Economa y Educacin Tcnica en la Ilustracin Espaola

Agustn Escolano

Universidad de Salamanca

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Mquina pneumtica impresa en el Theatro Critico Universal (Madrid, 1732-1740) de Benito Jernimo Feijoo

1. INTRODUCCION o econmico, lo tcnico y lo educativo constituyen tres claves para interpretar nuestro Siglo de las Luces, tanto en sus dimensiones estructurales como en los aspectos relativos a la mentalidad colectiva. Muy a menudo, adems, estos tres parmetros se nos ofrecen como variables interdependientes, . ya sean en los discursos, en las prcticas o incluso en los mismos lenguajes de los ilustrados espaoles. 1-, Lo econmico informa sin duda las actitudes, los programas y el lxico de los hombres de la Ilustracin. Si el leitmotiv dominante en otros perodos pudo ser de naturaleza religiosa, poltica o social, en la fase final del Antiguo Rgimen tiene una clara impronta econmica. Tal economicismo se asocia sobre todo a los intentos emprendidos por los gobernantes, los hombres de negocios y toda la intelligentsia del siglo para superar el sndrome de la decadencia, bien descrito desde la centuria anterior por la mayor parte de los tratadistas. El atraso no tena un origen poltico ni social y la Ilustracin no removi, como se sabe, el orden establecido, sino econmico, y la regeneracin del pas slo poda provenir de una accin sostenida de fomento, en la que deban colaborar todas las manos tiles de la sociedad. La nobleza ms activa, el clero ilustrado, la incipiente burguesa y el pueblo llano eran convocados para aunar sus caudales, sus talentos y sus esfuerzos en esta magna empresa de reconstruccin nacional, que tiene su momento ms lgido justamente durante el reinado de Carlos III, cuya memoria motiva la publicacin de este monogrfico de la Revista de Educacin. La obsesin por lo econmico se manifiesta incluso en el mismo lenguaje de los ilustrados. Si se computara el vocabulario de los autores ms significativos de la poca, a travs del anlisis de sus textos, el trmino fomento, de claras connotaciones econmicas, obtendra sin duda una de las mximas frecuencias, y tal vez servira para articular, como palabra clave, el convoy semntico en que se objetivara la mentalidad de nuestros ilustrados. Campomanes lo utiliz en el ttulo de sus dos ms importantes Discursos y lo asoci precisamente a la industria y a la educacin populares, es decir, a la tcnica y a la instruccin de los artesanos (1). El
(1) Campomanes, Conde de: Discurso sobre el fomento de la industria popular, Madrid, Imprenta Sancha, 1774; Discurso sobre la educacin popular de los artesanos y su fomento, Madrid, Imprenta Sancha, 1775.

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fue, por lo dems el primero en utilizar en Espaa la expresin educacin tcnica para aludir al tipo de educacin particular respectiva a cada arte y al porte correspondiente al oficio que ejercen (2). Este empleo conjunto e interrelacionado de los trminos fomento, educacin y tcnica es una prueba clara del tratamiento interdependiente que dieron los ilustrados a los problemas de la reactivacin econmica, de la innovacin tcnica y de la instruccin popular en el mbito de los conocimientos tiles. Otros gobernantes expresaron igualmente la vinculacin de las polticas de fomento con la difusin de los conocimientos prcticos en los ramos de la agricultura, la industria, el comercio y la navegacin. As lo expresa, por ejemplo, Floridablanca en su conocida Instruccin reservada dirigida a la Junta de Estado en 1867(3). En el mismo sentido se pronuncia Jcivellanos al postular una mayor aproximacin de las luces a las necesidades, lo que se producira al colocar la instruccin ms cerca del inters (4). Ello supona ciertamente una profunda mutacin en nuestras tradiciones pedaggicas, ancladas secularmente en la esterilidad literaria y especulativa, de escasa utilidad social a juicio de los ilustrados. En funcin de los anteriores planteamientos, que expresaban tambin la atencin prestada por las clases econmica e intelectualmente activas hacia la tcnica, en un ciclo histrico marcado por los comienzos del industrialismo, va a emerger la idea de una enseanza profesional de nueva planta, institucionalizada al margen de las viejas tutelas gremiales, para la formacin de los operarios que demandaban la navegacin, las artes sobre todo las nuevas y el comercio. Asimismo, se iniciar, en estrecha relacin con la poltica reformista de los ilustrados respecto de las corporaciones de oficios, una importante revisin de los programas, mtodos y comportamientos del aprendizaje gremial, si bien subsistieron las estructuras tradicionales a lo largo de todo el siglo y hasta se vieron reforzadas en ocasiones por determinadas actitudes emanadas del mercantilismo. En este breve trabajo examinaremos los factores que dieron origen a la escuela tcnica moderna en Espaa, as como la materializacin objetiva de este hecho en los establecimientos educativos que fueron creados a lo largo de los reinados de Carlos III y Carlos IV (5). Para explicar la gnesis de la educacin tcnica pasaremos revista a tres cuestiones fundamentales: las interrelaciones entre los programas de fomento y los de enseanza profesional, la influencia que las transformaciones en la estructura econmica tuvieron en la demanda de los conocimientos tiles y el decisivo refuerzo que la Ilustracin supuso como movimiento propagador de los saberes cientficos y tcnicos.
2. FOMENTO Y EDUCACION TECNICA

El trmino fomento clave, como advertimos anteriormente, en el lxico de

(2) Campomanes, Conde de: Discurso sobre la educacin popular..., ed. cit., pp. 2-3. (8) Floridablanca, Conde de: Obras originales del_ Madrid, Rivadeneyra, 1867, pp. 221-244. (4)Jovellanos, G. M.: Informe en el expediente de Ley Agraria, Obras, Madrid, Rivadeneyra, 1858, vol. 50, p. 124. (5) Vase nuestro trabajo: Economa e Ilustracin. El origen de la escuela tcnica moderna en Espaa, Historia de la Educacin (Salamanca, Revista interuniversitaria), 1(1982), pp.169-191.

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nuestros ilustrados tuvo muy diversas acepciones, aunque en su significacin ms genrica alude a las actividades encaminadas a la mejora de la realidad existente en sus ms variados aspectos. Puede afectar a cuestiones tan diversas como la aritmtica demogrfica, las obras pblicas, la agricultura, el comercio, la navegacin, la industria, los gremios, la enseanza, la poltica social o el gobierno (6). A los efectos que aqu nos interesan, el nfasis puesto por los hombres del XVIII en los programas de fomento guarda una estrecha relacin con las actitudes dirigidas a trascender y superar el generalizado sentimiento de decadencia que vena manifestndose en todos los escritos poltico-econmicos desde los dictmenes de los arbitristas del siglo anterior. Al mismo tiempo, aunque estos programas afectaron a todos los mbitos, adquirieron una especial significacin en relacin con el espacio en el que concurran la instruccin, la tcnica y la economa. No debe extraar, pues, que la nueva educacin tcnica nazca justamente, como ya se ha advertido, en el ncleo mismo de los planes de fomento y que la investigacin histricopedaggica haya de bucear en este caso en fuentes de naturaleza econmica. Los programas de fomento venan por tanto a constituirse en la respuesta a la situacin de decadencia o de dependencia, como prefiere calificarla H. Kamen (7) que vena atravesando el pas y que haba sido denunciada ad nauseam por la literatura de lamentaciones y remedios. Independientemente de que se puedan constatar ciertos signos de recuperacin desde fines del XVII, como indican Domnguez Ortiz y Le Flem (8), el sentimiento de atraso y crisis estaba manifiestamente extendido y los proyectos de fomento queran ser la panacea para los males del pas. Es cierto tambin que la preocupacin por el fomento puede rastrearse en la etapa prerreformista de finales del siglo anterior, y a ello responde por ejemplo la creacin en 1679 de la Junta General de Comercio y Moneda, para que tratase de todo cuanto se juzgare til para hacer fabricantes e industriosos estos reinos (9). Esta Junta, establecida a imagen del Conseil du Commerce que instituyera Colbert en Francia en 1661, ser notablemente potenciada desde principios del XVIII y, bajo la influencia de las teoras mercantilistas, difundidas en Espaa por Ustriz, principalmente, comenz a trascender el simple arbitrismo y a impulsar acciones encaminadas a la industrializacin, a la importacin de tcnicos extranjeros, al estmulo de la innovacin y en general a la mejora de la productividad (10). A lo largo de esta etapa se logr una cierta recuperacin de la actividad econmica, pero, como advierte Domnguez Ortiz, no se pudo superar el retraso estructural que nuestro pas tena respecto de otras naciones de Europa. La puesta al da de Espaa exiga, entre otras cosas, un esfuerzo ms enrgico y sostenido para modernizar las mentalidades y superar el atraso tcnico, esfuerzo que debera haberse hecho notar ms en el sector educativo, estableciendo nuevos centros de enseanza como
(6) Len Tac), P.: Un siglo de fomento espaol (1725-1825), Madrid, Ministerio de Cultura, 1980, p. 7. (7) Kamen, H.: El siglo XVIII, epoca de decadencia?, Hisioria 16, 12 (1979), pp. 5-12. (8) Domnguez Ortiz, A.: Crisis y decadencia en la Espaa de los Austrias, Barcelona, Critica, 1971, pp. 5-6; Le Hm-1, J. P.: La frustracin de un imperio (14 76-1 714), Barcelona, Labor, 1982, pp. 123-124. (9) Larruga y Boneta, E: Historia de la Real y General Junta de Comercio, Archivo del Ministerio de Ha cienda, manuscritos nms. 39-50, vol. I, pp. 5-24. (10) Ustariz, G.: Therica y prctica de Comercio y de Marina, Madrid, Imprenta Sanz, 1757, 39 ed.

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despus se hara, en vez de confiar la innovacin a la caza de especialistas forneos (11). En el orden pedaggico, la poltica mercantilista de los primeros Borbones se limit a seguir confiando a los gremios de la enseanza de las artes tradicionales y a la potenciacin del modelo fbrica-escuela en el marco de las manufacturas reales. Estas unidades de produccin y enseanza, dirigidas generalmente por tcnicos importados, difundieron entre los operarios algunas innovaciones tcnicas y estilsticas en los mbitos de las manufacturas textiles y de determinados objetos de lujo. Bajo el influjo de los sistemas corporativos de formacin, estos nuevos centros conservarn an los principios de la limitacin del nmero de aprendices, la larga duracin del proceso instructivo confundido a menudo con el mismo rgimen laboral y la persistencia de la escritura de aprendizaje, la inspeccin gremial y los exmenes de maestra (12). Los ltimos aos del reinado de Fernando VI parecen indicar un importante cambio de actitud. En esta poca, el irlands B. Ward, consejero despus de la Junta de Comercio, llev a cabo un periplo instructivo por los principales pases europeos para conocer in situ las realizaciones que se estaban llevando a cabo en materia de fomento. Si conocido Proyecto econmico, publicado en 1762, aunque conocido anteriormente, recoga las observaciones tomadas en el viaje y formulaba interesantes recomendaciones de orden econmico y pedaggico que influiran decisivamente en los programas posteriores. Tal vez las noticias ms importantes, en lo que afecta a nuestra temtica, eran las relativas a las academias o juntas que se haban establecido en Bretaa, Toscana, Irlanda y Suecia, entre otras regiones, para el fomento de los intereses de su economa, a travs de las cuales se difundan luces ciertas tocantes a la agricultura, fbricas y dems asuntos. Estas luces se comunicaban al pblico, indicando al labrador los ingredientes que fertilizan la tierra, ofreciendo al fabricante noticia de inventos e ingenios tiles y proponiendo a todos premios para adelantar los asuntos ms atrasados. Asimismo recomendaba Ward establecer en la capital una Junta General de Mejoras que reuniera a sujetos de primera clase en punto de luces, talento, de ilustracin, de celo y de experiencia, que tendra sus correspondientes en los principales puntos del pas (13). Hay que recordar a este respecto que las dos primeras corporaciones regionales que aparecen en Espaa en orden al fomento de la economa y la instruccin tcnica la Sociedad Econmica Bascongada y la Junta de Comercio de Barcelona se gestan, como se sabe, en la poca de Fernando VI. No obstante lo anterior, son los primeros aos del reinado de Carlos III el momento crtico a partir del cual despegan definitivamente los planes de fomento. La Junta de Barcelona, anticipndose a los programas centrales, crea en 1769 la
(11) Domnguez Ortiz, A.: Sociedad y Estado en el siglo XVIII espaol, Barcelona, Ariel, 1976, pp. 102-103. (12) Vase, por ejemplo; la documentacin relativa a la Real Casa-Fbrica de Valencia, Archivo General de Simancas, Secretara de Hacienda, legajo 789. (13) Ward, B.: Proyecto econmico en que se promueven varias providencias dirigidas a promover los intereses de Espaa con los medios y fondos necesarios para su planificacin, Madrid, Imprenta, Ibarra, 1787, 3.. ed., pp. 28-32. La obra de Ward, escrita en 1762, fue reeditada en 1769 y 1787.

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Escuela Nutica, abre en 1775 la de Diseo, enva pensionados al extranjero para estudiar las tcnicas modernas d la industria textil, contrata maestros de otros pases para difundir los conocimientos tiles entre los operarios de la ciudad y premia a los artesanos ingeniosos (14). La Junta de Agricultura y Comercio de Valencia, creada en 1762, divulga el uso del torno de Vaucanson, estimula el cultivo experimental del algodn, introduce el nuevo utillaje para el trabajo del camo y la seda y concede premios a los artesanos y campesinos que presentan sus invenciones tiles (15). Por otro lado, la R. C. de 13 de junio de 1770 atribuy a la Junta General de Comercio todos los temas relativos al fomento, tanto los de polica como los propiamente tcnicos: las providencias de la industria y del comercio, la aprobacin de las ordenanzas relacionadas con la perfeccin de las artes y las manufacturas, los proyectos de adelantamiento del comercio, etc. Los asuntos gremiales no afectados por la parte tcnica o facultativa de las artes quedaban bajo la competencia del Consejo de Castilla (16). Campomanes, buen conocedor de las iniciativas vascas, catalanas y valencianas, as como de las ideas de Ward, cuyo Proyecto econmico ordena de nuevo publicar, va a ser el gran impulsor desde la Junta y el Consejo del programa ya iniciado. Sus Discursos y la circular de 1779 constituyen el marco ,cle referencia fundamental de las acciones de fomento que se emprendieron bajo el reinado de Carlos III. El plan de Campomanes se articulaba principalmente en torno a la extensin y promocin de las sociedades econmicas de amigos del pas, cada una de las cuales se conceba como una escuela permanente de ciencia econmica. Ellas se encargaran de discurrir con acierto y clculo acerca del estado econmico . de cada provincia en todos su ramos, de efectuar censos de poblacin, de conocer el nmero de vagos y mendigos y procurar su ocupacin til, de fomentar la agricultura, la industria, el comercio y la navegacin... Todo ello se llevara a cabo incorporando reflexiones cientficas, traduciendo obras extranjeras y acomodndolas a las necesidades del pas, haciendo experimentos y clculos polticos, publicando memorias sobre conocimientos prcticos y estableciendo enseanzas de matemticas, mecnica, diseo, tintes y otras materias ordenadas al perfeccionamiento de las artes. Tambin intervendran las sociedades en la reforma de la enseanza gremial y en el estmulo de la inventiva, en la adopcin de pensiones para que los discpulos sobresalientes estudiaran en otros pases, en la redaccin de un diccionario de artes y oficios, en la capacitacin de las mujeres en las artes acomodadas a su sexo y en la difusin de cualquier conocimiento nuevo (17).
(14) Archivo General de Simancas, junta de Comercio y Moneda, Legajo 267, doc. de 7 de octubre de 1769. Estatutos de la Escuela gratuita de Diseo, 1776, Archivo de la Junta de Comercio de Barcelona, legajo 108. Ruiz y Pablo, A.: Historia de la Real Junta Particular de Comercio de Barcelona, Barcelona, Cmara de Comercio, 1919, pp. 206-207. (15) La Real Junta Particular de Agricultura y Comercio, establecida en la Ciudad de Valencia, convida a los amantes de la pblica utilidad para que concurran con sus instrucciones y experimentos al mayor fomento y perfeccin de la Agricultura, Valencia, Imprenta Monfort, 1765. (16) Archivo Histrico Nacional, Consejos, Libro 1485, R. C. de 13 de junio de 1770. (17) Campomanes, Conde de: Discurso sobre el fomento de la industria popular, ed. cit., pp. 141-175. Tam bien: Discurso sobre la educacin popular..., ed. cit., p. 247 y u. y pp. 367-370. 379

Este ambicioso plan sera completado con la ereccin de los consulados de comercio en las ciudades habilitadas para traficar directamente con las colonias por el reglamento de libre comercio de 1778, hecho sobre el que volveremos ms adelante. En su artculo 53, el citado reglamento dispona que los consulados, auxiliados de las sociedades econmicas en sus respectivas provincias, se dediquen a fomentar la agricultura y fbricas de ellas y tambin a extender por cuantos medios sean posibles la navegacin (18). Como veremos despus, cada una de estas corporaciones se dedicara al fomento de sus especficos intereses econmicos, relacionados siempre con su composicin social y profesional y con su misma ubicacin geogrfica. A las nuevas corporaciones todas ellas de ubicacin perifrica y filia cin burguesa (a las Juntas de Barcelona y Valencia, se suman ahora los Consulados de Sevilla, Mlaga, Alicante, Santander, La Corua, La Laguna y Mallorca, adems de los reconvertidos de Burgos y Bilbao) se les asignaban, junto a ciertas funciones fiscales, las relativas al fomento de la navegacin, el comercio, la industria y la agricultura, el cuidado y proteccin de los artesanos, la perfeccin de las artes y la reforma de la enseanza gremial, la creacin y sostenimiento de escuelas de pilotaje, comercio, agricultura y dibujo, etc. En definitiva, como seala Larruga, su cronista e historiador, los consulados se conceban como poderosos cuerpos de comunidades, constituidos por personas instruidas y activas que deban proporcionar brazos para la cultura, talentos para la inventiva, manos para las fbricas y caudales (19). Los fondos para estos programas se obtendran del cobro de los derechos de penatge (Barcelona) y avera que los puertos perciban en las operaciones de trfico. De lo expuesto hasta aqu se concluye que el ciclo carlostercerista constituye una coyuntura crtica en la articulacin de los programas de fomento en sus dos parmetros ms decisivos, el econmico y el educativo, en cuya interseccin se genera la idea de una enseanza tcnica de nueva planta impartida en centros ad hoc y desvinculada por consiguiente del lugar de trabajo. Tambin es evidente que los modos de aprendizaje tradicional, aunque reformados, siguieron teniendo vigencia en la sociedad del Antiguo Rgimen, y hasta fueron potenciados por diversas polticas de fomento. Esta misma lnea volvera a resurgir en la poca de Godoy, despus de la recesin sufrida en la difusin de las Luces dentro de nuestro pas como consecuencia del impacto que tuvieron los acontecimientos revolucionarios de nuestro pas vecino. 3. TRANSFORMACIONES ECONOMICAS Y ENSEANZA TECNICA El origen de la escuela tcnica moderna, as como de las reformas introducidas en la enseanza profesional tradicional, se relaciona tambin con las transformaciones que se operan en la estructura y dinmica ecoi.mica del pas a lo largo de la segunda mitad del siglo. Sin la consideracin de estos cambios, no podra explicarse suficientemente la gran eclosin de instituciones ordenadas a la instruccin
(18) Reglamento y aranceles reales para el comercio libre de Espaa a Indias de 12 de octubre de 1778, Madrid, Imprenta Marn, 1778. (19) Larruga, E.: MI cit., vol. III, pp. 508-513.

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tcnica de los operarios de la agricultura, la industria, el comercio y la navegacin que tiene lugar a partir sobre todo del reinado de Carlos III. Bajo el estmulo de los cambios experimentados en la vida econmica del pas, los grupos sociales favorecidos por el negocio agrario, manufacturero y mercantil, se vieron motivados para percibir la utilidad de las Luces relacionadas con el fomento de sus intereses. La nobleza y el clero, por ejemplo, junto con otros grupos ilustrados, se mostraron sensibles para impulsar, a travs de las sociedades econmicas, aquellas innovaciones tcnicas que venan a incrementar la rentabilidad de la agricultura. Los industriales, comerciantes y propietarios de embarcaciones, que se agruparon en torno a las juntas y consulados de comercio, propiciaran igualmente el fomento y difusin de los conocimientos asociados a sus intereses especficos. Tanto los mentores de la poltica como los grupos de presin cuestionaron la rigidez econmica y tcnica del mercantilismo, que domin la primera mitad de la centuria. El intervencionismo estatal haba sumido al pas en una situacin de economa dominada, atraso industrial y dependencia tcnica. Los monopolios gremiales, con su estrategia de numerus clausus, reforzaban ms an esta decadencia, al neutralizar la competitividad y el estmulo en el perfeccionamiento de las artes. La salida de este estancamiento slo se producira removiendo los obstculos que impedan la expansin, lo que implicaba abrir el debate en torno a los dos nudos gordianos del siglo: la libertad de comercio y la libertad de trabajo. Alrededor de estos dos temas se va a suscitar tambin la cuestin de la libertad de enseanza tcnica en los mbitos profesionales de nueva planta y la reforma del corporativismo gremial. La libertad comercial, formalizada en el reglamento de libre comercio de 1778, que comport la apertura al tr fi co directo Con las colonias de los principales puertos, impulsara no slo los intercambios y la industria, sino tambin las innovaciones precisas en los mtodos de trabajo y enseanza de las artes para hacer ms competitivas nuestras producciones. Este giro poltico signific adems, como ya mostr Vicens Vives, el reconocimiento de la transferencia del centro de gravedad econmico del interior a la periferia (20). Es la poca en la que se constituyen los consulados, corporaciones que aglutinarn a la incipiente burguesa perifrica y que promovern iniciativas pedaggicas en los campos de la tcnica industrial, la nutica y el comercio. Las sociedades econmicas, aunque centraran su labor de fomento en el sector agrario, tambin atendieron, en el marco de los medios ms rurales y campesinos, a las enseanzas relacionadas con la industria popular. El casi centenar de corporaciones de este tipo que existan en el pas a fines del xvin promovi escuelas de agricultura, diseo, qumica aplicada, hilazas, mecnica, economa, etc. El origen de las escuelas de agricultura la primera de las cuales fue creada por la Sociedad Aragonesa en Zaragoza (1784) guarda relacin con el inters de los propietarios por fomentar las rentas del campo. Aunque es verdad que en Es(20) Vicens Vives, J.: Historia econmica de Espaa, Barcelona, Vicens Vives, 1967, p. 177.

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paria no se produjo una revolucin agraria comparable a la que por entonces se estaba operando en otros pases de Europa, no hay duda de que el inters de los agricultores, el influjo de las lecturas fisiocrticas y las noticias sobre ciertas innovaciones animaron a las sociedades al fomento de este sector de la economa. Adems de las enseanzas regladas, nuestros ilustrados, conscientes como jovellanos de que la gran masa de campesinos era iletrada, o en cualquier caso, escasamente instruida, editaron las conocidas cartillas rsticas redactadas en un estilo llano y acomodado a la comprensin de un labriego para la difusin de los conocimientos prcticos entre los trabajadores de la tierra (21). La liberacin comercial y la floracin de consulados imprimeron un extraordinario impulso a los estudios nuticos. El incremento del trfico suscit la necesidad de aumentar la plantilla de nuestra marinera. Por otra parte, la necesidad de una mayor seguridad en los viajes exigi una mayor modernizacin de la enseanza de las artes nuticas. Ello explica la proliferacin de las escuelas de pilotaje y las reformas introducidas en los programas y mtodos de formacin de la marinera. Las reales cdulas de ereccin de los consulados y el reglamento de 1778 ordenaban la creacin de escuelas de nutica. Las Ordenanzas del Colegio de San Telmo de Sevilla, de 1786, insistan acerca de la creciente demanda de gente instruida en nutica, as como en la necesidad de que se mejoren y multipliquen las escuelas para su enseanza (22). En el sector industrial, la influencia de la liberacin comercial en el fomento y expansin de la educacin tcnica fue, si cabe, an ms explcita y fuerte. Para que la incipiente burguesa pudiera competir en la concurrencia comercial era preciso, adems de instrumentar una firme poltica de apoyo a la industrializacin, perfeccionar las artes, formar nuevos operarios y divulgar las innovaciones tcnicas que permitieran la produccin de ms, mejores y ms atractivas manufacturas. Ello comportaba necesariamente trasvasar los conocimientos cientficos a las tareas mecnicas, introducir el moderno utillaje en las fbricas, renovar las producciones de acuerdo con las modas estilsticas imperantes en el mercado y establecer enseanzas profesionales ad hoc para las nuevas cualificaciones. Tales planteamientos implicaban, de una parte, la reforma de la organizacin gremial, anclada en modelos corporativos, tcnicos y docentes tpicamente preindustriales, inservibles para acomodarse a las transformaciones econmicas que se estaban operando en el mercado. Adems, la industria libre, nacida al margen de los gremios, demandaba instituciones pedaggicas tambin nuevas, sobre todo en el mbito de las manufacturas textiles, sector en el que, como es sabido, se inici la industrializacin. A impulso de las anteriores motivaciones se van a originar las enseanzas tcnico-industriales de nueva planta escuelas de dibujo o diseo, de qumica aplicada a las artes, de mecnica y maquinaria, etc., as como una extensa gama de iniciativas pedaggicas, muchas de ellas extraacadmicas, con las que los consulados y juntas de comercio trataron de implementar sus programas de fomento.
(21)joyellanos, G. M.: op. cit., pp. 410-411. (22) Ordenanzas para el Real Colegio de San Telrno de Sevilla, Madrid,

Imprenta Ibarra, -1786, prembulo.

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La expansin comercial subsiguiente a la liberalizacin del trfico con Indias suscit tambin la necesidad de instruir a los miembros de la profesin mercantil y a sus agentes y dependientes, tanto en las tcnicas propiamente comerciales como en la ciencia de la economa. A este respecto, Campomanes ya haba recomendado crear escuelas de comercio en las que se formaran hombres especulativos y enterados en la profesin, con los cuales lograra la nacin aquella especie de comerciantes instruidos de por mayor que en todos los pases industriosos se miran como las antorchas de la economa poltica (23). En los reglamentos consulares tambin se ordenaba la ereccin y sostenimiento con cargo a los fondos corporativos de escuelas de comercio. Estos establecimientos docentes impartiran enseanzas de clculo mercantil, derecho, economa, geografa, lenguas extranjeras, etc., esto es, las disciplinas y conocimientos que configuraran el curriculum del nuevo burgus, de orientacin bien distinta a las tradiciones pedaggicas humansticas y literarias. En definitiva, pues, las corporaciones de nueva factura que agruparon a la incipiente burguesa del pas impulsaron, bajo la presin de los cambios operados en la coyuntura econmica y el estmulo de los programas generales de fomento, as como el influjo de las ideas de la Ilustracin, la creacin de establecimientos educativos de marcado carcter utilitario para el apoyo de los intereses asociados al desarrollo de la navegacin, la indusrria y el comercio. En el cuadro adjunto se recogen los datos bsicos relativos a estas nuevas instituciones de enseanza tcnica promovidas por las juntas y los consulados de comercio (24). Todos estos centros docentes tuvieron un origen extrauniversitario y extragremial. Los gremios, aunque fueron sometidos a ciertas reformas y flexibilizaron en parte sus actitudes, no podan servir a las nuevas expectativas. Por ello siguieron habilitando para el ejercicio de las profesiones tradicionales artesanas. En cambio, la nueva industria y las enseanzas ordenadas a su fomento tuvieron que nacer libres. Desde otra perspectiva, los estudios tcnicos de nueva planta se gestaron lejos de la influencia de la enseanza secundaria y superior de la poca. Estas mostraron numerosas y fuertes reservas a la insercin de las ciencias y mtodos experimentales en sus curricula. No pareca, pues, razonable esperar de ellas una contribucin favorable a la difusin de las ciencias tiles. As lo vio, por ejemplo, Jovellanos, con su peculiar sensibilidad de hombre de su tiempo, al evitar en su Instituto de Gijn, destinado a la formacin de tcnicos en las artes nuticas y en la mineraloga, el triple contagio del vetusto ordenamiento, los mtodos especulativos y la organizacin semieclesistica de las instituciones clsicas (25). Tampoco la en. seanza secundaria al uso, dominada igualmente por las tendencias literarias y formalistas, constitua una va idnea para la difusin de los nuevos conocimientos.

(23) Campomanes, Conde de: Apndice a la educacin popular de los artesanos, Madrid, Imprenta Ibarra, 1775-1777, vol. IV, pp. 10-12. (24) Este cuadro procede de nuestro trabajo citado en la nota 5. (25) Galino, A.: Introduccin a Jovellanos, Textos pedaggicos hispanoamericanos, Madrid, ITER, 1968, pp. 821-822.

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Es curioso constatar, en relacin con lo anterior, que la ereccin de centros de nueva factura se llev a cabo precisamente sustituyendo unos establecimientos por otros o llenando los vacos existentes. As, la Junta de Comercio de Barcelona pudo suplir la ausencia de universidad desde Felipe V y el vaco dejado tras la expulsin de los jesuitas con toda una red de centros docentes adecuada a las caractersticas econmicas del ncleo industrial ms importante de la Espaa del xvin. Parecido significado hay que atribuir a la creacin del Seminario de Vergara por parte de la Sociedad Bascongada, centro ubicado en el antiguo colegio de jesuitas que impartira enseanzas de fsica experimental, qumica, matemticas, metalurgia, agricultura, comercio, economa, lenguas vivas y otras materias modernas. En Madrid, los Reales Estudios de San Isidro, erigidos en 1770 para suplir el Colegio Imperial de los jesuitas, tambin incluyeron las nuevas enseanzas de matemticas y fsica. El Colegio de la Compaa de Mlaga se cedi al Consulado para establecer en l el Colegio de San Telmo. Por ltimo, el Real Instituto Asturiano de Nutica y Mineraloga, creado por Jovellanos en Gijn en 1794, vena a satisfacer el vaco cientfico-tcnico existente en el principal puerto del Principado (26). El otro nudo gordiano del siglo en torno al cual se debate el problema de la educacin tcnica es el relativo a la libertad de trabajo, cuestin ante la que los ilustrados adoptaron actitudes contradictorias que condujeron al mantenimiento de las viejas corporaciones de artesanos y a la defensa de derterminadas posiciones liberalizadoras, ms en los discursos que en las prcticas polticas, y ms radicales en unos casos que en otros. Los hombres del xvin asisten a la crisis de los gremios y desde su actitud reformadora tratan de flexibilizar y modernizar algunos rasgos de los estancos profesionales. Es cierto tambin que en parte, los gremios seguan siendo funcionales para el mantenimiento de la polica social que los ilustrados propiciaron dentro de su estrategia de normalizacin colectiva. Tambin es verdad que el honor menestral, tan arraigado entre los artesanos, coincida con la valoracin del trabajo que los gobernantes exaltaron. Pero era asimismo incuestionable que el sistema corporativo resultaba contrario al principio moderno de libertad de trabajo y enseanza profesional, as como una rmora que obstaculizaba el progreso tcnico y el aumento del nmero de operarios. La dilatada duracin del aprendizaje, los criterios de numerus clausus, la rigidez de las ordenanzas tcnicas, las dificultades para la admisin de extranjeros, el formalismo didctico y las trabas para el acceso a la maestra, entre otros factores, se oponan a la renovacin y extensin de las artes. En forma de crticas, estas trabas fueron denunciadas por Ward y Campomanes, particularmente por este ltimo. La Junta de Comercio, por su parte, asumi a partir de 1770 competencias en materia de perfeccin y progresos de las artes, es decir, en la renovacin de la parte tcnica o facultativa de las ordenanzas de los gremios (27). Pero tales crticas e iniciativas de reforma no afectaron a la subsistencia de las corporaciones de artesanos, aunque flexibilizaran algunas normas. Campomanes, en su programa de reformas, apunt diversas iniciativas pedaggicas: la necesidad de crear una escuela pblica de cada oficio y la de definir
(26) Sarrailh, J.: La Espaa ilustrada de la segunda mitad del siglo XVIII, Mxico, FCE, 1957, p. 195. (27) R. C. citada en la nota 16.

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la educacin tcnica como educacin particular respectiva a cada arte, lo que exiga metodizar la enseanza profesional para no reducirla meramente a uso y prctica; la urgencia de incorporar a la instruccin tcnica, adems de la enseanza del dibujo y las matemticas, el estudio y raciocinio de las operaciones y combinaciones fsicas, qumicas y metalrgicas; la conveniencia de redactar o traducir tratados de oficios. Sin remover las estructuras de los gremios, el fiscal del Consejo de Castilla intenta su reforma pedaggica y un mayor intervencionismo por parte del Estado (28). Los Discursos de Campomanes iniciaron una fuerte polmica, como se sabe, en torno a la cuestin gremial. Los ilustrados y la incipiente burguesa no toda apoyaron las ideas reformadoras. Los gremios, en cambio, reaccionaron defensivamente, sobre todo los de aquellos mbitos en que estaban ms arraigados, particularmente los de las ciudades de la antigua Corona de Aragn. En esta polmica, el documento apologtico ms conocido en la defensa de los gremios fue sin duda el Discurso de Antonio de Capmany, publicado en 1778 bajo seudnimo, en el que el polgrafo cataln verta los argumentos con los que Sguier impugn las disposiciones de Turgot en Francia. Con apoyaturas histricas, sociales, econmicas y pedaggicas, el apologista va esgrimiendo hbilmente diversos argumentos en favor de los gremios. Estos exoneran al gobierno de la inspeccin sobre la conducta fabril y domstica de los ciudadanos, contribuyen a mantener la decencia de las costumbres del pueblo, proporcionan estimacin a las profesiones mecnicas, ayudan a sostener una armnica graduacin de aprendizaje, oficiala y maestra... Aunque es cierto que las corporaciones hacen durar el aprendizaje ms tiempo que el absolutamente necesario y que las ordenanzas se detuvieron con demasiada prolijidad en la parte tcnica, sin embargo, su subsistencia tras ciertas reformas razonables constituira una garanta para el mantenimiento del orden social y laboral, porque las artes no pueden tener honor, enseanza y permanencia sin los cuerpos que las sostienen y califican (29). Hay que advertir adems que no todo fue oposicin a los gremios por parte de las nuevas corporaciones. Las juntas y consulados tambin trataron de atraer hacia las labores de fomento a los artesanos, sin poner en cuestin la subsistencia de los gremios. Asimismo hay que sealar que algunos gremios adoptaron actitudes progresistas, proponiendo, como en el caso del Colegio de Arte Mayor de la Seda de Valencia, la creacin de clases de diseo textil. En el mismo sentido, los gremios de Barcelona apoyaron a la Junta de Comercio para el establecimiento de una escuela de diseo y grabado. Otras corporaciones artesanales se ofrecan a los consulados para divulgar sus conocimientos. Los entes de nueva planta tampoco adoptaron posiciones radicales ante la cuestin gremial, coexistiendo y colaborando en muchos casos con el mundo artesano, lo que viene a mostrar que la poltica ilustrada hizo compatible la reforma de los gremios y su mantenimiento y que el
(28) Campomanes, Conde de: Discurso sobre el fomento de la industria popular, ed. dt., pp. 136119; Discurso sobre la educacin popular de los artesanos, pp. 2-3 y 78-79. (29) Capmay y Montpalau, A.: Discurso poltico-econmico sobre la influencia de los gremios en el Estadt en las .costumbres, en las artes y en los mismos artesanos, Biblioteca Universitaria de Valencia, copia manusci ia (200-1). El Discurso fue editado por Sancha en 1779. Recientemente se ha reeditado por Snchez Age, La (1949) y Giralt (1961)-

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debate sobre el tema no estuvo exento de contradicciones. Los principios de libe, tad de trabajo y enseanza se aplicaron sin resistencia en el mbito de la nueva industria, que naci libre, pero no llegaron a socavar los pilares en que se sustentaban las artes tradicionales, que con algunos retoques reformistas siguieron practicndose y ensendose en el marco de una organizacin sociopedaggica arcaica. En el plano terico, la posicin crtica ms radical sobre el problema es la que mantuvo Jovellanos en su Informe sobre el libre ejercicio de las artes, presentado a la Junta General de Comercio y Moneda en 1785. Para el consejero gijons, buen conocedor de las ideas del liberalismo econmico, las leyes gremiales son contrarias a la naturaleza y a la sociedad porque circunscriben al hombre la libertad de trabajo. Los monopolios son tambin opuestos al perfeccionamiento de las artes y a la competitividad. Las ordenanzas regulan rgidamente los aprendizajes, esclavizan las artes y estancan su ejercicio en pocas manos. El progreso slo puede provenir del estmulo que reciba el ingenio y el inters particular, de la libre contratacin, de la extirpacin de las trabas metdicas y de la ereccin de nuevas escuelas tcnicas. Para abrir tienda o taller slo debera ser preciso certificacin de haber asistido un tiempo determinado a la escuela particular de cada arte, junto con el informe del sndico y otros miembros de la profesin sobre la habilidad, buena conducta y dems cualidades del aspirante (30). Bajo los anteriores supuestos quedaba ya planteada la libertad de trabajo y de enseanza tcnica y la escisin escuelataller (sustitucin de las cartas de maestra por certificados acadmicos). No obstante lo anterior, precisa Jovellanos que la formacin fuera del taller slo se impartira cuando lo exigiera la complejidad de las artes, ya que el aprendizaje en los obradores en rgimen de libre contratacin, aliviado de rutinas innecesarias y completado con algunos estudios sera suficiente para buena parte de los oficios elementales. En cambio, en las artes complicadas no podra mejorarse la industria sin otra enseanza ms metdica (31). Para ello, sugiet e Jovellanos dos tipos de establecimientos: las escuelas de principios generales y las de principios tcnicos de cada arte (32). A pesar de estos embates crticos, los gremios subsistieron en la sociedad del Antiguo Rgimen, si bien las sociedades econmicas y los consulados de comercio, al amparo del nuevo ideario ilustrado y de las nuevas expectativas econmicas, promovieron en la prctica nuevos modos de educacin tcnica prximos a los que recomendaban Carnpomanes, Jovellanos y otros mentores. El ethos de los nuevos grupos, basado en el riesgo, la competitividad y la innovacin, era incompatible con los comportamientos pedaggicos tradicionales, caracterizados por la rutina, la parsimonia formativa y laboral y la fidelidad a los modelos clsicos. Las transformaciones econmicas operadas en la sociedad del xvm, dando pie a un incipiente industrialismo y a una mayor liberacin comercial, comenzaron a imponer la tirana de la moda, el lucro y el gusto por la innovacin tcnica. El ciclo ilustrado, al igual que lo fue en otros aspectos, constituye una etapa de transicin de los clsicos a los nuevos modos de produccin y enseanza. Muestra,
(30) Jovellanos, G. M.: Informe dado a la Junta de Comercio y Moneda sobre el libre ejercicio de las artes, Obras, ed. cit., vol. 50, pp. 33-45. (31)Ibdem, p. 42. (32) Ibdem, p. 42.

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de una parte, la irreversible decadencia de los modelos tradicionales, y de otra, la emergencia de nuevas ideas e instituciones. 4. ILUSTRACION, ECONOMIA Y EDUCACION Las relaciones entre economa y educacin, particularmente patentes en el mbito de la enseanza tcnica, se vieron reforzadas por el impacto del movimiento cultural de la Ilustracin, cuyas caractersticas ms generales venan a coincidir con las necesidades y sensibilidad de los polticos y de los miembros pertenecientes a los sectores ms activos de nuestra economa. Podra hablarse, sin duda, en este sentido, de una cierta convergencia entre Ilustracin y fomento, es decir, de su mutua implementacin. De una parte, los hombres del XVIII percibieron claramente desde sus primeras fases que la regeneracin econmica, el fomento, slo poda potenciarse mediante un cambio de sentido en nuestra cultura y en nuestra educacin, ancladas secularmente en tradiciones especulativas estriles y responsables, por tanto, en parte, del estado de decadencia nacional. Espaa dispona desde haca tiempo, como adverta Feijoo, de muchos y de los mejores libros de teologa, pero nuestras bibliotecas andaban muy escasas, y hasta en ayunas, en cuanto a manuales de matemticas o fsica experimental. La revalorizacin que la Ilustracin llev a cabo de los conocimientos tiles, de la ciencia emprica y de la tcnica vena, pues, a legitimar el discurso pragmtico de nuestros gobernantes y hombres de negocios. Por otro lado, la misma Ilustracin se justific a travs de una especie de ratio econmica, y la ciencia del siglo, la economa poltica, alcanzara en la poca su status de saber acadmico y su legitimacin social. A este respecto, podra desde luego sostenerse que tanto la ciencia econmica como los dems conocimientos tiles, y en general el espritu de las luces, no habran encontrado un humus tan abonado para su difusin si el sistema social y econmico del Antiguo Rgimen hubiera seguido inalterado, es decir, si no se hubieran operado en l las transformaciones que desembocaron en la crisis de la Modernidad, en el sentimiento colectivo de decadencia y en las actitudes en favor del fomento y la regeneracin. Aunque la incidencia real y extensiva de la Ilustracin en nuestro pas se produjo con algn retraso respecto a otras regiones de Europa, de acuerdo con el esquema cronolgico-espacial propuesto por P. Chaunu para explicar la difusin de las luces en el continente (33), y a pesar de que su asimilacin adopt ciertas peculiaridades y provoc algunas resistencias (34), la historiografa ms reciente ha venido a confirmar la existencia, desde fines del XVII, de importantes ncleos preilustrados, sensibles a la ciencia y a la mentalidad moderna, en las reas de Levante, Catalua, Andaluca y Madrid (35).

(33) Chaunu, P.: La civilisation de l'Europe des Lumieres, Pars, Arthaud, 1971, p. 19 y (34) Vase nuestro trabajo: Ilustracin y educacin (Espatia). Historia de la Educacin 1, Madrid. Anaya, 1984, pp. 95-99. (35) Domnguez Ortiz, S.: Sociedad y Estado..., ed. cit., p. 104 y ss.
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Adems de la crtica econmica que llevaron a cabo los arbitristas y proyectistas, los novatores de fines del Seiscientos iniciaron, como han mostrado los trabajos de Lpez Pifiero, entre otros, el primer impulso hacia la regeneracin cientfica, desencadenando la primera polmica nacional entre tradicin y modernidad. A pesar del evidente ambiente de atona intelectual que caracteriza a este perodo de entresiglos, las lecturas y tertulias, sobre todo, fueron introduciendo algunas innovaciones en los campos de la filosofa, la fsica, la medicina y los conocimientos prcticos. Muchas de estas novedades influiran decisivamente en la posterior organizacin de la instruccin tcnica. El Colegio de San Telmo de Sevilla, creado en 1681, y la Academia de Guardias Marinas de Cdiz, establecida en 1711, por ejemplo, dieron un gran impulso a las innovaciones relacionadas cdn las artes nuticas, preludiando el extraordinario desarrollo que stas tuvieron en la segunda mitad del XVIII. Tambin la hidrulica, la ingeniera militar, la medicina, la arquitectura y otras reas tcnicas se vieron potenciadas por el desarrollo cientfico preilustrado (36). Aunque las figuras de Mayans y Feijoo son, entre todos los eruditos, los exponentes ms destacados de la fase receptiva del momento ilustrado, es evidente que la nmina de cientficos, filsofos e intelectuales sensibles a las ideas modernas era mucho ms amplia. El nmero de libros de fsica y ciencias naturales, como ha verificado Glendinning, se fue incrementando sensiblemente a lo largo del siglo (37), y nuestro pas se fue incorporando, paulatina, pero decididamente, a la dinmica cultural que se generaliz en la Europa del xviii. En rigor, no puede hoy sin ms aceptarse el rotundo veredicto orteguiano segn el cual a Espaa le habra faltado el gran siglo educador. Con las peculiaridades y limitaciones de nuestro caso, y aun con las diferencias de los distintos ncleos regionales, nuestro pas adopt los modos, lenguajes y discursos de la mentalidad ilustrada. La segunda mitad de nuestro XVIII va a ser, adems de receptiva y crtica, como fue fundamentalmente la primera, activa y reformista. A partir del reinado de Carlos III, aunque tambin en los ltimos aos del de Fernando VI, se inicia el ciclo ms claramente reformador e ilustrado, propiciado por el nuevo clima de liberacin econmica, social e intelectual que impuls la generacin que se haba venido formando en el perodo anterior (Floridablanca, Campomanes, Jovellanos...). Este grupo ser justamente el que pondr en marcha los programas de fomento, las sociedades econmicas y consulados de comercio, la reforma de las universidades y otras innovaciones pedaggicas generalmente orientadas a una marcada direccin utilitaria, acorde con la mentalidad ilustrada. Los aos que transcurren entre los comienzos del reinado de Carlos III y la Revolucin francesa, cuyo impacto tuvo efectos reaccionarios y recesivos, constituyen sin duda la coyuntura econmica y cultural ms propiamente ilustrada y reformista. Despus, aunque la Ilustracin vuelve a resurgir y los programas iniciados en la poca anterior incluso se expanden, el nuevo perodo de entresiglos dar entrada, en un clima sin duda ms problematizado y en medio de profundas contradicciones econmicas, socia(36) Lpez Piriero, J. M..: La introduccin de la ciencia moderna en Espaa, Barcelona, Ariel, 1969, p. 159 y ss. (37) Glendinning, N.: Historia de la Literatura espaola, El siglo XVIII, Barcelona, Ariel, 1977, p. 101.

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les y polticas, a la generacin de los intelectuales romnticos y liberales que protagonizar la Constitucin de Cdiz. Como ya se ha hecho notar, la Ilustracin espaola supuso, en el orden estrictamente pedaggico, una revisin crtica de nuestra educacin tradicional. Los viajeros que, por razones econmicas, diplomticas o culturales, visitaron nuestro pas hecho que en la poca se impuso como una necesidad y hasta como una moda pusieron de manifiesto ad nauseam en sus informes los defectos seculares de nuestra educacin: excesiva sutileza especulativa, abandono de las ciencias prcticas, resistencia a la introduccin de la nueva filosofa, religiosidad intransigente... (38). Tambin los libros de viajes de nuestros intelectuales por el interior del pas, como los de Cavanilles, Vargas Ponce, Viera y Clavijo o el mismo Jovellanos, estn llenos de observaciones econmicas, cientficas, sociolgicas y pedaggicas que abundan en descripciones y juicios alusivos a nuestro retraso educativo. Adems, como subray Gmez de la Serna, la literatura viajera de nuestro XVIII estuvo impregnada de una intencionalidad pedaggica, de un cierto ethos didactizante y reformador: mejorar las costumbres, reformar la enseanza de las artes y los establecimientos educativos relacionados con la economa agraria o industrial, implementar el ideario de las corporaciones econmicas, ilustrar el pas, persuadir de que el deseo que todos tienen de instruirse, como dice Ponz, es el camino a continuar, o comunicar con generosidad, corno advierte Jovellanos, las observaciones tiles al pblico (39). Los libros de viaje son, pues, en este sentido documentos de crtica y proyeccin reformadora, noticiosos y pedaggicos al tiempo, en relacin al fomento econmico y a la instruccin. Por otra parte, esta actitud crtica y reformista respecto a nuestra educacin tradicional se fue nutriendo tambin con la lectura de los escritos ilustrados europeos, introducidos sobre todo a travs de Francia, como se sabe, a pesar de los frenos que puso a menudo la Inquisicin a su penetracin, lo que se objetiva en la lar ga lista de libros prohibidos que el Indice exhiba. No obstante lo anterior, conviene significar que la crtica a nuestra educacin y nuestra cultura tradicionales no slo se ejerci desde condicionamientos exteriores, sino que se formul tambin desde actitudes nacionales, como los libros de viajes referidos o la literatura econmico-pedaggica interna. En cualquier caso, toda esta documentacin, que incluye desde luego componentes polifacticos (geogrficos, naturalistas, arqueolgicos, costumbristas...), muestra como lneas dominantes la preocupacin por la economa y por la educacin, consideradas con frecuencia en ntima interdependencia, lo que viene a reforzar nuevamente la justificacin del propsito central de este estudio. Aunque en la produccin literaria de Campomanes se encuentran trabajos de naturaleza jurdica, y hasta de humanidades clsicas (40), y en la de Jovellanos se puede constatar an una mayor diversidatl de gneros y temas, no hay duda de que el corpus ms
(38) Galino, A.: Tres hombres y un problema, Feijoo, Sermiento y fauellanas ante la educacin moderna, Madrid, CSIC, 1953. (39) Gmez de la Serna, G.: Los viajeros de la Ilustracin. Madrid, Alianza, 1974, pp. 81-83. (40) Gil, L.: Campomanes, un helenista en el poder, Madrid, Fundacin Universitaria Espaola, 1976.

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significativo de los trabajos de estos dos grandes exponentes de nuestra Ilustracin se polariza en torno a cuestiones econmicas y pedaggico-sociales. La interdependencia entre Ilustracin, economa y educacin vuelve de nuevo a verificarse en las prioridades, e incluso en los cauces y mtodos, que los intelectuales y gobernantes adoptaron en sus programas y acciones de renovacin educativa. La accin pedaggica de la Ilustracin en Espaa no se encauz fundamentalmente a travs de las instituciones tradicionales, que se consideraban arcaicas para vehicular los nuevos proyectos. Se intent ciertamente reformar las universidades que Cabarrs tild de cloacas de la humanidad (41), pero, como se sabe, las viejas corporaciones acadmicas permanecieron en gran parte al margen del movimiento innovador. Se intent tambin aprovechar los establecimientos jesuticos tras la expulsin de la Compaa, para introducir en ellos cambios pedaggicos afines a las nuevas ideas o crear centros de nueva factura. Pero, sobre todo, nuestros ilustrados dieron prioridad al fomento de instituciones de nueva planta en las que pudieran florecer ex novo las ciencias tiles y las tcnicas, sin riesgo de contagio con los usos tradicionales. Asimismo, no confiaron la innovacin a las soluciones institucionales, siempre proclives al formalismo academicista, sino que potenciaron nuevas vas pedaggicas para la difusin cientfico-tcnica y cultural. Las tertulias, las academias, las sociedades econmicas y consulados de comercio, los jardines botnicos y huertos experimentales, los gabinetes de mecnica y laboratorios, los viajes y pensionados, la prensa, los observatorios astronmicos y otros cauces constituyeron, sin duda, los principales focos de discusin, experimentacin y formacin en la nueva estrategia de fomento econmico e Ilustracin. En resumen, la ciencia y la tcnica de la Ilustracin confluyeron con los intereses econmicos y se vehicularon a travs de las nuevas escuelas y de los cauces extrainstitucionales que promovieron los hombres del xviii. De este modo, Ilustracin, economa y educacin se implementaron de forma interdependiente. La ratio econmica, el discurso ilustrado y la accin pedaggica operaron, en suma, de forma convergente.

(41 ) Cabarrs, F.: Cartas sobre los obstculos que la naturaleza, la opinin y las leyes oponen a la felicidad blica, Vitoria, Imprenta P. Real, 1808.

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