LAS APORTACIONES DEL ANLISIS SOCIOPOLTICO AL ESTUDIO DE LA SOCIALIZACIN Y LA CULTURA POLTICAS DEL FRANQUISMO

MARA LUZ MORN UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID

Desde finales de la dcada de los cincuenta, el estudio de la socializacin y de la cultura polticas se incorpor al anlisis sociopoltico. Por ello, no sorprende que socilogos y politlogos se interesaran, unos aos despus, por el modo en que el rgimen franquista haba llevado a cabo su funcin socializadora y sobre cules haban sido sus resultados. Este trabajo est dedicado a considerar las aportaciones y limitaciones de este campo de estudio. Para ello, la exposicin se dividir en tres partes. En primer lugar, se presentarn los principales rasgos del modelo terico que subyace tras estas propuestas. A continuacin, se expondrn las aportaciones de los principales estudios que se realizaron en Espaa en el perodo comprendido entre el final de los aos sesenta y el comienzo de los ochenta. Fue durante aquellos aos cuando se plantearon los principales argumentos que, aun hoy en da, siguen operando como marcos de referencia para buena parte de las investigaciones. Por ltimo, a partir de la constatacin de sus limitaciones, se presentar una propuesta para seguir avanzando en un terreno todava plagado de incgnitas.
ALGUNAS

REFLEXIONES SOBRE EL ANLISIS DE LA SOCIALIZACIN Y LA CULTURA POLTICAS

El inters por el estudio de la socializacin poltica surgi en la investigacin sociopoltica a mediados del pasado siglo XX. De hecho, en el ao 1959 Herbert H. Hyman public la primera obra que lleva este ttulo. Muy pronto se convirti en una pieza importante de la perspectiva pluralista, aquella corriente de anlisis, por entonces hegemnica, que se esforz por aplicar los principios de la escuela funcionalista al estudio de los sistemas polticos y, ms en concreto, de las democracias realmente existentes1.

1 La poliarqua de R. Dahl es quiz el ejemplo mximo de este programa de estudio de las democracias reales. Vase DAHL, R.: La poliarqua: participacin y oposicin, Madrid, ed. Tecnos, 1990.

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El contexto en el que encaj el argumento de la socializacin poltica no es otro que el empeo de las ciencias sociales por definir los factores que garantizan la estabilidad de los sistemas democrticos. Desde el fin de la segunda guerra mundial, stas se vieron obligadas a reflexionar sobre la reconstruccin de una Europa devastada tras la contienda, al tiempo que muy pocos aos despus, enfrentadas a los procesos de descolonizacin, tuvieron que dar cuenta de las singularidades y limitaciones de la implantacin de los sistemas polticos democrticos exportados desde las metrpolis a sus antiguas colonias. En ambos casos, los cientficos sociales recurrieron al anlisis histrico para explicar la otra cara de la moneda: los procesos de quiebra de las democracias europeas en la dcada de los veinte. Al considerar los fundamentos tericos del concepto de socializacin poltica, todos los estudiosos coinciden en afirmar que el autor de referencia es Talcott Parsons2, la mxima figura del funcionalismo en sociologa en el perodo posterior al fin de la guerra. En concreto, la socializacin juega un papel central en su explicacin del orden social, en la medida en que son los valores compartidos por sus miembros los que constituyen el cemento de la sociedad. Parsons reconoci haber tomado dicha nocin de la obra ducation et sociologie, que public Emile Durkheim en 19223. Expuestos de un modo muy resumido, los elementos centrales de la concepcin durkheimiana de socializacin pueden resumirse en cuatro ideas. Ante todo, su funcin es perpetuar y reforzar la homogeneidad de la sociedad; se trata, en suma, de que sus miembros lleguen a compartir una comunidad de ideas y de sentimientos. Por lo tanto, en la vida cotidiana ello supone que todos ellos aprendan un cierto nmero de normas y reglas comunes. Para lograr este fin, la educacin se concibe como el aprendizaje de un conjunto de normas, que deben entenderse como unos moldes con contornos definidos dentro de los que tienen que discurrir nuestras acciones. Finalmente, Durkheim da por supuesta una distribucin normal de los diferentes rasgos culturales de una sociedad dada. Por consiguiente, se considera indiscutible la existencia de ciertos atributos centrales en dicha cultura que garantizan la existencia de la sociedad y, en definitiva, su reproduccin. El modelo de Parsons retom estas ideas bsicas, pero aadi algunos elementos importantes que tambin se expondrn de forma sucinta. Para empezar, incorpor la influencia del psicoanlisis, lo que le llev a matizar el nfasis que Durkheim prestaba a la educacin. Para el socilogo estadounidense, los componentes centrales de la socializacin no slo se aprenden, sino que se interiorizan hasta el punto de llegar a formar parte de nuestra personalidad bsica. Por otro
2 PARSONS, T.: Estructura y procesos en las sociedades modernas, Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1966; PARSONS, T.: La estructura de la accin social, Madrid, ed. Guadarrama, 1968. 3 DURKHEIM, E.: ducation et sociologie, Paris, PUF, 1985.

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lado, el impacto de la obra de Freud en sus planteamientos explica la centralidad que concede a la infancia como perodo de la vida en el que se producen los principales procesos de socializacin. A partir de estos planteamientos, la sociologa parsoniana aplicada se interes por concretar los principales agentes de socializacin de las sociedades contemporneas y por analizar sus principales funciones. Las sociedades modernas, complejas, se distinguen, en su opinin, por la existencia de una pluralidad de agentes socializadores, entre los que destacan la familia, el grupo de pares (los iguales, los coetneos), el sistema educativo y las iglesias. Con posterioridad, los discpulos de Parsons incorporaron los medios de comunicacin a esta relacin. La insistencia en que la principal funcin socializadora de todos ellos era hacer posible la integracin social exigi dar por supuesta la congruencia entre sus distintos mensajes socializadores. Es decir, no se tom en cuenta la posibilidad de que emitieran mensajes divergentes; de que existiera la ms mnima cacofona entre ellos. Por otra parte, este argumento presupona la densidad de la sociedad civil: la existencia de una tupida red de asociaciones en cuyo seno transcurre una buena parte de la vida cotidiana de los miembros de las sociedades modernas, y que cumplen una funcin de refuerzo de la socializacin y de puesta en prctica de las capacidades de la sociabilidad. Los estudios de sociologa de la familia, la educacin o la religin incorporaron pronto el inters por el anlisis del papel socializador de todas estas instituciones, y lo han seguido haciendo hasta la fecha. Al mismo tiempo, se hizo necesario considerar el reverso de este fenmeno; es decir, los procesos fallidos de socializacin. Fue la sociologa de la desviacin la encargada de considerar las distintas patologas sociales tras estos procesos malogrados. La influencia de los argumentos de Parsons se hizo sentir muy pronto en el anlisis poltico. Se estableci, as, un campo de especializacin dedicado al anlisis de aquellos fenmenos especficos de socializacin que vinculan a los individuos y grupos con el sistema poltico. stos se consideraron esenciales para entender la formacin del consenso poltico y, por lo tanto, para la superacin de una poltica del conflicto que se entenda peligrosa, si no incompatible, para la estabilidad de los sistemas democrticos contemporneos. En consecuencia, a la ya mencionada lista de agentes socializadores se aadieron los partidos polticos. As pues, sobre los presupuestos tericos de la sociologa parsoniana se desarroll una lnea de investigacin emprica sobre socializacin poltica que tuvo un gran impulso desde mediados de la dcada de los cincuenta hasta inicios de los aos setenta. Sin embargo, a pesar de la vitalidad que adquiri durante este perodo, en palabras de uno de sus entonces principales defensores, Richard Niemi4, muri de muerte prematura debido a que estaba basada en unas premi4

NIEMI, R. et al, The politics of future citizens, San Francisco, Jossey-Bass, 1974. [ 403 ]

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sas exageradas y bastante simplistas, y tambin porque los resultados de los principales trabajos fueron mucho menos slidos de lo que esperaban sus defensores. En cualquier caso, todos los estudios que adoptaron esta concepcin de socializacin poltica compartieron una serie de rasgos que conviene recordar con brevedad. Ante todo, forman parte del triunfo del conductismo en la investigacin sociopoltica del momento, uno de cuyos presupuestos bsicos era que el comportamiento poltico es una conducta aprendida. Por otra parte, basndose en las aportaciones de los trabajos de los psiclogos sobre los procesos de aprendizaje en la infancia, se asumi que todo lo aprendido antes de la edad adulta permaneca inalterable a lo largo de toda la vida5. Ello explica los escasos esfuerzos que se hicieron por diferenciar empricamente los elementos estables de la socializacin poltica de los que cambian a lo largo del curso vital de las personas, ya que esta generacin de investigadores dio por sentada de forma acrtica la enorme relevancia del aprendizaje poltico a edades muy tempranas6. Entendieron que stos mantienen una significativa influencia en el resto de etapas de la vida, pero no aportaron evidencias consistentes de los efectos a largo plazo de la socializacin poltica temprana7. Por ello, la infancia y la adolescencia se consideraron como el momento privilegiado de formacin de las lealtades polticas8. Como veremos ms adelante, dichos argumentos se convirtieron en una de las principales debilidades de este modelo a la hora de estudiar la vida poltica ms all de la normalidad de la poltica democrtica. En definitiva, la socializacin poltica constitua el mecanismo esencial de la estabilidad de las fuerzas polticas y del sistema poltico democrtico en su con5 Esta tesis fue pronto rebatida por los propios resultados de las investigaciones realizadas sobre los procesos de socializacin poltica. Se comprob que, efectivamente, se produce un aprendizaje de valores y actitudes polticas durante la infancia y la primera adolescencia. Pero tambin se constat que no se puede dar por sentada la inexistencia de cambios importantes a lo largo del resto de la vida. 6 Por ejemplo, se insisti mucho en que las pautas de autoridad difundidas en el seno de una sociedad se aprenden antes de los diez aos. 7 Uno de los principales obstculos con los que se encontr la investigacin aplicada fue la enorme dificultad para incorporar la dimensin longitudinal a sus estudios. Puesto que en su inmensa mayora emplearon la encuesta de opinin o las entrevistas en profundidad como tcnicas de anlisis, la nica manera de poder percibir los cambios en los fundamentos de la socializacin hubiera sido llevar a cabo estudios de panel. Es decir, repetir la encuesta o la entrevista a una misma muestra de individuos a lo largo del tiempo para poder constatar los cambios que se producen y relacionarlos con las transformaciones de otras variables de contexto. Pero se trata de una tcnica enormemente costosa y difcil de llevar a la prctica, por lo que encontramos poqusimos estudios que la hayan empleado. Los trabajos de Jennings y Niemi fueron una excepcin. Vanse JENNINGS, M. K. y NIEMI, R. G.: The transmission of political values from parent to child, The American Political Science Review, vol. 62, n. 1, 1968, pp. 169-184; y JENNINGS, M.K. y NIEMI, R. G.: Generations and politics: a study of young adults and their parents, Princeton, Princeton University Press, 1981. 8 SEARS, D.: Political Socialization, en GREENSTEIN, F. I. y POLSBY, N. W. (eds.): Handbook of Political Science, vol. 2, Reading, Mass, Addison-Wesley cop., 1975, cap. 2.

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junto. Para dos de los principales defensores de esta perspectiva, D. Easton y J. Dennis9, deba contemplarse como el mecanismo ms poderoso de desarrollo de un apoyo afectivo y difuso con respecto al sistema poltico. En definitiva, la aceptacin de los principios, normas y reglas del juego comunes que definen a la vida poltica pesaba mucho ms que el aprendizaje de cualquier comportamiento concreto. Todos estos rasgos permiten entender la rapidez con la que, en el seno de las ciencias sociales, se cuestion este enfoque. Como hemos apuntado ya, se advirtieron muy pronto las principales debilidades de sus resultados empricos. Pero, sin duda, fue ms decisiva la refutacin del modelo terico subyacente a los mismos. Distintos trabajos comenzaron a poner en entredicho el modo en que sus defensores haban incorporado a sus investigaciones el peso de los presupuestos de la antropologa cultural entonces dominante. Es decir, haban aceptado de forma acrtica un modelo de socializacin que daba por supuesta la existencia de unas sociedades altamente indiferenciadas y consensuales, lo que no se corresponda con las sociedades contemporneas realmente existentes. Su complejidad y el consiguiente conflicto inherente a las mismas no podan entenderse desde estos presupuestos. Por otro lado, se subray el sesgo que introduca una particular recepcin de la teora poltica liberal, que descansaba sobre una concepcin de participacin y de representacin de un tipo de sistema poltico democrtico que opera sobre la desigualdad reconocida y aceptada de los ciudadanos. A todo ello, se aadi la crtica de orientacin marxista, asumida por la entonces denominada sociologa crtica, que insisti en que dicha perspectiva ocultaba que la socializacin poltica contribuye esencialmente a reproducir la estructura de las relaciones de clase, y a mantener el orden social establecido. Este conjunto de crticas y debilidades explican el agotamiento y la prctica desaparicin de los estudios empricos sobre socializacin poltica a partir de los aos setenta10. Desde entonces, los socilogos y psiclogos interesados por el problema de los aprendizajes de la poltica han tratado de incorporar otras perspectivas de anlisis. De forma muy breve, podemos referirnos a la integracin de algunos postulados de los estudios neomarxistas acerca del papel de los aparatos ideolgicos del Estado11 en el mantenimiento del orden poltico. Ciertamente, ello nos sita en otro terreno en el que se pone el nfasis en el anlisis de la dominacin, la propaganda y el adoctrinamiento poltico frente a la insistencia en el consenso de la teora pluralista. Por otro lado, no debe olvidarse el impacto de

9 EASTON, D. y DENNIS, J.: Children in the political system: Origins of political legitimacy, Nueva York, McGraw Hill, 1969. 10 A partir de esta fecha, han sido los psiclogos sociales quienes ms se han preocupado por seguir analizando los procesos de socializacin poltica. 11 ALTHUSSER, L.: Ideologa y aparatos ideolgicos del Estado, Buenos Aires, Nueva Visin, 1992.

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la teora de P. Bourdieu12 sobre la formacin del habitus y sobre los mecanismos de la reproduccin social en el anlisis de los fundamentos de la vida poltica en las sociedades contemporneas. En consecuencia, la investigacin sociopoltica cuestion pronto el concepto de socializacin poltica, al considerar que estaba demasiado sesgado terica e ideolgicamente. Pero lo ms relevante para mi argumentacin es tener en cuenta que este modelo se formul desde una concepcin muy especfica del sistema poltico democrtico, entendido como aquel que corresponde de forma natural a las sociedades modernas, ms desarrolladas. As pues, el argumento clsico de la socializacin enfatiza los aprendizajes de los miembros de una sociedad, que se producen desde abajo; no toma en consideracin el papel de la dominacin, el adoctrinamiento poltico o la propaganda. Y, por consiguiente, no se interesa por los procesos de socializacin que tienen lugar en sistemas no democrticos, sea cual fuere su naturaleza (tradicionales, dictatoriales, autoritarios). Para considerar ahora el segundo concepto que da ttulo a este texto, la cultura poltica, comenzar haciendo hincapi en que comparte la misma matriz ideolgica y terica que la socializacin poltica. En su definicin ms clsica y difundida13, la cultura poltica es el resultado ltimo del proceso de socializacin. Por consiguiente, la larga tradicin de estos estudios surgi en este mismo perodo, habiendo sido sometida a las mismas crticas y compartiendo buena parte de las limitaciones que se acaban de sealar14. No obstante, conviene sealar tres diferencias fundamentales que explican la pervivencia de esta lnea de investigacin hasta nuestros das y, en buena medida, su utilidad. En primer lugar, el modelo clsico formulado por dos politlogos estadounidenses, Gabriel Almond y Sidney Verba, en su obra La cultura cvica incorpor una clasificacin de tipos ideales de cultura poltica local o parroquial, de sbdito, y participativa que hicieron corresponder con una propuesta de desarrollo histrico de los sistemas polticos. Ello fue as porque, a diferencia del argumento de la socializacin poltica, su propuesta se enmarc dentro del esfuerzo del anlisis sociopoltico pluralista por contribuir al desarrollo de las teoras de la modernizacin y del desarrollo poltico.
12 BOURDIEU, P.: Raisons pratiques: sur la thorie de l'action, Paris, ed. du Seuil, 1994; BOURDIEU, P.: Cuestiones de Sociologa, Madrid, ed. Itsmo, 2000; BOURDIEU, P.: Propos sur le champ politique, Lyon, Presses Universitaires de Lyon, 2002. 13 La cultura poltica de una nacin consiste en la particular distribucin de las pautas de orientacin hacia objetivos polticos entre los miembros de esta nacin, ALMOND, G. y VERBA, S.: La cultura cvica, Madrid, ed. Euroamrica, 1970, p. 31. 14 Una de las crticas ms certeras de esta concepcin tradicional de cultura poltica es la realizada por PATEMAN, C.: The civic culture. A philosophical critique, en ALMOND, G. y VERBA, S. (eds.): The civic culture revisited, Boston, Little Brown, 1980.

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De hecho, la cultura cvica aquella que corresponde a los sistemas democrticos ms avanzados, y que garantiza su eficacia y estabilidad se entendi como una mezcla de los tres tipos ideales. Su composicin exacta se explic a partir de los particulares desarrollos histricos de la democracia y la ciudadana que se producen en cada Estado nacin. Ello hizo posible extender el anlisis de la cultura poltica a cualquier tipo de sistema poltico. De hecho, el mantenimiento de culturas polticas de carcter tradicional a medio camino entre las locales y las de sbdito se consider como un factor enormemente relevante a la hora de comprender las dificultades para la implantacin de sistemas democrticos ms all del mundo occidental. Por otro lado, como tendremos ocasin de comprobar en el siguiente apartado, el argumento del peso de una cultura poltica autoritaria jug un papel central en la explicacin de la quiebra de las democracias para autores como J.J. Linz15, quien prosigui la lnea de los trabajos de S. Lipset16 y S. Rokkan17. Unos aos despus, el papel de la cultura poltica volvi a ser muy relevante en los anlisis de las transiciones a la democracia18. Por otra parte, a pesar de la pervivencia del modelo clsico19, en los ltimos treinta aos ste ha sido adaptado con xito por algunas de las principales corrientes del anlisis sociopoltico, sin que se haya producido una ruptura clara con sus fundamentos tericos e ideolgicos. En concreto, dos ejemplos relevantes de incorporacin de algunos de sus argumentos bsicos son la lnea de trabajo propuesta por R. Inglehart20 sobre el cambio cultural y la difusin de los valores postmaterialistas en las sociedades avanzadas, y tambin los estudios de R. Put-

15 LINZ, J. J.: La quiebra de las democracias, Madrid, Alianza ed., 1987; LINZ, J. J.: Fascism, breakdown of democracy, authoritarian and totalitarian regimes: coincidences and distinctions, Madrid, Instituto Juan March de Estudios e Investigaciones, 2002. 16 LIPSET, S. M.: Some social requisites of democracy: Economic development and political legitimacy, American Political Science Review, vol. 53, n. 1, 1959, pp. 69-105; LIPSET, S. M.: Political Man, Londres, Heimann, 1969. 17 ROKKAN, S. y EISENSTADT, S. N.: Building states and nations. Models and data resources, Londres, Sage, 1973. 18 Un anlisis del papel jugado por el argumento de la cultura cvica en las transiciones a la democracia puede encontrarse en MORN, M. L.: La cultura poltica y la interpretacin de las transiciones a la democracia. Notas sobre el caso espaol, Poltica y Sociedad, n. 20, 1995, pp. 97-110. 19 El modelo clsico de estudio de la cultura poltica sigue vigente en la actualidad en buena parte del anlisis del comportamiento poltico. Pero tambin se ha incorporado a los estudios de opinin pblica, realizados en muchos pases por distintos organismos oficiales o por medios de comunicacin. En Espaa, el ejemplo ms relevante es el de los barmetros del Centro de Investigaciones Sociolgicas. Para Amrica Latina, la principal referencia son los Latinobarmetros (www.latinobarometro.org). 20 INGLEHART, R.: The silent revolution. Changing values and political styles among western publics, Princeton, N. J.: Princeton University Press, 1977; INGLEHART, R.: El cambio cultural en las sociedades industriales avanzadas, Madrid, CIS, 1991; INGLEHART, R.: Modernizacin, cambio cultural y democracia: la secuencia de desarrollo humano, Madrid, CIS, 2005.

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nam21 y de sus seguidores sobre la relacin entre el capital social y los rendimientos de las democracias. Finalmente, no debe olvidarse que, a lo largo de los aos ochenta, el giro cultural22 favoreci la recuperacin del inters por el estudio de los universos polticos, de las representaciones colectivas de lo poltico. Aunque sus propuestas son heterogneas, muchas defienden la relevancia de seguir profundizando en este campo, pero rompiendo con las bases tericas y metodolgicas de los viejos estudios de la cultura poltica. De ah, la precaucin con la que emplean el concepto de cultura poltica, o directamente su rechazo23.
EL

ESTUDIO DE LA SOCIALIZACIN Y LA CULTURA POLTICAS DURANTE EL FRANQUISMO

A lo largo del apartado anterior he tratado de llevar a cabo una somera clarificacin de conceptos. Se trata, a mi juicio, de una tarea imprescindible en la medida en que nos permite comprender mejor los motivos por los que los socilogos y politlogos espaoles se interesaron desde mediados de los aos sesenta por el anlisis de la cultura poltica de los espaoles y, en menor medida, por el de la socializacin poltica en el franquismo. Una modesta sociologa histrica de los conceptos24 hace posible tomar en cuenta los marcos histricos y tericos en el seno de los cuales se desarrollaron las investigaciones a las que dedicar este apartado. Adems, ello me permitir avanzar, al final de estas pginas, algunas lneas que ha dejado de lado la investigacin sociopoltica y sobre las que considero merece la pena profundizar. Para comprender cmo se incorporaron estas cuestiones al anlisis de la realidad social y poltica espaola, es necesario considerar la influencia de una serie de acontecimientos en la investigacin sociopoltica de nuestro pas. El primero de ellos fue la recepcin del paradigma funcionalista a travs de jvenes licenciados en ciencias sociales que comienzan a viajar a los Estados Unidos en los aos sesenta para ampliar sus estudios. El acuerdo del ao 1958 por el que se estableci el programa de becas Fulbright para estudiantes de postgrado espaoles tuvo
21 PUTNAM, R.: Making democracy work, Princeton, Princeton University Press, 1993; PUTNAM, R.: Bowling Alone: America's declining social capital, Journal of Democracy, vol. 6, n. 1, 1995, pp. 65-78. 22 BONNELL, V.E. y HUNT, L. (eds.): Beyond the cultural turn. New directions in the study of society and culture, Berkeley, University of California Press, 1999. 23 Un anlisis mucho ms detallado de la evolucin de la tradicin clsica de los estudios de la cultura poltica y de estas nuevas propuestas del anlisis cultural puede encontrarse en MORN, M. L.: Cultura y poltica: nuevas tendencias en los anlisis socio-polticos, en PREZ LEDESMA, M. y SIERRA, M. (eds.): Cultura poltica: teora e historia, Zaragoza, Institucin Fernando el Catlico, 2010, pp. 87-131. 24 He tomado la expresin sociologa histrica de los conceptos de la propuesta de anlisis de SOMERS, M.: Narrating and naturalizating civil society and citizenship Theory: the place of political culture and the public sphere, Sociological Theory, vol. 13, n. 13, 1995, pp. 229-274.

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un papel fundamental para que las universidades norteamericanas se convirtieran en lugar de destino preferente, sustituyendo rpidamente a Alemania y Francia como centros de influencia intelectual. En consecuencia, el impacto de la sociologa funcionalista y de la ciencia poltica pluralista son esenciales para comprender la perspectiva de estudio que fue adoptando una nueva generacin de cientficos sociales, educados en la universidad espaola de los aos cuarenta y cincuenta, entre los cuales pueden destacarse los nombres de Salustiano del Campo, Vctor Prez Daz, Amando de Miguel, Juan Dez Nicols, Salvador Giner, o incluso Francisco Murillo Ferrol. Muchos recibieron la influencia directa del magisterio de Juan Linz. Y todos ellos, aunque con matices diversos, incorporaron desde los aos sesenta a sus estudios las teoras de la modernizacin y del desarrollo poltico. Existi, es cierto, un grupo ms reducido y con menor presencia pblica posiblemente debido a que estuvo apartado de la vida acadmica espaola en aquellos aos que, desde una posicin muy distinta, tambin comparti el inters por el estudio de la sociedad y la poltica del franquismo. En este caso, fue desde Francia donde se trat de aplicar una sociologa crtica de clara inspiracin marxista al anlisis del franquismo y, ms concretamente, del funcionamiento de los aparatos ideolgicos en Espaa. Los dos nombres ms conocidos son, sin duda, los de Ignacio Fernndez de Castro y Jess Ibez25. En ambos grupos, el estudio del franquismo se convirti en un tema extremadamente relevante para considerar la naturaleza del cambio social y sus consecuencias sobre el futuro del rgimen. En este sentido, no debe olvidarse el papel que jug la clara implicacin poltica de algunos de estos acadmicos en la direccin que adoptaron sus investigaciones, que se hizo patente, sobre todo, en los ltimos aos del franquismo y a lo largo de la transicin. Al mismo tiempo, es necesario recordar el peso de estos trabajos en los cambios ideolgicos y de estrategias de ciertas organizaciones polticas en este mismo perodo. Ahora bien, el hecho de que esta generacin compartiera un mismo objetivo de estudio, no significa que no respondieran de forma distinta a las polmicas en las que se enmarcan sus trabajos. Las siguientes pginas estarn dedicadas a exponerlas de forma sucinta, ya que stas repercutieron en los diagnsticos ms difundidos sobre la socializacin y la cultura poltica franquistas. El primer debate relevante se produjo en torno a la naturaleza del franquismo. Al menos en la investigacin sociopoltica, la tesis hegemnica fue la defendida
25 A pesar de que en aquel momento Manuel Castells comparta con estos autores una misma perspectiva terica, en rigor no puede incluirse dentro de este grupo ya que su inters por el anlisis de la realidad espaola fue escaso. Aunque es cierto que influy en otros investigadores espaoles que, por entonces, comenzaban a preocuparse por el estudio de los fenmenos urbanos y de los movimientos vecinales en Espaa.

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por J. Linz. Su postura es conocida y origin desde entonces un largo debate entre historiadores y otros cientficos sociales26, pero cabe recordar que defendi que el franquismo era esencialmente un rgimen autoritario con un pluralismo limitado, claramente diferenciable de los regmenes fascistas27. sta se convirti en la tesis fundamental que incidi sobre las dems polmicas. A partir de la misma, pueden entenderse las razones por las que el enfoque predominante en los anlisis sociopolticos subrayara un segundo rasgo del franquismo: la ausencia de una ideologa franquista en sentido estricto. Ello gener una discusin sobre las aportaciones de las distintas familias del rgimen en la formacin de lo que se consider como una no ideologa: el nacional-catolicismo. La principal conclusin de la polmica, como es bien sabido, present a la Falange como la gran perdedora de la pugna ideolgica y a la Iglesia catlica como la principal vencedora. Lo ms relevante para mi argumento es que las tesis del franquismo como rgimen autoritario y la inexistencia de una ideologa franquista se convirtieron en la base sobre la que se asent la afirmacin del fracaso socializador del rgimen franquista. En las investigaciones de socilogos y politlogos se apuntaron algunos factores que explicaban esta incapacidad. Paralelamente, la investigacin social subray el fracaso del rgimen franquista para desarrollar organizaciones que trabajaran desde la sociedad civil, y que lograran influir de forma clara sobre la misma. Se trataba, en opinin de la mayora de los estudiosos, de un fenmeno directamente relacionado con su incapacidad de crear un autntico partido de masas. Por consiguiente, se entenda que el franquismo haba destruido todas las bases asociativas de la sociedad civil espaola del perodo anterior a la guerra civil, y no haba logrado construir unas alternativas, provocando la consiguiente debilidad de la sociedad civil. En definitiva, al menos hasta finales de los aos sesenta no existieron redes o lugares que hicieran posible procesos de socializacin poltica en sentido estricto. Se incumpla, as, uno de los requisitos bsicos del modelo que, como se ha expuesto en pginas anteriores, entenda que los vnculos que relacionan al sistema poltico con los ciudadanos se aprenden precisamente en el marco de las instituciones y asociaciones en donde tiene lugar la vida cotidiana de los miembros de una sociedad28.
26 Algunos trabajos importantes para seguir este debate son los de DI FEBO, G. y JULI, S.: El franquismo, Barcelona, ed. Paids, 2005; JULI, S.: Historia de las dos Espaas, Madrid, ed. Taurus, 2005; PAYNE, S. G.: El rgimen de Franco: 1936-1975, Madrid, Alianza ed., 1987; SAZ, I.: Crisis y descomposicin del franquismo, Madrid, Marcial Pons ed., 2007; TUSELL, J.: La dictadura de Franco, Madrid, Alianza ed., 1988; y VILAR, S.: La naturaleza del franquismo, Barcelona, ed. Pennsula, 1977. 27 LINZ, J. J.: Una interpretacin de los regmenes autoritarios, Papers, n. 8, 1978, pp. 11-26; LINZ, J. J.: Fascism, breakdown of democracy, op. cit., y Linz, J.: Sistemas totalitarios y regmenes autoritarios, Obras escogidas, ed. de MONTERO, J. R. y MILEY, T. J.: Madrid, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, 2009, vol.3. 28 La tesis del papel de una sociedad civil densa ha sido empleada en ciertos anlisis sociolgicos para explicar la reproduccin del nacionalismo vasco a partir de mediados de los aos sesenta. En con-

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Finalmente, el anlisis sociopoltico incorpor tambin el impacto de la situacin econmica desde finales de la guerra hasta mediados de los aos cincuenta, que haba impedido la realizacin de buena parte de los proyectos megalmanos y faranicos, concebidos para desarrollar una simbologa y una iconologa propias del nuevo rgimen. Esta debilidad simblica habra contribuido, pues, a las dificultades de poner en prctica una autntica socializacin desde abajo en el franquismo29. En definitiva, esta versin hegemnica del franquismo en las ciencias sociales explica que se diera por sentada la pervivencia de aquella misma cultura poltica autoritaria que haba contribuido a la quiebra de la Segunda Repblica. Sus principales caractersticas se derivaran de los obstculos para la construccin de unas bases comunes de un autntico nosotros comn ciudadano. O, por plantearlo con otras palabras, los intentos de formar una cultura poltica durante el franquismo fracasaron por su propia incapacidad de establecer mecanismos y mbitos para la socializacin, pero sobre todo, por el lastre que segua suponiendo la pervivencia de la debilidad de las identidades y prcticas de una autntica ciudadana, caractersticas del caso espaol desde el ltimo tercio del siglo XIX en adelante. Desde esta ptica, el estudio del franquismo, tanto en lo que se refiere al anlisis de las principales caractersticas del rgimen poltico como a las tendencias de cambio econmico y social, se convirti en un tema relevante para el anlisis sociopoltico desde mediados de los aos sesenta. Ya se ha mencionado que, tras este inters, estaba el intento por comprender la direccin del cambio social y su posible impacto en el tipo de evolucin del rgimen. En definitiva, se trataba de un esfuerzo por prever cules podan ser las salidas ms probables del franquismo. En este esfuerzo, la cultura y en mucha menor medida la socializacin poltica jugaron un papel muy relevante. Las siguientes pginas estarn dedicadas a presentar los principales resultados de estas investigaciones, que comenzaron a realizarse a finales de los aos sesenta, adquirieron su mxima relevancia en plena transicin poltica y prcticamente desaparecieron desde mediados de los aos ochenta. Pero antes de abordar esta tarea, debo recordar que mi objetivo no es ahondar en sus contribuciones sino, simplemente, considerar el modo en que entienden la socializacin en el franquismo y, por consiguiente, sus resultados: la construccin de una cultura poltica especfica del rgimen.

creto, es uno de los principales argumentos de los trabajos de A. Prez Agote. Vase PREZ AGOTE, A.: La reproduccin del nacionalismo: el caso vasco, Madrid, CIS, 1984; y PREZ AGOTE, A.: El nacionalismo vasco a la salida del franquismo, Madrid, CIS, 1987. 29 Dos referencias ineludibles sobre este tema son las de BONET CORREA, A. y UREA, G.: El arte del franquismo, Madrid, ed. Ctedra, 1981; y BOX, Z.: Espaa. Ao cero: la construccin simblica del franquismo, Madrid, Alianza ed., 2010. [ 411 ]

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Un primer grupo de trabajos est formado por aquellos que se dedicaron de forma explcita al estudio de los mecanismos de adoctrinamiento poltico del franquismo. En ste se incluyen diversos trabajos publicados sobre el sistema educativo en el franquismo, la Seccin Femenina, el SEU o los medios de comunicacin. Aunque es innegable que manejan diferentes perspectivas, todos ellos presentan anlisis detallados de las organizaciones, instrumentos, programas y contenidos de dicho adiestramiento30. Por consiguiente, los conceptos claves que emplearon son los de adoctrinamiento y propaganda. Buena parte reconoce las dificultades de incorporar los conceptos de socializacin poltica o de cultura poltica en sus investigaciones. Simplificando sin duda, o bien admiten la tesis de la debilidad del impacto socializador del franquismo ste es el caso de los trabajos de Cmara Villar31, o simplemente advierten que la mirada desde abajo, del resultado del adoctrinamiento, excede el objetivo de sus investigaciones, coincidiendo en que se trata de un campo de estudio todava por explorar. Pero, por lo que respecta al tema central de estas pginas, la lnea ms potente es aquella que combina los fundamentos de la teora de la modernizacin con un anlisis del desarrollo poltico espaol que descansa en los presupuestos de la teora de Linz sobre los regmenes autoritarios. Es en su seno donde el argumento de la cultura poltica y, de nuevo en menor medida, el de la socializacin poltica adquieren un papel muy relevante. Estos trabajos comenzaron a realizarse en un contexto en el que las encuestas de opinin fueron adquiriendo un papel muy relevante para el anlisis sociopoltico. La creacin del Instituto de la Opinin Pblica que aos ms tarde se convertira en el actual Centro de Investigaciones Sociolgicas32 en 1963, o el trabajo de la Fundacin Foessa33, fundada en 1965 en el seno de Critas, son dos acontecimientos importantes para poder entender este cambio de orientacin. En concreto, desde finales de los aos sesenta el IOP realiz encuestas que incorporaban algunas de las preguntas del cuestionario original sobre cultura poltica elaborado por Almond y Verba. Y, por su parte, la Fundacin Foessa comenz a realizar una serie de informes sobre la situacin social y poltica en Espaa. En ambos casos, se llev a

30 Existe una abundantsima literatura sobre estos temas. Algunos ejemplos relevantes son los trabajos sobre la Seccin Femenina de OTERO, L.: La seccin femenina, Madrid, ed. Edaf, 1999; y GALLEGO, M. T.: Mujer, falange y franquismo, Madrid, ed. Taurus, 1983. O el estudio de CMARA VILLAR, G.: Nacionalcatolicismo y escuela: la socializacin del franquismo (1936-1951), Jan, ed. Hesperia, 1984, sobre el papel del sistema educativo. 31 Por ejemplo, este autor insiste en las escasas diferencias entre los programas de asignaturas de Historia, Geografa o Literatura de los aos cuarenta-cincuenta y los de la dcada de los veinte en Espaa; Vase, CMARA VILLAR: op. cit.. 32 Un buen estudio sobre la historia del IOP es el de ALCOBENDAS, P.: Historia del Instituto de la Opinin Pblica: 1963-1977, Madrid, CIS, 2006. 33 A lo largo de las dcadas de los sesenta y setenta, Juan Linz fue uno de los principales investigadores que impulsaron los trabajos de esta Fundacin.

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cabo un importante trabajo de creacin de indicadores sociales con el fin de comprender las principales tendencias de evolucin de la sociedad espaola. A pesar de que los distintos autores introdujeron diferentes nfasis en sus argumentos, todos ellos comparten un mismo planteamiento bsico, no exento de ciertas contradicciones y zonas de sombra34. En primer lugar, insistieron en que en Espaa perviva esencialmente un tipo de cultura poltica autoritaria-tradicional, a la que se habran aadido algunos rasgos especficos introducidos por el franquismo. sta sera la predominante en la poblacin espaola durante buena parte del franquismo, al menos hasta finales de los aos sesenta. Sus principales rasgos pueden resumirse en los siguientes puntos. Ante todo, a pesar de la contradiccin en los trminos, se trataba de una cultura poltica marcada por el apoliticismo, en la que predomina la desconfianza de los individuos frente a todo aquello que se relacione con la poltica: las instituciones, las organizaciones, las lites... En definitiva, es un mbito a evitar, tal y como revela la difusin de las connotaciones negativas del adjetivo poltico, como sinnimo de poco claro, no de fiar. Por consiguiente, esta cultura poltica se caracterizaba por unos bajos niveles de inters, conocimiento e informacin sobre temas polticos lo que reforzaba, de nuevo, las tesis del fracaso de la socializacin poltica franquista. Por otro lado, algunos autores subrayaron que la religiosidad era un atributo destacado de los discursos polticos y de las formas de comprender las adhesiones polticas. Se tratara de un rasgo heredado, que entronca tambin con el pasado y que se perpetuar durante la transicin y posterior etapa de consolidacin de la democracia, tanto en el seno de las organizaciones conservadoras como en las herederas de la oposicin antifranquista35. No obstante, esta particular visin de la poltica era compatible con el gran peso del estatismo y el antiliberalismo en la concepcin de la relacin entre ciudadana y Estado. Existi entonces un acuerdo generalizado en admitir que gran parte de los espaoles crea que el Estado estaba obligado a intervenir en la vida econmica y social para garantizar el bienestar de los ciudadanos. Este hecho revelara que la cultura poltica de los espaoles estaba teida por una ideologa
34 Un anlisis mucho ms detenido de estos trabajos se puede encontrar en MORN, M.L. y BENEDICTO, J.: La cultura poltica de los espaoles. Un ensayo de reinterpretacin, Madrid, CIS, 1995; MORN, M. L.: Cultura poltica y democracia en Espaa, Documentacin Social, n. 73, 1988, pp. 9-24; y MORN, M. L.: Los estudios de cultura poltica en Espaa, Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas, n. 85, 1999, pp. 97-130. 35 Una buena exposicin sobre estas tesis del componente religioso de la cultura poltica en Espaa puede encontrarse en DAZ SALAZAR, R. y GINER, S.: Religin y sociedad en Espaa, Madrid, CIS, 1990; y en RECIO, J. L. et al.: Para comprender la transicin espaola: religin y poltica, Estella, ed. Verbo Divino, 1990. En los ltimos aos, este mismo argumento ha resurgido en algunos anlisis sobre la radicalizacin del discurso poltico en Espaa; en concreto, vase GIL CALVO, E.: La lucha poltica en Espaa. Tragicomedia de la crispacin, Madrid, ed. Taurus, 2007.

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difusa de igualitarismo, que reclamaba un papel importante de las autoridades pblicas en muchas esferas de la vida pblica. Para algunos, este factor constitua una clave importante que revelaba la solidez y continuidad de un tipo de cultura poltica de sbdito. La contradiccin entre la desconfianza del mundo de la poltica y la exigencia de un Estado fuerte-interventor explicara uno de los atributos centrales de dicha cultura: en palabras de J. Linz, el cinismo poltico. Con este concepto se aluda al resultado de la combinacin de dos actitudes frente al sistema poltico: un alto grado de legitimidad y bajos niveles de efectividad. Por otro lado, en los ltimos aos del franquismo, las encuestas de opinin revelaban que, si bien el franquismo contaba con una alta legitimidad, ello era compatible con la admisin de que a Espaa le corresponda pertenecer al mbito poltico europeo. Expresada ciertamente de una forma ambigua, y con todas las precauciones que deben tomarse a la hora de valorar los resultados de las encuestas realizadas durante aquellos aos, pareca difundirse la idea de que la vida del rgimen estaba ligada a la de Franco. Es decir, se consider que se perciban indicios de un deseo de cambio poltico que normalizara la situacin de una Espaa profundamente afectada desde mediados de los aos sesenta por grandes cambios econmicos, sociales y de estilos de vida. Por ltimo, cabe recordar que una de las singularidades de esta cultura poltica del tardofranquismo era la debilidad de su dimensin participativa. Se entenda que, como consecuencia directa de la supresin de derechos polticos y del fracaso de la puesta en marcha un autntico partido nico de masas, las capacidades de los espaoles para ser ciudadanos participativos eran muy escasas. Este factor fue considerado como el principal lastre para la reconstruccin de una autntica cultura cvica en el inicio de la transicin; un argumento que se complet con el reconocimiento del raquitismo de la sociedad civil. Todos estos elementos estarn presentes al comienzo de la transicin poltica, y son los que, en aquel momento, se crea podan operar como una base favorable para la superacin del franquismo, una vez desaparecido el dictador. Por ello, numerosos trabajos publicados en esos aos o inmediatamente despus36 defendieron que los elementos bsicos de la cultura poltica de los espaoles eran comparables con los existentes en las viejas democracias europeas: una prueba ms del fracaso
36 Entre ellos pueden mencionarse: DE MIGUEL, A.: La herencia del franquismo, Madrid, ed. Cambio 16, 1976; GINER, S. et al.: Espaa. Sociedad y poltica, Madrid, ed. Espasa Calpe, 1990; LPEZ PINA, A. y ARANGUREN, E.: La cultura poltica en la Espaa de Franco, Madrid, ed. Taurus, 1976; LPEZ PINTOR, R.: La opinin pblica del franquismo a la democracia, Madrid, CIS, 1982; LPEZ PINTOR, R. Y WERT, J. I.: La otra Espaa. Insolidaridad e intolerancia en la tradicin poltico-cultural espaola, Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas, n. 19, 1982, pp. 7-25; LPEZ PINTOR, R. y BUCETA, R.: Los espaoles de los aos setenta: una versin sociolgica, Madrid, ed. Tecnos, 1975; y TEZANOS, J.F. et al.: La transicin democrtica espaola, Madrid, ed. Sistema, 1989.

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socializador del franquismo. El nico elemento preocupante era la mencionada debilidad participativa de la cultura poltica. No obstante, se confi en que la instauracin de un rgimen democrtico producira una rpida resocializacin poltica adulta en los nuevos valores y prcticas de la vida democrtica que lograra corregir esta desviacin del modelo de la cultura cvica en un tiempo razonable. En consecuencia, el tema de la socializacin volvi a adquirir cierto impulso en los anlisis que se preocuparon desde mediados de los aos setenta por la construccin de una cultura poltica plenamente democrtica. Sobre este punto, merece la pena realizar algunas precisiones. En primer lugar, la propia idea de resocializacin o de nueva socializacin adulta correga una de las limitaciones del planteamiento clsico de la socializacin poltica. Puesto que se trataba de asegurar la viabilidad de una transicin a la democracia, era necesario admitir que podan darse nuevos aprendizajes de la poltica ms all de la infancia y la adolescencia. No obstante, esta tesis no se concret en una lnea de investigacin; es decir, no se realizaron trabajos sobre los nuevos procesos de socializacin. Posiblemente, ello se deba a que, a finales de los aos setenta, las preocupaciones de los cientficos sociales comenzaron a cambiar y, adems, a la prctica desaparicin de este campo de estudios, tal y como se ha mencionado con anterioridad. Finalmente, es interesante tener en cuenta que los estudios realizados sobre la cultura poltica en Espaa coinciden en que buena parte de estas caractersticas se han mantenido hasta la fecha. Las razones de esta persistencia exceden el objetivo de estas pginas, pero posiblemente ayuden a explicar algunas singularidades de nuestra vida poltica actual37. Todo este conjunto de argumentos constituy la principal aportacin de la interpretacin ms difundida sobre la socializacin y la cultura poltica franquista. Como hemos visto, las investigaciones se centraron en el estudio de los ltimos aos del rgimen, obviando todo el perodo anterior. Pero esta presentacin estara incompleta si no mencionramos que otros autores propusieron una lnea alternativa de investigacin menos centrada en la cultura o socializacin polticas, pero que s aport algunas ideas interesantes. En este caso, se trata de trabajos que aplican de forma mucho ms directa al caso espaol el modelo de las teoras de la modernizacin38. En concreto, defen37 J. Benedicto ha analizado las consecuencias de las persistencias y cambios en lo que denomina la matriz cultural de la democracia en Espaa. En concreto, vase BENEDICTO, J.: Ciudadanos, ciudadana y cultura democrtica, en PREZ LEDESMA, M. (ed.): Historia de la ciudadana en Espaa, Madrid, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, 2008, pp. 365-397. 38 Entre ellos, destacan los informes FOESSA: AAVV: Informe sociolgico sobre la situacin social de Espaa 1970. (Director: Amando de Miguel), Madrid, Euroamrica, 1970; AAVV: Sntesis actualizada del III Informe Foessa (Sntesis de Joaqun Casal Bataller), Madrid, Euroamrica, 1970; AAVV: Informe sociolgico sobre el cambio poltico en Espaa. 1975-1981: IV Informe Foessa, Madrid, Euroamrica, 1981; y

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dieron que una de las principales consecuencias del desarrollo econmico en Espaa haba sido un cambio notable de valores y estilos de vida que se fue extendiendo a lo largo de la dcada de los sesenta a amplias capas de la poblacin. Entre las transformaciones ms significativas, destacan el proceso de secularizacin, los importantes cambios del rol de las mujeres, el inicio de la democratizacin de las familias espaolas como consecuencia del conflicto intergeneracional, y el turismo. Todo ello explicara un cambio notable en las formas de vida, que se vio facilitado por el rpido desarrollo de una sociedad de consumo. Europa occidental se convirti as en sinnimo de modernidad y de bienestar, y los estilos de vida propios de las etapas ms duras del franquismo comenzaron a ser rpidamente superados. Estas mismas investigaciones indicaron que algunas medidas liberalizadoras y aperturistas del rgimen habran hecho posible una cierta revitalizacin de la sociedad civil, creando espacios de aprendizaje de prcticas de ciudadana. Esta es la tesis que mantuvo, en concreto, V. Prez Daz39 al analizar el impacto del establecimiento de la negociacin colectiva en el rgimen laboral espaol en el desarrollo del movimiento sindical. Por ltimo, el aumento de la conflictividad social obrera, estudiantil, vecinal desde finales de los aos sesenta plante la necesidad de analizar la pervivencia de las culturas de la resistencia durante el franquismo. Sin embargo, lamentablemente ste fue un tema con una escassima repercusin en la investigacin social del momento. Prcticamente, la nica obra dedicada a este tema es la de J.M. Maravall, Dictadura y disentimiento poltico40, quien no prosigui despus esta lnea de trabajo41. En definitiva, a comienzos de los aos setenta, el anlisis sociopoltico se enfrent a un dilema: cmo hacer compatibles ambos conjuntos de argumentos: la persistencia de claros elementos de una cultura poltica autoritaria-tradicional, que habra perpetuado el franquismo, con la afirmacin de que sta misma haca posible encarar un proceso de cambio poltico? En aquel momento, se trataba de una cuestin clave para que el argumento de la cultura poltica pudiese servir como as ocurri para apoyar la tesis de que era posible emprender un proceso de democratizacin. O, por decirlo de otra forma, que la cultura poltica de
AAVV: Informe sociolgico sobre el cambio social en Espaa. 1975-1983: IV Informe Foessa, Madrid, Euroamrica, 1983. 39 PREZ DAZ, V.: El retorno de la sociedad civil, Madrid, Instituto de Estudios Econmicos, 1990; PREZ DAZ, V.: La emergencia de la Espaa democrtica: la invencin de una tradicin y la dudosa institucionalizacin de una democracia, Madrid, Working Papers, Fundacin Juan March, 1991; y PREZ DAZ, V.: La primaca de la sociedad civil, Madrid, Alianza ed, 1993. 40 MARAVALL, J. M.: Dictadura y disentimiento poltico, Madrid, ed. Alfaguara, 1978. 41 Ha sido la investigacin histrica la que, en las ltimas dcadas, ha contribuido a colmar esta laguna. [ 416 ]

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los espaoles chocara con cualquier intento de perpetuacin del franquismo tras la muerte del dictador. En mi opinin, el planteamiento que entonces cumpli ese papel y que, unos aos despus, se convirti en uno de los elementos clave de la interpretacin dominante de la transicin poltica espaola recurri a una combinacin del peso de la memoria y del olvido en la cultura poltica de los espaoles. Lo curioso es que la base emprica de dicho argumento fue siempre muy endeble. La explicacin, cuya formulacin ms acabada se encuentra en la obra de J.M. Maravall La poltica de la transicin42, combinaba dos afirmaciones. Ante todo, sostena que, durante todo el franquismo, en el seno de las familias espaolas se haban mantenido y transmitido a la siguientes generaciones unas memorias de la vida poltica democrtica republicana. Dichas memorias incluan todos los elementos clsicos de la concepcin de la cultura poltica: valores, actitudes, capacidades, visiones del mundo... Se trataba, por tanto, de una socializacin poltica familiar que se haba prolongado a lo largo de dcadas. La principal prueba de dicha efectividad era el mantenimiento de las identificaciones partidistas y de la lealtad del voto entre las ltimas elecciones de la Repblica de febrero de 1936 y las primeras elecciones generales del 15 de junio de 197743. No obstante, no se aportaban ms datos acerca de la forma concreta en la que las familias habran llevado a cabo este papel. Este argumento fue compatible con la paralela constatacin de la eficacia de un pacto de olvido que se habra forjado en torno a la idea de reconciliacin nacional impulsada, entre otros, por sectores de la Iglesia catlica y tambin por el PCE desde mediados de los aos sesenta. En este caso, hay que reconocer que el peso del olvido en el tardofranquismo, y sobre todo durante la transicin, s fue un tema de investigacin abordado desde los aos ochenta44. Pero, aun as, la mayor parte de las investigaciones publicadas en los aos setenta y ochenta sobre el cambio poltico en Espaa se limitaron al anlisis del pacto entre las lites, a su impacto en los cambios de estrategias de los actores polticos y a su influencia en el diseo de ciertas polticas pblicas. La extensin de los movimientos vinculados con la recuperacin de la memoria histrica, los recientes cambios legislativos y la polmica que se ha generado en la opinin pblica
MARAVALL, J. M.: La poltica de la transicin, Madrid, ed. Taurus, 1982. MARAVALL, J. M.: Transiciones a la democracia. Alineamientos polticos y elecciones en Espaa, Sistema, n. 36, 1980, pp. 65-105. 44 Los siguientes trabajos son una buena prueba de este inters: DEL GUILA, R. y MONTORO, R.: El discurso poltico de la transicin, Madrid, CIS, 1984, y AGUILAR, P.: La memoria histrica de la guerra civil espaola (1936-1939): un proceso de aprendizaje poltico, Madrid, Centro de Estudios Avanzados en Ciencias Sociales, Fundacin Juan March, 1995.
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parecen demostrar el error de dar por sentado que este olvido haba pasado a formar parte de la cultura poltica de los espaoles45.

EN

FAVOR DE UNA NUEVA PERSPECTIVA DE ESTUDIO DE LOS APRENDIZAJES DE LA POLTICA Y DE

LOS UNIVERSOS POLTICOS DE LOS ESPAOLES DURANTE EL FRANQUISMO46

La primera parte de este texto ha estado dedicada a presentar unas breves reflexiones sobre los conceptos de socializacin y cultura polticas tal y como han sido empleados en el anlisis sociolgico. A partir de ah, se han tomado en consideracin las aportaciones que los socilogos y politlogos espaoles realizaron, hace ya ms de tres dcadas, al estudio de ambos temas. Se ha querido mostrar cmo el inters por este campo de estudio estuvo marcado por un contexto poltico concreto el final del franquismo y el inicio de la transicin pero tambin por los entonces enfoques dominantes en el anlisis sociopoltico. Desde comienzos de la dcada de los ochenta, las contribuciones de los cientficos sociales en este terreno han sido muy escasas. Adems, consideradas desde la ptica actual, algunas de sus limitaciones son patentes. Paralelamente, los historiadores han retomado el inters por estos temas. Han sido ellos quienes, a lo largo de los ltimos treinta aos, han cuestionado las interpretaciones dominantes del cambio poltico en Espaa, adoptando nuevas perspectivas de estudio y, sobre todo, liberndose de las constricciones del viejo anlisis sociopoltico del franquismo y la transicin poltica. Pero, adems, sus investigaciones han permitido avanzar en el conocimiento de los mecanismos de la socializacin y de la formacin de culturas polticas desde el franquismo. El anlisis de estas contribuciones historiogrficas excede mis propias competencias. Lo que me interesa considerar en esta ltima parte de mi exposicin es en qu medida la sociologa poltica en Espaa est en condiciones de recuperar el impulso que tuvo hace ya tiempo, para volver a analizar estos temas, superando sus viejas limitaciones y contribuyendo a colmar algunas de las lagunas de sus antiguos trabajos. Soy consciente de los obstculos que conlleva esta apuesta. El anlisis sociolgico peca, sin duda, de un cierto presentismo y, adems, se ve empujado a centrarse en los que considera los problemas sociales ms urgentes del momento. El franquismo y la transicin quedan ya muy lejos. Por otro lado, es evidente el peso de las modas tericas en cada generacin de socilogos, y
45 JULI, S. y AGUILAR, P. (eds.): Memoria de la guerra y el franquismo, Madrid, Fundacin Pablo Iglesias y ed. Taurus, 2006. 46 En este ltimo apartado, empleo a propsito dos trminos aprendizajes de la poltica y universos polticos que considero menos cargados terica e ideolgicamente que los de socializacin y cultura polticas.

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no se puede negar la posicin marginal de la perspectiva cultural en el anlisis social. Aun as, ste vuelve, una y otra vez, a reconsiderar sus temas clsicos, y sin duda en el caso de la sociologa espaola el estudio de lo que nosotros denominaramos las bases culturales del franquismo es uno de ellos. Por lo tanto, con todas las precauciones necesarias, defender que es posible retomar este tema de estudio desde unas perspectivas que nos permitan avanzar considerablemente frente a los anteriores estudios. En primer lugar, ello es as porque contamos con marcos tericos que hacen posible ir mucho ms all de las limitaciones de los viejos modelos de anlisis de la socializacin y la cultura polticas. Por lo que se refiere al primero de estos temas, hace ya tiempo la propuesta de A. Percheron47 sobre los aprendizajes de la poltica durante la infancia introdujo la dimensin del cambio en los procesos de socializacin, mostrando la multiplicidad de agentes, la posible contradiccin de sus mensajes socializadores, y la existencia de avances y retrocesos (de aprendizajes y olvidos) a lo largo de los mismos. Concebida como el desarrollo de una cierta representacin del mundo, la socializacin se vincula con las experiencias concretas de los individuos, grupos y generaciones, y con las condiciones sociales, econmicas y polticas en las que se vive48. En este mismo sentido, la sociologa de la experiencia de F. Dubet49 defiende una nueva ptica para estudiar la experiencia social, entendida como un fenmeno construido y crtico. De aqu que cuestione la concepcin clsica del anlisis social de un individuo hipersocializado, subrayando, por el contrario, que se debe prestar atencin al modo en que se conforman las experiencias a travs de conductas individuales y colectivas dominadas por la multiplicidad de sus principios constitutivos y por la actividad de los individuos que deben construir el sentido de sus prcticas en el seno de dicha heterogeneidad. Nos encontramos, pues, con unos actores no totalmente socializados, debido a que los individuos establecen una distancia con el sistema social y poltico que proviene de la diversidad de las lgicas de accin que se cruzan en la experiencia social vivida como un problema. Por lo que se refiere al mbito de la cultura poltica, tambin se ha producido una cierta renovacin, a partir de la crtica del modelo clsico de La cultura cvica. En este caso, es inevitable volver a mencionar el impacto de la propuesta de R. Putnam50 sobre el capital social en el anlisis sociopoltico de los ltimos veinte aos. Pero, en mi opinin, las aportaciones que mejor pueden contribuir a retomar el anlisis son las que han comenzado a plantear el estudio de las gramticas de
47 PERCHERON, A.: La socialisation politique, Pars, Armand Collin, 1993; y PERCHERON, A. y RMOND, R. (eds.): Age, attitudes et comportements politiques, Pars, Armand Colin, 1993. 48 PERCHERON, A.: La socialisation politique, op. cit, pg. 33. 49 DUBET, F.: Sociologa de la experiencia, Madrid, CIS, 2010. 50 PUTNAM, R.: Making democracy work, op. cit; PUTNAM, R.: Bowling alone.., op. cit.

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la vida ciudadana51, a partir de la recepcin de la influencia del giro cultural en las ciencias sociales. En el anlisis sociolgico, este conjunto de propuestas obliga a desplazar el nfasis desde el estudio de los aparatos ideolgicos del Estado del adoctrinamiento, la propaganda a un anlisis detallado de otros espacios de la vida cotidiana que parecen esenciales para el anlisis de los aprendizajes polticos: el ocio, las iglesias y el trabajo esencialmente. Sin olvidar nunca que la familia debe seguir siendo considerada como un agente central en dichos procesos. En definitiva, es necesario adoptar decididamente una ptica de estudio desde abajo, que sea capaz de tomar en consideracin el modo en que los individuos y grupos, por medio de las prcticas concretas que llevan a cabo en sus vidas cotidianas, incorporaron aquellos valores, actitudes y creencias que se esforzaba por difundir el rgimen franquista, al tiempo que se producan fenmenos de resistencia, y tambin de hibridacin con sus viejos universos polticos. Para llevar a cabo esta tarea, es imprescindible romper con la concepcin unitaria de la cultura poltica inherente a la tradicin clsica que inauguraron Almond y Verba. Es decir, no podemos seguir empeados en dar por supuesto que exista algo que pueda denominarse la cultura poltica de los espaoles. Por el contrario, es esencial recuperar la idea de subculturas polticas especficas, vinculadas a grupos sociales concretos. Pero, sobre todo, no debe olvidarse que, hace ya tiempo, el anlisis sociolgico mostr las limitaciones de las encuestas de opinin para el estudio de los fundamentos culturales de la vida social. En el tema que aqu nos ocupa, ya se ha mencionado el papel que jugaron las encuestas de cultura poltica en los ltimos aos del franquismo y en la transicin, a pesar de las evidentes reticencias que suscitaban sus resultados. Ms de cuarenta aos despus, considerar el contenido de los cuestionarios qu temas se incluan, cmo se formulaban las preguntas parece mucho ms til que seguir prestando atencin a los resultados de estas encuestas. Por otra parte, la perspectiva sociopoltica debe incorporar nuevas fuentes para el estudio. Aquellas sobre las que, desde hace mucho tiempo, estn trabajando los historiadores: diarios, literatura, cine, fuentes orales... Slo as, podremos aportar resultados relevantes a este esfuerzo comn, cuyos resultados, sin duda alguna, nos permitiran a los socilogos comprender algunos de los rasgos, y sobre todo ciertas debilidades, de la vida democrtica actual.

51 CEFA, D.: Exprience, culture et politique, en CEFA, D. (ed.): Cultures politiques, Pars, PUF, 2001, pp. 93-117; ELIASOPH, N.: Political Culture and the Presentation of a Political Self. (A study of the public sphere in the spirit of Erving Goffman), Theory and Society, n. 19, 1990, pp 465-494; ELIASOPH, N. y LICHTERMAN, P.: Culture in interaction, American Journal of Sociology, n. 108, 2003, pp. 735-794; LICHTERMAN, P. y. CEFA, D.: The idea of political culture, en. GOODIN, R.E. y TILLY, Ch. (eds.): The Oxford Handbook of Contextual Political Analysis, Oxford, Oxford University Press, 2006.

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