22 al 27 de setiembre del 2013

XX CONEIMERA

Jaime E. Luyo, PhD

Lima, 24 de setiembre del 2013

Panorama energtico en Latinoamrica. Agenda Crtica. Indicadores de Sostenibilidad Energtica (SE) de la regin Andina. Calificacin y Clasificacin del Per en SE segn el WEC y el WEF. Desempeo Ambiental del Per en el contexto mundial. Proyeccin de la Matriz Elctrica en LAC. La Matriz Energtica del Per y su relacin con la SE. Mitos sobre la Energa en el Per y el Mundo. Problemas que afectan al Sector Energa en Per. Propuesta de Polticas en el Sector Energa.

Comentarios. Para LAC los asuntos de mayor inters son : las hidroelectricas a gran escala, la recesin global; los precios de la energa y de los commodities, las nuevas energas no-convencionales, la economa de China e India . El marco climtico tiene menos Source: 2013 World Energy Issues Monitor , WEC impacto que en otras regiones del mundo; asi como la pobreza energtica

Ref.: OLADE/CEPAL/GTZ, 2012

Comentarios: Entre 94 pases, Per est en el 58 lugar. Ha mejorado segn el WEC en todos los indicadores, excepto en la Mitigacin del Impacto Medioambiental y la tendencia en el desempeo energtico es negativa.
Fuente: Energy Sustainability
Index 2012; WEC.

Fuente: Energy Sustainability Index 2012; WEC.

A: ms de US$ 35,000 per cpita; B: US$ 14,300-35,000; C. US$ 14,300-6,000

Fuente : The Global Energy Arquitectura Performance Index 2013; World Economic Forum

Comentarios :

El ranking es entre 105 pases del mundo. El Per en la dimensin

Crecimiento Econmico y Desarrollo est en 1er. lugar; pero en Acceso y Seguridad Energtica en el 66; y Sostenibilidad Ambiental en el puesto 51. Ocupando el 15
lugar en la clasificacin general.

COMENTARIO :

Entre 132 pases; el Per ocupa el puesto 81 con tendencia a desmejorar. Calificando en el puesto 100 en la categora Agua ; el 119 en la categora Aire con efecto al ecosistema y 89 para la salud humana; y 94 en proteccin forestal.

2012 Environmental Performance Index and Pilot Trend Environmental Performance Index. New Haven: Yale Center for Environmental
Law and Policy.

Matriz de Generacin Elctrica en Latinoamrica en el 2010

COMENTARIO: Latinoamrica es la la regin con la ms alta penetracin de la tecnologa flexible ( hidroelctrica ) en el mundo.
Source: IEA 2010, World Energy Balances

Evolucin de la Matriz Elctrica de LAC al 2050

COMENTARIOS: -Se proyecta que la participacin de las RNC en 40 aos pasarn del 1% actual al 22% aprox. - En el Per, actualmente es de 2.0% RNC; 50% hidro y 48% gas aprox.y , en 30 aos , segn estudio Nueva Matriz Energtica Objetivo NUMES-EAE del 2012, la Matriz Elctrica sera: 36% hidro, 43% gas y 21% RNC . -Se tiene un potencial tcnico de : 70,000 MW hidro; 7,000 MW elico, 3, 000 MW geotrmico y menor Fotovoltaico; y segn los recursos gasiferos certificados a fines del 2030 se tendra que importar.

Source: IIASAs GEA Model Database.

Matriz Energtica del Per y la SE

COMENTARIOS: -El uso de la lea, bagazo-bosta-yareta se mantiene an en el 13% que cubre cerca del 38% del consumo residencial; y el actual coeficiente de electrificacin de 87% uno de los ms bajos de la regin ; lo que corrobora la alta pobreza energtica . Problema que se concentra en la zonas rurales del pas. -El alto suministro de petrleo , gas y derivados (74% ) , por el sector transporte y en menor medida por la industria , y la produccin termoelctrica a gas ; son las principales fuentes que afectan la salud

medioambiental. - El bajo uso de la fuentes renovables limpias ( 11% aprox) en la oferta total. -Los mayores impactos a la vitalidad de los ecosistemas estn relacionados a la explotacin de hidrocarburos y las vas de penetracin en la zona de selva.

Ref:. Diagnstico de las Condiciones Operativas del SEIN-Periodo 2015-2024; COES-SINAC, 27 de febrero 2013.

OBSERVACIONES : - en el periodo 2013-2016, prcticamente no hay reserva operativa (< 10%) an considerando que los proyectos hidrulicos no se atrasen, as como que no hay congestin en la transmisin y el ducto CamiseaLima. -Recientemente se ha anunciado que C.H. Cerro El Aguila se retrasa al 2017 y, TgP ya no construir el nuevo ducto desde Camisea solo un loop Pisco-Lima. La Seguridad Energtica se debilitar.

Ref:. Diagnstico de las Condiciones Operativas del SEIN-Periodo 2015-2024; COES-SINAC, 27 de febrero 2013.

OBSERVACIONES : - resulta evidente que, solo con proyectos de CHEs de alrededor de o menores de 200 Mw no resolvern el problema de suficiencia y seguridad del SEIN para el mediano y largo plazo; ya que para el bicentenario 2021 se requrir prcticamente instalar 7,000 Mw adicionales (incluyendo reservas).
-el Estudio del COES estara orientado a demostrar que ms generacin termoelct. a gas

es indispensable; eludindose a plantear las grandes CHE con embalses.

Source:Holttinen H.,et al.,2011.

COMENTARIO :
-

La mayor participacin de la generacin elica en la oferta elctrica reduce la reserva operativa disponible del sistema elctrico ; an sin considerar este tipo de tecnologa como parte de la potencia firme del sistema. Similar consideracin se deber tener para el caso de la tecnologa solar fotovoltaica. Esto requiere de la electricidad. mayor generacin con tecnologas flexibles ; que incrementa adems el precio de

COMENTARIOS: -El Per no aparece en las estadsticas. -Argentina est en 4 en shale oil y 2 en shale gas en el mundo. - Se estima que E.E.U.U. ser exportador neto de gas en el 2016.Ha reducido sus importaciones de petrleo en 10% y sus exportaciones de derivados ha subido 42% en 2011-12. -Existe gran incertidumbre sobre: el riesgo ; limitacin de la tecnologa; estimacin exagerada de reservas; la contaminacin del agua y destruccin de acuferos subterrneos; los sismos.

Con la implementacin masiva de plantas de generacin elicas y fotovoltaicas se podr satisfacer sosteniblemente la demanda elctrica del pas a mediano y largo plazo ya que existen grandes recursos en el pas.

Con respecto al supuesto gran potencial de las elicas en el pas; su potencial tcnico real de generacin es solo de aprox. 6,000 MW. Tambin , si deseamos instalar unos 1,000 MW elicos con la tecnologa actual , se tendra que disponer un rea del tamao del distrito de La Molina o Ventanilla con vientos del litoral limeo ; y de Miraflores o San Borja con vientos de Paracas, y con licencia social. Los aerogeneradores afectan la seguridad del SEIN, particularmente durante los huecos de tensin y otros , requirindose inversiones adicionales en FACTS. Se estima que se podran conectar mx. 1,500 MW ( debido a la estructura del SEIN). Radiacin solar para gran capacidad de generacin bsicamente se tiene en la costa sur y norte del Per y su aporte es menor que la elica. Tambin, si suponemos instalar 1000 MW FV se requerira una superficie equivalente al distrito soleado de La Molina o de Puente Piedra. No contribuyen a la reserva operativa y estabilidad del SEIN, incluso la reducen pero , son complemento necesario para cubrir la demanda.

Que la agregacin de pequeas CHEs puede reemplazar a una gran CHE con embalse y, que ms bien debe programarse estas grandes centrales para fines del siglo XXI.
Existe la creencia extendida ,incluso por los especialistas en energa , que la electricidad no se puede almacenar en grandes cantidades ; pero, considerando que existe la conversin electromecnica de energa , hace muchas dcadas se est almacenando indirectamente en grandes represas, lo que permite la generacin en periodos de estiaje. Por lo que es necesaria la construccin de grandes hidroelctricas de base con esta capacidad de regulacin , que no tienen las otras hidroelctricas de pasada que se secan en estiaje.

Que la produccin de electricidad con fuentes de energa renovable no-convencional no es contaminante ni tiene externalidades negativas en lo social y ecolgico.
Debemos advertir que en localidades de Espaa, EE. UU. y Mxico han surgido recientemente protestas contra las elicas por la eliminacin de fauna avcola, contaminacin por ruido y afectacin del paisaje de la zona*. El tamao (en MW) de las CHE n es el mejor indicador del impacto medioambiental .En el Per y otros pases, en los Andes, es posible construir embalses arriba de los 4,800 m. s. n. m., donde la vida humana, animal y vegetal es restringida ; de modo que un mejor indicador es el desempeo superficial (GWh/km) y/o el desempeo volumtrico ( W/m) ; tambin la localizacin del embalse a lo largo del curso del ro y la proximidad a otro embalse y, la connectividad hacia los bosques Amaznicos aguas abajo. Tambin, pequeas CHE sin embalse ubicadas a lo largo del curso del ro afectan la ecologa.
.

J.E. Luyo, What are the Challenges facing Wind Sector Development ? , InterAmerican Dialogues, Was.D..C., oct 2012

La generacin nucleo-elctrica es limpia.

Pero, si estas plantas son evaluadas a lo largo del ciclo de vida del proyecto, desde la extraccin del mineral hasta la eliminacin de los desechos radiactivos; resulta ms contaminante que todas las plantas de generacin de fuentes renovables*.

J.E. Luyo, DESEMPEO ECONMICO, ENERGTICO Y AMBIENTAL DEL PER, Revista Observatorio de la Economa Latinoamericana ,N 182, Univ. Mlaga, Espaa, abril, 2013.

Insuficiencia de oferta a mediano y largo plazo del para cubrir el

crecimiento sostenido de la demanda energtica, particularmente de electricidad y gas; debido al crecimiento econmico del 7% promedio en la ltima dcada y de 6% en la actual. Actual dficit de gas en el mercado interno (gen. elct. e industria) por limitacin de infraestructura asociada (transporte y distribucin) y aumento peridico de los precios de derivados (GLP , que el 80% proviene de Camisea). La exportacin de GN supera a la provisin al mercado nacional. Ausencia de planificacin energtica en las dos ltimas dcadas, lo que se ha ido traduciendo en reduccin de la seguridad energtica del pas por : escasez en el mercado de recursos energticos potencialmente abundantes en el pas (renovables como hidroenergticos y en menor proporcin elico, solar, biomasa; y no-renovables como el gas natural ); retraso notorio en la incorporacin de nueva infraestructura energtica y las inversiones asociadas ; y la concentracin de la produccin termoelctrica a GN en Lima.

La volatilidad del precio del petrleo y derivados. El Per

es importador neto, adems las reservas de petrleo se han ido reduciendo acentuadamente en la ltima dcada afectando la seguridad energtica. Mercado elctrico mayorista oligoplico y gasfero monoplico. Reclamos ambientalistas y sociales , tambin acciones de sabotaje en zonas de exploracin o de explotacin de hidrocarburos. Insuficiente capital humano en el sector energa, en las diferentes reas de especializacin y niveles de calificacin , en las empresas y el Estado.

Despus de las Reformas Post-Consenso de Washington ; est surgiendo un nuevo paradigma : Las Reformas de Tercera Generacin* , que integra las dimensiones o ejes Pblico-Privado y Local-Global sustentados en las estrategias de Promocin de la Innovacin, de las Exportaciones y de las PYMES; que se vislumbra notoriamente en el sector Energa y que posibilitar superar los obstculos ideolgicos y polticos fundamentalistas y polarizantes , abriendo el camino hacia el anhelado objetivo de la Integracin Regional nacional y la Latinoamericana intensificando la cooperacin energtica como oportunidad histrica de los pases de la regin .

Promover la participacin estatal en los proyectos de inversin en electricidad e hidrocarburos bajo la modalidad de Asociaciones PblicoPrivadas y de responsabilidad compartida, posibilitando que las empresas del estado sean competitivas y exitosas como aquellas de los pases vecinos. Instituir el planeamiento energtico integral en el sector nacional y formular el primer Plan de Energa del Per para el largo plazo que optimice el uso de los recursos energticos conserve aquellos no-renovables , dentro de un enfoque de Energtico Sostenible. energtico mediano y del pas y

Desarrollo

* J.E. Luyo, REFORMAS DE TERCERA GENERACIN PARA LA INTEGRACIN ENERGTICA EN AMRICA LATINA, V Seminario Internacional del Sector de Energa Elctrica, GESEL, Univ. Federal de Ro de Janeiro, Rio de Janeiro, 24-25 de agosto 2010.

Establecimiento de una coordinacin estrecha entre la poltica energtica, la ambiental y social , para el mejor desarrollo de los proyectos energticos evitando los conflictos sociales y ambientales cuando no se observen los derechos de las poblaciones vecinas .
En la produccin de electricidad se priorizar las fuentes renovables limpias que son abundantes en el pas como la hidrulica en la base complementariamente la elica, solar, biomasa y geotrmica; cuidando medioambiente. Los hidrocarburos para una industria petroqumica desarrollo de los biocombustibles.

y el y

Instauracin de un Plan Nacional de Eficiencia y Ahorro de Energa , que permitir ejecutar acciones conjuntas de las autoridades estatales y el sector privado al nivel regional y de gobierno local. Introduccin de los impuestos

verdes , inversiones, subvenciones, mecanismos de mercado.

Reforzar al ente regulador del sector energa dotndole de la necesaria autonoma e independencia de la ingerencia del poder poltico que lo ha
afectado en el ltimo quinquenio, para que pueda mejorar su liderazgo, oportunidad y eficacia.

Se deber lograr un coeficiente de electrificacin cercano al 95 % para el 2021, y con el concepto de generacin distribuida en energas renovables (biomasa, solar, elica, microhidrulica), se podr satisfacer, dentro del principio de equidad e inclusin social, las necesidades de electrificacin y energa de aquellas comunidades pobres del sector rural
Establecer progresivamente un Sistema Nacional de Innovacin desde la investigacin bsica (universidad e institutos de investigacin), investigacin aplicada (universidad-industria), desarrollo y comercializacin (industria); dentro del cual estar el rea Investigacin

y Desarrollo en las Nuevas Tecnologas Energticas Renovables.

Desarrollo del capital humano. Para lograr la suficiencia de personal

calificado para desarrollar, instalar y operar las nuevas tecnologas energticas limpias adaptadas a las caractersticas propias del pas, con el impulso e inversin del Estado y, la promocin de la inversin de la empresa privada en innovacin tecnolgica y una mayor vinculacin con la universidad.