Medios de comunicacin y violencias en Amrica Latina: preocupaciones, rutas y sentidos Bonilla Vlez, Jorge Ivn - Autor/a Tamayo Gmez,

Camilo Andrs - Autor/a En: Controversia no. 187.(diciembre 2006). Bogot : CR, ENS, IPC, FNC, CINEP, 2006. Bogot D.C Escuela Nacional Sindical (ENS) Centro de Investigacin y Educacin Popular (CINEP) Corporacin Regin Foro Nacional por Colombia Instituto Popular de Capacitacin (IPC) 2006

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Esfera pblica; Noticias; Informacin ; Violencia poltica; Periodismo; Conflictos armados; Violencia; Medios de comunicacin de masas; Colombia; Amrica Latina; Artculo

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Medios de comunicacin y violencias en Amrica Latina: preocupaciones, rutas y sentidos*

Por Jorge Ivn Bonilla Vlez** y Camilo Andrs Tamayo Gmez***

* Artculo recibido en agosto de 2006. Artculo aprobado en octubre de 2006. ** Comunicador Social-Periodista. *** Comunicador Social e Investigador del Cinep.

Introduccin1
Vale la pena destacar que esta investigacin es el resultado de una segunda etapa, que comenz con una pesquisa previa realizada para la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco), en el ao 2001 y que este trabajo pretende examinar el estado de la investigacin sobre medios y violencia en Amrica Latina, en el periodo comprendido entre 1998 y 2005. El propsito del artculo es presentar una sntesis y valoracin crtica de los estudios y publicaciones acadmicas que han abordado esta problemtica durante los ltimos siete aos. Para tal efecto, se llev a cabo una revisin bibliogrca que describi y analiz los enfoques tericos, los mtodos
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Este artculo hace parte del avance del proyecto de investigacin Las violencias en los medios, los medios en las violencias. Revisin y anlisis crtico de los estudios sobre medios de comunicacin y violencia en Amrica Latina 1998 2005, que cont con la financiacin de Centro de Investigacin y Educacin Popular (Cinep), Pontificia Universidad Javeriana, Universidad Eafit y Colciencias. Vale la pena destacar que esta investigacin es el resultado de una segunda etapa, que comenz con una pesquisa previa realizada para la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, Unesco, en el ao 2001 y que este trabajo pretende examinar el estado de la investigacin sobre medios y violencia en Amrica Latina, en el periodo comprendido entre 1998 y 2005.

utilizados, los principales resultados, las conclusiones y los aportes de cada uno de los estudios, informes y publicaciones que fueron objeto del anlisis. Dos fueron las consideraciones metodolgicas que orientaron la seleccin y revisin de los textos que hacen parte de este texto. En primer lugar, la bsqueda se concentr en diversas fuentes de consulta de la regin. Se busc informacin en centros de investigacin especializados en el rea de la comunicacin, se consult la Red Iberoamericana de Revistas de Comunicacin y los anales de congresos nacionales y regionales organizados por la Asociacin Latinoamericana de Facultades y Escuelas de Comunicacin (Felafacs), la Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin (Alaic) y por las distintas asociaciones nacionales de comunicacin. En segundo lugar, la escogencia de los trabajos se bas en un criterio acadmico. La bsqueda se limit a aquellos estudios y publicaciones que contenan, as fuera de manera somera, un acercamiento conceptual al tema, una metodologa de exposicin, una bibliografa mnima y dems caractersticas propias del trabajo acadmico. La muestra incluy reportes parciales de investigacin, informes terminados y ensayos tericos sustentados en conocimiento emprico, extractados unos y otros de anales de congresos nacionales e internacionales, libros, captulos de libro, revistas acadmicas y pginas electrnicas de centros de investigacin y difusin de la comunicacin, entre otras fuentes de consulta. En total, se seleccionaron 102 textos provenientes de distintos pases de Amrica Latina. Para el presente artculo daremos a conocer solamente las tres primeras secciones del trabajo que se agruparon en tres lneas de inters: 1) la cobertura periodstica en contextos de conicto armado y violencia poltica; 2) los contenidos, naturaleza y formas de representacin de la violencia en la programacin recreativa e informativa de los medios y 3) la inuencia de la violencia meditica en las audiencias, as como la percepcin que tienen los pblicos sobre sta. Esperamos igualmente que este artculo sea el abrebocas e invitacin ideal para que los lectores de Controversia conozcan la totalidad del libro que profundiza, relaciona y analiza estructuralmente los esbozos brindados en el presente texto.
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La cobertura informativa: conicto armado y violencia politica

El primer conjunto de trabajos centra su atencin en la cobertura que hacen los medios de comunicacin de conictos armados y variantes de violencia poltica, que incluyen al terrorismo, pero que no se limitan slo a ste. Estos estudios se aglutinan en tres apartados bsicos: las narrativas mediticas con las cuales se confeccionan los acontecimientos noticiosos sobre la guerra y la paz; la situacin de los periodistas en contextos de violencia poltica; las interacciones en la esfera pblica entre periodistas, polticos y guerreros. A este primer grupo corresponden un total de 47 trabajos. La mitad son ensayos acadmicos que, aunque estn basados en datos empricos, no tienen el propsito de producir conocimiento emprico; la otra mitad son informes de investigacin que combinan el anlisis de contenido con los mtodos semiticos y hermenuticos propios del anlisis cultural y de los anlisis de discurso. Las noticias sobre la guerra y la paz Colombia es uno de los pases donde se hallaron ms trabajos sobre esta temtica de estudio. Se destaca que ninguno de ellos utiliza el concepto de terrorismo para referirse a la confrontacin blica interna de este pas; por el contrario, en todos ellos hay una preocupacin por estudiar el fenmeno de la confrontacin armada a partir de sus motivaciones polticas y sus lgicas socioculturales. Por tanto, no se privilegia el tipo de enfoques basados en determinar si se debe o no informar sobre la guerra; o si los medios son utilizados como instrumentos de propaganda para amplicar las acciones y los discursos de los grupos al margen de la ley. Esa no es la preocupacin. En este sentido, trabajos como los de Rey (1998c), Barn (2000), Garca y Romero (2001) y Estrada (2001) aportan elementos interesantes para analizar la naturaleza de las representaciones periodsticas del conicto armado. A partir
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de sus anlisis se puede cotejar que la fascinacin que producen los hechos de guerra en las agendas mediticas obedece a que estos acontecimientos estn asociados a valores-noticia que privilegian el drama, la tragedia, la novedad, la espectacularidad, el antagonismo y el herosmo. Narrativas frente a las cuales los hechos de paz viven en un constante opacamiento debido a que no estn relacionados con lo inslito, dramtico e impactante. De igual forma trabajos como los de Bonilla (2002), Barn y Valencia (2002), Gutirrez (2003), Barn, Valencia y Bedoya (2004), Cardona y Paredes (2004) y Bonilla y Rey (2003 y 2005) centran su preocupacin bajo dos vas: qu tipo de calidad periodstica est presente o ausente en la construccin meditica del conicto armado colombiano y qu tipo de decodicacin de estos mensajes realizan las audiencias colombianas. Esto nos centra en la pregunta por los imaginarios y mentalidades que construyen sobre el conicto los habitantes de este pas y sobre qu tipo de luchas por la signicacin se dan en las esferas comunicativas. Se recalca que este tipo de visibilidades mediticas es proporcional al envilecimiento del conicto armado (Lpez, 2000). As como este ltimo se escala y se degrada hasta niveles insostenibles, as tambin las agendas informativas escalan los valores-noticia hasta lmites donde la informacin se mezcla con el drama, la incertidumbre y el entretenimiento (Abello, 2001) y la realidad con el simulacro (Correa, 2001). Y esto a travs de relatos noticiosos que no solamente (re)presentan la confrontacin blica de manera simplicadora, ausente de perspectiva histrica y de contextos polticos (Barn y Valencia, 2001), sino que banalizan el horror, refuerzan la intolerancia (Pnud, 1999), reducen la sociedad al papel de vctima pasiva y convierten al periodismo en el lugar de la representacin hegemnica de los puntos de vista ms ociales (Garca y Pereira, 2000). Para investigadores como Gmez (2005) la preocupacin se centra en la forma como el conicto armado incide en las esferas pblicas locales y regionales, y a partir de un caso puntual, arguye que las lgicas de las empresas periodsticas y del medio afectan estructuralmente el trabajo periodstico en Colombia.
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Para l las dinmicas de rapidez e inmediatez tambin se hacen evidentes en los informativos regionales, impidiendo al lector tener aproximaciones ms gruesas y de largo aliento sobre los hechos propios del conicto. Para algunos de los textos, el reto de la cobertura informativa consiste en hacer visibles las voces y los rostros de las mayoras nacionales que da a da se esfuerzan por superar, de manera pacca y creativa, los conictos sin acudir a la violencia (Flores y Crawford, 2001). Segn esto, uno de los aspectos que es necesario trabajar con los periodistas es la cultura poltica y profesional que subyace en sus modos de ver la realidad, de manera que sea posible ensayar otros criterios informativos en los que la paz la cultura de la paz adquiera visibilidad como un asunto de inters pblico. Cmo? Dndole densidad a la deliberacin poltica, fortaleciendo el uso pblico de la razn y reconstruyendo narrativas que activen la memoria y la reconciliacin (Rey, 2000). Por su parte, quienes se detienen en otros conictos, bien sea de carcter interno, como los casos de El Salvador, Nicaragua, Guatemala e, incluso, Per; o de frontera, como el que protagonizaron Per y Ecuador, parten del reconocimiento de que en las sociedades en guerra o, en todo caso, que experimentan niveles preocupantes de violencia poltica, la cobertura meditica siempre se enfrentar a niveles problemticos de restriccin y cierre informativo, debido a varios motivos: la censura ocial (Cortes,1999); la persecucin de que es objeto la informacin libre e independiente (Herrera, 1998); la falta de autonoma con respecto al poder poltico (Smeets, 1999); la indexacin meditica a polticas antisubversivas que impiden variantes mayores de cobertura y crtica democrticas (Acevedo, 2001); y debido tambin a la ebre de guerra que se apodera de los medios, llevndolos a reforzar mitos ancestrales basados en estereotipar al enemigo y simplicar la causa propia de la lucha (Reyes, 1999). Informar en medio del conicto: el rol de los periodistas Otra de las preocupaciones que recorre este conjunto de trabajos apunta a una doble direccin: las garantas necesarias para ejercer el periodismo y la
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formacin profesional indispensable en contextos de violencia generalizada. Albarrn (1999) seala que los periodistas corren un alto riesgo cuando ejercen su profesin en este tipo de contextos, por cuanto suelen ser presionados por el Estado, los agentes armados ilegales y por los mismos propietarios de los medios para que no intereran en asuntos que se pretende mantener ocultos, lejos del escrutinio pblico. Frente a este panorama, algunas reexiones advierten que las amenazas que sufren los periodistas son producto de la cobertura informativa polarizada, ignorante e ingenua que stos realizan. Es la tesis de la dbil formacin profesional como desencadenante de riesgos innecesarios que no slo afecta a unos cuntos, sino a la profesin en general ya que coloca a los periodistas como vctimas otras vctimas del fuego cruzado de los agentes de la violencia (Guerrero, 2001). As, se seala que la responsabilidad fundamental de los periodistas es prepararse mejor para entender las causas, los intereses, las transformaciones y las lgicas del conicto, la guerra y la violencia; y reconocer su responsabilidad individual pues a partir de sus percepciones personales se construyen las piezas periodsticas que se publican en los medios (Fows, 2003). En qu consiste esta labor? Bsicamente en fortalecer tres aspectos de la cultura informativa: a) formar a los periodistas para la cobertura de la paz, los derechos humanos y la convivencia democrtica en tanto procesos sociales de larga duracin (Beltrn, 1988); b) especializar a los periodistas en la cobertura de la guerra, de modo que puedan diferenciar la propaganda de la informacin e interpelar inteligentemente a las fuentes ociales e irregulares (Abello, 2001 y Guerrero, 2001); c) asumir la responsabilidad social de los medios en general. Se trata de servir de foro democrtico para la expresin y el debate pblico de los distintos puntos de vista de los sectores que pretenden acceder, controvertir o defender la palabra pblica (Acevedo, 2001). Bajo esta preocupacin Rincn y Ruiz (2002) centran su mirada en la creacin de nuevas formas de informar como estrategia contra los violentos, mientras que Giraldo, Roldn y Flrez (2003) indagan las relaciones entre acciones coyunturales, terrorismo, y su repercusin en las dems
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lgicas informativas. Vale la pena recalcar que desde las mismas empresas informativas se realizan esfuerzos para mejorar la informacin que sobre el conicto armado realizan diariamente y que involucra a sus mismos periodistas (Arenas, Rey y Cajiao, 2003). La libertad de prensa en contextos de conicto es otra preocupacin para algunos investigadores. Trabajos como los de Velsquez (2003) Ayala (2002) y el Observatorio de Medios de la Universidad de la Sabana (2002) reexionan sobre las dimensiones que atraviesa la labor periodstica en relacin con las diversas instituciones de la sociedad, y la bsqueda de la verdad en dinmicas sociales adversas. La credibilidad, el derecho a informar y las prcticas que esto conduce en una sociedad democrtica, son sus puntos de atencin y reexin principalmente. Esfera pblica, informacin, violencia y poder Una tercera preocupacin que enmarca algunos de los trabajos que aqu se exponen parte del reconocimiento de que los medios de comunicacin son arenas centrales de competencia y poder simblico donde los antagonistas polticos y sociales llevan a cabo disputas por acceder a la esfera pblica y nombrar hegemnicamente la realidad. De este grupo hacen parte textos cuyo inters es plantear que en la violencia poltica y los conictos blicos se movilizan, adems de la fuerza para derrotar al enemigo, marcos de interpretacin simblicos e ideolgicos para actuar en la sociedad, puesto que se trata de procesos en los que no solamente hay mquinas de destruccin y muerte sino de produccin de sentido. As, al cuestionar una de las hiptesis ms concurridas para analizar el papel de los medios de comunicacin en contextos de violencia poltica, Peralta (1998) propone ir ms all de la armacin segn la cual los medios son cajas de resonancia de los agentes que practican la violencia. Ms que inductores de la violencia poltica, este autor plantea que los medios estn inmersos en un complejo sistema de interacciones y representaciones simblicas que tambin
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involucran al discurso acadmico, al Estado y a los agentes de la violencia. Luego de hacer un anlisis comparativo del papel que cumpli la prensa nacional e internacional frente a la violencia terrorista practicada por Sendero luminoso en el Per (1980-1994), este autor seala (Peralta, 2001) que sta se movi entre la espectacularizacin meditica de la violencia, la consonancia con el discurso ocial y la alianza con el discurso acadmico. Algo similar sostienen Bonilla (2001) y Medina y Garca (2001) cuando sealan que la esfera pblica, de la que hacen parte los medios de comunicacin, es un espacio en tensin y permanente disputa. All, periodistas y medios se encuentran en mltiples relaciones de cooperacin, consenso, censura, desigualdad, ruptura, oposicin y/o autonoma con otros agentes comunicativos grupos e instituciones, quienes a su vez luchan tanto por hacerse visibles, o invisibles en la(s) esfera(s) pblica(s), como por controlar y administrar la comunicacin, en tanto recurso escaso y estratgico que es fundamental para la gestin polticomilitar y la jacin simblica de los conictos. Entender la esfera pblica como un espacio en permanente tensin por el acceso y la signicacin hegemnica de la sociedad es lo que propone Karam (2001) al analizar el modelo comunicativo del Ezln, concretamente del subcomandante Marcos. Segn este anlisis, el reencantamiento poltico de Marcos se basa en su capacidad para mezclar la dramaturgia simblica de las culturas indgenas y populares mexicanas con las tecnologas-red que utiliza, a travs de un discurso en el que la fuerza de su mensaje no est en los contenidos inductivos y objetivos de la racionalidad occidental sino en el relato y la expresin que mantienen viva la esperanza. A esta tensin tambin se reere Sierra (1998) en un anlisis sobre el conicto blico en Mxico. El autor controvierte el concepto bastante difundido de que Chiapas es una guerra comunicativa, sin censuras y producto de una forma posmoderna de confrontacin, basada en el uso generalizado de internet y la centralidad meditica. Segn el autor, si bien el Ezln ha sabido colocar en la esfera pblica internacional un discurso basado en la dignidad y la resignicacin de los smbolos, el mito de que Chiapas es un conicto
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que apela a lo tecnolgico-simblico impide analizar las viejas pero renovadas formas de la desinformacin, la propaganda y la censura, aprendidas en los manuales modernos de la contrainsurgencia, que son las que utiliza el gobierno mexicano y los sectores hegemnicos de ese pas. Siguiendo una perspectiva similar, aunque menos ideolgica, Rey (1998c) propone comparar la calidad de la esfera pblica y las narrativas mediticas en las guerras internacionales y los conictos blicos locales. Al analizar la esfera pblica que se genera en los conictos blicos intraestatales, este autor plantea que en estos existen variantes mayores de visibilidad pblica, en las que se combina la informacin con el relato, el drama con la tcnica, el saber cotidiano con el conocimiento experto; y esto a diferencia de las teleguerras que hoy en da estn clausurando la visibilidad pblica bajo la gestin virtual y tecnolgica de la confrontacin que no permite mostrar el horror, la destruccin y la muerte. Para nalizar este apartado, merecen atencin los textos de Chaves (2001), Levario (2001) Pacheco (2001) Gaitn y Fragoso (2002) y Barabino (2003) por ser los trabajos que se reeren a los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos. Los cinco ofrecen un anlisis sobre la cobertura informativa de distintos medios de comunicacin mexicanos, para lo cual hacen nfasis en cuatro aspectos caractersticos de la informacin analizada: no hubo obsesin por las imgenes de horror, aunque se adoptaron lgicas sensacionalistas; se acudi a explicaciones mtico-religiosas; se mostr un sentimiento antiestadounidense que no promovi variantes racionales para dar cuenta de la situacin y la densidad de la informacin por momentos rebas la capacidad de los medios de comunicacin.

La escenicacion meditica: contenidos, naturaleza y agendas de la violencia

El segundo grupo de trabajos enfoca su atencin hacia el lugar que ocupa la violencia en la programacin informativa y de entretenimiento de los medios de
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comunicacin, en especial de la televisin. Aqu el nfasis no recae en la cobertura meditica de los conictos blicos y la violencia poltica, sino en la cantidad de las manifestaciones de violencia que se transmiten por los medios y en la naturaleza de los contenidos que escenican el crimen, el delito y el miedo al maleante. Son los medios de comunicacin agentes generadores de la violencia en la sociedad o son apenas otra expresin del problema social de la violencia? Esta es la pregunta que subyace a buena parte de los textos consultados que, a propsito, se agrupan en tres apartados bsicos: la programacin televisiva de entretenimiento que transmite contenidos de violencia; el papel que cumplen los medios en el establecimiento de la agenda pblica sobre la violencia; y las consecuencias de estas agendas en la elaboracin de polticas de control social. A este segundo grupo corresponden un total 38 trabajos. La mayora son ensayos acadmicos que si bien se apoyan en datos empricos, su intencin es ofrecer marcos conceptuales de explicacin para posibles estudios sobre el tema. Un menor nmero incluye informes de investigacin que recurren al mtodo del anlisis de contenido para medir la cantidad de violencia en la programacin de los medios de comunicacin. La programacin televisiva Un par de observaciones sobresalen de los estudios dirigidos a describir y analizar la programacin de la televisin. De un lado, se conrma que los contenidos de violencia invadieron la programacin televisiva hasta el punto de convertirse en la principal temtica de preocupacin de padres de familia, instituciones polticas, centros educativos y audiencias en general. Del otro, se observa con inquietud que los contenidos de violencia en la televisin no slo llegan a los sectores ms vulnerables de la poblacin, como los nios y los jvenes, sino que pueden contribuir a la aceptacin y el incremento de la violencia en la poblacin.

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Observaciones como las anteriores atraviesan algunos ensayos de tipo especulativo. Esteinuo (1999) considera que la excesiva programacin de contenidos violentos en la televisin mexicana est creando un clima favorable para la expansin de la violencia y el aumento de la criminalidad. Algo parecido propone Da Silva (2001) al referirse a las nuevas formas de banalizacin de la violencia que circulan por la televisin y el ciberespacio, gracias al uso generalizado del internet. El autor sustenta su preocupacin en que el acceso indiscriminado a estos contenidos puede producir una crisis de valores y, por tanto, un aumento de la violencia. Romo (1998) plantea que los medios de comunicacin, y en particular la televisin, son generadores de violencia al convertir la realidad en un espectculo sensacionalista, estimulado por el raiting. Desde otra perspectiva los textos de la Comisin Nacional de Televisin de Chile (1998 y 2002), Herrera (1998) y Lpez y Cerda (2001), coinciden en una misma constatacin, despus de contabilizar el nmero de incidentes considerados como violentos en la programacin televisiva: la violencia est presente en la mayora de los programas, en la mayor parte de los horarios y en los gneros televisivos aparentemente ms inofensivos como son los dibujos animados. Estos estudios, elaborados a partir de mtodos de medicin, en principio similares, llegan sin embargo a conclusiones diferentes. As, lo que para Lpez y Cerda en Mxico constituye un hallazgo inobjetable que enciende las alarmas sobre las consecuencias negativas de esta programacin en los pblicos, para la Comisin Nacional de Televisin de Chile, estos hallazgos deben considerarse como un punto de partida y no de llegada de la discusin. En uno de los ocho estudios sobre la violencia en la televisin chilena se plantea precisamente las limitaciones de las metodologas dedicadas a enumerar la cantidad de la violencia que se transmite por la televisin. Segn este estudio, no basta con conseguir rigor cientco mediante la adopcin de criterios metodolgicos que reducen lo violento a aquello que se deja cuanticar en categoras previamente denidas por los investigadores, sin tener en cuenta las tipologas de la violencia, que no son iguales en todos los contextos, ni en todos los gneros dramticos y dispositivos narrativos, ni son percibidas de manera idntica por todas las audiencias. En trminos instrumentales estos
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estudios chilenos aseveran que la violencia explcita es reducida en cuanto a su tiempo de exhibicin. Bajo este mismo paraguas, el Comit Federal de Radiodifusin de Argentina (Comfer) (2005) tambin indag por el nivel de violencia que registraba la televisin de este pas, partiendo de la base de que la televisin tiene la capacidad de operar como un potente vehculo de socializacin, de produccin simblica de la realidad, de construccin de ciudadana y de acceso a la cultura moderna; donde la violencia logra estructurar zonas de representacin social comunes. Este estudio asevera que la violencia es un valor noticia determinante para las agendas de los noticieros argentinos y que la violencia fsica constituye la modalidad privilegiada para los programas de ccin. Lograr que la violencia representada o explcita no logre permear representaciones sociales sobre la convivencia pacca de los habitantes de las ciudades, es la principal recomendacin de este texto que nos centra de nuevo en las discusiones sobre el impacto funcional de los medios de comunicacin. Establecimiento de agenda: narrativas periodsticas y control social Qu papel cumplen los medios de comunicacin en la denicin de las violencias que son objeto de acciones, reacciones y polticas de Estado? Esta es la pregunta que intenta responder un grupo de trabajos cuyo inters es reexionar sobre la agenda temtica que los medios construyen del crimen y el delito en pases como Argentina, Brasil, Mxico y Venezuela. Se trata de textos que se desplazan a otras coordenadas de investigacin: del inters por medir el exceso de violencia en la programacin televisiva de entretenimiento, se pasa a la preocupacin por analizar la construccin meditica de la violencia real, aquella que ocurre a diario en las ciudades e involucra, a travs de las noticias, tanto a los criminales como a la polica; a la ley y el orden como a la corrupcin y la impunidad; a los delincuentes como a los pobres y los excluidos de la ciudadana.

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Elaborados a partir de enfoques crticos que combinan el anlisis sociolgico y cultural con mtodos semiticos y hermenuticos, estos textos coinciden en armar que los medios cumplen un rol poltico en la escenicacin de la violencia criminal, en la medida en que muestran estos hechos como asuntos de inters pblico sobre los cuales es necesario hablar y debatir. Para Tabachnik (2000) esta alta visibilidad meditica otorgada a la violencia ya no aparece ms moralizada como violencia revolucionaria, sino como inseguridad, escndalo, corrupcin poltica y exclusin social. Textos como los de Reguillo (1998), Rondelli (1998), Rodrguez (2001) y Sodr (2001) sealan que en este proceso de hacer visible la violencia los medios juegan un doble papel. Por una parte, exponen pblicamente conictos sociales que al Estado no le conviene que se muestren porque hacen visible su faceta represiva y, muchas veces, arbitraria. Y por la otra, construyen una agenda informativa sobre el crimen y el delito que refuerza el consenso general en favor de la estigmatizacin social y las polticas de seguridad. Para Ford (1999) y Fernndez (1999) este nuevo contexto de violencia urbana es proporcional al protagonismo que adquieren las narrativas de caso el caso periodstico, basadas en contar historias de crimen y castigo. Segn Ford, este protagonismo est asociado a un creciente proceso de narrativizacin de la informacin de inters pblico, orientados ms a alimentar el imaginario social que a fomentar el uso pblico de la razn. Es all precisamente donde ganan relevancia las agendas mediticas que hacen uso de las lgicas de la televisin real y los talk show, cuya fuerza narrativa est en la singularizacin del drama humano y de los sujetos que protagonizan la violencia. Una posicin similar sostiene Mata (2000), que considera que el caso periodstico, como narrativa de poca privilegiada para escenicar las mltiples manifestaciones de la violencia urbana puede degenerar en la estigmatizacin de los sujetos sociales que son considerados como los portadores del conicto. Para esta autora, convertir los grandes conictos que vive la sociedad en relatos de caso, que promueven los estados subjetivos de las personas frente a la inseguridad ciudadana, puede llevar a perder de vista la naturaleza pblica y la connotacin poltica de estos conictos, acrecentndose as los miedos privados y las incertidumbres individuales frente a la violencia.
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Las narrativas rojas (Arriaga 2002 y Lara (2004) o amarrillas (Macassi 2002) son igualmente manifestaciones mediticas de las transformaciones contemporneas de la violencia, que afectan las lgicas periodsticas y que develan la relacin concomitante entre hechos sociales y comunicativos. Los valores noticiosos y los cdigos narrativos se reconguran, para dar paso a procesos dinmicos en los que la oferta de prensa es denitiva en la creacin de mentalidades e imaginarios que sobre la violencia establece la sociedad da a da e igualmente ampla la oferta comunicativa en las esferas pblicas. Trabajos como los de Dastres (2002) y Rey (2005) desplazan la mirada a la preocupacin por la seguridad ciudadana y la importancia que los medios de comunicacin, como constructores de la realidad, le dan a este tema al ser gestores de sensaciones de seguridad o no en la conciencia colectiva de la sociedad. Para estos autores las representaciones y narrativas mediticas son denitivas en la generacin de ambientes seguros en las ciudades latinoamericanas y exponen que el cubrimiento informativo es determinante para la creacin de estas sensaciones sean falsas o no. Finalmente, trabajos como los de Gonzlez (2004), Lpez (2004) y Varenik (2004) exponen la necesidad de utilizar a los medios de comunicacin como vehculos necesarios para motivar reformas estructurales en las instituciones del Estado, en torno a temas como el secuestro y la violencia. Reformar entidades policiales gracias a los escndalos mediticos e insistir en la cobertura de estas problemticas gracias a un intercambio comunidadmedios lograra, segn este autor, aumentar las capacidades de cada uno para cumplir la funcin de mejorar el entorno societal. La construccin meditica del otro: medios y pnico moral Para los trabajos que se agrupan en esta perspectiva de anlisis, la alta visibilidad meditica otorgada al crimen, el delito y el castigo tendra una consecuencia mayor: la objetivacin del miedo ciudadano que se proyecta en una minora, la de los portadores del miedo y la sospecha. Se trata, por cierto,
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de una corriente de investigacin que se apoya, por una parte, en los estudios sobre pnico moral, desarrollados en Gran Bretaa por Stuart Hall y el Grupo de Medios de la Universidad de Glasgow durante los aos setenta y ochenta. Segn estos estudios, en la medida en que los medios reproducen las relaciones institucionales dominantes lo que hacen es reforzar y movilizar un pnico de la moral en los miembros de la sociedad contra aquellos asuntos e individuos que amenazan los valores y estilos de vida aceptados. Y por la otra, en algunas variantes de la hiptesis de los indicadores culturales, desarrollada por George Gerbner. Segn este autor, el mundo peligroso que presentan los medios tiende a cultivar en las audiencias un sentimiento de temor, vulnerabilidad y desconanza, que no es ajeno a la manera en que las estructuras de poder nos demuestran cul es nuestro lugar en la sociedad. Siguiendo estas perspectivas, autores como Delgado (1998), Alba (2001) (2002), Saintout (2002) y Vasilachis (2004) sealan que los medios construyen el estereotipo del sujeto criminal, mediante procesos de seleccin noticiosa y estrategias discursivas que operan como mecanismos de control social. Para los autores, el inters meditico por el crimen y el delito rearma un tipo de consenso social basado en alentar el pnico moral contra la inseguridad, encarnada en la gura desviada del criminal. Esto mismo dice Sodr (2001) cuando arma que a la exhibicin meditica del crimen, el horror y el sufrimiento le prosiguen los llamados a gestionar policialmente los conictos sociales mediante el disciplinamiento de la sociedad. Rodrguez (2001) Loyola (2003) y Gaete (2003) llaman a esto con el nombre de criminalizacin meditica, que consiste en hacer ver que el criminal est entre nosotros, habita en cualquier parte y puede atacar en cualquier momento. As, las personas al percibir que viven en una sociedad ms violenta e insegura instigan a que el control del Estado sea ms exigente y, por tanto, ms represivo. Un planteamiento parecido se encuentra en Reguillo (1998) y Rondelli (2000) cuando arman que los medios producen una representacin homognea de los sectores subalternos de la sociedad, a quienes personalizan como sujetos a los que hay que temer. Se refuerza as un orden social que iguala la alteridad y la diferencia a la trasgresin de
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la ley, el miedo y la violencia. El marginal, el pobre y el excluido acaban siendo iguales al delincuente. Por ltimo, vale la pena destacar estudios realizados por el Observatorio Global de Medios, captulo Venezuela (2005) y por Larran y Valenzuela (2004) en Chile donde exponen que las representaciones sobre los derechos ciudadanos, las polticas pblicas y los asesinatos que construyen los medios de comunicacin, ayudan a elaborar espirales de odio y violencia que dejan de lado el anlisis del acontecimiento y se exacerba el maniquesmo, el odio y el repudio. Sealan que la violencia es manejada como mercanca dando como resultado que dentro de la dinmica social la violencia real sea distinta a la sensacin subjetiva de la misma.

Las consecuencias de la violencia en los medios: exposicin, efectos y percepciones

El tercer grupo de trabajos participa en una vieja discusin: los efectos de los medios de comunicacin inuyen directamente sobre los comportamientos de los individuos o, ms bien, se trata de una inuencia a largo plazo que opera sobre las concepciones del mundo y los niveles de informacin que las personas tienen de la realidad? Quines son los ms afectados por las violencias que transmiten los medios de comunicacin? El inters analtico de estos trabajos se mueve, por tanto, en una doble direccin. Por una parte, estn los textos cuya preocupacin bsica es reexionar, bien sea sobre los efectos negativos que produce la violencia meditica en las conductas agresivas de las personas, o sobre la inuencia cognitiva que la violencia escenicada en los medios produce en las concepciones de mundo asociadas al miedo y la victimizacin. Por otra parte, estn los textos cuyo inters consiste en indagar las percepciones que tienen algunos sectores de la audiencia, como los jvenes, sobre la violencia que les llega de los medios, en especial de la televisin.

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A este tercer grupo corresponden un total de 17 trabajos. La mitad son ensayos acadmicos que estn basados en revisiones bibliogrcas sobre la naturaleza de los efectos de los medios en las audiencias, mientras que la otra mitad son informes de investigacin que acuden a las metodologas del anlisis de contenido, los cuestionarios estructurados y los grupos de discusin. Reforzamiento, imitacin e incitacin Preocupados por el aumento de los contenidos de violencia en los medios de comunicacin y por el incremento de la violencia en algunas ciudades de Amrica Latina, algunos textos que aqu se exponen intentan encontrar las relaciones causales entre ambas situaciones. Sin ofrecer ms evidencia emprica que las tablas donde se muestra el incremento en los ndices de la violencia criminal en pases de la regin, estos trabajos coinciden no slo en recorrer algunas de las teoras sobre los efectos de la comunicacin de masas, sino en formular propuestas que contrarresten el inujo negativo de los medios en la sociedad. Casas (1998), por ejemplo, pregunta si la representacin meditica del crimen y el delito est educando a los receptores en conductas criminales y generando ms violencia de la que actualmente existe en la sociedad. Hernndez (1998), por su parte, sostiene la hiptesis de que la publicidad televisiva articula un imaginario basado en el consumo de mercancas, nunca satisfecho, que es la causa de la frustracin de amplias mayoras nacionales que encuentran su refugio en la violencia social. Algo similar plantea Rebollo (1998) en su reexin sobre los contenidos de violencia de la programacin televisiva en Uruguay. Luego de hacer un recorrido por varias teoras de los efectos, este autor seala que la violencia que transmite la televisin est generando un tipo de espectadores que, adems de ser incapaces de distinguir entre la realidad y la ccin, se estn socializando en diversas conductas delictivas aprendidas de la televisin. De otro lado, Perencin y Jacob (2000), al repetir algunos resultados de investigaciones internacionales
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sobre los efectos de los medios, arman que las personas que ven ms violencia en la televisin son precisamente las que muestran una mayor tendencia a la agresividad, la insensibilizacin y el miedo. Para Garca (2004) ninguna investigacin demuestra que los medios de comunicacin generan violencia, pero si que juegan un rol instrumental clave en la reproduccin de los valores que propician la injusticia social y la inseguridad. Para este autor los medios podran favorecer culturas de conanza que sustituyan las del miedo del siglo XXI, proponiendo romper con lazos de reproduccin histrica de estos comportamientos a travs de un uso ms estructurado de los procesos comunicativos. El mundo hostil y los escenarios del miedo Sobre estos ltimos efectos de insensibilizacin y miedo se pronuncian otros textos dirigidos a abordar la inuencia emocional y cognitiva de los medios. Se trata, por cierto, de trabajos que guardan relacin con el grupo del segundo captulo, en tanto que coinciden en una preocupacin comn: el rgimen de visibilidad de la violencia en los medios no puede ser entendido si a la vez no se correlaciona con las demostraciones de poder, las demandas de seguridad ciudadana y la aceleracin de los estados subjetivos de vulnerabilidad. As, para Vlez (2000) la idea de que vivimos en un mundo ms violento, en donde el miedo a ser vctima de la delincuencia es proporcional a las demandas de seguridad personal es una clara muestra de la inuencia de los medios en las emociones, las creencias y las preocupaciones de las personas. Segn este autor, que retoma planteamientos de las hiptesis de la aculturacin y la insensibilizacin, la percepcin de que vivimos en sociedades muy violentas se debe a que los medios, sobre todo la televisin, presentan el mundo como algo hostil y la violencia como socialmente deseable, repitindola hasta hacerla parecer inocua, produciendo efectos, bien sea de miedo o de insensibilizacin en los pblicos que ms se exponen a los medios.
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Algo similar plantea Arias (2004) al argumentar que los consumos televisivos de ciertos programas, al estar inuenciados por muchos condicionantes, en lugar de favorecer la comunicacin la obstruyen, proponiendo modos de relacionarse que desencadenan espacios para el ejercicio de comportamientos violentos. Alvarado (2001) por su parte arma que algunas narrativas, como las melodramticas, establecen relaciones directas con los discursos reales de la violencia que afectan las percepciones de las audiencias de forma tajante. Precisamente la hiptesis de que los pblicos que ms ven televisin son los ms propensos a desarrollar opiniones y creencias sociales basadas en el temor a la victimizacin y en la aceptacin del uso de la violencia para imponer el orden, es refutada por Huerta y otros (1999), quienes plantean que las percepciones sobre la violencia provienen de marcos diferenciados de referencia. A partir de los resultados de una investigacin en la ciudad de Monterrey, Mxico, el trabajo arma que no se encontr evidencia emprica que permita respaldar los supuestos de que las personas que ven ms televisin son las que perciben una mayor posibilidad a ser vctimas de la violencia y, por lo mismo, las que tienden a aceptar el uso de la violencia, con nes aparentemente legtimos. Las percepciones sobre la violencia Ubicados en un lugar acaso ms tenue de la investigacin, un grupo nal de trabajos parte de un inters comn: relacionar las violencias que transmiten los medios con los procesos de recepcin de las audiencias. A este grupo pertenecen algunos estudios cuya pretensin es aportar evidencia emprica sobre las opiniones, las percepciones, los usos y las interpretaciones de la violencia que hacen grupos sociales diferenciados como los nios, los jvenes y los adultos en contextos espaciales y temporales especcos. Siguiendo metodologas basadas, por una parte, en el anlisis de contenido de la programacin televisiva y, por la otra, en encuestas estructuradas y grupos focales, los estudios de Bonilla y Rincn (1998) con jvenes en
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Colombia, de la Cntv (1998) con adultos en Chile y de Hernndez y Valdivia (2004) con audiencias familiares en este mismo pas, concuerdan en algunos resultados. Por ejemplo, que estos grupos sociales emiten opiniones diferenciadas segn los tipos de violencia que ven en la pantalla. Para los estudios, si bien estos pblicos no denen un solo tipo de violencia, pues su espectro de deniciones es amplio e inestable, presentan un mayor consenso cuando se trata de interpelar escenas que muestran la violencia fsica contra las personas y las consecuencias de sta (muerte, mutilaciones, incineracin, maltrato y sufrimiento humano). Segn esto, los pblicos identican violencias que son ms crebles, legtimas y preocupantes que otras, segn los contextos en los que se presenta, los rasgos de realismo con los que aparece, los daos que provoca y las armas que se utilizan. Mientras ms gratuita se presenta la violencia, menos legtima se percibe. En el caso colombiano, la violencia real que aparece en los telenoticieros es la ms preocupante, mientras que en Chile la violencia en los programas de ccin es menos impactante y a la vez menos justicada. A este respecto, Rey (1998b) plantea que la relacin entre los grupos sociales y violencia no depende nicamente de que se vea mucha o poca violencia en la pantalla, sino de lo que una sociedad descubre en la televisin, contrasta y pone en evidencia. Para este autor, ms que analizar los tiempos de exposicin, importan los rituales, las formas y estrategias de uso y de consumo televisivo que tienen las audiencias; interesa lo que la televisin signica como referente de las transformaciones que estn ocurriendo en la sensibilidad y el entendimiento. Barn y Valencia (2001) sealan, por su parte, que el poder meditico de jar agendas de inters pblico se pone en juego a partir del uso y la interpretacin que hace la audiencia de esas temticas, segn sus contextos y prcticas sociales. Para estos autores, la percepcin de la violencia y el uso de la informacin que hacen algunas comunidades de interpretacin sobre el conicto armado en Colombia revela la existencia de una multiplicidad de relatos sobre la guerra y sus agentes que hacen evidente la impotencia para saber qu est pasando e imaginar escenarios posibles de futuro. Frente al discurso informativo ms
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ocial de los medios, estas audiencias contraponen desconanza, escepticismo y resistencia, pero tambin aceptacin en la medida en que ese mismo discurso les provee de informacin para conocer el estado del conicto, as sea desde relatos fragmentados y discontinuos. Trabajos como los de Dastres y Muzzopappa (2003) recopilan experiencias internacionales sobre el uso de estrategias comunicativas para disminuir el temor o la violencia, de forma tal que las audiencias puedan disminuir los niveles de temor, o modicar actitudes de violencia y criminalidad, a partir de un anlisis mesurado de los mensajes. La preocupacin por agendas emergentes se hacen evidentes en los trabajos de Carvajal (2002) y MaronnaVillela (2004) al abordar temticas de violencia domstica, infancia y abuso sexual infantil; proponiendo una pedagoga en derechos humanos para las audiencias que conlleve a entender ms estructuralmente esta problemtica.

Observaciones
La mayora de los trabajos parten de la preocupacin, que a su vez es un inters de investigacin, por analizar la cobertura, la transmisin o la representacin de diversas modalidades de violencia en los medios de comunicacin. En este sentido, la televisin sobresale como el medio que ms atencin suscita y el que mayor anlisis concentra. Muy escasos trabajos, por no decir ninguno, se detienen en la radio y en el cine de manera particular, y solamente uno presta atencin al lugar que ocupan otros dispositivos tecnolgicos, como internet, en este mbito de la investigacin. Esta hegemona de la televisin contrasta, sin embargo, con la generalizacin. En distintos textos se observa que los medios de comunicacin aparecen como una categora genrica los medios. Esto es evidente en aquellos textos que ofrecen acercamientos tericos y reexiones especulativas ms que resultados de investigacin emprica. A qu se reeren estos trabajos cuando hablan de los medios? Ser que cuando los investigadores dicen medios lo que nombran especcamente es la televisin, por su protagonismo de poca, o quizs se reeren a la prensa, por ser el medio de referencia ms dominante?
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En este punto la invitacin es hacia la elaboracin de acercamientos comprensivos y metodologas de anlisis que tengan en cuenta las similitudes pero tambin las diferencias entre los medios de comunicacin. Hacer esto puede ser til en la medida en que permite investigar las diferencias en la utilizacin y el uso que hacen las audiencias de los distintos medios; el peso que se le otorga a unos medios con respecto a los dems; el alcance de los formatos, los contenidos y los gneros mediticos; as como las inuencias relativas y diferenciales que stos tienen en la audiencia. En este inters acadmico por la violencia en los medios, el terrorismo no aparece como un asunto particular de investigacin. Ms que una inquietud por el terrorismo como ncleo central de investigacin para analizar, por ejemplo, el rol de los medios frente a las acciones terroristas y los agentes de terror, lo que existi en estos estudios fue una aproximacin a la cobertura informativa y la escenicacin meditica de la violencia a partir de tres ejes de atencin: los conictos blicos, la violencia poltica y la violencia criminal. As, en pases donde hay o hubo conictos blicos y niveles generalizados de violencia poltica, los medios se analizaron a partir de sus complejas relaciones en la esfera pblica y desde el rol de los periodistas en escenarios de conicto armado que ponen en vilo su autonoma, independencia y seguridad personal. Especial atencin mereci la pregunta por la calidad de la visibilidad pblica de la violencia, la guerra y la paz, as como por los valores-noticia que subyacen en los modos de representar el horror, la muerte y la tragedia pero tambin la vida, la esperanza y el posconicto. Por su parte, en pases donde no hay conictos blicos, la visibilidad informativa otorgada a la violencia apareci ya no como violencia revolucionaria, sino como violencia molecular, asociada a la inseguridad, el escndalo y el crimen. En este caso, ms que una preocupacin por los hechos de violencia presentes en los contenidos de los medios, el inters estuvo en analizar las consecuencias de las producciones mediticas en la construccin de un orden social, basado en reforzar el miedo al otro y las demandas de seguridad.
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Para ambos casos, la invitacin apunta a la elaboracin de estudios comparativos sobre medios y violencia en distintos pases de Amrica Latina. Hacer esto sera til en la medida en que permite cotejar las agendas de jacin temtica y debate pblico sobre el conicto armado, la violencia, el terrorismo, el crimen, el delito y el castigo, as como las valoraciones, las opiniones y los usos sociales y polticos que se hacen de cada una de estas situaciones en los diferentes mbitos culturales, contextos demogrcos, rdenes sociales y medios de comunicacin de la regin. Si nos referimos a los alcances y las limitaciones tericas y metodolgicas de cada uno de estos estudios las observaciones apuntan a una doble direccin. En primer lugar, es necesario advertir que en la mitad de los trabajos se constata un inters de aproximacin terica a la relacin medios y violencia desde diversos ngulos de atencin. Sin embargo, el propsito de estos textos no es la produccin de conocimiento emprico, as se hayan apoyado en l, sino el montaje de marcos explicativos para posibles estudios en el futuro. En este punto, vale la pena invitar a la comunidad investigativa de la regin a redoblar esfuerzos para generar conocimientos que aporten evidencia emprica a travs de estudios slidos y sistemticos, y no slo desde la teorizacin que en ocasiones se confunde con la especulacin. Sobre todo, porque ms que investigaciones que mostraran evidencia emprica sobre el tema, en algunos textos hubo una discusin poltica y un debate moral a los medios y la violencia a partir de posiciones previamente establecidas. Aqu la funcin del lector se pareca a la de alguien que estaba a favor o en contra de las posiciones en juego. En cuanto a lo segundo, es preciso sealar que no basta con conseguir rigor cientco sobre la base de exponer resultados dirigidos a los eslabones ms obvios de la investigacin: la cantidad de la violencia en los medios y la posible relacin de esto con la conducta agresiva del receptor. En este tipo de trabajos queda la sensacin de que la violencia fuese un gran sujeto que acta en abstracto: igual en todos los gneros, en todos los formatos y para todas las audiencias. As, el inters por cuanticar los actos de violencia en los contenidos de los medios buscando, por esta va, la explicacin causal sobre el incremento de la violencia en la sociedad, termina simplicando los escenarios complejos
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de la violencia a un hecho, un sujeto, una accin, pero desprovistos de sus correlaciones con los referentes del conicto, el antagonismo, las relaciones de poder, dominacin, legitimidad, consenso y cooperacin. Aqu la invitacin se dirige a problematizar no solamente la violencia desde los hechos, sino tambin la violencia desde los lenguajes, es decir, desde las gramticas, los dispositivos, los contextos y los rdenes que la (re)producen y la dotan de signicacin. Distintos trabajos apuntaron en esta direccin, sobre todo aquellos que exploraron el rol de los medios en relacin con la exclusin social, la alteridad, las sensibilidades, los grupos sociales especcos, las opiniones, las percepciones y los sentimientos de temor, vulnerabilidad y desconanza que tienen las personas sobre las sociedades en que viven y en las que desearan vivir. Sin embargo, necesitamos conocer ms y producir mejor evidencia emprica al respecto. Por ltimo, las violencias que identican los investigadores no siempre suelen ser las mismas que perciben las audiencias. La invitacin es a la elaboracin de estudios que se aproximen a los procesos de comunicacin, y no slo a los medios. Por una parte, es indispensable investigar los procesos de produccin de los mensajes de violencia, esto es, las lgicas comerciales, polticas y culturales con las que se fabrican estos mensajes, los agentes profesionales productores, realizadores, periodistas que all intervienen. Por otro lado, es necesario investigar los procesos de recepcin de la violencia, esto es, los usos y los contextos espaciales y temporales desde donde son ledas las representaciones mediticas de la violencia, y con esto los consensos, las resistencias y las tensiones que all se verican. La toma de decisiones y las polticas de reglamentacin democrticas sobre los medios, que involucra a las autoridades pblicas, los productores y realizadores de la comunicacin, la comunidad acadmica, los centros de educacin y la sociedad civil debe hacerse, hoy ms que nunca, tomando en cuenta esfuerzos investigativos, serios y sistemticos, para comprender qu lugar ocupan los medios en las violencias y qu espacio ocupan las violencias en los medios.

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