Accord national interprofessionnel du 14 dcembre 2013 relatif la formation professionnelle

Titre I. Dvelopper les comptences et les qualifications des salaris pour favoriser leur volution professionnelle et dynamiser la comptitivit des entreprises

Chapitre 1. Entretien professionnel, dveloppement des comptences et des qualifications

Le niveau et lvolution des comptences des salaris sont un levier dterminant de la comptitivit des entreprises. Ils constituent un lment structurant de la scurisation des parcours professionnels des personnes. Il est donc de lintrt de lentreprise et des salaris dapprcier intervalles de temps rgulier et rapproch le niveau et lvolution des comptences des salaris, et de favoriser leur progression professionnelle.

Article 1. Entretien professionnel pour tous les salaris dans toutes les entreprises Pour chaque salari, dans toutes les entreprises, quelle que soit leur taille, un entretien professionnel est mis en uvre pour lui permettre dtre acteur de son volution professionnelle. Cet entretien a lieu au minimum tous les deux ans. Il donne lieu une formalisation crite allge dont le modle peut tre fourni par lorganisme paritaire collecteur agr (OPCA) dans le cadre du service de proximit mentionn larticle 8. Il permet denvisager, lorsque la structure de lentreprise le rend possible, les perspectives dvolution professionnelle du salari, notamment en termes de qualification et demploi. Tous les six ans, lentretien professionnel permet lemployeur de faire avec chaque salari un tat des lieux rcapitulatif de son parcours professionnel dans lentreprise , qui donne lieu une formalisation crite. Toute formalisation des entretiens mentionns ci-avant peut tre porte par le salari dans une annexe son passeport orientation formation. Celui-ci est accessible via le systme dinformation du compte personnel de formation.

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Le salari peut bnficier de prestations de conseil et daccompagnement en amont comme en aval en sollicitant le conseil en volution professionnelle tel que dfini au titre V du prsent accord. Lentretien professionnel est distinct de lentretien dvaluation. Lentretien professionnel remplace les diffrents entretiens et bilans en entreprise prvus aux articles L. 1225-27, L. 1225-57, L. 3142-29 et L. 6321-1 alina 3 du code du travail et aux articles 1 et 3 de laccord national interprofessionnel (ANI) du 5 octobre 2009. Lentretien professionnel est propos systmatiquement au salari qui reprend son activit lissue dun cong de maternit, lissue dun cong parental dducation , ou dun cong de soutien familial ou dune priode dactivit temps partiel au sens de larticle L . 1225-47 du code du travail, lissue dun cong dadoption, dun arrt longue maladie (article L. 324-1 du code de la scurit sociale) ou dun cong sabbatique ou lissue dun mandat syndical. Lentretien pourra se faire sur la base des outils daide la conduite des entretiens professionnels labors par les branches professionnelles et diffuss par elles et les OPCA, conformment larticle 8 du prsent accord. Tous les six ans, lentretien professionnel permet lemployeur de faire avec chaque salari un tat des lieux rcapitulatif de son parcours professionnel dans lentreprise. Ce relev formalis par crit, est constitu dlments objectivables partir dune liste dfinie par accord dentreprise, ou dfaut par accord de branche, ou reprenant a minima les critres dfinis larticle 2.

Article 2. Garantie daccs la formation Ltat des lieux rcapitulatif mentionn larticle 1 recense au cours des six annes : les entretiens raliss ; les actions de formation suivies par le salari ; les volutions salariales collectives professionnelles intervenues ; ou individuelles, ou les volutions

les validations des acquis de lexprience ou les certifications, mmes partielles, obtenues par le salari.

Dans les entreprises dau moins cinquante salaris, ce relev de situation doit vrifier si, sur la priode des six ans considre, le salari a bnfici dlments rpondant au moins trois de ces quatre familles de critres. Si le relev de situation du salari ne recense pas au moins trois lments sur les quatre, le salari bnficie dun abondement correctif de son compte personnel de formation gal 100 heures.

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Les parties signataires tudieront horizon 2017 lopportunit dadapter ce type de dispositif aux entreprises de 10 49 salaris.

Article 3. Modalits dacquisition des comptences, des qualifications et de mise en uvre de la formation Sans prjudice des obligations nonces larticle L. 6321-1 du code du travail, le maintien des comptences et lacquisition de comptences nouvelles, lacquisition du ne qualification reconnue ou dune habilitation ncessaire lexercice dune activit peuvent rsulter de la mise en uvre de squences formelles ou non-formelles de formation. Une formation formalise se caractrise par : la dtermination dobjectifs pralables ; une ingnierie de formation ; la mise en uvre de moyens pdagogiques, techniques et dencadrement ; lvaluation des acquis ou des rsultats de la formation .

Les modalits pdagogiques mobilises peuvent tre varies. En fonction des besoins de la personne ou des contraintes de lentreprise, la formation peut tre continue ou squence, prsentielle ou distance, de dure variable et encadre ou non par un formateur. Sur la base de cet article notamment, un travail de dfinition de l action de formation est men avec les pouvoirs publics et devra dboucher avant la fin du premier semestre 2014.

Article 4. Reconnaissance des comptences et des qualifications acquises par le salari La reconnaissance du dveloppement des comptences des salaris est un levier dimplication dans leur travail. Il constitue pour lentreprise un moyen de renforcer son attractivit et sa comptitivit et de scuriser le parcours professionnel de ses salaris. Les actions de dveloppement des comptences des salaris telles que dfinies larticle L. 6321-6 du code du travail et inscrites au plan de formation, en particulier la formation suivie dans le cadre du compte personnel de formation avec laccord de lemployeur, doivent participer lvolution de leur qualification et donner lieu une reconnaissance par lentreprise. Lentreprise dfinit avec le salari, avant son dpart en formation, la nature des engagements auxquels elle souscrit, si lintress suit avec assiduit la formation et satisfait aux valuations prvues. Ces engagements portent sur les conditions dans lesquelles le salari accde en priorit, dans un dlai dun an lissue de la formation, aux fonctions disponibles correspondant aux

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connaissances ainsi acquises et sur lattribution de la classification correspondant lemploi occup. Ces engagements portent galement sur les modalits de prise en compte des efforts accomplis par le salari.

Chapitre 2. Renforcement de la ngociation en entreprise et du rle des instances reprsentatives du personnel

Afin que le dveloppement des comptences devienne effectif pour chaque salari, les moyens mis en uvre pour y parvenir dans lentreprise font lobjet de discussions avec les reprsentants des salaris pour amliorer leur efficacit et leur oprationnalit et faciliter leur appropriation par les salaris. Ces discussions prennent diffrentes formes en fonction de la taille des entreprises.

Article 5. largissement de la consultation sur le plan de formation dans les entreprises de 50 salaris et plus Chaque anne, le comit dentreprise est consult sur les orientations de la formation professionnelle dans lentreprise en fonction des perspectives conomiques et de lvolution de lemploi, des investissements et des technologies dans lentreprise. Ces orientations sont tablies en cohrence avec le contenu de laccord issu, le cas chant, de la ngociation sur la gestion prvisionnelle des emplois et des comptences (GPEC) et notamment avec les grandes orientations sur trois ans de la formation professionnelle dans lentreprise quil a arrtes. Le comit dentreprise est saisi chaque fois quun changement important affecte lun de ces domaines. Pour la consultation sur le plan de formation, lemployeur communique aux membres du comit dentreprise, ou dfaut aux dlgus du personnel, aux dlgus syndicaux et, le cas chant, aux membres de la commission prvue larticle L. 2325 -26 du code du travail les informations prvues aux 1, 2, 5, 6, 7 et 8 de larticle D. 2323-5 du code du travail ainsi que les informations suivantes : le nombre de salaris ayant bnfici dun entretien professionnel au cours des deux dernires annes ; le nombre dentretiens ayant conduit un tat des lieux rcapitulatif du parcours professionnel tel que dfini larticle 1 ; le taux daccs la formation des salaris de lentreprise ; le nombre de salaris ayant utilis leur compte personnel de formation sur le temps de travail ainsi que le nombre dabondements raliss par lentreprise ;

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les dpenses de formation de lentreprise en pourcentage de la masse salariale .

En fonction des spcificits dentreprise, un accord dentreprise peut enrichir les informations transmises au comit dentreprise dans le cadre de la consultation sur le plan. Les informations mentionnes par laccord dentreprise ou, dfaut, les informations listes dans le prsent article, sont intgres la base de donnes unique mentionne larticle L. 2323-7-2 du code du travail. Pour les entreprises de moins de 50 salaris, les OPCA proposent des outils permettant lentreprise de communiquer aux salaris les informations listes dans le prsent article relatives lentretien professionnel et au compte personnel de formation.

Article 6. Ngociation de la GPEC, des objectifs du plan de formation et des abondements du compte personnel de formation dans les entreprises de 300 salaris et plus La ngociation vise larticle L. 2242-15 du code du travail, en sus des dispositions prvues aux 2, 4 et 5, porte sur : la mise en place dun dispositif de gestion prvisionnelle des emplois et des comptences, sur laquelle le comit dentreprise est inform, ainsi que sur les mesures daccompagnement susceptibles de lui tre associes, en particulier en matire de formation et dabondement du compte personnel de formation, de validation des acquis de lexprience, de bilan de comptences et de mobilit professionnelle et gographique autres que celles prvues dans le cadre des articles L. 2242-21 et L. 2242-22 du code du travail ; les grandes orientations trois ans de la formation professionnelle dans lentreprise et les objectifs du plan de formation. Ces orientations et ces objectifs prcisent notamment les comptences et qualifications acqurir pour les trois ans de validit de laccord, les catgories de salaris et demplois prioritairement viss par le plan et les critres et modalits dabondement par lemployeur du compte personnel de formation des salaris prvus dans ce cadre.

dfaut daccord dentreprise, ces lments font lobjet dune consultation du comit dentreprise.

Article 7. Calendrier de consultation sur le plan de formation La consultation du comit d'entreprise sur le plan de formation a lieu au cours de deux runions distinctes qui portent, pour la premire, sur le bilan de l'exercice prcdent et de l'exercice en cours, et, pour la seconde, sur le plan de formation prvisionnel pour l'exercice suivant.

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Les deux runions doivent intervenir respectivement avant le 1 er octobre et avant le 31 dcembre de lanne en cours pour un plan concernant lanne civile suivante. Pour tenir compte des spcificits de lentreprise et de son activit, un accord dentreprise peut adapter le calendrier de consultation sur le plan de formation et prvoir que le plan de formation est triennal. Dans ce cas, la consultation reste annuelle.

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Titre II. Soutien des branches professionnelles aux entreprises pour dynamiser leur comptitivit en dveloppant les comptences et les qualifications de leurs salaris
Les branches professionnelles exercent une fonction essentielle de soutien aux entreprises pour dynamiser leur comptitivit en dveloppant les comptences de leurs salaris et pour favoriser laccs des jeunes et des demandeurs demploi aux mtiers de leurs entreprises . Afin dexercer cette fonction, des missions dappui aux entreprises et aux sala ris leur sont confies par le prsent accord, et notamment larticle 8. Ces missions visent ce que les branches professionnelles anticipent lvolution des mtiers, des qualifications et des comptences dont les entreprises ont besoin pour dvelopper leur comptitivit. Ces missions visent galement ce que les branches conduisent une politique daccompagnement, en sappuyant sur les OPCA si elles en dcident ainsi, de cette volution au service des entreprises, des salaris et des demandeurs demploi qui souhaitent rejoindre les entreprises de la branche.

Article 8. Missions dappui des branches professionnelles aux entreprises et aux salaris Au vu de la fonction structurante daccompagnement des entreprises et salaris qui leur sont confies par le prsent accord, les branches professionnelles doivent : se doter dun observatoire paritaire prospectif des mtiers, des qualifications et des comptences (OPMQC), tel que dfini larticle 11 ; construire, partir des donnes fournies par les OPMQC, un service de proximit auprs des entreprises et en particulier des TPE/PME pour diffuser les outils pouvant servir de support lentretien professionnel dfini larticle 1 du prsent accord ; conduire une politique de certification permettant dattester dune qualification et/ou de comptences par les salaris ; conduire une politique damlioration et de suivi de la qualit de la formation au service des entreprises et des salaris, dans les conditions mentionnes larticle 12 ; garantir, par les OPCA, loptimisation et la matrise des cots de formation en cohrence avec la politique de dveloppement de la qualit de la formation ; construire une politique de dveloppement professionnel de branche pour les salaris, qui rsulte notamment de la ngociation dun accord portant sur les critres et modalits dabondement du compte personnel de formation, dans les conditions prvues larticle 25 ;

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laborer la liste des formations ligibles au compte personnel de formation mentionne au deuxime alina (premier tiret) de larticle 18 ; identifier les plans d'action mettre en uvre pour diffuser aux entreprises, les outils existants permettant dapprcier le niveau et les comptences des salaris sappuyant sur les descriptifs des activits et comptences, et les autres travaux de lOPMQC ; contribuer dvelopper la ractivit de loffre de formation de manire ce quelle sadapte davantage aux volutions du march et aux contraintes des entreprises, et notamment des TPE/PME ; aider les entreprises, et avant tout les TPE/PME, laborer le plan de formation et dfinir leur gestion prvisionnelle des emplois et des comptences et les programmes de formation adapts.

Article 9. Accompagnement des petites et moyennes entreprises par les OPCA Les TPE-PME doivent pouvoir bnficier de prestations daccompagnement destines permettre et amliorer laccs la formation professionnelle de leurs salaris. Les OPCA diffusent tous les outils ncessaires la ralisation des entretiens professionnels, ainsi que les informations sur les droits et dispositifs de formation. Cette mission daccompagnement est prise en compte dans le cadre des missions des OPCA prvues larticle L. 6332-1-1 du code du travail et fait lobjet dune valorisation dans le cadre des conventions dobjectifs et de moyens conclues entre lOPCA et ltat.

Article 10. Dveloppement de la gestion prvisionnelle des emplois et des comptences au niveau territorial Afin de faciliter tous les salaris, quelle que soit leur situation demploi et quelle que soit la taille des entreprises, l'accs au bnfice dune GPEC, les branches et les organisations interprofessionnelles territoriales doivent dvelopper, en liaison entre elles et avec les diffrents bassins d'emplois, une logique d'tude qualitative et quantitative sur l'volution des mtiers, des emplois, des comptences et des qualifications qui claire les diffrents acteurs.

Article 11. Observatoire prospectif des mtiers, des qualifications et des comptences Un observatoire prospectif des mtiers, des qualifications et des comptences (OPMQC) constitue un outil technique paritaire dinformation, de connaissance et danalyse permettant aux branches professionnelles de conduire une politique demploi, de qualification et de formation professionnelles.

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Les commissions paritaires nationales pour lemploi (CPNE) dfinissent les moyens mettre en uvre en fonction des objectifs attendus. Sous leur autorit , les OPMQC ont pour missions : de dresser un portrait statistique et qualitatif de la ou des branches professionnelles quelles couvrent : effectifs par secteur, par mtier, rpartition gographique, cartographie des mtiers par domaine et fiches mtiers ; sur la base de lanalyse des activits et comptences existantes dans les entreprises de la branche, mettre disposition de lensemble des entreprises un descriptif de celles requises pour lexercice des mtiers de la branche ; danticiper les volutions qualitatives et quantitatives de lemploi de la branche ; didentifier les mtiers et comptences cls ncessaires au dveloppement des entreprises de la branche et les mtiers forte volution potentielle, notamment en raison de lvolution des technologies, des process de fabrication ou production ou de lorganisation du travail ; de mener tous travaux danalyse et dtude ncessaires la mise en uvre dune gestion prvisionnelle des emplois et des comptences de branche, si possible rgionalise, en fonction de limplantation des entreprises ; de conduire des tudes ou recherches en matire de formation professionnelle et dingnierie de formation et de certification, notamment pour les certificats de qualification professionnelles et certificats de qualification professionnelles interbranches.

Les CPNE identifient, parmi les informations produites par les OPMQC, celles ayant vocation tre rendues publiques sous une forme adapte, pour permettre aux jeunes et leurs familles, aux demandeurs demploi, aux salaris et aux entreprises ainsi quau service public rgional de lorientation et aux rseaux mettant en uvre le conseil en volution professionnelle, de connatre les secteurs professionnels concerns, les mtiers et leurs volutions prvisibles. Le rsultat des travaux des OPMQC est transmis au comit paritaire national pour la formation professionnelle et lemploi (CPNFPE) qui les transmettra aux comits paritaires rgionaux pour la formation professionnelle et lemploi (CPRFPE) et automatiquement mis disposition : des instances consultatives dfinissant les certifications et les modalits daccs ; des CARIF-OREF qui contribuent en faire une dclinaison rgionale en lien avec le CPRFPE, voire les commissions de branches paritaires rgionales quand elles existent.

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Article 12. Qualit de la formation La qualit dune formation rside dans sa capacit conduire ceux qui en bnficient lacquisition de la qualification et/ou des comptences vises. Elle suppose : la dfinition des objectifs de la formation ; la dfinition de la ou des modalits pdagogiques adaptes aux capacits dapprentissage de la personne, son parcours de formation et aux besoins de lentreprise ; la dfinition des modalits dvaluation des comptences et qualifications acquises lissue de la formation.

Le conseil national dvaluations de la formation professionnelle (CNEFP) diffusera destination des branches professionnelles, avant la fin de lanne 2014, des mthodologies dvaluation de la formation. Les branches professionnelles conduisent une politique damlioration de la qualit de la formation au service des entreprises et des salaris. cette fin, elles veillent ce que les OPCA prennent les dispositions ncessaires pour sassurer de la qualit des formations quils financent ou cofinancent. Elles dterminent ainsi, au minimum tous les trois ans, un plan daction mis en uvre par lOPCA comprenant notamment : la dfinition de rgles de prise en charge, parmi lesquelles la modulation de forfaits heures , linstauration de forfaits parcours , la prise en compte des cots dingnierie, concourant la qualit des formations ; des processus et outils de mesure de la qualit de la formation mise en uvre par les organismes de formation, destination des TPE/PME. Les IRP en sont galement destinataires.

Pour les fonds de gestion du cong individuel de formation (FONGECIF), les plans daction sont labors sous lautorit des CPRFPE mentionns larticle 45. Une valuation de lapplication et des effets du prsent article sera conduite par le CNEFP en 2016.

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Titre III - Scuriser les parcours tout au long de la vie professionnelle grce au compte personnel de formation
Les salaris ne doivent plus perdre leurs droits la formation quand ils changent demploi ou quand ils connaissent une priode de chmage. Il faut donc attacher les nouveaux droits la personne elle-mme, et non son statut. Dans cette perspective, le prsent accord dfinit les modalits de mise en uvre du compte personnel de formation (CPF) cr par lANI du 11 janvier 2013. Dans la continuit des ANI du 5 dcembre 2003 et du 7 janvier 2009 consacrant un droit individuel la formation, le compte personnel de formation a pour objet de donner chacun les moyens dvoluer professionnellement et de scuriser son parcours professionnel , notamment en progressant dau moins un niveau de qualification au cours de sa vie professionnelle ou en obtenant une qualification dans le cadre dune reconversion. Le compte personnel de formation est universel. Il peut tre ouvert partir de lge de seize ans selon les modalits prvues larticle 15. Le compte personnel de formation est attach la personne, de sorte que les salaris qui changent demploi ou qui alternent frquemment priodes demploi et de chmage sont assurs de conserver leurs droits la formation. De plus, afin de favoriser laccs la formation, le prsent accord prvoit les modali ts selon lesquelles le compte personnel de formation est utilisable par le salari sans demande auprs de lemployeur. Dans le mme souci de permettre une meilleure mobilit professionnelle, le prsent accord prcise les modalits permettant daugmenter le nombre de bnficiaires du cong individuel de formation. Afin de construire pour la personne un compte personnel ddi la formation professionnelle, les parties signataires du prsent accord dcident dalimenter le compte de chaque personne ds lors que celle-ci possde le statut de salari. Elles en prvoient la mobilisation par le salari et le demandeur demploi pour un objectif de qualification et de scurisation des parcours professionnels.

Chapitre 3 - Principes et finalits du compte

Article 13. Formations ligibles au compte personnel de formation Les formations ligibles au compte personnel de formation permettent aux personnes dacqurir des comptences attestes (qualification, certification, diplme), qui sont autant de repres professionnels sur le march du travail.

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Ces formations constituent un levier dterminant pour faciliter la ralisation dun projet dvolution professionnelle, au sein ou en dehors de lentreprise, ou un projet daccs lemploi. Cest pourquoi les formations ligibles au compte personnel de formation sont obligatoirement des formations qualifiantes correspondant aux besoins de lconomie prvisibles court ou moyen terme et favorisent la scurisation des parcours professionnels des salaris. Au titre du prsent accord, une formation qualifiante sentend comme conduisant : une certification inscrite au rpertoire national des certifications professionnelles (RNCP) ; un certificat de qualification professionnelle de branche (CQP) ou interbranche (CQPI) ; une certification inscrite linventaire mentionn au sixime alina de larticl e L. 335-6 du code de lducation ; au socle de connaissances et comptences mentionn au point 4.4 de lANI du 5 octobre 2009.

Les formations ligibles au compte personnel de formation sont choisies parmi les formations conduisant aux qualifications mentionnes aux quatre alinas prcdents, dans les conditions dfinies aux articles 18 et 21 du prsent accord. Dans les conditions dfinies aux articles 18 et 21, la CPNE de branche ou, dfaut, les commissions paritaires nationales dapplication de laccord (CPNAA) de chaque OPCA interprofessionnel, le CPNFPE et les CPRFPE choisissent parmi les formations conduisant aux qualifications mentionnes aux quatre alinas prcdents celles ligibles au compte personnel de formation. Les heures portes au crdit du compte peuvent galement tre mobilises pour la ralisation dune action de formation permettant aux personnes ayant dj acquis partiellement la reconnaissance dune qualification, notamment dans le cadre dune dmarche de validation des acquis de lexprience, dobtenir ladite qualification.

Article 14. Ouverture du compte personnel de formation Chaque personne dispose dun compte personnel de formation ds son entre sur le march du travail et jusqu son dpart en retraite. Le compte personnel de formation est comptabilis en heures et mobilis par la personne lorsquelle accde une formation titre individuel, quelle soit salarie ou demandeuse demploi, indemnise ou non.

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Les heures portes au crdit du compte personnel de formation le demeurent en cas de changement de statut et jusqu la mobilisation du compte ou dpart la retraite de son titulaire. Cependant, en cas de faute lourde, les heures portes au crdit du compte personnel de formation au titre de lexcution du contrat de travail qui a donn lieu licenciement pour ce motif sont dbites du compte.

Chapitre 4 - Modalits douverture et de crdit du compte

Article 15. Tous les salaris et demandeurs demploi disposent dun compte personnel de formation compter du 1er janvier 2015. Les heures acquises au titre du DIF et non utilises, cette date, par le salari, sont portes au crdit du compte personnel de formation. Le nombre dheures ainsi portes au crdit du compte personnel de formation ainsi que le nombre dheure portes au crdit de ce mme compte compter du 1er janvier 2015 ne peuvent excder 150 heures.

Article 16. Tout salari bnficie dun nombre dheures annuel crdit sur son compte personnel de formation. Cette disposition sapplique aux bnficiaires dun contrat dapprentissage ou dun contrat de professionnalisation. Ce crdit dheures est calcul due proportion du temps de travail sur la base de 20 heures par an pendant les six premires annes, puis 10 heures par an pendant les trois annes suivantes pour les bnficiaires dun contrat dure indtermine temps plein, soit 150 heures en neuf ans. Le nombre dheures ainsi portes au crdit du compte personnel de formation ne peut tre suprieur 150 heures, hors abondement intervenant au moment de la mobilisation du compte, dans les conditions prvues aux articles 23, 24 et 25 du prsent accord.

Article 17. Chaque personne a connaissance du nombre dheures crdit sur son compte en accdant un service dmatrialis dinformation ddi. Les informations relatives lutilisation du compte, notamment le nombre dheures mobilises, sont valides par le financeur vis larticle 31 chaque utilisation.

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Chapitre 5 - Mobilisation du compte personnel de formation par le salari

Article 18. Pour le salari, quel que soit son niveau de qualification, les formations ligibles au compte personnel de formation sont des formations qualifiantes, telles que dfinies larticle 13 : soit figurant sur une liste labore par la CPNE de branche ou, dfaut, labore conjointement par les commissions paritaires nationales dapplication de laccord (CPNAA) des OPCA interprofessionnels ; soit figurant sur une liste labore dans la rgion dans laquelle est implante son entreprise ou tablissement, par le CPRFPE, aprs consultation des branches professionnelles, et notamment des commissions paritaires rgionales de branches lorsquelles existent ; soit figurant sur une liste labore au niveau national par le CPNFPE.

Article 19. Les rgles de mobilisation du compte personnel de formation par le salari doivent tre souples et favoriser laccs des salaris la formation. Cela passe notamment par la possibilit pour le salari dutiliser son compte personnel sans demande faite lemployeur, dans les conditions dfinies par le prsent article, et la diffrence du droit individuel la formation (DIF). La mobilisation du compte personnel de formation relve de linitiative du salari. Celui-ci peut utiliser son compte personnel de formation soit hors temps de travail, soit pendant son temps de travail. Lorsquil souhaite utiliser son compte personnel de formation hors temps de travail, le salari na pas dautorisation demander lemployeur. Il peut utiliser librement son compte pour accder une formation inscrite sur les listes mentionnes larticle 18 En contrepartie, lemployeur na pas dallocation de formation verser. Lorsque le salari souhaite utiliser son compte pendant son temps de travail, lautorisation de lemployeur est ncessaire. La demande du salari est formule auprs de son employeur au minimum 60 jours avant le dbut de la formation si celle-ci dure moins de 6 mois et au minimum 120 jours si celle-ci dure au moins 6 mois. Labsence de rponse dans un dlai dun mois par lemployeur, compter de la demande, vaut acceptation.

Article 20. Lutilisation du CPF sur le temps de travail est de droit pour une action de formation engage par le salari :

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suite un abondement correctif obtenu selon les modalits prvues larticle 2 ; pour acqurir le socle de comptences dfini au point 4.4 de lANI du 5 octobre 2009 ; prvue dans le cadre dun accord dentreprise ou dun accord de branche.

Chapitre 6 - Mobilisation du compte personnel de formation par le demandeur demploi

Article 21. Pour le demandeur demploi, les formations ligibles au compte personnel de formation sont obligatoirement des formations qualifiantes, telles que dfinies larticle 13 : soit figurant sur une liste labore dans la rgion o il est domicili, par le CPRFPE, aprs consultation du Conseil rgional, aprs consultation des branches professionnelles et notamment des commissions paritaires rgionales de branches lorsquelles existent ; soit figurant sur une liste labore au niveau national par le CPNFPE.

Article 22. Les rgles de mobilisation du compte personnel de formation par les demandeurs demploi doivent leur permettre de faciliter et dacclrer leur accs la formation pour retrouver un emploi. Afin de donner chaque demandeur demploi bnficiant dun compte personnel de formation les moyens et la libert daccder la formation, le compte personnel de formation doit pouvoir tre utilis par un demandeur demploi sans demander laccord auprs de Ple emploi. Lorsquun demandeur demploi souhaite, pour retrouver un emploi, accder une formation figurant sur les listes dfinies larticle 21 et quil bnficie du nombre dheures suffisant sur son compte, laccs la formation ne requiert pas lautorisation de Ple emploi. Le demandeur demploi peut sappuyer sur le conseil en volution professionnel le dfini au titre V du prsent accord pour conforter son projet professionnel. Le demandeur demploi informe Ple emploi de sa dmarche et sa formation est prise en charge financirement dans les conditions mentionnes larticle 31.

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Chapitre 7 Abondements complmentaires au compte personnel de formation

Article 23. Le compte personnel de formation doit pouvoir tre utilis en tant que tel ou faire lobjet dun abondement complmentaire au moment de son utilisation. Un abondement complmentaire est une dotation complmentaire la partie du CPF acquise conformment larticle 16 du prsent accord et mobilis par la personne permettant celle-ci daccder la formation vise. Il nest pas crdit, mais trac sur le CPF. Lorsquune personne souhaite mobiliser son compte pour accder une formation qualifiante mentionne aux articles 18 et 21, mais que les heures crdites sur son compte sont insuffisantes pour couvrir lintgralit de la formation, le compte personnel de formation peut tre abond : par lemployeur, lorsque la personne est salarie ; par la personne elle-mme ; par application dun accord dentreprise, dans les conditions dfinies larticle 24 ; par application dun accord de branche, ou dfaut, dun accord conclu par les organisations syndicales de salaris et demployeurs signataires de laccord constitutif dun OPCA interprofessionnel, dans les conditions dfinies larticle 25 ; par les Conseils rgionaux, Ple emploi, ltat et tout organisme public.

Lorsquil est propos une formation conforme aux exigences du prsent titre une personne sous la condition de la mobilisation de son CPF, le refus par le salari nest pas fautif. Les accords collectifs qui fixent, conformment au prsent chapitre, les critres et modalits dabondement du compte personnel de formation, prennent en compte le parcours du salari (niveau et parcours de qualification, matrise du socle de comptences) et les perspectives conomiques et sociales (besoins de nouvelles comptences, secteurs en mutation) dans le champ de laccord.

Article 24. Les abondements par lemployeur Le dveloppement des comptences et des qualifications des salaris relve de lintrt des salaris et de lemployeur. Ce dveloppement peut notamment passer par un abondement du compte personnel de formation par lemployeur. Ds lors, un accord dentreprise peut dterminer les modalits et les conditions dabondement du compte personnel de formation par lemployeur, et notamment les formations qualifiantes mentionnes aux articles 18 et 21 qui peuvent tre ligibles cet abondement.

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Dans les entreprises de 300 salaris et plus, les modalits et critres dabondement du compte personnel de formation sont intgrs la ngociation dun accord GPEC. Laccord dentreprise peut galement dterminer les conditions dans lesquelles les heures crdites sur le compte pargne temps peuvent tre mobilises.

Article 25. Les abondements par les branches professionnelles Dans lintrt des entreprises et des salaris, les branches professionnelles peuvent construire des politiques de dveloppement professionnel des salaris et daccs lemploi pour les demandeurs demploi, permettant de dynamiser la comptitivit des entreprises et de scuriser les parcours professionnels des salaris. Ces politiques peuvent notamment prendre la forme dun abondement du compte personnel de formation au moyen des priodes de professionnalisation. Un accord de branche ou dfaut, un accord conclu par les organisations syndicales de salaris et demployeurs signataires de laccord constitutif dun OPCA interprofessionnel, peut dfinir les formations qualifiantes mentionnes aux articles 18 et 21 qui peuvent faire lobjet dun abondement, par une priode de professionnalisation ; par lemployeur ; par le salari.

Article 26. Les abondements par ltat et les Conseils rgionaux Labondement de ltat ou dun Conseil rgional est possible dans les conditions dfinies par la loi, notamment dans le cadre de la formation initiale diffre .

Article 27. Les abondements par Ple emploi Afin de favoriser laccs la formation dun nombre plus important de demandeurs demploi, il est ncessaire damliorer lefficacit des droits et des dispositifs de formation des demandeurs demploi et dviter leur redondance. Lorsquun demandeur demploi souhaite accder, pour raliser son projet personnel daccs lemploi (PPAE), une formation mentionne larticle 21 via son compte personnel de formation mais ne bnficie pas des heures suffisantes pour couvrir lintgralit de la formation, Ple emploi abonde son compte personnel afin de lui permettre daccder la formation souhaite, selon les conditions dtermines par son conseil dadministration

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Les partenaires sociaux prendront les dispositions ncessaires au conseil dadministration de Ple emploi pour que chaque demandeur demploi effectuant une telle demande Ple emploi puisse avoir une rponse, positive ou ngative, dans un dlai de quinze jours. Ils demandent aux pouvoirs publics de prendre le mme engagement de service aux demandeurs demploi. Lorsque la rponse est positive et que le demandeur demploi bnficie dun abondement de son compte, la formation est prise en charge par le fonds paritaire de scurisation des parcours professionnels (FPSPP) dans la limite des heures acquises au titre du compte et dans les conditions mentionnes larticle 31. Le solde est pris en charge par linstitution ayant ralis labondement. Labondement peut tre ralis notamment via une prparation oprationnelle lem ploi ou le dispositif formation du contrat de scurisation professionnelle. Lorsque Ple emploi propose au demandeur demploi la mobilisation de son compte personnel de formation pour une action de formation, le refus du demandeur demploi ne peut tre assimil un refus de suivre une action de formation dans le cadre du PPAE.

Chapitre 8 : Accs lemploi et la formation des personnes en situation de handicap par labondement du compte personnel de formation
Article 28. Dispositions relatives aux salaris en situation de handicap, bnficiaires de lobligation demploi Considrant lenjeu majeur de la qualification pour les travailleurs en situation de handicap, bnficiaires de lobligation demploi, et afin de favoriser leur accs la formation et la qualification, les parties signataires du prsent accord demandent ce que labondement ralis par lemployeur, tel que prvu larticle 24 du prsent accord, soit ou bien dductible de la contribution due lassociation de gestion du fonds pour linsertion professionnelle des personnes handicapes (AGEFIPH), pour les tablissements qui y sont assujettis, dans la limite de 20%, ou bien valoris au titre dun accord agr si ltablissement, lentreprise , le groupe ou la branche est couvert par un tel accord.

Article 29. Abondement du compte personnel de formation par lAGEFIPH Les signataires du prsent accord demandent au conseil dadministration de l AGEFIPH dtudier les conditions et les modalits permettant dabonder le compte personnel de formation pour les bnficiaires de lobligation demploi des travailleurs en situation de handicap, dans le respect de ses missions. Cet abondement peut notamment prendre la forme dactions de compensation du handicap ou dactions de formation prparatoire.

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Chapitre 9 Accs lemploi et la formation des personnes loignes du march du travail pour des raisons familiales
Article 30. Abondement du compte personnel de formation par la caisse nationale dallocations familiales (CNAF) Les partenaires sociaux demandent au conseil dadministration de la CNAF douvrir une rflexion sur la possibilit dabonder le CPF lissue dun cong parental dducation.

Chapitre 10 - Financement
Article 31. Le financement des actions mises en uvre au titre du CPF relve :
-

de lOPCA comptent quand les actions de formation sont mises en uvre au titre des listes labores par les CPNE ou, dfaut, par les commissions paritaires nationales dapplication de laccord (CPNAA) des OPCA interprofessionnels ; du FPSPP quand les actions de formation sont mises en uvre au titre des listes interprofessionnelles labores aux niveaux rgional et national. Les modalits de versements des fonds correspondants sont dtermines par le conseil dadministration du FPSPP pour les organismes paritaires de gestion du cong individuel de formation (OPACIF) et par convention avec Ple emploi et le cas chant, le Conseil rgional et tout autre institution ou organisme participant au financement des actions ligibles ; de lentreprise dans les cas dabondement prvus par le prsent accord et lorsque celle-ci choisit dassumer elle-mme le financement du compte personnel de formation de ses salaris en application dun accord dentreprise ou de branche prvu larticle 38.

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Titre IV - Augmenter le nombre de bnficiaires du cong individuel de formation

Article 32. Afin daugmenter le nombre de bnficiaires dun cong individuel de formation (CIF), les fonds ddis au financement du cong individuel de formation, sans prjudice de larticle L. 6322-37 du code du travail, sont ainsi dtermins : un financement ddi, hauteur de 0,15% du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence pour les entreprises de 10 49 salaris, dans les conditions prvues larticle 36 ; un financement ddi, hauteur de 0,20% du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence pour les entreprises de 50 salaris et plus, dans les conditions prvues larticle 36 ; de plus, le FPSPP prendra en charge, lorsquun salari accde un cong individuel de formation et bnficie paralllement dun compte personnel de formation , le financement des frais pdagogiques du cong individuel de formation de la personne, dans la limite des heures crdites sur son compte personnel de formation.

Article 33. Actions des organismes paritaires agrs de gestion du cong individuel de formation (OPACIF) Les OPACIF ont pour mission daccompagner les salaris et les demandeurs demplois (au titre du cong individuel de formation des salaris sous contrat de travail dure dtermine -CIF-CDD- ou tout autre dispositif et financement dont ils ont la responsabilit) dans llaboration de leur projet professionnel, et plus largement de leur parcours professionnel, dans la ralisation et le financement dactions de formation incluant les bilans de comptences et les dmarches de validation des acquis de lexprience. Dans ce cadre, les OPACIF : concourent linformation des salaris et des demandeurs demploi ; dlivrent un conseil en volution professionnelle quand lOPACIF dispose dune capacit offrir un service de proximit a minima au niveau rgional et respecte le cahier des charges mentionn larticle 34 ; accompagnent les salaris et les demandeurs demploi dans la construction, la mise en uvre de leur projet professionnel ncessitant la ralisation dune action de formation, de bilan de comptences et de validation des acquis de lexprience ;

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financent les actions de formation au titre du compte personnel de formation selon les modalits dfinies dans le prsent accord ; financent le cong individuel de formation au bnfice notamment des salaris sous contrat de travail dure indtermine et dtermine ; financent les tudes et recherches sur lingnierie de formation ayant pour objectifs la ralisation des projets individuels.

Les OPACIF respectent le tronc commun de rgles de prise en charge dtermines par le CPNFPE, veillent la qualit des organismes de formation conformment larticle 12 et garantissent la maitrise des cots de formation.

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Titre V. Conseil en volution professionnelle

Article 34. Toute personne peut bnficier, titre gratuit, dun conseil en volution professionnelle ds son entre sur le march du travail et jusqu son dpart en retraite, quel que soit son statut. Ce conseil doit permettre chaque personne de mieux identifier ses aptitudes ou comptences professionnelles et laider dans son orientation professionnelle. Son objectif est de favoriser llaboration et la conduite dun projet p rofessionnel, que ce projet ncessite ou pas la mise en uvre dune formation ou que cette formation soit mise en uvre ou non dans le cadre du compte personnel de f ormation. Il doit contribuer au reprage des personnes confrontes des situations dillettrisme ou au manque de savoirs de bases. Afin de prciser les modalits de mise en uvre du conseil en volution professionnelle, un cahier des charges est dfini par les partenaires sociaux, ltat et les Conseils rgionaux au niveau national. Au niveau rgional, ces derniers veillent ce que son application conduise la constitution ou au renforcement dun partenariat territorial effectif entre les diffrents acteurs accrdits ce titre. Le conseil en volution professionnelle permet au salari et au demandeur demploi : d'tre inform des diffrents dispositifs qu'il peut mobiliser pour raliser un projet d'volution professionnelle ; de mieux connatre ses comptences, de les valoriser et d'identifier les comptences utiles acqurir pour laborer puis conduire son projet et favoriser ainsi son volution professionnelle ; d'tre inform sur son environnement professionnel et l'volution des mtiers aux niveaux rgional et national ; d'identifier les emplois correspondant aux comptences et qualifications qu'il a acquises ; de disposer dune information complte sur les possibilits de formation existante aux niveaux rgional, si possible par bassin demploi, et national.

cette fin, les rseaux en charge du conseil en volution professionnelle ont accs lensemble de loffre de formation nationale et du territoire afin de faciliter linformation et la validation de projet de formation, quils mobilisent ou non le compte personnel de formation. Ils ont galement accs aux donnes utiles sur le march de lemploi du territoire, par secteur, fournis par les observatoires et services dtudes des branches, des rgions ou du service public de lemploi.

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Ce conseil est mis en uvre au niveau local sur la base d'un service de proximit et de services distance communs ou coordonns entre les oprateurs, dans le respect dun cahier des charges labor conjointement par le CPNFPE, ltat et les Conseils rgionaux. Le cahier des charges permet notamment : de garantir un maillage territorial permettant chaque personne daccder un service de conseil et daccompagnement proximit de son lieu de vie ou de travail ; de renforcer la cohrence des informations accessibles aux conseillers et aux personnes qui les sollicitent ; de renforcer la professionnalisation des pratiques de conseil et daccompagnement.

Le bnficiaire doit pouvoir accder linformation utile llaboration de son projet, dans le respect de la confidentialit de ce dernier, sans multiplier les sollicitations auprs de diffrents prestataires.

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Titre VI - Financement de la formation professionnelle

Tout employeur concourt au dveloppement de la formation professionnelle continue. Il respecte ses obligations lgard des salaris conformment larticle L. 6321-1 du code du travail. Outre son investissement direct dans la formation de ses salaris dans le cadre du plan de formation, lemployeur sacquitte dune contribution obligatoire dfinie par le prsent accord. Un accord de branche peut prvoir, conformment au prsent accord, une contribution conventionnelle supplmentaire allant au-del de la contribution vise par le prsent accord. Les parties signataires du prsent accord instaurent par le prsent titre un financement ddi au compte personnel de formation.

Article 35. Contribution unique et obligatoire de toutes les entreprises Les entreprises versent chaque anne l'OPCA dsign par un accord de branche ou, dfaut, un OPCA comptence interprofessionnelle, une seule contribution. Pour les entreprises de 1 9 salaris, la contribution minimale quivaut 0,55 % du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence. Pour les entreprises de 10 salaris et plus, la contribution minimale quivaut 1% du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence.

Article 36. Affectation des versements des entreprises par les OPCA Les versements des entreprises de 1 9 salaris sont affects par lOPCA : concurrence de 0,40 % laction mise en uvre par les OPCA mentionne au deuxime alina de larticle 37 ; concurrence de 0,15 % aux actions mises en uvre par les OPCA mentionnes aux quatrime alina et suivants de larticle 37.

Les versements des entreprises de 10 49 salaris sont affects par lOPCA : concurrence de 0,15 % au financement des formations lies la mise en uvre des congs individuels de formation tels que dfinis larticle L. 6322-1 du code du travail et grs paritairement par les OPACIF ; concurrence de 0,30 % au financement des actions mises en uvre par les OPCA, dans les conditions mentionnes aux quatrime alina et suivants de larticle 37 ;

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concurrence de 0,20 % pour la prise en charge par lOPCA, des cots pdagogiques et des frais annexes des formations inscrites au plan de formation des entreprises de 10 49 salaris, dans les limites et selon les priorits dfinies par la branche ou, dfaut, par le conseil dadministration de lOPCA comptence interprofessionnelle ; concurrence de 0,15 % au titre des ressources dont dispose le FPSPP pour la mise en uvre de ses missions telles que dfinies larticle 41 ; concurrence de 0,20 % pour la prise en charge par lOPCA, des cots de la formation au titre du compte personnel de formation des salaris des entreprises. Les comptes personnels de formation dans les entreprises de moins de 300 salaris ou visant lacquisition du socle de connaissances et de comptences sont prioritairement pris en charge ce titre.

Les versements des entreprises de plus de 50 salaris sont affects par lOPCA : concurrence de 0,20 % au financement des formations lies la mise en uvre des congs individuels de formation tels que dfinis larticle L. 6322-1 du code du travail et grs paritairement par les OPACIF ; concurrence de 0,30 % pour les entreprises de 50 299 salaris et de 0,40 % pour les entreprises de 300 salaris et plus, au financement des actions mises en uvre par les OPCA, dans les conditions mentionnes aux quatrime alina et suivants de larticle 37 ; concurrence de 0,10 % pour les entreprises de 50 299 salaris pour la prise en charge par lOPCA, des cots pdagogiques et des frais annexes des formations inscrites au plan de formation des entreprises de 50 299 salaris, dans les limites et selon les priorits dfinies par la branche ou, dfaut, par le conseil dadministration de lOPCA comptence interprofessionnelle ; concurrence de 0,20 % au titre des ressources dont dispose le FPSPP pour la mise en uvre de ses missions telles que dfinies larticle 41 ; concurrence de 0,20 % pour la prise en charge par lOPCA, des cots de la formation au titre du compte personnel de formation des salaris des entreprises. Les comptes personnels de formation dans les entreprises de moins de 300 salaris ou visant lacquisition du socle de connaissances et de comptences sont prioritairement pris en charge ce titre.

Les fonds verss au titre du compte personnel de formation par les entreprises de 10 salaris et plus, et non engags au 31 octobre de chaque anne, peuvent tre affects aux autres actions prises en charge par les OPCA telles que dfinies larticle 37.

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Article 37. Actions des OPCA Les organismes collecteurs paritaires agrs (OPCA) concourent la prise en charge : des cots de la formation des salaris des entreprises de moins de 10 salaris, dans les conditions mentionnes larticle 39 ; des cots de la formation des salaris au titre du plan des entreprises de 10 299 salaris ; des cots de la formation lie la mise en uvre du contrat de professionnalisation ; des cots de la formation lie la mise en uvre de la priode de professionnalisation : o soit permettant dacqurir directement une des qualifications mentionnes l'article L. 6314-1 du Code du travail ; o soit abondant le compte personnel de formation selon les modalits dfinies larticle 25 du prsent accord ; o soit permettant laccs au socle de connaissances et de comptences dfini au point 4.4 de lANI du 5 octobre 2009 ; o soit permettant laccs une certification inscrite linventaire mentionn au sixime alina de larticle L. 335-6 du code de lducation. des cots de la formation lie la mise en uvre du compte personnel de formation dans les conditions prvues au deuxime alina de larticle 18 du prsent accord ; des dpenses exposes pour chaque salari, ou pour tout employeur de moins de dix salaris, lorsqu'il bnficie d'une formation en qualit de tuteur de bnficiaires des contrats de professionnalisation ou des priodes de professionnalisation. Cette prise en charge est limite un plafond horaire de 9,15 et une dure maximale de 40 heures de formation ; des dpenses de fonctionnement des centres de formation d'apprentis conventionns par l'tat ou les rgions selon des modalits arrtes dans le cadre d'un accord de branche ou, dfaut, d'un accord collectif conclu entre les organisations reprsentatives d'employeurs et de salaris signataires d'un accord constitutif d'un OPCA comptence interprofessionnelle ; des dpenses lies aux tudes et recherches sur lingnierie de formation, ainsi que celles des OPMQC mentionns au titre II du prsent accord ; de tout ou partie des cots pdagogiques et des frais annexes de la formation dans le cadre de la prparation oprationnelle l'emploi destine aux personnes ayant une qualification correspondant au premier niveau de qualification de chaque branche ou dfaut de niveau V et infra ;

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de tout ou partie des cots pdagogiques et des frais annexes de la formation, dans les conditions dfinies par un accord de branche tendu conclu pour une dure dtermine ne pouvant excder deux ans ayant pour objet la mise en uvre de mesures visant au maintien dans l'emploi face une situation conjoncturelle difficile.

Les contributions reues par les OPCA sont distingues dans la comptabilit et les bilans financiers en fonction de leur source (obligation des entreprises, en fonction de leur taille) ou de leur nature (contribution unique, contribution conventionnelle, contribution volontaire, prestation). Ces informations sont fournies aux administrateurs des OPCA chaque anne.

Article 38. Encourager la ngociation sur le dveloppement du compte personnel de formation dans lentreprise Un accord dentreprise peut prvoir que lemployeur consacre 0,20 % du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence au financement du compte personnel de formation des salaris et son abondement. Dans ce cas, la contribution unique vise au troisime alina de larticle 35 est fixe 0,80 % du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence et suit les rgles daffectation mentionnes larticle 36. Un accord de branche peut prvoir que les entreprises de 10 moins de 300 salaris consacrent 0,20 % du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence au financement du compte personnel de formation des salaris et son abondement. Dans ce cas, pour les entreprises qui consacrent effectivement 0,20 % du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence, la contribution unique est fixe 0,80 % du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence. lissue dune priode de trois ans compter de la date dapplication dun des accords mentionns ci-avant, les fonds non dpenss au titre du compte personnel de formation par les entreprises de 10 salaris et plus, sont verss lOPCA dont relve lentreprise et affects aux actions prises en charge par les OPCA telles que dfinies larticle 37. Les comptes personnels de formation dans les entreprises de moins de 300 salaris ou visant lacquisition du socle de connaissances et de comptences sont prioritairement pris en charge ce titre.

Article 39. Dvelopper et faciliter laccs la formation des salaris des TPE Laccs la formation des salaris est fortement corrl la taille des entreprises. Les plus fortes ingalits concernent les salaris des TPE, dont seulement 10% accdent chaque anne la formation. La difficult de trouver un remplaant au salari parti en formation ainsi que le cot de ce remplacement sont les principales causes de ces ingalits. Afin dy remdier, les OPCA prendront en charge :

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dune part, les frais pdagogiques des formations inscrites au plan de formation des TPE de moins de dix salaris, dans les limites et selon les priorits dfinies par la branche ou, dfaut, par le conseil dadministration de lOPCA comptence interprofessionnelle ; dautre part, si un accord de branche le prvoit, et dans le cadre des fonds disponibles de la section entreprises de moins de dix salaris incluant la mutualisation vise larticle 42, la rmunration des salaris des TPE de moins de dix salaris suivant une formation prioritaire vise lalina prcdent, dans la limite du cot horaire du SMIC par heure de formation.

Une valuation sera conduite dbut 2016 par le CPNFPE.

Article 40. Renforcer la mutualisation du financement du plan de formation par accord de branche En complment des actions prvues larticle prcdent, les branches professionnelles peuvent ngocier un accord collectif pour dfinir les conditions dans lesquelles un OPCA collecte et mutualise, ds rception, des contributions des entreprises afin de faciliter le financement du plan de formation des entreprises. Les accords de branche dj existants ce titre ne sont pas, ipso facto, remis en cause par le prsent accord.

Article 41. Fonds paritaire de scurisation des parcours professionnels Le fonds paritaire de scurisation des parcours professionnels (FPSPP) est un des outils de la politique dfinie et conduite par les partenaires sociaux au niveau national et interprofessionnel. Ses financements doivent tre prennes pour permettre de conduire des politiques dans la dure. Sa ractivit doit tre renforce afin de mieux rpondre aux besoins des salaris, des demandeurs demploi et des entreprises. Ses interventions doivent concourir latteinte dobjectifs prioritaires clairs et prcis. Le FPSPP dispose des ressources suivantes : une contribution quivalant 0,15 % du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence par les entreprises employant de 10 49 salaris ; une contribution quivalant 0,20 % du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence par les entreprises employant cinquante salaris et plus ;

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les sommes dont disposent les OPCA agrs au titre de la professionnalisation et du cong individuel de formation au 31 dcembre de chaque anne excdant le tiers de leurs charges comptabilises au cours du dernier exercice clos selon les rgles du plan comptable applicable aux OPCA.

Laffectation des ressources du fonds est dtermine, dans le respect des dispositions prvues par le prsent accord, par un accord conclu entre les organisations reprsentatives demployeurs et de salaris au niveau national et interprofessionnel. Le FPSPP a pour missions : d'assurer, par un mcanisme de prquation mentionn larticle 43, le financement de la formation des contrats de professionnalisation ; de financer les formations du compte personnel de formation dans les conditions prvues larticle 31 du prsent accord ; de contribuer au financement de formations professionnelles concourant la qualification et la requalification des demandeurs d'emploi, et en priorit la prparation oprationnelle lemploi, dans des conditions dtermines par le CPNFPE ; de contribuer au dveloppement de la formation des salaris des TPE, dans les conditions dfinies larticle 42 ; de faciliter la mise en uvre dactions de promotion de la formation professionnelle dfinies par le CPNFPE.

Article 42. Mutualisation interprofessionnelle favorisant laccs la formation des salaris des TPE Afin de favoriser laccs des salaris des TPE, les signataires du prsent accord crent une mutualisation interprofessionnelle dfinie au prsent article. Cette mutualisation est dote dune enveloppe financire significative permettant davoir un effet levier puissant sur laccs des salaris des TPE la formation. Le FPSPP consacre chaque anne une enveloppe financire dtermine par le CPNFPE, et correspondant 20% de ses ressources, aux actions dfinies par le prsent article et contribuant laccs la formation des salaris des TPE de moins de 10 salaris. Lenveloppe financire dtermine au deuxime alina est rpartie entre chaque OPCA en fonction du poids des entreprises de moins de 10 salaris parmi les entreprises cotisantes lOPCA par rapport la totalit des entreprises cotisantes de moins de 10 salaris. Le pourcentage de lenveloppe annuelle revenant chaque OPCA est tabli pour trois ans par le CPNFPE, aprs certification par le commissaire aux comptes du FPSPP.

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Lenveloppe attribue au titre de la mutualisation chaque OPCA est exclusivement destine au financement des missions dfinies larticle 39 Les sommes ventuellement non utilises au 31 dcembre sont rendues au FPSPP dans leur intgralit.

Article 43. Politique interprofessionnelle favorisant le dveloppement de la formation en alternance La formation en alternance constitue lune des meilleures voies dinsertion professionnelle pour les jeunes. Dans un contexte conomique et social franais marqu par un taux de chmage des jeunes parmi les plus levs de lOCDE, les signataires du prsent accord considrent le dveloppement des formations en alternance pour les jeunes comme une priorit qui requiert la mise en uvre dun mcanisme de prquation entre les branches et les OPCA. En consquence, le FPSPP doit apporter un soutien financier aux branches et OPCA qui sengagent en faveur de la formation des jeunes en alternance en y consacrant une part significative de leurs ressources. Ce soutien se traduit par des dotations complmentaires dont les critres daccs sont fixs comme suit : lOPCA doit respecter un seuil minimum dengagement de la contribution professionnalisation au financement de lalternance. Ce seuil est fix 50% de la contribution professionnalisation affects au financement des contrats de professionnalisation et au financement des cots de fonctionnement des centres de formation dapprentis ; le respect pour les OPCA des champs conventionnels.

La dotation complmentaire est dfinie comme le produit du nombre de contrats de professionnalisation financs au-del du seuil dengagement minimum tel que dfini au prcdent paragraphe et un taux forfaitaire fix par le CPNFPE.

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Titre VII- Gouvernance

Convaincus que la qualit de la gouvernance des politiques mises en uvre concourt leur efficacit, les parties signataires du prsent accord entendent profondment rnover et moderniser la gouvernance paritaire interprofessionnelle des politiques de formation professionnelle et demploi. Le nombre dacteurs dans le champ de la formation professionnelle et la complexit des enjeux imposent en effet une rvision des modes de gouvernance qui facilite larticulation entre les politiques publiques et les politiques des partenaires sociaux, favorise la mise en cohrence des initiatives dveloppes sur le champ de lemploi et de la formation professionnelle et coordonne les projets mis en uvre tous les niveaux. La dtermination de politiques de formation coordonnes, tant au niveau national que rgional, doit tre de nature favoriser lanticipation des besoins en emploi et en comptences, sur la base dune stratgie concerte en matire de dveloppement conomique, environnemental et social. La dtermination des rgles de gouvernance propres aux partenaires sociaux doit faciliter lefficacit de cette coordination. Ces rgles doivent notamment conforter la dtermination par les instances politiques tant au niveau interprofessionnel que des branches professionnelles des objectifs politiques. Dans ce cadre, il appartient notamment aux branches de renforcer larticulation et lefficience pour les entreprises, des travaux des OPMQC, de la politique de certification professionnelle et du service dlivr par lOPCA aux entreprises, en particulier aux TPE-PME.

Article 44. Gouvernance nationale Le comit paritaire national pour la formation professionnelle et lemploi (CPNFPE) constitue linstance de gouvernance politique paritaire nationale et interprofessionnelle en matire de formation professionnelle et demploi. Il est constitu des organisations syndicales et patronales reprsentatives au niveau national et interprofessionnel. Le CPNFPE a pour mission : de dfinir les orientations des politiques paritaires en matire de formation et demploi ; dassurer la coordination de ces politiques avec celles des pouvoirs publics et des autres acteurs de la formation professionnelle et de lemploi ; de dfinir les politiques mises en uvre par le FPSPP ;

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dlaborer la liste des formations ligibles au compte personnel de formation mentionne au dernier alina des articles 18 et 21 du prsent accord, en lien avec les pouvoirs publics dans les instances comptentes ; de suivre lvolution de la mise en uvre du compte personnel de formation au plan quantitatif et qualitatif ; de procder toutes tudes, enqutes, valuations qui lui paraissent ncessaires et la diffusion et promotion des travaux du comit observatoires et certifications (COC).

Le CPNFPE est anim par un prsident et un vice-prsident, dsigns pour deux ans et par alternance par chacun des deux collges. Il comprend un nombre gal de reprsentants des organisations syndicales de salaris ( raison de deux reprsentants par organisation) et demployeurs reprsentatifs au plan national et interprofessionnel. Il peut faire appel aux moyens techniques et financiers du FPSPP pour la ralisation de ces missions et travaux, y compris ceux de ses groupes techniques paritaires, le CNEFP et le COC. Le CNEFP est compos de quatre personnalits qualifies et de reprsentants des organisations syndicales demployeurs et de salaris reprsentatives au plan national et interprofessionnel. Les parties signataires du prsent accord veilleront y dsigner des responsables non membres dune instance paritaire ou dun organisme relevant du champ de la formation professionnelle. Le CNEFP a pour mission de mener ou faire raliser tous travaux dvaluation concernant les politiques paritaires de formation professionnelle. Chaque anne, le CNEFP consolide les valuations ralises, notamment : sur les programmes confis aux OPCA et au FPSPP ; sur les mesures prises pour valuer la qualit des formations ; sur les dispositifs innovants mis en place par les branches pour atteindre les objectifs de laccord national interprofessionnel.

LE CNEFP peut contribuer aux travaux du conseil national de la formation professionnelle tout au long de la vie (CNFPTLV). Il ralise un rapport public annuel faisant tat de lensemble de ses travaux. Le COC est compos dun nombre gal de reprsentants des organisations syndicales de salaris et demployeurs. Il est charg de favoriser la mise en place de certifications communes de type CQP interbranches, la capitalisation des mthodes et des outils, ainsi que la multiplication des reconnaissances communes ou mutuelles (de tout ou partie des rfrentiels) et de dfinir un socle de comptences. Il recherche le concours dexpertises extrieures, notamment celui de la commission nationale de la certification professionnelle (CNCP).

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Le COC assure galement la capitalisation, la diffusion et la promotion des travaux conduits au titre des OPMQC et au titre des certifications professionnelles. ce titre, lensemble des tudes ralises par les OPMQC lui sont adresses. Le programme de travail du COC est valid chaque anne par le CPNFPE.

Article 45. Gouvernance rgionale Le comit paritaire rgional pour la formation professionnelle et lemploi (CPRFPE) constitue linstance de gouvernance politique paritaire rgionale et interprofessionnelle en matire de formation professionnelle et demploi. Il est constitu des organisations syndicales et patronales reprsentatives au niveau national et interprofessionnel. Le CPRFPE a pour mission, en prenant en compte les travaux et les avis des commissions paritaires rgionales de branche, lorsquelles existent : danimer en rgion le dploiement territorial interprofessionnelles dfinies par le CPNFPE ; des politiques paritaires

dassurer la coordination de ces politiques avec celles des pouvoirs publics et des autres acteurs de la formation professionnelle et de lemploi menes au niveau rgional ; dlaborer et de fixer, la liste des formations ligibles au compte personnel de formation mentionne au troisime alina (deuxime tiret) de larticle 18 et au deuxime alina (premier tiret) de larticle 21 du prsent accord, en lien avec les pouvoirs publics dans les instances comptentes. de reprsenter les partenaires sociaux au sein des instances dadministration des CARIF-OREF de faon favoriser larticulation entre les politiques sectorielles (OPMQC) et les politiques territoriales ; de transmettre au Conseil rgional un avis motiv sur la carte des formations. Le Conseil rgional consulte obligatoirement le CPRFPE avant dadopter la carte. Lavis motiv du CPRFPE est communiqu lassemble plnire du Conseil rgional ; de procder toutes tudes, enqutes, valuations qui lui paraissent ncessaires.

Le CPRFPE est anim par un prsident et un vice-prsident, dsigns pour deux ans et par alternance par chacun des deux collges. Le CPRFPE est mis en uvre au plus tard au 30 juin 2014. Il comprend un nombre gal de reprsentants au plan rgional des organisations syndicales de salaris ( raison de deux reprsentants par organisation) et demployeurs reprsentatifs au plan national et interprofessionnel. titre exprimental, un CPRFPE peut mettre en place un suivi et une valuation de lutilisation du CPF sur son territoire.

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Article 46. Programme de formation rgionale des demandeurs demploi Les programmes rgionaux de formation des demandeurs demploi de Ple emploi sont transmis, trois mois avant la passation de commande, au CPRFPE comptent. Celui-ci vrifie, aprs consultation des branches professionnelles, ladquation des programmes de formation avec les besoins en comptences des entreprises du territoire, ralise les ajustements ventuels ncessaires et transmet les programmes dfinitifs Ple emploi.

Article 47. Service de Ple emploi aux demandeurs demploi en matire de formation Afin de donner aux demandeurs demploi le meilleur service possible et favoriser leur retour lemploi via laccs une formation, lensemble des conseillers des organismes mettant en uvre le conseil en volution professionnelle doivent avoir accs lintgralit de loffre de formation collective rgionale, quelle que soit son financeur, et pouvoir prescrire une formation ou valider un projet de formation partir de cette offre. Les parties signataires demandent aux pouvoirs publics, et notamment aux Conseils rgionaux et ltat, de prendre les dispositions requises par cette simplification au service des demandeurs demploi.

Article 48. Dveloppement des certifications Les salaris et les entreprises ont besoin de repres simples, labors collectivement, attestant de la ralit des comptences acquises. Les certifications professionnelles sont, cet effet, des repres majeurs participant une amlioration du signalement des comptences et constituent des indicateurs de qualification et de capacits occuper un emploi. Elles concourent ainsi la scurisation des parcours et de lvolution professionnels. Cest pourquoi le CPNFPE veillera en 2014 : inscrire les certifications professionnelles comme un des lments majeurs de la scurisation des parcours et de lvolution professionnels ; donner une plus grande lisibilit de celles-ci par la recherche dune meilleure cohrence et complmentarit entre elles ; favoriser la cration de rfrentiels et modules communs diffrentes certifications professionnelles (par exemple CQP, CQPI et titres professionnels) et, plus gnralement, le dveloppement dquivalences ou de reconnaissances communes de certifications ;

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engager un processus de convergence des concepts et des mthodologies dlaboration des rfrentiels, incluant ceux des socles communs de comptences des branches professionnelles ; favoriser la modularisation des rfrentiels de comptences et de formation pour permettre la capitalisation dans le temps de certifications partielles ; faciliter laccs des salaris et des demandeurs demploi la reconnaissance effective de leurs expriences par lobtention dune ou plusieurs certifications professionnelles, notamment par la validation des acquis de lexprience (VAE), en particulier pour ceux ne disposant daucune certification ; organiser les changes entre OPQMC sur la nature et les travaux conduits et les mthodologies utilises ; dvelopper des dfinitions partages.

Article 49. Tous les organismes paritaires du champ de la formation professionnelle appliquent laccord national interprofessionnel sur la modernisation du paritarisme de gestion du 17 fvrier 2012.

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ANNEXES

Annexe larticle 11
Afin damliorer la qualit des bilans de comptences et de favoriser la bonne articulation des prestations effectues par le conseil en volution professionnelle, les organisations syndicales demployeurs et de salaris reprsentatives au niveau national et interprofessionnel redfiniront, avant la fin du premier semestre 2014, les objectifs et modalits de mise en uvre du bilan de comptences.

Annexe larticle 12
Le COC sera charg de dfinir le socle de comptences professionnelles avant la fin du premier semestre 2014. Il est galement charg de prciser les modalits de dlivrance dune certification lie au socle de comptences professionnelles inscrite linventaire.

Annexe larticle 1
Eu gard aux volutions de lentretien professionnel et de la mise en uvre effective prochaine du conseil en volution professionnelle et dans un souci de simplification, le bilan dtape professionnel, tel que mentionn dans les accords nationaux interprofessionnels du 11 janvier 2008 sur la modernisation du march du travail, du 14 novembre 2008 sur la gestion prvisionnelle des emplois et des comptences et du 5 octobre 2009 sur le dveloppement de la formation tout au long de la vie professionnelle, la professionnalisation et la scurisation des parcours professionnels, ne doit pas tre mis en uvre.

Annexe larticle 48
Afin de favoriser laccs la qualification, il est souhaitable de dvelopper la validation des acquis de lexprience. cette fin, il apparait ncessaire de simplifier les modalits de constitution des dossiers, damliorer la qualit de laccompagnement du candidat et de favoriser la tenue rgulire de jurys comprenant des professionnels. Le comit observatoires et certifications (COC) constituera un groupe de travail ayant pour objectif de formuler toutes propositions sur ces sujets, notamment lattention des organismes certificateurs, avant la fin de lanne 2014.

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Annexe larticle 37
Afin dencourager les branches professionnelles dvelopper les formations en alternance, les parties signataires du prsent accord demandent au Gouvernement de prendre les dispositions fiscales ncessaires pour que le financement dun contrat de professionnalisation conduisant un diplme puisse tre imput sur la partie quota de la taxe dapprentissage lorsque lentreprise assure elle-mme la totalit du financement du contrat.

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