Você está na página 1de 41

Lei n 8112/90 PROF.

CLOVIS FEITOSA
PONTO 1 AGENTES PBLICOS 1) CLASSIFICAO DOS AGENTES PBLICOS:

Agentes Pblicos

Agentes Polticos

Particulares em Colaborao

Militares

Agentes Administrativos

2) Agentes Administrativos: Temporrio: Funo Estatutrio: Cargo Celetista: Emprego 3) ESTATUTRIOS x CELETISTAS: A) SEMELHANAS: A forma de ingresso est condicionada a aprovao em concurso Pblico, ressalvados os cargos em comisso (art. 37, II, CF); Os postos de atribuies (cargo e emprego) so criados por Lei; Possuem vrios direitos sociais na Constituio, sendo que, para o estatutrio a lista menor, aplicando o art. 39, 3 da CF que diz Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir1.
1

So os seguintes direitos respectivamente: Salrio Mnimo; Garantia de Salrio; Dcimo Terceiro Salrio; Remunerao do trabalho noturno; Salrio-famlia; Limites da Jornada de Trabalho; Repouso Semanal Remunerado; Remunerao superior do

www.gustavobrigido.com.br

As duas categorias possuem direito a associao sindical e o direito a greve. 4) Esquema do Direito de Greve: Celetista Estatutrio Previso do direito de Greve no art. 9 da Previso do direito de Greve no art. 37, CF VII, da CF Art. 9, caput: assegurado o direito de Art. 37, VII: o direito de greve ser greve, competindo aos trabalhadores decidir exercido nos termos e nos limites sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os definidos em lei especfica. interesses que devam por meio defender. 1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. Norma de Eficcia Contida Norma de Eficcia Limitada (MI 20/DF, DJ Direito disciplinado pela Lei 7.783/89 22/11/1996) No h ainda a Lei especfica

Observao: A) Mandados de Injuno (MIs) 670, 708 e 712 (25/10/2007), que se aplicaria, NO QUE COUBER, a Lei de Greve j existente para os celetistas. Ao resumir o tema, o ministro Celso de Mello salientou que "no mais se pode tolerar, sob pena de fraudar-se a vontade da Constituio, esse estado de continuada, inaceitvel, irrazovel e abusiva inrcia do Congresso Nacional, cuja omisso, alm de lesiva ao direito dos servidores pblicos civis - a quem se vem negando, arbitrariamente, o exerccio do direito de greve, j assegurado pelo texto constitucional -, traduz um incompreensvel sentimento de desapreo pela autoridade, pelo valor e pelo alto significado de que se reveste a Constituio da Repblica". b) Reclamao de n 6.568-SP, o STF decidiu que no podem fazer greve os servidores pblicos que exercem atividades relacionadas:

manuteno da ordem pblica;


Servio Extraordinrio; Frias Anuais; Licena gestante; Licena-paternidade; Proteo do mercado de trabalho da mulher; Reduo dos riscos inerentes ao trabalho; Proibio de diferena de salrios.

www.gustavobrigido.com.br

segurana Pblica; Administrao da Justia a os integrados nas chamadas carreiras de Estado,


que exercem atividades indelegveis, inclusive as de exao tributria;

sade pblica; os servios pblicos desenvolvidos por grupos armados, como as atividades de
polcia civil 5) DIFERENAS: ESTATUTRIO OCUPAM CARGOS PBLICOS So chamados de servidores em sentido estrito ou simplesmente servidores pblicos Principio da Pluralidade Normativa Se for um servidor pblico na rea federal, o estatuto a Lei 8.112/90 Vinculo Legal que materializado com a assinatura do termo de posse Os ocupantes de cargos efetivos, aps 3 anos, tero estabilidade No possuem direito ao FGTS Os ocupantes de cargos efetivos contribuiro para o RPPS (regime prprio de previdncia social) So encontrados na Administrao Direta, Autrquica e Fundacional. CELETISTA OCUPAM EMPREGOS PBLICOS So chamados de Empregados pblicos

Principio da Unicidade Normativa O celetista, no importa se federal, estadual, distrital, municipal, regido pela CLT Vnculo Contratual que operacionalizado atravs da assinatura na CTPS Prevalece o entendimento que eles no tero direito a estabilidade Possuem direito ao FGTS Os celetistas contribuiro para o RGPS (Regime Geral de Previdncia Social) So encontrados nas Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista

6) RETORNO DO REGIME JURIDICO NICO Antes da EC n 19/98 Reforma Administrativa: Art. 39, caput: A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e Depois da EC n 19/98 Reforma Administrativa: Art. 39, caput: A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal,

www.gustavobrigido.com.br

planos de carreiras para os servidores da integrado por servidores designados Administrao direta, das autarquias e pelos respectivos Poderes. das Fundaes Pblicas. 7) Cargo em Comisso x Funo de Confiana:

CARGO EM COMISSO

FUNO DE CONFIANA

SEMELHANAS: - H o elemento da fidcia e confiana de modo que o Agente o exercer at quando a Autoridade assim desejar; - Atribuies de Chefia, Direo e Assessoria (art. 37, V da CF); - Regime de integral dedicao ao servio (art. 19 1 do Estatuto) DIFERENAS: - Poder ser ocupado por qualquer - Exclusivamente exercido por servidores pessoa, no servidores e servidores, ocupantes de cargos efetivos (art. 37, V); sendo que, nesse ltimo caso, a Lei reservar um limite mnimo (art. 37, - designado e o seu exerccio, a rigor, V); coincidir com a data de sua publicao (art. 154) - nomeado para o cargo (art.9, II) e o seu exerccio ocorrer 15 dias aps a posse; PONTO 2: TPICOS SOBRE A LEI 8112/90 1) Formas de Provimento: FORMAS DE PROVIMENTO ORIGINRIO DERIVADO VERTICAL HORIZONTAL Promoo Readaptao S a Nomeao Reverso (Smula 685) Reintegrao Reconduo Aproveitamento 2) Vagas para Deficientes Fsicos:

www.gustavobrigido.com.br

- Como forma de alcanar a isonomia material, a Constituio exige que haja vagas reservadas para os deficientes fsicos (art. 37, VIII). Trata-se de uma verdadeira ao afirmativa destinada a integrao da pessoa portadora de necessidades especiais na sociedade. Sobre esse tema, ainda preciso destacar as seguintes perguntas e respostas: Todo concurso exige vagas para deficientes? No, s imprescindvel a reserva de vagas naqueles em que as atribuies do cargo sejam compatveis com a deficincia; E quantas vagas sero reservadas? Segundo o art. 5 2 da Lei 8.112/90, sero reservados at 20% de vagas do concurso para portadores de deficincia . Por outro lado, importante lembrar que o decreto federal n 3.298-99, que regulamenta a Lei n 7853/99, estabelece quais os casos, a priori, so tidos como deficincia fsica (art.4) e, outrossim, estabelece o percentual mnimo de 5% a ser destinados aos deficientes nos concursos federais; Assim, temos um mnimo de 5% e um mximo de 20%. Segundo posicionamento mais recente do STF, por encerrar exceo, a reserva de vagas para portadores de deficincia faz-se nos limites da lei e na medida da viabilidade consideradas as existentes, afastada a possibilidade de, mediante arredondamento, majorarem-se as percentagens mnima e mxima previstas ( MS 26.310; 20/09/07) Em relao ao critrio de nomeao, j decidiu o STJ (RMS 18.669/04) que a Administrao Pblica deve nomear alternadamente entre a lista de deficientes e de no deficientes, at que seja alcanado o percentual indicado no edital. Algum que tem viso monocular pode concorrer as vagas de deficiente? Sim, o que estabelece recente Smula do STJ. Acompanhe: SMULA 377: O portador de viso monocular tem direito de concorrer, em concurso pblico, s vagas reservadas aos deficientes

3) Requisitos para concurso: - SMULA 683: O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se legitima em face do art. 7, XXX, da constituio, quando possa ser justificado pela natureza das atribuies do cargo a ser preenchido. - SMULA 686: S por Lei se pode sujeitar a exame psicotcnico a habilitao de candidato em cargo pblico.

www.gustavobrigido.com.br

) Aprovado em concurso Pblico x Direito a Nomeao: SMULA N 15 (13/12/1963): Dentro do prazo de validade do concurso, o candidato aprovado tem o direito a nomeao, quando o cargo for preenchido sem observncia da classificao. STF, Recurso Extraordinrio (RE) 598.099: RECURSO EXTRAORDINRIO. REPERCUSSO GERAL. CONCURSO PBLICO. PREVISO DE VAGAS EM EDITAL. DIREITO NOMEAO DOS CANDIDATOS APROVADOS. I. DIREITO NOMEAO. CANDIDATO APROVADO DENTRO DO NMERO DE VAGAS PREVISTAS NO EDITAL. Dentro do prazo de validade do concurso, a Administrao poder escolher o momento no qual se realizar a nomeao, mas no poder dispor sobre a prpria nomeao, a qual, de acordo com o edital, passa a constituir um direito do concursando aprovado e, dessa forma, um dever imposto ao poder pblico. Uma vez publicado o edital do concurso com nmero especfico de vagas, o ato da Administrao que declara os candidatos aprovados no certame cria um dever de nomeao para a prpria Administrao e, portanto, um direito nomeao titularizado pelo candidato aprovado dentro desse nmero de vagas. (...) QUESTO DE APOIO: (FGV - 2011 - OAB - Exame de Ordem Unificado - 2 - Primeira Fase (Out/2011)) O art. 37, II, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, condiciona a investidura em cargo ou emprego pblico prvia aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para os cargos em comisso. Em relao a concurso pblico, segundo a atual jurisprudncia dos tribunais superiores, correto afirmar que a) os candidatos aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos e classificados entre o nmero de vagas oferecidas no edital possuem expectativa de direito nomeao. b) os candidatos aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos devem comprovar a habilitao exigida no edital no momento de sua nomeao.

www.gustavobrigido.com.br

c) o prazo de validade dos concursos pblicos poder ser de at dois anos prorrogveis uma nica vez por qualquer prazo no superior a dois anos, iniciando-se a partir de sua homologao. d) os candidatos aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos e classificados dentro do limite de vagas oferecidas no edital possuem direito subjetivo a nomeao dentro do prazo de validade do concurso. 5) Requisitos bsicos para a investidura (art. 5 da 8.112/90): I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental.

V-

6) DIFERENAS Estabilidade Para os ocupantes de cargos pblicos

Vitaliciedade Para alguns agentes polticos, tais como membros da Magistratura, Ministrio Pblico e Tribunais de Contas (art. 73, 3CF) Aps 3 anos de efetivo exerccio Em regra, aps 2 anos de efetivo exerccio Mesmo com a estabilidade, o servidor Mesmo com a vitaliciedade, o agente poder perder o cargo em 4 hipteses poder perder, mas apenas em uma nica hiptese: sentena transitada em Julgado Se for um servidor pblico federal, ser Possuem leis especificas que regem o regido pela Lei n 8112/90 vnculo institucional. Ex.: Se o agente for um Juiz de direito a Lei Complementar n 35 7) HIPTESES DE PERDA DO CARGO DE SERVIDOR ESTVEL 1) Demisso em virtude de sentena judicial transitada em julgado. Observe que pode ser em decorrncia tanto de uma sentena de natureza cvel (ex.: servidor condenado por improbidade administrativa- Lei 8.429/92) como de natureza penal (artigo 92/ Cdigo Penal); 2) Demisso mediante processo administrativo, em que seja assegurado ampla defesa; 3) Exonerao mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho na forma de lei complementar, em que seja assegurado ampla defesa;

www.gustavobrigido.com.br

4) Exonerao por limite de gasto com pessoal.(50% receita liquida de Unio e 60% dos demais entes).

DURAO DO ESTGIO PROBATRIO: STF2 (AI 754802 ED-AgR/DF, Lei 8112/90, art. 20, caput rel. Min. Gilmar Mendes, 7.6.2011. (AI-754802) e STJ Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: (...) Os institutos da estabilidade e do estgio probatrio esto necessariamente vinculados, de modo que se lhes aplica o prazo comum de 3 anos.

VACNCIA: -Formas (art. 33): - Promoo - Readaptao - Exonerao - Demisso - Posse em outro cargo inacumulvel - Falecimento - Aposentadoria

QUESTO CESPE cobrando exatamente esse entendimento (TRF-5/JUIZ/2009) Conforme recente entendimento do STJ, o prazo do estgio probatrio de 24 meses, no tendo sido modificado ante a alterao constitucional que fixou o prazo de 3 anos como requisito objetivo para a obteno da estabilidade. Resposta: Errado.

www.gustavobrigido.com.br

REGRA: INACUMULAO REMUNERADA DE CARGOS, EMPREGOS E FUNES PBLICOS. EXCEES: Condies: Possibilidade de cumular no mximo dois cargos; Compatibilidade de horrios; A soma no pode ultrapassar o teto remuneratrio. Alcance: Vlido para toda Administrao Pblica, no mbito dos trs Poderes, seja federal, estadual, distrital e municipal, direta ou indireta. Situaes: PROFESSOR: - Professor (CF, art. 37, XVI, a) - Cargo Tcnico ou cientfico (CF, art. 37, XVI, b) - Magistrado (CF, art. 95, pargrafo nico, I) - Membro do Ministrio Pblico (CF, 128 5, II, d) - Membro dos Tribunais de Contas (CF, art.73, 3) PROFISSIONAL DE SADE: - Profissional de sade (CF, art. 37, XVI, c) SERVIDOR PBLICO: - Vereador (CF, art. 38, III)

www.gustavobrigido.com.br

SERVIDOR SEM ESTABILIDADE

SERVIDOR COM ESTABILIDADE - a pedido (art.34, caput da Lei);

- a pedido (art.34, caput da Lei);

- quando tendo tomado posse, o servidor no - desempenho insuficiente mediante entrar em exerccio no prazo estabelecido (art. procedimento de avaliao peridica ( 34, II da Lei); art. 41, 1, III da CF) - quando houver reprovao em estgio - excesso de despesa com pessoal probatrio ( art. 20, 2, e 34, I da Lei); ativo e inativo ( art.169, 4 da CF) - quando o antigo titular do cargo nele reintegrado (art. 41, 2 da CF); - quando o cargo extinto ou declarado desnecessrio (art. 41, 3 da CF); - quando for reprovado na avaliao especial de desempenho (art. 41 4 da CF)

QUESTES DE CONCURSO: 01. (CESPE/UNB - MPE-PR - 2008 - MPE-PR - Promotor de Justia) O Supremo Tribunal Federal entendeu que, enquanto no disciplinado em lei o direito de greve do servidor pblico civil, aplica-se, no que couber, a Lei 7.783/89, que dispe sobre o exerccio do direito de greve na iniciativa privada.

www.gustavobrigido.com.br

02. (ESAF - ANALISTA TCNICO DA SUSEP 2010) Para fins do Regime Jurdico nico estabelecido pela Lei n. 8.112, de 1990, considera-se servidor pblico: A) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico efetivo. B) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico sujeito a estgio probatrio. C) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico efetivo ou em comisso. D) todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo. E) quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. 03. (FCC - 2010 - TRT - 8 Regio (PA e AP) - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) As funes de confiana sero exercidas: a) por servidor designado mesmo que no ocupe cargo na Administrao Pblica. b) preferencialmente por servidores ocupantes de cargo efetivo. c) alternadamente por ocupantes de cargo efetivo e de cargo em comisso. d) exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. e) por servidor aposentado que retorna ao servio pblico, sem ocupar cargo.

LEI 8112/90 PAGAMENTO ATRAVS DE SUBSDIO: SUBSIDIO OBRIGATORIO (art. 394- SUBSIDIO FACULTATIVO ( art. CF) 398 - CF) Chefes do Poder Executivo e seus auxiliares Os demais cargos organizados em diretos carreira Membros do Poder Legislativo Membros da Magistratura e Ministrio pblico Membros dos Tribunais de Contas Integrantes das carreiras da AGU, Procuradores dos Estados e Defensores Pblicos (art. 135) Membros dos rgos policiais (art. 1449)

www.gustavobrigido.com.br

REMUNERAO:

VANTAGENS

INDENIZAES: -ajuda de custo -dirias -transporte - auxlio-moradia

GRATIFICAES: -natalina - por encargo de curso ou concurso - *retribuio

ADICIONAIS: -atividades insalubres(...); Servio extraordinrio; Noturno; De frias; Outros relativo ao local

DIRIAS: VALOR INTEGRAL DA DIRIA: - a regra, sendo concedida por dia de afastamento;

VALOR PELA METADE DA DIRIA: Em duas Hipteses: - Quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede; - Quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas pela diria

NO FAZ JUS A DIRIA: Em duas Hipteses: - Quando o deslocamento constituir exigncia permanente do cargo; - Quando o deslocamento ocorrer dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio(...), salvo se houver pernoite.

Gratificao por encargo de curso ou concurso (art.76-A)

VALOR MXIMO DA HORA TRABALHADA 2, 2 % Maior Vencimento Bsico 1,2% Maior Vencimento Bsico da da Administrao Administrao I atuar como instrutor em curso de III participar da logstica de preparao e formao, de desenvolvimento ou de de realizao de concurso pblico treinamento regularmente institudo no envolvendo atividades de planejamento,

www.gustavobrigido.com.br

mbito da adm. Publica federal; II participar de banca examinadora ou de comisso para exames orais, para anlise curricular, para correo de provas discursivas, para elaborao de questes de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos;

coordenao, superviso, execuo e avaliao de resultado, quando tais atividades no estiverem includas entre as suas atribuies permanentes; IV participar da aplicao, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso pblico ou supervisionar essas atividades.

LICENAS: I) II) III) IV) V) VI) VII) Por motivo de doena em pessoa da famlia; Por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; Para o servio Militar; Para a atividade Poltica; Para capacitao; Para tratar de assuntos particulares; Para desempenho de mandato classista.

AFASTAMENTOS: I) Afastamento para servir a Outro rgo ou Entidade; II) Afastamento para exerccio de Mandato eletivo; III) Afastamento para estudo ou misso no exterior; IV) Afastamento para servir em organismo internacional; V) Afastamento para participar de Curso de Formao; VI) Afastamento para participao em programa de ps-graduao stricto sensu no pas :

CONCESSES:

a) Ausncias autorizadas ao servio (art.97): - Doao de Sangue: 1 dia; - Alistamento Eleitoral: 2 dias; - Falecimento de parente: (licena-nojo): 8 dias consecutivos

www.gustavobrigido.com.br

- Casamento: (licena-gala): 8 dias consecutivos;

b) Horrio especial (art.98): - Existem 4 hipteses de concesso de horrio especial ao servidor. Como ensina Gustavo Barchet, em todas essas hipteses, o servidor far jus ao horrio especial, variando apenas a necessidade de compensao posterior de horrio. - Observe: COM COMPENSAO DE HORRIO - Servidor Estudante; - Servidor cujo cnjuge, filho ou dependente for portador de deficincia; - Servidor que faz jus a gratificao por encargo de curso ou concurso (em algumas hipteses Art. 76- A, I e II) SEM COMPENSAO DE HORRIO - Servidor Portador de deficincia

Afastamento para participao em programa de ps-graduao stricto sensu no pas.

TEMPO MNIMO DE EXERCCIO NO CARGO EFETIVO

NO TER, NOS LTIMOS ANOS, TER TIRADOS ALGUMAS DAS LICENAS OU AFASTAMENTOS PREVISTAS NO ARTIGO 96-A

www.gustavobrigido.com.br

MESTRADO

3 ANOS

2 ANOS

DOUTORADO

4 ANOS

2 ANOS

PSDOUTORADO

4 ANOS

4 ANOS

Observaes: 1) A Lei ainda estabelece que quando o servidor retornar do programa deve cumprir um perodo de permanncia no cargo igual ao do afastamento concedido. Durante esse perodo, se ele solicitar exonerao ou aposentadoria dever ressarcir administrao pelos gastos com o seu aperfeioamento, nos moldes do art. 47 ( sessenta dias para quitar o dbito e caso no seja pago, implicar na inscrio em dvida ativa). 2) Alis, tambm aplica-se a mesma regra do ressarcimento, caso no obtenha o ttulo ou grau que justificou seu afastamento, salvo na hiptese comprovada de caso fortuito ou fora maior, a critrio do dirigente mximo do rgo ou entidade CONCESSES:

www.gustavobrigido.com.br

Concesses
Ausncia ao Servio
a) Ausncias autorizadas ao servio (art.97): - Doao de Sangue: 1 dia; - Alistamento Eleitoral: 2 dias; - Falecimento de parente: (licena-nojo): 8 dias consecutivos - Casamento: (licena-gala): 8 dias consecutivos; b) Horrio especial (art.98):

Horrio Especial

COM COMPENSAO DE HORRIO - Servidor Estudante; - Servidor cujo cnjuge, filho ou dependente for portador de deficincia; - Servidor que faz jus a gratificao por encargo de curso ou concurso (em algumas hipteses Art. 76- A, I e II)

SEM COMPENSAO DE HORRIO - Servidor Portador de deficincia

Do Regime Disciplinar Captulo I Dos Deveres Art. 116. So deveres do servidor: I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir;

www.gustavobrigido.com.br

III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica. VI - levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade competente para apurao; VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa.

Captulo II Das Proibies Art. 117. Ao servidor proibido: (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;

www.gustavobrigido.com.br

VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008 XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do caput deste artigo no se aplica nos seguintes casos: (Includo pela Lei n 11.784, de 2008 I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros; e (Includo pela Lei n 11.784, de 2008 II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre conflito de interesses. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008 Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa) dias.

www.gustavobrigido.com.br

1o Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao. 2o Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117. Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso.

www.gustavobrigido.com.br

Art. 135. A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que trata este artigo, a exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser convertida em destituio de cargo em comisso. FLUXOGRAMAS: A) DO RITO SUMRIO

www.gustavobrigido.com.br

DIREITO DE PETIO E REVISO: REQUERIMENTO: o pedido de algo dirigido autoridade competente para decidir; PEDIDO DE RECONSIDERAO: o pedido feito prpria Autoridade que j se decidiu, no intuito de que esta reconsidere sua posio anterior; RECURSO: o pedido feito autoridade imediatamente superior que decidiu, para que ela modifique a deciso anterior.

E quais prazos para interpor os tais instrumentos? Recurso Hierrquico

Requerimento Atos de demisso cassao, que afetem interesses patrimoniais ou crditos de trabalho5 anos Demais casos 120 dias

Reconsiderao

Reviso

PRAZO (para interposio)

30 dias (art.108)

30 dias (art.108)

Poder ser revisto a qualquer tempo (art.174)

QUESTES DE CONCURSO 01. (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista Judicirio - Execuo de Mandados) Marcelo, servidor pblico federal, ocupante de cargo efetivo, pretende solicitar licena para tratar de interesses particulares. Referida licena, nos termos da Lei 8.112/1990, ser concedida a) por prazo indeterminado. b) a critrio da Administrao Pblica.

www.gustavobrigido.com.br

c) com remunerao. d) pela Administrao Pblica, podendo ser interrompida, a qualquer tempo, exclusivamente no interesse do servio. e) mesmo que Marcelo esteja em estgio probatrio.

02. (FCC 2012 TRE-CE ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA) Dagmar, analista judicirio do Tribunal Regional Eleitoral do Estado do Cear, na qualidade de funcionria pblica efetiva, pretende a concesso de licena para tratar de assuntos particulares. Neste caso, considerando que Dagmar no est em estgio probatrio, de acordo com a Lei no 8.112/90, a referida licena (A) poder ser concedida pelo prazo de at quarenta e cinco dias, com remunerao. (B) no poder ser concedida pela inexistncia de dispositivo legal concessivo na referida lei. (C) poder ser concedida pelo prazo de at seis meses consecutivos, sem remunerao. (D) poder ser concedida pelo prazo de at dois anos, consecutivos ou no, sem remunerao. (E) poder ser concedida pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao. 03. (FCC 2012 TRE-CE ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA) Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. De acordo com a Lei no 8.112/1990, esta licena ser (A) por prazo indeterminado e sem remunerao. (B) de at 120 dias consecutivos, com remunerao. (C) de at 180 dias consecutivos, sem remunerao. (D) de, no mximo, 90 dias, com remunerao na sua integralidade. (E) de, no mximo, 90 dias, com remunerao de 50% dos vencimentos lquidos.

04. (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - Operao de Computador) De acordo com a Lei no 8.112/90, no tocante ao processo administrativo disciplinar, como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao da

www.gustavobrigido.com.br

irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at: a) sessenta dias, com prejuzo da remunerao, improrrogveis, independentemente da concluso do processo. b) trinta dias, sem prejuzo da remunerao, podendo o afastamento ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, exceto se no concludo o processo. c) noventa dias, com prejuzo da remunerao, podendo o afastamento ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo. d) trinta dias, sem prejuzo da remunerao, improrrogveis, independentemente da concluso do processo. e) sessenta dias, sem prejuzo da remunerao, podendo o afastamento ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo. 05. (FCC 2012 TRE-CE TCNICO ADMINISTRATIVA) Considere: JUDICIRIO REA

I. Clepatra, tcnica judiciria do Tribunal Regional Eleitoral do Estado do Cear foi demitida em razo da prtica de ato de improbidade devidamente comprovado. II. Afrodite, auxiliar judiciria do Tribunal Regional Eleitoral do Estado do Cear foi demitida por incontinncia pblica e conduta escandalosa na repartio. III. Minotauro, funcionrio pblico no exerccio de cargo em comisso no Tribunal Regional Eleitoral do Estado do Cear foi destitudo do cargo pela prtica de crime contra a administrao pblica. De acordo com a Lei no 8.112/1990, NO poder retornar ao servio pblico federal (A) Minotauro, apenas. (B) Clepatra, Afrodite e Minotauro. (C) Clepatra, apenas. (D) Clepatra e Minotauro, apenas. (E) Clepatra e Afrodite, apenas. 06. (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) Manoel, servidor pblico federal, foi punido com a penalidade de suspenso por sessenta dias. Nos termos da Lei n 8.112/1990, aps o decurso de determinado perodo de efetivo exerccio, Manoel ter a sano cancelada de seus

www.gustavobrigido.com.br

registros, desde que, nesse perodo, no tenha praticado nova infrao disciplinar. O lapso temporal a que se refere o enunciado de a) 2 anos. b) 4 anos. c) 3 anos. d) 5 anos. e) 1 ano. LEI 8112/90 SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR 1) RPPS x RGPS RPPS Base Constitucional RGPS

Art. 40 Art. 201 Ocupantes de Empregados (pblicos privados); Destinatrios contribuintes: Cargos Efetivos e Ocupantes de cargos em comisso e temporrios.

2) BENEFCIOS DO RPPS: BENEFCIOS PARA O SERVIDOR: Aposentadoria (art. 186 a 195) Auxlio-natalidade (art.196) Salrio-famlia (art.197 a 201) Licena para tratamento de sade (art. 202 a 206-A) Licena gestante, adotante e licena-paternidade (art.207 a 210) Licena por acidente em servio ou molstia profissional (art. 211 a 214);

BENEFCIO PARA OS DEPENDENTES: Penso vitalcia e temporria (art. 215 a 225) Auxlio-funeral (art. 226 a 228) Auxlio-recluso (art. 229) Assistncia sade (art. 230) -

www.gustavobrigido.com.br

Assistncia sade (art.230); Garantia de condies individuais e ambientais de trabalho satisfatrias;

3) BENEFCIOS PARA O SERVIDOR: 3.1) AUXLIO-NATALIDADE: (Art. 196): DEFINIO: o benefcio pago a servidora pblica (ou ao servidor caso a mulher no seja servidora) pelo nascimento do filho. MOTIVO: Nascimento de Filho, mesmo se nascer morto (natimorto); VALOR: o equivalente ao menor vencimento do servio pblico. Diz ainda a Lei que no caso de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50% por nascituro.

3.2) SALRIO-FAMLIA: (Art. 197 a 201) DEFINIO: o benefcio pago ao servidor pblico (ativo ou inativo) pela existncia de dependente econmico. MOTIVO: Existncia de dependentes. E quem so eles? I - o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados at 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante, at 24 (vinte e quatro) anos ou, se invlido, de qualquer idade; II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante autorizao judicial, viver na companhia e s expensas do servidor, ou do inativo; III - a me e o pai sem economia prpria. VALOR: a Lei no estabelece o valor equivalente e nem o parmetro. Mas diz dois pontos interessantes: 1) O salrio-famlia no est sujeito a qualquer tributo, nem servir de base para qualquer contribuio, inclusive para a Previdncia Social (art.

www.gustavobrigido.com.br

200); 2) O afastamento do cargo efetivo, sem remunerao, no acarreta a suspenso do pagamento do salrio-famlia (art. 201) .

3.3) LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE: (Art. 202 a 206) DEFINIO: Benefcio destinado ao servidor para que trate de sua prpria sade. Pode ser concedida de ofcio ou a pedido, com base em percia mdica, sem prejuzo de sua remunerao. Art. 206. O servidor que apresentar indcios de leses orgnicas ou funcionais ser submetido a inspeo mdica. Art. 206-A. O servidor ser submetido a exames mdicos peridicos, nos termos e condies definidos em regulamento. REMUNERAO: integral, enquanto durar a licena. DURAO: a Lei omissa nesse aspecto, havendo divergncia na doutrina. Para Gustavo Mello Knoplock essa licena por prazo indeterminado. J para Joo Trindade Cavalcante Filho, interpretando o art. 188, que trata da aposentadoria por invalidez, pode-se chegar concluso que o perodo mximo de 24 meses.

3.4) LICENA GESTANTE, ADOTANTE E PATERNIDADE3: Enquanto durar quaisquer dessas Licenas a remunerao integral.

A Lei 11.770/08 possibilitou a prorrogao do perodo da licena gestante e adotante, seja para as empregadas pblicas, seja para as servidoras pblicas. Diz a Lei: Art. 1o institudo o Programa Empresa Cidad, destinado a prorrogar por 60 (sessenta) dias a durao o da licena-maternidade prevista no inciso XVIII do caput do art. 7o da Constituio Federal. 1 A prorrogao ser garantida empregada da pessoa jurdica que aderir ao Programa, desde que a empregada a requeira at o final do primeiro ms aps o parto, e concedida imediatamente aps a fruio o da licena-maternidade de que trata o inciso XVIII do caput do art. 7 da Constituio Federal. 2 A prorrogao ser garantida, na mesma proporo, tambm empregada que adotar ou obtiver guarda judicial para fins de adoo de criana. Art. 2o a administrao pblica, direta, indireta e fundacional, autorizada a instituir programa que garanta prorrogao da licena-maternidade para suas servidoras, nos termos do que prev o art. 1o desta Lei. o decreto n 6690/2008 que regulamenta esse direito para as servidoras federais .

www.gustavobrigido.com.br

A) LICENA GESTANTE: DURAO: 120 dias consecutivos, podendo ter incio no primeiro dia do nono ms de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica. B) LICENA ADOTANTE OU GUARDA JUDICIAL: DURAO: A durao dessa licena est intimamente relacionada com a idade da criana. Durao da Licena Gestante 90 dias 30 dias C) LICENA PATERNIDADE: DURAO: 5 dias consecutivos ( seja pelo nascimento ou adoo de filho). Idade do adotando At 1 ano Mais de 1 ano

3.5) LICENA POR ACIDENTE EM SERVIO: (art. 211 a 214) MOTIVO: Servidor que sofre algum acidente em servio que causa algum dano, fsico ou mental, relacionado, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido. Diz ainda a Lei que equivale a acidente em servio o dano: I - decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio do cargo; II - sofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa. A prova do acidente em servio ser feita no prazo de 10 (dez) dias, prorrogvel quando as circunstncias o exigirem (art. 214) REMUNERAO: integral, enquanto durar a licena. DURAO: a Lei omissa nesse aspecto. Segundo Gustavo Mello Knoplock essa licena por prazo indeterminado.

3.6 ) APOSENTADORIA: a) Compulsria:

www.gustavobrigido.com.br

APOSENTADORIA COMPULSRIA - CF, art. 401, II PROVENTOS PROPORCIONAIS ao tempo de contribuio Quando o servidor completar 70 anos de idade.

b) Aposentadoria por invalidez permanente: APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE CF, art. 401, I PROVENTOS PROPORCIONAIS AO TEMPO DE CONTRIBUIO, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; Doenas graves, contagiosas ou incurveis (art. 186, 1, L. 8112/90): tuberculose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena de Parkinson, paralisia irreversvel e incapacitante, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome de Imunodeficincia Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada. c) Voluntariamente: APOSENTADORIA VOLUNTRIA - CF, art. 401, III Requisitos sempre presentes: tempo de servio pblico: 10 anos tempo no cargo que se d aposentadoria:5 anos INTEGRAL HOMEM IDADE: 60 anos PROPORCIONAL IDADE: 65 anos

www.gustavobrigido.com.br

TEMPO DE CONTRIBUIO: 35 anos

MULHER

IDADE: 55 anos TEMPO DE CONTRIBUIO: 30 anos

IDADE: 60 anos

d) Aposentadoria Especial: Professor (art. 405), Ao portador de deficincia fsica (art. 40, 4, I), Para os que exercem atividades de risco (art. 40, 4, II) Para aqueles cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica (art. 40, 4, III). Observao: O STF tem dado efeito concretista a vrios Mandados de Injuno, reconhecendo a possibilidade de se aplicar a esses servidores a mesma lei que disciplina esse assunto no mbito do RGPS. ( Exemplo: MIJ 1967 27.5.2011)

4) BENEFCIOS PARA DEPENDENTES: 4.1) AUXLIO-FUNERAL (art. 226 ao 228): DEFINIO: Benefcio pago famlia do servidor no caso de seu falecimento para cobrir as despesas oriundas do funeral. MOTIVO: Falecimento do servidor, esteja ele na ativa ou j como aposentado. VALOR: O equivalente a um Ms de remunerao ou provento. Em caso de falecimento de servidor em servio fora do local de trabalho, inclusive no exterior, as despesas de transporte do corpo correro conta de recursos da Unio, autarquia ou fundao pblica.

www.gustavobrigido.com.br

4.2) AUXLIO-RECLUSO (art. 229): DEFINIO: Benefcio para famlia do servidor ativo que esteja preso (recluso). MOTIVO: Priso do servidor, seja ela provisria ou definitiva. Alis, o tipo da priso que ir determinar o valor do respectivo auxlio. Observe: TIPO DE PRISO REMUNERAO Preventiva/Flagrante Dois teros da remunerao Definitiva (condenao, por Metade da Remunerao sentena definitiva)

4.3) PENSO (art. 215 ao 225): DEFINIO: um benefcio, que surge com a morte do servidor, em que o Poder Pblico paga aos dependentes determinado valor, garantindo-os assim uma renda mnima (sustento bsico). MOTIVO: a morte real ou presumida do servidor pblico. DURAO: a durao variar de acordo com o tipo de penso, podendo ser vitalcia ou temporria. ESPCIES: Quanto natureza a penso pode ser vitalcia ou temporria.

QUESTES CONSTITUCIONAIS: A) VALOR DA PENSO: (7 do art. 40 da CF) Se ele recebia a titulo de provento ou remunerao um valor menor/igual ao teto pago no RGPS: deixar uma penso de igual valor; Se ele recebia a ttulo de provento ou remunerao um valor maior do que pago no RGPS: deixar uma penso com um valor menor, pois ela sofrer um redutor. Nesse caso, pra saber exatamente quanto ser esse valor, basta seguir os passos indicado na Constituio, que pode ser representando nessa frmula: Valor da Penso: (Teto Mximo pago no RGPS) + (70% do valor que excede o referido teto).

www.gustavobrigido.com.br

B) COBRANA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA APOSENTADOS/PENSIONISTAS (Taxao dos inativos):

AOS

18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) 21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)

c) PREVIDENCIA COMPLEMENTAR: 14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) 15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) 16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) Observao: Lei 12. 618 de 30 de Abril de 2012

www.gustavobrigido.com.br

QUESTES DE CONCURSO: 01. (ESAF-Tcnico/MPU/2004) O Plano de Seguridade Social do Servidor, previsto na Lei 8.112/90, assegura certos benefcios no devidos a ele, mas sim a seus dependentes, como o caso do (s): a) auxlios recluso e funeral; b) auxlio natalidade e do salrio-famlia; c) auxlio recluso e do salrio-famlia; d) auxlios recluso e natalidade; e) auxlios natalidade e funeral. 02. (FCC-ANALISA JUDICIRIO JUDICIRIA TRF 2 REGIO - 2007) Jos exerce o cargo de Analista Judicirio do Tribunal Regional Federal da 2a Regio. Para se aposentar voluntariamente, com proventos integrais, Jos dever ostentar, NO MNIMO, as seguintes condies: (A) 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 05 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, 60 anos de idade e 35 anos de contribuio. (B) 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 05 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, 55 anos de idade e 30 anos de contribuio. (C) 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 03 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, 60 anos de idade e 35 anos de contribuio. (D) 20 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 10 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, 60 anos de idade e 30 anos de contribuio. (E) 25 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 15 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, 60 anos de idade e 30 anos de contribuio. 03. (ESAF - 2010 - CVM - Analista - Recursos Humanos - prova 2) Estatui o art. 40, caput, da Constituio da Repblica, que Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. Em relao ao regime de previdncia em tela, assinale a assertiva incorreta. a) Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao aplica-se o regime geral de previdncia social.

www.gustavobrigido.com.br

b) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime prprio de previdncia, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social. c) O servidor pblico ser aposentado compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. d) A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. e) So integrais os proventos decorrentes de aposentadoria por invalidez permanente.

04. (CESPE 2009 TRE-BA ANALISTA JUDICIRIO) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos estados, do DF e dos municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas. 05. (CESPE - 2009 - SEFAZ-AC - Fiscal da Receita Estadual) Conforme as regras atuais de aposentadoria voluntria, no necessrio que o servidor tenha um tempo mnimo de investidura no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria. 06. (CESPE - 2009 - MMA - Agente Administrativo) Para que uma servidora pblica federal, que exera o magistrio no ensino superior possa reduzir em cinco anos os requisitos de idade para aposentadoria, ela dever comprovar tempo de servio exclusivo nessa funo. MODIFICAES E ACRSCIMOS RECENTES NA LEI 8112/90 1) MODIFICAO NO ART. 116, inciso VI (LEI 12.527/11 - entrou em vigor em Maio 2012)

www.gustavobrigido.com.br

ANTES Art. 116: servidor: So deveres

DEPOIS do Art. 116: So deveres do servidor:

VI - levar as irregularidades de que VI - levar ao conhecimento da tiver cincia em razo do cargo ao autoridade superior as conhecimento da autoridade irregularidades de que tiver superior ou, quando houver suspeita cincia em razo do cargo; de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade competente para apurao;

2) ACRSCIMO DO ART. 126 A (LEI 12.527/11 - entrou em vigor em Maio 2012) ANTES DEPOIS Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar cincia autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para apurao de informao concernente prtica de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou funo pblica.

__

3) MODIFICAO DO ART. 68 (medida provisria n 568 de 2012)

www.gustavobrigido.com.br

ANTES Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo.

DEPOIS Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres, perigosos ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas, ou com risco de vida, fazem jus a um adicional, conforme os valores abaixo: I - grau de exposio mnimo de insalubridade: R$ 100,00; II - grau de exposio mdio de insalubridade: R$ 180,00; III - grau de exposio mximo de insalubridade: R$ 260,00; IV - periculosidade: R$ 180,00.

QUESTES DE REVISO

01- (ESAF - AFC/CGU - 2012 - rea administrativa ) Para os efeitos da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, no so servidores pblicos a) os que se sujeitam ao regime jurdico estatutrio. b) os ocupantes de cargos nas autarquias pblicas. c) os funcionrios das empresas pblicas. d) os ocupantes de cargo de provimento em comisso. e) os que tiverem sido nomeados e empossados em carter efetivo. 02 - (ESAF - AFC/CGU - 2012 - rea administrativa ) Quanto investidura em cargo pblico, analise as assertivas abaixo e assinale a opo correta.

www.gustavobrigido.com.br

I. A investidura em cargo pblico ocorre com a posse. II. A posse deve ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicao do ato de provimento. III. Em se tratando de servidor que esteja na data de publicao do ato de provimento em licena por motivo de doena em pessoa da famlia, o prazo para a posse ser de 60 (sessenta) dias. IV. A posse pode dar-se mediante procurao espec ca. a) Todas as assertivas esto corretas. b) Apenas as assertivas I, II e III esto corretas. c) Apenas as assertivas I, II e IV esto corretas. d) Apenas as assertivas I e IV esto corretas. e) Todas as assertivas esto erradas.

03. ( CESPE - 2012 - STJ - Todos os Cargos - Conhecimentos bsicos - Todos os cargos exceto cargo 5 - AJAJ) Cessada a incapacidade que tiver gerado a aposentadoria por invalidez de servidor pblico, o reingresso deste no servio pblico, de ofcio, ocorrer mediante o instituto da reverso, uma das formas de provimento de cargo pblico. 04. (CESPE - 2012 - STJ - Todos os Cargos - Conhecimentos bsicos - Todos os cargos exceto cargo 5 - AJAJ) vedada a incorporao de adicionais ao vencimento do servidor pblico. 05. (CESPE - 2012 - STJ - Tcnico Judicirio - Telecomunicaes e Eletricidade - Conhecimentos Bsicos) Ao servidor pblico efetivo proibido participar em gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, e exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio. 06. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Tcnico Ministerial - rea Administrativa Cargo 10) O servidor pblico federal demitido por lograr proveito pessoal, em detrimento da dignidade da funo pblica, ficar impedido de ocupar novo cargo pblico por prazo indeterminado. 07. (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas) Mariana, servidora pblica federal, participa de uma Comisso para a elaborao de questes de provas, enquanto Lucas, tambm servidor pblico federal, supervisiona a aplicao, fiscalizao e avaliao de provas de concurso pblico para provimento de cargos no mbito do Tribunal Regional Eleitoral. Ambos os servidores tm direito gratificao por encargo de concurso, sendo que o valor mximo da hora trabalhada

www.gustavobrigido.com.br

corresponder a valores incidentes sobre o maior vencimento bsico da Administrao Pblica Federal, respectivamente, nos seguintes percentuais: a) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento) e 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento). b) 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento) e 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento). c) 2,1% (dois inteiros e um dcimo por cento) e 1,1% (um inteiro e um dcimo por cento). d) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento) e 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento). e) 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento) e 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento).

VALOR MXIMO DA HORA TRABALHADA 2, 2 % Maior Vencimento Bsico 1,2% Maior Vencimento Bsico da da Administrao Administrao I atuar como instrutor em curso de III participar da logstica de preparao e formao, de desenvolvimento ou de de realizao de concurso pblico treinamento regularmente institudo no envolvendo atividades de planejamento, mbito da adm. Publica federal; coordenao, superviso, execuo e II participar de banca examinadora ou avaliao de resultado, quando tais de comisso para exames orais, para atividades no estiverem includas entre as anlise curricular, para correo de suas atribuies permanentes; provas discursivas, para elaborao de IV participar da aplicao, fiscalizar ou questes de provas ou para julgamento avaliar provas de exame vestibular ou de de recursos intentados por candidatos; concurso pblico ou supervisionar essas atividades.

08. (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas) Marco Antnio, ocupando o cargo de analista judicirio, na rea de psicologia, no Tribunal Regional Eleitoral, foi investido no mandato de Vereador no Municpio de So Paulo. Nesse caso, Marco Antnio a) ser afastado de seu cargo efetivo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao havendo ou no compatibilidade de horrio. b) perceber as vantagens de seu cargo, com prejuzo da remunerao desse cargo eletivo, observada a compatibilidade de horrio. c) perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao desse cargo eletivo, desde que haja compatibilidade de horrio.

www.gustavobrigido.com.br

d) ser afastado de seu cargo efetivo, no podendo optar pela sua remunerao, que ser a prpria desse cargo havendo ou no compatibilidade de horrio. e) perceber a remunerao do cargo eletivo, com prejuzo das vantagens de seu cargo efetivo, ainda que haja compatibilidade de horrio.

09. (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista Judicirio - Informtica) Analise os prazos para: I. a prescrio quanto s infraes punidas com destituio de cargo em comisso. II. a reviso do processo disciplinar. Nesses casos, respectivamente para I e II, correto: a) 5 (cinco) anos; e 2 (dois) anos. b) 5 (cinco) anos; e no h prazo, podendo ocorrer a qualquer tempo. c) 2 (dois) anos; e 5 (cinco) anos. d) 1 (um) ano; e 2 (dois) anos. e) 180 (cento e oitenta) dias; e no h prazo, ocorre a qualquer tempo.

DVIDAS DE ALUNOS; 1) Professor, fiz uma questo que considerou certo uma assertiva que dizia que segundo a lei 8112/90 o servidor estvel s perde o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo. Eu no entendi essa questo, pois, conforme estudamos, o servidor pode perder o cargo em 4 situaes. Poderia explicar melhor? (Karina Alves, via e-mail) (FCC TRT 23 Regio - TCNICO JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA) Quanto ao provimento de cargo pblico, prev a Lei no 8.112/90 que (A) s haver posse nos casos de provimento de cargo por comisso. (B) a investidura em cargo pblico ocorrer com a entrada em exerccio, ainda que no tenha tomado posse. (C) o servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa. (D) de trinta dias o prazo para o servidor nomeado em cargo pblico tomar posse, contados da data do incio do seu exerccio. (E) o exerccio ocorrer no prazo de quinze dias contados da publicao do ato de nomeao.

www.gustavobrigido.com.br

Lei 8112/90, art. 22 Art. 22 O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.

CF, art. 41, 1 c/c art. 169 Art41 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) Art. 1694Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.

2) Ol, professor Clovis. Duas perguntas: Em que situaes possvel haver descontos na remunerao do servidor? Quem deve receber subsdios? (Hugo Braga, via facebook) Regra: Nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento; Excees: - Autorizao do servidor atravs de consignao em folha de pagamentos; - Imposies Legais; - Determinao Judicial, aqui restrito as dvidas alimentcias, no podendo a remunerao, vencimento e provento ser objeto de arresto, seqestro ou penhora para as outras naturezas de dvidas;

www.gustavobrigido.com.br

- Hipteses disciplinadas na prpria Lei 8.112/90, como o art.44 (faltas injustificadas ou justificadas no compensadas, atrasos e sadas antecipadas no compensadas) e art. 46 (reposies/indenizaes).

SUBSIDIO OBRIGATORIO (art. 394- SUBSIDIO FACULTATIVO ( art. CF) 398 - CF) Chefes do Poder Executivo e seus auxiliares Os demais cargos organizados em diretos carreira Membros do Poder Legislativo Membros da Magistratura e Ministrio pblico Membros dos Tribunais de Contas Integrantes das carreiras da AGU, Procuradores do Estados e Defensores Pblicos (art. 135) Membros dos rgos policiais (art. 1449)

3) Professor Clovis, o estrangeiro pode ou no ocupar cargos pblicos no Brasil? ( Melissa Aquino, via e-mail) Requisitos bsicos para a investidura (art. 5 da 8.112/90): I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental. art. 37, I: os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. Na rea federal, essa Lei a 8.112/90 que diz no art. 53: As Universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei.

www.gustavobrigido.com.br

Das Utopias Se as coisas so inatingveis... ora! no motivo para no quer-las... Que tristes os caminhos, se no fora a mgica presena das estrelas! (Mrio Quintana, poeta gacho)

Bons estudos! Email para dvidas: feitosaneto@msn.com : clovis.feitosaneto

www.gustavobrigido.com.br