Você está na página 1de 12

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

DEMOCRATIZAO DA ESCOLA PBLICA: UM OLHAR NA ATUAO DO GESTOR Michele Michelin Granzotto Pedagoga. Ps-graduanda em Gesto da Educao UNIFRA Marilene Gabriel Dalla Corte Prof. Adjunta do Departamento de Administrao Escolar CE, Universidade Federal de Santa Maria UFSM

RESUMO Este artigo, produzido com base numa pesquisa desenvolvida no trabalho final de graduao do curso de Pedagogia, do Centro Universitrio Franciscano UNIFRA, Santa Maria-RS, objetiva discutir o perfil e a atuao do gestor educacional, tendo como pressuposto bsico a efetivao dos princpios de gesto democrtica na escola pblica. Destaca-se a importncia do papel do gestor para que ocorram com qualidade os preceitos da gesto democrtico-participativa nos processos educacionais na escola. Assim sendo, optou-se pelo estudo de caso de abordagem qualitativa, em que foi aplicado um questionrio com perguntas abertas para gestoras de duas escolas pblicas de Santa Maria RS. Verificou-se que o diretor ocupa papel fundamental na gesto da escola, no sentido de articular aes administrativo-pedaggicas com os demais envolvidos na dinmica escolar. Se constituir gestor no cenrio do trabalho participativo, junto comunidade escolar, especialmente com tomadas de decises e responsabilidade coletiva, requer a observncia e a consecuo dos princpios de gesto colegiada e compartilhada com a comunidade e, portanto, efetivar mecanismos de democratizao da escola pblica, entre eles a eleio direta para diretores, a construo e a implementao coletiva do projeto poltico pedaggico da escola, a participao e efetiva atuao dos rgos colegiados, bem como a implementao compartilhada da autonomia financeira da escola. extremamente relevante a discusso acerca de questes que permeiam o dia-a-dia das escolas e dos seus gestores, especialmente quanto as suas atribuies e desafios cotidianos, justamente porque estes precisam estar atentos as transformaes que a sociedade est vivenciando e que refletem diretamente na gesto da escola. Palavras-chave: Escola. Gesto Democrtica. Gestor

1 INTRODUO Este artigo decorre de uma pesquisa desenvolvida junto as Disciplinas Trabalho Final de Graduao I e II, do Curso de Pedagogia, do Centro Universitrio Franciscano UNIFRA. Tem por finalidade apresentar contribuies terico-prticas acerca da gesto democrtica na escola pblica, com o foco na atuao do gestor.

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001782

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

Foi realizado um estudo de caso de abordagem qualitativa, tendo por base um questionrio aplicado a gestoras de duas escolas pblicas, uma da esfera estadual e outra da esfera municipal em Santa Maria-RS, conveniadas ao Programa de Bolsa de Iniciao Docncia PIBID /CAPES/UNIFRA. A problemtica que norteou esta pesquisa pautou-se em como a atuao do gestor pode contribuir para a efetivao da democratizao da escola pblica e, para isso, a pesquisa objetivou refletir sobre a atuao do gestor escolar, bem como discutir suas atribuies para a efetivao dos princpios e dos mecanismos de gesto democrtica na escola pblica de qualidade. Considera-se que a gesto constitui-se uma importante rea de atuao do professor no mbito da educao, necessitando formao slida ancorada nas polticas educacionais, na estrutura e organizao da escola. Para tanto, tendo como pressuposto os princpios e os mecanismos de gesto democrtica, torna-se indispensvel um novo estilo de gesto, em que o gestor mesmo necessita de conhecimentos apropriados, administrativos quanto pedaggicos, para articular e desenvolver aes educacionais de qualidade na escola, com base na autonomia, na participao, na transparncia, na tica e na democracia, tendo como foco a escola pblica de qualidade. A Constituio Federal de 1988 foi a primeira a usar a expresso gesto democrtica do ensino pblico e, mais tarde, este pressuposto foi tambm apresentado na Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) 9.394/96, no Art. 14, que os sistemas de ensino definiro as normas de gesto democrtica do ensino pblico. No Art. 15, a atual LDB prope que os sistemas de ensino asseguraro s unidades escolares pblicas de educao bsica que os integram progressivos graus de autonomia pedaggica e administrativa e de gesto financeira observada as normas gerais de direito financeiro. Para tanto, a efetivao da gesto democrtica implica a garantia da autonomia dos sistemas de ensino e, por este motivo, a gesto escolar compreendida como uma maneira de organizar o trabalho administrativo-pedaggico com a finalidade de viabilizao de objetivos e metas educacionais da instituio escolar de maneira compartilhada e colegiada. Implica na distribuio de funes e atribuies, na relao interpessoal de trabalho, na partilha do poder e na democratizao da tomada de decises (DOURADO, 2006). Da decorre a importncia deste estudo, uma vez que a funo e a atuao do diretor, compreendido gestor nos preceitos de gesto democrtico-participativa, necessita ser cada vez mais estudada, desvelada e refletida com a finalidade de dar

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001783

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

visibilidade e referendar a importncia e a responsabilidade do gestor junto comunidade escolar na consecuo da escola pblica de qualidade. 2 PRINCPIOS E MECANISMOS DE GESTO DEMOCRTICA A gesto escolar orientada por princpios democrticos que para Lck (2010, p. 107) so [...] linhas orientadoras da ao, que definem uma postura e uma forma de agir que extrapola a prpria ao. Entre eles, cita-se, luz da Constituio Federal de 1988 e da LDB n 9.394/96, a autonomia, a descentralizao do poder, a transparncia, a participao e a coletividade. Estes princpios democrticos, entre outros, apontam ao gestor escolar alguns caminhos para que se concretize a gesto democrtica. Entretanto, na perspectiva da gesto democrtico-participativa, preciso conhecer e trabalhar compartilhadamente as quatro dimenses da autonomia, compreendendo-a como princpio elementar da democratizao da escola pblica: a poltica, a financeira, a administrativa e a pedaggica. Estas dimenses necessitam estar relacionadas e articuladas entre si, j que [...] nenhuma delas se basta a si mesma para caracterizar a autonomia da gesto escolar, uma vez que so interdependentes e se reforam reciprocamente, estando umas a servio de outras (LCK, 2010, p.104). S se desenvolve e se pratica a autonomia quando o gestor, junto com a comunidade escolar, consegue articular aes educacionais tendo por base essas quatro dimenses com compromisso e responsabilidade pela sua efetivao e seus resultados. Assim sendo, preciso que a comunidade escolar esteja subsidiada e ancorada em mecanismos de gesto, os quais se traduzem em linhas norteadoras democrticas para a conquista e a consolidao da autonomia na escola, entre eles: a construo e a implementao coletiva do projeto poltico pedaggico, a formao e a atuao de rgos colegiados, a eleio direta de diretores, a autonomia financeira. A gesto democrtico-participativa requer a participao efetiva de todos nas tomadas de decises bem como a responsabilidade e o comprometimento no trabalho demandado. Para tanto, a importncia do projeto poltico pedaggico da escola em seus pressupostos terico-metodolgicos os quais demandam compromisso coletivo e consciente na sua construo e consecuo. Nesta perspectiva, Veiga (2002, p. 12-13) coloca que [...] o projeto polticopedaggico vai alm de um simples agrupamento de planos de ensino e de atividades diversas. [...] Ele construdo e vivenciado em todos os momentos, por todos os

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001784

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

envolvidos com o processo educativo da escola. Por meio do projeto poltico pedaggico, como verdadeiro mecanismo de articulao da gesto colegiada e compartilhada, a escola estabelece finalidades, metas e aes educacionais que so indispensveis para a qualidade do ensino. Os rgos colegiados, como importante mecanismo de gesto democrtica, tem por finalidade [...] auxiliar na tomada de deciso em todas as reas de atuao, procurando diferentes meios para se alcanar o objetivo [...] pela participao de modo interativo de pais, professores e funcionrios (LCK, 2010, p.66). Tem por incumbncia representar a comunidade escolar em suas concepes e necessidades e buscar meios para que os pais participem da vida escolar de seus filhos, no sentido de proporcionar a oportunidade de envolvimento efetivo no conhecimento da realidade, no planejamento, nas tomadas de decises e na implementao de prticas educacionais ancoradas no trip administrativo, financeiro e pedaggico. A eleio direta para a escolha de diretores tem grande influncia no processo de democratizao da escola, j que um mecanismo que potencializa o exerccio da cidadania por parte dos alunos, pais, professores e funcionrios. A eleio direta tem status de ambigidade em sua definio, proposio e consecuo, pois apesar do formato democrtico na maneira de escolher o diretor no se traduz em democracia na concretizao das proposies do candidato escolhido. Vrios casos se traduzem na intensificao do autoritarismo, na formao de grupos de disputa, no enfraquecimento da organizao e da participao da comunidade nas questes norteadoras da escola. importante destacar [...] que no a eleio em si, como evento que democratiza, mas sim o que ela representaria, como parte de um processo participativo global [...] (LCK, 2010, p. 77). Para tanto, a eleio de diretores necessita oportunizar um processo pleno de escolha e concretizao compartilhada, colegiada e transparente das proposies de campanha, por meio da participao de todos os envolvidos na comunidade escolar. Outro mecanismo de gesto democrtica a autonomia financeira; se concretiza e vem atender s necessidades do cotidiano escolar, justamente, porque no cabe ao diretor definir e realizar sozinho quais so as prioridades e os respectivos encaminhamentos. Este processo requer ocorrer juntamente com os representantes da comunidade escolar, junto aos rgos colegiados, os quais tambm so escolhidos pela vontade da maioria para representar seus interesses.

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001785

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

A autonomia financeira na escola tem a finalidade de potencializar a gesto democrtica de recursos oriundos de verba pblica, via programas governamentais, assim como verba originada da arrecadao de promoes realizadas pela comunidade escolar. So recursos que devem ser utilizados para despesas com custeio, atendimento, manuteno e aquisio de material permanente para a escola e sua respectiva comunidade. O papel do gestor est em articular tais aes/investimentos colaborativamente com os rgos colegiados para que a escola tenha condies de melhor aplicar seus recursos em funo de qualificar seus espaos, suas prticas administrativo-pedaggicas, a merenda, o atendimento comunidade escolar, entre outros aspectos. 3 COMPETNCIAS E DESAFIOS POSTOS AO GESTOR ESCOLAR Considerando os desafios postos ao gestor, no que tange aos preceitos de gesto democrtica na escola, percebe-se que o gestor escolar, na atualidade, tem novas exigncias as quais precisa enfrentar e, consequentemente, redimensionar sua prtica, por meio da [...] capacidade de mobilizar diversos recursos cognitivos para enfrentar um tipo de situao [...] (PERRENOUD, 1999, p.15). No contexto democrtico o gestor necessita desenvolver competncias como princpio fundamental com o objetivo de integrar diversos saberes e fazeres construdos para o exerccio da profisso docente. Perrenoud (1999) destaca a importncia de o profissional conhecer suas atribuies, assim como saber trabalhar em equipe; esta ltima o autor destaca como uma competncia elementar ao gestor. Considera a necessidade de o gestor possuir conhecimento e postura adequada para dirigir o trabalho em grupo, conduzir reunies, administrar e lidar com problemas tanto administrativos quanto pedaggicos. Nesta tica, Lck (2011, p.76) coloca que [...] o processo educacional s se transforma e se torna mais competente na medida em que seus participantes tenham conscincia de que so co-responsveis pelo seu desenvolvimento e seus resultados. Assim sendo, no mnimo, todo o trabalho do gestor na escola implica conhecimento e capacidade de mobilizar aes conjuntas e, com isso, a liderana necessita ser construda por meio de gesto compartilhada. Para que estas questes realmente venham a acontecer na escola, de maneira democrtica, preciso mobilizao coletiva, com o planejamento ocorrendo de modo participativo e responsvel entre todos os envolvidos.

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001786

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

Estas relaes necessitam estar subsidiadas pela transparncia, que uma competncia que se caracteriza pela capacidade de o gestor divulgar as aes pretendidas e executadas, bem como os resultados, para que os demais membros possam conhecer os encaminhamentos, se conscientizar e participar dos respectivos processos educacionais. Pela transparncia perpassa a mobilidade da comunicao e o repasse das informaes, ou seja, elementar prestar contas das aes administrativopedaggicas aos demais envolvidos no processo de democratizao da escola. Tambm, oportuno ressaltar a viso proativa que o gestor necessita ter, a qual [...] consiste em uma orientao positiva da capacidade prpria de enfrentar desafios, assumir responsabilidades e criativamente enfrent-los (LCK, 2010, p. 109). Est relacionada a saber enfrentar os desafios e assumir responsabilidades, buscar solues para as dificuldades encontradas, pois quem no tem a iniciativa a transfere e isto anula o conceito de autonomia. Outra competncia indispensvel ao gestor a criatividade como sendo a maneira de buscar alternativas para o trabalho. A criatividade [...] implica olhar com olhar diferente e novo a realidade e buscar nela novas alternativas de trabalho [...] (LCK, 2010, p. 110). Juntamente com a criatividade apresenta-se a inovao como um desafio ao gestor. A inovao requer ser trabalhada em equipe e o papel do gestor propor alternativas dinmicas que envolvam todas as pessoas e que estas se sintam conscientes e comprometidas com o trabalho escolar. Essas competncias, entre outras, se efetivaro no momento em que a tomada de decises nascer de discusses coletivas, com a participao dos envolvidos, de modo que se construam novos processos de organizao da gesto escolar e de busca do princpio da autonomia em suas quatro dimenses. Diante ao exposto, sobretudo, indispensvel referendar a formao do gestor escolar, justamente porque se traduz em um grande desafio para os sistemas de ensino. Sabe-se que, ainda, muitos gestores precisam investir na [re]construo de conhecimentos slidos acerca das polticas educacionais, bem como de processos eficazes e democrticos de gesto escolar. Na Lei de Diretrizes e Bases para a Educao Nacional n 9.394/96, no artigo 64, ao tratar dos profissionais da educao para atuar na gesto escolar, consta que
A formao de profissionais de educao para administrao, planejamento, inspeo, superviso e orientao educacional para a educao bsica ser feita em cursos de graduao em pedagogia ou em nvel de ps-graduao, a

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001787

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

7
critrio da instituio de ensino, garantida, nesta formao, a base comum nacional.

Se faz cada vez mais necessrio investir em formao inicial quanto continuada, em especial, em cursos para a capacitao de gestores, j que, de acordo com Lck (2000, p. 29),
[...] no se pode esperar mais que os dirigentes escolares aprendam em servio, pelo ensaio, sobre como resolver conflitos, [...] como desenvolver trabalho em equipe, [...] como planejar e implementar o projeto poltico pedaggico da escola, [...] como criar novas alternativas de gesto.

O gestor escolar necessita de uma formao slida, seja inicial quanto continuada, ancorada na indissociabilidade teoria e prtica, para gerir com competncia e compartilhadamente a escola e, portanto, enfrentar os desafios e as demandas advindas da sociedade e da prpria escola numa perspectiva democrtico-participativa. 4 METODOLOGIA Considerando as proposies desta investigao, optou-se por uma pesquisa de campo para que fosse possvel analisar o perfil e a atuao do gestor escolar na consecuo dos preceitos da gesto democrtica. Gil (2009, p, 53) destaca que [...] o pesquisador realiza a maior parte do trabalho pessoalmente, pois enfatizada importncia de o pesquisador ter tido ele mesmo uma experincia direta com a situao de estudo. Alm disso, considera-se a insero em campo de extrema importncia, uma vez que oportuniza ao pesquisador conhecer no contexto prtico a problemtica pesquisada. Os procedimentos metodolgicos adotados percorreram os caminhos da abordagem qualitativa em que Minayo (1993, p. 10) esclarece: [...] as Metodologias de pesquisa qualitativa so [...] capazes de incorporar a questo do significado e da intencionalidade como inerentes aos atos, s relaes e s estruturas sociais [...]. A abordagem escolhida justifica-se pela temtica que envolve a construo e as caractersticas do perfil do gestor na realizao das atividades escolares. Para a coleta de dados aplicou-se um questionrio com perguntas abertas, pois [...] um instrumento de coleta de dados constitudo por uma srie ordenada de perguntas, que devem ser respondidas por escrito e sem a presena do entrevistador (LAKATOS; MARCONI, 1999, p. 100), o que proporcionou ao pblico alvo possibilidades de expresso sem interveno da pesquisadora.

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001788

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

O lcus de estudo definido esteve relacionado a gestoras de duas escolas pblicas de Santa Maria-RS, nas esferas municipal e estadual, as quais esto agregadas ao Programa de Bolsa de iniciao docncia do Centro Universitrio Franciscano PIBID/CAPES/UNIFRA, junto ao subprojeto do curso de Pedagogia. 5 RESULTADOS Essa pesquisa teve o intuito de refletir sobre a atuao do gestor educacional, tendo por base a efetivao da democratizao da escola pblica. Deste modo, com a finalidade de verificar as concepes e atuao de duas gestoras de escolas pblicas do municpio de Santa Maria/RS, uma da esfera estadual e outra da esfera municipal, foi aplicado um questionrio aberto. As gestoras so identificadas com as letras E e M. A gestora M com formao em Pedagogia e especializao em Gesto Educacional, est a vinte e seis anos atuando no magistrio, treze deles na gesto de escola; na escola pesquisada est atuando a cinco anos na direo. A gestora E tem formao na modalidade Normal. Est a dezenove anos atuando no magistrio e como gestora h trs anos; na escola pesquisada est lotada h dez anos. As gestoras M e E, ao serem questionadas sobre como acontece a eleio de diretores, colocaram que ocorre por eleio direta pela comunidade escolar. Lck (2010, p. 77) destaca que [...] ao se promover a eleio de dirigentes estar-se-ia delineando uma proposta de escola, um estilo de gesto e se firmando compromissos coletivos para lev-los a efeito de forma efetiva. Assim, a eleio, entendida como um evento que democratiza os processos educacionais na escola, oportuniza a busca por um iderio que venha ao encontro do que todos querem para a escola. No questionamento sobre o que as gestoras entendem por gesto democrtica, a gestora M sinalizou que aquela que possibilita a participao de todos os segmentos da comunidade escolar; a gestora E compartilha desta concepo e complementa ao sinalizar que gesto democrtica [...] a qual todos os segmentos da escola possam ter voz e vez [...]. Verifica-se que as gestoras demonstram conhecer os preceitos de gesto democrtico-participativa em que todos os envolvidos participam dos processos e das decises referentes escola. Libneo (2001, p. 98) refora esta ideia ao defender que este tipo de gesto [...] acentua a importncia da busca de objetivos comuns assumidos por todos. Ao serem perguntadas sobre quais so os princpios e mecanismos da gesto

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001789

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

democrtica para a atuao do gestor, a gestora M elenca como mecanismos o conselho escolar, a Associao de Pais e Mestres, o Grmio Estudantil, os Conselhos de Classe; como princpios a participao, a descentralizao e o exerccio da cidadania. Assim, verifica-se que os mecanismos de gesto democrtica apontados pela gestora M so rgos colegiados que, segundo Lck (2010, p. 66)
[...] tem por objetivo auxiliar na tomada de deciso em todas as suas reas de atuao, procurando diferentes meios para se alcanar o objetivo de ajudar o estabelecimento de ensino, em todos os seus aspectos, pela participao de modo interativo de pais, professores e funcionrios.

A gestora E, ao responder a este questionamento coloca que [...] organizar as atividades da escola incluindo conselho escolar e CPM nas decises. Com isso, entende-se que a participao neste espao de suma importncia para que os pais participem mais da vida de seus filhos na escola e, tambm, nas tomadas de decises para buscar a melhoria da qualidade do ensino. Ao se referir aos princpios da gesto democrtica a gestora E cita a descentralizao. Este princpio de gesto democrtica est correlacionado ao que consta na LDB 9.394/96 sobre a participao e as quatro grandes dimenses da autonomia na organizao da gesto escolar. Entretanto, verificase que ambas as gestoras ao responderem a questo quanto aos mecanismos de gesto, se referem, propriamente dito, aos rgos colegiados como sendo pilares para a democratizao em detrimento aos outros tambm importantes mecanismos de gesto democrtica na escola. As gestoras foram solicitadas a sinalizar quais so os desafios e as competncias atribudas ao gestor escolar hoje. A gestora M descreve como desafios a capacidade de articulao da comunidade para a participao; como competncia aponta ser um gestor integrador. A gestora E relata serem muitos os desafios impostos hoje, tornando difcil o trabalho do mesmo. Outro desafio apontado por ambas as gestoras a capacidade de fazer com que os pais participem mais da vida escolar de seus filhos e se integrem nas atividades da escola. A gestora M defendeu que o gestor deve ser aberto ao dilogo, saiba ouvir, seja reflexivo e dinmico. A gestora E colocou que deve ser um gestor aberto as mudanas, que possa aceitar crticas [...]. O que se percebe que as gestoras apresentam uma viso importante acerca do perfil, dos desafios e atribuies do gestor escolar, porm so genricas na defesa da reflexo, da dialogicidade e dos saberes que o instrumentalizem a desenvolver suas atividades profissionais na rea da gesto.

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001790

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

10

Quando questionadas sobre as atribuies postas ao gestor escolar na atualidade, a gestora M declarou que na rede municipal tem [...] muitas atribuies, alm da administrativa, as financeiras e que no tem funcionrio na secretaria. Realizamos o preenchimento do formulrio bolsa famlia, da matrcula e de todos os documentos da secretaria, promovemos a articulao e participao no conselho de classe, organizamos o PPP [...]. possvel perceber que a gesto de escola est sobrecarregada, pois alm de suas atribuies, o gestor tem que abarcar outras questes burocrticas e exercer funo de secretaria de escola as quais deveriam ser realizadas por funcionrios especializados. A gestora E relatou que as atribuies do gestor so [...] vrias, inmeras, desde a organizao pedaggica e tambm a administrativa. Esta relaciona os seus deveres ao trip, administrativo, pedaggico e financeiro, para que a gesto se desenvolva e acontea de maneira organizada, objetiva e democrtica. Outra questo de pesquisa versou sobre como foi realizada a construo do Projeto Poltico Pedaggico da escola. A gestora M respondeu que foi construdo com a participao coletiva da comunidade escolar [...]. A gestora E sinalizou que atravs de muitos encontros com pais, professores, funcionrios e alunos. Portanto, se comprova a construo do PPP coletivamente, tendo por base a participao de todos os segmentos da escola e, por esse motivo, tambm, necessita dar conta das necessidades desses sujeitos, do perfil e de identidade da comunidade escolar. Segundo Veiga (2002, p. 33) [...] preciso entender o projeto poltico pedaggico da escola como uma reflexo de seu cotidiano e, portanto, defende-se a grande relevncia que tem o PPP para a escola, o qual necessita concretizar as perspectivas da comunidade para ser realmente efetivado com vistas aos pressupostos terico-prticos da gesto educacional. Na ltima questo de pesquisa, buscou-se verificar como a gesto articula as aes para que se concretize efetivamente os preceitos de autonomia e participao na escola. A gestora M descreve que sente dificuldade em articular aes coletivas:
[...] percebo que os professores, assim como eu, fomos e somos resultado de uma educao onde a participao coletiva no tinha importncia. Procuramos realizar reunies com a comunidade escolar, estamos sempre abertos ao dilogo, pedimos sugestes, ouvimos crticas, procuramos envolver a comunidade [...].

A gestora coloca que prope alternativas para que a comunidade participe mais das decises e atividades da escola, mas presente a constatao de que, muitas vezes, no h participao necessria e esperada. Certamente, o que diz a gestora com relao

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001791

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

11

a influncia da formao fragmentada e com o poder centralizado interfere nas opes e caminhos a serem trilhados na gesto da escola. A gestora E relata que a participao e a coletividade acontece por meio de encontros, reunies peridicas para que todos os segmentos possam discutir as dificuldades que por ventura possam surgir e, auxiliar o gestor nas decises importantes da escola. Estas estratgias so importantes para a escola, sendo que a gesto precisa constantemente priorizar momentos de integrao e mobilizao dos diferentes segmentos que compem o contexto escolar, mesmo que em muitos desses momentos no acontea a plena participao dos envolvidos. CONCLUSO Esta pesquisa demonstra as mltiplas facetas da organizao da escola frente aos desafios que so postos diariamente aos gestores e professores; que tanto o gestor como a comunidade escolar precisam estar atentos, mobilizados, comprometidos e serem conhecedores das suas atribuies tendo por base o paradigma sociocrtico de gesto. Foi possvel verificar que o perfil e a boa atuao do gestor, certamente, contribui para a efetivao da gesto democrtica de qualidade na escola pblica. Tambm, se defende que o gestor tenha conhecimento e posicionamento acerca dos desafios que lhe so postos diariamente, bem como procure desenvolver e investir nas competncias profissionais que so necessrias ao seu trabalho tendo por base a concepo de gesto democrtico-participativa. Identificou-se nas respostas das gestoras que os princpios da gesto democrtica esto relacionados a como o gestor vai gerir a escola, em seus aspectos administrativos, financeiros e pedaggicos, bem como pelo modo que ir organizar o trabalho tendo por base a compreenso que tem sobre autonomia na gesto escolar. Assim sendo, o gestor ocupa papel fundamental na escola, pois o articulador de aes administrativopedaggicas com os demais envolvidos do processo escolar, bem como tem a responsabilidade de mobilizao do trabalho coletivo junto a comunidade escolar. Assim, verificou-se a importncia da comunidade estar presente na escola; que os gestores e os professores so os principais potencializadores de estratgias para aproximar e conectar os diferentes segmentos em parcerias e aes compartilhadas da e na escola. Entretanto, a comunidade escolar cada vez mais precisa se apropriar e aproveitar estes espaos de discusso e deciso compartilhada no iderio escolar,

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001792

XVI ENDIPE - Encontro Nacional de Didtica e Prticas de Ensino - UNICAMP - Campinas - 2012

12

assumindo-se protagonista de sua trajetria e histria. A escola, sobretudo, precisa se constituir, de fato e de direito, um espao pblico de cultura viva e, para tanto, os gestores precisam estar atentos as transformaes que a sociedade est vivenciando; que sua formao e postura reflete diretamente no desenvolvimento das aes administrativo-pedaggicas de qualidade na escola. REFERNCIAS BRASIL, Ministrio da Educao. Constituio da Repblica do Brasil (1998). Braslia DF: Senado Federal, 1988. _________. Lei n. 9.3494, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Braslia, DF: Congresso Nacional, 1996. DOURADO, Luiz Fernandes. Gesto da educao escolar. Gesto democrtica da escola pblica: concepes e implicaes legais e operacionais. Braslia: Universidade de Braslia, Centro de Educao a Distncia, 2006. GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4.ed. So Paulo: Atlas, 2009. LIBNEO, Jos Carlos. Organizao e gesto da escola: teoria e prtica. Goinia: Editora Alternativa, 2001. LCK, Helosa. Perspectivas da Gesto Escolar e Implicaes quanto Formao de seus Gestores. Em aberto, enfoque: qual a questo?, n 72, Braslia, V.17, 11-32, fev./jun, 2000. Disponvel em: http://crmariocovas.sp.gov.br/pdf/em_aberto_72.pdf _________. Concepes e processos democrticos de gesto educacional. Petrpolis, 5. ed. Rio de Janeiro: Vozes, 2010. _________. Gesto Educacional: uma questo paradigmtica. 8. ed. Rio de Janeiro: Vozes, 2011. MARCONI, Marina de Andrade; LAKATOS, Eva Maria. Tcnicas de pesquisa: planejamento e execuo de pesquisas, amostragens e tcnicas de pesquisas, elaborao, anlise e interpretao de dados. 4. ed. So Paulo: Atlas, 1999. MINAYO, Maria Ceclia de Souza. O Desafio do conhecimento. Pesquisa qualitativa em sade. 2. ed. HUCITEC-ABRASCO, 1993. PERRENOUD, Philippe. Construir as competncias desde a escola. Porto Alegre: Artes Mdicas Sul, 1999. VEIGA, Ilma Passos Alencastro (Org). Projeto poltico-pedaggico da escola: uma construo possvel. 14. ed. So Paulo: Papirus, 2002.

Junqueira&Marin Editores Livro 3 - p.001793