S Gustavo Balbi Lic. Ana Perdomo

Abril 2009

Contenido
I. II. INFORMACIONADMINISTRATIVA...........................................................................................................................................................................................4 DATOSGENERALESDELEMPRENDIMIENTO ............................................................................................................................................................................6 UBICACINyACCESO.................................................................................................................................................................................................................. 6 JUSTIFICACIONDELALOCALIZACION..........................................................................................................................................................................................7 OBJETIVOSDELEMPRENDIMIENTO.............................................................................................................................................................................................7 DESCRIPCIONDELEMPRENDIMIENTO ..........................................................................................................................................................................................7 FASEDECONSTRUCCIN......................................................................................................................................................................................................... 9 FASEDEOPERACIN.............................................................................................................................................................................................................. 16 FASEDEABANDONO.............................................................................................................................................................................................................. 17 III. DESCRIPCIONDELMEDIO.................................................................................................................................................................................................. 18

MEDIOFISICO............................................................................................................................................................................................................................. 18 MEDIOBIOLOGICO..................................................................................................................................................................................................................... 20 MEDIOANTROPICO.................................................................................................................................................................................................................... 20 MEDIOSIMBOLICO..................................................................................................................................................................................................................... 27 IV. MARCODEREFERENCIAPARAANLISISDEASPECTOSYEVALUACINDELOSIMPACTOS............................................................................................. 31

FASESDELEMPRENDIMIENTO................................................................................................................................................................................................... 31 METODOLOGIA.......................................................................................................................................................................................................................... 31

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

CRITERIOSPARALAVALORACIN.............................................................................................................................................................................................32 V. EVALUACIONDEIMPACTOS ................................................................................................................................................................................................... 33 ASPECTO:PRESENCIAFSICADELEMPRENDIMIENTO...............................................................................................................................................................33 ASPECTO:Dragadoydisposicindelodos.................................................................................................................................................................................34 ASPECTO:CONSTRUCCIONDEMUELLECOSTEROYEXPLANADA.............................................................................................................................................36 ASPECTO:extensiondemuelledeultramar..............................................................................................................................................................................37 ASPECTO:Actividadesenelobrador.........................................................................................................................................................................................38 ASPECTO:plantadeelaboraciondehormigon..........................................................................................................................................................................40 VI. VII. CONCLUSIONESGENERALES..............................................................................................................................................................................................41 BASESPARAELPLANDEGESTIONAMBIENTAL.................................................................................................................................................................41

PLANDEGESTINENOBRA....................................................................................................................................................................................................... 42 PROGRAMADEGESTINOPERATIVA........................................................................................................................................................................................43 TablaI.NivelesdeClasificacindeMaterialaserDragado.......................................................................................................................................................18 TablaII.Calidaddesedimentos................................................................................................................................................................................................... 19 TablaIII.DatoscensalesNuevaPalmira......................................................................................................................................................................................21 TablaIV.Relacinentrepoblacinruralyurbana.....................................................................................................................................................................21 TablaV.Poblacinsegneltamaodelaslocalidades..............................................................................................................................................................22

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

ANEXOIPlanodeObradeMuelledebarcazasyexplanada ........................................................................................................................................................44 ANEXOII.PlanodeExtensindelMuelledeUltramar................................................................................................................................................................45

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

I.

INFORMACION ADMINISTRATIVA
Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero
El titular del emprendimiento es la Administracin Nacional de Puertos (ANP). Con sede administrativa en Rbla. 25 de Agosto de 1825 N 160. Fax 1901869 La ANP contrat a la empresa Constructora Santa Mara CSM para la ejecucin de las obras.

PROYECTO EMPRENDATARIO

CONTRATISTA

Ingeniero Residente: Ing. Carlos Begeret y Director de Proyecto Ing. Jos Zorrilla, con domicilio en 18 de Julio1006/601, tel. 9029182 y fax 9029140. El tcnico interviniente en el trmite ante la DINAMA, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 349/05, es el Ingeniero Civil Gustavo Balbi Cceres. En colaboracin acta la Lic. Ana Perdomo, integrante del estudio profesional Estudio Ingeniera Ambiental (EIA), con domicilio en Av. del Libertador Lavalleja 1532 Esc 801 Telefax 903 11 91. En la fecha 13 de julio de 2007 se present ante la DINAMA la comunicacin del proyecto para la Ampliacin del Muelle de ultramar y construccin de muelle de barcazas en el puerto de Nueva Palmira.

RESPONSABLE DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DOCUMENTOS PRESENTADOS A DINAMA

El da 23 de Julio de 2007 la Divisin de Evaluacin de Impacto Ambiental clasific el proyecto como categora B. En dicha clasificacin se establece la necesidad de estudiar con especial atencin los siguientes puntos: a) Impactos asociados a las actividades de relleno del rea de 1 h del actual espejo de agua de la drsena. b) Posibles afectaciones sobre la costa ante eventuales alteraciones del patrn hidrulico de corrientes.

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

 c) Afectacin a la navegabilidad del Ro.

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

II.

DATOS GENERALES DEL EMPRENDIMIENTO

Laobraseemplazaenelrecintoportuario deNuevaPalmira,en2ubicaciones:enla parteinterna,dondeserealizaraelMuelle CosteroyExplanadaysobreelMuellede UltramardeANP,alNortedeCorporacin Navos(Figura1).LascoordenadasUTM correspondientesalacartografadel ServicioGeogrficoMilitarson257.396; 6.248.698

UBICACIN Y ACCESO

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

JUSTIFICACION LOCALIZACION

DE

LA las demandas de infraestructuras nuevas.

La localizacin del emprendimiento ha sido definida en funcin de las instalaciones de la ANP existentes y

OBJETIVOS EMPRENDIMIENTO

DEL

ElobjetodelpresenteproyectoconsisteenlaProlongacindelMuelledeUltramar50metroshaciaelsuryla ConstruccindeunnuevoMuelleCosteroenelPuertodeNuevaPalmira. Medianteelpresenteemprendimiento,sebuscaaumentarlacapacidaddelMuelledeUltramarextendindolo50m, conunaprofundidadapiedemuellede10mascomoreforzarlaestructuraparasoportarlosesfuerzosdinmicos porelatraquedelosbuquessegnlasdirectivasdePIANC,2002ylaconstruccindeunMuelleCosterointernoala radaportuariadelpuertodeNuevaPalmiraconunaconsecuenteexplanadade1h.aproximadamenteenlazona linderaalacosta. Lasprincipalesobrasasociadassoneldragado,rellenohidrulico,construccindelaestructurayfundacionesdela extensindelmuelle,construccindemurosdecontencinyconstruccindepavimentosenmuelleyexplanada. Descripcindeloselementosdelproyecto Elproyectotienedoselementosdiferentes,cadaunoinvolucrandodiferentesactividades(figura2): ObraI.ConstruccindeNuevoMuelleCostero ObraII.ProlongacindeMuelledeUltramar

DESCRIPCIONDEL EMPRENDIMIENTO

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

DESCRIPCION DEL EMPRENDIMIENTO

Obra II ObraI

UbicacindelasObras

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

FASE DE CONSTRUCCIN Obra I: Construccin de un nuevo muelle costero y explanada 1. Implantacin,limpiezadelazonadetierra,incluyendodemolicionesyconstruccindeobradores. 2. Preparacindeplayadeprefabricadosparaampliacindelmuelleultramar. 3. Construccindemurodecontencinarmadoydecierrecontrapuentedeaccesoamuelleoficial. 4. Limpiezade lodosenelfrente deavancedelterrapln,con dragadesuccinograpohasta cotaquegarantice estructuralmente el aporte de material granular. Se realizar esta operacin en la zona, comprendida hasta el frentedeatraqueSedragarunvolumende50.000m3.Delmaterialdedragadoseutilizaraproximadamente un 60% el para relleno, en la medida que las caractersticas tcnicas lo permitan los 20.000m3 restantes sern dispuestosenlazonaprofundafrentealaBarrancadelosLoros. 5. Excavacin para la construccin del muerto contino con fundacin directa, mediante el apoyo de una excavadoraCAT330osimilarsobrepontnconcotadefundacina0,50ycoronamiento+4,35avanzandode SuraNorte.Estemuertoconfundacindirectaa0,50sellenarportrincherasdehasta5mdelongitud. 6. Construccin del muerto continuo de 200 m de longitud de hormign armado de 1m de espesor y 4,85 m de altoavanzandodeSuraNorteentramosdehasta5m. 7. ExcavacinparaelmurodeatraquemedianteelapoyodeunaexcavadoraCAT330osimilarsobrepontncon cota de fundacin 6,50. Este muro con fundacin directa a 6,50 se llenar por trincheras de hasta 5 m de longitud. 8. Construccin del muro de atraque de 200 m de longitud de hormign armado de 1m de espesor y 10,85 m de altoavanzandodeSuraNorteentramosdehasta5m. Colocacindearmadurasmedianteunagraauxiliarsobreelmismopontnparaelmanejodearmadurasy encofradosavanzandoenambosmurosenformaparaleladeSuraNorte. ElllenadodeMurodeAtraquehastacota4.35conencofradosmetlicosserealizarendosetapas.Primera etapahastalasuperficiedellechodelroenzanjadeparedesestables,luegollenadode2etapamurohastala cotadecoronamiento+4,35conencofradometlico. 9. Relleno y Terrapln (1 etapa) Paralelamente se realizar la ejecucin del terrapln de avance en suelos arenosos sobre el ro de Este a Oeste, y hasta cota +2,00, a compactar posteriormente con rodillos vibratorios pesados. Tendido y compactacin de suelos limosos de la formacin Fray Bentos, hasta la cota de subrasante

DESCRIPCION DEL EMPRENDIMIENTO

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

de proyecto, en capas de no ms de 20 cm compactadas. Control de la compactacin 1) mediante SPT, con N>15. De ser necesario, recompactar con compactacin dinmica mediante pesos de ms de seis toneladas arrojados desde hasta 8 metros de altura. Sobre el relleno de suelos limoso se realizar el tendido y compactacindesuelosgranularesysobreestalabasedesuelocemento.Enlazonacomprendidaentremuros se realizar al llegar a cota +2,00 la presentacin de tensores de anclaje cada 2,00 m aproximadamente alojados en vainas que luego de tensar se llenan de mortero. El relleno avanzar a nivel a ambos lados del murodeanclajeparaasegurarsuestabilidad. 10. Atensoradoyanclajesmuellecostero.Tensadodetensoresentremuroymuertodeanclaje,llenadodevainas. 11. Relleno y terrapln (2 etapa). Relleno compactado de muelle costero entre muro de atraque y muro de anclaje.Continuacinderellenocompactadoyhormignpobresobrevainasdetensoreshastacota+4.10. 12. Construccindecanalizacionesparaaguaspluviales,ductosybasesdecolumnasparainstalacioneselctricasy de iluminacin, instalaciones de agua e instalaciones para agua de prevencin de incendio. Colocacin y revestimientodedrenajessuperficialesyalcantarillas.

DESCRIPCION DEL EMPRENDIMIENTO

13. Terminacindebasedepavimentos.Rematedecanalizacionesycmaras. 14. Terminacincoronamientodevigascarrilerasparafijacinderielesdegrasmvilessobrefrentedeatraquey muertocontinuo. 15. Construccindebasesdehormignarmadoparasoportedegrasfijassolidariaalasanteriores. 16. Ejecucindepavimentoarticuladoytrabado,asentadoenarena. 17. Dragadoderadacomprendidaentrefrentedeatraqueconstruidoymuelleoficialhastacota5.00. 18. MetodologadeDragado: Eldragadodelmuelleinteriorserealizarendosetapas: a. Limpiezadearenasylimossuperficialesenlazonadecosta,previoalaconstruccindelmurodeatraque de barcazas. Para esta limpieza se utilizar grapo de almeja con gra P&H 670 de 70 toneladas y 30 metros de pluma. Los materiales no utilizables como relleno se transportarn en gnguil a la zona de volcado de lodos frente a Barranca de los Loros definida por la Direccin Nacional de Hidrografa en el permiso de dragado para dragados de mantenimiento en Nueva Palmira. Los materiales utilizables para rellenosedepositarnenlacosta,paraserutilizadosenterrapln b. DragadodelimosdeFrayBentosacota5.00respectoalcerodelpuertodeNuevaPalmira,arealizarcon

10

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

posterioridad a la construccin del muro de atraque de barcazas. El dragado se realizar con una excavadora JCB 460 de 46 toneladas, montada en pontn. Los materiales no utilizables como relleno se transportarn en gnguil a la zona de volcado de lodos frente a Barranca de los Loros definida por la Direccin Nacional de Hidrografa en el permiso de dragado para dragados de mantenimiento en Nueva Palmira. Los materiales utilizables para relleno se depositarn en la costa, para ser utilizados en terrapln. 19. Suministro y colocacin de 8 defensas elastomricas del tipo C 600 de 2 metros de longitud con cadenas de fijacin. 20. Suministroycolocacinde8bitasde75Ton.enmuellecostero. 21. Colocacindeayudasanavegacinenloscasosquecorresponda. 22. Colocacindesealizacinvialhorizontalyvertical. 23. Limpiezadeobra

DESCRIPCION DEL EMPRENDIMIENTO

ElAnexoImuestralaplantaycortedelaObraIMuelleCosteroyExplanada. Obra II: Prolongacin de muelle de ultramar 1. Prefabricacindepilotes,vigascabezalesyprelosasenformasimultneaalaejecucindemuellecostero. 2. Hinca mediante pilotera de impacto por lneas de pilotes, utilizando una estructura metlica auxiliar como plantilla (template) para la colocacin a eje de cada pilote. Esta estructura permitir hacer consistentes las distanciasentrepilotesalasexigenciasdelprefabricado. 3. Colocacinporlneadelasvigascabezalesyprelosas. 4. Llenado con hormigonado de vinculacin piloteviga cabezalprelosa con hormign de alta perfomance y retraccincontrolada. 5. Avancealas24horasdelequipodehincaalasiguientelnea. 6. Trasladodelaplantilla(template). 7. Repeticindelospasos3a7. 8. Encofradoyhormigonadodevigaspostensadasperimetralesdeatraque. 9. Presentacin de armaduras y cables y hormigonado de losa superior de 10 cm. Cota + 4,35 referida al cero de

11

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

laescaladePuertodeNuevaPalmira. 10. Cosidoyreparacindejuntasexistentes. 11. Colocacin de junta modular y amortiguadores viscosos incorporando tecnologa inteligente en la concepcin delmuelle. 12. Colocacinde3defensaselastomricastipoescudoconbasecnica. 13. Colocacinde3bitasparamuelledeultramarconcapacidadpara150Ton. 14. Colocacindeiluminacin,balizasenloscasosquecorresponda. 15. Construccinparabasedemonopolossobremuelle. 16. Instalacindeaguapotableparaalimentacindebuquesydeprevencindeincendiosenelmuelle. 17. Colocacindesealizacinvialhorizontalyvertical. 18. Dragado a cota 10,50 m referida al cero de la escala del Puerto de Nueva Palmira. El dragado previsto generar30.000m3desedimentosqueserndispuestosenlasfosasubicadasfrentealaBarrancadelosLoros 19. Metodologadedragado: El dragado del muelle exterior se realizar con posterioridad a la construccin de la estructura de hormign pretensado de ampliacin del muelle. El dragado de limos y arenas se realizar con grapo de almeja con gra P&H670de70toneladasy30metrosdepluma.Losmaterialesnoutilizablescomorellenosetransportarnen gnguil a la zona de volcado de lodos frente a Barranca de los Loros definida por la Direccin Nacional de Hidrografa en el permiso de dragado el mantenimiento en Nueva Palmira. Los materiales utilizables para rellenosedepositarnenlacosta,paraserutilizadosenterrapln 20. Limpiezadeobra. ElAnexoIImuestralaplantaycortedelaObraIIExtensindelMuelledeUltramar.

DESCRIPCION DEL EMPRENDIMIENTO

12

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

DESCRIPCION DEL EMPRENDIMIENTO

UbicacindelazonadedisposicindelodosfrenteaBarrancadelosLoros Obrador ElObradorserinstaladoenelrecintoportuario,lasinstalacionesconsistenen:servicioshiginicosconpozo impermeable,comedoryvestuarios.Lafigura6muestralaubicacindelObradorascomoladistribucindereas destinadasalasdiferentesactividadesdondeseincluyenlasubicacionesdelaszonasdeprefabricadodelosetasy pilotes.ElhormignsertradoconcamionesMixerdesdelaplantadehormignubicadaenlazonadeHigueritas.

13

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

DadalaproximidaddelaPlantadeHormignconlaObra(menosde1km)ylafaltadeespacioenelObradorpara instalarunapiletadelavadodeMixers,ellavadoseharenlaPlantamismalomismoqueelacopioderidos.El volumendehormignprevistoesde8.000m3querepresentanunmximode30camiones/daenelpicode produccindeprefabricados.

OBRAI

DESCRIPCION DEL EMPRENDIMIENTO

CroquisdelObradoryzonasdeacopiodeprefabricadosenelrecintoportuario

Planta de Hormign

14

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

Laplantadehormignsersituadafueradelrecintoportuarioporrazonesdeespacio,dondetambinseharel acopioderidos.SeubicarenlacalleEgurenyLzaroGadea,a200mdelaRutaNacionalN12.

DESCRIPCION DEL EMPRENDIMIENTO

CroquisdeubicacindelaPlantadeHormignyrutadecamiones. Lasuperficiedestinadaalacopioyplantadehormign,incluyendolapiletadelavadodeMixersserde4.900m2.El

15

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

DESCRIPCION DEL EMPRENDIMIENTO

efluentegeneradoporlapiletadelavadodeMixersservertidoaunacaadaacieloabiertotributariaalacaada Higueritas,enelsectorentubado.LaproduccindelaplantadehormignparasatisfacerlademandadedelaObra esde8000m3

DetalledelaPlantadeHormignyacopios.

FASE DE OPERACIN

16

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

LaOperacindelProyectoestaracargodelaANPincorporandolasinfraestructurasalaOperacinactualdel Puerto.LaampliacindelasinstalacionesportuariasdeANPenelpuertodeNuevaPalmiraatiendenalanecesidad demejorarlaoperacindelmuelledeultramarydarrespuestaaatraquedebarcazas.Unavezextendidoelmuelle deultramarnohabrpasoaladrsenaSur,yaqueslopodrahacersenavegandobajolascintastransportadorasde CorporacinNavos,locual,cuandoCorporacinNavosestoperandonoesadmisibleporrazonesdeseguridad,por loqueesnecesariodisponerdemayormetrajedemurodeatraqueenladrsenaNorte. Enprimerainstancialascargassernlasmismasquesemanejanactualmenteyelaumentodeltrficodebarcazasno sersignificativo. SedeberrealizarunPlandeGestinAmbientaldeOperacinysetramitarlaAAOdelaObraalmomentode comienzodelaOperacin. FASE DE ABANDONO Noseprevfasedeabandonoyaquelasinfraestructurasqueseincorporarnalainfraestructuradelrecinto portuariodeNuevaPalmira.Lavidatildelainfraestructuraesde75aos.

17

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

III.

DESCRIPCION DEL MEDIO

Clima EldepartamentodeColoniapresentaunpromedioanualdeprecipitacinde1.099mm,conpromediosmximos registradosenelmesmarzode125mm,mientrasquelospromediosmnimosseregistranenelmesdejuniocon66mm. La temperaturamediaanualenlazonaesde17,4C,conmnimosmediosde8,1Cenelmesdejulioymximosde27,3Cen enero.Lavelocidadmediadelvientoesde5,3m/sylahumedadrelativamediadelareginesdel75%. GeologaygeomorfologaA nivel geolgico, el proyecto se emplaza sobre la formacin Fray Bentos. La misma, aflora sobre extensa zona del litoral Oeste del pas y se caracteriza por la presencia de areniscas muy finas y loess, con porcentajes variables de arena fina, a veces muy arcillosas. Enreferenciaalaclasificacindesuelos,utilizandolaCartadeSuelosaescala1:000.000,sedistinguelaUnidadVillaSoriano. Secomponedegleysoleshplicosmelnicos,fluvisolesheterotextualesmelnicosyvertisoleshplicos. HidrologaySedimentologa Enestazona,elroUruguaypresentaunahidrodinmicacompleja,influenciadaporlasdesembocadurasdelRioNegro (Uruguay)ydelroParan(Argentina);ascomolainfluenciadelestuariodelRiodelaPlata,aguasabajodelmismo. ElcaudalmediodelRoUruguayesde5.000m3/s,siendoelnivelmediodelasaguasfrenteaNuevaPalmirade1,14msobreel cerodelaescalalocal(esteceroseubicaa+0,72msobreelceroWharton).Elanchodelroesde3,6km. Ladinmicasedimentolgicapresenteenlazonacorrespondeaunargimenfluvialenelcualeltransportedesedimentospor elfondonoesdemagnitudimportante,dondelosprocesosdeerosinysedimentacinexistentessevencompensados.Sin embargo,existeunafranjaparalelaalalneadelacosta,conprofundidadesmenoresa1m,sometidaalaaccindeloleajepor lacualseproduceeltransportedearenas,cuyobalancenetoindicacomodireccinpredominanteSurNorte. Calidaddelsedimento Serealizlacaracterizacindelossedimentosdedragado,establecindosequecorrespondenaarenaslimosasylimos.Se realizaronmedidasdeHidrocarburosTotales,Cromo,CadmioyPlomo.LaTablaImuestralosestndaresparaNivel1y2yla TablaIImuestralosresultadosobtenidos,evaluadosconlaresolucindeCONAMAN344,paramaterialdedragado. TablaI.NivelesdeClasificacindeMaterialaserDragado.
Estndar Nivel1(libredisposicin) Nivel2(intervencin)
Resol.N344CONAMABRASILparaaguadulce

MEDIO FISICO

Cromo(mg/kg) 37,3 90

Plomo(mg/kg) 35 91,3

Cadmio(mg/kg) 0,6 3,5

18

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

 TablaII.Calidaddesedimentos
ESTACION 1 2 3 4 5 CROMO (mg/kg) 9 17 10 9 9 PLOMO (mg/kg) 10 35 11 12 11 CADMIO (mg/kg) <0,5 0,5 <0,5 <0,5 <0,5 HIDROCARBUROS TOTALES(mg/kg) 79 36 16 12 11

MEDIO FISICO

1
5

2
3

Posicindelasestacionesdecalidaddesedimentos

19

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

Elactualemprendimientoseemplazaenunreaconfuerteintervencinhumana,quehadesplazadolascaractersticas biticasdellugar.Deigualmodo,analizandoaunaescalamayor,puedendistinguirsedoscomponentesconrasgos particulares: Ambientecostero Enlascercanas,laPlayadelosArgentinos,conunalongitudaproximadade300m,sepresentacomounafranjaarenosacon presenciaderboles,entreloscualesseencuentranespeciesexticasyespeciesnativas.Entreestasltimas,sedestacan Eritrinacristagalli(ceibo),Salixhumboldtiana(saucecriollo),Pouteriasalicifolia(mataojos)yAcaciacaven(espinillo).Entrelas especiesexticas,Eucaliptos,PinusyCupressusloscualesfueronplantadosalolargodelosaos. La playa recibe la llegada peridica de vegetacin hidrfila proveniente de la cuenca alta del ro Uruguay; como es el caso de algunas especies de camalotes, Pontederia cordata, Eichhornia azurea y Eichhornia crassipies. La dinmica del ro las deposita y retira de la playa en distintas pocas el ao. Se destaca la presencia de moluscos exticos la almeja asitica y el mejilln dorado, de amplia distribucin a lo largo del ro Uruguay, los cuales constituyen un impacto econmico y ambiental, debido a la gran capacidad de colonizacin y dispersin Ambiente continental Si bien las obras comprendidas en el emprendimiento, no afectan directamente la zona continental, en un radio de 300 m de las mismas y predominantemente en direccin Este, el entorno mantiene las caractersticas naturales del entorno. Se concluye que el entorno terrestre inmediato, no constituye una zona con valor particular. LaciudaddeNuevaPalmirafuefundadaen1831,yseubicaeneldepartamentodeColonia,aorillasdelroUruguay.Desdesu comienzo,lasactividadesdelaciudadestnntimamenterelacionadasconlaactividadportuarialacualesbeneficiadadebido asuubicacinestratgicaenlaregin.Porunlado,seubicaenelextremoSurdelaHidrovaconformadaporlosrosParaguay ParanUruguay;porotro,eselpuertomejorprotegidodelosvientosyelmsprofundodelroUruguay. LasvasdeaccesomsimportantedelazonaestnconformadasporlasRutas12y21,lascualesingresanalatramaurbanay brindanaccesoalosemprendimientoscosteros.Porestemotivo,eltrnsitodelaciudadseveperturbadoporlacirculacinde camionesdecargayvehculospesados.

MEDIO BIOLOGICO

MEDIO ANTROPICO

20

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

Dimensinsocial NuevaPalmiraysuseccincensalN8tienenrelativamentebajopesodemogrficoenelconjuntodeldepartamentode Colonia.Enlosltimoscensoslosdatosdepoblacin,viviendasyhogaresfueronlossiguientes: TablaIII.DatoscensalesNuevaPalmira1

Poblacin Censo Total 1963 1975 1985 1996 6.306 7.114 7.151 8.339 Hombres 3.149 3.462 3.442 4.097 Mujeres 3.157 3.684 3.709 4.242 1.850 2.492 2.492 3.205 * 2.244 2.244 2.689 Viviendas Hogares

MEDIO ANTROPICO

Adiferenciadelagranmayoradelosdepartamentosdelpas,elDepartamentodeColoniapresenta7localidadesquesuperan los5000habitantesy,entretodasellas,constituyenel72,4%delapoblacindeldepartamento.Estohabla,juntoalalto porcentajedepoblacinrural,ylaexistenciadeotras35localidades,deunadistribucinrelativamenteuniformedela poblacinenelterritorio,encomparacinconelrestodelpas(TablaIV). TablaIV.Relacinentrepoblacinruralyurbana reaUrbana Total Colonia TotalPas 102.721 2.974.714 % 86.1 91.8 Total 16.545 266.289 % 13.9 8.2 Total 119.266 3:241.003 reaRural Total

Fuente INE

21

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

TablaV.Poblacinsegneltamaodelaslocalidades
RURAL Menosde500 Entre500y1000 COLONIAVALDENSE OMBUESDELAVALLE FLORENCIOSANCHEZ

Varones Mujeres Total

9066 1696 1493 1417 1703 1749 2886 4541 4452 4717 6480 7955 10476 58631 7479 1661 1418 1670 1748 1777 3184 4689 4859 5285 6716 8911 11238 60635 16545 3357 2911 3087 3451 3526 6070 9230 9311 10002 13196 16866 21714 119266

%
13,87% 2,81% 2,44% 2,59% 2,89% 2,96% 5,09% 7,74% 7,81% 8,39% 11,06% 14,14% 18,21% 100,00%

%acumulado
13,87% 16,69% 19,13% 21,72% 24,61% 27,57% 32,66% 40,39% 48,20% 56,59% 67,65% 81,79% 100,00%

MEDIO ANTROPICO
TARARIRAS NUEVAPALMIRA ROSARIO NUEVAHELVECIA JUANLACAZE CARMELO COLONIADELSACRAMENTO Total
Fuente:INE,FASE1CPVH04

Dimensineconmica PlantaurbanaNuevaPalmira

22

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

Elemprendimiento,seubicaalnortedelaciudaddeNuevaPalmira,lacualcuentaconserviciosurbanosparalapoblacin. Entreellos,centroseducativos(educacinprimaria,secundariayterciaria);prefecturanavalyjefaturadepolica;organismos financierosyorganizacionesculturalesyrecreativas. Elaccesoalaciudadesmediantelasrutas12y21,lascualessirvendeaccesoalazonaportuaria,generandoinconveniencias enladinmicaurbana,debidoaltrnsitodevehculosdecarga. Transportemartimoyfluvial GeogrficamenteNuevaPalmiraestubicadaenunpuntoestratgico,yaqueseencuentraaunoscincokilmetrosaloestede laconfluenciadelastresgrandesvasfluvialesdelConoSur:elroParan,elroUruguayyelRodelaPlata,siendoterminalde laHidrovaParaguayParan.Hayunimportantetrnsitodebuquesybarcazasqueconectanlosnodosdeintercambiodela Hidrova.

MEDIO ANTROPICO

Labatimetradelacostauruguaya,productodelosprocesosgeomorfolgicosehidrolgicos,permiteeltrnsitoyaccesoal puertodebuquesdecaladoimportante.ElsistemadecanalesdelRodelaPlataestreguladoporelTratadodelRodela PlataysuFrenteMartimo.ElCanalMartnGarcaeselcanaldeaccesoalreadeestudio.Enelpresente,elmantenimiento delcanalestacargodelaComisinAdministradoradelRodelaPlata. Navegacincomercial NuevaPalmiracuentacon:unpuertoadministradoporlaANP(concedidoaunaempresaprivada:TGU),unaTerminalypuerto privadodeCorporacinNavosSAylasinstalacionesdeONTUR(estasltimasdosenrgimendezonafranca). Movimientodemercaderas ParalainterpretacindelosdatossobremovimientodemercaderasenlasinstalacionesportuariasdeNuevaPalmira,es necesarioadoptarunenfoquedesistemaportuario.ElanlisisdisponibleenlapginawebdelaANPabordalosperodos 20042005y20062005,siendosteelltimoenqueelsistemaportuarioestcompuestopordosinstalaciones:Corporacin NavosyANP. Losdatos2004y2005delosmovimientosdemuellesdeCorporacinNavosyANP,hansidoprocesadosparaelanlisis estadstico.Debetenerseencuentaquesedebeconsiderarlosmovimientosenelmuelleynosolamenteelflujode mercadera,portratarsedeunaterminalgraneleraespecializadaentrnsitos.

23

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

CorporacinNavos(CN)seespecializaenlostrnsitosdemercaderasdelaHidrovaParaguayParanesencialmentede granelesdeproductosagrcolasyenelperodo20052006incrementsuparticipacinenelmovimientoexportador, fundamentalmenteporelcrecimientoasociadoalasoja.

MEDIO ANTROPICO

Fuente:FREPLATA,2005

CanalesdenavegacindelRodelaPlata ElMuelleOficialhavistoincrementarlacomponenteexportadoraanivelesmuysignificativos,conparticipacindediversas mercaderas,entrelasquesedestacalacrecienteparticipacindelasojaylamaderaenrolos,retomandorelevanciaenel perodo20052006lasimportacionesdefertilizantesagranel. Sibienenelperodo20042005seprodujounlevedescensoenelmovimientodemercadera,resultandoelregistroanualde 127.721Tonenmenosrespectoalaoanterior,enelperodo20062005,tantoelSistemaPortuariodeNuevaPalmira(SPNP) comoelMuelleOficialprcticamenteretomaronsusnivelesoperativosenlosregistrosdelao2004124.223Tonsuperior respectoalaoanterior,ylaevolucinpuederesumirseenlaideadequeconpequeasoscilacioneselmovimientoglobal demercaderashapermanecidoestableeneltrienioanalizadoenunas5:250.000Ton.

24

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

MEDIO ANTROPICO

Fuente:www.anp.com.uy

EstevalorglobalpuedecompararseconelmovimientodemercaderasregistradoenelPuertodeMontevideo.En2004este valorfuede5:409.639Ton,o6:362.250Tonagregandolafraccincontenerizadadeesemovimiento. Estoindicaqueyaen2004elSPNPestabaaescasastoneladas(entre2.5%y3%)deigualarelmovimientodelprimerpuerto delpas.Laevolucindelsistemaportuarionacional,elcrecimientodelaactividadylaconstruccindenuevas infraestructurasqueyaestnoperandopermiteafirmarquemsalldelaparticipacinenladinmicadelsistemaquepuede tenervariacionesporelaumentodelaactividadenMontevideo,futurosanlisismostrarnunaumentodelaoperativadel SPNP,ysuimportanciaestratgicaenelsistemaregional. Granelesagrcolas.Lasoja HastalapuestaenoperacindelaterminaldeONTUR,nuevedecadadieztoneladasmovilizadasenelsistemaportuario palmirensecorrespondanaalgntipodegraneldeorigenagrcola:88,5%en2004,89,7%en2005.Eneseperodolas terminalesgranelerassedistribuyerondichomovimientoenproporcionesmuysimilares:CN77,5%,TGU22,5%(2004),CN 78,3%,TGU21,7%(2005).Lasojaconsus2:932.722Ton,en2004representabaun62,8%,delmovimientodegraneles agrcolas,yun55,6%delmovimientoportuariogeneral.En2005elmovimientoaumenta3:493.907Ton:75,7%,delos granelesagrcolas,67,9%deltotalanual.(ANP,2005) Enrelacinalaproduccindesojadelpas,en2008seexportaronporTGUel77%deltotal,porCorporacinNavosel17%yel

25

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

6%restanteporMontevideo.(Blumetal.,2008) Desagregacinportipodemovimiento:Exportacin,Importacin,Trnsitos.

MEDIO ANTROPICO En2005,prcticamenteuncuartodelmovimientoportuariogeneralestuvoasociadoamercaderasnacionalescondestinoa

Exportacin;l

Fuente:ANP,2008

SegnelanlisisrealizadoporANP,lasnuevasinversioneseninfraestructurayequipamientocolocaranalsistemade terminalesportuariasespecializadasymultipropsitodeNuevaPalmira,encaminodeconvertirsealmenosencuantoal movimientodemercaderasexpresadoentonelajeenelprimersistemaportuariodelpas(ANP,2006) Zonarural Lazonarurallocalsecaracterizaporsercerealera,involucrandolossiguientesproductos:trigo,cebada,mazygirasol. Deunmodosecundariosepresentalaganadera,conunamarcadapresenciadelganadolechero,seguidodelaganadera

26

Estudio Ingeniera Ambiental

MovimientodecargaenelpuertodeNuevaPalmira

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

lanar. LaciudaddeNuevaPalmirafuefundadael26deoctubrede1831porelcuraFelipeSantiagoTorresLeiva,quienlallamasen recuerdodelaPalmiradeMedioOriente.Primeramentefueconocidacomoel"PueblodeLasHigueras"o"Higueritas", nombrequeseledaaunbarriodelaciudadubicadoenlasmrgenesdelarroyoomnimo. Elpaisajesecaracterizaporconformarseporsuavesondulacionesylasexplotacionescerealerassonirrumpidasporsitios verticalesdegranaltura. Sitiosdevalorarqueolgico,histricosoculturales LacostadeldepartamentodeColoniahasidopuntodeintersparaincursionesarqueolgicaslascualesdatandesde comienzosdelsigloXX.LasprimerasreferenciassobrealexistenciadesitiosarqueolgicosenlacostadeNuevaPalmira, correspondenalSr.CarlosMaeso.

MEDIO SIMBOLICO

En1969,elProf.LucasRosellipublicaelhallazgodepiezasdealfareraprehispnicaantropomorfa,lascualesfueronhalladas entrelaZonaFrancayelarroyoHigueritas,sobreelmargenizquierdodelroUruguay.ElmuseoArqueolgicoPaleontolgico LucasRoselli,enlaciudaddeNuevaPalmira,cuentaensucoleccinconmaterialescermicoshalladosendichopredio. FiguraantropomorfaencontradaentrelaZonaFrancayelarroyo Higueritas Estosantecedentes,evidencianlapresenciadegruposceramistasalolargodelacostacolonienseycuyacronologano excederaelsigloquintoantesdeCristo.DentrodelosbienesprotegidosporlaComisindePatrimonio,sedestacanenlas cercanasdelemprendimientolossiguientes: CapillaNarbona EstubicadoapocosmetrosdetransponerelpuentecarreterodelArroyoVboras,deCamachooCastells,cercadelKm.263

27

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

delaruta21. Eledificioseubicaenelmediodeunmontededeombes,talasypalosborrachosqueloenvuelvenyledanunaspecto especial.DadoqueseencuentrasobreuncerritodesdeallpuedeverselacostadelRodelaPlata.. Alvolverlavistahaciaelrecorridoqueacabamosdehacer,apareceelllano,lacarreterayenlalejanaeltrazoazuldelPlata, conlaesmeraldaalargadadelaIslaJuncal. LaestanciadeNarbona,MonumentoHistricoNacional,escondidaentreelmonte,pegndosealcerro,ocultndosecomo resentidaporelabandonoyolvidoalquelarelegaron,esunodelostestimoniosmsantiguosquequedadelapocacolonial. DrsenaHigueritas(embarcaderonaturaljuntoadondefuefundadalaciudad) Preferidaporlasnuticosquelleganenprocuradetranquilidad.Esunembarcaderonaturalcmodoyseguroyunodelos puntosobligadosdelarecaladaeneltrnsitonuticoquedesdeelaltoUruguaybuscalosconfinesdelAtlntico.Disponede amarres,conexioneselctricas,aguapotableyservicios.

MEDIO SIMBOLICO

DrsenaHigueritas

ElRincndeDarwin

VisitadoporelilustresabioensuviajeenelBeaglealrededordelmundo.Aqurealiz,ennoviembrede1833,importantes investigaciones,llevandoaInglaterraejemplaresbotnicos,geolgicos,mineralesypaleontolgicosquefueronvaliosos elementosparalaformulacindesuteoradelaevolucindelosseres.Lascapasestatigrficasqueseobservan,pertenecena lahoyllamadaFormacinCamachosincrnicaalaFormacinEntrerrianaylossedimentossituadosdebajodeesosestratos, sonllamadosFormacinFrayBentos,pertenecientesalMioceno.

28

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

MEDIO SIMBOLICO

EscalinatadebajadaalRincndeDarwin

PirmidedeSolsyKilmetro0delRodelaPlata Erigidaenmemoriaalosgrandesnavegantesquedescubrieronlascorrientesfluvialesmsimportantesdelazonaensu bsquedadelpasajehacialasIndiasOrientales,yenmodoespecialaJuanDazdeSolsmuertoporlosnativosenestoslugares.

MEDIO SIMBOLICO

29

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

30

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

PirmidedeSolsPuntaGorda BoyadelKm0delRodelaPlata

IV.

MARCO DE REFERENCIA PARA ANLISIS DE ASPECTOS Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS

ElEsIAevalatresfases,Construccin(C)Operacin(O)yAbandono(A). Aspectosenlafasedeconstruccin PresenciafsicadelasObras Dragadoydisposicindelodos Construccindemuellecosteroyexplanada Extensindemuelledeultramar Actividadesenelobrador. Plantahormigonera

FASES DEL EMPRENDIMIENTO

Alosefectosdelapresenteevaluacinambientalsedesarrollarlasiguientemetodologa: 1. Se analiza el aspecto identificado caracterizando el mismo. Luego de esto se procede a identificar los posibles impactosquepuedenderivarsededichoaspecto. 2. Seconstruyenmatricesdevaloracinafindeseleccionaraquellosimpactosqueseconsiderensignificativos.

METODOLOGIA

aceptabilidaddelmismoolanecesidaddealgntipodemitigacin(ejemplo:normativadereferencia). 4. Se verifica si el emprendimiento posee las medidas de mitigacin necesarias, estableciendo lineamientos para nuevasmedidasdemitigacinencasoqueseentiendannecesarias. Paralavaloracincualitativadelosimpactosidentificadosseutilizarunametodologaclsicadematriz.Enlascolumnasde la matriz se colocarn las variables a valorar. En tanto, en cada una de las filas se colocarn los impactos identificados. Para

31

Estudio Ingeniera Ambiental

3. Se evalan los impactos significativos a travs de la comparacin con algn criterio que permita definir la

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

lavaloracinseconsiderarnlassiguientesvariables: Fase:Construccin,Operacin,Abandono Tipo:positivo(+)onegativo() Magnitud: Esta caracterstica mide el grado de amplitud del impacto desde el punto de vista de la magnitud de la actividad que lo genera. Para su clasificacin se tomar una graduacin de 1 a 5 en la que la graduacin es de carcter exponencial Importancia: Paralamedicindeestacaractersticaseutilizarunaescalade1a5conlasmismascaractersticasdela magnitud. Probabilidad:baja,altaomedia Duracin:permanente,temporal,intermitente Clasificacin:encuantoasusignificancia

CRITERIOS PARA LA VALORACIN

32

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

V.

EVALUACION DE IMPACTOS

ASPECTO: PRESENCIA FSICA DEL EMPRENDIMIENTO

Evaluaciny Mitigacin Identificacindelosimpactos Lasobrascivilesinvolucranlainstalacindeinfraestructurayserviciosdecarcteralgunospermanenteyotrostemporales.Dentrode lospermanentes,seencuentrantodaslasinstalacionescentralesdelproyectoycomotemporales,aquellasqueseimplantan nicamenteparalarealizacindelastareas(obrador,talleres,baos). Sibienlazonadeimplantacinyaseencuentraintervenidaporobrasciviles,lasactividadespuedengenerarlossiguientesimpactos: Afectacionesalpaisaje Alteracineneltransportedesedimentos EvaluacindeImpactos Lasafectacionesalpaisajeseconsiderandebajamagnituddebidoaquelazonaafectadayaseencuentraintervenidaporotras infraestructurasportuariasdeigualomayormagnitud.Especficamente,lasobrasimplicanlaprolongacindeunmuelleyla construccindeunnuevomuellecosteroelcualseubicarenunrearodeadadeotrosemprendimientosportuarios. Durantelaetapadeconstruccin,lasafectacionessonacotadaseneltiempoquedurenlasobrasyenelespaciodestinadoalasmismas. Enreferenciaaleventualtransportedesedimentos,elmismoyaestarainterrumpidoporlaterminaldelasTerminalesactuales: CorporacinNavos,ANPyONTURquesobresalensobrelalneaoriginaldecostahaciaelro,sinquesehayandetectadocambios apreciablesenlalneadecosta.2. Considerandoquelaubicacindelasnuevasobrasnocambianlospatronesgeneralesdeflujo,seestimaquenoexistirnafectaciones considerablesencuantoaladinmicacosteradelossedimentos. Medidasdemitigacin Enreferenciaalcambiodepaisajedurantelaconstruccin,seestimapertinentemanteneracotadaelreaafectada,sindejarquela

informe del Ing. Texeira sobre sedimentacin en la costa de Nueva Palmira

33

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

mismasedesarrollemsalldeloslmitesnecesariosypreviamenteestablecidos.

Conclusiones

La presencia fsica de la Obra genera impactos de baja magnitud, tanto desde el punto de vista paisajstico como en potenciales alteracionesenladinmicacostera.

ASPECTO: DRAGADO Y DISPOSICIN DE LODOS

Identificacindeposiblesimpactos Paraambasconstrucciones,esnecesariorealizareldragadodellechodelroUruguay.Laaccindeldragadoprovocacambiosenel ambiente,losprimerossonloscambiosfsicosreferentesalamodificacinmorfolgicadelfondoyaloscambiosenlacalidaddelagua debidoalaresuspensindesedimentos.Estaafectacinestantoenellugardeldragadocomoenladisposicinfinaldelossedimentos. Enresumen,losposiblesimpactosidentificadosenrelacinaldragadodelodosson: Afectacinalacalidaddelasaguas Cambiosenellechodelropordragadoydisposicinfinal Operacindeladraga EvaluacindeImpactos Afectacindelacalidaddelagua.Lacalidaddelaguaseveafectadaensuspropiedadesfsicasporaumentodelmaterialensuspensin durantelaremocindelossedimentosduranteeldragado.Estasituacinseveacompaadaporladisminucindelatransparenciay porendelaproduccinprimarialocal. Durantelosaos1993y1994serealizarondiversoscateosparacaracterizarlossedimentospresentesenlazonadondeactualmentese emplazaelmuelledeFRIGOFRUTS.A(pocosmetrosalNortedelpresenteemprendimiento),ascomoalgunascampaasdemedicin deltransportedesedimentos(SOHMAyDNH).Losresultadosdeesasmedicionesindicaronqueenlazonadeubicacindelmuellelos sedimentosexistentessonarenaslimosasconundimetromediode0.06mm(60m)aproximadamente.3Portanto,setratade partculasconcapacidaddesedimentacin,loqueimplicaquelaresuspensinserdecortaduracin,temporalydemuybajoimpacto, correspondienteaunreageogrficamuyrestringida. Delosresultadosobtenidos(TablaII)yevaluadossegnlanormativabrasileraparasedimentosdedragado(resol.CONAMAN344)

Evaluaciny Mitigacin:

informe del Ing. Texeira sobre sedimentacin en la costa de Nueva Palmira.

34

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

surgequesonaptosparalibredisposicin.Porlotantonogeneranimpactosdecalidadqumica. Dragadoydisposicinfinaldelodos.Seestimaqueparalaconstruccindelnuevomuellesedragarunvolumende50.000m3.El60% delmismo(30.000m3)seutilizarpararelleno,enlamedidaquelascaractersticastcnicaslopermitan.Los20.000m3restantessern dispuestosenlazonaprofundafrentealaBarrancadelosLoros,ubicadaa2kmaguaabajodelemprendimiento. Paralasobrasdeampliacindelmuelle,eldragadoprevistogenerar30.000m3desedimentosqueserndispuestosconjuntamente conlosanterioresenlaBarrancadelosloros.Dicholugar,yahasidoutilizadoparalarecepcindematerialdedragadoenlaObrade ONTUR,habiendosidoautorizadoporDINAMAyDNH. Admitiendoqueporlacercanadelasobras,lossedimentosqueinvolucraneldragadotienenlascaractersticasmencionadas,seestima quelaafectacindelacalidaddelaguadebidoalaresuspensindepartculasestemporalybaja. OperacindelaDraga.Ladragaoperarencoordinacinconlaautoridadportuariaylaprefecturaalosefectosdeminimizarla interferenciaconlasoperacionesportuariasderutinaylosriesgosdeaccidentes. EntrminosgeneralestodoslosimpactosidentificadossloseaplicanalafasedeConstruccin,sibiensonnegativossontemporalesy deintensidadbaja. Medidasdemitigacin Sibienlascaractersticasfsicasdelsedimentofavorecenlasedimentacindelmismo,sedeberminimizarlaresuspensindelos mismos,loquesecontrolaratravsdelmanejodelmaterialdedragadoyelsistemadedragadoimplementado.Deestemodo,los impactossonmitigadosdemaneraaceptable. LaObranoproducirimpactospermanentesencuantoalacalidaddelaguaporladisposicinfinaldelossedimentos,nilocalesnien zonasaledaascosteras.Loscambiosmorfolgicosasociadosaldragadoseprevquenogenerenconsecuenciasambientalesyaque quedancircunscriptosaladrsenadebarcazasyelpiedelmuelledeultramar. Ladisposicinfinalrealizadaenfosasde20a25mnogenerarimpactosapreciablessobreellechodelroUruguay.

Conclusiones

35

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

ASPECTO: CONSTRUCCION DE MUELLE COSTERO Y EXPLANADA

Identificacindeposiblesimpactos Losprincipalesimpactosasociadosaestaactividadson: Rellenoconhormignenlasfundacionesdelmuelle Rellenohidrulicodelaexplanada Dragadodeladrsenaacota5.0m EvaluacindeImpactos SibienlaObrahasidoproyectadaparaserrealizadaconprefabricadoslasfundacionesdelmuellecosterosernrealizadaconllenadoen ellugar.Pararealizarestatareaenformacorrectasepondrnataguasdecontencin.Elmanejodehormigninsituserrealizado desdetierraatravsdecamionesMixerqueoperarandesdelaPlantadeHormignfueradelrecintoportuario.Comofueevaluadoenel tem4.4.3.ladragaseroperadaencoordinacinconlaautoridadportuariaylaPrefecturaNacionalNavalalosefectosdeinterferir conlasoperacionesportuariascontemporneas,delamismamaneraoperarelpontndeapoyo,conlaventajaquelazonade desplazamientodelmismoesmuyrestringida,quedandoacotadaalazonafrentistaalmuellecosteroenconstruccin.Losimpactos ambientalesdetectadosparaesteaspectosondetransitoriosydebajaduracinademsdebajoimpacto. Medidasdemitigacin Lasmedidasdemitigacinestncentradasenlacorrectacoordinacinconlaautoridadportuariaylaprefecturaparaelusodeladraga yelpontnenladrsenadebarcazas,loquedisminuirlaprobabilidaddeaccidentesoincompatibilidadesoperativas. ElmanejodeHormignenformadirectasobrelasfundacionesserealizardesdetierraporloquenoseprevnderramesenelcuerpo deagua.

Evaluaciny Mitigacin

Conclusiones

Losimpactosasociadosaesteaspectosonmitigablesconmedidassencillasydefcilimplementacinseconcluyequenoseproducirn impactostemporalesydebajamagnitud.

36

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

ASPECTO: EXTENSION DE MUELLE DE ULTRAMAR

Identificacindeposiblesimpactos Generacindeescombros Hincadodepilotes Construccindelaextensindelmuelleconprefabricados Evaluacindelosimpactos Elhincadodepilotesserunaactividadmuyrestringidaeneltiempoyconunimpactoambientalmuybajoyaquelosmismossern rellenosenlasplantasdeprefabricados,nohabractividadesderellenoconhormignenelespejodeagua. Losescombrosserntrasladadosalazonaderellenodeexplanadaeintegradosalrelleno. MedidasdeMitigacin Secuidarquedurantelaobranosetirenresiduosslidosalespejodeaguaascomoquelasactividadesdelaobraentorpezcan mnimamentelasoperacionesenelmuelledeUltramardeANP,paraellosecoordinarconlaautoridadportuariaylaPNN LaObradeExtensindelMuelleen50mnoproducirimpactosdeimportancia,todosellossonfcilmentemitigablesconmedidasde fcilimplementacinycontrol.

Evaluaciny Mitigacin:

Conclusiones

37

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

ASPECTO: ACTIVIDADES EN EL OBRADOR

Identificacindeposiblesimpactos Elobradorserinstaladoenelrecintoportuario,lasinstalacionesconsistenen:servicioshiginicosconpozoimpermeable,comedory vestuarios. Existenreasdestinadasparaelprefabricadodelosetasypilotes.ElhormignsertradoconcamionesMixerdesdelaplantade hormignubicadaenlazonadeHigueritas.DadalaproximidaddelaPlantadeHormignconlaObraylafaltadeespacioenelobrador parainstalarunapiletadelavadodeMixers,ellavadoseharenlaPlantamisma.Elvolumendehormignprevistoesde8.000m3que representanunmximode30camiones/daenelpicodeproduccindeprefabricados. Lasactividadesdeconstruccin,implicaneltransportedemateriaprima,maquinariayobrerosdentrodelazonaportuariayfuerade ella,debidoalabastecimientodeinsumosporpartedeterceros,entreellosvarillasdeaceroyridos. Losresiduosidentificados,sepuedendiferenciarendoscategoras,losasimilablesaurbanosylosresiduosespeciales. Lapropagacindevectoresylageneracindeoloresestasociadoalosresiduosconcompuestosorgnicos,loscualesformanpartede losresiduosidentificadoscomodomsticos. Paracuantificarlaproduccinderesiduosslidosdomsticos,seconsideraunatasadegeneracinde0,5kgRSU/persona.Porloque,al momentodemximaproduccin,cuandosean50obreroselpersonalenlaobra,segenerarn25kgdiariosderesiduos. Porotrolado,losescombrosoriginadosenlasdemolicionesserndemuybajacantidaddadoquesolamentesegenerarnenla remocindelossectorescorrespondientesalosnecesariosparalaunindelaampliacindelmuelledeultramarlachatarraquese puedagenerareslacorrespondientealosrecortesdevarillasutilizadasenlosprefabricados. Portantoseidentificancomoimpactosasociados: Residuosslidos:asimilablesaurbanos,peligrososychatarra Efluentesdomsticos:aguasgrisesynegras Transitoinducidoportransportedemateriales Mantenimientodemaquinaria EvaluacindeImpactos Losresiduosslidosasimilablesaurbanosnosonunvolumenimportanteyserngestionadosatravsdelarecoleccindela IntendenciaMunicipaldeColonia,utilizandocontenedoresparasualmacenamientotransitorioparaevitarposiblesimpactosdebidoa unmalmanejoyacopioprolongadodelosmismos,evitandolosmalosoloresygeneracindevectores. EnelCaptulo5seestableceunPlandeGestinAmbiental,elcualtieneencuentaelmanejoderesiduosencadaunadelascategoras

Evaluaciny Mitigacin:

38

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

correspondiente.SeestimaquecumpliendocondichoPGA,nosegenerarnimpactosasociadosaesteaspecto. Lasobrascivilesestnasociadasconaltosvolmenesdegeneracinderesiduos,productodelautilizacindeinsumos,tareasenel obradorydescartesdeelementossinvalordereutilizacin. Acontinuacin,semencionanalgunosdelosresiduosasociadosconestetipodeemprendimientos: Maderas:restosdeencofrado,puntales,etc. Metales:clavos,trozosdemetal,restosdevarillasdeacero,estribos,etc. Plsticos:envasesnoretornablesquenocontenganrestosdehidrocarburosniotrassustanciastxicas. Aceitesusados:todoslosproducidosenoperacionesdecambiodeaceite. Baterasusadas:todaslasqueyanosonaprovechables. Residuoscontaminadosconhidrocarburos:trapos,mantasabsorbentes,viruta,sueloycualquierotromaterialquehayaresultado contaminadoalderramarsehidrocarburosanenpequeascantidades. Residuosdomsticos:losquesegeneranenobracomorestosdealimentos,bolsasdepolietileno,etc. Elmanejoinadecuadoderesiduosslidosyefluenteslquidospuedepromoverlapropagacindevectores,lageneracindeoloresyla contaminacindelroysuelo. Medidasdemitigacin Losresiduossernclasificadossegnsudisposicinfinal,ycoordinadoconlaIntendenciadeColonialascondicionesdeentregaal sistemaderecoleccinotrasladoalsitiodedisposicinfinalenOmbesdeLavallecuandofuerepertinente.Losaceitesusadossern trasladadosalacentraldeCSM.

39

Estudio Ingeniera Ambiental

Conclusiones

ElObradorestarconstituidoporpequeasunidadesdistribuidasenelrecintoportuariodadoelpocoespaciodisponible.Estas Unidadesgeneranimpactosdemuybajamagnitudeimportancia,porloquelasmedidasdemitigacinestablecidaspermitenconcluir quenohabractividadesconriegosambientalesnocontrolables

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

ASPECTO: PLANTA DE ELABORACION DE HORMIGON

Identificacindeposiblesimpactos Laplantadehormignserinstaladafueradelrecintoportuarioamenosde1kmdelaObra.Lainstalacinseubicaenunazona periurbanaporloquelosimpactosquegenerarnoserndegranimportanciayaquesonfcilmentemitigablesademsdeser transitorios,conunaduracindepocosmeses. LosridosparalaObrasprocederndecanterasautorizadasporlaDINAMA,lapiedrapartidaybalasto.Enestecasoseobtendrnde IDAMILS.A(RM343/07).LaarenaprocederdelcaucedelroNegro,extraccinquenoimplicalaautorizacindeDINAMA EvaluacindeImpactos Eltrnsitoinducidodecamionestiene2componentes:lallegadadecamionesconlosridosparalaPlantadeHormignylasalidade camioneshaciaelpuertodecamionesMixerparalaplantadeprefabricadosconunmximode30camiones/da. LapiletadelavadodeMixerestdiseadaparadarservicioalaproduccincalculada,limpiandolossedimentossedimentadosy regulandoelpHensudescarga.Porloexpuestonoproducirimpactosdeimportanciaquenopuedanserfcilmentemitigables. Medidasdemitigacin Elposibleriesgodeseguridadvialemergentedeltrnsitoinducidodecamionessermitigadomedianteunacorrectasealizacin cumpliendoconlasdisposicionesdevialidad,ademsdeseradministradoabajavelocidad. ElefluentedelapiletadelavadosercontroladoatravsdelsedimentadorymediantelaregulacindelpHenlacmaradevertidoa cursodeagua.Estasmedidaspermitirncumplirconlareglamentacinvigente,Decreto253/79ymodif. Laplantahormigoneraproducirimpactosmitigablesconmedidasdesimpleimplementacinycontrol.

Evaluaciny Mitigacin:

40

Estudio Ingeniera Ambiental

Conclusiones

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

VI.

CONCLUSIONES GENERALES

LasobrasdeextensindelmuelledeultramaryconstruccindeunnuevomuelledebarcazasporpartedelaAdministracinNacionaldePuertos,enel puertodeNuevaPalmiranopresentanimpactosambientalesquenopuedansermitigadosogestionadosconmedidasbienconocidasydefcil implementacin. Elseguimientodelasactividadesqueimpliquenaspectosambientalesquegenerenimpactosoqueseanpotencialmenteriesgosassernconsideradasen elPlandeGestinAmbientaldeConstruccin,deacuerdoaloslineamientosexpresadosenelpresentetrabajo. LaANPseharcargodelaGestinAmbientaldeOperacin. SeconcluyequelaObraesambientalmenteviable.

VII.

BASES PARA EL PLAN DE GESTION AMBIENTAL

Elprogramadegestinademssedeberadecuaratodaslasfasesdelproyecto,identificandoenelcasoespecialdelpresenteemprendimientola gestinenobraylagestinoperativa AcontinuacinsepresentanloselementosprincipalesidentificadosenelEsIArealizadoylasrecomendacionesquedeberaincluirelPGAquegestioneel proyectoensuconjunto.

41

Estudio Ingeniera Ambiental

Losobjetivosdeunprogramadegestinambientaldebenatendera:respetarycuidarelentornodondeseinsertaelproyecto,amantenerunacalidad delambientelaboraladecuadayatenderaquellostemasquelapoblacinqueconviveconelemprendimientoexpresecomoproblemas,tantoseareal comoproductodeunapercepcinsubjetiva.

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

PLAN DE GESTIN EN OBRA

Objetivo ElobjetivodelPGAdeConstruccin(PGAC)sereldeestablecerlaspautasbsicasdegestinambientalquesern adoptadosdurantelafasedeconstruccindelaextensindelmuelledeultramardeANPylaconstruccindeunmuellepara barcazas. AtravsdeestePlandeGestinAmbientalsebuscarunmanejoambientalmentesostenibleyacordeconlalegislacin ambientalexistente,atendiendodiferentesnivelesdelagestin: Implementacindemedidasdemitigacin. Pautasdegestinambientalespecficas. Plandemonitoreo. Planesdecontingencia. Pautasparaelcontroldeldesempeo. Componentesprincipales Acordealanlisisambientaldelemprendimientorealizadoenelcaptulo4,elconjuntodetareasarealizarcomprendendos grandesgruposdeobras:obrasentierrayobrasenagua. Encuantoalosaspectosoperativosqueregirnenlaobraysobrelosqueseplanteaqueseanecesarioactuarconmedidas degestinespecficasonlosiguientes: Obradeextensindelmuelle Obrasdeconstruccindemuelledebarcazas Dragado Obrador Talleresymantenimientodemaquinaria Plantadehormign Algunoslineamientosdeaccin Sobrelabaseanterior,elcontratistadeberarmarunplandegestinambientalquedefinaprocedimientosclarosybien definidossobrelaformadeaccin,dondeseestablezcanresponsabilidadesyloscontrolesnecesariosqueasegurenla ejecucin. Comoguaseplanteaunconjuntodetareascuyagestindeberestarespecificadaporelcontratistadelaobra: Construccindedepsitosyedificiosdeservicios Construccindepilotes Operacindelpontn

42

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

PROGRAMA DE GESTIN OPERATIVA

43

Estudio Ingeniera Ambiental

Construccindemuelledebarcazas Manejodeldragadoydisposicinfinaldelodos Recepcindecombustiblesydistribucinenobra Manejoderesiduosslidosdomsticos Manejoderesiduospeligrosos Gestindeefluentescloacales Chequeopreventivodemaquinaria Cambiosdeaceiteyfiltros Manejodepequeosderramesentierrayenelpontn Delconjuntodeprocedimientosanteriores,losmsimportantessonlosqueestnrelacionadosconlasobrasenagua,yaque incidedirectamentesobreelcuerpodeagua.Esasque,sedarespecialatencinalagestinsobreelpontnyenlatarea dedragado Elprogramadegestinoperativatendrelementossimilaresparaambasobrasrespectoatareasdegestinambientalquese danenterminalesdecarga Manejoderesiduosslidos Residuosslidosurbanos Sedispondrderecipientestantopararesiduosdeoficinascomoparamaterialdeembalajequepudieragenerarse. Manejoderesiduoslquidos Losresiduoslquidosdepozosimpermeablessernrecolectadosporbaromtricaevitandoentodomomentorobadoreso descargasalro. Losresiduoslquidosprovenientesdelaactividaddemantenimientodeequiposcomoaceitesusadosyotros,debernser almacenadosenformaseguraentanquesorecipientesadecuadosysedeberdisponerdeunprocedimientodedestruccin oreutilizacin.

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

44

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

ANEXO I- Plano de Obra de Muelle de barcazas y explanada

45

Estudio Ingeniera Ambiental

Ampliacin de Muelle ANP en Nueva Palmira y Construccin de muelle costero

ANEXO II .- Plano de Extensin del Muelle de Ultramar