Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
INDICE PRLOGO, Dr. Roberto Celaya Figueroa, Compilador .................................................................................................................... 1 CONTRIBUCIN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR A LA GENERACIN DE CONSECUENCIAS SOCIALES POSITIVAS: EL CASO DEL INSTITUTO TECNOLGICO DE SONORA, Mtro. Gonzalo Rodrguez Villanueva, Rector del Instituto Tecnolgico de Sonora ....................................................... 4 MARCO CONTEXTUAL DE ALINEACIN ESTRATGICA DE VICERRECTORA ACADMICA, Mtro. Salvador Daz Maldonado, Vicerrector Acadmico ITSON............................................................................ 23 PLANEACIN Y PENSAMIENTO MEGA; UNA PROPUESTA DE ITSON PARA AGREGAR VALOR MEDIBLE A ALUMNOS, ACADMICOS, PERSONAL ADMINISTRATIVO Y A LOS CIUDADANOS EN GENERAL, Roger Kaufman, CPT, PhD, Profesor Investigador Distinguido Universidad del Estado de Florida...................................................................... 41 PRESUPUESTO MEGA PARA EL IMPACTO SOCIAL. COMO CREAR CASOS DE NEGOCIO QUE GARANTICEN EL IMPACTO SOCIAL Y LA AUTOSUFICIENCIA Mariano Bernrdez, PhD., CPT Consultor especializado en eLearning, Cambio Organizacional y Sistemas para la Mejora de la Performance ......................................................................52 PARQUE TECNOLGICO DE SOFTWARE Mtra. Cristina Castillo, Doctorante, Mtra. Mara Trinidad Alvarez, Doctorante, Mtra. Mara Anglica Machado, Doctorante, Mtro. Ernesto Flores, Doctorante ....................................................................... 87 DISTRITO INTERNACIONAL DE AGRONEGOCIOS PYME (DIAP) Mtra. Alejandro Arellano, Doctorante, Mtra. Carolina Miranda, Doctorante .................................................................. 99 LABORATORIO DE DIAGNSTICO INTEGRAL DE PATOLOGA ANIMAL Mtra. Nidia Josefina Ros Vsquez, Doctorante, Mtro. Ren Daniel Forns Rivera, Doctorante, Mtro. Ernesto Alonso Lagarda Leyva, Doctorante .............................................115 CENTRO EXPERIMENTAL Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA 910 Mtra. Nora Edith Gonzlez Navarro, Doctorante, Mtra. Eneida Ochoa vila, Doctorante ...............................................................140
CENTRO DE INTELIGENCIA DE NEGOCIOS Mtra. Jess Nereida Aceves Lpez, Doctorante, Mtra. Mara Elvira Lpez Parra, Doctorante ......................................................170 SU INTERNACIONAL Mtro. Alberto Uribe Duarte, Doctorante, Mtro. Alberto Santana Guirado, Doctorante .......................................................199 MEGA PLANEACIN PARA UNA RED SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE CAJEME Mtra. Imelda L. Vzquez Jimnez, Doctorante, Mtra. Guadalupe Ross Argelles, Doctorante, Mtra. Beatriz Ochoa Silva, Doctorante ...............................................................215
PRLOGO Dr. Roberto Celaya Figueroa Compilador rocefi@itson.mx La globalizacin, es el fenmeno resultado de la creciente integracin de las economas de todo el mundo en forma econmica, financiera y cultural, que promueve la especializacin de las personas y las empresas explotando de esta forma las ventajas comparativas de las naciones. Este fenmeno ha matizado las ltimas dcadas en lo que se ha venido a conocer como la era de la informacin transformando profundamente las formas de hacer las cosas en los trabajos incrementado la complejidad y obligando a enfrentarla a travs de una innovacin constante, un espritu creativo y nuevas maneras de pensar donde la educacin y el acceso a informacin vienen siendo las variables claves a impulsar para llegar a ser generadores y partcipes de los cambios que se gestan. Lo anterior ha generado nuevos y fascinantes retos para la educacin superior donde se deben enfrentar tanto la ineficiencia externa, la ineficiencia interna, la baja calidad, la inequidad y la limitada capacidad de gestin institucional de los sistemas; as como cambiar de un paradigma educativo enfocado en la enseanza a otro enfocado en el aprendizaje, de uno de estructuras rgidas a uno de estructuras flexibles, de un enfoque centrado en el maestro a uno centrado en el alumno, y de una enseanza que no cumple con las expectativas del alumnado y de la sociedad, a un proceso basado en la formacin de competencias profesionales que mira a las personas como entes complejos y completos, en resumen, de organizaciones anquilosadas en su propia entropa acadmica a entes dinmicos con responsabilidad social y comprometidos decidida y activamente con la comunidad en la que estn, por la que son y a la cual se deben. En este sentido el Instituto Tecnolgico de Sonora ha iniciado una serie de acciones de reestructuracin total y de alineacin de sus estrategias para impactar en la regin a travs de productos de valor. La idea de la presente obra es mostrar precisamente esta nueva filosofa Institucional as como las iniciativas, proyectos y estrategias
Contribucin de las Instituciones de Educacin Superior a la En el captulo Generacin de Consecuencias Sociales Positivas: El Caso del Instituto Tecnolgico de Sonora, Gonzalo Rodrguez Villanueva, Rector del Instituto Tecnolgico de Sonora (ITSON), presenta el proceso de planeacin estratgica en el ITSON donde las relaciones entre la visin ideal, los mercados emergentes, agencias de diversos sectores con la comunidad y la universidad se muestran en el modelo de desarrollo sustentable.
Posteriormente Salvador Daz Maldonado, Vicerrector Acadmico del ITSON, en el captulo Marco Contextual de Alineacin Estratgica de Vicerrectora Acadmica, presenta en forma resumida el marco estratgico institucional en que se insertan las actividades bajo la responsabilidad de Vicerrectora Acadmica cuya responsabilidad primordial es desarrollar los procesos que agreguen valor a los productos y servicios producidos por el rea acadmica, considerando al recurso humano como el principal activo que comparte la propiedad de los problemas, las soluciones y la toma de decisiones. De la misma forma en el captulo Planeacin y Pensamiento Mega; Una Propuesta de ITSON para agregar Valor Medible a Alumnos, Acadmicos, Personal Administrativo y a los Ciudadanos en general, Roger Kaufman, Profesor Investigador Distinguido de la Universidad del Estado de Florida, presenta los conceptos bsicos para el pensamiento y planeacin mega el cual pone como concepto principal la adicin de valor 1
medible para clientes externos y para la sociedad usando su propio trabajo y a su organizacin como vehculo. Por su parte Mariano Bernrdez, Consultor especializado en eLearning, Cambio Organizacional y Sistemas para la Mejora de la Performance, en el captulo Presupuesto Mega para el Impacto Social. Como Crear Casos de Negocio que Garanticen el Impacto Social y la Autosuficiencia, responde a las interrogantes de es la rentabilidad de un negocio incompatible con el bienestar de sus clientes y la sociedad?, es conveniente que los empresarios y gerentes se mantengan exclusivamente enfocados en los resultados de corto plazo medidos segn el cuadro de resultados convencional?, es posible medir y traducir en valores econmicos el bien social? con una nueva metodologa que el Instituto Tecnolgico de Sonora ITSON- est aplicando para incubar empresas sociales y en su propia gestin interna. Una vez presentado los marcos de referencia institucional y conceptual, los Doctorantes del Doctorado en Planeacin Estratgica para la Mejora del Desempeo (DPEMD) proceden a mostrar posproyectos estratgicos que alinean los esfuerzos institucionales en este sentido. En el captulo dedicado al proyecto Parque Tecnolgico de Software, Cristina Castillo, Mara Trinidad lvarez, Mara Anglica Machado, y Ernesto Flores, todos Doctorantes del DPEMD, presentan el proyecto del Cluster TIC Cajeme o Parque Tecnolgico de Software, el cual representa la organizacin que coordinar esfuerzos en investigacin y desarrollo, atraer el capital de empresas y aumentar la empresarialidad en la regin del sur de Sonora, y cuya misin es la de contribuir a la reconversin econmica regional a travs del desarrollo de la industria de las tecnologas de la informacin que permita mejorar el nivel de vida de los habitantes del estado de Sonora. Posteriormente Carolina Miranda y Alejandro Arellano, ambos Doctorantes del DPEMD, en el captulo dedicado al proyecto Distrito Internacional de Agronegocios PYME (DIAP), plantean el desarrollo de un proyecto multisectorial denominado Distrito Internacional de Agronegocios PyME (DIAP). En un marco participativo se ha integrado una alianza entre diversos actores como son: El Instituto Tecnolgico de Sonora (ITSON), los Gobiernos estatal y municipal, la Secretara de Economa (federal y estatal), la Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin (CANACINTRA) de Ciudad Obregn y la comunidad empresarial a fin de activar el desarrollo econmico y social de nuestra regin. Sealando en este sentido que el Distrito Internacional de Agronegocios PyME y sus aliados comparten socialmente la responsabilidad de elevar los niveles de salud, bienestar, autosuficiencia y calidad de vida de la Regin Sur del Estado de Sonora. En el captulo dedicado al proyecto Laboratorio de Diagnstico Integral de Patologa Animal, Nidia Josefina Ros Vsquez, Ren Daniel Forns Rivera, y Ernesto Alonso Lagarda Leyva, todos ellos Doctorantes del DPEMD, sealan como es que el Proyecto de mejora para el Laboratorio de Diagnstico Integral de Patologa Animal, articula los objetivos estratgicos de esta organizacin, desarrollados con un enfoque de mega planeacin, y los relaciona con sus capacidades y necesidades financieras. De la misma forma se presenta y sustenta el objetivo del proyecto que es el de proporcionar diagnsticos de patologa animal confiables y vlidos, sus resultados afectan la calidad de vida, la autosuficiencia y la supervivencia de las comunidades de Hermosillo, Cajeme, Navojoa y Huatabampo, por lo tanto no habr muertes o incapacidades permanentes debidas al consumo de animales enfermos o durante la produccin de productos crnicos, que pueda reducir la autosuficiencia e independencia de las poblaciones de dichas comunidades, estar certificado por los departamentos de salud de cada comunidad.
De la misma forma Nora Edith Gonzlez Navarro y Eneida Ochoa vila, ambas Doctorantes del DPEMD, en el captulo dedicado al proyecto Centro Experimental y Transferencia de Tecnologa 910, presentan dicho proyecto cuya misin es la de contribuir a la integracin de las principales cadenas agroalimentarias del sector pecuario, agrcola y acucola a travs de la validacin y transferencia de Tecnologa as como la generacin y aplicacin del conocimiento para apoyar el desarrollo socioeconmico del Estado y del Pas, y el cual busca desarrollar la transferencia y experimentacin tecnolgica enfocada al cuidado de los recursos naturales, a fortalecer las lneas de investigacin de la divisin de recursos naturales y los programas educativos incorporados a esta rea, as como la integracin de los estudiantes a las practicas profesionales con un alto nivel de competencia en el sector primario, adems uno de los objetivos es apoyar al sector productivo que requiere de una constante capacitacin y consultora, que le permita tener nivel de competitividad, desarrollo y capacitacin como lo exige el mundo actual. En el captulo dedicado al proyecto Centro de Inteligencia de Negocios, Jess Nereida Aceves Lpez y Mara Elvira Lpez Parra, ambas Doctorantes del DPEMD, presenta el marco de referencia de este proyecto cuya misin es la de ser un rea de desarrollo e innovacin de productos relacionados con los procesos de integracin internacionales, donde sus servicios impacten en una sociedad prspera, autosuficiente y con calidad de vida, de manera eficiente y eficaz, el cual contribuye a que el 100% de personas econmicamente activas tengan opcin de empleo en un periodo de 20 aos. Asimismo presentan y sustentan los objetivos del proyecto los cuales son contar con un Centro que aborde las relaciones internacionales respondiendo a las necesidades de los sectores gubernamental, productivo, educativo y social apoyando la reconversin de la sociedad y propiciando la exportacin de productos y servicios a nivel internacional. En el captulo dedicado al proyecto Su Internacional, Alberto Uribe Duarte y Alberto Santana Guirado, ambos doctorantes del DPEMD, presentan este proyecto cuya misin es la de impactar de manera positiva a travs de sus resultados en la calidad de vida, autosuficiencia y sobrevivencia de las personas, as como a proteger la fauna y el medio ambiente en el Estado de Sonora. Por ltimo, el captulo dedicado a Mega Planeacin para una Red Social en el Municipio De Cajeme, Imelda Lorena Vzquez Jimnez, Guadalupe Ross Argelles, y Mtra. Beatriz Ochoa Silva, todas ellas Doctorantes del DPEMD, presentan este proyecto cuya misin es ser una organizacin lder en la promocin del desarrollo comunitario con sustento en los principios de una participacin activa y conjunta con voluntad, energa y confianza en s mismos en busca de mejorar la calidad de vida, supervivencia, bienestar social y la autosuficiencia de comunidades en proceso de exclusin. De la misma forma presentan los marcos de referencia que permiten a Red Comunitaria promover la participacin de la comunidad fortaleciendo el tejido social, al darles a los usuarios y afiliados la oportunidad de asumir y cumplir con su responsabilidad social, al apoyar a las organizaciones sociales, con el solo hecho de ser parte de la Red Comunitaria.
CONTRIBUCIN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR A LA GENERACIN DE CONSECUENCIAS SOCIALES POSITIVAS: EL CASO DEL INSTITUTO TECNOLGICO DE SONORA Mtro. Gonzalo Rodrguez Villanueva Rector del Instituto Tecnolgico de Sonora rectoria@itson.mx Pases y regiones enfrentan grandes dificultades para encontrar nuevas formas de sobrevivir y prosperar. Los retos no sern menores en el futuro, ya que quienes no tengan acceso a la informacin y a un alto nivel educativo quedarn excluidos de un mundo en el que los cambios econmicos, polticos y sociales se basarn principalmente en el conocimiento y la innovacin constante (Fundacin Este Pas, 2005). As, en la sociedad y economa del conocimiento, se deben conformar sistemas y arreglos de vida comunitarios que dependen de la ciencia y la tecnologa para potenciar la innovacin en las organizaciones y contribuir al mejoramiento de la sociedad. Pero, cmo puede la universidad atender las demandas de conocimiento e innovacin de las personas, las organizaciones y la sociedad? Ante los nuevos retos que plantea la globalizacin a Mxico y en especfico al estado de Sonora, el ITSON decidi redefinir su papel social en la comunidad, para ello elabor una nueva visin y misin e inici un proceso que permitiera reconfigurar la relacin de la Institucin con el mundo social y productivo. Este proceso consisti en primera instancia en identificar los sectores estratgicos y definir proyectos de alto impacto para la regin en alianza con gobierno, empresa y sociedad. Hecho lo anterior, se estn definiendo las innovaciones pedaggicas pertinentes, lo cual implica precisar el tipo de productos y servicios de conocimiento requeridos para atender integralmente a las unidades sociales, productivas y formativas, y con ello contribuir al desarrollo econmico y bienestar de la comunidad. Planeacin Estratgica y el Rol de la Universidad Planear en funcin del bien social es la verdadera planeacin estratgica. Las organizaciones deben agregar valor para sus clientes, a los clientes de sus clientes y a la sociedad en general (Kaufman, 2004). Sin embargo, pocas son las organizaciones que se preocupan por agregar valor a la sociedad. Una medida que de alguna forma ha atendido este asunto, es el concepto de organizacin socialmente responsable. Este concepto, si bien provoca la reflexin de las organizaciones sobre su rol y responsabilidad en el desarrollo sustentable de la comunidad, an conserva un enfoque correctivo y en contadas ocasiones preventivo, ya que la mayora de las organizaciones consideran que los objetivos econmicos y sociales compiten entre s, siendo esto un paradigma obsoleto en un mundo de competencia abierta basada en el conocimiento (Porter, 2002). Porter, manifiesta que las empresas no funcionan aisladas de la sociedad que las rodea, ya que su habilidad para competir depende considerablemente de las circunstancias de los lugares en donde operan, y seala que mientras ms se relacione el progreso social al negocio de una compaa ms conducir a beneficios econmicos. Asegura que en el largo plazo las metas sociales y econmicas no son inherentemente contradictorias, sino que estn conectadas en forma integral. Comparte las ideas de (Kaufman, 1999), en el sentido de que la productividad depende de tener trabajadores educados, seguros, saludables con buenas viviendas y motivados por un sentido de oportunidad, adems destaca que conservar el medio ambiente beneficia no slo a la sociedad, sino tambin a las empresas porque reducir la contaminacin y el desperdicio puede llevar a una utilizacin ms
productiva de recursos y ayuda a producir bienes apreciados por los consumidores (Porter, 2002). Si el concepto de organizacin socialmente responsable es un enfoque an preventivo -en el mejor de los casos-, entonces, Qu requiere una sociedad para sobrevivir y prosperar? Sin duda alguna, implica que haya un papel proactivo por parte de los grandes impulsores de las transformaciones sociales: gobiernos, sector productivo y las instituciones de educacin superior (IES). Los gobiernos deben dejar de ver a los pobres como beneficiarios y disear polticas pblicas orientadas a convertir a este segmento de la poblacin en actores econmicos importantes. Por su parte, Prahalad sugiere que el sector productivo debe utilizar mecanismos eficientes de innovacin con el fin de poder atender a la poblacin menos beneficiada. Por otra parte, es necesario reconocer que el rol tradicional de las IES se ha orientado hacia dos grandes propsitos: la generacin y la divulgacin del conocimiento como aporte a la transformacin social. El primero a travs de la investigacin, bsica y aplicada, y el segundo a travs de modelos de enseanza aprendizaje que han sufrido adecuaciones a lo largo del tiempo. Este modelo de doble propsito de las IES ya no es suficiente para satisfacer las demandas de la sociedad. A medida que las fuentes de desarrollo se derivan cada vez ms de la innovacin, el debate actual se centra en un tercer propsito que las IES deben tener: la aplicacin y promocin de nuevo conocimiento, as como la transferencia de tecnologa y la incubacin y aceleracin de empresas. Los estudios comparativos del programa de Naciones Unidas para el desarrollo demuestran que la existencia de una economa basada en organizaciones emprendedoras constituye la diferencia entre las economas desarrolladas, las economas emergentes y aquellas que no pueden generar recursos para sostener a su poblacin Adicionalmente, las economas emergentes de India, China, el sudeste asitico e Irlanda demuestran la influencia de las organizaciones de educacin superior dedicadas a la formacin de cuadros profesionales para la ciencia y tecnologa aplicadas, as como para la gestin organizacional (Bernardez, 2006) Sociedad del Conocimiento y las Redes de Cooperacin En Octubre de 1990, Paul Romer, economista de la Universidad de Chicago publica un modelo matemtico sobre el crecimiento econmico que hizo surgir el concepto de economa del conocimiento. El ttulo de su trabajo fue Cambio Tecnolgico Endgeno. A partir de entonces se redefinen los factores de produccin. En este sentido las categoras fundamentales del anlisis econmico dejan de ser, como haban sido por 200 aos, tierra, mano de obra y capital. Los nuevos factores de produccin se constituyen hoy en da por gente, ideas e infraestructura (Warsh, 2006). Con este planteamiento, el cambio tecnolgico y el crecimiento del conocimiento se convierten en elementos endgenos a la funcin de produccin. La Fundacin Este Pas (2005), seala que los elementos que presenta la economa dentro de una Sociedad del Conocimiento (Figura No. 1) se manifiestan en que las empresas y sus vnculos con stas y los hogares son el eje del proceso de generacin, adopcin y diseminacin del conocimiento; fundamentando la relacin en cuatro pilares: el sistema educativo, el rgimen econmico e institucional, el sistema de innovacin y la infraestructura de la informacin.
La aportacin del sistema educativo es la de proveer a las personas de las herramientas bsicas para comprender la informacin a su alcance y combinarla con su conocimiento previo para generar nuevo conocimiento. El rgimen econmico e institucional, por su parte, establece los incentivos necesarios para fomentar la innovacin, as como para aprovechar la generacin de informacin y conocimientos local y en otros pases. Adems, ofrece la estabilidad necesaria en cada pas para desarrollar las actividades econmicas, proteger la generacin de nuevos conocimientos y tecnologas, y fomentar la innovacin y la competitividad por medio de la apertura al comercio y a las inversiones. El sistema de innovacin comprende la existencia de centros de investigacin, universidades y otras organizaciones que fomentan y facilitan la adopcin, adaptacin y creacin de nuevo conocimiento y formas de organizacin, produccin y comercializacin (sistema de informacin eficiente). El acceso a las herramientas y tecnologas que permiten la distribucin y el procesamiento de informacin y conocimiento, es decir, la infraestructura de la informacin, constituye el canal de transmisin en una economa sustentada en el conocimiento.
Figura 1: Componentes de la Economa del Conocimiento Fuente: Fundacin Este Pas, con base en Banco Mundial, Cerrar la brecha en educacin y tecnologa, Alfaomega, Washington, 2003.
De acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), la relacin entre adopcin de las TIC con competitividad es clara y evidente, independiente si se est evaluando a un pas desarrollado o en vas de desarrollo. En ambos casos se muestra que las TIC representa un factor que impulsa la competitividad de las economas. Lo anterior se muestra en la Figura 2.
75
70 65 60 55 50 45 40 35 30 2
Honduras
Correlacin = 0.92
Sudfrica
Malasia
Mxico
China ndia Brasil Costa Rica
Venezuela
La Competitividad en Mxico y Sonora En Mxico, el ndice de economa del conocimiento es muy bajo al compararlo con el ideal. En este sentido, limita la capacidad de las instituciones, organizaciones y personas para aplicar productivamente el conocimiento. Cabe resaltar, como se muestra en la Figura 3, un sistema de innovacin incipiente, una matrcula de la educacin terciaria muy baja y un pobre nivel de infraestructura de la informacin.
Figura 3. ndice de Economa del Conocimiento para Mxico, 2005 Fuente: Fundacin Este Pas, 2005
De acuerdo con el Instituto para el Desarrollo Gerencial (IMD), con sede en Lausanne, Suiza, en el anlisis de competitividad de 61 economas del mundo, Mxico ha pasado del lugar 32 en el ao 2000, al lugar 53 en el ao 2006, como se muestra en la Figura 4. Esto significa
que ha perdido 21 posiciones en dicho lapso. En contraste, China, que junto con Canad son los principales competidores de Mxico en las exportaciones a Estados Unidos, pas del lapso nmero 25 al lugar nmero 19 (International Institute for Management Development, 2006).
2000 5 10
Ranking de competitividad del IMD
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Figura 4. Competitividad de Mxico y Pases Seleccionados Fuente: Instituto Mexicano para la Competitividad
La superacin econmica de un pas, depende de la liberacin y fortalecimiento de sus capacidades competitivas. De acuerdo a un estudio realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad, Mxico ocupa la posicin 31 de 45 pases analizados. Sin embargo, obtiene sus peores resultaos en, sociedad incluyente, preparada y sana (posicin 34); sectores precursores de clase mundial (posicin 35); derecho confiable y objetivo (posicin 38); mercado con factores de produccin eficiente (posicin 42) y manejo sustentable el medio ambiente (posicin 42). En el caso del Estado de Sonora, al compararse con el resto de las 31 entidades federativas, sus mayores fortalezas se ubican en: Gobierno (posicin 2); Relaciones internacionales (posicin 6); Sociedad incluyente (posicin 8); Sectores precursores de clase mundial (posicin 10) y Mercado de factores eficiente (posicin 14). Por otro lado, los sectores de mayor rezago son: Sectores econmicos con potencial (posicin 16); Sistema poltico (posicin 17); Medio ambiente (posicin 18); Sistemas de derecho (posicin 20) y Economa dinmica e indicadores estables (posicin 25). La Planeacin Estratgica para el Estado de Sonora A principios del 2004, Sonora apareci como el estado de menor competitividad del conjunto de estados que componen la frontera norte; datos del Banco de Informacin Econmica (Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, 2004) reportaron una participacin promedio por entidad federativa, en el Producto Interno Bruto, de 3.12%; mientras que Sonora obtuvo 2.22% con lo que se ubica 13% por abajo de la media de los estados de la frontera norte. Entre los factores que han contribuido al rezago en el mbito empresarial, destacan las dificultades de las firmas locales por enfrentar la penetracin expansiva de las firmas nacionales y extranjeras hacia terrenos antes de su dominio.
Ante dicha situacin, el Gobierno del Estado de Sonora hizo pblica su propuesta para el Desarrollo Econmico del Estado de Sonora que se integr al plan de desarrollo del gobierno estatal, destacando cinco ejes fundamentales, que son: Competitividad, Desarrollo Regional, Efectividad Organizacional, Articulacin y Coordinacin, Investigacin y Vinculacin. En el escenario deseable para el 2030, de acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Sonora 2004-2009, se avanza exitosamente en una transicin econmica caracterizada por: Un sector primario relativamente menor, pero slido, rentable y competitivo. Un sector manufacturero ms amplio, cadenas productivas locales desarrolladas y operaciones de maquila de segunda y tercera generacin con una amplia plataforma de proveedores locales. Un sector terciario de comercio y servicios modernos de alto nivel.
En el futuro al que se aspira, de acuerdo a este Plan, la educacin superior y los centros de investigacin cientfica y tecnolgica de Sonora, estarn altamente potenciadas en los contextos nacional e internacional. El estado se posiciona como un ncleo de innovacin y excelencia en agronegocios, tecnologas sustentables y en el uso y aprovechamiento del agua. Se inicia el ascenso en las reas automotriz, informtica y turismo sustentable. Para avanzar al logro de la visin de futuro para el Estado de Sonora, el Gobierno del Estado ha definido cinco ejes sobre los cuales se articulan proyectos estratgicos en las reas que se pretenden como ncleos de innovacin y excelencia. Para alinear los esfuerzos que realizan las dependencias estatales en torno a estos proyectos, el Gobierno del Estado conform la operadora de proyectos estratgicos denominada IMPULSOR. La participacin de los diversos sectores de la sociedad, incluyendo a la Institucin, deben considerar los esfuerzos que realiza el Gobierno del Estado para contribuir a la construccin del futuro deseado. Lo anterior se muestra en la Figura 5.
Ejes fundamentales para el desarrollo econmico del Estado de Sonora (20032009) Competitividad Desarrollo regional Efectividad organizacional Articulacin y coordinacin Investigacin y vinculacin
Gobierno
Sector Educativo
Sector Productivo
Planeacin institucional
El Estado de Sonora est en un rea geogrfica que se ver impactada por algunos proyectos estratgicos de alcance internacional. La articulacin de sectores productivos ha detonado grandes reas de oportunidad en los corredores CANAMEX y Sonora-Arizona, en los cuales se pretende: Fomentar el desarrollo econmico de la regin y la competitividad mundial del corredor. Ser la regin lder en el uso de tecnologas emergentes.
Identificar los proyectos de infraestructura ms requerida. Mejorar la seguridad y eficiencia del corredor. Responder a los nuevos ordenamientos en seguridad. Proveer instalaciones y tecnologa para mejorar las entradas/salidas de productos.
Tambin se encuentra en marcha el proyecto Escalera Nutica, que en el aspecto turstico tiene prevista una inversin mayor a los 5 mil millones de pesos, provenientes tanto del sector pblico como privado. Este proyecto tiene el potencial para crear 60 mil empleos directos y recibir a 5 millones de turistas al ao, dejando una derrama econmica de 12 mil millones de dlares. En cuanto al flujo mercantil, Guaymas se coloca como puerto exportador y con la modernizacin y reacondicionamiento de la baha se espera movilizar 10 millones de toneladas de producto, con lo que multiplicar 5 veces la capacidad actual. Ecosistemas para el Desarrollo Sustentable La dinmica mundial actual es producto de diversos cambios sustanciales en todos los aspectos. Actualmente se ha determinado que la nica ventaja competitiva sostenible es el conocimiento. La interdependencia entre las nuevas organizaciones se realiza en nuevos espacios que se constituyen en plataformas econmicas (ecosistemas) que ofrecen un conjunto de servicios administrativos y de valor agregado a las empresas. El reto para toda empresa es construir su propia estructura, su propia cadena de valor, sistematizar sus relaciones, vivir en el nuevo esquema de cooperar y competir conservando lo esencial; la cooperacin interna necesaria para generar agrupamientos (clusters) y redes (networks) se encamina a establecer un modelo de competitividad propio. Los procesos de globalizacin han afectado a grandes firmas, las cuales, en sus intentos por conservar su supremaca han desarrollado nuevas herramientas como la tercerizacin (outsourcing), el cual consiste en pagar a otra organizacin para que haga procesos o funciones con el fin de liberar recursos clave dentro de la empresa, as como incrementar la calidad del servicio y generar ahorros. Para que una empresa pueda hacer frente al cambio del entorno, es necesario que tenga la capacidad de asimilar rpidamente las innovaciones tecnolgicas, crear un sistema productivo rpido y flexible, ofrecer precios competitivos, brindar calidad en productos y servicios, entre otros. De acuerdo con Etzkowitz (1997), universidades, sector productivo y gobierno, han mostrado en el transcurso de los ltimos aos que pueden crear sinergias en apoyo al desarrollo regional. La convergencia de estos tres mundos ha sido representada y explicada por Etzkowitz con el modelo Triple Hlice (1997), que fue posteriormente desarrollado por Leydesdorff (1998). Este modelo se refiere al concepto de innovacin en espiral (contrario al concepto tradicional de linealidad) que captura las relaciones recprocas mltiples entre diversas esferas (pblicas, privadas y acadmicas) en las diferentes etapas de la capitalizacin del conocimiento. El modelo de Triple Hlice representa una forma distinta de las relaciones que han existido entre estas tres esferas que tradicionalmente han trabajado cerradas o una ha dominado a las otras (Etzkowitz, 2002). Mxico y otros pases latinoamericanos se caracterizaron en pocas anteriores por la posesin de empresas por parte del gobierno. El modelo Triple Hlice, es tambin diferente a las relaciones que tradicionalmente han existido. Estas relaciones bilaterales entre gobierno y academia, academia e industria, y gobierno e industria es el tipo que predomina en Mxico y otros pases.
10
Las relaciones entre las tres esferas tienen puntos de partida diferentes. En algunos casos, la relacin la ha propiciado el gobierno, mientras que en otros la industria o la academia. Cualquiera que sea el punto de partida, se hace con el propsito comn de estimular el desarrollo econmico basado en el conocimiento (Etzkowitz, 2002). La dinmica de la sociedad ha cambiado de una de fuertes lmites entre esferas institucionales separadas a un sistema ms flexible que cuyas esferas se traslapan y donde cada una de stas toma el rol de la otra. La Universidad es una fundadora de empresas a travs de sus incubadoras y aceleradoras de negocios; la Industria es un educador a travs de las universidades corporativas y el Gobierno es un capitalista de riesgo a travs de programas de investigacin e innovacin. Algunos gobiernos han fomentado la investigacin y el desarrollo entre empresas, universidades y laboratorios nacionales para atender asuntos que contribuyan a la competitividad nacional. La Tabla 1 muestra el tipo de espacios que deben ser creados para fomentar el desarrollo basado en el conocimiento. Tabla 1. Marco conceptual para el desarrollo econmico basado en el conocimiento (Etzkowitz, 2002) Etapa de Desarrollo Creacin de un espacio de conocimiento Caractersticas Se enfoca en ambientes regionales de innovacin donde diferentes actores trabajan para mejorar las condiciones locales para la innovacin al concentrar actividades de I&D y otras operaciones relevantes. Las ideas y estrategias son generadas en una triple hlice de relaciones recprocas mltiples entre sectores institucionales (acadmico, pblico, privado). Intenta articular las metas de la fase previa; establecer y/o atraer capital de riesgo pblico y privado (combinacin de capital, conocimiento tcnico y conocimiento del negocio) es prioritario.
Dentro de contextos regionales especficos, las universidades, gobiernos e industria estn aprendiendo a fomentar el despliegue econmico a travs de relaciones e iniciativas conjuntas. Para que esto pueda suceder, una regin debe tener ciertas instituciones cientficas y tecnolgicas, que adems han producido u obtenido instrumentos de apoyo a la innovacin, tales como mecanismos de inversin e instituciones que promuevan acciones conjuntas. Universidad como Incubadora y Aceleradora de Empresas El proceso de gestacin de una nueva organizacin es por lo general azaroso y sujeto a las condiciones del ambiente de negocios local y las capacidades de los emprendedores e inversionistas involucrados. Una alternativa para minimizar los riesgos inherentes al arranque de una nueva organizacin, es someter a la nueva idea de negocio a un ambiente controlado que pueda incrementar la probabilidad de supervivencia de la organizacin. Las incubadoras representan los
11
ecosistemas especialmente diseados para proporcionar servicios bsicos para la puesta en marcha de una idea de negocios, as como aquellos servicios de valor agregado, que se ofrecen en funcin del sector al cual se dedicar la nueva organizacin. Dependiendo del enfoque que tenga una incubadora de empresas, y basndose en el tipo de servicios que ofrecer, el grado de utilizacin de tecnologas, entre otras, se les puede dar una clasificacin general. La Secretara de Economa del Gobierno Federal, en Mxico, propone la siguiente tipologa de incubadoras: Incubadora Tradicional. Apoya la creacin de empresas de sectores tradicionales cuyos requerimientos de infraestructura fsica y tecnolgica, as como sus mecanismos de operacin son bsicos. Su tiempo de incubacin generalmente es de tres meses. Incubadora de Tecnologa Intermedia. Apoya la constitucin de empresas cuyos requerimientos de infraestructura fsica y tecnolgica, as como sus mecanismos de operacin son semi-especializados e involucran procesos o procedimientos semidesarrollados, es decir, incorporan elementos de innovacin. El tiempo de incubacin aproximado en estos centros es de 12 meses. Incubadora de Alta Tecnologa. Apoya la creacin de empresas de sectores especializados o avanzados entre los que se encuentran los siguientes: tecnologas de la informacin y comunicacin (TICS), microelectrnica, sistemas microelectromecnicos (MEMS), biotecnologa y farmacutico entre otros. Los proyectos que ingresan a estos centros pueden tardar hasta 2 aos en completar su proceso de incubacin.
El Sistema Nacional de Incubacin de Empresas (SNIE) de la Secretara de Economa, propone un cuarto tipo Incubadora de Agronegocios y Ecoturismo, tienen como objeto fomentar el desarrollo econmico en pequeas comunidades y frenar la emigracin de la zona rural a la urbana.
Las incubadoras pueden ser sostenidas por organizaciones de diferentes sectores. Existen algunas incubadoras que son creadas y operadas por organizaciones sin fines de lucro, organizaciones privadas o por universidades. A estas ltimas se les conoce como incubadoras universitarias. Las incubadoras universitarias se orientan a comercializar resultados de investigacin, tecnologa y propiedad intelectual generada por la universidad (Bernardez, 2007). Una incubadora universitaria ofrece a las empresas acceso a laboratorios, bibliotecas y competencias del personal acadmico y de los estudiantes. Entre los pioneros de la incubacin universitaria, destacan Yale University, Utah Innovation Center, Cambridge Science Park y el Massachusetts Institute of Technology. El Caso del Instituto Tecnolgico de Sonora (ITSON), Mxico A lo largo de su historia, el Instituto Tecnolgico de Sonora (ITSON) ha ido afirmando sus valores, comprometindose cada vez ms con la sociedad, elevando su capacidad organizativa y de innovacin, haciendo alianzas con los sectores econmicos y sociales, y
12
mejorando la cultura y el compromiso del personal en su afn por contribuir al desarrollo regional y la colocacin de sus egresados. Hoy se le reconoce como una universidad emprendedora, innovadora y con compromiso social. Desde su nacimiento en Septiembre de 1955, el ITSON ha pasado por cinco fases plenamente diferenciadas hasta llegar a la actualidad. La primera fase fue enfoque en educacin media superior (1955 1974); la segunda fase tuvo un enfoque en la educacin superior y autonoma universitaria (1974 1979); para la tercera fase el esfuerzo se orient a la ampliacin de la cobertura e infraestructura (1979 1991); una cuarta fase tuvo la orientacin hacia la formacin integral del estudiante (1991 2002); y la fase actual en la cual el enfoque primario es la educacin basada en competencias profesionales integrales, del 2002 a la fecha (Rodrguez & Guerra, 2005). El Proceso de Planeacin Estratgica en el ITSON Para darle viabilidad al modelo por competencias profesionales integrales, fue necesario en principio definir un marco de referencia para el desarrollo regional sustentable; redefinir la visin, misin y estrategia para el desarrollo institucional; generar un plan de desarrollo; y crear un modelo de innovacin educativa que diera cuenta del impacto de la institucin en el proceso de transformacin de la economa y la sociedad. Adems de las funciones sustantivas tradicionales asignadas a las universidades docencia, investigacin, extensin de la cultura y los servicios la educacin superior actual debe cumplir tambin con funciones sustantivas emergentes como la transformacin profesional, es decir, formar al estudiante para que su desempeo sea trascendente, articular investigacin y posgrado con las necesidades sociales y promover actividades culturales que estrechen su relacin con la comunidad y refuercen la identidad. De esta forma, se promueven alianzas con otros actores clave en el desarrollo regional para trabajar en sectores emergentes para los cuales la regin tiene vocacin y/o potencial. Las relaciones entre la visin ideal, los mercados emergentes, agencias de diversos sectores con la comunidad y la universidad, se muestran en el modelo de desarrollo sustentable. Marco de Referencia para el Desarrollo Regional Sustentable El proceso de transformacin social para potenciar el desarrollo regional sustentable implica la alineacin de tres procesos, sealados en la Figura 6: (1) El estratgico, que se relaciona con la definicin de una visin social compartida, la identificacin de sectores estratgicos en mercados emergentes y el establecimiento de polticas pblicas apropiadas para apoyar la generacin de organismos econmicos y sociales que potencien el crecimiento econmico y el desarrollo social; (2) El tctico, que tiene que ver con la creacin de espacios de interaccin entre las empresas, el gobierno y la universidad en sectores estratgicos que impulsen los procesos de innovacin; y (3) El operativo, que implica la reestructuracin de los procesos acadmicos, administrativo y de extensin de la universidad para integrarse dentro de un sistema social. El Proceso para la Actualizacin de la Visin Como parte del proceso de evaluacin curricular del plan de estudios 1995, se llevaron a cabo diversas acciones que abarcaron cinco fases: (1) apego a los lineamientos establecidos en el modelo curricular; (2) anlisis de los resultados en lo relativo a contribucin al desarrollo regional y colocacin de los egresados; (3) ponderacin del grado de involucramiento de los actores de la comunidad externa para apoyar el modelo curricular; (4) anlisis de la eficiencia en el uso de los recursos; y (5) anlisis de la gestin institucional. Habiendo concluido satisfactoriamente la fase de anlisis y conclusiones, se procedi a la reingeniera de los procesos acadmicos y administrativos institucionales y se decidi iniciar con el modelo de competencias profesionales integrales en Agosto del 2002.
13
Una vez precisado el nuevo marco de referencia que sustentara la estrategia de desarrollo institucional y que implicaba el reto de la transformacin de oferta y demanda educativa de la Institucin, se procedi a la actualizacin de la Visin. Dicho proceso se llev a cabo en un perodo de dos aos. Para ello fue necesario trabajar en seis etapas, mostradas en la Figura 7: (1) anlisis de tendencias; (2) consulta a especialistas; (3) definicin de conceptos y categoras; (4) desarrollo de talleres para identificacin de necesidades de la comunidad; (5) contrastacin del planteamiento institucional con otros modelos nacionales e internacionales; y (6) validacin de la propuesta y redaccin final. Marco Estratgico del ITSON Como parte del proceso de actualizacin de la Visin y Misin, en Enero del 2006 se presentaron ante el Consejo Directivo de la Institucin, los siguientes elementos que componen el marco estratgico. Visin: El ITSON es parte de una sociedad que continuamente mejora la supervivencia, salud, autosuficiencia y bienestar de sus ciudadanos, generando contribuciones de alto valor agregado a la sociedad y economa del conocimiento. Misin: El ITSON, a travs de alianzas, apoya y asegura que las comunidades regionales apliquen conocimiento y tecnologa que permita el desarrollo exitoso de su infraestructura cultural, social y econmica, resultando en un ambiente que provee vida sustentable y oportunidades a sus habitantes.
14
Nuevos negocios en servicios de estrategia Nuevos negocios servicios transaccionales Enfoque de mercado con los negocios actuales