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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA ____ VARA DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DE MINAS GERAIS.

_____________________________, brasileiro, (estado civil), (profisso), residente e domiciliado na _____________________, portador do RG n. ________________, inscrito no CPF sob o n. _________________, representado por seu advogado, que a esta subscreve e o qual receber as correspondncias forenses de estilo, vem presena de Vossa Excelncia ajuizar: AO RDINARIA DE CORREO DO FGTS COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA em desfavor da CAIXA ECONMICA FEDERAL, com sede no SBS quadra 04 lotes 3/4 Matriz, Braslia DF, 70092-900, pelos seguintes motivos de fato, fundamentos e razes de direito a seguir aduzidos: I DOS FATOS A presente ao trata-se de uma questo de extrema importncia para o requerente, assim como, para milhes de trabalhadores e diz respeito ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS. Como cedio, o Fundo de Garantia por Tempo de Servio foi criado na dcada de 60 para proteger o trabalhador, como sucedneo da antiga estabilidade decenal. constitudo por valores depositados pelas empresas em nome de seus empregados possibilitando que o trabalhador forme um patrimnio. Consta do stio eletrnico da Caixa Econmica Federal CEF que o FGTS hoje financia programas de habitao popular, saneamento bsico e infraestrutura urbana, sendo regido pelas disposies da Lei 8.036, de 11 de maio de 1990, por normas e diretrizes estabelecidas pelo seu Conselho Curador e geridas pela Caixa Econmica Federal. Dos artigos 2 e 13 da Lei 8.035/90 extramos que h uma obrigatoriedade decorreo monetria e de remunerao atravs de juros dos depsitos efetuados nas contas vinculadas ao FGTS, seno vejamos: Art. 2 O FGTS constitudo pelos saldos das contas vinculadas a que se refere esta lei e outros recursos a ela incorporados, devendo ser aplicados com atualizao monetria e juros, de modo a assegurar a cobertura de suas obrigaes. Art. 13 Os depsitos efetuados nas contas vinculadas sero corrigidos monetariamente com base nos parmetros fixados para a atualizao dos saldos dos depsitos de poupana e capitalizao de juros de (trs) por cento ao ano. Ressalte-se que o parmetro fixado para a atualizao dos depsitos dos saldos dos depsitos de poupana e consequentemente dos depsitos do FGTS a Taxa Referencial TR, conforme prescrevem os artigos 12 e 17 da Lei 8.177, de 1 de maro de 1991, com redao da Lei 12.703, de 7 de agosto de 2012 cuja dico a seguinte:

Art. 12. Em cada perodo de rendimento, os depsitos de poupana sero remunerados: I - como remunerao bsica, por taxa correspondente acumulao das TRD, no perodo transcorrido entre o dia do ltimo crdito de rendimento, inclusive, e o dia do crdito de rendimento, exclusive; II - como remunerao adicional, por juros de: (Redao dada pela Lei n 12.703, de 2012) a) 0, 5% (cinco dcimos por cento) ao ms, enquanto a meta da taxa Selic ao ano, definida pelo Banco Central do Brasil, for superior a 8, 5% (oito inteiros e cinco dcimos por cento); ou (Redao dada pela Lei n 12.703, de 2012) b) 70% (setenta por cento) da meta da taxa Selic ao ano, definida pelo Banco Central do Brasil, mensalizada, vigente na data de incio do perodo de rendimento, nos demais casos. (Redao dada pela Lei n 12.703, de 2012) 1 A remunerao ser calculada sobre o menor saldo apresentado em cada perodo de rendimento. 2 Para os efeitos do disposto neste artigo, considera-se perodo de rendimento: I - para os depsitos de pessoas fsicas e entidades sem fins lucrativos, o ms corrido, a partir da data de aniversrio da conta de depsito de poupana; II - para os demais depsitos, o trimestre corrido a partir da data de aniversrio da conta de depsito de poupana. 3 A data de aniversrio da conta de depsito de poupana ser o dia do ms de sua abertura, considerando-se a data de aniversrio das contas abertas nos dias 29, 30 e 31 como o dia 1 do ms seguinte. 4 O crdito dos rendimentos ser efetuado: I - mensalmente, na data de aniversrio da conta, para os depsitos de pessoa fsica e de entidades sem fins lucrativos; e II - trimestralmente, na data de aniversrio no ltimo ms do trimestre, para os demais depsitos. Art. 17. A partir de fevereiro de 1991, os saldos das contas do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) passam a ser remunerados pela taxa aplicvel remunerao bsica dos depsitos de poupana com data de aniversrio no dia 1, observada a periodicidade mensal para remunerao. Pargrafo nico. As taxas de juros previstas na legislao em vigor do FGTS so mantidas e consideradas como adicionais remunerao prevista neste artigo. Sobressai da Lei 8.177/91 a forma como a TR ser calculada. Art. 1 O Banco Central do Brasil divulgar Taxa Referencial (TR), calculada a partir da remunerao mensal mdia lquida de impostos, dos depsitos a prazo fixos captados nos bancos comerciais, bancos

de investimentos, bancos mltiplos com carteira comercial ou de investimentos, caixas econmicas, ou dos ttulos pblicos federais, estaduais e municipais, de acordo com metodologia a ser aprovada pelo Conselho Monetrio Nacional, no prazo de sessenta dias, e enviada ao conhecimento do Senado Federal. 2 As instituies que venham a ser utilizadas como bancos de referncia, dentre elas, necessariamente, as dez maiores do Pas, classificadas pelo volume de depsitos a prazo fixo, esto obrigadas a fornecer as informaes de que trata este artigo, segundo normas estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional, sujeitando-se a instituio e seus administradores, no caso de infrao s referidas normas, s penas estabelecidas no art. 44 da Lei n 4.595, de 31 de dezembro de 1964. 3 Enquanto no aprovada a metodologia de clculo de que trata este artigo, o Banco Central do Brasil fixar a TR (grifamos). A metodologia clculo foi h muito tempo definida pelo Banco Central Conselho Monetrio Nacional (CMN), e hoje est vigente sob a forma da Resoluo n. 3.354, de 31 de maro de 2006. Ocorre que h muito tempo, a TR no reflete mais a correo monetria, tendo se distanciado completamente dos ndices oficiais de inflao. Nos meses de setembro, outubro e novembro de 2009, janeiro e fevereiro de 2010 fevereiro e junho de 2012 em diante, a TR tem sido completamente anulada, como se no existisse qualquer inflao no perodo passvel de correo. Eis a razo desta ao. II DA LEGITIMIDADE PASSIVA DA CAIXA ECONMICA FEDERAL Posto que a lide versa sobre correo monetria dos depsitos de FGTS, sobressai irrefutvel a legitimidade passiva e exclusiva da Caixa Econmica Federal, conforme precedentes do STJ, seno vejamos: AO RESCISRIA. ADMINISTRATIVO. FGTS. CORREO DOS SALDOS DAS CONTAS VINCULADAS. DIFERENAS DE EXPURGOS INFLACIONRIOS. TEMA J PACIFICADO NO STJ. PROCEDNCIA DA AO 1. A matria referente correo monetria das contas vinculadas ao FGTS, em razo das diferenas de expurgos inflacionrios, foi decidida pela Primeira Seo deste Superior Tribunal, no REsp n. 1.111.201PE e no REsp n. 1.112.520 PE, de relatoria do Exmo. Min. Benedito Gonalves, ambos submetidos ao regime do art. 543-C do CPC e da Resoluo 8/08 do STJ, que tratam dos recursos representativos da controvrsia, publicados no DJe de 4.3.2010 (...)

3. Quanto s demais preliminares alegadas, devidamente prequestionadas, esta Corte tem o entendimento no sentido de que, nas demandas que tratam da atualizao monetria dos saldos das contas vinculadas do FGTS, a legitimidade passiva ad causam exclusiva da Caixa Econmica Federal, por ser gestora do Fundo, com excluso da Unio e dos bancos depositrios.(Smula 249/STJ) (...) (AR 1.962/SC, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, Primeira Seo, julgado em 08/02/2012, DJe 27/02/2012) Smula 249/STJ A Caixa Econmica Federal tem legitimidade passiva para integrar um processo em que se discute a correo monetria do FGTS. Assim, a presente ao se dirige exclusivamente contra a Caixa Econmica Federal, conforme pacificamente definido pela jurisprudncia ptria. III DA PRESCRIO Quanto ao prazo prescricional, j est amplamente assentado na doutrina e jurisprudncia, que em relao ao pleito de correo monetria do FGTS, a prescrio trintenria. Nesse sentido, deciso do STJ: RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. FGTS. CORREO DOS SALDOS DAS CONTAS VINCULADAS. DIFERENAS DE EXPURGOS INFLACIONRIOS. TEMA J JULGADO PELO REGIME DO ART. 543-C DO CPC E DA RESOLUO N. 8/08 DO STJ. QUE TRATAM DOS RECURSOS REPRESENTATIVOS DE CONTROVRSIA, (...) 3. No REsp n. 1.112.520 PE, por seu turno, firmou-se o seguinte entendimento: Outrossim, no deve prevalecer a interpretao da recorrente quanto ocorrncia de prescrio qinqenal, pois este Tribunal j decidiu que trintenria a prescrio para cobrana de correo monetria de contas vinculadas ao FGTS, nos termos da Smula 210/STJ: A ao de cobrana de contribuies para o FGTS prescreve em trinta anos. (...) (REsp 1150446/RJ, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 10/08/2010, DJe 10/09/2010). Assim, a ao ora proposta no est alcanada pela prescrio trintenria conforme se demonstrar a diante.

IV DO DIREITO A correo monetria A correo monetria existe entre ns desde a poca de 1960. O principal terico da Correo Monetria, o Advogado Tributarista Bulhes Pedreira explica o seguinte: Por analogia com as unidades de medidas fsicas podemos dizer que o nvel geral dos preos o padro primrio do valor financeiro, enquanto que a unidade monetria serve como padro secundrio usado, na prtica, para exprimir o valor financeiro, mas deve ser aferido pelo padro primrio porque sujeito a modificaes[1]. Segundo este entendimento, a moeda seria um padro secundrio, o que implicaria cindir em duas as suas funes, atribuindo-se ao padro primrio, nvel geral de preo, a funo de medida de valor, e s peas monetrias emitidas a funo de meios de pagamento ou troca. Letcio Jansen[2] diz que Bulhes Pedreira teria conseguido institucionalizar e colocar em prtica a sua doutrina principalmente atravs da Lei.4.357, de 1964, que criou o primeiro indexador da Economia Brasileira- a ORTN (obrigao reajustvel do tesouro nacional), uma obrigao monetria cuja funo era fazer variar periodicamente, a moeda nacional segundo seus respectivos poderes aquisitivos. Desde esta data, uma pliade de ndices de correo monetria foi se sucedendo, at a entrada em vigor da Medida Provisria n 294, de 31 de janeiro de 1991, que se transformou na Lei n 8.177, de 1 de maro de 1991. Nesta oportunidade o Governo Collor pretendeu substituir a srie de indexadores tradicionais da correo monetria brasileira (ORTN, OTN, BTN) que eram vinculados variao dos nveis gerais de preos, pela Taxa Referencial, que tinha natureza financeira. Ainda hoje permanece a perplexidade em relao natureza jurdica da TR, at por conta da prpria inconsistncia da lei que a criou, que ora a trata como taxa de juros (art. 39) ora como indexador (art. 18). Taxas de juros objetivam promover a remunerao do capital. So calculadas por quem disponibiliza o capital em benefcio de outra pessoa, fsica ou jurdica, para que empregue para satisfao de determinada necessidade, na expectativa de lucro.Os indexadores, por outro lado, podem ser entendidos como ndices calculados a partir da variao de preos de mercado em determinado perodo. O seu objetivo est na correo dos efeitos inflacionrios, quando se compara valores monetrios em diferentes pocas. Pois bem. Quando o STF enfrentou o tema da natureza da TR, disse atravs do voto vencedor da ADI 493-0/DF que:

A Taxa Referencial (TR) no ndice de correo monetria, pois, refletindo as variaes do custo primrio da captao dos depsitos a prazo fixo, no constitui ndice que refletia a variao do poder aquisitivo da moeda. No obstante, os Ministros vencidos Celso de Mello, Marco Aurlio e Ilmar Galvo entenderam que a estrutura de clculo da taxa referencial no era suficiente para impedir sua utilizao como parmetro de indexao de economia. Mesmo assim, naquela oportunidade, o STF entendeu que a TR possua natureza de taxa de juros e declarou inconstitucional o art. 18 da Lei 8.177/91, cujo texto original estabelecia que os saldos devedores e as prestaes dos contratos integrantes do SFH, passariam a ser atualizados pela taxa aplicvel remunerao bsica dos Depsitos de Poupana. Vale a pena transcrever a ementa deste julgado. Ao direta de inconstitucionalidade Se a lei alcanar os efeitos futuros de contratos celebrados anteriormente a ela ser esta lei retroativa (retroatividade mnima) porque vai interferir na causa, que um ato ou fato ocorrido no passado. O disposto no art. 5, XXXVI, da Constituio Federal se aplica a toda e qualquer lei infraconstitucional, sem qualquer distino entre lei de direito pblico e lei de direito privado, ou entre lei de ordem pblica e lei dispositiva. Precedente do STF Ocorrncia, no caso, de violao de direito adquirido. A taxa referencial (TR) no ndice de correo monetria, pois, refletindo as variaes do custo primrio da captao dos depsitos a prazo fixo, no constitui ndice que reflita a variao do poder aquisitivo da moeda. Por isso, no h necessidade de se examinar a questo de saber se as normas que alteram o ndice de correo monetria se aplicam imediatamente, alcanando, pois, as prestaes futuras de contratos celebrados no passado, sem violarem o disposto no art. 5, XXXVI, da Carta Magna. Tambm ofendem o ato jurdico perfeito os dispositivos impugnados que alteram o critrio de reajuste das prestaes nos contratos j celebrados pelo sistema do Plano de Equivalncia Salarial por Categoria Profissional (PES/CP). Ao direta de inconstitucionalidade julgada procedente, para declarar a inconstitucionalidade dos artigos 1 8 caput pargrafos 1 e 4; 20; 21 e pargrafo nico; 23 e pargrafos; e 24 e pargrafos, todos da Lei n 8.177, de 1 de maio de 1991. (ADI 493, Relator (a): Min.: MOREIRA ALVES, Tribunal Pleno, julgado em 25/06/1992, DJ 04-09-1992 PP14089 EMENT VOL- 01674-02 PP- 00260 RTJ VOL- 00143-03 PP- 00724) Por algum tempo, o prprio STJ rejeitou a TR como ndice de correo monetria, tanto para a poupana quanto para o SFH. Nesse sentido: COMERCIAL. MTUO RURAL. CORREO MONETRIA. VINCULAO AO CRITRIO DE REAJUSTE DOS DEPSITOS EM CADERNETA DE POUPANA. LICITUDE. SUBSTITUIO PELA TR NOS MESES SUBSEQUENTES A FEVEREIRO/91. PREVISO DE UTILIZAO DA OTN. INDEXADOR CONTRATUALMENTE ELEITO. SUBSTITUIO EX LEGE PELA TR. INCONSTITUCIONALIDADE DECLARADA. ADOO DO INPC. PRECEDENTES: I- NO CONTRATO DE MTUO RURAL LCITO O PACTO DE VINCULAO DA CORREO MONETRIA AO CRITRIO DE ATUALIZAO DOS DEPSITOS EM CADERNETAS DE POUPANA, RESULTANDO DEVIDA A INCIDNCIA DO MESMO INDEXADOR NOS MESES SUBSEQUENTES A FEVEREIRO/91 (ART.13 DA LEI 8.177).

II- EM FACE DA POSIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL INADIMITINDO A TR COMO FATOR DE ATUALIZAO MONETRIA SUBSTITUINDO O BTN, A CORREO DOS VALORES, CUJA FORMA DE REAJUSTE ESTAVA, POR LEI OU CONTRATO, ATRELADA A VARIAO DO VALOR DE REFERIDO TTULO DA DVIDA PBLICA, CUMPRE SEJA PRECEDIDA, A PARTIR DA LEI8.177/91, COM BASE NO INPC. (Resp. 40.777/GO - Rel. Min. SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 13/11/1995, DJ 11/12/1995, p. 43225). ADMINISTRATIVO SFH REAJUSTE DAS PRESTAES E DO SALDO DEVEDOR PLANO DE EQUIVALNCIA SALARIAL (PES) INAPLICABILIDADE DA TR ADIN 493-0/STF VANTAGENS PESSOAIS INCORPORADAS DEFINITIVAMENTE AO SALRIO INCLUSO NO CLCULO DIVERGNCIA JURISPRUDENCIAL NO COMPROVADA RISTJ. ART. 255 E PARGRAFOS SMULA 13/STJ PRECEDENTES STJ. - Nos contratos vinculados ao PES, o reajustamento das prestaes deve obedecer variao salarial dos muturios, a fim de preservar a equao econmico-financeira do pactuado. -As vantagens pessoais incorporadas, definitivamente ao salrio ou vencimento do muturio, incluem-se na verificao da equivalncia para fixao das parcelas. -Declarada pelo STF a inconstitucionalidade da TR como fator de correo monetria (ADIN 493-0), o reajustamento do saldo devedor, a exemplo das prestaes mensais, tambm deve obedecer ao Plano de Equivalncia Salarial. - Recurso conhecido e parcialmente provido (Resp 14.839/BA, Rel. Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 23/11/1999, DJ 21/02/2000, p. 112). SFH. PLANO DE EQUIVALNCIA SALARIAL. REAJUSTE DAS PRESTAES. ILEGITIMIDADE PASSIVA DA UNIO. NULIDADE DO ACRDO. INOCORRNCIA. VANTAGENS PESSOAIS. INCLUSO. CORREO PELA TR. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES. (...) 4. Inaplicvel a TR como fator de correo monetria Entendimentoconsagrado nesta Corte na esteira de orientao traada pelo STF. 5. Recurso Especial conhecido e parcialmente provido

(Resp 209.466/BA Rel. Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 07/08/2011, DJ 17/06/2012, p. 231). Todavia, a Corte de Justia, fazendo uma releitura do voto do Ministro Moreira Alves do STF, mudou entendimento, e passou a adotar a constitucionalidade da TR como ndice de correo monetria, conforme demonstra o seguinte julgado. SISTEMA FINANCEIRO DA HABITAO. SALDO DEVEDOR. ATUALIZAO MONETRIA. TR. 1. No inconstitucional a correo monetria com base na Taxa Referencial - TR. O que inconstitucional sua aplicao retroativa. Foi isso o que decidiu o STF da ADI 493/DF, Pleno, Min. Moreira Alves, DJ de 04.09.1992, ao estabelecer o mbito de incidncia da Lei 8.177, de 1991. 2. Aos contratos de mtuo habitacional firmados no mbito do SFH que prevejam a correo do saldo devedor pela taxa bsica aplicvel aos depsitos da poupana aplica-se a Taxa Referencial, por expressa determinao legal. Precedentes da Corte Especial: AGEREsp 725917 / DF, Min. Laurita Vaz, DJ 19.06.2006; DERESP 453600 / DF, Min. Aldir Passarinho Junior, DJ 24.04.2006. 3. Embargos de divergncia a que se nega provimento (EREsp 752. 879/DF, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, CORTE ESPECIAL, julgado em 19/12/2006, DJ 12/03/2007, p. 184) (grifamos) Em relao ao FGTS, h at smula do STJ sobre a aplicao da TR como ndice de correo monetria. Neste sentido:

A Taxa Referencial (TR) o ndice aplicvel, a ttulo de correo monetria, aos dbitos com o FGTS recolhidos pelo empregador, mas no repassados ao fundo. (Smula 459, PRIMEIRA SEO, julgado em 25/08/2010, DJe 08/09/2010) Como dito alhures, aplicao de ndice de correo monetria se presta para recuperar o poder de compra do valor emprestado. Este poder de compra diretamente influenciado por um processo inflacionrio. O prprio STJ reconhece a influncia da inflao como correo monetria, seno vejamos: PREVIDENCIRIO E ECONMICO. TTULO EXECUTIVO JUDICIAL. DETERMINAAO DE CORREAO MONETRIA PELO IGP-M. NDICES DEDEFLAAO. APLICABILIDADE. OFENSA AO PRINCPIO DA IRREDUTIBILIDADE DOS VENCIMENTOS. NAO OCORRNCIA. PRESERVAAO DO VALOR NOMINAL DA OBRIGAAO. PRECEDENTES. 1. "A correo monetria nada mais do que um mecanismo de manuteno do poder aquisitivo da moeda, no devendo representar, consequentemente, por si s, nem um plus nem um minus em sua substncia. Corrigir o valor nominal da obrigao representa, portanto, manter, no tempo, o seu poder

de compra original, alterado pelas oscilaes inflacionrias positivas e negativas ocorridas no perodo . Atualizar aobrigao levando em conta apenas oscilaes positivas importaria distorcer a realidade econmica produzindo um resultado que no representa a simples manuteno do primitivo poder aquisitivo, mas um indevido acrscimo no valor real. Nessa linha, estabelece o Manual de Orientao de Procedimento de Clculos aprovado pelo Conselho da Justia Federal que, no havendo deciso judicial em contrrio,"os ndices negativos de correo monetria (deflao) sero considerados no clculo de atualizao", com a ressalva de que, se, no clculo final,"a atualizao implicar reduo do principal, deve prevalecer o valor nominal"" (Corte Especial, REsp 1.265.580/RS, Rel. Min. TEORI ALBINO ZAVASCKI, DJe 18/4/12). 2. No precedente da Corte Especial, mencionado na deciso agravada, ficou expressamente consignado que se, na atualizao da dvida, houver reduo do principal, deve prevalecer o valor nominal, em respeito ao princpio da irredutibilidade de vencimentos, previsto nos arts. 7, VI e 37, XV, da Constituio Federal. 3. A compreenso no sentido de que no h violao ao princpio da irredutibilidade dos vencimentos, quando preservado o valor nominal da obrigao, encontra respaldo na jurisprudncia do STF e do STJ. 4. Agravo regimental improvido. (AgRg nos EREsp 1252558/RS, Rel. Min. SRGIO KUKINA, PRIMEIRA SEO, julgado em 13/03/2013, DJe 21/03/2013)"; (grifos nossos) No podemos nos esquecer de que a cultura da correo monetria est de tal forma arraigada ao nosso sistema econmico, que o prprio Cdigo Civil de 2002, traz diversos dispositivos garantindo atualizao monetria[3] Este retrospecto da evoluo legal e jurisprudencial a respeito da aplicao da TR como ndice de correo monetria se faz necessrio para que pudssemos chegar ao ncleo do argumento desta ao. Hoje no pas, h dois tipos de correo monetria. ndices que refletem a inflao e, portanto, recuperam o valor de compra do valor aplicado, como IPCA e INPC, e um ndice que no reflete a inflao, e consequentemente no recupera o poder de compra do valor aplicado a Taxa de Referencial/TR. Historicamente, preciso lembrar que a Taxa Referencial nunca foi igual inflao. Nem quando experimentamos a hiperinflao, nem quando experimentamos deflao. Todavia, os ndices da TR, do INPC e do IPCA sempre andaram prximos. Em outras palavras, imperava a razoabilidade dos ndices da TR para que pudessem atingir a finalidade de correo do valor do capital.

No obstante, o cenrio comea a mudar a partir de 1999. A TR se distancia expressivamente do INPC e IPCA, ao ponto de hoje a inflao hoje superar 6% ao ano e a TR ser igual a zero. Logo, ela no se presta para o fim de manter o poder aquisitivo dos depsitos do FGTS, que so um patrimnio do trabalhador. O sentimento geral que h muito tempo o FGTS um fundo inquo por ele no ter recomposio inflacionria dos seus recursos. Na verdade, o trabalhador no estfinanciando programas de habitao popular, saneamento bsico e infraestrutura urbana, ele est subsidiando. Ao contrrio de outros investimentos, o FGTS no um fundo de livre disposio por parte do trabalhador, no podendo ele decidir sponte propria quais as aplicaes que lhe so mais convenientes ou rentveis. O trabalhador tem que se submeter a polticas econmicas e sociais que lhe so altamente prejudiciais. Ora, mas a prpria Lei do FGTS diz em seu art. 2 que garantida a atualizao monetria e juros. Quando a TR igual a zero este artigo descumprido. Quando a TR mnima e totalmente desproporcional em relao inflao, este artigo tambm descumprido e o patrimnio do trabalhador subtrado por quem tem o dever legal de administra-lo. Em um ano de TR zero e inflao pblica e notria, estamos diante de uma situao de confisco. O Governo Federal, atravs da Caixa Econmica Federal, est confiscando os rendimentos dos trabalhadores, para subsidiar polticas pblicas, sem a menor ingerncia destes trabalhadores. Assim como em nosso Estado Democrtico de Direito, a Constituio veda que se utilize tributo com efeito de confisco, o trabalhador no pode ser punido com confisco do que a prpria Caixa define em seu stio eletrnico, como um patrimnio do trabalhador, e definitivamente o . Quando se fala em patrimnio, imediatamente sobrevm lio da Professora Maria Helena Diniz ao comentar o art. 91 do Novo Cdigo Civil.

Art. 91. Constitui universalidade de direito o complexo de relaes jurdicas, de uma pessoa, dotadas de valor econmico. Universalidade de direito: a constituda por bens singulares corpreos heterogneos e incorpreos (complexo de relaes jurdicas), a que a norma jurdica, com o intuito de produzir certos efeitos, d unidade, por serem dotados de valor econmico, como p. Ex., o patrimnio (...). O patrimnio e a herana so considerados como um conjunto, ou seja, como uma universalidade. Embora se constituam ou no de bens materiais e de crditos, esses bens se unificam numa expresso econmica, que o valor. O patrimnio complexo de relaes jurdicas de uma pessoa aprecivel economicamente. Incluem-se no patrimnio: a posse, os direitos reais, as obrigaes e as aes correspondentes a tais direitos. O patrimnio abrange direitos deveres redutveis a dinheiro. (Cdigo Civil Anotado, Ed. Saraiva, pg. 100) (grifamos). Levando em conta que a relao jurdica entre os trabalhadores e a Caixa Econmica Federal de direito pessoal, o art. 233 do Cdigo Civil se torna inafastvel, na medida em que determina que a obrigao de dar coisa certa abrange os acessrios ainda que no mencionados. Art. 233 A obrigao de dar coisa certa abrange os acessrios dela embora no mencionados, salvo o contrrio resultar do ttulo ou das circunstancias do caso. Ora, acessrios de dinheiro so juros e a correo monetria. E ento voltamos Taxa Referencial. Manipulao da TR pelo Banco Central/CMN Independentemente da discusso sobre sua natureza jurdica, vamos aqui partir do pressuposto, assentado pela jurisprudncia, principalmente pelo STJ, que a TR ndice de correo monetria. Tanto o art. 1 da Lei 8.177/91 quanto o art. 5 da Lei 10.192/01 (que convolou a MP1.053/95) atriburam ao Banco Central a regulamentao da metodologia de clculo da TR, conforme critrio estabelecido na lei e a expedio das instrues necessrias ao cumprimento do artigo que criou a TBF. Art. 1 O Banco Central do Brasil divulgar Taxa Referencial (TR), calculada a partir da remunerao mensal mdia lquida de impostos, dos depsitos a prazo fixo captados nos bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos mltiplos com carteira comercial ou de investimentos, caixas econmicas, ou dos ttulos pblicos federais, estaduais e municipais, de acordo com metodologia a ser aprovada pelo Conselho Monetrio Nacional, no prazo de sessenta dias, e enviada ao conhecimento do Senado Federal. (Lei n 8.177/91)

Art. 5o Fica instituda Taxa Bsica Financeira - TBF, para ser utilizada exclusivamente como base de remunerao de operaes realizadas no mercado financeiro, de prazo de durao igual ou superior a sessenta dias. Pargrafo nico. O Conselho Monetrio Nacional expedir as instrues necessrias ao cumprimento do disposto neste artigo, podendo, inclusive, ampliar o prazo mnimo previsto no caput. (Lei n 10.192/01 ) No mister de regulamentar a TR, o Banco Central/CMN vem ao longo dos anos criando e reinventando frmulas para encontr-la. Pelo menos desde a Resoluo 2.075, de 26 de maio de 1994, h formulas para encontrar a TR. Todavia com a instituio da Taxa Bsica Financeira, pela Medida Provisria 1.053/95, de 30 de junho de 1995, que a forma de clculo da TR sofre uma expressiva reviravolta. Desde a Resoluo 2.437, de 30 de Outubro de 1997, a TR calculada levando em conta a Taxa Bsica Financeira e um Redutor. A Resoluo 3.354/06, hoje vigente sobre o assunto, diz o seguinte: Art. 1 Estabelecer que, para fins de clculo da Taxa Bsica Financeira - TBF e da Taxa Referencial TR, de que tratam os arts. 1 da Lei 8.177, de 1 de maro de 1991, 1 da Lei 8.660, de 28 de maio de 1993, e 5 da Lei 10.192, de 14 de fevereiro de 2001, deve ser constituda amostra das 30 maiores instituies financeiras do Pas, assim consideradas em funo do volume de captao efetuado por meio de certificados e recibos de depsito bancrio (CDB/RDB), com prazo de 30 a 35 dias corridos, inclusive, e remunerados a taxas prefixadas, entre bancos mltiplos, bancos comerciais, bancos de investimento e caixas econmicas. Art. 2 A TBF e a TR so calculadas a partir da remunerao mensal mdia dos CDB/RDB emitidos a taxas de mercado prefixadas, com prazo de 30 a 35 dias corridos, inclusive, com base em informaes prestadas pelas instituies integrantes da amostra de que trata o art. 1, na forma a ser determinada pelo Banco Central do Brasil. Art. 4 Para cada dia do ms - dia de referncia -, o Banco Central do Brasil deve calcular a TBF, para o perodo de um ms, com incio no prprio dia de referncia e trmino no dia correspondente ao dia de referncia no ms seguinte, considerada a hiptese prevista no 2, inciso IV. Art. 5 Para cada TBF obtida, segundo a metodologia descrita no art. 4, deve ser calculada a correspondente TR, pela aplicao de um redutor R, de acordo com a seguinte frmula: TR = max {0, 100 {[ (1 + TBF/100) / R ] - 1}} (em %). 1 o Valor do redutor R deve ser calculado para todos os dias, inclusive no teis, de acordo com a seguinte frmula: R: (a+b. TBF/100), onde:

TBF = TBF relativa ao dia de referncia; a = 1, 005; b = valor determinado de acordo com a tabela abaixo, em funo da TBF obtida, segundo a metodologia descrita no art. 4, em termos percentuais ao ano: TBF (% a. A.) b TBF maior que 16 0, 48 TBF menor ou igual a 16 e maior que 15 0, 44 TBF menor ou igual a 15 e maior que 14 0, 40 TBF menor ou igual a 14 e maior que 13 0, 36 TBF menor ou igual a 13 e maior ou igual a 11 0, 32 2 Fica o Banco Central do Brasil autorizado a determinar o valor do parmetro b no caso de a TBF obtida ser inferior a 11% a. A. (onze por cento ao ano) O peculiar nesta determinao do Banco Central/CMN que de resto se repete desde 1997, que TBF e TR so exatamente iguais em sua gnese at o momento em que se determina que se aplique um redutor TBF para se chegar TR. No h na Lei da TR previso de aplicao do redutor, assim como tambm no h na Lei que criou a TBF. Todavia causa estranheza que diante de um comando aberto como o do art. 5 da MP n 1.503/95 (Lei n. 10. 192/01), o Banco Central/CMN, com amplos poderes para regular o assunto, no tenha institudo um redutor, mas o tenha feito ao regulamentar o art. 1 da Lei n. 8.177/91, que no era to flexvel. O economista Csar Roberto Buzin explica o qu o Banco Central/CMN est fazendo com a TR, neste trecho do parecer econmico que se junta a esta inicial: Objeto de discusso a utilizao da TR comondice de correo monetria, que apesar de no ter sido criada como ndice de indexao monetria, vem sendo utilizada para tal finalidade na correo dos valores aplicados caderneta de poupana e outras aplicaes como depsitos do FGTS pertencentes aos trabalhadores, porm com gesto de terceiros. A posio adotada pelo Superior Tribunal de Justia, em agosto de 2010, a respeito da utilizao da TR como ndice de correo monetria foi sacramentada por meio da criao da Smula 454, com a seguinte redao: Pactuada a correo monetria nos contratos do SFH pelo mesmo ndice aplicvel caderneta de poupana, incide a Taxa Referencial (TR) a partir da vigncia da Lei 8.177/91.

A TR calculada a partir da Taxa Bsica Financeira (TRF), uma media de taxa de juros pagas nas aplicaes em certificados de depsitos bancrios (CDB) emitidas pelas trinta maiores instituies financeiras. Para calcular o valor da TR, preciso aplicar um redutor sobre a TRF, que depende de dois parmetros, chamados de a e b. O parmetro a o fator de 1, 005, equivalente remunerao da caderneta antiga, ou seja, 0, 5% ao ms, ou 6, 27% ao ano de juros remuneratrio. Enquanto que o b um decimal menor que 1 arbitrado pelo BACEN e que varia de acordo com a taxa de juros bsica da economia, divulgada aps reunies do Comit de Poltica Monetria do BC (Copom). Para calcular o redutor (R) o parmetro b multiplicado pelo valor da TBF e somado ao parmetro a, ou seja: R = a+b x TBF TR= 1+TBF - 1 R A frmula significa que novos dispositivos realizados nas contas de depsito de poupana tenham como remunerao adicional (TR), (i) 0, 5% a. M enquanto a mdia da taxa SELIC, taxa bsica de juros, definida pelo BACEN, estiver acima de 8, 5% a. A e (ii) 70% da meta da taxa SELIC, mensalizada, vigente na data do incio do perodo do rendimento. No nvel atual de taxa de juros decrescente de uma economia estabilizada e num cenrio para os prximos anos, de juros baixos, a TR permanecer por um longo perodo indeterminado como zero. Na esteira do que foi deduzido no parecer um quadro comparativo entre os percentuais da TR, INPC e IPCA, desde 1997, os depsitos nas contas vinculadas do FGTS dos trabalhadores esto perdendo poder de compra, notadamente a partir de 1999.

Excelncia, hoje, o trabalhador que tem seu dinheiro aplicado no FGTS, e de l no pode retir-lo para outro investimento, est sendo remunerado com 0, 247% de juros ao ms e mais nada. No h nem correo monetria nem Taxa Referencial (independentemente de sua natureza jurdica), em flagrante ofensa ao art. 2 da Lei n.8.036/90, que impe a correo monetria dos valores depositados pelo empregador. Ainda que se argumente que a aplicao do Redutor pelo Banco Central/CMN seja legal, sua reduo zero em um cenrio de inflao superior a 6% ao ano, configura afronta ao art. 2 da Lei 8.036/90, que determina a atualizao monetria, bem como ao art. 233 do Cdigo Civil, quando sonega os acessrios da obrigao de dar.

Mas necessrio ir mais alm e revisar o entendimento jurisprudencial sobre a TR como ndice de correo monetria, mxime a partir da instituio de um Redutor que tem por efeito zerar o ndice da TR em ambiente de inflao. O quadro comparativo mostra que a TR no se presta como atualizador monetrio do FGTS, pelo menos desde janeiro de 1999. Desde o momento em que o Banco Central/CMN estabeleceu um redutor para TR, ela deixou de ser ndice confivel para atualizar monetariamente as contas do FGTS, porque se descola dos ndices de inflao, sendo reduzido ano a ano. A finalidade da correo monetria manter o poder de compra do capital, e esta finalidade nem de perto vem sendo alcanado pela TR. A anulao total da TR s desfecho desta poltica predatria para o trabalhador. O trabalhador, que luta para formar um patrimnio, tem que poder confiar na lei. Esta confiana est quebrada. H ntida expropriao do patrimnio do trabalhador, na medida em que se nega a ele a devida atualizao monetria. Como dito no estudo acostado na inicial. A atualizao monetria o elemento mais importante do mercado financeiro, pois sem a medio precisa de perda do poder aquisitivo da moeda com o decorrer do tempo, ocorre uma gigantesca destruio de valor. O objetivo fundamental da escolha o ndice de atualizao nos ativos (negcios, contratos, aplicaes, etc.) de proteger o patrimnio, evitando que ele seja corrodo pela inflao. O Poder Judicirio h de se opor a este esbulho, confisco, expropriao que o trabalhador est sofrendo, desde 1999, com as constantes redues da TR em relao aos ndices de inflao, culminando na sua completa nulidade, desde setembro de 2012. Em 1991 e 1992, quando o STD julgou a ADIN 493-0/DF, ele deixou bem assentado que a TR no constitua ndice que refletia a variao do poder aquisitivo da moeda. Esta caracterstica da TR tem se confirmando ao longo dos anos. A sua aplicao aos saldos dos depsitos do FGTS gigantesco subtrao do valor do patrimnio do trabalhador. H anos, os trabalhadores que tm depsitos no FGTS no experimentam ganhos reais em sua aplicao. Ao contrrio. H muito tempo, os trabalhadores tem rendimentos inferiores inflao, mesmo levando em conta a remunerao dos juros de 3% ao ano. O que torna um ndice inidneo a intensa ingerncia do Banco Central/CMN na sua formulao. Como explica o economista Csar Buzim: A TR deveria servir como referncia para os juros vigentes no Brasil, sendo divulgada mensalmente, a fim de evitar que a taxa de juros do ms corrente refletisse a inflao do ms anterior, apesar das suas caractersticas, foi usada como ndice econmico de correo monetria (...)

A mudana no comportamento da TR no se deve somente as oscilaes da economia, mas tambm sistemtica apuratria desde ndice. Inicialmente ficou estabelecido que o BACEN efetuaria o clculo da TR a partir da remunerao mensal mdia dos certificados e recibos de depsito bancrio (CDB/RDB), emitindo uma amostra de instituies financeiras, levando em conta a taxa mdia de remunerao dos CDB/RDBs e um redutor fixado por resoluo do CMN. Como conseqncia da atuao do BACEN, a taxa referencial deixou de refletir o ndice inflacionrio a partir de 1999. (...) O prejuzo causado aos trabalhadores devido aplicao da TR como ndice de correo monetria tamanho que quando analisado o fator de correo acumulado do FGTS visualiza-se que a rentabilidade desse fundo no supera os ndices inflacionrios desde 2002, rendendo menos que a inflao a partir de 2007, apesar da aplicao de juros de 3% a. A. Diante do exposto podemos afirmar que a TR no repe mais as perdas inflacionrias, o que afeta consideravelmente os poupadores, bem como os trabalhadores que possuem o FGTS (...) Com base nas normas Resoluo CMN n 2.437 de 30.10.98, Resoluo CMN n 2.604, de 23.04.99, Resoluo CMN 2.809 de 21.12.00, Resolucao CMN n 3.3.54, de 31.03.2006, Resoluo CMN n 3.336, de 05.03.2007 e Circular n 3.356, de 11/07/2007, estabeleceram no decorrer dos anos a forma de clculo da TR, bem como nas informaes disponibilizadas pelo BACEN foi construda planilha demonstrando a evoluo do fator de ponderao b, elemento essencial para o clculo redutor da TR. As primeiras mudanas significativas da TR ocorreram atravs das Resolues CMN n 2.387/97 e n 2.437/97 que estabeleceram a frmula de clculo do redutor da TR com duas novas variveis, ambas definidas pelo BACEN, quais sejam: a constante a e o fator de ponderao b. A partir da Resoluo CMN n 2.809/2000, o BACEN passou a determinar o fator b sem critrio tcnico conhecido, a partir de certo patamar, conforme visualizado na tabela abaixo: O parmetro b o valor determinado em funo da meta estabelecida para a taxa SELIC, em termos percentuais ao ano: MS- a Meta para a taxa SELIC em (%a. A) MS b MS > 16 0, 48 16 >= MS >15 0, 44

15 >= MS >14 0, 40 14 >= MS >13 0, 36 13 >= MS >12 0, 32 12 >= MS >11 0, 28 11 >= MS >10 0, 24 10 Abaixo de 10 fator b determinado pelo BACEN Essa discricionariedade do BACEN na valorao do fator b acolhida pelas circulares e resolues posteriores, impactou o clculo do Redutor da TR. De pouco adiantaria ao trabalhador que fosse determinado ao Banco Central/CMN que recalculasse a TR, pois, uma nova frmula estaria igualmente sob a discricionariedade e subjetivismo total do Banco. Basta avaliara a sucesso de Resolues do Banco Central/CMN sobre o tema, conforme Parecer do referido Economista. Partindo da premissa inequvoca que a TR no mais repe as perdas monetrias dos depsitos do FGTS, outro caminho no existe se no o de adotar um novo ndice que verdadeiramente corrija estes depsitos. ndices que efetivamente produzem correo monetria A Lei de Introduo s Normas de Direito Brasileiro estabelece em seu art. 5 que na aplicao da lei, o juiz atender os fins sociais a que ela se dirige e as exigncias do bem comum. A lei do FGTS tem um fim social indiscutvel, proteger o trabalhador e constituir um patrimnio que lhe sirva de arrimo em vrias situaes da vida. Diante de tudo que foi demonstrado, a juiz atender os fins sociais da Lei do FGTS ao reconhecer que correo monetria, reposio dos ndices inflacionrios de forma a garantir o poder de compra daquele dinheiro ali depositado no Fundo, efetivamente devida pela Caixa Econmica Federal. Se a TR no pode ser considerada como um ndice idneo, sobrevm a necessidade de substitu-la por um ndice que realmente reponha as perdas monetrias. E ento, nada obsta que o juiz considere ndice previsto em outra legislao. At por questo de equidade, o melhor ndice para substituir a TR o ndice que corrige monetariamente o salrio dos trabalhadores e os benefcios previdencirios. Este ndice est

previsto na Lei 12.382, de 25 de Fevereiro de 2011, cujos primeiros artigos trazem a seguinte dico. Art. 1o O salrio mnimo passa a corresponder ao valor de R$ 545, 00 (quinhentos e quarenta e cinco reais). Pargrafo nico. Em virtude do disposto no caput, o valor dirio do salrio mnimo corresponder a R$ 18, 17 (dezoito reais e dezessete centavos) e o valor horrio, a R$ 2, 48 (dois reais e quarenta e oito centavos). Art. 2o Ficam estabelecidas as diretrizes para a poltica de valorizao do salrio mnimo a vigorar entre 2012 e 2015, inclusive, a serem aplicadas em 1o de janeiro do respectivo ano. 1o Os reajustes para a preservao do poder aquisitivo do salrio mnimo correspondero variao do ndice Nacional de Preos ao Consumidor - INPC, calculado e divulgado pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, acumulada nos doze meses anteriores ao ms do reajuste. 2o Na hiptese de no divulgao do INPC referente a um ou mais meses compreendidos no perodo do clculo at o ltimo dia til imediatamente anterior vigncia do reajuste, o Poder Executivo estimar os ndices dos meses no disponveis. 3o Verificada a hiptese de que trata o 2o, os ndices estimados permanecero vlidos para os fins desta Lei, sem qualquer reviso, sendo os eventuais resduos compensados no reajuste subsequente, sem retroatividade. 4o A ttulo de aumento real, sero aplicados os seguintes percentuais: I - em 2012 ser aplicado o percentual equivalente taxa de crescimento real do Produto Interno Bruto - PIB, apurada pelo IBGE, para o ano de 2010; II - em 2013, ser aplicado o percentual equivalente taxa de crescimento real do PIB, apurada pelo IBGE, para o ano de 2011; III - em 2014, ser aplicado o percentual equivalente taxa de crescimento real do PIB, apurada pelo IBGE, para o ano de 2012; e IV - em 2015, ser aplicado o percentual equivalente taxa de crescimento real do PIB, apurada pelo IBGE, para o ano de 2013. 5o Para fins do disposto no 4o, ser utilizada a taxa de crescimento real do PIB para o ano de referncia, divulgada pelo IBGE at o ltimo dia til do ano imediatamente anterior ao de aplicao do respectivo aumento real. No h porque ter dois pesos e duas medidas. Se o salrio mnimo corrigido monetariamente pelo INPC, o depsito do FGTS que, em ltima anlise, um salrio indireto do trabalhador, tambm h de s-lo.

E observe que o objetivo da Lei em corrigir o salrio mnimo pelo INPC decorre exclusivamente da necessidade de preservar seu poder aquisitivo. A necessidade de preservar o poder aquisitivo uma constante em todas as transaes financeiras, e ela s se aperfeioa quando repe efetivamente perdas inflacionrias. Outro ndice que se mostra aplicvel, na hiptese deste douto juzo entender que no aplicaria o INPC, o IPCA, ndice oficial do Governo Federal para medio das metas inflacionrias, contratadas com o FMI, a partir de julho de 1999[4]. Ambos os ndices so infinitivamente mais adequados a preservar o poder aquisitivo dos depsitos do FGTS do que a aniquilada TR. O outro lado da moeda Ainda necessrio aprofundarmos um pouco mais nas conseqncias que esta subtrao de recursos do patrimnio do trabalhador traz a todos, individual e coletivamente. de conhecimento geral que o Sistema Financeiro de Habitao dispe dos recursos do FGTS para financiar o maior sonho de todo brasileiro a casa prpria. Tambm de conhecimento geral que a Caixa Econmica Federal o Banco que mais se utiliza destes recursos do SFH para financiar, emprestar dinheiro para os brasileiros comprarem a casa prpria. Embora em princpio, no haja correlao entre o trabalhador que tem depsito no FGTS que so emprestados para financiar a casa prpria, e aqueles que se valem do emprstimo do SFH para adquirir sua casa prpria, em algum momento, trabalhador e muturio so a mesma pessoa. E neste conceito de muturio e trabalhador serem a mesma pessoa que se evidencia a maior sordidez da histria deste Pas. J seria reprovvel o fato de a Caixa Econmica Federal pegar dinheiro a juros baixos e sem nenhuma correo e empresta-lo a juros muito mais altos, mesmo sem correo (uma vez que a TR tambm corrige as prestaes do SFH), sendo assim a instituio bancria leva imensa vantagem nesta negociao. Mas a situao piora consideravelmente quando, a Caixa pega dinheiro a juros baixos, sem nenhuma correo para o trabalhador, e empresta para ele mesmo. Suponhamos que um trabalhador queira adquirir uma casa prpria utilizando os recursos do seu FGTS. Ele encontra o imvel, mas verifica que seus recursos no so suficientes para adquiri-lo. Ento se dirige a um Banco para financiar a diferena, comprometendo sua renda por muitos anos.

A maioria dos trabalhadores brasileiros, quando quer adquirir seu imvel, dirigi-se Caixa Econmica Federal. Todavia, se o depsito do FGTS tivesse sido devidamente corrigido, se ele mantivesse seu poder de compra, ou o emprstimo seria menor ou sequer haveria necessidade de o trabalhador comprometer sua renda e anos de trabalho para adquirir aquilo que o nosso sonho mais primrio, nossa necessidade mais real como indivduo e como povo brasileiro. A Caixa Econmica Federal est emprestando para o trabalhador aquilo que ela deixou de pagar a ele a ttulo de correo monetria na sua conta de FGTS. O trabalhador no merece isso! A Caixa Econmica Federal vale-se da fragilidade humana para colocar-se como realizadora de sonhos, ao mesmo tempo em que, ano aps ano, aufere lucros exorbitantes custa do trabalhador. VI CONCLUSES A Taxa Referencial, enquanto ndice de correo monetria assim considerada pela atual jurisprudncia ptria, no pode ser reduzida a Zero, como tem sido nos ltimos meses, pois afronta flagrantemente o art. 2 da Lei. 8.036/90, que garante a atualizao monetria aos depsitos feitos no FGTS. Como ndice de correo monetria, a TR deveria garantir o poder aquisitivo dos depsitos do FGTS, que perfaz levando em conta os ndices de inflao. Desde janeiro de 1999, a TR se distanciou sensivelmente dos ndices oficiais de inflao, impingindo profundas perdas aos depsitos do FGTS, tornando-se inidnea para garantir a reposio das perdas monetrias. A inidoneidade da TR como ndice de correo monetria decorre de mudanas introduzidas na sua metodologia de clculo pelo Banco Central do Brasil/CMN que, atravs do mecanismo econmico de um redutor, vem nitidamente manipulando o ndice que ele se desprenda da inflao at anula-la completamente, a despeito de um quadro de inflao persistente no Pas. A Caixa Econmica Federal est se prestando ao papel de espoliador do FGTS, na medida em que dispe do patrimnio do trabalhador sem a devida contraprestao. A correo monetria aplicada ao FGTS tem sido h muito tempo menor que a inflao registrada, de forma que descumpre no s o art. 2 da Lei. 8.036/90, art. 233 doCdigo Civil, mas tambm toda lgica e princpios do mercado econmico. Quem empresta tem direito a ser remunerado com juros e a totalidade da correo monetria. O trabalhador no pode ser obrigado a subsidiar ainda mais os projetos do Governo Federal. O ainda mais decorre do fato de os juros de 3% do FGTS serem menores do mercado, o que por si s, demonstra que ele j est fazendo sua parte sob a perspectiva social.

Negar o direito de correo monetria aos depsitos do FGTS do qual o trabalhador no pode simplesmente sacar seu dinheiro para aplicar em outro fundo mais rentvel, configura ato de tirania, incompatvel com um Estado Democrtico de Direito e deve ser de pronto rechaado. Se o Governo Brasileiro remunerasse os investidores internacionais com TR 3% a. A como faz os trabalhadores, haveria uma fuga em massa nos investimentos no Pas, e certamente estaramos experimentando um tsunami econmico e no uma simples marolinha. Sendo a TR inidnea para restabelecer o poder aquisitivo dos depsitos do FGTS, sua substituio por outro ndice que melhor recomponha as perdas monetrias e torna imperioso, a fim de fazer prevalecer o art. 2 da Lei. 8.036/90 e art. 233 doCdigo Civil. Posto que desde janeiro de 1999 o redutor criado pelo Banco Central/CMN promoveu o completo distanciamento da TR dos ndices oficiais de inflao, temos que desde ento ela perdeu sua condio de repor as perdas inflacionrias dos depsitos do FGTS, devendo desde esta data ser substituda pelo INPC, alternativamente, pelo IPCA. VII DA TUTELA ANTECIPADA O artigo 273 do Cdigo de Processo Civil preceitua que possvel a concesso de Tutela Antecipada se o juiz se convencer da verossimilhana da alegao e houver fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao. A verossimilhana da alegao j foi amplamente demonstrada. O fundado receio de dano de difcil reparao advm do fato de que a correo monetria uma obrigao de trato sucessivo. O art. 12 da Lei n 8.177/ 91, com Redao da Lei n 12.073/12, determina que a remunerao dos depsitos seja feita em cada perodo de rendimento. Cada perodo de rendimento que a Caixa Econmica Federal sonega a correo monetria dos depsitos do FGTS, o dano contra o trabalhador se configura. O dano que a ausncia de correo monetria traz , indubitavelmente, individual homogneo. O nexo entre o sujeito ativo e o responsvel pelo dano se d em uma situao jurdica com origem comum para todos os titulares do direito violado. Apesar da origem comum, no se exige que cada um dos indivduos atingidos pela violao do direito padea do mesmo mal. O dano divisvel. Mas mesmo sendo divisvel de difcil percepo que, no geral, a ausncia de correo monetria implica em menos dinheiro disposio do trabalhador para a consecuo dos seus negcios jurdicos naquelas hipteses em que a lei permite.

Cada casa que o trabalhador deixa de comprar, cada prestao de imvel que ele deixa de abater, cada tratamento de neoplasia maligna que ele deixa de fazer, cada remdio para o tratamento do HIV que ele deixa de comprar porque seu FGTS perdeu o poder aquisitivo, um dano de difcil reparao que se renova. Acresa-se a este dano, a situao de refm que o trabalhador com depsito do FGTS se encontra quando quer financiar seu imvel pelo SFH com a Caixa Econmica Federal. Hoje, e enquanto durar a TR zero, ele ter que financiar mais do que seria necessrio, pois o que lhe pertence de direito correo monetria no est incidindo sobre ser depsito. E ao que tudo indica, este dano continuar se repetindo por um longo perodo. Ressai do Estudo Econmico que ao tempo em que esta ao perdurar, a TR continuar anulada, ou reduzida a patamares mnimos, impondo aos trabalhadores mais perda de seu poder aquisitivo, mais dilapidao do seu patrimnio, mais restries sua capacidade de fazer negocio jurdico. No h dvida de que h um risco de difcil reparao na medida em que no possvel quantific-lo, mas no h como nega-lo, tanto se levarmos em conta o trabalhador individualmente considerado como a coletividade de trabalhadores. Assim, imperioso que desde j a TR seja substituda pelo INPC, ndice que corrige o salrio mnimo ou pelo IPCA, ndice oficial de medida de inflao. ndices que minimamente repem as perdas monetrias haja vista que hoje no h nenhum tipo de correo monetria dos depsitos do Fundo. Por outro lado, no h dano de irreversibilidade do provimento antecipado porque de natureza do FGTS ser um fundo de aplicao de longo prazo. Eventual deciso que no reconhea o direito ora pleiteado, permitir que a Caixa Econmica Federal utilize de mecanismos legais para promover a devida compensao ao longo do tempo. Assim, requer a concesso da tutela para substituir imediatamente a TR, como ndice de correo monetria nos depsitos do FGTS dos ora substitudos, pelo INPC, IPCA ou ndice que, no entender deste Juzo, melhor reflita as perdas inflacionarias daqui por diante, at o trnsito em julgado do presente feito. VIII DO PEDIDO Ante o exposto, o Autor requer: a1) A concesso de tutela antecipada para que a TR seja substituda pelo INPC como ndice de correo dos depsitos efetuados em nome dos substitudos a partir de sua concesso at o trnsito em julgado da presente ao, com a conseqente aplicao do novo ndice sobre os depsitos constantes das contas vinculadas dos trabalhadores representados pelo autor, ou;

a2) que a TR seja substituda pelo IPCA como ndice de correo dos depsitos efetuados em nome dos substitudos a partir de sua concesso at o trnsito em julgado da presente ao, com conseqente aplicao do novo ndice sobre os depsitos constantes das contas vinculadas dos trabalhadores representados pelo autor, ou; a3) a aplicao de qualquer outro ndice que reponha as perdas inflacionrias do trabalhador nas contas do FGTS, no entender deste Juzo, at o trnsito em julgado da presente ao, com a conseqente aplicao do novo ndice sobre os depsitos constantes das contas vinculadas dos trabalhadores representados pelo autor. b) a citao da requerida, para querendo, contestar a presente ao. c) Ao final, a confirmao da tutela antecipada e a condenao da Caixa Econmica Federal para: c1) pagar, a favor do autor o valor correspondente s diferenas do FGTS em razo da aplicao da correo monetria do INPC nos meses em que a TR foi zero, nas parcelas vencidas e vincendas, e; c2) pagar, em favor do autor, o valor correspondente s diferenas de FGTS em razo da aplicao da correo monetria pelo INPC, desde janeiro de 1999, nos meses em que a TR no foi zero, mas foi menor que a inflao do perodo, ou; c3) pagar, a favor do autor o valor correspondente s diferenas de FGTS em razo da aplicao da correo monetria pelo IPCA nos meses e que a TR foi zero, e; c4) pagar em favor do autor, o valor correspondente s diferenas de FGTS em razo da correo monetria pelo IPCA desde Janeiro de 1999, nos meses em que a TR no foi zero, mas foi menor que a inflao do perodo, ou; c5) pagar, a favor do autor, o valor correspondente s diferenas de FGTS em razo da aplicao da correo monetria por qualquer outro ndice que reponha as perdas inflacionrias do trabalhador nas contas do FGTS, no entender deste Douto Juzo, desde janeiro de 1999, inclusive nos meses em que a TR foi zero. d) Sobre os valores devidos pela condenao de que tratam os itens acima, devero incidir correo monetria desde a inadimplncia da Caixa Econmica Federal, bem como os juros legais. e) A condenao da Caixa Econmica Federal ao pagamento das custas e honorrios advocatcios de 20% sobre o valor da condenao Protesta provar o alegado por todos os meios de prova admitidos em direito, principalmente documental.

D-se a causa o valor de__________________. Nestes termos, Pede deferimento. ADVOGADO OAB