EL ESTATUTO EPISTEMOLOGICO DE LA TEORIA POLITICA. Problemtica, Reconstruccin y Competencia. Oscar Meja Quintana* Introduccin.

Sin duda unos de los problemas ms representativos de la ciencia poltica en las sociedades tradicionales en transicin a la postmodernidad es el carcter que en ella tiene la poltica, como dominio y como disciplina. En efecto, el modelo tradicional ve la poltica como un dominio supeditado al tico y esta dependencia ontolgico-social se refleja en la consideracin de que, como disciplina, es igualmente dependiente de aquella. Precisamente, en los diferentes grados de saber de la Grecia antigua, (tekn, phronesis, episteme, gnosis y sophia) la categora propia de la poltica es la phronesis o prudencia en el arte de balancear las virtudes, el bien comn y el derecho positivo. De ah por que la retrica, como arte de convencer con la palabra, sea tan decisiva para esta concepcin de poltica, sin admitir, por tanto, ni que sea una dimensin social independiente del derecho y la tica, ni que sea una esfera autnoma de valor, como en los dos casos lo consagr la modernidad. Este paradigma antiguo de poltica que gravita tan pesadamente en sociedades como las nuestras impone, pues, una visin de la poltica dependiente de otras esferas de valor y otras dimensiones sociales. Lo que permite comprender la resistencia que en nuestro contexto se tiene para admitirla como disciplina autnoma y no supeditarla o la religin o la tica, o al derecho (entendido en trminos iusnaturalistas). En ese marco, la teora poltica, como columna normativa de la ciencia poltica, est igualmente sitiada: no slo porque comparte el diagnstico que puede hacerse de la ciencia poltica en general sino porque, adems, en el plano acadmico, se ve confrontada por tres disciplinas que han colonizado en nuestros imaginarios su dominio especfico: la filosofa, la sociologa y la economa polticas. La teora poltica tiene entonces que ganarse su lugar en un doble proceso: en una direccin, generando una ruptura con la concepcin de poltica propia de la sociedad tradicional, dominante en el contexto latinoamericano; y en otra, complementariamente, precisando su especificidad epistmica frente a las disciplinas descritas2. La definicin del estatuto epistemolgico de la teora poltica pasa, pues, por la determinacin de estas diferencias, especialmente, y la concrecin de sus unidades de anlisis, categoras estructurales y subcategoras3. Por supuesto, esta pretensin, como intentar quedar claro ms abajo, no busca reeditar el proyecto positivista de marcar fronteras rgidas e inflexibles entre las disciplinas ni de negar las recomposiciones epistmicas que el campo cientfico ha tenido en los ltimos cincuenta aos, particularmente en las proyecciones inter y transdisciplinarias que la reflexin postpositivista introdujo en las ciencias emprico-analticas e, incluso, histrico-hermenuticas4. Pero si se busca
Profesor Titular del Departamento de Ciencia Poltica de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. Correo electrnico: omejiaq@unal.edu.co; omejia@uniandes.edu.co 2 Ver, en general, G. Murillo & E. Unger, Evolucin y desarrollo de la ciencia poltica en Colombia en F. Leal & G. Rey, Discurso y Razn, Bogot: Ediciones Uniandes, 2000, pp. 213-238. 3 Ver, entre la amplia literatura al respecto, R. Goodin & H.D. Klingemann, A New Handbook of Political Science, Oxford: Oxford University Press, 1998; Gabriel Almond, Una Disciplina Segmentada, 1999, Mxico: F.C.E., 1999; J. Cohen & A. Arato, Sociedad Civil y Teora Poltica, Mxico: F.C.E., 2001; Gianfranco Pasquino (ed.), Manual de Ciencia Poltica, Madrid: Alianza Editorial, 1993; Rafael Del Aguila (ed.), Manual de Ciencia Poltica, Madrid, Trotta, 1997; Oscar Meja Quintana, et al, La Ciencia Poltica: Historia, Enfoques, Proyecciones (Cuadernos de Ciencia Poltica No. 1), Bogot, D.C.: Universidad Nacional de Colombia (Departamento de Ciencia Poltica), 2004. 4 En este punto, nos inscribimos en la tradicin de la Teora Crtica, como se reconstruye en Guillermo Hoyos, Epistemologa y poltica en la Teora Crtica de la sociedad en Revista Ideas y Valores (Nos. 53-54), Bogot D.C.: Departamento de Filosofa (Universidad Nacional de Colombia), 1978.
*

reconsiderar la fundamentacin disciplinaria como base de una multi e interdisciplinariedad que no la subsuma y que posibilite, por el contrario, una relacin equilibrada entre ambos polos5. De ah que esta aproximacin al estatuto epistemolgico de la teora poltica quiera explicita y verticalmente diferenciarse, por medio de su fundamentacin disciplinaria, de las aproximaciones interdisciplinarias que desde otras ciencias se tiene sobre el fenmeno poltico, alentando as su desdibujamiento epistmico. En la conviccin de que la definicin disciplinaria es el camino para una relacin recproca con otras disciplinas sobre un objeto de estudio comn con el fin de concretar, en la direccin a la que han apuntado los estudios sociales en el ltimo medio siglo, a una reconstruccin integral de la reflexin contempornea, tal como lo planteara Lukcs para la ontologa social: "Ello significa que la ontologa se sobrepone, por as decir, a las ciencias particulares a modo de ciencia bsica, pudiendo de este modo penetrar tambin en los resquicios abiertos entre las diversas disciplinas y asumir una funcin mediadora entre ella"6. En ese orden, la hiptesis de trabajo que este ensayo quiere defender es que el estatuto epistemolgico de la teora poltica se constituye a partir de su ruptura con la filosofa poltica a travs de la concrecin de sus propias unidades de anlisis Estado, sistema poltico y poder -inferidas de la tradicin contractualista y hegeliano-marxista, funcional-sistmica y postestructuralista- que, posteriormente, derivan en la de Democracia como categora estructural de interpretacin. En ese marco, la teora de la eleccin racional se constituye en un metarrelato poltico que, pese a constituir un catalizador de la ciencia poltica contempornea en tanto disciplina, no representa sino una perspectiva complementaria adicional en la interpretacin de los fenmenos polticos de la teora poltica contempornea cuya autonoma supone su demarcacin con disciplinas anlogas. Para ilustrar esa hiptesis el escrito intentar dilucidar tres subhiptesis: primera, la de que la teora poltica ha decantado una perspectiva propia de anlisis del fenmeno poltico en un proceso de diferenciacin de la filosofa y la economa polticas contemporneas. Segunda, que desde una perspectiva gentico-estructural se evidencian las unidades de anlisis de la teora poltica contempornea (Estado, Sistema Poltico y Poder) y su condensacin en la de Democracia, derivada del giro que se produce en el marco del final de la guerra fra, la crisis del Estado de Bienestar y la aceleracin conflictiva del proceso de globalizacin. Y, tercera, la de que la especificidad ontolgicosocial del dominio poltico supone la autonomizacin epistmica de la teora poltica contempornea y la consolidacin de la ciencia poltica como esfera disciplinaria independiente. El itinerario, en consecuencia, nos llevar a aproximarnos al debate contemporneo entre la filosofa poltica, la teora poltica e, indirectamente, la teora de la eleccin racional y especificar sus diferencias (1). Posteriormente a retomar el desarrollo histrico de las diferentes escuelas y paradigmas polticos y su aporte correspondiente en la concrecin de sus respectivas unidades de anlisis, incluyendo las tradiciones continental y angloamericana (2) y, finalmente, problematizar, a partir de lo anterior, la autonoma del campo poltico y la especificidad de la teora poltica como herramienta categoral (3). 1. Deslindando Fronteras. 1.1. Muerte y resurreccin de la filosofa poltica. En su libro Paradigmas de la Poltica, Rubio Carracedo reconstruye la discusin que se da a mediados de la dcada de los cincuenta cuando, frente al auge de la filosofa analtica, Laslett
Quiero reconocer, en toda esta reflexin, el aporte de la profesora del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad de Los Andes y Nacional, Arlene B. Tickner, Everyday experience as IR theory, Ponencia presentada en el Congreso Anual de la Asociacin de Estudios Internacionales (ISA), Honolulu, Hawaii , Marzo 2-5, 2005. 6 H. Holz, L Kofler, W. Abendrtoth, Conversaciones con Lukcs, Madrid: Alianza, 1971, p. 31. 2
5

declara la muerte de la filosofa poltica, argumentando que aquellos modelos de los siglos XVIII y XIX representados en las figuras de Kant, Hegel y Marx que haban llevado a su mxima expresin la reflexin filosfico-poltica, no haban vuelto a aparecer y que, dadas las nuevas inclinaciones metdicas de la filosofa analtica pareca poco probable su reaparicin. De ah su enftica afirmacin de que la filosofa poltica haba muerto7. Es en ese contexto donde slo cinco aos despus, en 1961, Isaas Berln escribe su antonomsico texto Existe an la Teora Poltica, en francs, La theorie politque existe-telle? donde, paradjicamente, Berln pareciera responder a la tajante afirmacin de Laslett definiendo no solo lo que es sino la necesidad imperativa de la misma. Lo paradjico, como digo, es que Berln acude a la expresin teora poltica y no filosofa poltica (la expresin en francs es absolutamente meridiana), pese a lo cual el desarrollo temtico del artculo es realmente una secuencia histrica del pensamiento filosfico y su abordaje de los principales problemas de la filosofa poltica. Pese a que Berln termina defendiendo la necesidad de la teora poltica en un mundo donde chocan los fines, lo que realmente es significativo es esta tensin entre filosofa y teora poltica que deja planteada. La pregunta que se impone es, pues, qu es la teora poltica y qu la filosofa poltica8. En su reconstruccin, Rubio Carracedo muestra cmo, en 1971, con la aparicin de la obra de Rawls, Teora de la Justicia9, la filosofa poltica retoma un nuevo aire y el impacto sin parangn que produce en el pensamiento moral, poltico y jurdico del siglo XX permite afirmar, sin ambages, que con Rawls se haba logrado la resurreccin de la filosofa poltica. Pero lo interesante en este punto es la diferenciacin muy esclarecedora que Rubio establece, para ubicar a Rawls en una de ellas, entre dos tradiciones divergentes de la filosofa poltica: una tradicin analtica preocupada en el esclarecimiento de la categoras y expresiones del discurso poltico y una tradicin holstica o radical cuyo objetivo es proporcionar marcos normativos que orienten la solucin de problemas polticos empricos. En esta ltima se inscribira expresamente Rawls, en la misma tradicin que cobijara la obra de Kant y Hegel, Marx, la hermenutica y la fenomenologa y que obliga a Laslett, un par de aos ms tarde, a reconocer la vigencia de la filosofa poltica. O, como concluye Rubio Carracedo, a que la filosofa poltica era un muerto que gozaba de buena salud. Pero lo que en general pone de presente toda esta reconstruccin es, precisamente, la tensin que se plantea entre filosofa y teora polticas, la indefinicin en torno a sus problemticas especficas, sus campos epistmicos y estatutos epistemolgicos propios y la confusin que ello puede generar, no slo terica sino prcticamente. Confusin que no es slo entre la teora y la filosofa poltica sino tambin entre las mismas tradiciones en que se bifurca esta ltima, en cuanto la proyeccin analtica se interesa ms en problemas del discurso polticos sin contemplar sus derivaciones pragmticas, y la radical se centra en prescripciones que permitan orientan mejor la solucin de problemticas prcticas. Diferenciacin, como veremos, que no es ajena a la misma definicin epistmica de la teora poltica10. 1.2. Unas relaciones tensas. Pasquino en el estudio introductorio a su Manual de Ciencia Poltica problematiza, a partir de Bobbio, la relacin que la ciencia poltica puede establecer con la filosofa poltica. Ratificando la influencia jurdica de quien ha sido uno de los autores determinantes de la Escuela Italiana, recupera el planteamiento bobbiano para sealar que esta relacin supone tres operaciones complejas, a saber: en primer lugar, la inexistencia de un consenso entre los especialistas de la necesidad de una
7

Jos Rubio Carracedo, La recuperacin de la filosofa poltica en Paradigmas de la Poltica, Barcelona: Anthropos, 1990, pp. 13-37. 8 Isaiah Berln, Existe an la teora poltica en Conceptos y Categoras, Mxico: F.C.E., 2002, pp. 243-247. 9 John Rawls, Teora de la Justicia, Mxico: F.C.E., 1996 (2da. Edicin). 10 Ver, igualmente, Fernando Quesada (ed.), Siglo XXI: Un Nuevo Paradigma de la Poltica, Barcelona: Anthropos, 2004. 3

teora poltica general lo que, de entrada, invalida o, por lo menos, relativiza, la pretensin de concretarla. En segundo lugar, se requerira una redefinicin ante los clsicos que permitiera definir su utilidad para la ciencia poltica y de qu manera pueden ser asimilados por la teora poltica. Finalmente, y sin duda la ms decisiva, es de qu manera se emplaza la ciencia poltica en general y la teora poltica en particular frente a cuatro sentidos de la filosofa poltica que le seran pertinentes, los cuales Pasquino, retomando a Bobbio, enumera como: la definicin de la mejor forma de gobierno, el fundamento de la obligacin poltica, la definicin de la politicidad y, por ltimo, el anlisis del lenguaje poltico. Estos cuatro significados que la filosofa poltica ha tenido durante toda su historia y en donde detectamos, en efecto, la huella de las edades y los siglos en cuanto cada una de ellas ha constituido el hilo de Ariadna de su momento histrico especfico, constituyen las claves frente a las cuales se emplaza la posibilidad o no de una teora poltica que le sea operativa a la ciencia poltica11. Como es evidente, las dos primeras corresponderan, sustancial aunque no exclusivamente, pues como filosficas son cuestiones recurrentes, a la pregunta de la filosofa poltica clsica y medieval en torno a la mejor forma de gobierno, la cual contrasta con la pregunta moderna, que intentar ser respondida por el contractualismo en la modernidad, sobre el fundamento de la obligacin poltica. La tercera, la definicin de la politicidad, alude bsicamente al interrogante postilustrado sobre el sustrato profano de la poltica y su relacin con la tradicin y la violencia mientras que la cuarta, por ltimo, aludira a la pregunta contempornea, de la filosofa analtica, sobre el carcter del lenguaje y la clarificacin del discurso poltico. Es interesante observar en este punto que la posicin que Pasquino retoma y refrenda de Bobbio es la que la teora poltica solo podra identificarse con este ltimo sentido de la filosofa poltica, con lo cual ambos (pese a que los especialistas bobbianos defiendes varios momentos en el desarrollo intelectual de este) apoyaran lo que Rubio Carracedo denominaba la tradicin analtica de la filosofa poltica, antes que la tradicin radical. Lo cual, a mi modo de ver, no solo somete a la teora poltica al dominio de la filosofa analtica del lenguaje sino que la diluye en una proyeccin que, por supuesto, no puede tener relevancia alguna, ni terica ni prctica, para la ciencia poltica contempornea. La teora poltica identificada con la tradicin de la filosofa poltica en la lnea analtica se convierte en una instancia meramente accidental y no estructural de la ciencia poltica que, en buena parte, no justifica su identidad disciplinaria. No menos tensa es la relacin de la ciencia poltica con la sociologa poltica. La contundente afirmacin de Bottomore no deja dudas al respecto12: Resulta imposible, en mi opinin, establecer una clara distincin terica entre sociologa y ciencia poltica. Como mximo parece haber diferencias que nacen de preocupaciones tradicionales o de una conveniente divisin de trabajo13. La sociologa poltica, en efecto, le disputa a la ciencia poltica en general y a la teora poltica en particular la relacin entre poltica y sociedad, en trminos empricos, de una parte, y tericos, de otra. Sin embargo, esta relacin no ha sido tan problematizada como las otras y pareciera, como lo sugiere Bottomore, que se ha llegado a un tenso punto de conciliacin donde ninguna se disputa su esfera propia, no porque exista claridad sobre su

Gianfranco Pasquino, Naturaleza y evolucin de la disciplina en Varios, Manual de Ciencia Poltica, Madrid: Alianza Editorial, 1993, pp. 29-34. 12 Retomo aqu, textualmente, las observaciones del Profesor Julio Quionez, del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad Nacional de Colombia y miembro del Grupo de Investigacin Teora Poltica Contempornea. 13 Tom Bottomore, Introduccin en Sociologa Poltica, Madrid: Aguilar, 1982, p. 10. 4

11

especificidad sino como un movimiento de inercia donde terminan coexistiendo las dinmicas disciplinarias de las respectivas tribus acadmicas. 1.3. Problemtica de la teora poltica. La problemtica de la teora poltica es anloga a la que padece la filosofa del derecho. Primero porque esta ltima a partir del siglo XIX, de los grandes y ltimos modelos de Kant y Hegel, empieza a sufrir un proceso de desdibujamiento con el surgimiento de escuelas jurdicas que estudian el derecho desde una perspectiva eminentemente disciplinaria, como son la Escuela de la Exgesis, la Escuela Histrica del Derecho, la Jurisprudencia de Conceptos, la Jurisprudencia de Intereses, el Movimiento del Derecho Libre, entre los mas representativos. Proceso que llega a su clmen con el positivismo kelseniano que, en su Teora Pura del Derecho, establece el mbito del derecho as como la problemtica propia de la teora jurdica cuya consecuencia inmediata es la desperfilacin de la problemtica especfica de la filosofa del derecho14. Es interesante observar de qu forma, precisamente, la teora jurdica define su problemtica propia frente a otras disciplinas que se disputaban la reflexin sobre el derecho. Frente a la filosofa moral y el problema de la justificacin, a la filosofa poltica y el de la legitimidad, al de la sociologa jurdica y el de la eficacia, la teora jurdica define el de la validez como su problema central y a partir de ello construye su mbito de reflexin epistmico y su estatuto epistemolgico especfico. Ms tarde, incluso, dando un pase delante de todas estas disciplinas, como lo establece claramente Robert Alexy15, el mbito de validez desborda lo meramente jurdico y se proyecta incluso al de la validez tica y la validez social, lo que ha hecho mucho ms difcil para la filosofa del derecho la reconstruccin de su estatuto epistemolgico que, sin embargo, logra inferirse, no sin cierta dificultad, de las propuestas de Rawls y Habermas16. Sin adentrarnos ms en esta apasionante discusin podemos decir que la situacin de la teora poltica, cuando no de la ciencia poltica en general, es bastante cercana a la de la teora jurdica que no logra deslindar fronteras con otras disciplinas sino cuando se define y consolida como disciplina autnoma y reclama su especificidad epistmica propia a costa, lamentablemente, de la misma filosofa del derecho. Pero ello nos muestra el proceso similar que la teora poltica enfrenta: deslindar fronteras frente a estas mismas disciplinas determinando su problemtica propia frente a las de la filosofa poltica, la economa poltica y la sociologa poltica, especficamente, sus ms fuertes contendores17. En este punto es muy aleccionador observar la tradicin angloamericana, a la que volveremos ms adelante. De todos es conocido que en Estados Unidos nace la ciencia poltica en un proceso contradictorio y ambiguo donde es imposible desligar la disciplina de las pretensiones funcionales del naciente Imperio, de una parte, as como de dominacin interna que el sistema requera en su momento histrico particular. Para reconociendo explcitamente esto, es igualmente de justicia reconocer el proceso de consolidacin que la disciplina logra, definiendo el campo de la poltica, su especificidad epistmica y su pretensin epistemolgica. La definicin formalista de la misma en tanto una investigacin sistemtica, construida hacia un orden diferenciado de proposiciones sobre un universo emprico le permite comenzar a deslindar fronteras con otras disciplinas, en donde, sin
14

Hans Kelsen, El fundamento de validez de un orden normativo: la norma fundante bsica en Teora Pura del Derecho, Mxico: Porra, 1997 (1960), pp. 201-232; H.L.A. Hart, Regla de reconocimiento y validez jurdica en El Concepto de Derecho, Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 1995, pp. 125-137; Niklas Luhmann, El derecho como sistema social en Revista No Hay Derecho (No. 11), Buenos Aires: Facultad de Derecho y Ciencias Sociales (Universidad de Buenos Aires), 1994, pp. 29-33. 15 Robert Alexy, La validez del derecho en Concepto y Validez del Derecho, Barcelona: Gedisa, 1994, pp. 87-122. 16 Ver, al respecto, Oscar Meja Quintana, Teora Poltica, Democracia Radical y Filosofa del Derecho, Bogot D.C.: Tmis, 2005. 17 Ver Oscar Meja Quintana, Filosofa del derecho y teora jurdica: rupturas epistemolgicas en Revista de Derecho Privado, Bogot, D.C.: Ediciones Uniandes, 2004, pp. 25-48. 5

duda, la teora de la eleccin racional juega un papel central en la medida en que por su intermedio la ciencia poltica en general y la teora poltica en particular parecen alcanzar la madurez suficiente para declarar su independencia y autonoma disciplinaria, por supuesto desde una ptica excesivamente positivista que, en el contexto angloamericano, asla las disciplinas en una lgica perversa que castra toda posibilidad inter y transdisciplinaria18. Pero esta desviacin no es argumento para desconocer que gracias a ese nfasis en la disciplinariedad, logr la ciencia poltica, y la teora poltica a su interior, consolidarse en sus especificidades jugando, como digo, la teora de la eleccin racional un papel cardinal que, en todo caso, hay que valorar en su impacto pero tambin en su relatividad. Almond ha mostrado agudamente que la metfora econmica de Down que da pie a la teora de la eleccin racional, no slo era una metfora ms en su momento, junto a las de la poltica como teatro, como guerra, etc, sino que logra imponerse en el contexto de la ciencia poltica anglosajona por las aplicaciones pragmticas que de ella se derivaban, siendo el mismo Down, aos ms tarde, el primero en replantear la unilateralidad que haba propiciado y la necesidad de explorar, de nuevo, aquellas otras metforas olvidadas para complementar una visin verdaderamente integral de los fenmenos polticos. La metfora econmica y la teora de la eleccin racional tenan que ser complementadas por otras perspectivas19. Pero ms all de esto, el propsito se haba logrado: definir, as fuera de manera unilateral, una especificidad de la teora y la ciencia poltica que permiti, histricamente, la consolidacin necesaria para su fortalecimiento como disciplina acadmica en un contexto donde la hegemona del positivismo hacia casi imposible el surgimiento y, en particular, el reconocimiento de otra ciencia. Esto ya permita pisar en suelo firme y, como aos ms tarde lo planteara Berstein, reconstruir la teora poltica en trminos no solo empricos, sino, asimilando otras tradiciones, igualmente hermenuticos y crticos20. Con ello, la lectura hegemnica que el positivismo impone inicialmente sobre la ciencia poltica se va superando y la teora poltica subsume, a la manera hegeliana, la teora de la eleccin racional para reconstruirse en trminos de una disciplina emprica, hermenutica y crtica, logrando con ello la interdisciplinariedad que solo su consolidacin disciplinaria posibilitaba. La teora poltica ya poda plantearse como interpretacin integral del fenmeno poltico, desde una perspectiva totalizante y crtica en trminos normativos21. 2. Teora Poltica y Unidades de Anlisis. 2.1. Aproximacin histrica. Sin duda una de las maneras ms directas en que podramos diferenciar a la teora poltica de otras disciplinas es determinar las problemticas histricas que, partiendo en buena parte de la filosofa poltica, han querido caracterizar la reflexin sobre lo poltico. De ello se derivaran los problemas estructurales que la reflexin sobre la poltica ha tenido histricamente y de donde podramos inferir sus unidades de anlisis22. En efecto, tanto la filosofa poltica como el funcionalismo y, posteriormente, la crtica postestructuralista en su reflexin sobre diversos aspectos de la poltica permiten acercarnos a estas temticas esenciales desde donde definir las unidades de anlisis de la teora poltica contempornea.

Ver el extraordinario estudio de Robert Goodin & Hans-Dieter Klingemann, Political science: the discipline y Gabriel Almond, Political science: the history of the discipline en R. Goodin & H.D. Klingemann, A New Handbook of Political Science, Oxford: Oxford University Press, 1998, pp. 3-49, 50-96. 19 Gabriel Almond, La teora de la eleccin racional y las ciencias sociales en Una Disciplina Segmentada, 1999, Mxico: F.C.E., 1999, pp. 170-195. 20 Ver J.M. Mardones, Filosofa de las Ciencias Humanas y Sociales, Barcelona: Anthropos, 1991, pp. 19-57. 21 R.J. Berstein, La reestructuracin de la teora social y poltica en La Reestructuracin de la Teora Social y Poltica, Mxico: F.C.E., 1982, pp. 281-292. 22 Sobre este mtodo, ver Lucien Goldmann, "Gnesis y Estructura" y "Hacia un enfoque marxista de los estudios sobre marxismo" en Marxismo y Ciencias Humanas, Buenos Aires: Amorrortu, 1975, 17-27, 172-176. 6

18

La primera temtica esencial gira alrededor del problema del Estado. Ms all de los desarrollos especficos de cada escuela o autor, la modernidad temprana tanto con el republicanismo de Maquievalo y Bodin como con el contractualismo, de Hobbes a Kant, pasando por Locke y Rousseau, y, posteriormente, la reaccin de Hegel quin lo eleva a la altura de espritu absoluto como sujeto de la historia, convierten al Estado en el tema de reflexin central de toda esta poca. El pensamiento de Marx y el marxismo tanto ortodoxo como heterodoxo, los unos para, inicialmente, confirmarlo como objetivo inmediato de la revolucin y despus, paradjicamente, para defender la existencia de un Estado socialista, y los otros en sus anlisis sobre el fenmeno autoritario y el totalitarismo que giraba a su alrededor, as como el mismo contrapunteo del anarquismo frente a su abolicin y desaparicin, o la defensa del fascismo y las diferentes expresiones de la dictadura en Schmitt, por ejemplo, consagran en la misma direccin la problemtica posthegeliana. Durante casi cinco siglos el Estado constituye el elemento de reflexin sustancial de lo poltico que, en las ms diversas tonalidades y variaciones, caracteriza el abordaje moderno sobre el mismo23. La segunda temtica esencial se define, a partir de la postguerra, alrededor del sistema poltico, desde un abordaje funcional, inicialmente, y, ms tarde sistmico. Parsons, primero, desde la sociologa, e Easton, despus, inaugurando explcitamente la teora poltica a travs de esta, desde ahora, categora central de lo poltico, configuran tanto el dominio y la herramienta desde el cual lo poltico tiene que empezar a ser considerado y estudiado. Siguiendo y profundizando esta lnea posteriormente Luhmann retoma y lleva a su mxima expresin la categora de sistema poltico, pese a las reconsideraciones que introduce en torno al Estado pero en estrecha relacin ahora con el sistema poltico en conjunto. Pese a las dos perspectivas divergentes, la de Easton concibiendo un sistema poltico abierto y la de Luhmann uno cerrado al entorno, el funcionalismo y la teora de sistemas introducen en el anlisis poltico esta nueva variable de interpretacin que ha caracterizado poderosamente los estudios respectivos en la segunda mitad del siglo XX24. La tercera temtica esencial se consolida a travs de la implacable crtica postestructuralista al discurso moderno, que incluye directamente la categora de Estado e, indirectamente, en su crtica a las implicaciones metafsicas de la de estructura, la de sistema poltico. En esta lnea se desarrolla la reflexin sobre el poder como una nueva categora que intenta dar razn de las implicaciones ms generales que este tiene sobre la poltica en un cuestionamiento a los postulados convencionales que sobre el poder haba considerado la modernidad, reducindolo o al Estado o a las diferentes estructuras (la econmica, la ideolgica, la de la legitimidad, etc.) que pretendan explicar su naturaleza o dinmica. El poder se revela como la dimensin trans-social que comprehende la totalidad de manifestaciones macro y micropolticas y que, por tanto, no puede ser reducido ni al

Oscar Meja Quintana, La tradicin contractualista en Justicia y Democracia Consensual, Bogot: Siglo del Hombre/Ediciones Uniandes, 1997, pp. 13-35; Jean Michel Palmier, La filosofa del derecho en Hegel, Mxico: F.C.E., 1977, pp. 81-100; Nicos Poulantzas, El Estado capitalista y las clases dominantes en Poder Poltico y Clases Sociales en el Estado Capitalista, Mxico: Siglo XXI, 1978, pp. 247-289; Enrique Serrano, La poltica entre amigos y enemigos en Consenso y Conflicto: Schmitt y Arendt, Mxico: Cepcom, 1998, pp. 41-61; Peter Koller, "Las teoras del contrato social como modelos de justificacin de las instituciones polticas" en L. Kern y H:P: Muller, La Justicia: Discurso o Mercado?. Barcelona: Gedisa, 1992, pp.21-65. Igualmente, Antoni Negri, Sobre algunas tendencias de la teora del Estado mas reciente: resea crtica en La Forma-Estado, Madrid: Akal, 2003, pp. 295-335, El Poder Constituyente, Madrid: Libertarias, 1994; Antoni Negri y Michael Hardt, El derecho postmoderno y el marchitamiento de la sociedad civil en El Trabajo de Dionisos, Madrid: Ediciones Akal, 2003, pp. 31-86; y Varios, Antonio Negri: Una Teora del Poder Constituyente, Barcelona: Anthropos, 1993. 24 Ver David Easton, Categoras para el anlisis sistmico de la poltica en Enfoques sobre Teora Poltica, Buenos Aires: Amorrortu, 1973, pp. 216-231; Niklas Luhmann, La poltica como sistema autorreferente y El futuro de la democracia en Teora Poltica en el Estado de Bienestar, Madrid: Alianza, 1994, pp. 47-60; 159-170; Niklas Luhmann, L Etat el la politique en Politique et Complexit, Paris: Cerf, 1999, pp. 77-142. 7

23

Estado ni al sistema y se desliza en todos las instancias sociales no slo en trminos de dominacin sino, simultneamente, de posibilidad de resistencia25. 2.2. Aproximacin estructural. Si la perspectiva histrica nos permite acercarnos a unas temticas esenciales que posibiliten decantar, para la teora poltica, ciertas categoras claves en la interpretacin de los fenmenos polticos, la aproximacin estructural busca comenzar a definir ciertas tendencias desde las cuales evidenciar, no solo la problematizacin que ha tenido la definicin del estatuto epistemolgico de la teora poltica, sino los intentos de solucin que se han bosquejado en el estado del arte de la cuestin. Quisiera aqu destacar dos intentos recientes en esa direccin: una en la tradicin iberoamericana y otra en la tradicin anglosajona donde es significativa la intencin, primero de confluencias sintetizadoras de categoras de interpretacin desde la perspectiva de la teora poltica y, segundo, la exploracin y planteamiento de nuevos paradigmas de anlisis. El primer abordaje podemos observarlo en Rafael Del Aguila y la Escuela de Madrid, por denominarla de alguna manera, aglutinada en el Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad Autnoma de Madrid. Del Aguila se acerca a una definicin de la poltica que combina dos tradiciones y dos conceptos-gua: de una parte, la tradicin sociolgica y crtica alemana de Weber y Habermas y, de otra, el postestructuralismo frncs. Su apuesta es por combinar dos variables en estas tradiciones: la reflexin sobre la legitimidad y la del poder. En el primer caso, por supuesto, se parte de los tipos ideales weberianos, legitimidad tradicional, carismtica y legal-racional para mostrar sus limitaciones y aporas y como estas se resuelven en la propuesta reconstructiva de Habermas de un tipo de legitimidad discursiva que fundamente los procesos y decisiones democrticas26. Lo anterior, que pretende fundamentar un concepto normativo de poltica democrtica, se ve complementado enseguida, desde la tradicin postestructuralista francesa, por la nocin de poder que se incorpora desde esta27. En efecto, Del Aguila le suma al concepto de legitimidad democrtica, herencia conjunta de la filosofa poltica radical con la teora crtica habermasiana, el de relaciones de poder lo que da como resultado un concepto de poltica que la concibe como una dinmica de fuerzas en busca de legitimacin en el marco de procedimientos democrticos. El trinomio legitimidad-poderdemocracia queda as configurado como categora de anlisis de los procesos polticos. La otra perspectiva se ubica en la tradicin angloamericana en cabeza de una reconocida feminista marxista, Iris M. Young. La autora, en una interesantisima exposicin del desarrollo de la teora poltica en los ltimos 15 aos, pone de presente como sta ha sufrido un proceso de maduracin y cualificacin despus de la influencia hegemnica de la teora de la eleccin racional. Proceso que le permiti consolidarse como disciplina, proporcionarle un marco normativo general a la ciencia poltica angloamericana, asimilar el pensamiento clsico desde una ptica propia y, finalmente, explorar nuevas temticas y categoras desde las cuales acceder a la interpretacin de los fenmenos polticos28. Young plantea que el giro de la teora poltica desde hace algo ms de una dcada, a partir, podramos especular, de 1989, es hacia lo que ella ha denominado la politizacin de lo social.

25

Franca DAgostini, Postestructuralismo y postmodernismo en Analticos y Continentales, Madrid: Ctedra, 2000, pp. 439-480. 26 Ver Enrique Serrano, Legitimacin y Racionalizacin, Barcelona: Anthropos, 1994, pp. 88-110. 27 Rafael Del Aguila, La poltica: el poder y la legitimidad en Varios, Manual de Ciencia Poltica, Madrid, Trotta, 1997, 21-34. 28 Iris Marion Young, Political theory: an overview en R. Goodin & H.D. Klingemann, Political Science, Oxford: O.U.P., 1998, pp. 479-502. 8

Esto se evidencia en una serie de temtica, todas ellas derivadas en buena parte de los desarrollos rawlsianos y postrawlsianos, que incluyen los problemas de la justicia social, los nuevos movimientos y subjetividades sociales, el surgimiento de nuevas teoras como las del feminismo y el postmodernismo, y lo que denomina la eclosin de teoras democrticas. Esta ltima constituye lo que podramos denominar una nueva macrocategora de interpretacin poltica que, sin duda, se ha derivado en la ltima dcada una de las herramientas ms reiteradas para abordar el estudio de los sistemas polticos. Aclarando, por supuesto, que no asistimos a una resurreccin ideolgica de la vieja categora de democracia sino que se trata de las reflexiones que se dan en torno a lo que se ha denominado, bsicamente, democracia deliberativa lo veremos ms abajo- y que ha generado en los diferentes paradigmas polticos una interpretacin de la misma desde sus particulares postulados29. Por supuesto, no faltarn las dudas sobre el poder de condensacin que tiene la democracia dentro de la teora poltica contempornea en cuanto podra argumentarse (en especial desde las tradiciones marxista y postestructuralista) de que la indudable eclosin de las teoras democrticas en los ltimos aos constituye una forma de abordar la tensin creciente entre consenso-disenso y fuerza que atraviesa la reflexin poltica desde la ptica de la primera antes que de la segunda. Sin embargo, buena parte del marxismo y muchos de los que son llamados postestructuralistas enfocan el problema desde la fuerza (revolucin, emancipacin, transformacin estructural) e intentan resolver la tensin desde all o redefinirla. En consecuencia, la condensacin se da ms alrededor de un dilema: la dificultad de transitar de la democracia poltica hacia la social, sin que el trnsito sea distorsionado por la utilizacin de la fuerza, o la imposibilidad de hacer el trnsito sin la fuerza y la dificultad posterior de transitar de una dictadura hacia un autogobierno radical. 2.3. Unidades de anlisis. De lo anterior queda claro que, histricamente, podemos inferir tres temticas esenciales de la teora poltica que constituyen el punto de apoyo normativo de la ciencia poltica en general: Estado, sistema poltico y poder y a las que vemos sumada una nueva, la de democracia, en los ltimos tiempos. Temticas esenciales que, ya en el terreno de la teora poltica, devienen unidades de anlisis que configuran esquemas de abordaje, tanto terico como prctico, de problemticas propias de los campos polticos contemporneos. El carcter introductorio y meramente propedutico de este ensayo no permite responder a una objecin definitiva, que quiero sin embargo reconocer, como es la de aclarar lo que diferencia a estos conceptos especficos de otros (criterio de exclusin), ni qu es lo que ellos tienen en comn entre s (criterio de unidad). Quisiera recuperar, en este punto, como ya lo hiciera en otra ocasin, la categora hegelianolukacsiana de totalidad30 y, a partir de ella, plantear el objetivo general de la teora poltica como un dar razn de la totalidad del fenmeno poltico, a partir de sus unidades de anlisis especificas, Estado, Sistema Poltico y Poder (eventualmente englobados en la de Democracia, segn el

Ver, entre otros, en el contexto angloamericano y continental Michael Sandel, The public philosophy of contemporary liberalism en Democracys Discontent, Cambridge: Harvard University Press, 1996, pp. 3-24; Amy Gutmann & Dennis Thomson, The constitution of deliberative democracy en Democracy and Disagreement, Cambridge: Harvard University Press, 1996, pp. 199-229; Jon Elster, Deliberation and constitution making en Deliberative Democracy, Cambridge (UK): Cambridge University Press, 1998, pp. 97-122; Nancy Fraser, Equality, difference, and radical democracy: the United States feminist debates revisited en David Trend (ed.), Radical Democracy, New York: Routledge, 1996, pp. 197-209; James Bohman, Deliberation and democracy en Public Deliberation, Cambridge (USA): MIT Press, 1996, pp. 1-21; Joshua Cohen, Procedure and substance in deliberative democracy en Seyla Benhabid (ed.), Democracy and Difference, Princeton: P.U.P., 1996, pp. 95-120; Antoni Negri y Michael Hardt, Democracia en Multitud, Barcelona: Debate, 2004, pp. 265- 406, as como Claude Lefort, La Incertidumbre Democrtica, Barcelona: Anthropos, 2004. 30 Ver Roy Pascal, Georg Lukcs: el concepto de totalidad en G.H.R. Parkinson, Georg Lukcs: el Hombre, su Obra, sus Ideas, Barcelona: Mxico, 1973, pp. 171-198. 9

29

contexto particular), desde tres dimensiones: una dimensin analtica, una dimensin explicativa y una dimensin normativa31. La dimensin analtica tiene como funcin identificar problemas y conflictos tpicos del campo poltico. En el contexto de la teora poltica contempornea esta dimensin ha sido abordada de manera explcita, entre otros, por Cohen y Arato y su consideracin de los problemas centrales de la teora poltica actual que ellos resumen en tres ejes de estudio: el debate sobre democracia elitista y democracia participativa; la polmica entre liberalismo y comunitarismo; y, finalmente, la discusin sobre Estado benefactor y neoestatismo neoconservador32. La dimensin explicativa tiene como funcin indicar regulaciones alternativas desde los diferentes paradigmas polticos vigentes y en conflicto tanto en un campo poltico especfico como en el estado del arte universal y, a partir de ellos, abordar las diferentes problemticas del fenmeno poltico desde sus enfoques y marcos conceptuales particulares. Aqu se ubican, en tanto marcos de interpretacin y esquemas de solucin33, los diferentes paradigmas polticos: tradicional, liberal, marxista, autoritario, postmoderno, consensual, crtico, neoliberal, comunitarista, republicano desde los que se abordan los problemas propios del campo poltico y se intenta una aproximacin conceptual. La dimensin normativa tendra como funcin evaluar las proyecciones explicativas a partir de la formulacin de suposiciones fundamentales, en este caso, los modelos normativos de democracia que se han constituido en los ltimos aos en el referente prescriptivo de rigor. Habermas ha sealado los tres grandes modelos normativos de democracia en conflicto en la actualidad, oponiendo al modelo de democracia liberal representativa y al modelo de democracia republicana directa un modelo de democracia radical fundado en lo que denomina un modelo sociolgico de democracia deliberativa de doble va34. De all proviene lo que el estado del arte ha acuado como democracia deliberativa que, a su vez, se ha multifurcado en varias interpretaciones desde los diferentes paradigmas polticos contemporneos. En esto se origina que encontremos versiones de la misma en Rawls35, el republicanismo y el neomarxismo angloamericanos y europeo, el marxismo analtico y el utilitarismo, entre otros36. Paralelamente a esta tipologa normativa podemos observar, sin embargo, unas variantes a nivel de la teora poltica y, por ende, con un carcter menos filosfico y ms sociolgico, que podramos descomponer en dos versiones dicotmicas y, en apariencia, mutuamente excluyentes. De una parte, un modelo sistmicos derivado inicialmente del planteamiento funcional, que abreva en las teoras de
Ver Viktor Vanberg y R. Wippler, El renacimiento de la idea del contrato social y la sociologa en L. Kern & H.P. Muller, La Justicia: Discurso o Mercado, Barcelona: Gedisa, 1992, p. 15. 32 J. Cohen & A. Arato, Los debates de la teora poltica contempornea en Sociedad Civil y Teora Poltica, Mxico: F.C.E., 2001, pp. 21-34. 33 Ver T.S. Khun,Eplogo en La Estructura de las Revoluciones Cientficas, Mxico: F.C.E., 1992; Oscar Meja Quintana, Derecho, legitimidad y democracia: desarrollo y conflicto de los paradigmas jurdicos en Colombia (Ponencia al Congreso Internacional de Filosofa del Derecho en Argentina) en Pensamiento Jurdico (No. 8), Bogot: Facultad de Derecho (Universidad Nacional de Colombia), 1998 y Derecho, Legitimidad y Democracia Deliberativa, Bogot D.C.: Tmis, 1998. 34 Jrgen Habermas, Tres modelos normativos de democracia en La Inclusin del Otro, Barcelona: Paidos, 1999, pp. 231-246. 35 Ver John Rawls, El Liberalismo Poltico, Barcelona: Crtica, 1996; as como La justicia como Equidad: Una Reformulacin, Barcelona: Paidos, 2002. 36 Ver, en general, Michael Sandel, Democracys Discontent, Cambridge: Harvard University Press, 1996; Amy Gutmann & Dennis Thomson, Democracy and Disagreement, Cambridge: Harvard University Press, 1996; Jon Elster, Deliberative Democracy, Cambridge (UK): Cambridge University Press, 1998; James Bohman, Public Deliberation, Cambridge (USA): MIT Press, 1996; Seyla Benhabid (ed.), Democracy and Difference, Princeton: P.U.P., 1996; David Trend (ed.), Radical Democracy, New York: Routledge, 1996; James Bohman, Public Deliberation, Cambridge (USA): MIT Press, 1996, pp. 1-21. 10
31

Parsons e Easton, que alcanza su mxima expresin en la teora de sistemas luhmanniana y del que pueden rastrearse proyecciones tanto descriptivas como propositivas- en los planteamientos de Dahl, Beck y Buchanan37. Y, de otra, un modelo de democracia radical de ascendencia marxista, que admite una versin proveniente de la tradicin heterodoxa de la escuela de Frankfurt , particularmente de la segunda y tercera generacin de la Teora Crtica38, como semiortodoxa, en la propuesta de Negri y Hardt, heredera del marxismo itialiano y el postestructuralismo francs39. De este contexto se derivan, por lo menos, dos imperativos conceptuales: en primer lugar, definir el modelo sistmico de democracia y su relacin con otros planteamientos tericos aledaos a su tradicin y enfoque. Y, en segundo lugar, determinar sus diferencias en relacin con el modelo de democracia radical derivado de la tradicin marxista. Esto ltimo supone, sin embargo, esclarecer tres variantes: primero, precisar la concepcin postestructuralista de la poltica, acudiendo a la temprana interpretacin deleuziana sobre el Estado y a la ltima de democracia de Tourraine40. Segundo, precisar el sentido habermasiano y posthabermasiano de democracia radical, este ltimo en la asercin de la tercera generacin de la Escuela de Frankfurt en las propuestas de Wellmer y Dubiel particulamente41. Y, tercero, la concepcin de democracia absoluta o real que Negri y Hardt han desarrollado, especialmente en la ltima etapa de su obra42. 3. Especificidad de la Teora Poltica. 3.1. Subsuncin de la filosofa poltica. En su ltimo libro, que sin duda constituye su testamento, Rawls propone cuatro papeles bsicos que la filosofa poltica debe acometer en las sociedades contemporneas. En primer lugar, definir los trminos del conflicto poltico en la perspectiva de lograr plantear alternativas que garanticen su solucin. En segundo lugar, y en ese marco, evaluar el rol que las instituciones han tenido en el desarrollo del conflicto, dado que este no se propicia solo por los actores en disputa sino por el rol mismo jugado por las instituciones. En tercer lugar, el papel de reconciliar a los actores entre s y a estos con las instituciones, rol derivado de su lectura hegeliana, y que impone la necesidad de una consideracin de reconciliar no solo los actores sino el papel definitivo que las instituciones tienen que jugar en ese propsito43. Y, finalmente, retomando la tradicin crtica, la necesidad de que la filosofa poltica proyecte una utopa posible, es decir, un modelo de sociedad concertado por las diferentes perspectivas polticas actuantes en ella44. Pero una vez planteadas estas tareas de la filosofa poltica, Rawls da un significativo giro al proponer que el dominio de la filosofa poltica, antes que otros que histricamente han caracterizado su abordaje como el de la obligacin poltica o el determinante de la legitimidad, es
37

Niklas Luhmann, Teora Poltica en el Estado de Bienestar, Madrid: Alianza, 1994 y Politique et Complexit, Paris: Cerf, 1999; Robert Dahl, La Democracia y sus Crticos, Buenos Aires: Paidos, 1991; Ulrich Beck, La Invencin de lo Poltico, Mxico: F.C.E., 1999; James Buchanan, The Limits of Liberty, Chicago: University of Chicago Press, 1975. 38 Claus Offe, Contradicciones en el Estado de Bienestar, Madrid: Alianza, 1990; Helmut Dubiel, Qu es Neoconservadurismo?, Barcelona: Anthropos, 1993; Albrecht Wellmer, Finales de Partida, Madrid: Ctedra, 1996;.Helmut Dubiel, et al, La Cuestin Democrtica, Madrid: Huerga y Fierro Editores, 1997; Helmut Dubiel, La Teora Crtica: Ayer y Hoy, Mxico: Plaza y Valdez, 2000. 39 Antoni Negri, La Forma-Estado, Madrid: Akal, 2003; El Poder Constituyente, Madrid: Libertarias, 1994; Antoni Negri y Michael Hardt, Imperio, Bogot D.C.: Editorial Los de Abajo, 2001, El Trabajo de Dionisos, Madrid: Ediciones Akal, 2003 y, finalmente, Multitud, Barcelona: Debate, 2004. 40 G. Deleuze & F. Guattari, El Antiedipo, Barcelona: Barral, 1974 y Mil Mesetas, Valencia: Pre-Textos, 2000; as como Jean Baudrillard, Las Estrategias Fatales, Barcelona: Anagrama, 1997, Alain Touraine, Qu es la Democracia? Mxico: F.C.E., 2001 y Claude Lefort, La Incertidumbre Democrtica, Barcelona: Anthropos, 2004. 41 Ver Jrgen Habermas, Facticidad y Validez, Madrid: Trotta, 1998 y La Constelacin Posnacional, Barcelona: Paidos, 2000. 42 Antoni Negri y Michael Hardt, Democracia en Multitud, Barcelona: Debate, 2004, pp. 265- 406. 43 John Rawls, Lecciones sobre la Historia de la Filosofa Moral, Barcelona: Paids. 2001. pp. 345-389. 44 John Rawls, Cuatro papeles que cumple la filosofa poltica en Justicia como Equidad: una Reformulacin, Barcelona: Paids, 2002, p. 23. 11

ahora, mejor, el de la cuestin de la estabilidad de la sociedad. Para Rawls, el problema de la estabilidad y su papel dentro de una sociedad liberal o no- que pretenda realizar unos mnimos de convivencia ciudadana, constituye el problema central que debe enfrentar hoy en da la filosofa poltica. La estabilidad determina el objetivo primordial del consenso poltico sobre el que debe basarse el manejo de la sociedad y el sentido ltimo del pluralismo razonable que busca consolidarse en una democracia de carcter consensual. La ptica de la filosofa poltica se desplaza de un papel normativo a uno eminentemente prctico45. Esta concepcin sobre la estabilidad tiene, sin duda, una amplia conexin con la justicia como equidad entendida como una concepcin poltica que debe cumplir con dos caractersticas bsicas: en primer lugar, tiene que ser realizable y, en segundo, ser capaz de dar razones para mostrar por qu es prctica. El logro de la estabilidad en la sociedad depende directamente del consenso entrecruzado, es decir, del ms amplio consenso poltico de las visiones omnicomprehensivas que existen en su seno, puesto que con este ltimo se concreta la ampliacin efectiva del pacto social, logrando as la inclusin de todas las subjetividades polticas y sociales que desean participar en el manejo de la sociedad, al amparo de un esquema incluyente consensual que la caracterizara46. El concepto de estabilidad parece ser tomado de la tradicin funcionalista que, en Easton particularmente, constituye uno de los imperativos de un sistema poltico abierto. No cabe duda de que Rawls rompe con la herencia funcional de la categora y que le apuesta, desde la filosofa poltica, a darle una proyeccin prescriptiva que, sin embargo, no logra ser congruente con el contexto normativo de su teora. En este punto es donde se evidencian los lmites de la filosofa poltica y resulta ms adecuada la posible subsuncin que desde la teora poltica puede hacerse de estas pretensiones empricas que, como el mismo Habermas ha sealado, desdibujan la intencin normativa de su teora. Las unidades de anlisis de estado, sistema poltico y poder, sin poner en juego la de democracia, permiten articular mejor la de estabilidad, en cuanto esta se relaciona, precisamente, es con ests de manera natural antes que con el contexto normativo de su teora general. En efecto, lo que se busca es la estabilidad de unas relaciones de poder en el marco de un sistema poltico, articulado a travs del estado. Ello lleva, eventualmente a una conclusin ambiciosa: la tradicin radical u holstica de la filosofa poltica de la que hablamos anteriormente adquiere, en general, ms consistencia y proyeccin en el seno de la teora poltica y sus unidades de anlisis concretas que en la suya propia. El planteamiento de Rawls pone dramticamente de presente esta situacin. 3.2. Autonoma del campo poltico. Quisiera en este punto defender el presupuesto, a partir de una lectura de Bourdieu, de autonoma del campo poltico, en tanto campo de fuerzas y luchas, como en general todo campo, por supuesto. En ese orden, el objetivo del campo poltico sera transformar la relacin de fuerzas que le confieren su estructura, definido este intento de transformacin como una lucha simblica propia del campo que, precisamente, lo diferencia de las ciencias sociales en conjunto. Campo caracterizado por un trabajo y accin polticas propias definido por la violencia y la lucha simblica de sus agentes. Ms all de los pormenores del planteamiento, lo rescatable para los trminos de este escrito es la aceptacin de Bourdieu de que la poltica es un microcosmos autnomo y que su funcionamiento, en los trminos descritos, produce clausura del mismo, una clausura que debe ser entendida de manera relativa, en tanto genera una competencia especfica que lo diferencia de macrocosmos social47.
45

John Rawls, "La idea de un consenso entrecruzado" en El Liberalismo Poltico, Barcelona: Crtica, 1996, pp. 165205; en especial, La cuestin de la estabilidad en La Justicia como Equidad: Una Reformulacin, Barcelona: Paidos, 2002, pp. 241-268. 46 Ibid., 248. 47 Ver Pierre Bourdieu, Propos sur le Champ Politique, Lyon: Presses Universitaires de Lyon, 2000. 12

Sin problematizar todava la construccin social de las disciplinas acadmicas que no puede ser objeto de este trabajo, sin por ello pretender obviarse, parece claro en el planteamiento de Bourdieu que el campo poltico tiene una especificidad propia y que no puede diluirse en una multiplicidad de miradas sobre el mismo y que su propia dinmica genera lo que podramos, siguiendo a Luhmann, denominar una clausura operativa que, por supuesto, tiene como correlato una apertura cognitiva al entorno48. Es decir, sin negar la obvia mirada y relacin interdisciplinaria que sobre un campo como el poltico, particularmente, se puede tener, esta visin integral no puede plantearse olmpicamente sin reconocer unas mediaciones y momentos constitutivos previos, en tanto campo y disciplina, que, al ser desconocidos simplemente nos hunden en las arenas movedizas del todo es todo epistemolgico que, como sugera Hegel, es igual a defender la anloga y paradjica frmula de todo es nada. Por supuesto, la posicin de Bourdieu debe quedar matizada por cuanto es el primero en defender la flexibilidad que tiene que existir entre las disciplinas, sin caer en la rigidez positivista49: "En primer lugar, estn las oposiciones entre disciplinas. Tomemos la oposicin entre sociologa y antropologa: esta absurda divisin, que carece absolutamente de cualquier fundamento que no sea histrico y es un producto prototpico de la "reproduccin acadmica", favorece la generalizacin y el plagio incontrolado mientras impide una genuina fertilizacin cruzada (alogamia). Por ejemplo, creo que no podra haber entendido todo lo que ahora expreso con el concepto de "capital simblico" si no hubiera analizado las estrategias del honor entre los campesinos argelinos as como las estrategias de las firmas que compiten en el campo de la alta costura. (...) El mismo argumento podra hacerse de las divisiones entre historia y sociologa, o historia y antropologa, por no mencionar la economa. Creo que la inclinacin a ver la sociedad de un modo ahistrico -que es el sello distintivo de gran parte de la sociologa americana- est implcita en esta simple divisin..." (...) "Entre las antinomias que dividen cada disciplina en especialidades, escuelas, clanes, etc., una de las ms funestas y sinsentido es la divisin de las denominaciones tericas, tales como marxistas, weberianos, durkheimianos, y similares. No consigo entender cmo los cientficos sociales pueden abandonarse a esta forma tpicamente arcaica de clasificacin del pensamiento, que tiene todas las caractersticas de la lgica prctica que funciona en las sociedades primitivas (con los padres fundadores actuando como ancestros mticos), y est esencialmente orientada hacia la acumulacin de capital simblico en el curso de luchas para conseguir credibilidad cientfica y para desacreditar la de los oponentes. Es difcil sobreestimar todo lo que se pierde en tales divisiones estriles y en las falsas disputas que ellas provocan y sustentan. Para m, la cuestin de la fidelidad a los padres fundadores de las ciencias sociales se reduce a lo siguiente: si uno es o no es marxista, o weberiano es una alternativa religiosa, no cientfica. De hecho uno puede usar a Weber contra Weber para ir ms all de Weber. De la misma forma, uno debera seguir la advertencia de Marx cuando dijo "yo no soy marxista", y ser un marxista antimarxista. Uno puede pensar con Weber o Durkheim, o con ambos, contra Marx, para ir ms all de Marx y, en ocasiones, hacer lo que Marx podra haber hecho, en su propia lgica. Cada pensador ofrece los medios para superar las limitaciones de los dems. Pero una
Ver Tony Becher & Paul Trowler, Academic Disciplines en Academic Tribes and Territories, Buckingham: Open University Press, 2001, pp. 41-57. 49 Retomo aqu, textualmente, las observaciones del Profesor Leopoldo Mnera, del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad Nacional de Colombia, Lder y miembro del Grupo de Investigacin Teora Poltica Contempornea. 13
48

"Realpolitik del concepto" capaz de evitar el eclecticismo presupone en primer lugar la comprensin previa de la estructura del espacio terico en el que emergen las antinomias ficticias"50. En esta perspectiva, la autonoma disciplinaria queda relativizada, dado que en las ciencias sociales las similitudes disciplinarias son enormes y un ejercicio de diferenciacin radical parecera poco fructfero. En Bourdieu, la definicin clara del campo y de los subcampos (que nunca son totalmente cerrados) permite una aproximacin diferente que permite la especificidad sin caer en la clausura extrema de las disciplinas. En ese orden, la tarea ms fructfera es siempre la de construir la "estructura del espacio terico" ms que la delimitacin rgida de una disciplina. Aunque ms abajo volver a las consecuencias de esta afirmacin para las disciplinas, quisiera detenerme, muy rpidamente, en ciertas diferenciaciones de las que, como presupuesto, ha partido este trabajo. Parto, en general, de la nocin de mundo de vida entendida desde los tres topoi determinantes del ser social sealados por Habermas, trabajo, comunicacin y poder, donde el ubica tres continentes epistmicos (anlogos a los que Foucault seala en Las Palabras y las Cosas51): las ciencias emprico-analticas, las ciencias histrico-hermenuticas y las ciencias sistemticas de la accin, cada uno con intereses mediadores y mtodos particulares que permite distinguirlas, al menos en un primer momento, unas de otras52. Distincin que se define por intereses diferentes frente a esos topoi del ser social: inters tcnico de dominar la naturaleza, inters intersubjetivo de recrear los marcos culturales, inters emancipatorio por crticar y oponerse a todo poder enajenante53. A estos topoi del ser social corresponden, por supuesto de manera artificial, construcciones sociales de la epistme tal como se han decantado a lo largo de la historia de la humanidad, y en el marco de cuyos continentes o divisiones epistmicas podemos establecer una segunda diferenciacin, en orden a precisar las especificidades relativas -dado que comparten un mismo piso epistmico comn- que a su vez pueden establecerse entre diferentes disciplinas al interior de los mismos, cual es la definicin del estatuto epistemolgico de cada una. Hay, pues, primero una relacin de unidad epistmica y, segundo, de especificidad epistemolgica disciplinaria, esta ltima dependiendo de los procesos de construccin histrica y social del conocimiento dados. No existe, entonces, ni es posible una autonoma absoluta de las disciplinas, sino una especificidad epistemolgica que pretende precisar su ptica de abordaje sobre un objeto de estudio comn. Por supuesto, esta posicin no niega los avances de la epistemologa contempornea. En especial, entre otros muy significativos, el sustancial aporte del paradigma autopoitico de Niklas Luhmann al haber diferenciado entre observaciones de primer y segundo orden54. Las primeras hacen referencia a aquellas observaciones que dan cuenta del funcionamiento operativo de algn mbito funcional de la sociedad, en este caso, la diferenciacin epistemolgica de cada una, mientras que las segundas ofrecen la posibilidad de observar el todo social desde la perspectiva de alguno de los mbitos funcionales, en un proceso que permite reconstruir y recomponer la totalidad epistmico original desde un nivel ms amplio e integral. En el marco de las observaciones de segundo orden

50

Pierre Bourdieu,, "Viva la crisis. Por la heterodoxia en ciencias sociales!" en Poder, Derecho y Clases Sociales, Bilbao: Descle de Brouwer, 2000, pp. 73-76. 51 Michel Foucault, Las Palabras y las Cosas, Mxico: Siglo XXI, 1979. 52 Jrgen Habermas, Conocimiento e Inters, Buenos Aires: Taurus, 1982. 53 Javier Bengoa, De la hermenutica a la crtica de las ideologas: Ricoeur en De Heidegger a Habermas, Barcelona: Herder, 1997, pp. 157-189. 54 Ver, en general, Niklas Luhmann, La contingencia como valor propio de la sociedad moderna en Observaciones de la Modernidad, Barcelona: Paidos, 1997, pp. 87-120. 14

la inquietud por la disciplinariedad pierde sustento cientfico y se abre paso la inter y transdisciplinariedad55. 3.3. Poltica como dominio especfico. En esa lnea de razonamiento, quisiera finalmente abordar otra relacin problemtica, que ya pusimos de presente en el apartado anterior: la que se puede establecer entre disciplinariedad, multidisciplinariedad y transdisciplinariedad. En dnde comienzan o terminan los lmites entre las disciplinas, que tanta multidisciplinariedad resiste la disciplinariedad, en que punto emerge una (sana) reflexin transdiciplinaria?56. Sin duda, la especializacin disciplinaria que se consolid en las ciencias durante los siglos XIX y XX, respondi a un periodo en el que se desarrollaron saberes especficos que permitieron la aprehensin, delimitacin, investigacin e innovacin en campos determinados y concretos del conocimiento. Sin embargo, a pesar de los grandes logros que se produjeron a raz de la divisin disciplinar de las ciencias, esta divisin empieza a ser duramente cuestionada debido a la fragmentacin y aislamiento que generaba entre las mismas. Es por esto, que durante los ltimos aos son evidentes los esfuerzos -tanto de tipo terico como prctico- por construir un modelo de educacin cientfica en el cual se supere la divisin lgica del positivismo monodisciplinar, a partir de la formacin de un saber y un sujeto omniabarcador del conocimiento, el cual integre buena parte de las tradiciones, mtodos y prcticas propias de cada campo cognitivo, en un proceso relacional y complejo conocido como multidisciplinar57. Pero pese a ello la pregunta persiste y es recurrente: es la multidisciplinariedad la solucin al problema de la divisin y a la hiperespecializacin positivista de las ciencias? Ser que la multidisciplinariedad, al relativizar de forma radical los campos de conocimiento especficos, no sera un proceso que de manera involuntaria podra llegar a empobrecer los procesos e identidades epistmicos y epistemolgicas de las ciencias? No sera necesario comprender la multidisciplinariedad como un proceso necesario que debe estar inscrito en cada uno de los campos especficos de conocimiento, para as de esta manera, realizar anlisis complejos de la realidad en relacin con conceptos, categoras y tipos de anlisis propios de cada disciplina?58. Creo que lo anterior permite justificar, por lo menos en el corto espacio de este ensayo, el que una disciplina amorfa o dbil se desdibuja frente a abordajes multidisciplinarios fuertes y que, en ltimas, la multidisciplinariedad diluye la disciplinariedad cuando esta no est slida, nunca rgidamente, establecida. Una teora poltica dbil se pierde en enfoques multidisciplinarios consolidados y una pretensin interdisciplinaria no mediada por una definicin disciplinaria. En ese sentido, la disciplinariedad es condicin de posibilidad de la interdisciplinariedad y slo una disciplina fuerte puede establecer una relacin equilibrada y mutuamente enriquecedora con la multi e interdisciplinariedad59.

Retomo aqu, textualmente, las observaciones del estudiante Diego Hernndez, del Departamento de Derecho de la Universidad Nacional de Colombia y miembro del Grupo de Investigacin Teora Poltica Contempornea. 56 Ver Luis Javier Orjuela, Las transformaciones contemporneas de lo poltico y sus problemas de legitimacin en Revista Internacional de Filosofa Poltica (No. 22), Madrid: UAM-UNED, 2003, pp. 109-128. 57 Ver Oscar Meja Quintana, Elementos para una aproximacin metodolgica al humanismo en El Humanismo Crtico Latinoamericano, Bogot: M&T Editores, 1993, pp. 83-118. 58 Retomo aqu, textualmente, las observaciones del estudiante Santiago Gmez, del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad Nacional de Colombia y miembro del Grupo de Investigacin Teora Poltica Contempornea. 59 Ver la sugestiva propuesta de Jos Antonio Rivas, Ciencia Poltica: Una Aproximacin Transdisciplinaria, Mrida: Universidad de Los Andes, 2002. 15

55

Slo as, la proyeccin epistemolgica de la teora poltica podra satisfacer las condiciones estructurales mnimas de toda teorizacin como son los de universalidad y sistematicidad60. La primera hace referencia a la posibilidad de ser utilizada en el anlisis de toda situacin, de acuerdo a los principios y presupuestos fijados por la misma, teniendo en cuenta diferencias y particularidades especficas. La segunda a criterios de orden, coherencia y unidad que permitan su aplicacin y desarrollo sistemticos, de los que se puedan derivar proyecciones prcticas concretas. Adicionalmente, toda teora debe cumplir dos tipos de funciones: una funcin explicativa y una funcin heurstica, ambas interdependientes y complementarias. La funcin explicativa posibilita la clasificacin conceptual de las diferentes problemticas mientras que la funcin heurstica proporciona marcos para la solucin de los problemas prcticos concretos61. Estas funciones y elementos que debe satisfacer y contener una teora son fcilmente asimilables a la reconstruccin del estatuto epistemolgico de la teora poltica propuesta en este escrito. Su sola disposicin estructural cumple con las caractersticas de universalidad y sistematicidad en cuanto de lo que se trata es, primero, de sugerir una ordenacin universal desde donde interpretar las diferentes dimensiones relacionadas con un campo poltico determinado, sea cual sea la latitud y el contexto en que se presente; y, segundo, de proponer una metodologa sistemtica que posibilite el abordaje disciplinar de las diferentes problemticas que haran parte de su objeto de estudio. De manera anloga, las funciones explicativa y heurstica pueden asimilarse a las diferentes dimensiones analtica, explicativa y normativa cuyo propsito es, respectivamente, identificar problemas tpicos, indicar regulaciones alternativas y formular suposiciones fundamentales, en la misma direccin que aquellas. Los problemas, los paradigmas y los modelos, a su vez, constituiran los ncleos de la teora al interior de cada dimensin, en la perspectiva de satisfacer los propsitos correspondientes a cada una de ellas. Conclusiones. En desarrollo de la ilustracin de la hiptesis de trabajo se exploraron tres subhipotesis al respecto: primero, que la teora poltica ha decantado una perspectiva propia de anlisis del fenmeno poltico en un proceso de diferenciacin con otras disciplinas, en especial la filosofa, la sociologa y la economa polticas contemporneas. Segundo, que desde una perspectiva gentico-estructural se evidencian las unidades de anlisis de la teora poltica contempornea (Estado, Sistema Poltico y Poder) y su condensacin en la de Democracia, derivada del giro que se produce en el marco del final de la guerra fra, la crisis del Estado de Bienestar y la aceleracin conflictiva del proceso de globalizacin. Y, tercero, la especificidad ontolgico-social del dominio poltico supone la especificidad epistmica de la teora poltica contempornea y la consolidacin de la ciencia poltica como esfera disciplinaria independiente. En general, se reconstruy la diferencia que se debe establecer entre la teora poltica y otras aproximaciones disciplinarias al fenmeno poltico. En ese marco, pese a que la teora de la eleccin racional constituy un catalizador de la ciencia poltica angloamericana, proporcionndole una identidad que le permiti, posteriormente, asimilar sin traumatismos la misma tradicin filosficopoltica, tendra que aceptarse que, ms all de sus bondades formalizadoras que posibilitan un abordaje aparentemente ms riguroso del fenmeno poltico, sin duda constituye, como lo seal Almond62, una metfora ms de la teora poltica contempornea, que no puede arrogarse como su prima hermana, la filosofa analtica, lo ha hecho en la filosofa- el sitial exclusivo de la interpretacin poltica.
60

Ver, sobre todo, Claus-Wilhem Canaris, Funcin, Estructura y Falsacin de las Teoras Jurdicas, Madrid: Civitas, 1995. 61 Ibid., pp. 55 y ss. 62 Gabriel Almond, La teora de la eleccin racional y las ciencias sociales en Una Disciplina Segmentada, 1999, Mxico: F.C.E., 1999, pp. 170-195. 16

En anlogo sentido se procedi con la filosofa poltica. En primer lugar se estableci la existencia de dos tradiciones a su interior, la analtica y la radical, mostrando como la segunda poda acercarse a la teora poltica, en cuanto sus intereses eran ms afines que los de la primera, pese a lo cual, como se evidenci en la ltima parte, adquiere ms consistencia y proyeccin al interior de la misma teora poltica. Con la sociologa poltica se observ una coexistencia disciplinaria ms por inercia que por clarificacin, fruto de las dinmicas acadmicas que terminan imperando en las ciencias. Todo lo anterior ambient la presentacin, tanto histrica como estructural, de las unidades de anlisis desde las que se constituir el estatuto epistemolgico de la teora poltica: Estado, sistema poltico y poder se han evidenciado durante toda la modernidad como las categoras estructurales de interpretacin de los fenmenos polticos y, desde hace unos quince aos, surge con un carcter polismico e, incluso, contestatario- la de democracia, para intentar dar cuenta de las nuevas subjetividades y realidades polticas que vienen madurando. De aqu se derivan las aserciones de democracia deliberativa, democracia radical y democracia real o absoluta que hoy pretenden dar razn de los fenmenos polticos de comienzo de siglo. Finalmente, en lo que quiso ser apenas una invitacin provocadora a debatir los presupuestos epistmicos y epistemolgicos de la disciplinariedad, la multidisciplinariedad y la transdisciplinariedad, la tercera parte finaliz defendiendo la postura de que, sin caer en compartimentaciones positivistas rgidas, indefendibles desde hace casi 50 aos, es necesario comprender que solo la fortaleza disciplinaria puede posibilitar una relacin interdisciplinaria consistente que enriquezca el abordaje del dominio poltico antes que diluirlo en una multiplicidad de perspectivas, lo que desemboca no solo en un pernicioso relativismo teortico sino, lo que es peor, en la inmovilidad poltica ante la ausencia de interpretaciones y proyecciones tcticas y estratgicas esclarecedoras. Quisiera concluir insistiendo en que la definicin de un estatuto epistemolgico de la teora poltica que sustente la columna normativa de la ciencia poltica tiene varias consecuencias prcticas, adems de las anotadas. En primer lugar, que la defensa de la no especificidad del campo poltico y de su estatuto propio juega a favor de mantener el paradigma dominante de la sociedad tradicional que descansa, precisamente, en la negacin de la autonoma de las diferentes esferas de valor. En efecto, la visin tradicional amarra el derecho y la poltica a la dimensin cultural con lo cual el primero deviene una esfera defensora del estatu quo social y el segundo una mera retrica para legitimarlo. Es, en ltimas, el modelo de derecho natural que supedita lo jurdico y lo poltico a lo tico sin permitir su autonoma, ni como esfera de valor autnoma conquista de la modernidad- ni su especificidad disciplinaria. El paradigma poltico de la sociedad moderna sin que ello deba tomarse como una defensa a ultranza de la modernidad sino, mejor, dentro de lo que se conoce como la modernidad crticadescansa sobre la autonoma de las diferentes esferas de valor, esttico-expresiva, prctico-poltica y cientfico-cognitiva. Ello supone la concepcin de la poltica como dominio independiente, en trminos relativos, por supuesto, y de la ciencia poltica como disciplina particular (entendido esto desde la categora de particularidad lukacsiana como confluencia entre lo singular y lo universal) y en ese orden, de la teora poltica como subdisciplina especfica con sus categoras y unidades de anlisis propias, en tanto fundamento normativo de la ciencia poltica en general. La consecuencia de esto es el reconocimiento de que la poltica no es una esfera supeditada, ni a la cultura ni al derecho, como en el paradigma iusnaturalista de la sociedad tradicional y que, por tanto, posee sus propias categoras y no puede ser reducida a las ticas ni a las jurdicas. La lectura de lo poltico se debe hacer, en lo fundamental, desde sus propias unidades de anlisis, no desde las de los otros dominios, lo que supone no reducir la interpretacin del fenmeno poltico a las
17

categoras de la retrica o de la exgesis que, en ambos casos, no solo relativiza y desconoce su especificidad, sino que la somete al paradigma de derecho natural tradicional. La excesiva cultura del debate propia de nuestras sociedades, la consideracin de que lo poltico se plantea desde lo jurdico y lo cultural no slo son las expresin hbrida y patolgica de la sociedad tradicional sino que prolongan una visin premoderna que desconoce, cuando no niega, la autonoma e independencia relativa de la poltica frente a estas otras dimensiones. Con lo cual se estimula la inercia tradicional sobre lo poltico, generando no slo la imposibilidad de anlisis pertinentes que acudan a categoras slidas y suficientemente problematizadas sobre este sino a la confusin de proyecciones estratgicas plausibles y a la desmovilizacin, incluso funcional, de flujos de fortalecimiento o confrontacin sistmicas. La definicin de un estatuto epistemolgico de la teora poltica no es, pues, solo un problema terico sino prctico. De ello depende que el campo poltico se interprete en trminos propios, desde sus unidades de anlisis y categoras propias, sin acudir a paradigmas jurdicos, econmicos ni culturales que mimetizan una visin hegemnica sobre la poltica. La mayora de edad de la ciencia poltica en estas sociedades tradicionales en transicin depende de la especificidad que logre como disciplina y, a su interior, del marco normativo que la teora poltica pueda, en anlogos trminos, proporcionarle.

***

18