El cambio climtico

El poder y la hipocresa
En el presente artculo se intenta desnudar las relaciones de poder existentes en torno al Cambio Climtico, para dejar en evidencia que no slo en el norte sino tambin en el sur, este problema no es ms que motivo para eufemsticas sugestiones y encendidas poses discursivas.

La Cumbre del Clima Copenhagen 2009

16

El mecanismo maoso del Mercado de Carbono

(Gases de Efecto Invernadero) entre los pases del Anexo I (pases desarrollados con objetivos cuantitativos de reduccin de emisiones) de la CMNUCC. Los pases que reduzcan emisiones del GEI en niveles mayores de lo exigido en el PK, podrn vender ste exceso a otros pases del Anexo I, los cuales pueden acreditar estas reducciones como parte de sus compromisos de reduccin de emisiones del GEI. El segundo es la Implementacin conjunta (IC), que permite a los pases del Anexo I adquirir emisiones reducidas de proyectos que se desarrollen en otros pases del Anexo I (en especial en economas en transicin) El tercero es el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), que permite que los pases del Anexo I puedan comprar reduccin de emisiones provenientes de proyectos ejecutados en pases en desarrollo, y acreditarlas para cumplir con sus metas de reduccin de emisiones de GEI (ONU, 2004) En la prctica aqu sucede los siguiente, si alguna industria de algn pas desarrollado reduce emisiones, el costo de esa reduccin es transferido a los consumidores, por lo que la empresa contaminante no pierde nada; en caso de que la reduccin se deba a la aplicacin de una tecnologa que le ha permitido bajar costes, la mayor ganancia obtenida tambin redunda en los ingresos de dicha empresa. Si el promedio de emisiones del pas se ha reducido ms all del lmite establecido, este pas o las empresas del mismo, pueden vender esa reduccin, si esta debidamente certifi cada, a otro pas tambin desarrollado, cuyas empresas no hayan podido reducir sus emisiones, costo que al fi nal tambin es transferido a los consumidores del pas o la empresa que compra los certifi cados de reduccin. La esencia del mercado de carbono consiste en pagar a los contaminadores por dejar de contaminar, algo parecido al mecanismo de la mafi a, a la cual haba que pagarle para estar protegido de ella misma. Este mecanismo funciona de similar manera en la IC y el MDL, con la agravante suposicin de que los sumideros establecidos en un pas (por ejemplo, la siembra de un bosque de eucaliptos en Sudamrica) puede absorber las emisiones efectuadas en otro (por ejemplo, de las refi neras en Inglaterra). Posiblemente, lo nico bueno de la Conferencia de Partes en Copenhague (COP15) haya sido que al no existir ningn acuerdo ni compromisos de reduccin vinculante, el cuestionado y limitado Protocolo de Kyoto, hoy por hoy, vale lo mismo que un papel mojado.

l denominado mercado de carbono es un conjunto de mecanismos estipulados en el Protocolo de Kyoto para permitir el comercio de Certifi cados de Reduccin de Emisiones: El primer mecanismo es, el Comercio Internacional de Emisiones (CEI), que permite el comercio de emisiones reducidas de GEI

Foto: desenchufados.net

Por: Gustavo Rodrguez Cceres

l cambio climtico es, principalmente, un problema poltico. No se trata tan slo de cuantificar las emisiones de dixido de carbono y de otros gases de efecto invernadero (GEI), tampoco es suficiente identificar las mayores fuentes de contaminacin en general, sino de precisar quines y por qu razones los emiten, o ms an, precisar quines evitan su resolucin y por qu. La cuestin poltica est tan en el centro del problema que, inclusive, fija los trminos del debate tcnico, por ejemplo, para los principales pases contaminadores, sus instituciones y sus representantes, el lmite fatal para evitar desastres climticos irreversibles, es de 450 partes de GEI por milln de molculas de la atmsfera (ppm); en cambio para

los representantes de los pases menos contaminantes, las instituciones y las personas alineadas con ellos, este nivel fatal es de 350 ppm. Esta discrepancia es slo aparentemente tcnica si consideramos que detrs de la reduccin de una molcula ms o menos de dixido de carbono se juegan millones de dlares, la preeminencia en la economa internacional y la supremaca geopoltica mundial, las formas de relacin social y econmica imperantes, las formas de vida suntuosas y consumistas, etc. Hace tiempo ya, se ha llegado al acuerdo, avalado por la comunidad cientfica, de que la quema de combustibles fsiles y los cambios de uso de suelo son las mayores fuentes de contaminacin y emisiones de GEI, a lo que debe sumarse el metano y los dixidos nitrosos que se forman en la agroindustria y en las industrias contaminantes. Cientfica y tcnicamente hablando la solucin pasa por

interrumpir las emisiones de GEI, empero, la discrepancia surge el momento de identificar y/o asumir las mejores formas de detener esa contaminacin. Precisando un poco ms, la quema de combustibles fsiles est directamente relacionada con la industria automovilstica y de maquinaria pesada, por ende con la industria hidrocarburfera y minera; el cambio de uso de suelo, tiene directa relacin con la explotacin forestal, la agroindustria y la agropecuaria extensiva/intensiva y la construccin de grandes represas hidroelctricas; en todas ellas actan empresas transnacionales que no estn dispuestas a reducir una molcula de GEI si ello reduce un pice de sus ganancias. Abundando un poco en esta parte, no ms de 10 empresas controlan la industria hidrocarburfera, un nmero similar determinan la industria de automviles y maquinaria pesada, cerca de 15 actan en minera,

17

El cambio climtico: El poder y la hipocresa

Existe un lmite fatal?

l debate tcnico, para los principales pases contaminadores, sus instituciones y sus representantes, el lmite fatal para evitar desastres climticos irreversibles, es de 450 partes de gases de efecto invernadero (GEI) por milln de molculas de la atmsfera (ppm); en cambio para los representantes de los pases menos contaminantes, las

no ms de seis empresas forestales controlan el mercado mundial en este rubro y no ms de cinco la industria agrcola y agropecuaria mundial; por supuesto este reducido grupo de empresas con inconmensurables intereses econmicos, ha hecho sentir su poder poltico y ha evitado hasta el presente que se asuman medidas de contencin de emisiones de GEI que sean efectivas, y a determinado el fracaso de la Decimoquinta Conferencia de Partes (COP 15) en Copenhague. Las relaciones de poder vigentes son tan fuertes e influyentes que por medio de los nuevos abanderados de los efectos nocivos del cambio climtico (ONU; FMI; BM; PNUD, G-8) y un sin fin de ambientalistas se han impuesto slo dos caminos para contenerlo: la mitigacin y la adaptacin. La primera implica cualquier intervencin humana destinada a evitar el aumento de las concentraciones de gases con efecto invernadero (GEI) en la atmsfera, sea mediante la reduccin de las emisiones de GEI, sea mediante la estimulacin del retiro de GEI de aqulla. (Ginzo, 2004:7); la segunda, se refiere al ajuste de sistemas naturales o humanos, en respuesta a estmulos climticos reales o previstos o a sus efectos, que modera los daos o explota oportunidades provechosas. (IPCC, 2004:5). Esas dos palabritas desnudan las intenciones de sus propugnadores ante el

instituciones y las personas alineadas con ellos, este nivel fatal es de 350 ppm. Esta discrepancia es slo aparentemente tcnica si consideramos que detrs de la reduccin de una molcula ms o menos de dixido de carbono se juegan millones de dlares, la preeminencia en la economa internacional y la supremaca geopoltica mundial.

Eufemismos engaosos

Foto: greenpeace

todos, pero, particularmente los directamente afectados, deben adaptarse. La mitigacin luego del protocolo de Kyoto se ha explicitado en la creacin del mercado de Certificados de Reduccin de Emisiones que slo busca evitar las prdidas y proteger las ganancias de los principales contaminadores (ver recuadro). La adaptacin en cambio ha institucionalizado la hipocresa y la avaricia del orden establecido mundialmente, debido a que grandilocuentemente se reconoce que los grandes afectados con

...los gobernantes latinoamericanos no estn trabajando por cambiar la raz del problema, sino por obtener mejores posiciones en el tablero mundial de las relaciones y el poder mundiales.
problema, la primera significa: atenuar, amortiguar, paliar, suavizar la emisin de gases contaminantes; de ningn modo significa suspender la emisin de GEI y/o reducirlos a un nivel en que el planeta pueda reabsorberlos. Asumir este camino que ataca la raz del problema, significara reorganizar el sistema econmico basado fundamentalmente en la combustin de combustibles fsiles y las relaciones de poder que surgen del mismo. La segunda palabrita, significa que no queda otra opcin ms que vivir con los efectos del cambio climtico a lo cuales el cambio climtico son los pueblos del sur y las comunidades ms empobrecidas, sin embargo, no se dotan los fondos necesarios para que los mismos contrarresten los efectos del cambio climtico que, irnicamente, no ha sido ocasionado por ellos. Las relaciones de poder y las posturas hipcritas en torno al cambio climtico, no son menos definidas ni menos tajantes en los pases que menos contaminan, veamos como ejemplo, lo que sucede en Sudamrica.

Discursos falaces

Aunque acertadamente, la delegacin boliviana en Copenhague, junto a los pases del ALBA, pusieron el dedo en la llaga al sealar al capitalismo, expresado actualmente en la incesante explotacin de los recursos naturales y el recurrente consumismo, como el causante principal del cambio climtico, en los hechos, esa posicin no es consecuente con lo que los gobernantes de esos Estados hacen al interior de sus pases. En efecto, al interior de Bolivia y de los pases del ALBA, a ttulo de Proceso de Cambio o Revolucin Bolivariana, por ejemplo, se viene impulsando la explotacin ms incesante de los recursos naturales, particularmente, hidrocarburferos, mineros y forestales. Que las empresas que ahora explotan esos recursos naturales sean estatales o tengan mayor participacin estatal no hace la diferencia; porque de hecho, los cambios que se proclaman se limitan a amainar los efectos ms visibles del capitalismo en su versin neoliberal, pero, las causas ms profundas que han ocasionado el cambio climtico se mantienen inclumes. Ni que decir de los otros pases latinoamericanos. El pujante capitalismo brasilero, por ejemplo, est impulsando uno de los ms grandes cambios de uso de suelo, precisamente en la Amazona, con la construccin de las represas de Jirau y San Antonio, a lo que debe sumarse que todos los das las grandes soyeras

18

El cambio climtico: El poder y la hipocresa

le ganan espacio al bosque deforestn- como la de Copenhague, En realidad, de dolo. En Chile y la Argentina, las activi- lo que se trata es de superar las formas dades mineras tienen tal preeminencia de organizacin social y econmica que que no se detienen ante los derechos de han causado el problema. las comunidades mapuches, mucho meEn este sentido, teniendo en cuenta los nos ante la contaminacin de las fuentes objetivos proclamados por los represende agua y de lo que el presidente boli- tantes del ALBA en Copenhague, si realviano llama los derechos de la madre mente se est luchando contra el cambio tierra. En Per hace unos meses y en climtico, perfectamente, en estos paColombia ms constante y sistemtica- ses, podra empezarse por medidas pemente se vienen asesinando a dirigentes queas como el diseo de un sistema de indgenas que osan defender su entorno transporte masivo de carcter pblico, natural (el agua, el bosque) y sus dere- que vaya paralela a la reduccin y prohichos, todo con tal de facilitar el actuar bicin del uso de transporte privado. En de la sacrosanta inversin extranjera y la cada uno de estos pases, podra empeexplotacin de recursos naturales. zarse tambin denunciando, en el sentiEn sntesis, aunque existan diferen- do diplomtico del trmino, el Protocolo cias entre lo que acontece en los diferen- de Kioto y el mal llamado mercado de tes pases latinoamericanos, que aplican carbono; aunque esta medida irritara a polticas ms progresistas unos y ms un sinfn de ONG que, a ttulo de conconservadoras otros, lo evidente es que tener el cambio climtico, han hecho un se estn asentado en sus territorios las modo de vida del eufemsticamente llaformas de capitalismo ms salvaje que mado mecanismo de desarrollo limpio. Otro camino posible, pero que reha conocido la humanidad. Por lo tanto se est reproduciendo y fortaleciendo quiere medidas ms estructurales, sera las causas que han generado el cambio limitar las actividades hidrocarburferas, mineras y forestales a una explotaclimtico. En ese marco, que los pases latinoa- cin estrictamente necesaria para satismericanos y sus representantes procla- facer las necesidades de pases como Bomen los derechos de la madre tierra, livia, Venezuela, Ecuador, etc.; no puede exijan la justicia climtica y demanden ser que, por ejemplo, en el caso boliviael pago de la deuda ecolgica, por un lado, se concretiza slo en la exigencia de mayor cooperacin internacional, que como es evidente, reproduce los mecanismos de pobreza y fortalece actitudes civilizatorias; y por otro, demuestra que los gobernantes latinoamericanos, no estn trabajando por cambiar la raz del problema, sino por obtener mejores posiciones en el tablero mundial de las relaciones y el poder mundiales. Dicho de otra manera, la hipocresa con que se enfrenta el cambio climtico, no Contener el cambio climtico y slo proviene del norte, sino que sus efectos no pasa por denostar tiene tambin carta de ciudadana en los gobernantes y elites del sur. y maldecir el capitalismo. Aunque

Contener el cambio climtico y sus efectos no pasa por denostar y maldecir el capitalismo. Aunque razones sobren para ello, eso est bien slo para foros como el de las Naciones Unidades y las cumbres

Posibles caminos de solucin

razones sobren para ello, eso est bien slo para foros como el de las Naciones Unidades y las cumbres como la de Copenhague, En realidad, de lo que se trata es de superar las formas de organizacin social y econmica que han causado el problema.

no, ms del 90 por ciento de lo que se produce en estos rubros sean destinados al mercado mundial, supeditando as las actividades productivas nacionales y con ellas todo el pas, al vaivn e intereses de los regidores de la economa mundial. Por ejemplo, si Venezuela limitara su produccin, no slo estara contribuyendo decididamente a reducir los GEI, sino que por fin podra proponerse, seriamente, la construccin de una economa nacional no dependiente del petrleo; de paso, hara sentir a Estado Unidos (su principal comprador de petrleo) algo de los costos que implica enfrentar el cambio climtico. En este sentido tambin debera impulsarse las experiencias de produccin agrcola local y comunitaria, apuntalar su sustentabilidad y potenciarlas, que este tipo de actividades agrcolas no coticen en Wall Streat, no significa que no puedan alimentar a la humanidad entera. Paralelamente, debera estimularse la investigacin de fuentes renovables de energa y promoverse su sustitucin en todos aquellos usos donde se ha demostrado que son ms econmicas y viables que los combustibles fsiles, sobre todo si se toma en cuenta el ciclo completo de produccin y desecho, y se internalizan los costos ambientales de extraer, refinar y utilizar hidrocarburos. Sin embargo, este tipo de agricultura y el uso de energas renovables implican y exigen que optemos por un tipo de vida y relacionamiento social distinto al desarrollismo y consumismo capitalista. Lamentablemente, este tipo de medidas y opciones, perfectamente viables, no cristalizan ni se generalizan porque la economa mundial y las relaciones internacionales estn estructuradas para precautelar los intereses de una cuantas transnacionales; as como las economas nacionales y locales, y las relaciones sociales entabladas a su alrededor, estn ordenadas para favorecer a los grupos sociales entroncados con dicho orden. Por este motivo, urge planificar la economa y embridar el libre desenvolvimiento de los intereses privados; no slo con el fin de potenciar los caminos y opciones sealadas para contrarrestar el cambio climtico, sino tambin para reorganizar la sociedad y la economa en funcin de los intereses colectivos de la humanidad

19